iINPEC ESTUDIOS PREVIOS CONTRATACION MINIMA CUANTIA ESTUDIOS PREVIOS PARA “CONTRATAR EL SERVICIO INTEGRAL DE ASEO Y CAFETERIA PARA LA SEDE DEL INPEC DIRECCION REGIONAL VIEJO CALDAS. VIGENCIA 2023”. TABLA DE CONTENIDO 1, DESCRIPCION DE LA NECESIDAD 1 2. DESCRIPCION DEL OBJETO DEL CONTRATO 2 3. MODALIDAD DE PROCESO DE SELECCION 4 4, CONDICIONES TECNICAS EXIGIDAS 5 5. CONCEPTO FINANCIERO 7 6. EXPERIENCIA 8 7. ESTUDIO DE MERCADO 8 8. VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO 3 9. DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL 14 10. PLAZO PARA LA EJECUCION DEL CONTRATO 14 11. FORMA DE PAGO 14 12 DOMICILIO CONTRACTUAL 15 13, LUGAR DE EJECUCION 15 14. CONDICIONES DEL CONTRATO A CELEBRAR 15 15. CAUSALES DE RECHAZO DE LA OFERTA 16 16. CAUSALES DE DECLARATORIA DE DESIERTA DEL PROCESO 7 17. ANALISIS DEL RIESGO Y LA FORMA DE MITIGARLO 7 18. GARANTIA DE CUMPLIMIENTO 20 19. SUPERVISION DEL CONTRATO 20 2. 20 21. DECLARACION DE RESPONSABILIDAD 20 22. TRATADOS DE LIBRE COMERCIO 20 De conformidad con lo normado en el aticulo 94 de la Ley 1474 de 2011, los numerales 7 y 12 del articulo 25 de la Ley 80 de 1993, Ley 2069 de 2020 , el Decreto 1082 de 2015, Decreto 1860 de 2021, y conforme con el Plan Anual de Adquisiciones del Instituto Nacional Peritenciario y Carcelatio ~ INPEC, con posicién de catélogo de gasto A-02- (02-02-008-005 REC 10 SERVICIOS DE SOPORTE se procede @ realizar_los siguientes estudios previos para “contratar el servicio integral de aseo y cafeteria para la sede del INPEC Direccién Regional Viejo Caldas. vigencia 2023". 4, DESCRIPCION DE LA NECESIDAD La sede del INPEC Direccin Regional Viejo Caldas se encuentra ubicada en la ciudad de Pereira y a través de contrato de arrendamiento funciona en el inmueble ubicado en la carrera 11 # 50-57 del barrio Maraya; las especificaciones breves del inmueble se indican a continuacién: INFORMACION DE LAS INSTACIONES DE LAS OFICINAS DIRECCION REGIONAL VIEJO CALDAS Pagina 1 de 20 PA+LAMO3+FO7 VOtiINPEC NUMERO DE PISOS: 3 AREA APROXIMADA: 1103 MT2 NUMERO DE PERSONAS: NUMERO DE VISITANTES DIARIOS QUETRABAJANENLAS | 45 — | (APROXIMADO) a:35 | INSTALACIONES: EE TIPOSDEAREAS | CANTIDAD] AREA APROXIMADA EN MT2: BANOS 8 2 OFICINAS/CUBICULOS 15 576 PARQUEADEROISOTANO | 1 310 TERRAZAS 1 84 ZONAS COMUNES 1 7 : ZONAS DE CAFETERI 1 a La Direccién Regional Viejo Caldas, requiere contratar el servicio de aseo y cafeteria integral con el fin de garantizar espacios salubres para e! desarrollo normal de las actividades desarrolladas por los funcionarios usuarios del INPEC. 2. DESCRIPCION DEL OBJETO DEL CONTRATO 24. OBJETO “CONTRATAR EL SERVICIO INTEGRAL DE ASEO Y CAFETERIA PARA LA SEDE DEL INPEC DIRECCION REGIONAL VIEJO CALDAS. VIGENCIA 2023”. 2.2 ALCANCE DEL OBJETO: El contratista en cumplimiento del objeto del contrato deberd tener en cuenta los siguientes aspectos: '* Colocar a disposicién de la Direccidn Regional Viejo Caldas a un operarioloperaria para que desempefe las actividades de aseo y/o cafeteria que se requieran. ‘* Laempresa contratista debe garantizar la vinculacién labora del operario y garantizar la aliacion a sistema de ‘seguridad social en Salud, Fondo Pensin, ARL, Caja de Compensacién Familiar, Sueldo y Prestaciones Sociales deley. ‘© Dentro de los primeros § dias de cada mes se debe suministrar los elementos necesarios y establecidos para la realizacion de las ectvidades de aseo y cafeteria Las especifcaciones téonicas descritas en el presente proceso de contratacin son de cardcter obigatorio, por o tanto, la propuesta que no ofrezca algun de tales items en los terminos y condiciones solicitadas incumplr el requisito habiltante de caréctertécnico y por tanto dara lugar a causal de rechazo de la ofe © Atender los requerimientos del supervisor del conrato, por mala calidad de los bienes recibidos, en un tiempo maximo de 72 