“Decenio de la igualdad de oportunidades entre Mujeres y Hombres”

“Año del Fortalecimiento de la Soberanía Nacional”

INFORME TÉCNICO N° 019-SGPD-GAP-GCGP-ESSALUD-2022

A : ANA MARÍA CAMPOS UGARTE

Gerente de Administración de Personal

DE : FRANCISCO RICARDO ZAPATA MEDINA

Subgerente (e) de Procedimientos Disciplinarios

ASUNTO : Acciones de fortalecimiento sobre la labor de Autoridades del PAD

REFERENCIA : Memorando Múltiple N° 313-GCGP-ESSALUD-2021

FECHA : Lima, 04 de febrero de 2022

Me dirijo a usted en atención al documento de la referencia mediante el cual su Despacho

solicitó dar atención al fortalecimiento de las actuaciones procedimentales que las Autoridades
del Procedimiento Administrativo Disciplinario (en adelante PAD) deben tener en cuenta en el
marco de su competencia.

Al respecto, es preciso señalar lo siguiente:

I. ANTECEDENTES

1.1 Mediante Memorando Circular N° 270-GCGP-ESSALUD-2021, de fecha 07 de

octubre de 2021, la Gerencia Central de Gestión de las Personas, considerando la
necesidad de fortalecer las actuaciones procedimentales que las Autoridades del AD
realizan en el marco de sus competencias, solicitó a las Gerencias Centrales y al Jefe
del Órgano de Control Institucional que designen al servidor encargado de ser
Coordinador del PAD que realizará las labores de Órgano Instructor.

1.2 Mediante Memorando Circular N° 299-GCGP-ESSALUD-2021, de fecha 04 de

noviembre de 2021, la Gerencia Central de Gestión de las Personas, reiteró las
Gerencias Centrales y al Jefe del Órgano de Control Institucional que designen al
servidor encargado de ser Coordinador del PAD que realizará las labores de Órgano
Instructor.

1.3 Mediante Memorando N° 5803-GCGP-ESSALUD-2021, de fecha 04 de noviembre de

2021 la Gerencia Central de Gestión de las Personas solicitó a este despacho
gestionar las acciones necesarias, orientadas a programar y brindar una inducción y/o
capacitación a los coordinadores de PAD designados por las Gerencias Centrales y el
OCI.

1.4 Mediante Memorando Múltiple N° 313-GCGP-ESSALUD-2021, de fecha 28 de

diciembre de 2021, la Gerencia Central de Gestión de las Personas, solicitó a este
despacho, entre otros, presentar un Plan de Trabajo orientado al cumplimiento del
logro de las acciones de capacitación interna y externa de los coordinadores del PAD.

II. ANÁLISIS

2.1 El Procedimiento Administrativo Disciplinario (PAD) es la secuencia jurídica a través

de la cual se somete a un trabajador a una evaluación por haber realizado una
conducta (por acción u omisión) que se encuentra tipificada como falta y es pasible de
la imposición de una sanción, razón por la cual es de suma importancia que las

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Autoridades del PAD (Órganos Instructor y Sancionador), así como su apoyo técnico
legal (Secretaría Técnica) tengan plena capacidad y conocimiento para el desarrollo
idóneo del PAD.

2.2 En ese sentido, es necesario que las personas que fueron designadas por las
Gerencias Centrales –con la finalidad que sean los encargados de ser coordinadores
directos en los casos que actúen como autoridades del PAD- sigan un proceso de
capacitación externa e interna, mediante las cuales se les dotará de conocimiento y
casuística que pueda ayudar en el desempeño adecuado de sus actividades como
coordinadores del PAD.

2.3 Estas capacitaciones se realizarían en tres (3) jornadas. La primera como una
introducción y desarrollo de los principales temas relacionados al PAD. La segunda
será a modo de evaluación para verificar los coordinadores estén realizando una
labor adecuada. La tercera se realizará para afianzar lo realizando durante el primer
año de coordinación y servirá para finiquitar ciertas dudas que hayan surgido a lo
largo de la gestión de capacitación.

2.4 Por tanto, este despacho considera oportuno –y necesario- que se realicen, en el
menor plazo posible, las acciones necesarias para contar con las capacitaciones para
los coordinadores del PAD, lo que logrará un adecuado desarrollo del PAD.

III. CONCLUSIONES

III.1 El PAD en la entidad debe ser aplicado de manera idónea y, para ello, se necesita
capacitar a los servidores que fueron designados por las Gerencias Centrales y el
Órgano de Control Institucional, dado que estos serán quienes coordinen y actúen
como Órgano Instructor cuando les corresponda.

III.2 La capacitación se realizaría en dos partes, una externa y otra interna. La primera
tendrá como objeto que una institución jurídica o Universidad se encargue de una
inducción profunda de lo que es el PAD. La segunda estará a cargo de este despacho
y tiene como meta fortalecer la capacitación externa con casuística de la entidad, así
como afianzar el desarrollo adecuado del PAD.

IV. RECOMENDACIÓN

Se recomienda derivar el presente informe a la Gerencia Central de Gestión de las

Personas, con la finalidad de continuar con las acciones correspondientes para realizar las
capacitaciones necesarias a los coordinadores del PAD.

Atentamente,

FRZM
NIT N° 67-2021-284
Se adjunta Plan de Trabajo