Estudios Previos - Nuetra Señora Del Rosario

INSTITUCION EDUCATIVA NUESTRA SEÑORA DEL ROSARIO
Aprobada mediante Resolución No. 652 del 13 de julio de 1998

DANE 252256000180 NIT. 891281185-1 CALENDARIO “A”
EL ROSARIO NARIÑO
Cel – 3216454309 e-mail: jomeza59@yahoo.es - ierosario@hotmail.com
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ESTUDIOS PREVIOS
PROCESO No. MC - 01-2023
“MEJORAMIENTO Y/O ADECUACION DE LA INSFRAESTRUCTURA

EDUCATIVA PARA GARANTIZAR LA PERMANENCIA ESCOLAR Y LA PRESTACION
DEL SERVICIO EDUCATIVO DE MANERA PRESENCIAL DE LA INSTITUCION
EDUCATIVA NUESTRA SEÑORA DEL ROSARIO UBICADA EN EL MUNICIPIO DE EL
ROSARIO (N)”
1. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD.
En atención a lo establecido o en el artículo 13 de la Ley 715 de 2001, el Decreto 4791 de

2008, Decreto 4807 de 2011 y Decreto 1075 de 2015, se presenta a continuación el
estudio previo para determinar la conveniencia y oportunidad para la celebración de un
contrato de mejoramiento y adecuación de infraestructura educativa, mediante la
modalidad de Régimen Especial.
De conformidad con lo establecido por el artículo 2º de la Constitución Política de

Colombia Son fines esenciales del Estado: servir a la comunidad, promover la prosperidad
general y garantizar la efectividad de los principios, derechos y deberes consagrados en
la Constitución; facilitar la participación de todos en las decisiones que los afectan y en la
vida económica, política, administrativa y cultural de la Nación; defender la independencia
nacional, mantener la integridad territorial y asegurar la convivencia pacífica y la vigencia
de un orden justo.
En el Artículo 67 constitucional manifiesta que “La educación es un derecho de la persona

y un servicio público que tiene una función social; con ella se busca el acceso al
conocimiento, a la ciencia, a la técnica, y a los demás bienes y valores de la cultura. La
educación formará al colombiano en el respeto a los derechos humanos, a la paz y a la
democracia; y en la práctica del trabajo y la recreación, para el mejoramiento cultural,
científico, tecnológico y para la protección del ambiente. El Estado, la sociedad y la familia
son responsables de la educación. (…) , “Corresponde al Estado regular y ejercer la
suprema inspección y vigilancia de la educación con el fin de velar por su calidad.(…) La
Institución Educativa presta servicios educativos desde el nivel preescolar hasta la media
técnica, en cada una de ellas se realizan eventos de carácter informativo, cultural,
académico y otros, los cuales se ven afectados por la ausencia de buenos equipos que
garanticen su desarrollo”.
La Secretaria de Educación del Departamento de Nariño mediante resolución No 3746 del

18 de octubre del 2022 “por la cual hace la transferencia a los fondos de servicios
educativos de las Instituciones Educativas Oficiales del departamento de Nariño, con el
propósito de proporcionar las condiciones mínimas de infraestructura educativa,
garantizar la permanencia escolar y la prestación del servicio educativo de manera
presencial”, priorizo a la Institución Educativa Nuestra Señora Del Rosario del municipio
de El Rosario (Nariño), mediante la transferencia de recursos para la ejecución del
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proyecto “MEJORAMIENTO Y/O ADECUACION DE LA INSFRAESTRUCTURA

EDUCATIVA PARA GARANTIZAR LA PERMANENCIA ESCOLAR Y LA PRESTACION
DEL SERVICIO EDUCATIVO DE MANERA PRESENCIAL DE LA INSTITUCION
EDUCATIVA NUESTRA SEÑORA DEL ROSARIO UBICADA EN EL MUNICIPIO DE EL
ROSARIO (N)”
La Institución Educativa Nuestra Señora Del Rosario del municipio de El Rosario (Nariño),
con el fin de dar cumplimiento a la directriz departamental y sobre todo con el fin de
prestar de forma eficiente el servicio educativo tiene la necesidad de realizar el
mejoramiento de la infraestructura educativa para brindar un normal desarrollo de la
actividad pedagógica, directiva y administrativa; por lo tanto se justifica adelantar el
presente proceso de contratación por régimen especial de mínima cuantía para garantizar
la prestación adecuada del servicio educativo, el cual se encuentran relacionados dentro
de la programación anual de compras de la Institución.
Por lo anterior expuesto se hace necesario la contratación de una persona natural o

jurídica para que realice la obra pública y que a su vez facilite los procesos legales y
constitucionales atribuidos a la institución, haciéndolos más efectivos y objetivos en pro
del desarrollo y funcionamiento de la institución.
Para lograr esta labor se hace necesario adelantar un proceso contractual para la
ejecución de la obra que tiene como objeto “MEJORAMIENTO Y/O ADECUACION DE LA
INSFRAESTRUCTURA EDUCATIVA PARA GARANTIZAR LA PERMANENCIA
ESCOLAR Y LA PRESTACION DEL SERVICIO EDUCATIVO DE MANERA
PRESENCIAL DE LA INSTITUCION EDUCATIVA NUESTRA SEÑORA DEL ROSARIO
UBICADA EN EL MUNICIPIO DE EL ROSARIO (N)”.
Dentro del presupuesto de la actual vigencia se encuentra apropiado rubro para efectos
de la contratación requerida, y que está conforme a las necesidades requeridas. Por esta
razón la contratación prevista es viable y se precisa.
2. DESCRIPCION Y ALCANCE DEL OBJETO
Para satisfacer la necesidad antes planteada, La Institución Educativa Nuestra Señora

Del Rosario del Municipio de El Rosario, Departamento de Nariño deberá suscribir un
contrato de obra, cuyo objeto será: “MEJORAMIENTO Y/O ADECUACION DE LA
UBICADA EN EL MUNICIPIO DE EL ROSARIO (N).
2.1. ALCANCE DEL OBJETO:
La ejecución del proyecto “MEJORAMIENTO Y/O ADECUACION DE LA

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UBICADA EN EL MUNICIPIO DE EL ROSARIO (N)” comprende la realización de las
actividades previstas dentro de las especificaciones técnicas adjuntas al presente
proceso.
2.2. CLASIFICACIÓN DE BIENES Y SERVICIOS DE NACIONES UNIDAS -

UNSPSC:
La obra pública objeto del Proceso de Contratación está codificada en el Clasificador de

Bienes y Servicios de Naciones Unidas (UNSPSC) bajo el segmento 72 en el tercer nivel,
como se indica en la siguiente tabla:
SEGMENTOS FAMILIA CLASE PRODUCTO NOMBRE

72000000 72100000 72101500 72101507 SERVICIO DE MANTENIMIENTO DE EDIFICIO
SERVICIOS DE MANTENIMIENTO Y
72000000 72100000 72103300 72103300
REPARACIÓN DE INFRAESTRUCTURA
SERVICIO DE MANTENIMIENTO O REPARACIÓN
72000000 72150000 72151500 72151511
DE SISTEMAS DE ILUMINACIÓN
SERVICIOS DE MANTENIMIENTO Y
72000000 72100000 72102900 72102900
REPARACIÓN DE INSTALACIONES
2.3. LOCALIZACION DELPROYECTO:
Ubicación geográfica del municipio El Rosario es un municipio colombiano ubicado en el

departamento de Nariño, en el sudoeste de la nación. Se sitúa a 124 kilómetros de San Juan
de Pasto, la capital del departamento.
2.4. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DEL PROYECTO:
Las especificaciones técnicas de obligatorio cumplimiento y las especificaciones

adicionales de obligatorio cumplimiento que rigen el presente proceso contractual serán las
detalladas a continuación:
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INSTITUCIÓN EDUCATIVA NUESTRA SEÑORA DEL ROSARIO