horas. ‘© Cumpi-con el objeto del contrato, de conformidad con las especificaciones técnicas establecidas, en los plazos y condiciones econémicas ytécnicas sefialadas en los estudios prevos, en la aveptacin dela oferta y de acuerdo con su propuesta y asumir los costos del transporte, cargue, descargue y entrega del (os) bien (es). Pagina 2 de 20 PA+LA-MO3-FO7 VO1iINPEC NR ‘¢ La oferta presentada debera tener una validez de treinta (30) dias calendario a partir dela fecha de presentacién de la propuesta ¢ _Elservciointegral de aseo y cafeteria se ejecutaré en la Carrera 11 No 50-57 Barrio Maraya - Pereira (Risaralda). ACTIVIDADES TECNICAS Y PLAZOS PARA EJECUTARLAS. © Elplazo de ejecucion del contrato serd hasta el 31 de diciembre de 2023 o hasta agotar el valor del recurso, ‘clo que primero ocurra, contados a partir de a fecha de a carta de aceptacién de la propuesta, Acta de Inicio yee registro presupuestal de compromiso por parte del INPEC Direccién Regional Viejo Caldas; en caso de Ser necesatio la prorroga ésta debera ser debidamente motivada y no podré superar la fecha del 31 de diciembre de 2023. 3. MODALIDAD DE PROCESO DE SELECCION. Elcontrato estara sujeto Conforme a lo dispuesto Ley 1150 de 2007, en suliteral A, numeral 2, articulo 2, ue establece las modalidades de seleccién del contratista y su justifcacion y el Decreto 1082 de 2015 articulo 22.1.2.1.5.1, se verificé en la pagina del SECOP encontrendo que no existe convenio para la contratacion de eventos similares, portal ‘motivo la presente contratacion se adelantara bajo la modalidad de Invtacién Publica ‘minima cuantia", cuyo valor no cexcede el 10% de la minima cuantia dela Entidad La Direccién Regional Viejo Caldas del INPEC, mediante proceso de contratacién de minima cuantia participa a quienes cumplan con los requisitos exigidos en el presente estudio previo, con el fin de que presenten una propuesta acorde con e! objeto, garentizando el cumpimiento y la adecuada aplicacion de los recursos financeros. Este proceso dara cumplimiento decreto 1860 de 2021 que ‘tiene como propésito reglamentar los aticulos 30, 31, 32,34 y 35 de la Ley 2069 de 2020, en relacién con; el procedimiento de minima cuantia, incluyendo disposiciones Particulares que se refieren a a contratacion con Mipyme y grandes almacenes; los crterios diferenciales para Mipyme, ya definiion y los crteros dferenciales para los emprendimientos y empresas de mujeres; las convocatorias limitadas lipyme; el fomento ala ejecucion de contratos estatales por parte de poblacién en pobreza extrema, desplazados Por la violencia, personas en proceso de reintegracion o reincorporacién y, sujetos de especial proteccién ‘constitucional, asi como la acreditacion de los factores de desempate previstos en la Ley de Emprendimiento.” El presente proceso puede ser limitado a MiPymes de acuerdo a las condiciones establecidas en el Decreto 1860 de 2021 asi ARTICULO 2.2.1.2.4.2.2. Convocatorias limitadas @ Mipyme. Las Entidades Estatales independientemente de su regimen de contratacién, los patmonios auténomos constituides por Entidades Estatales y los particulares que ejecuten recursos piblcas, deben lmitar la convocatoria de los Procesos de Contratacién con pluralidad de oferentes alas Mipyme colombianas con minimo un (1) afo de existencia, cuando concurran los siguientes requisits: 1. El valor del Proceso de Contratacién sea menor a ciento veintcinco mil délares de los Estados Unidos de América (US$125.000),liquidados con a tasa de cambio que para el efecto determina cada dos afios el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo. 2. Se hayan recibido solicitudes de por lo menos dos (2) Mioyme colombianas para limitar la convocatoria a Mipyme ccolombianas. Las Entidades Estatales independientemente de su régimen de contratacion, los patrimonios auténomos constituidos por Entidades