Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
DEPARTAMENTO : AMAZONAS
PROVINCIA : CHACHAPOYAS
DISTRITO : MOLINOPAMPA
INDICE
1
CAPITULO 1
ASPECTOS GENERALES
2
1.1 NOMBRE DEL PROYECTO
Ubicación
Departamento /Región: AMAZONAS
Provincia: CHACHAPOYAS
Distrito: MOLINOPAMPA
Localidad: MOLINOPAMPA
Altitud: 2,228.00 m.s.n.m.
3
el proceso, en la elaboración de los estudios definitivos, así como en el financiamiento para
la ejecución de la obra.
El presente proyecto nace como resultado de una necesidad sentida y por iniciativa de la
población organizada del distrito, además de sus autoridades, la misma que con el apoyo
de la Municipalidad Distrital de Molinopampa, gestionaran el apoyo financiero ante el
Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, para su ejecución en el marco del
Proyecto “Mejorando Mi Pueblo”.
El objetivo general del Sector Vivienda, construcción y Saneamiento para el año 2011,
referente a promover e impulsar el ordenamiento territorial y el desarrollo urbano
4
sostenible, fortaleciendo el Sistema Urbano Nacional en un marco de gestión eficiente y
eficaz.
En el D.S. Nº 009-2004-PCM, que establece los sectores del gobierno nacional, orientan
sus recursos para la ejecución del programa, proyectos y obras de inversión social, para
atender el desarrollo de las capacidades humanas, las necesidades de empleo y
generaciones de oportunidades económicas, las unidades básicas (nutrición, salud,
educación, caminos, agua, desagüe, electricidad y vivienda) de la población en situación
de pobreza, pobreza extrema y de mayor vulnerabilidad.
Así mismo, el proyecto forma parte del Plan de Desarrollo Urbano. Su formulación y
contenido se enmarca en la normatividad vigente del Sistema Nacional de Inversión
Pública.
o Ley Nº 27293 Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública
o Reglamento aprobado DS Nº 157-2002-EF
o Directiva Nº 004-2003-EF/68.01
o Ley 27783 Ley de Bases de la descentralización
o Instructiva 01-2004-EF/76.01 Proceso de Planeamiento de Desarrollo Concertado
y Presupuesto Participativo y demás disposiciones dictadas hasta la fecha por el
MEF.
5
Es importante mencionar que el problema central identificado guarda una estrecha
relación con los lineamientos de política de desarrollo de la Municipalidad Distrital de
Molinopampa, que se encuentran contenidos en las Estrategias y Metas del Plan de
Desarrollo Distrital, referido a dotar de una adecuada infraestructura social y económica
que permita mejorar la calidad de vida de la población en situación de pobreza, en el cual
se encuentra considerado la construcción de Pistas y Veredas Principales de las calles
Jr. Matiaza Rimachi, Jr.Tupac Amaru, Jr. Amazonas, Av. 5 de Febrero, Jr. Ayacucho y Jr.
Jardines de la Paz del distrito de Molinopampa.
6
CAPITULO 2
IDENTIFICACIÓN
7
2.1 DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL
2.1.1 Localización
Plaza:
La plaza comprendida en el proyecto es el de Pistas y Veredas Principales de las Calles Jr.
Matiaza Rimachi, Jr.Tupac Amaru, Jr. Amazonas, Av. 5 de Febrero, Jr. Ayacucho y Jr.
Jardines de la Paz , la misma que se ubica en el del Distrito de Molinopampa.
Localidad:
Se encuentra ubicado en el área rural del Distrito de Molinopampa, Provincia de
Chachapoyas y Departamento de Amazonas.
Plano 1
Localización
PISTAS Y
VEREDAS
8
2.1.2 Aspectos Geográficos
Área
El distrito de Molinopampa tiene la siguiente distribución de área:
Clima y Geología
El clima que predomina en la localidad donde se encuentra ubicado el Proyecto es del tipo
templado y cálido entre temperaturas de 15°C a 21°C, se encuentra a una altitud de 2228
m.s.n.m., las lluvias se inician en Noviembre y culminan en el mes de Abril.
El área de estudio del presente Expediente corresponde a una zona plana y con
pendientes ligeras; la parte donde se construirá las pistas y veredas, deberá de ser antes
nivelada y compactada al 95%. A los alrededores se denotan casas rurales.
La configuración geológica del área del proyecto, se caracteriza por depósitos fluvio
aluviales con contenidos de arcilla plástica con arena, no se observa deslizamientos o
reptaciones de suelo que atenten en contra de la construcción que se pretende realizar.