MEJORAMIENTO Y/O ADECUACION DE LA INSFRAESTRUCTURA EDUCATIVA PARA GARANTIZAR LA
PERMANENCIA ESCOLAR Y LA PRESTACION DEL SERVICIO EDUCATIVO DE MANERA PRESENCIAL DE LA
INSTITUCION EDUCATIVA NUESTRA SEÑORA DEL ROSARIO UBICADA EN EL MUNICIPIO DE EL ROSARIO (N)
UNIDAD
CODIGO CANTIDA VALOR VALOR
ITEM DESCRIPCIÓN DE
UNSPSC D UNITARIO PARCIAL
MEDIDA
5 AREAS COMPLEMENTARIAS
2 CIMENTACION
EXCAVACION MANUAL EN
2.1 72103300 MATERIAL COMUN (incluye cargue y M3 15 55.492 832.380
retiro)
RELLENO EN RECEBO COMUN
2.3 72103300 (Suministro, Extendido, M3 10 90.217 902.170
Humedecimiento y Compactación)
PLACA CONTRAPISO DE 12 cm -
2.10 72103300 CONCRETO 3000 PSI. INCLUYE M2 220 113.159 24.943.290
CORTE Y DILATACION
MALLA ELECTROSOLDADA
2.13 72103300 KG 655 5.072 3.322.160
ESTÁNDAR
SUBTOTAL 30.000.000
VALOR TOTAL PLAN DE

30.000.000
INVERSION
2.4.1. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS ADICIONALES
Todos los mejoramientos incluyen mano de obra, materiales y todos los elementos
MATERIALES necesarios para el correcto montaje y funcionamiento de los bienes inmuebles a intervenir.
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El contratista deberá acatar todas las normas aplicables a la obra y manejo de escombros
del municipio respectivo y todas las medidas de seguridad de su personal y de terceros, en
cuanto a la prevención de accidentes y seguridad industrial que estén vigentes y hayan sido
dictadas por las entidades competentes, las cuales serán publicadas en los lugares más
visibles y vulnerables en cuanto a seguridad industrial del mantenimiento de instalaciones y
como mínimo deberá cumplir con las siguientes exigencias:
PROTECCIONES: Los sitios de trabajo que puedan ofrecer algún peligro para el público o el
personal que labora se protegerán con barricadas que tengan cintas reflectivas, o pintadas
en colores reflectivos y luces rojas. Estas protecciones serán también aplicables para cerrar
ductos, fosos y bordes de placas y su mantenimiento será por cuenta del Contratista hasta el
momento en que el Contratante y/o el Supervisor reciban el área correspondiente a plena
satisfacción.
ASEO: Por ningún motivo el Contratista ocupará las vías y zonas públicas; será su
SEGURIDAD responsabilidad mantener limpios y con libre tránsito los andenes, antejardines y calles
INDUSTRIAL circundantes, para lo cual deberá disponer en forma inmediata y cuantas veces sea
necesario del personal y equipo solicitado para dichos fines.
Se deberá coordinar con el Supervisor, la ubicación de los centros de acopio de materiales

de patio, los cuales se organizarán conformando vertederos por tipo de materiales, con
paredes de madera o camillas, evitando la dispersión y desperdicio de los materiales.
Todo sitio de trabajo donde se destine y apruebe el inicio de una actividad deberá ser
entregado por el Contratista en completo aseo una vez se concluyan las labores,
entendiéndose como parte unitaria de la actividad correspondiente, la cual no se medirá
hasta no ser recibida a satisfacción del Contratante y/o el Supervisor.
Las oficinas, campamentos, casinos y demás instalaciones del Contratista del mantenimiento
de instalaciones, así como todos los espacios internos, se mantendrán en continuo aseo,
destinando el personal suficiente y permanente para tal labor.
Para la implantación del campamento, se definirá con el Supervisor el sitio más adecuado
dentro de la obra.
DOTACIÓN DE PERSONAL: Todo el personal que labore en cualquier sitio por cuenta del
Contratista, deberá tener en todo momento la dotación que requiera según la labor que
ejecute y siguiendo lo determinado en estos casos por el Ministerio de salud y Protección
Social en cuanto al número de dotaciones de acuerdo con la permanencia y tiempo de
trabajo.
Tanto los sobrantes de excavación, traslados internos de material, como todos los
desperdicios, serán retirados del sitio donde se producen y/o almacenan, y transportados
hasta el lugar previamente seleccionado, el cual deberá ubicarse en un sitio donde no
RETIRO Y incomode la realización de otras labores, y que sea de fácil acceso de la volqueta para
DISPOSICIÓN FINAL efectos de su cargue cerca al sitio de su utilización.
DE MATERIALES
SOBRANTES RETIRO DE SOBRANTES Y CARGUE MANUAL: Los sobrantes de material, producto de las
actividades ejecutadas, deben ser trasladados a un lugar donde se pueda realizar, sin que se
interrumpan las labores y sin dejar basuras ni desperdicios.
El retiro de los sobrantes estará a cargo del contratista y se realizará hasta los botaderos
autorizados por las autoridades correspondientes en la ciudad y la efectuará con sus propios
medios.
Esta labor también deberá cumplir con las normas pertinentes en lo que se refiere a
protección a terceros, horarios y vías de circulación, sitios de descargue del material,
precauciones y demás requisitos indispensables para la labor.
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La responsabilidad administrativa del personal a contratar será atribuida exclusivamente a la

persona natural y/o jurídica con la que se suscribió el contrato, quien deberá responder por
los aportes parafiscales, seguros, EPS, ARL, cesantías y demás gastos que implican la
RESPONSABILIDAD DEL contratación del personal en Colombia, (Ley 100 de 1993, Ley 797 de 2003, Ley 789 de
PERSONAL 2002, y demás normas concordantes) para llevar a cabo las tareas encomendadas.
El contratista asumirá todos los riesgos laborales y demás erogaciones en que puedan
incurrir sus trabajadores con ocasión del desarrollo de los servicios de mantenimiento objeto
del presente proceso, es decir que no existirá vínculo laboral alguno entre la Institución
Educativa NUESTRA SEÑORA DEL ROSARIO y el personal que desarrollará los trabajos.
NORMAS VIGENTES Todos los mejoramiento deben cumplir las normas técnicas vigentes
El OFERENTE debe tener disponible para la ejecución de las obras, el equipo necesario
para dar cumplimiento al objeto del contrato. Los equipos, maquinaria y herramienta menor
EQUIPO que el CONTRATISTA para las labores de mantenimiento y adecuación, suministre deben
DISPONIBLE ser adecuados y suficientes para las características y la magnitud de los trabajos a ejecutar.
2.5. CONDICIONES GENERALES DE EJECUCION:
1. Mantener durante el tiempo de ejecución del contrato el personal mínimo requerido

para la ejecución de la obra; además, del que considere necesario para el
cumplimiento de todas y cada una de las obligaciones establecidas en el mismo. En
todo caso el número, formación profesional, tecnológica o técnica, la experiencia y
dedicación de dicho personal deberá corresponder como mínimo al establecido.
2. Si durante la ejecución del contrato se requiere el cambio de alguno de los
profesionales, deberá reemplazarse por otro de igual o mayor calidad, previamente
aprobado por La Institución Educativa.
3. Mantener durante el tiempo de ejecución del contrato la disponibilidad de equipos,
oficinas, laboratorios, talleres, etc., necesarios y suficientes para el cumplimiento de
las obligaciones establecidas en el mismo. En todo caso, dichos elementos
corresponderán como mínimo a los necesarios para el cabal cumplimiento de lo
previsto en los pliegos de condiciones y en el manual de interventoría o disposiciones
que lo reemplacen.
4. Cumplir con todas las leyes laborales vigentes a la fecha de liquidación del contrato y
al pago por su cuenta, de todos los salarios y prestaciones sociales de Ley.
5. Tomar las precauciones necesarias para la seguridad del personal a su cargo o
servicio de acuerdo con las reglamentaciones vigentes en el país.
2.6. OBLIGACIONES ESPECÍFICAS.