Estatales y los particulares que ejecuten recursos piiblicos, deben recibir estas solicitudes Pagina 3 de 20 PA-LA-MO3-FO7 Vo1iINPEC poor lo menos un (1) dia habil antes de la expedicion del acto administrativo de apertura, o el que haga sus veces de ‘acuerdo con la normativa aplicable a cada Proceso de Contratacién. Tratandose de personas juridicas, as solictudes solo las podrén realizar Mipyme, cuyo objeto social les permita ejecutar el contrato refacionado con el proceso contractual PARAGRAFO. Las cooperativas y demas entidades de economia solidara, siempre que tengan la calidad de Mipyme, podrén sdlcitar y partcipar en las convocatorias lmitadas en las mismas condiciones dispuestas en el presente articub. ARTICULO 2.2.1.2.4.2.3,Limitaciones tenttoriales. De conformidad con el pardgrafo 1 del articulo 12 de la Ley 1150 de 2007, las Entidades Estatales, independientemente de su régimen de contratacién, los patrimonios auténomros Constituidos por Entidades Estatales y los pariculares que ejecuten recursos piibices, pueden realizar convocatorias limitades a Mipyme colombianas que tengan domiaiio en las departamentos 0 municipios en donde se va a ejecutar el contrato. Cada Mipyme deberé acreditar su domiclio con los documentos a los que se refiere el siguiente articulo, ARTICULO 2.2.1.2.4.2.4. Acreditaciin de requisitos para partcipar en convocatorias limitadas. La Mipyme colombianas deben acreditr que tiene el tamafio empresarial establecido por la ley de la siguiente manera: 1. Las personas naturales mediante certifcacién expedida por ellos y un contador publco, adjuntendo copia del registro mercanti 2. Las personas juridicas mediante certcacion expedida por el representante legal y el contador 0 revisor fiscal, si estén obligados a tenerto, adiuntando copia del cerficado de existencia y representacion legal expedio porla Camara de Comercio 0 por la autoridad competente para expedirdicha certlicacién, Para la acredltacién deberén observarse los rangos de clasificacion empresarial establecidos de conformidad con la Ley 590 de 2000 y el Decreto 1074 de 2015, 0 fas normas que lo modifiquen, sustituyan o complementen. PARAGRAFO 1. En todo caso, las Mioyme también podran acreditar esta condicién con la copia del certificado del Registro Unico de Proponentes, el cual deberé encontrarse vigente y en fie al momento de su presentacion. PARAGRAFO 2. Para efectos de la lmitaciin @ Mipyme, los proponentes aportarén la copia dl registro mercanti, del certificado de existencia y representacion legal o del Registro Unico de Proponentes, seguin carrespanda conforme @ las reglas precedentes, con una fecha de maximo sesenta (60) dias calendario anteriores a la prevista en el cronograma. PARAGRAFO 3. En las convocatorias limitadas, las Entidades Estatales independientemente de su régimen de contratacién los patrimonios auténomos constitudos por Entidades Estatales y los particulars que ejecuten recursos piiblicos, sélo deberan aceptar las ofertas de Mipyme o de proponentes plurals integrados tnicamente por Mipyme. PARAGRAFO 4. Los incentivos previstos en los articulos 2.2.1.2.4.2.2 y 2.2.1.2.4.2.3 de este Decreto no excluyen la aplicacion de los crterios diferenciales para los emprendimientos y empresas de mujeres én el sistema de compras iiblicas." DOMICILIO MIPYMES. Concepto C — 041 de 2022. COLOMBIA COMPRA EFICIENTE. Para la aoreditacién y la pattcipacién de mipymes no se admitran sucursales, solamente aquellas que tengan domiciio a nivel municipal o departamental. La entidad acoge concepto de Colombia compra eficiente el cval establece to siguiente: Pagina 4 de 20 PA-LA-MO3-FO7 VOtiINPEC Nien vigencia del antiguo articulo 2.2.1.2.4.2.3 del Decreto 1082 de 2015 ni con la modificacion realizada por el articulo 5 del Decreto 1860 de 2021 es posible que las mipymes parfcipen en convocatorias publicas liitadas