4-Decreto de necesidad y urgencia.

El decreto de necesidad y urgencia (DNU) es un tipo de

norma existente en la Argentina que, a pesar de ser sancionada solo por el Poder Ejecutivo,
tiene validez de ley. Una vez promulgado el DNU, el Congreso debe analizarlo y

determinar si continúa vigente o no. Este tipo de legislación está contemplado

en el artículo 99 de la Constitución Nacional.

El Congreso debe evaluar cualquier decreto de necesidad y urgencia.Como su nombre lo

indica, los DNU sólo deben sancionarse en situaciones excepcionales, cuando sea imposible
seguir los trámites para sancionar leyes mediante el Congreso. Además, no pueden
sancionarse decretos que legislen

Por lo cual la concepción de legalidad con respecto a estos mismos, en relación al derecho
penal la observo vaga y difusa puesto que estos no pueden,ni deben aplicarse, sobre esta rama
del derecho.

a) LEX PRAEVIA (ley previa): la ley penal debe existir con anterioridad al hecho. Un hecho
solo puede ser penado si la ley estaba vigente antes de que fuera cometido. De esta
manera, se consagra el principio de irretroactividad de la ley penal. Esa es la regla, la
ley siempre rige para el futuro.
b) Recapitulando, la regla determina que la ley es anterior al hecho, es decir que la ley
penal es irretroactiva y siempre rige para el futuro. ¿Qué ocurre cuando primero está
el hecho y luego surge la ley? Esa ley penal es inaplicable. Es importante, entonces,
fijar cuál es la ley penal vigente al momento de la comisión de un hecho.

El Poder Ejecutivo no podrá en ningún caso bajo pena de nulidad absoluta e insanable, emitir
disposiciones de carácter legislativo. Solamente cuando circunstancias excepcionales hicieran
imposible seguir los trámites ordinarios previstos por esta Constitución para la sanción de las
leyes, y no se trate de normas que regulen materia penal, tributaria, electoral o el régimen de
los partidos políticos, podrá dictar decretos por razones de necesidad y urgencia, los que serán
decididos en acuerdo general de ministros que deberán refrendarlos, conjuntamente con el
jefe de gabinete de ministros. El jefe de gabinete de ministros personalmente y dentro de los
diez días someterá la medida a consideración de la Comisión Bicameral Permanente, cuya
composición deberá respetar la proporción de las representaciones políticas de cada Cámara.
Esta comisión elevará su despacho en un plazo de diez días al plenario de cada Cámara para su
expreso tratamiento, el que de inmediato considerarán las Cámaras. Una ley especial
sancionada con la mayoría absoluta de la totalidad de los miembros de cada Cámara regulará
el trámite y los alcances de la intervención del Congreso"