1. Ejecutar a cabalidad el objeto del contrato designado.
2. Garantizar la calidad de los materiales utilizados en la obra.
3. Entregar funcionando la obra ejecutada.
4. Establecer las correspondientes pólizas de garantía y de responsabilidad
extracontractual.
5. Colaborar para el normal desarrollo del contrato a celebrar.
6. Disponer en la obra del personal idóneo con experiencia relacionada.
7. Vigilar permanente y directamente la ejecución técnica y administrativa de los trabajos
a fin de garantizar su desarrollo de acuerdo con los fines del contrato.
8. Cumplir con las especificaciones técnicas del contrato, para lo cual dará órdenes al
personal técnico de la obra lo mismo que el operativo.
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9. Realizar las tareas según las especificaciones técnicas fijadas por la institución para
los sectores indicados en el objeto contractual y lugar de ejecución ubicados dentro
del Municipio de El Rosario – Departamento de Nariño.
10. El personal que ocupe será nombrado y removido por el CONTRATISTA y no tendrá
vinculación laboral con La institución Educativa, pero éste podrá exigir el reemplazo de
aquel personal que, a su juicio no reúna las calificaciones para el desempeño de su
oficio a que considere perjudicial para los intereses del proyecto, previa solicitud
fundamentada y escrita por el supervisor.
11. Dotar a cada uno de sus trabajadores de los elementos de seguridad necesarios para
el buen desempeño de las actividades.
12. Demostrar el pago de aporte de parafiscales señalados por la Ley 789 de 2.002, si
estuviere obligado a ello.
13. Tener el personal contratado afiliado al Sistema de Seguridad Social Integral (Pensión,
Salud y Riesgos Profesionales).
14. Suministrar al personal, todas las prerrogativas de Ley (Auxilio de transporte, dotación
etc.).
15. Mantener el sitio de ejecución de los trabajos libres de desperdicios, basuras,
escombros acumulados y a su terminación retirar definitivamente del lugar los
desechos a fin de que la obra quede totalmente limpia.
16. Proporcionar al supervisor cuando este lo requiera informes detallados o generales
sobre cualquier aspecto de la obra.
17. Atender las observaciones y requerimientos que efectué el supervisor.
18. Ejecutar las reparaciones o modificaciones que le indique el supervisor.
19. El Contratista deberá descubrir la parte o partes de las obras que indique el
supervisor, si fueron cubiertas sin la debida aprobación de éste y deberá igualmente
responder y reparar a satisfacción del mismo y a expensas del CONTRATISTA.
20. Garantizar que los elementos suministrados sean de buena calidad y que cumplan con
todas las normas Técnicas establecidas en la Ley, y de acuerdo a los consignados en
la propuesta que presente.
21. Llevar un registro fotográfico, bitácora de la obra, memorias de cálculo, señalización y
demás labores que exija el supervisor.
22. Las demás obligaciones que sean análogas y de uso común de acuerdo al objeto del
contrato.
2.7. PLAZO DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO:
El plazo estimado para la ejecución del contrato, entendido este como el tiempo dentro del
cual el contratista deberá cumplir con el objeto contractual, será de NOVENTA (90) DIAS
contado desde la suscripción del acta de inicio, no obstante, las partes de común acuerdo
y previa observancia de los requisitos de Ley, podrán terminarlo anticipadamente y/o
prorrogarlo en igual forma por el tiempo que consideren. La vigencia del contrato será
igual al plazo de ejecución del contrato y cuatro (04) meses más.
2.8. LUGAR DE EJECUCIÓN:
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Los servicios objeto del presente contrato se realizarán en la Institución Educativa Nuestra
Señora Del Rosario ubicada en el municipio de El Rosario, Departamento de Nariño.
2.9. PRESUPUESTO ASIGNADO DE ACUERDO CON LA DISTRIBUCIÓN DEL

PLAN DE COMPRAS, ANÁLISIS ECONÓMICO, QUE SOPORTA EL PRECIO
ESTIMADO DE REFERENCIA Y EL PRESUPUESTO ESTIMADO DEL
PROCESO.
2.9.1. VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO Y SU JUSTIFICACIÓN.
El valor estimado del contrato es la suma de TREINTA MILLONES DE PESOS M.CTE

($30.000.000,00) IVA INCLUIDO, dentro de los cuales se encuentran considerados los
impuestos y las contribuciones que se tienen establecidas en el sector para configurar el
estudio de costos, del objeto a contratar se ha tenido en cuenta la las cantidades y precios
unitarios que se detallan en el cuadro de cantidades y precios unitarios de la obra.
2.10. PRESUPUESTO ESTIMADO E IMPUTACION PRESUPUETAL DEL PROCESO

CONTRACTUAL:
Existe una disponibilidad presupuestal No. CDP No. 2023000001 del tres (03) de marzo
de dos mil veintitrés (2023). El presupuesto oficial y es por la suma de TREINTA
MILLONES DE PESOS M.CTE. ($30.000.000), del presupuesto de la vigencia 2023, de
conformidad con la disponibilidad presupuestal anexa así:
CDP Fecha Cuenta No. Denominación Valor CDP
Mejoramiento,
Mantenimiento
2.3.2.01.01.00 y Adecuación $30.000.000
2023000001 2023-02-22
1.02.07.02 de
Infraestructura
Educativa
La adjudicación de la presente Selección se hará de manera total y no puede exceder del

presupuesto oficial so pena de rechazo de la oferta presentada. El valor del contrato se
encuentra justificado en la naturaleza del bien y/o servicio, el tipo de contrato, la forma de
pago, los riesgos identificados y a la contratación de procesos similares que ha
adelantado la Institución Educativa.
2.11. FORMA DE PAGO:
La INSTITUCION EDUCATIVA NUESTRA SEÑORA DEL ROSARIO, cancelará el valor

total del contrato de la siguiente manera:
CLASE DE FECHA PROBABLE DE CONDICIONES PARA PAGO

PAGO PAGO
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ANTICIPO:
equivalente al  Suscripción Contrato de Obra
cuarenta por Una vez suscrita el  Firma acta de inicio de obra
ciento (40%) del acta de Inicio  Expedición y Aprobación de pólizas
valor total del  Cobro de anticipo
contrato.
 Informe de ejecución debidamente
PAGO FINAL: soportado con material fotográfico.
equivalente al
 Comprobante de pagos de aportes a la
sesenta por Conforme a la entrega
Seguridad social integral.
ciento (60%) del final de la obra
valor total del  Acta de finalización de obra ejecutada
contrato.  Informe final de supervisión con recibo a
satisfacción total del objeto contratado.
Para el pago, el contratista, deberá acreditar los comprobantes de cancelación de

aportes al sistema de seguridad social en salud, pensiones y parafiscales a que haya
lugar, de conformidad a lo previsto por el artículo 23 de la Ley 1150 de 2007.
PARÁGRAFO 1°: Para cada pago se deberá realizar la amortización del valor del
anticipo, lo anterior mediante deducción del segundo pago, hasta completar el 100% de
la suma entregada a título de anticipo, situación que deberá ser controlada por el
supervisor del contrato y evidenciada en las respectivas certificaciones de cumplimiento
que éste emita. La cuota de amortización se determinará multiplicando el valor de avance
del respectivo informe por la relación que exista entre el saldo del anticipo y el saldo del
valor total del contrato. Sin embrago, EL CONTRATISTA podrá amortizar un porcentaje
mayor al acordado. En caso de no haberse amortizado en su totalidad en los
desembolsos parciales, el saldo se amortizará en el acta de liquidación.
PARÁGRAFO 2°: En el evento que al finalizar el plazo de ejecución o que el mismo

termine de manera anticipada y que los saldos adeudados al contratista, no permitan la
amortización total del anticipo dados los porcentajes establecidos, el contratista autoriza
expresa e irrevocablemente a la Institución Educativa, para realizar las deducciones y
compensaciones a que haya lugar tendiente la completa amortización del anticipo.
PARÁGRAFO 3: Para cada pago deberá presentarse la correspondiente certificación de

cumplimiento del objeto contractual, expedida por el supervisor del contrato, el informe
de actividades y previos los trámites administrativos reglamentarios.
PARÁGRAFO 4º.- Las retenciones, impuestos y descuentos a que haya lugar por el
pago de cuentas serán a cargo del CONTRATISTA.
PARÁGRAFO 5º.- En caso de terminación anticipada sólo habrá lugar al pago de los
servicios efectivamente prestados y liquidados en forma proporcional.
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PARÁGRAFO 6º.- La Institución Educativa no pagará ninguna suma de dinero al