territoriaimente a municipios o departamentos donde se va a ejecutar ol contrato, acreitando que en el lugar cuentan con una sucursal. Lo anterior porque segun el paragrafo 1 del articulo 34 de la Ley 2069 de 2020 y el articulo 2.2.1,2.4,2.3 del Decreto 1082 de 2018, modificado por el articulo 5 del Decreto 1860 de 2021, la liitacién temtoril ‘slo aplica @ «Mipyme colombianas que tengan domiciio en los departamentos 0 municipios en donde se va a ejecutar el contraton El aticulo 263 del Cédigo de Comercio define las sucursales como «los establecimientos de comercio abiertos por tuna sociedad, dentro o fuera de su domiclo, para el desarrollo de los negocios sociales o parte de ells, administrados ‘Por mandetrios con facuitades para representar la sociedad». Nétese que la norma se reffere a los conceptos de «sucursal» y «domicilio» de forma diferente, de lo que se deriva que las sociedades comerciales tienen un domiciio y ‘Puede fener una o varias sucursales que son establecimientes de comercio, esto es, bienes mercantiles pertenecientes a la sociedad. En ese mismo sentido, los articulos 110 y 111 ibidem se refieren a tales conceptos de forma lndependiente. E| uno para referrse alos requistos de consttucién de una sociedad comercial y el otro para determinar ef lugar donde se debe inscribir la escritura piiblica de consttucién de la sociedad comercial. En ese sentido, si el Iegislador distinguié entre uno y otro y si el reglamento se refiere al «domiciion, se entiende que no es procedente extender el beneficio contenido en el artculo 2.2.1.2.4.2.3 ibidem a las entidades que tienen «sucursales» on el ‘municipio o departamento en donde se va a ejecutar el contrato estatal. CRITERIOS DE DESEMPATE. En caso de presentarse empate en las ofertas presentadas, se aplicaran los crterios establecidos en la Ley 2069 de 2020, reglamentada por el Decreto 1860 de 2021 4. CONDICIONES TECNICAS EXIGIDAS @) _Clasificacién del bien 0 servicio de acuerdo con el cédigo esténdar de productos y servicios de naciones unidas- UNSPSC Conforme con e! Articulo 2.2.1.2.1.5.1. Estudios previos para la contratacién de Minima cuantia del Decreto 1082 de 2015, para “CONTRATAR EL SERVICIO INTEGRAL DE ASEO Y CAFETERIA PARA LA SEDE DEL INPEC DIRECCION REGIONAL VIEJO CALDAS. VIGENCIA 2023”, en las cantidades y especficaciones que se detallan en los presentes estudios previos. De acuerdo a lo codificado en el Clasificador de Bienes y Servicios UNSPSC como se indica en la siguiente tabla: a a a limpieza y if eee Saar, ie" | tigen as Pagina 5 de 20 PA-LA-MO3-FO7 VOtiINPEC ») Condiciones Técnicas Exigidas Para Contratar el servicio de aseo y cafeteria integral para la sede del INPEC Direccién Regional Viejo Caldas, en las Cantidades y especificaciones que se detallan en os presentes estudios previos. Los siguientes son los requerimientos técnicos que el proponente debe satisfacer: e DESCRIPCION / ESPECIFICACION TECNICAS DEL SERVICIO ees | [Un (01) Operario tiempo completo (48 horas semanales) durante 10 meses para atender actividades de aseo general y cafeteria en la sede de la Direccién Regional Viejo Caldas, Ihorario: de lunes a sabado de 8:00 am a 12:00 pm y de 1:00 pm a 5:00 pm Las actividades que debe desarrollar ella operario (a) son las siguientes: ‘ASEO Y LIMPIEZA limpieza de pasillos y areas comunes limpieza brio y cuidado de sills y poltronas y mesas limpieza de ventanas y vidios interiores de oficinas, médulos, salas de reunién limpieze de paredes, barandas, escaleras y médulos de trabajo evacuaci6n diaria de residuos sdlidos y ubicacién en los recipientes dispuestos para el manejo adecuado de los mismos oe limpieza de terrazas y sétanos 10 limpieza de oficinas, escritorios y divisiones limpieze exterior de equipos de cémputo, impresores, teléfonos Descapado, limpieza, brillo, sellado y mantenimiento de brillo de pisos y