Evolución de la Población
La evolución de la población de Molinopampa, en el último periodo ínter censal 2007,
muestra como el segundo distrito de menor dinámica de crecimiento a Molinopampa. La
tasa de crecimiento poblacional entre los periodos ínter censales (1993 - 2007), del distrito
de Molinopampa es de 1.23%
Concentración de la Población
El Distrito de Molinopampa tiene una densidad de ocupación de 7.5 hab/km². De acuerdo a
datos de la Municipalidad Distrital tiene una densidad poblacional por lote de 5.15 hab. /lote.
Composición de la Población
La población según el CENSO del 2007 para el distrito de Molinopampa es de 2,501
habitantes.
El Contexto Legal
El distrito de Molinopampa, está conformado por familias de escasos recursos que se
asentaron en dicha zona en la década del 40.
La población del distrito, cuenta con su respectivo Certificado de Posesión, los mismos que
fueron otorgados por la Municipalidad Distrital de Molinopampa.
9
por un correspondiente aumento en las oportunidades laborales. Como resultado, una
mayoría de la población se auto emplea en el área denominado informal en actividades
relacionadas al comercio.
Niveles de Ingreso
De acuerdo a información brindada por los dirigentes del distrito, y recabada en las visitas
de campo a través de encuestas locales, se ha estimado que el ingreso promedio mensual
de la familia es de S/. 450.00 mensuales.
En el ámbito del distrito existen Centros Educativos y un Centro de Salud del nivel I – 2
según la Categorización del MINSA.
En el distrito de Molinopampa, cuenta con una extensión de 333.86 Km2 de área, donde se
incluye vías y plazas, de los cuales la cobertura de pavimentación representa el 5%, es decir
que la mayoría de calles no cuenta con pavimentación y veredas.
Son las principales vías de acceso, avenidas y veredas que cuenta el distrito de
Molinopampa.
10
El área de Pistas es de aproximadamente 17000m², con una superficie de circulación
peatonal de tierra al 100% y sin pavimento, presenta una topografía longitudinal moderada
con tramos de pendientes entre 1-2%.
En relación al estado de las redes de agua potable y alcantarillado que rondan el perímetro
de las pistas y veredas, se han realizado las inspecciones técnicas de las cuales se
concluye el buen estado de dichas redes.
Las Pistas y Veredas de las Principales Calles del distrito no poseen adecuados accesos
peatonales, afecta directamente a las familias que viven allí y contribuye a aumentar los
índices de contaminación ambiental, dañan al patrimonio público y privado, y dificultan el
desplazamiento normal de las personas.
Con relación al deterioro del patrimonio público y privado, los daños principalmente
provienen del polvo que afectan a las personas y a sus bienes tal como se detalla a
continuación:
• Las viviendas se ven afectadas por el polvo que produce un deterioro de ellas o un
incremento en los costos de conservación de las mismas, se estima que por vivienda se
genera un costo adicional de S/.50 soles mensuales. Específicamente se ven afectadas las
fachadas de las viviendas, por el polvo y el barro; las paredes internas, el cielo raso, los
enseres fijos de la vivienda (artefactos de baño y cocina), el piso de la vivienda por la
tierra/arena.
• Los enseres se ven afectados por el polvo, se producen deterioro (disminuyendo su vida
útil), e incrementan los gastos de mantenerla limpia, en aproximadamente 20%.
Asimismo, diariamente los niños y niñas tienen que realizar sus concentraciones
recreacionales en lugares polvorientos y en mal estado respectivamente; situación que ha
ocasionado accidentes en ellos, en muchos casos con graves consecuencias.
11
2.2. DEFINICIÓN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS
A. PROBLEMA CENTRAL
Principales causas: Entre las principales causas identificadas que generan el problema
central están:
Causas Directas
(i) Inadecuada Capacidad Instalada.
(ii) Deterioro de las áreas existentes.
Causas Indirectas
(i) Inexistencia de Equipamiento y Mobiliario.
(ii) Inexistencia de Pistas y Veredas.
C. ANÁLISIS DE EFECTOS
Efecto Final: Bajo Nivel de Calidad de Vida de la población Residente y del Habita Urbano
en el distrito de Molinopampa.
Efectos Directos:
Efectos Indirectos:
12
GRAFICO Nº 1
EFECTO FINAL
Bajo nivel de calidad de vida de la población
residente y del habita urbano en el Distrito de
Molinopampa.
PROBLEMA CENTRAL
Limitada Infraestructura Urbana de vías
Vehiculares y Peatonales de las calles
principales del distrito de Molinopampa
13
2.3. OBJETIVO DEL PROYECTO
A. OBJETIVO GENERAL
Objetivo central o propósito del proyecto: El Objetivo central del presente proyecto
consiste en contar con “Condiciones Adecuadas de Infraestructura de vías Vehiculares
y Peatonales del distrito de Molinopampa”.