CONTRATISTA mientras este no haya cumplido previamente con los requisitos de
ejecución del contrato que se celebra.
PARÁGRAFO 7º.- La Institución Educativa pagará al contratista únicamente lo

efectivamente ejecutado.
3. ANÁLISIS TÉCNICO Y ECONÓMICO QUE SOPORTA EL VALOR ESTIMADO DEL

CONTRATO
La Institución Educativa Nuestra Señora Del Rosario ubicada en el municipio de El

Rosario, de conformidad con lo establecido en artículo 13 de la Ley 715 de 2001, el
Decreto 4791 de 2008, Decreto 4807 de 2011, Decreto 1075 de 2015 el Artículo
2.2.1.1.1.6.1 del Decreto 1082 del 26 de mayo de 2015 que a la letra establece: “Deber de
análisis de las Entidades Estatales. La Entidad Estatal debe hacer, durante la etapa de
planeación, el análisis necesario para conocer el sector relativo al objeto del Proceso de
Contratación desde la perspectiva legal, comercial, técnica, y de Análisis de Riesgo.
3.1. Análisis el sector:
Entender el mercado del bien, obra o servicio que la Institución Educativa pretende
adquirir, permite diseñar el Proceso de Contratación con la información necesaria para
alcanzar los objetivos de eficacia, eficiencia, economía, promoción de la competencia y
manejo de Riesgo.
De conformidad con el objeto contractual, para la satisfacción de las necesidades con

especificaciones técnicas descritas, se requiere de un proveedor, persona natural o
jurídica, que tenga registrada la actividad comercial o personal de ejecución de obras de
carácter civil relacionada en el objeto del presente proceso contractual, que cumpla con
las condiciones de la presente invitación, así mismo que tenga experiencia en este tipo de
oficio.
Para la determinación del valor se tuvieron en cuenta factores como la experiencia del
proveedor. Adicionalmente, se hizo un muestreo a través del SECOP revisando la
contratación de estos servicios lo que, aunado al plazo estipulado, genera la
determinación del valor y la escogencia del proveedor.
El presente proceso de Contratación no está cobijado por un Acuerdo Comercial .
3.2. ANÁLISIS DEL MERCADO
Aspectos Generales del Mercado: El análisis del sector efectuado a procesos

contractuales con objetos iguales o similares, que hayan sido adelantados por otras
entidades, viene siendo prestado por personas naturales o jurídicas que pertenecen al
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sector del comercio y/o servicio a fin al objeto que se pretende contratar y que estén
facultadas para realizar la obra descrita.
El costo de la obra se estimó con base en los costos directos de personal profesional a
intervenir en las actividades de la obra y la determinación de otros costos directos. Los
costos indirectos se estiman con base en la aplicación del Factor Multiplicador a los
costos directos de personal.
El equipo mínimo de trabajo está integrado por un ingeniero civil y/o arquitecto y un
maestro de obra. El proponente es libre de proveer o vincular el personal que requiera
para la ejecución del objeto del contrato, de acuerdo con la organización que adopte para
tal efecto. Sin embargo, deberá garantizar un equipo de trabajo mínimo de profesionales o
expertos, capacitados que permita la adecuada ejecución de la obra.
En relación a otros costos indirectos, debe incluirse el costo de administración los cuales
están incluidos en cada ítem del presupuesto aprobado de esta manera por la Secretaria
de Educación Departamental e Nariño. Los costos relacionados con el funcionamiento de
la oficina, papelería, impresiones, transporte y demás relacionados que cada oferente
estime necesarios para la ejecución de la obra.
A demás, el valor fue determinado por precios unitarios basados en precios del mercado
de materiales, mano de obra, equipos y transporte teniendo en cuenta la ubicación de la
institución educativa y lugar donde se desarrollará la obra, costos de legalización
contractual, impuestos, costos de seguridad social, pago al personal mínimo requerido,
entre otros aspectos, los cuales mencionados precios se determinaron por la Secretaria
de Educación Departamental en el momento de la aprobación del proyecto.
La Institución Educativa Nuestra Señora Del Rosario ubicada en el municipio de El

Rosario, como adquisiciones previas no ha realizado la contratación de objetos similares
al presente proceso en la vigencia 2022, Sin embargo, para verificar las condiciones del
sector en términos de precios, calidad, condiciones, y plazos de entrega se analizaron
procesos adelantados por otras entidades en las últimas vigencias fiscales. La
información encontrada se presenta a continuación:
MODALIDAD VALOR TOTAL
CONTRATO OBJETO DEL CONTRATO DE DEL CONTRATISTA
SELECCIÓN CONTRATO
"MEJORAMIENTO Y/O ADECUACION DE LA
INSFRAESTRUCTURA EDUCATIVA PARA EL
FORTALECIMIENTO DE LAS CONDICIONES DE
BIOSEGURIDAD PARA EL RETORNO A CLASES DE LA
INSTITUCION EDUCATIVA RESTREPO, SEDE EDUCATIVA Mínima INNOVA
No. 11-2022 $49.937.690,00
LA NUEVA ESPERANZA Y LA SEDE EDUCATIVA SAN Cuantía PROYECTOS SAS
PABLO, SEGÚN RESOLUCION 2013 DEL 2021 SEDES
EDUCATIVAS CENTRALIZADAS POR LA INSITITUCION
EDUCATIVA POLICARPA UBICADA EN EL MUNICIPIO DE
POLICARPA (N)".
"MEJORAMIENTO Y/O ADECUACION DE LA
CIFRAS
INSFRAESTRUCTURA EDUCATIVA INCLUYENDO TEMAS
Mínima ASESORIAS Y
No. 09-2022 DE SEÑALIZACION, SANEAMIENTO BASICO Y AGUA $21.250.000,00
cuantía PROYECTOS
POTABLE PARA LA IMPLEMENTACION DE LA
CIASPRO SAS
ALTERNANCIA EDUCATIVA SEGÚN LA RESOLUCION
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2180 DEL 17 DE DICIEMBRE DEL 2020 PARA LA

INSTITUCIÓN EDUCATIVA SAN JOSE DE TELEMBI Y SU
SEDES EDUCATIVAS UBICADAS EN EL MUNICIPIO DE
ROBERTO PAYAN (N)"
EL CONTRATISTA SE COMPROMETE CON EL MUNICIPIO
DE PASTO A LA ADECUACIÓN, MANTENIMIENTO Y CONSORCIO
DOTACIÓN DEL ARCHIVO DE LA SECRETARIA DE ARCHIVO PASTO
N° Mínima
PLANEACIÓN DEL MUNICIPIO DE PASTO; A PRECIOS $.54.030.776 2022, identificado
20223521 cuantía
UNITARIOS FIJOS DE CONFORMIDAD CON LAS con NIt No.
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DETERMINADAS 901.656.649-3,
(SPM22_150)
La información previamente señalada corresponde a las consultas realizadas a las

diferentes entidades que manejan contextos económicos técnicos y regulatorios claros
aplicables a los procesos de contratación, basados en los planes de necesidades
planteados por las entidades ejecutoras de presupuesto. El estudio del sector se realizó
teniendo en cuenta los parámetros establecidos para ello por las guías emitidas por
Colombia Compra Eficiente.
Al evaluar las diferentes personas naturales o jurídicas seleccionadas que se dedican a la

ejecución de obras similares a la requerida por La Institución Educativa Nuestra Señora
Del Rosario, encontramos que en el mercado existe una pluralidad significativa de
posibles oferentes que puedan satisfacer las necesidades de la entidad, garantizando su
cumplimiento, no solo en calidad, tiempo y oportunidad, sino también financieramente.
Para definir el valor aproximado de la obra a entregar, se tuvo en cuenta los precios del
mercado, incluidos los diferentes impuestos, tasas y contribuciones nacionales,
departamentales y/o municipales que afecten el valor del contrato.
Técnico: La persona natural o jurídica que preste este servicio debe contar con el
conocimiento y la capacidad de ejecutar las acciones que permitan obtener el producto a
contratar como son experiencia y la idoneidad para cumplir a cabalidad con el objeto del
contrato que se pretende celebrar.
Legal: Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, Ley 489 de 1998, Ley 1474 de 2011, Decreto –
Ley 19 de 2012, Decreto 1082 de 2015, Decreto 1075 de 2015, subrogado por el Decreto
1851 de 2015. Normatividad aplicable a la actividad del Contratista. Código de Comercio,
Código Civil, Estatuto General del Consumidor, y demás normas que lo complementen.
3.3. ANÁLISIS DE LA DEMANDA
Adquisiciones Previas de la Entidad: La Institución Educativa Nuestra Señora Del