escaleras limpieza y desinfeccidn de sanitarios, orinales, lavamanos, duchas, griferias, espejos, dispensadores y demés accesorios de bafios limpieza de la fachada del edificio | Realizar buenas practicas de aseo - clasificacién y disposicién de residuos CAFETERIA em Preparacién de bebidas calientes y frias para la oficina de Direccién de la Regional Viejo Caldas. Pagina 6 de 20 PA-LA-MO3-FO7 VO1iINPEC |Suministro mensual de insumos y elementos de aseo y cafeteria (lista de 12 elementos que se |deben suministrar cada mes) Listado de productos ylo elementos de aseo y cafeteria, se debe suministrar mensualmente: No | Producto / Cantidad «| elemento ___Especificacién Presentacién_| Mensual ~ Con agente(s) C35tensoactivo(s) principales) con efecto limpiador y desengrasante en una ‘concentracion minima del 8%. ~ Disponible en minimo (2) dos fragancias Liquido, en 1, | dabén para | - El envase del producto deberé estar recipiente 7 i loza | comectamente etiquetado bajo los parémetros. | plastica de establecidos en el sistema globalmente minimo 700 ce armonizado, indicando: nombre comercial de! producto, pictogramas de los compuestos peligrosos e instrucciones de uso ~ Con agente(s) tensoactivo(s) principales) con efecto limpiador en una concentracion minima del 8%, Liquido, en - Disponible en minimo (2) dos fragancias recipiente 2 || 2 | Lmpiador | - €l envase debe estar corectamente plastico con 2 7 multiusos | etiquetados bajo los parametros establecidos capacidad en el sistema globalmente armonizado ‘minima de indicando: nombre comercial del producto, 3.785 cc pictogramas de los compuestos peligrosos e instrucciones de uso. ~ Solucion con una concentracion minima del 5% ~ El envase del producto debera estar | correctamente etiquetado, indicando: nombre Liquido, en Blanqueado | Cal dl product, petogramas de fos recipient 3 | aly | camauests peigrosaseinstucciones de uso | plésicocon | > rigodorto | ~£l@nvase de producto debe estar capacidad correctamente etiquetado bajo los parametros | minima de establecidos en el sistema globalmente: 3.785 cc armonizado, indicando: nombre comercial del producto, pictogramas de los compuestos peligrosos e instrucciones de uso _| ~ Espuma enmaliada 4 | Esponja | - Tamafio minimo de 7 cm de largo por 10 cm Unidad 4 de ancho = Rollo con longitud minima de 250 metros 5 | gece | “Bebe hoa color bianco eet = Sin fragancia Pagina 7 de 20 PA-LA-MO3-F07 VOtiINPEC = Toallasinterdobladas, paquete con minimo | 150 undies Doble hoja con un tamao minimo de 206m | Unidad 10 {e largo por 15 cm de ancho = Hoja color natural Tipo cafeteria - Doble hoja uete de 7 | Senet | Cole slenco nines | 2 Papel | - Dimensiones minimas de 25 cm de largo y 15 | unidades com de ancho ¢ | Bolsa para |- Bolsa biodegradable color verde para papelera| papelera _| pedal 12 Itros dimension bo'sa 30x27em | ~ 100% café tostado y mld. ~ Tostion media - Puntaje en taza mayor o igual a 80 puntos catacion SCA. ~ Empacata en bolsa de polpropleno auminizada resistente a la humedad y al oxigeno. - Debe cumplir con Resolucién 333 de 2011 sobre rotulado y efquetado nutrcional y las normas que la modkfiquen. ~ Para infusion Cajas de 10 | Atomatica | - Cajas disponibles en minimo tres (3) sabores | minimo20en | 4 ~ 100% naturales sobres. ~ Blanca - Emgaque elaborado en materiales atbxicos 11| Azicar | -Debe cumplircon Resolucion 333 de 2011 Libra 5 sobre rotulado y etiquetado nutrcionaly las | ‘ormas que fa modifiquen « Elaborado en carton 97% biodegradable Paquete de 2 - Capacidad minima de 6 oz minimo 50 | Toallas para manos | Paquetex6 | 30 lira | 4 12| Vasos Control de voladores y roedores se debe garantizar la fuigacién de control de voladores y control de rocdores de las instalaciones de le Direccién Regional Viejo Caldas. La oferta presentada deberd tener una validez de treinta (30) dias calendario a