B. ANALISIS DE FINES
14
GRAFICO Nº 2
FIN ÚLTIMO
Mejora del nivel de calidad de vida de la población residente y
del habita urbano del distrito de Molinopampa.
OBJETIVO CENTRAL
Adecuada Infraestructura Urbana de vías
Vehiculares y Peatonales de las calles
principales del distrito de Molinopampa”
15
2.4 ANALISIS DE MEDIOS FUNDAMENTALES
OBJETIVO CENTRAL
Condiciones Adecuadas de Esparcimiento que
Brinda la Plaza San José en el Centro Poblado
de San José – Molinopampa
D. CONSTRUCCION VEREDAS
* Veredas de lajas de piedra.
B. EQUIPAMIENTO Y MOBILIARIO
* Compra de equipamiento y mobiliario.
E. AREAS VERDES
* Instalación de áreas verdes.
NOTA
Acciones Complementarias
16
2.5 ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN
Alternativa 1:
Alternativa 2:
• Mejores materiales.
• Diseños tecnológicos que respondan a los valores, costumbres, usos y preferencias de los
habitantes del Sector.
• Diseño tecnológico adecuado a las condiciones ambientales específicas (topografía, clima,
intensidad solar, etc.)
• Tecnologías más apropiadas, tamaños más económicos y eficientes, etc.
17
CAPITULO 3
FORMULACIÓN Y EVALUACION
18
3.1 ANÁLISIS DE DEMANDA
Pt = Po*(1+r)n
Donde:
CUADRO 1
Proyección de la población
Año 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Población 2501 2561 2622 2685 2750 2816 2883 2953 3024 3096 3170
La oferta actual para la concentración cívica de la población está dada por la construcción
de Pistas y Veredas de las calles principales del distrito de Molinopampa, la misma que
brinda una restringida e inadecuada capacidad y transitabilidad vehicular y peatonal, debido
a que tienen áreas, con secciones longitudinales y transversales irregulares, y sin veredas
peatonales. La cobertura de veredas es del 50%.
19
CUADRO 2
La oferta de las pistas y veredas “con proyecto” corresponde a la puesta en servicio de las
pistas y veredas , con adecuadas veredas para la circulación peatonal, adecuadas pistas
para uso vehicular , la puesta en servicio de pistas y veredas de las calles principales
permitirá la circulación peatonal y vehicular en condiciones adecuadas permitiendo mejorar
la concentración de personas locales y foráneas, y la accesibilidad al Distrito de
Molinopampa. Las Características técnicas y geométricas se detallan en el cuadro 3.
CUADRO 3
CUADRO 4
20
3.4 COSTOS DEL PROYECTO
Costos de Inversión
Son los necesarios para dotar la capacidad operativa en la construcción de las pistas y
veredas de las calles principales, componentes principales del proyecto, y corresponden a
los rubros siguientes:
• Maquinarias y Equipos.
• Servicios profesionales.
• Mano de Obra Calificada y No Calificada.
• Otros.
Costos de Mantenimiento
Son los insumos y recursos que son necesarios para utilizar y mantener la capacidad
instalada de la construcción de pistas y veredas de las calles principales. Se subdividen a su
vez en insumos y materiales, mano de obra calificada y mano de obra no calificada.
Corresponden a los gastos mínimos que la población asume básicamente para el riego,
limpieza y tapado de huecos de la superficie de rodadura de las pistas y veredas, para
mantener la situación actual de las pistas y veredas con niveles aceptables de servicio y
seguridad.
Pistas de Concreto:
• Parchado de Pistas
• Reparación de Juntas
Veredas de Concreto:
• Parchado de Veredas
• Reparación de Juntas
21
CUADRO 5
El resumen del monto total de la inversión a precios privados para las dos alternativas se
detalla en el cuadro 6 y 7.
CUADRO 6
RESUMEN DE COSTOS DE INVERSION
ALTERNATIVA 1 PRECIOS PRIVADOS
DESCRIPCION MONTO
PISTAS Y VEREDAS
COSTO DIRECTO 5´559,604.74
COSTO INDIRECTO 2´312,795.57
COSTO DE OBRA 7´872,400.31
SUPERVISION 166,788.14
EXPEDIENTE TECNICO 55,596.05
COSTO TOTAL DEL PROYECTO 7´944,675.17
CUADRO 7
RESUMEN DE COSTOS DE INVERSION
ALTERNATIVA 2 PRECIOS PRIVADOS
DESCRIPCION MONTO
PISTAS Y VEREDAS
COSTO DIRECTO 5´673,066.06
COSTO INDIRECTO 2´359,995.48
COSTO DE OBRA 8´033,061.54
SUPERVISION 170,131.98
EXPEDIENTE TECNICO 56,730.67
COSTO TOTAL DEL PROYECTO 8´259,984.18
El desagregado de los montos de inversión de las obras a precios privados para las dos
alternativas se muestra como Anexo 2.