Rosario, debe dar cumplimiento a la normatividad vigente, por lo que se hace necesario
que la institución, brinde un apoyo constante mediante la dotación de bienes y prestación
de servicios necesarios para adecuado servicio y/o propio de su finalidad. Para lo cual se
puede evidenciar que La Institución Educativa Nuestra Señora Del Rosario ubicada en el
municipio de El Rosario, como adquisiciones previas no ha realizado la contratación de
objetos similares al presente proceso en la vigencia 2022 tal como se puede evidenciar en
la siguiente imagen:
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EL ROSARIO NARIÑO
________________________________________________________________________________________
Histórico de Compras de Otras Entidades u Otros: De acuerdo a la normatividad

vigente es normal que las entidades públicas contraten con una persona natural o jurídica
para que realicen obras con objetos similares al que acá se pretende contratar con el fin
de satisfacer las necesidades propias de cada entidad en cumplimiento de sus funciones
misionales e institucionales, en este caso mantenimiento de infraestructura educativa, tal
como ya se indicó en los aspectos generales del mercado ya indicados y se complementa
a continuación:
PROCESO DE OBJETO Nº. DE VALOR DEL NOMBRE O RAZÓN

SELECCIÓN CONTRATO. CONTRATO SOCIAL DEL
CONTRATISTA
OBRAS DE ADECUACIÓN Y
Contratación MANTENIMIENTO DE LAS JORGE ARMANDO
IMC 074- $20,999,951.2
Mínima INSTITUCIONES FLORES ONOFRE,
2021 Peso
Cuantía EDUCATIVAS DEL MUNICIPIO DE cedula 1085246079
Colombiano
CUCAITA, DEPARTAMENTO DE BOYACÁ
CONSTRUCCION MURO CERRAMIENTO
Contratación EN LA SEDE PRIMARIA DE LA COSTRUTTORI
IMC 052- $10,401,402.00
Mínima INSTITUCION EDUCATIVA SAN JUAN INGENIERIA SAS
2021 Peso
Cuantía BAUTISTA DEL MUNICIPIO DE NIT No. 901348991
Colombiano
SANTACRUZ - NARIÑO.
CONSTRUCCIÓN DEL MURO DE
CRISTIAN DAVID
Contratación CIERRE ENTRE LA PRIMARIA CENTRAL $ 74,125,600
IP-MC-005- ERAZO BURBANO
Mínima Y BACHILLERATO DE LA INSTITUCIÓN Peso
2020 CC No. 5.207.053 de
Cuantía DUCATIVA MUNICIPAL CIUDAD DE Colombiano
Pasto
PASTO
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EL ROSARIO NARIÑO
________________________________________________________________________________________
Quién Vende: Conforme al estudio enunciado los elementos objeto de la necesidad a

satisfacer, son ofrecidos tanto a nivel local como nacional, y pueden adquirirse a través
del presente proceso de contratación.
¿CUÁL ES LA DINÁMICA DE PRODUCCIÓN, DISTRIBUCIÓN Y ENTREGA DEL BIEN

O SERVICIO OBJETO DEL PROCESO?. Los insumos para la realización de mencionado
mejoramiento y adecuación de la infraestructura educativa se encuentran en su mayoría
en el país, es necesario mencionar que los mismos se encuentran disponibles en el
mercado y son de fácil acceso, transporte y suministro. En la cadena se encuentran
diferentes eslabones que permiten entregar un producto o servicio terminado Finalmente,
para el caso que nos ocupa en el presente proceso se busca contratar con un proveedor
que ofrezca bienes y servicios para la correcta ejecución de los bienes y servicios a
contratar; por tanto, será entonces el futuro contratista el encargado de suministrar los
materiales y mano de obra en el lugar de ejecución del objeto contractual.
De la misma forma se señala que de acuerdo con lo indicado en el estudio previo existe la
factibilidad de una pluralidad de oferentes lo que conlleva a que se realice un proceso
público de contratación en este caso, a través de mínima cuantía. Por otra parte, los
oferentes deben cumplir con los requisitos particulares para desarrollar el objeto
contractual.
En este sentido, se verificará la capacidad jurídica del proponente para asumir las
obligaciones derivadas del contrato en cuanto al objeto de las empresas proponentes y la
aptitud jurídica de sus representantes, por otro lado, establecer el cumplimiento del pago
de aportes parafiscales en los términos del Art. 50 de la Ley 789 de 2002 y la inexistencia
de inhabilidad o incompatibilidad legal para contratar con el Estado. Lo anterior versará
únicamente sobre el proponente que cumpla con todos los requisitos técnicos, jurídicos y
económicos establecidos en la invitación pública y en los términos del Decreto 1082 del
2015.
Adicionalmente, la Institución Educativa Nuestra Señora Del Rosario, tiene la capacidad

jurídica para adquirir estos bienes para correcto funcionamiento de los bienes inmuebles
de la Institución Educativa, así mismo está en capacidad de contraer derechos y
obligaciones y poderlos hacer exigibles a los posibles oferentes, dentro del proceso.
Proveedores identificados. A continuación, se listan algunas de las empresas que han

participado y están inscritos en la plataforma SECOP II en diferentes procesos con el
objeto contractual requerido a nivel nacional, cabe mencionar que se destacan por
contratar con el estado continuamente bajo los parámetros establecidos en la Ley 80 de
1993, Ley 1150 de 2007, Decreto 1082 de 2015 y demás normas establecidas para la
contratación estatal, así:
PROVEEDORES
RAIMUR AGUIRRE LUIS FERNANDO BERNAL MONTAJES Y SERVICIOS
PUNZONAR S.A.
ZAPATA RESTEPO PROFESIONALES MSP LTDA
DISEÑO Y CONCRETOS GERMAN ANTONIO
ENGENERGY SAS ANGEL SOLUCIONES
SAS VALDERRAMA VADILLO
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EL ROSARIO NARIÑO
________________________________________________________________________________________
PUNTAL ANDAMIAJE UNE EPM TELECOMUNICACIONES INGENELECTRICA SOCIEDAD POR

