Relatoría: Procesos de transformación del campesinado Latinoamericano de: Luis
Llambí. (Llambí, 2012)
César Wilfredo Chindoy.
La idea de la presente ponencia es retomar la demarcación del campesinado en la
región Latinoamericana, puesto que, si bien el análisis de este fenómeno social es imprescindible para la comprensión de la fundamentación social de Latinoamérica, no había rastros de estudios contemporáneos que analizaran los procesos de movilización campesina y su inserción en las relaciones de mercado a escala, local, Nacional y global. En este sentido, Luis Llambí inicia haciendo una reflexión sobre la pregunta de ¿Qué es el campesino?, y hace la aclaración de sus múltiples categorías de análisis en relación a sus prácticas productivas, como los son: aquellos que se dedican a la auto subsistencia, los que se dedican a la producción asalariada, o los pequeños productores mercantiles entre otros…, es decir, que en palabras de Llambí hacer la reducción del campesinado a una concepción ahistórica del mismo, como trabajador rural pobre, desconoce las especificidades o particularidades de las etapas a las que los campesinos han sido sometidos en la región.
Ahora bien, para determinar la concepción del campesinado Latinoamericano Luis,
propone identificar sus transformaciones a partir de un análisis comparativo de casos y de la asimilación de la historia subdividiéndola en tres momentos económicos clave: el régimen primario exportador, régimen de industrialización por substitución de importaciones y el régimen de diversificación de exportaciones.
En el régimen primario exportador se evidencia, un paralelismo en cuanto a la
demarcación de campesinos vinculados a las comunidades indígenas corporativas y los campesinos parcelarios en la región Latinoamericana, los primeros, que se identifican por un fuerte arraigo a las tradiciones y formas de vida de sus antiguos ancestros, y los segundos haciendo referencia al campesinado inmiscuido en el mestizaje o sincretismo de las culturas indígenas, negras y criollas. Por otro lado, otra característica del campesinado en esta etapa es su vinculación en haciendas, plantaciones y estancias y sus posteriores transformaciones debido a políticas públicas como la abolición de la esclavitud, la construcción de obras para el transporte efectivo de los productos como el ferrocarril, o la flexibilización de los trabajos debido a la contratación de mano de obra de manera informal, sometiéndola a las necesidades de los empresarios con figuras como el pago a destajo. Lo anterior significó para campesinos de la costa colombiana una relativa independencia aunque en su mayor parte subordinada a las plantaciones.
Además, otras características del periodo primario exportador, son la expansión de
la frontera agrícola con los frentes de colonización campesina que en algunas ocasiones concluía con la adquisición de títulos de propiedad como el caso de los frentes de colonización antioqueña, también, con la llegada de inmigrantes europeos pobres como en el caso de Brasil a los cuales en contraposición a la deuda adquirida por los costos de su transporte eran obligados a trabajar como aparceros y se les otorgaba una pequeña parcela para su auto subsistencia.
En el régimen de industrialización por substitución de importaciones desarrollado y
divulgado por la CEPAL para el diseño de políticas coherentes con los procesos de industrialización por substitución de importaciones en Latinoamérica como en el caso de Chile. Se prevé la intervención del estado con políticas encaminadas al proteccionismo endógeno, La agricultura se tuvo que transformar debido a las necesidades crecientes de la industria en las ciudades por el creciente número de habitantes que dependían de la producción agrícola en el campo, en efecto, el espontáneo paso de una economía agrícola a una economía industrial implicó que la oferta agraria no pudiera satisfacer las necesidades de las grandes ciudades crecientes, por lo cual, los países recurrieron al importe de productos básicos, debilitando así la producción agrícola Latinoamericana.
Lo anterior implicó una reestructuración del sector agrario y se impulsaron reformas
en aras de la reestructuración de la gran propiedad fundiaria, asimismo, se generaron grandes obras de irrigación como el caso de México, asistencia técnica y la regulación de los mercados, además, destacan los procesos de colonización agrícola debido al crecimiento económico y a la integración a los estados nacionales, y también los procesos de modernización de la pequeña producción mercantil a través de la fijación del crédito y a la comercialización a partir de agencias estatales, sin embargo, la crítica radica en que no todos los campesinos tenían la posibilidad de acceder a esos beneficios brindados por el estado, generando ciclos de diferenciación social de campesinos. En cuanto al régimen de diversificación de importaciones, se da en los años 80 debido al contrapeso de agencias internacionales como el FMI o el BM, los cuales, propusieron un régimen orientado al mercado externo y hacia las políticas macroeconómicas internacionales, por lo cual, se impulsa el neoliberalismo mediante la limitación de las tareas del estado a mantener una mano de obra con salarios bajos, en el caso de la liberación de los mercados de tierras se establece una regulación oligopólica de las relaciones agro-comerciales y agroindustriales, surgen nuevos nichos de producción social como el mercado doméstico y la exportación y por último surgen nuevas relaciones de inserción del campesinado en el mercado de trabajo. Cabe destacar que ocurre un nuevo proceso de expansión de la frontera agrícola debido a la revalorización del mercado de tierras.
Finalmente, se evidencian procesos de diferenciación social en cada etapa
económica mencionada que dividió al campesinado en aquellos poseedores de capital y aquellos desposeídos que se venden como mano de obra, en este sentido, aparece la figura del campesino minifundista, el cual, según Llambí: es un pequeño productor cuya producción no alcanza para satisfacer su mínimo vital y el de su familia por lo que recurre al trabajo como asalariado.
En conclusión, las lecturas sobre el campesinado denotan en realidad un contexto
específico como las políticas públicas que se generan en una región determinada, los movimientos socio-culturales y económicos, en relación a una causalidad histórica que determina las relaciones de producción en las que está inmiscuido el campesinado. Finalmente me quedo con una duda sobre los procesos de integración vertical ¿esto hace referencia a las cooperativas y federaciones que se vinculan con pequeños productores rurales que prestan ciertos beneficios a cambio de el aseguramiento de los productos?
Bibliografía Llambí, L. (2012). procesos de transformación del campesinado latinoamericano . Instituto venezolano de investigaciones científicas , 59-80.