22
3.5 BENEFICIOS
23
3.6 EVALUACIÓN SOCIAL
Dicho criterio se asume en virtud de que no es posible expresar los beneficios del proyecto
en términos monetarios, ya que su medición implica cierto grado de dificultad y costos, que
no ameritan realizar para el tamaño y características del proyecto que se plantea.
Sin embargo, el proyecto genera beneficios que pueden describirse cualitativamente y con
seguridad contribuyen significativamente al desarrollo y crecimiento de la población
beneficiaria. Por lo tanto estos beneficios detectados nos otorgan elementos de juicio para
determinar la importancia y alcance del proyecto construcción de pistas y veredas
principales, propuesto en el proyecto.
CUADRO 11
EVALUACION COSTO EFECTIVIDAD ALTERNATIVA 1
VAC 232.353,85
Promedio Población Beneficiada 1.096
ICE(S/. X Población Beneficiada) 212,05
M2 DE AREA DE PISTAS 2.500
ICE (S/. X M2) 92,94
24
CUADRO 12
EVALUACION COSTO EFECTIVIDAD ALTERNATIVA 2
VAC 235.685,05
Promedio Población Beneficiada 1.096
ICE(S/. X Población Beneficiada) 215,09
M2 DE AREA DE PLAZA 2.500
ICE (S/. X M2) 94,27
25
3.7 ANALISIS DE SENSIBILIDAD
CUADRO 13
ANALISIS DE SENSIBILIDAD ALTERNATIVA 1
LINEA
FACTOR DE INVERSION S/. M2 REFERENCIAL
VARIACION MTC ( S/. M2)
1.10 255.589,23 102,24
1.07 248.618,62 99,45
1.06 246.295,08 98,52
1.05 243.971,54 97,59
0.00 232.353,85 92,94 95
0.95 220.736,15 88,29
0.94 218.412,62 87,37 Se esta tomando
0.93 216.089,08 86,44 este valor por que
0.90 209.118,46 83,65 incluye veredas
CUADRO 14
ANALISIS DE SENSIBILIDAD ALTERNATIVA 2
LINEA
FACTOR DE INVERSION S/. M2 REFERENCIAL
VARIACION MTC ( S/. M2)
1.10 259.253,55 103,70
1.07 252.183,00 100,87
1.06 249.826,15 99,93
1.05 247.469,30 98,99
0.00 235.685,05 94,27 95
0.95 223.900,80 89,56
0.94 221.543,95 88,62 Se esta tomando
0.93 219.187,09 87,67 este valor por que
0.90 212.116,54 84,85 incluye veredas
Los resultados del análisis de sensibilidad de los Cuadros 13 y 14, nos indican que ante un
incremento mayor de 5% en los costos de inversión, la alternativa 1 deja de ser
26
recomendable, debido a que la inversión per cápita (S/. m2) es mayor a la línea de corte
establecida por la unidad formuladora (MTC). No se realiza el mismo análisis con la
alternativa 2 debido a que su valor esta casi por encima del referencial.
GRAFICO 3
VARIACION DEL ICE FRENTE A VARIACIONES EN LA INVERSION
Institucional:
27
Cabe resaltar que el ministerio de vivienda construcción y saneamiento cuenta con
experiencia para la implementación de este tipo de proyectos, así mismo la Municipalidad
dispone de equipamiento para las actividades de mantenimiento y cuentan con capacidad
de gestión para asumir la operación de las inversiones del presente proyecto.
La participación de los beneficiarios comprende todo el ciclo del proyecto, ello implica la
identificación, la preparación del proyecto, la ejecución y el mantenimiento en la etapa de
operación.
Cuadro 15
Selección de Alternativa
Impactos Negativos
28
3.11 MATRIZ DE MARCO LOGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA
29
CAPITULO 4
CONCLUSIONES y ANEXOS
30
4.1. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
La población total beneficiaria actual se estima en 2,8 habitantes, los mismos que están
comprendidos dentro del grupo socioeconómico pobre.
Las Alternativas planteadas para la solución del problema, desde el punto de vista tecnológico
son apropiadas para la zona, y cumple con las exigencias y estándares establecidos en el
Reglamento Nacional de Construcciones.
Los resultados de la evaluación social del proyecto con la Metodología Costo Efectividad,
establece que la Alternativa 1 es la de menor costo efectividad.
31
4.2 ANEXOS
ANEXO 1
CUADRO A
COSTOS DE MANTENIMIENTO RUTINARIO PRECIOS PRIVADOS ALTERNATIVAS 1 Y 2
CUADRO B
COSTOS DE MANTENIMIENTO PERIODICO PRECIOS PRIVADOS ALTERNATIVAS 1 Y 2
32