ESTRUCTURAS S.A.S ARQUITECTURA S.A.S. S.A. ACCIONES SIMPLIFICADA
EQUIPELCO LA PROYECTOS Y
SOLUCIÓN INTEGRAL SOLUCIONES GABRIEL ARMANDO JOYA PINILLA
GESTION RURAL Y URBANA S.A.S
S.A.S. INDUSTRIALES SASA
ALDUMAN GERARDINO INGENIERIA Y MEGAESTRUCTURAS
DOMU S.A.S MEZACONSTRUCTORES.S.A.S.
SAS S.A.S.
COMPAÑIA INTEGRADORA DE
ICF INVERSIONES CON ESCARRA ARQUITECTOS
TECNOLOGIA Y SERVICIOS CTS
FUTURO S.A.S Y ASOCIADOS S.A.S. JUAN CARLOS VILLANY RODRIGUEZ
S.A.S.
CORPORACION PARA LA
PROMOCIÓN DEL DESARROLLO
CLIMA POWER SOLUCIONES & SUMINISTROS AM
SERSUGEN SAS RURAL Y AGROINDUSTRIAL,
INGENIERÍA SAS SAS
PROHACIENDO
FERRETERIA FORERO GEOVOL INGENIERIA
JORGE ORLANDO LORA ALARCON FUREL S.A.
S.A S.A.S
PROYECTOS
CONSTRUCTORA CONCONCRETO
ESPECIALES CONSORCIO LICITATORIO
S.A BENJAMÍN MOYA CASTRO
INGENIERÍA SAS
CUBCUBIERTAS Y
GRUPO INDUSTRIAL PROING LTDA PROYECTOS E
ACABADOS GLORIA ELIZABETH OSORIO
TAPIMUEBLES LTDA INGENIERIA LTDA
ARQUITECTONICOS LTDA BENAVIDES
JUAN SEBASTIAN
ITELCA SAS MAAT SOLUCIONES AMBIENTALES LUIS ALBERTO BELTRÁN BECERRA
VELANDIA
CÁDIZ INGENIERÍA Y CONSTRUCCION INNOVACION Y
SOFTSECURITY S.A.S PROYECTOS SAS TOTAL MANAGEMENT LTDA DESARROLLO TECNOLOGICO SAS
SERVICIOS &
ENGINEERING GROUP SOLUCIONES AVANZADAS DE
MANTENIMIENTOS S&M
DE COLOMBIA S.A.S. INGENIERIA Y CONSTRUCCION INGESCOR LTDA
S.A.S
CONSTRUCCIONES
INGENIERIA COMUNICACIONES Y
WBQ GROUP SAS EDIFICACIONES Y VIAS JUAN CARLOS RÍOS URUETA
REDES S.A.S
SAS
CONSTRUCTORA
ROMEL ZAMORA GRUPO CONSTRUCTOR PRISMA
ARQUISOLUCIONES MEJÍA ACEVEDO S.A.S
QUIROGA S.A.S.
S.A.S
REDES, INGENIERÍA Y
TRIDELSA INGENIEROS GAMA INGENIEROS ARQUITECTOS
CONSTRUCCIÓN REICON LUIS GUILLERMO NARVAEZ
ASOCIADOS S.A.S S.A.S
SAS RICARDO
NIME S.A.S.- OT CONSTRUCCION ORGANIZACION COLOMBIANA DE
DISTRIBUCIONES Y INTEGRAL Y INGENIEROS CONTRATISTAS DONAL BOGOTÁ BAUTISTA
SERVICIOS ARQUITECTURA S.A.S. ASOCIADOS LTDA OCICA LTDA
SOLUCIONES DE
INGENIERÍA Y 2V CONSTRUCCIONES
DT MARKETS NACA INGENIEROS SAS
MANTENIMIENTO SAS
INDUSTRIAL SIMI SAS
Así mismo, por las consultas realizadas se evidencia que no es un mercado cerrado y que
proveedores de diferentes regiones del país pueden suministrar lo requerido, cumpliendo
en plazos de ejecución y con precios competitivos, por lo cual se minimiza el riesgo de
oferta para la entidad, constituyendo un mercado flexible y de fácil consecución.
La Institución Educativa Nuestra Señora Del Rosario se permite informar que el presente
proceso se estructuro cumpliendo con todos los requisitos que conlleva la estructuración
económica dentro del marco normativo.
4. GARANTIAS
4.1. Cumplimiento:
Para cubrir cualquier hecho constitutivo de incumplimiento, el contratista debe presentar la
garantía de cumplimiento en original a la institución Educativa dentro de los 05 hábiles
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EL ROSARIO NARIÑO
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siguientes contados a partir de la aceptación de la oferta y esta requerirá la aprobación de

la entidad. Esta garantía tendrá las siguientes características:
Característica Condición
Clase Cualquiera de las clases permitidas por el artículo 2.2.1.2.3.1.2 del
Decreto 1082 de 2015, a saber: (i) contrato de seguro contenido en
una póliza para entidades Estatales, (ii) patrimonio autónomo, (iii)
garantía bancaria.
Asegurado/ Institución Educativa Nuestra Señora Del Rosario - Municipio de El
beneficiario Rosario (N) identificada con NIT 891281185-1
Amparos,
vigencia y Amparo Vigencia Valor Asegurado
valores Cumplimiento general del Hasta la liquidación Esta garantía será
contrato y el pago de las multas y del contrato constituida por el diez
asegurados la cláusula penal pecuniaria que por ciento (10%) del
se le impongan valor total del contrato
Buen manejo y correcta Hasta la liquidación se constituirá por el
inversión del anticipo del contrato o hasta cien por ciento (100%)
la amortización del del monto entregado
anticipo como anticipo
Pago de salarios, prestaciones Plazo del contrato y Esta garantía se
sociales legales e tres (3) años más. constituirá por el cinco
indemnizaciones laborales del por (5%) del valor total
personal que el contratista haya del contrato
de utilizar en el territorio nacional
para la ejecución del contrato
Tomador  Para las personas jurídicas: la garantía debe tomarse con el
nombre o razón social y tipo societario que figura en el Certificado
de Existencia y Representación Legal expedido por la Cámara de
Comercio respectiva, y no solo con su sigla, a no ser que en el
referido documento se exprese que la sociedad puede
denominarse de esa manera.
 No se aceptan garantías a nombre del representante legal o de
alguno de los integrantes del consorcio. Cuando el contratista sea
una unión temporal o consorcio, se debe incluir su razón social,
NIT y porcentaje de participación de cada uno de los integrantes.
 Para el contratista conformado por una estructura plural (unión
temporal, consorcio): la garantía deberá ser otorgada por todos los
integrantes del contratista, para lo cual se debe relacionar
claramente los integrantes, su identificación y porcentaje de
participación, quienes para todos los efectos serán los otorgantes
de esta.
Información  Número y año del contrato
necesaria dentro  Objeto del contrato
de la póliza  Firma del representante legal del contratista
 En caso de no usar centavos, los valores deben aproximarse al
mayor. Ej. Cumplimiento si el valor a asegurar es $14.980.420,20
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EL ROSARIO NARIÑO
________________________________________________________________________________________
aproximar a $14.980.421
El contratista está obligado a restablecer el valor de la garantía cuando esta se reduzca

por razón de las reclamaciones que efectúe la entidad, así como ampliar las garantías en
los eventos de adición y/o prórroga del contrato. No restablecer la garantía, no adicionarla
o prorrogarla, según el caso, constituye causal de incumplimiento del contrato y se
iniciarán los procesos sancionatorios a que haya lugar.
4.2. Garantía de Responsabilidad Civil Extracontractual: El contratista debe

contratar un seguro que ampare la responsabilidad civil extracontractual de la
entidad con las siguientes características:
Clase Contrato de seguro contenido en una póliza
Institución Educativa Nuestra Señora Del Rosario - Municipio de El
Asegurados
Rosario (N) identificada con NIT 891281185-1 y el contratista
 Para las personas jurídicas: la garantía debe tomarse con el
nombre o razón social y tipo societario que figura en el
Certificado de Existencia y Representación Legal expedido por la
Cámara de Comercio respectiva, y no solo con su sigla, a no ser
que en el referido documento exprese que la sociedad puede
denominarse de esa manera.
 No se aceptan garantías a nombre del representante legal o de
alguno de los integrantes del consorcio. Cuando el contratista sea
Tomador
una unión temporal o consorcio, se debe incluir la razón social,
NIT y porcentaje de participación de cada uno de los integrantes.
 Para el contratista conformado por una estructura plural (unión
temporal, consorcio): la garantía deben otorgarla todos los
integrantes de la estructura plural, para lo cual se deben
relacionar claramente los integrantes, su identificación y
porcentaje de participación, quienes para todos los efectos serán
los otorgantes de la misma.
Valor Doscientos (200) SMMLV
Vigencia Igual al período de ejecución del contrato.
Terceros afectados y Institución Educativa Nuestra Señora Del
Beneficiarios Rosario - Municipio de El Rosario (N) identificada con NIT
891281185-1
Responsabilidad civil extracontractual de la entidad, derivada de las
actuaciones, hechos u omisiones del contratista o subcontratistas
Amparos autorizados. El seguro de responsabilidad civil extracontractual debe
contener como mínimo los amparos descritos en el numeral 3º del
artículo 2.2.1.2.3.2.9 del Decreto 1082 de 2015.
Información
 Número y año del contrato
necesaria dentro
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de la póliza  Objeto del contrato
 Firma del representante legal del contratista
 En caso de no usar centavos, los valores deben aproximarse al
mayor. Ej. Cumplimiento si el valor a asegurar es $14.980.420,20
aproximar a $14.980.421
En esta póliza solamente se pueden pactar deducibles con un tope máximo del diez por
ciento (10%) del valor de cada pérdida, sin que en ningún caso puedan ser superiores a
dos mil (2.000) SMMLV.
Este seguro debe constituirse y presentarse para aprobación de la entidad, dentro del
mismo término establecido para la garantía única de cumplimiento.
Las franquicias, coaseguros obligatorios y demás formas de estipulación que conlleven

asunción de parte de la pérdida por la entidad asegurada no serán admisibles.
El contratista debe anexar el comprobante de pago de la prima del seguro de

responsabilidad civil extracontractual.
5. FUNDAMENTOS JURÍDICOS QUE SOPORTAN LA MODALIDAD DE SELECCIÓN
La contratación se realizará con la selección del contratista a través de la modalidad de

