INSTITUCIÓN EDUCATIVA “SANTA MARÍA REYNA”- HUANCAYO

INSEGURIDAD CIUDADANA EN NUESTRO PAÍS

La seguridad ciudadana es la acción integrada que desarrolla el Estado, con la colaboración de la

ciudadanía y de otras organizaciones de interés público, destinada a asegurar su convivencia y
desarrollo pacífico, la erradicación de la violencia. La utilización pacífica y ordenada de vías y de espacios
públicos y en general evitar la comisión de delitos y faltas contra las personas y sus bienes.

En líneas generales, por seguridad ciudadana debe entenderse el conjunto de acciones democráticas en
pro de la seguridad de los habitantes y de sus bienes, y ajustadas al derecho de cada país. De hecho, el
reto actual es armonizar el ejercicio de los derechos humanos de cada uno con las distintas políticas en
materia de seguridad ciudadana de los estados. Por ejemplo, la Organización de los Estados Americanos
plantea que en ocasiones se aplican políticas que se han demostrado ineficaces, como por ejemplo el
aumento de las penas, la reducción de garantías procesales, o medidas para aplicar el derecho penal a
menores de edad; que pueden derivar en movimientos paramilitares o parapoliciales —milicias de
'autodefensa'—, cuando el Estado no es capaz de reaccionar de una forma eficaz ante la violencia y el
delito, complicando la situación.

Se le considera un bien público e implica la salvaguarda eficaz de los derechos humanos inherentes a la
persona, especialmente el derecho a la vida, la integridad personal, la inviolabilidad del domicilio y la
libertad de movimiento.

La seguridad ciudadana tiene como objetivo primordial que el Estado garantice el pleno goce de los
derechos fundamentales de los ciudadanos, en particular, de aquellos que permiten desarrollar y
salvaguardar su integridad personal, sus derechos cívicos y el goce de sus bienes.

LA INSEGURIDAD EN EL PERÚ

En Perú, como en toda Latinoamérica, el alto grado de inseguridad generado por la violencia y la
delincuencia obstaculizan el crecimiento económico y la reducción de la pobreza. Sin embargo, la falta
de datos precisos impide formular en forma adecuada el problema. En el caso de Perú este asunto es, al
parecer, particularmente grave. Aunque no existen estudios concluyentes al respecto, se estima que sólo
el 25% de los actos delictivos son denunciados.

Por otro lado, los estudios realizados hasta el momento para el caso peruano han incidido en una u otra
manifestación violenta o criminal para sugerir así los niveles de inseguridad imperantes. Asimismo, gran
parte de las inquietudes se han focalizado en el ámbito de Lima Metropolitana.

Estos enfoques si bien son valiosas contribuciones no dejan de ser parciales. Este documento busca
suplir estos vacíos. En ese sentido ha reunido y ordenado la información oficial disponible tratando de
darle coherencia estadística mediante el levantamiento de índices. También ha interrelacionado las
diversas manifestaciones de violencia que se producen en todo el país, según tipo y frecuencia.

En el año 2003 fue publicada la Ley N° 27933 que creó el Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana, con
el fin de diseñar, elaborar y ejecutar políticas públicas de forma coordinada interinstitucional en cada
uno de los niveles de gobierno, mediante el Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana (Conasec) y los
respectivos comités regionales, provinciales y distritales.

Para Defensoría del Pueblo la inseguridad ciudadana constituye un problema de especial relevancia y
atención, toda vez que afecta la vigencia de derechos de primer orden, como a la vida, a la integridad y
a la libertad de las personas y porque, además, perjudica la estabilidad y el desarrollo de la nación.
 INSTITUCIÓN EDUCATIVA “SANTA MARÍA REYNA”- HUANCAYO

En este sentido, desarrolla supervisiones con un enfoque de 360° de protección de los derechos
humanos de la labor que cumplen los integrantes del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana
(Sinasec) en virtud de sus funciones y deberes que establece la Ley N° 27933 y sus normas
reglamentarias y modificatorias. De esta forma, se busca no solo promover políticas y estrategias
eficientes a favor del respecto y libre ejercicio de los derechos de las personas, sino también velar
porque los actores estatales que tienen a su cargo garantizar la seguridad ciudadana, puedan cumplir
sus labores bajo condiciones idóneas y dignas.

Del mismo modo, ponemos especial énfasis en acciones de carácter preventivo y en incentivar la
participación de la sociedad organizada en la elaboración y el seguimiento de los planes de seguridad
ciudadana de los correspondientes comités, así como para la rendición de cuentas de las autoridades
competentes sobre el cumplimiento de sus metas.

La actuación de la Defensoría del Pueblo en el contexto de la pandemia por la COVID-19, permitió

constatar una serie de situaciones al respecto, emitiendo pronunciamientos públicos y formulando
recomendaciones para salvaguardar los derechos de la ciudadanía y del personal policial, militar y del
serenazgo municipal desplegado en la denominada “primera línea”.

ACTIVIDADES A DESARROLLAR

1. Menciona y grafica 2 casos de inseguridad ciudadana y grafica.

2. Propone acciones para combatir la inseguridad ciudadana.

3. Completa la ficha de Metacognición:

¿Qué procesos se han ¿Cómo se ¿Qué han ¿Cómo pondrán en

seguido para el desarrollo han aprendido? práctica lo
de actividades? sentido? aprendido?