Selección de Mínima Cuantía, de conformidad con lo establecido en el artículo 13 de la
Ley 715 de 2001, el Decreto 4791 de 2008, Decreto 4807 de 2011, Decreto 1075 de 2015,
la Ley 1150 de 2007, articulo 94 de la Ley 1474 de 2011, subsección V, artículos
2.2.1.2.1.5.1 y subsiguientes del Decreto 1082 de 2015, el cual unifica en un solo cuerpo
normativo las reglas necesarias para el adelantamiento de los procesos contractuales. En
materia de publicación del proceso de selección se debe observar lo dispuesto en el
artículo 2.2.1.1.1.7.1 del Decreto 1082 de 2015, referente a la convocatoria pública en los
procesos de Mínima Cuantía (publicidad del procedimiento en SECOP, Portal Único de
Contratación Estatal).
6. ESTIMACIÓN, TIPIFICACIÓN Y ASIGNACIÓN DE RIESGOS POSIBLES QUE

PUEDAN AFECTAR EL EQUILIBRIO ECONÓMICO DEL CONTRATO.
De conformidad con el artículo 4 de la ley 1150 de 2007, el artículo 2.2.1.1.1.6.1 del

Decreto 1082 de 2015 y a la guía de riesgo publicada por Colombia Compra Eficiente, La
Institución Educativa procedió a realizar el respectivo análisis del riesgo aplicable a la
presente contratación, procediendo a establecer el contexto, identificar y clasificar,
evaluar, calificar, asignar y mitigar los riesgos o eventualidades que afectan los propósitos
y metas esperados por la administración en el presente proceso de selección, para lo cual
estableció especificaciones técnicas y obligaciones que mitigaban el impacto y
probabilidad del riesgo, sin embargo también procede en esta oportunidad a establecer
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EL ROSARIO NARIÑO
________________________________________________________________________________________
una matriz de riesgos, en los cuales se tipificó, estimó y asignó las principales
eventualidades que afectan este proceso.
6.ANÁLISIS DEL RIEGO Y LA FORMA DE MITIGARLO
# Riesgo Tipificación Probabilidad Impacto Calificación Asignación

1 Económicos Fluctuación en los precios del mercado. R Mn Rb 2
Situaciones de orden público I Mn Ra 2
2 Sociales o
Políticos Terrorismo I Mn Ra 2
Cambio de políticas o programas de Gobierno en el Dpto. de R Mn Rb 1
Nariño o en el Municipio donde ejecute el contrato
Actos mal intencionados de terceros. I Mn Rm 1
Cuando se deba suspender el contrato por causas ajenas a R Mn Rb 2
la voluntad de la Institución
3 Operacionales Cuando se deba suspender el contrato por causas ajenas a R Mn Rb 1
la voluntad del Contratista.
El Contratista no entrega oportunamente las labores R M Rb 1
encomendadas debido a una dedicación insuficiente.
En contratista no cumple con calidad las especificaciones y R M Rb 2
obligaciones del Contrato.
4 Naturales En el evento de presentarse temblores, inundaciones, I Mn Rm 2
lluvias, sequias.
Abrev. Categoría Valoración
R Raro (puede ocurrir excepcionalmente) 1

I Improbable (puede ocurrir ocasionalmente) 2
Ps Posible (puede ocurrir en cualquier momento futuro) 3
Pb Probable (probablemente va a ocurrir) 4
Probabilidad: Cc Casi cierto (ocurren en la mayoría de las circunstancias) 5
Calificación
Abrev. categoría Cualitativa Monetaria Valoración
Obstruya la ejecución del contrato Los sobrecostos no representan Más del 1% del 1
I Insignificante de manera intrascendente valor del contrato.
Dificulta la ejecución del contrato de Los sobrecostos no representan más del 5% del
manera baja, aplicando medidas valor del valor del contrato.
Mn Mínimo mínimas se pueden lograr el objeto 2
contractual.
Impacto: Afecta la ejecución del contrato sin Genera un impacto sobre el valor del contrato
Md Moderado alterar el beneficio para las partes. entre e l 5% y el 15%. 3
Obstruye la ejecución del contrato Incremente el valor del contrato entre el 15% y
sustancialmente pero aun así e l 30%.
M Mayor permite la consecución del objeto 4
contractual.
Perturba la ejecución del contrato Impacto sobre el valor del contrato en más del
Catastrófico de manera grave imposibilitando la 30%. 5
C consecución del objeto contractual.
Abrev. C ategoría Abrev. Categoría
Calificación: Re Riesgo Extremo Rm Riesgo Medio
Ra Riesgo Alto Rb Riesgo Bajo
Asignación: Abrev. C ategoría Abrev. Categoría
1 La Institución Educativa 2 El Contratista
Impacto después Monitoreo y Revisión
Del tratamiento
Fecha en que se completa el
implementar el tratamiento
Fecha estimada en que se

Persona responsable por
# Tratamiento
Afectación al contrato
inicia el tratamiento
Asignación
Valoración del
Probabilidad
Periodicidad
Categoría
monitoreo
tratamiento
realiza el
Como se
Impacto
riesgo
Contratista
El contratista
deberá
1 abastecerse
de los bienes Con cada acta parcial
Ala suscripción del Ala terminación Requerimientos por
o servicios a 1 Riesgo realizada por el supervisor
1 2 No Supervisor contrato del contrato parte del supervisor
proveer. bajo
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La entidad
deberá poner a
La Institución
disposición las
a autoridades
policivas Ala suscripción del Ala terminación Requerimientos por Con cada acta parcial
correspondient Riesgo contrato del contrato parte del supervisor realizada por el supervisor
2 2 3 No Supervisor
2 es bajo
El contratista
deberá
realizar un
plan
estratégico
A la terminación
Contratista
con el cual Con cada acta parcial

pueda Riesgo A la suscripción del del contrato Requerimientos por
realizada por el supervisor
cumplir con 1 2 bajo No Supervisor contrato parte del supervisor
la ejecución 1
del contrato
Contratista
El contratista 1 Riesgo A la terminación Con cada acta parcial

deberá A la suscripción del Requerimientos por
1 2 bajo No Supervisor del contrato realizada por el supervisor
3 ejecutar el contrato parte del supervisor
contrato en el
tiempo
adicional 1
Contratista
establecido Riesgo A la terminación Con cada acta parcial

1 2 A la suscripción del Requerimientos por
bajo del contrato realizada por el supervisor
No Supervisor contrato parte del supervisor
Conocer los
reportes de las
instituciones
encargadas de
realizar 2
seguimiento
técnico de las
causas del
riesgo, que Riesgo A la suscripción del A la terminación Requerimientos por parte Con cada acta parcial
4 permitan 2 3 No Supervisor
bajo contrato del contrato del supervisor realizada por el supervisor
prever la
ocurrencia de
eventos,
Contratista
durante el
transcurso de
la ejecución del
contrato.
7. SUPERVISIÓN
La supervisión y control estará a cargo de La Institución Educativa Nuestra Señora Del

Rosario, por intermedio de ILDEMAR MENA ARTURO, docente, quien cumplirá las
siguientes funciones:
1. Vigilar, controlar y verificar el cumplimiento del objeto contractual y las obligaciones a
cargo del CONTRATISTA;
2. Formular al CONTRATISTA las observaciones y lineamientos que estime procedentes
para el desarrollo y ejecución del contrato;
3. Hacer al CONTRATISTA los requerimientos escritos que sean necesarios para que
éste cumpla el objeto y las obligaciones del contrato;
4. En caso de retraso o incumplimiento del CONTRATISTA, elaborar oportunamente un
informe al ordenador del gasto en el cual se deje en conocimiento la situación,
debidamente sustentada;
5. Solicitar la suspensión, modificación, terminación, liquidación o cualquier trámite de
tipo contractual, previa aprobación del representante Legal de la Institución Educativa
Nuestra Señora Del Rosario de El Rosario (N).
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EL ROSARIO NARIÑO
________________________________________________________________________________________
6. Elaborar la certificación de cumplimiento del contrato y/o recibo a satisfacción del

objeto contractual, con el fin de proceder al pago correspondiente;
7. Verificar al momento de certificar el cumplimiento del objeto contractual, el
cumplimiento por parte del contratista de sus obligaciones con los sistemas de salud y
pensiones en los porcentajes de Ley, si a ello hubiere lugar
8. Impulsar el trámite de los pagos a favor del contratista en los términos establecidos
para tales efectos.
9. Informar oportunamente sobre cualquier irregularidad e incumplimiento que se
presente en la ejecución del contrato.
10. Solicitar oportunamente las adiciones o modificaciones al contrato, cuando sea
procedente.
11. Remitir a la oficina de Tesorería o quien haga sus veces, los documentos necesarios
para efectuar los pagos al CONTRATISTA.
12. Las demás a que hubiere lugar en virtud de la ley.
8. INDICACION SI LA CONTRATACION ESTA COBIJADA POR UN ACUERDO

INTERNACIONAL O UN TRATADO DE LIBRE COMERCIO VIGENTE PARA EL
ESTADO COLOMBIANO.
No aplica de acuerdo a lo expuesto en el Manual Explicativo de los capítulos de

contratación pública de los acuerdos comerciales negociados por Colombia para
entidades contratantes, expedido por el Departamento Nacional de Planeación.
9. CONCLUSIONES DEL ESTUDIO
Conforme a la continua necesidad de adelantar las actividades relacionadas, en atención

a lo anteriormente expuesto, y contando La Institución Educativa Nuestra Señora Del
Rosario de El Rosario (N), con los recursos económicos dispuestos en el Presupuesto
General de la vigencia de 2023 es viable, conveniente y oportuno adelantar el proceso de
selección y contrato respectivos para satisfacer la necesidad que determinada. Con la
presentación de este estudio, queda evidenciada la necesidad del contrato tendiente a
cumplir con los propósitos establecidos para la buena marcha y efectivo cumplimiento de
los cometidos de la Institución Educativa Nuestra Señora Del Rosario de El Rosario (N),
por consiguiente, se solicita adelantar el proceso contractual respectivo y su
perfeccionamiento.
-ORIGINAL FIRMADO-
ILDEMAR MENA ARTURO

DOCENTE
Supervisora de la Institución Educativa Nuestra Señora Del Rosario
Página 21 de 21

Estudios Previos - Nuetra Señora Del Rosario

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INSTITUCION EDUCATIVA NUESTRA SEÑORA DEL ROSARIO

Aprobada mediante Resolución No. 652 del 13 de julio de 1998

PROCESO No. MC - 01-2023

“MEJORAMIENTO Y/O ADECUACION DE LA INSFRAESTRUCTURA

En atención a lo establecido o en el artículo 13 de la Ley 715 de 2001, el Decreto 4791 de

De conformidad con lo establecido por el artículo 2º de la Constitución Política de

En el Artículo 67 constitucional manifiesta que “La educación es un derecho de la persona

La Secretaria de Educación del Departamento de Nariño mediante resolución No 3746 del

proyecto “MEJORAMIENTO Y/O ADECUACION DE LA INSFRAESTRUCTURA

Por lo anterior expuesto se hace necesario la contratación de una persona natural o

2. DESCRIPCION Y ALCANCE DEL OBJETO

Para satisfacer la necesidad antes planteada, La Institución Educativa Nuestra Señora

2.1. ALCANCE DEL OBJETO:

La ejecución del proyecto “MEJORAMIENTO Y/O ADECUACION DE LA

PRESENCIAL DE LA INSTITUCION EDUCATIVA NUESTRA SEÑORA DEL ROSARIO

2.2. CLASIFICACIÓN DE BIENES Y SERVICIOS DE NACIONES UNIDAS -

La obra pública objeto del Proceso de Contratación está codificada en el Clasificador de

SEGMENTOS FAMILIA CLASE PRODUCTO NOMBRE

2.3. LOCALIZACION DELPROYECTO:

Ubicación geográfica del municipio El Rosario es un municipio colombiano ubicado en el

2.4. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DEL PROYECTO:

Las especificaciones técnicas de obligatorio cumplimiento y las especificaciones

INSTITUCIÓN EDUCATIVA NUESTRA SEÑORA DEL ROSARIO

VALOR TOTAL PLAN DE

2.4.1. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS ADICIONALES

Se deberá coordinar con el Supervisor, la ubicación de los centros de acopio de materiales

La responsabilidad administrativa del personal a contratar será atribuida exclusivamente a la

2.5. CONDICIONES GENERALES DE EJECUCION:

1. Mantener durante el tiempo de ejecución del contrato el personal mínimo requerido

2.6. OBLIGACIONES ESPECÍFICAS.

2.7. PLAZO DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO:

2.8. LUGAR DE EJECUCIÓN:

2.9. PRESUPUESTO ASIGNADO DE ACUERDO CON LA DISTRIBUCIÓN DEL

2.9.1. VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO Y SU JUSTIFICACIÓN.

El valor estimado del contrato es la suma de TREINTA MILLONES DE PESOS M.CTE

2.10. PRESUPUESTO ESTIMADO E IMPUTACION PRESUPUETAL DEL PROCESO

CDP Fecha Cuenta No. Denominación Valor CDP

La adjudicación de la presente Selección se hará de manera total y no puede exceder del

2.11. FORMA DE PAGO:

La INSTITUCION EDUCATIVA NUESTRA SEÑORA DEL ROSARIO, cancelará el valor

CLASE DE FECHA PROBABLE DE CONDICIONES PARA PAGO

Para el pago, el contratista, deberá acreditar los comprobantes de cancelación de

PARÁGRAFO 2°: En el evento que al finalizar el plazo de ejecución o que el mismo

PARÁGRAFO 3: Para cada pago deberá presentarse la correspondiente certificación de

PARÁGRAFO 6º.- La Institución Educativa no pagará ninguna suma de dinero al

PARÁGRAFO 7º.- La Institución Educativa pagará al contratista únicamente lo

3. ANÁLISIS TÉCNICO Y ECONÓMICO QUE SOPORTA EL VALOR ESTIMADO DEL

La Institución Educativa Nuestra Señora Del Rosario ubicada en el municipio de El

3.1. Análisis el sector:

De conformidad con el objeto contractual, para la satisfacción de las necesidades con

El presente proceso de Contratación no está cobijado por un Acuerdo Comercial .

3.2. ANÁLISIS DEL MERCADO

Aspectos Generales del Mercado: El análisis del sector efectuado a procesos

La Institución Educativa Nuestra Señora Del Rosario ubicada en el municipio de El

2180 DEL 17 DE DICIEMBRE DEL 2020 PARA LA

La información previamente señalada corresponde a las consultas realizadas a las

Al evaluar las diferentes personas naturales o jurídicas seleccionadas que se dedican a la

3.3. ANÁLISIS DE LA DEMANDA

Adquisiciones Previas de la Entidad: La Institución Educativa Nuestra Señora Del

Histórico de Compras de Otras Entidades u Otros: De acuerdo a la normatividad

PROCESO DE OBJETO Nº. DE VALOR DEL NOMBRE O RAZÓN

Quién Vende: Conforme al estudio enunciado los elementos objeto de la necesidad a