partir de la fecha de presentacion de la propuesta, Las especificaciones técnicas descritas anteriormente son de caracter obliqatorio, por lo tanto, ser causal de rechazo, ‘2lno ofrecimiento de alguna de ellas. (No modificar, no adicionar y no suprimin) en el Anexo correspondiente, el cual debe estar firmado por el proponent Pagina 8 de 20 PA-LA-MO3-FO7 VOtiINPEC ‘5. CONCEPTO FINANCIERO ‘Segin oficio No. 202310002743 de 10 de enero de 2023, suscrito por la Profesional Universitaria GLORIA INES ATEHORTUA DUQUE contadora - Regional Viejo Caldas, se emite conoepto financiero sobre los valores tributarios que se deben tener en cuenta son: PROCESO I WA RETENCIONES: “Contratar el servicio de aseo y Tarifa General del IVA 19%. = Retencién en la fuente cafeteria para las oficinas de la sede renta por servicios: de la Direccion Regional Vigjo ~ _ Retencién de IVA Caldas del INPEC, para la vigencia + Retencién de ICA servicios 2023" 6. EXPERIENCIA De conformidad a lo establecido en el Articulo 2.2.1.2.1.5.2 en el numeral 1 del Decreto 1082 del 26 de mayo de 2015 yal Manual de la Modalidad de Seleccién de Minima Cuantia de Colombia Compra Eficiente, en el cual las Entidedes Estatales no estan obligadas a establecer un requisito habitante de experiencia en los Procesos de Conttratacién de ‘minima cuantia. De acuerdo a lo anterior e! proponente debe demostrar que ha ejecutado como maximo dos (02) contratos para entidades piblicas 0 privadas a la fecha de apertura del presente proceso cuya sumatoria debe ser igual o superior al 80% del valor presupuestal disponible para este proceso a contratar, es decir ($23,699,941), Las certificaciones para acreditar la experiencia solicitada deberén reunir los siguientes requisitos: Nombre o razén social del contratante Nombre 0 raz6n social del contratista Objeto del contrato Fecha de iniciacion del contrato Fecha de terminacion del contrato Este aspecto no da lugar a punta, sin embargo, sera objeto de verificacion como requisito habiltante. La experiencia ppodré ser continua o discontinua La experiencia con entidades piblicas © privadas Unicamente se demostrara con la sumatoria hecha la conversién correspondiente, segin lo indicado en el numeral anteror, sea igual o superior al 80% del valor presupuestal disponible. No serén validos los contratos verbales. No sera validas las certificaciones expedidas por el mismo oferente. La creacién de la empresa debe ser superior a un afio y la Fecha de Renovacion de la Matricula debe corresponder a la vigencia 2023, la cual sera Verificada con el Certificado de Camara de Comercio. Pagina 9 de 20 PA-LA-MO3-FO7 VOtiINPEC 7.ESTUDIO DE MERCADO 7.4 ANALISIS DEL SECTOR- DECRETO 1082 DE 2015 En cumplimiento de lo dispuesto en el articulo 2.2.1.1.1.6.1, del Decreto 1082 de 2015, el INPEC Direccion Regional Viejo Caldas procederé a la elaboracién, del analisis del sector de seguridad industrial Con el objeto de dar cumplimiento a lo establecido en la Ley 80 de 1993, ley 1150 de 2007 y demas normas vigentes fen materia de contrataciin estatal y los principios de planeacion, transparencia, economia y responsabilidad, contenida en las citadas normas. Se realiz6 consulta del sector econémico que se relaciona con el objeto de este proceso al que el INPEC Direccion Regional Viejo Caldas pretende contratar. La Direccién Regional Viejo Caldas se encuentra ubicada en la ciudad de Pereira, capital del departamento de Risaralda, esta ciudad por posicion geogrica se encuentra en el centro del Trianaulo de oro (Bogota, Medelin y Cali), Por tal motivo ha tomado gran relevancia, el desarrollo del comercio, dadas las caracteristcas comerciales que tiene la ciudad, ha permitido que muchas de las grandes superfcies establezcan sus negocios en ella, al igual que varios microempresarios coloquen sus vitinas a disposicién del pio en general, lo que facia que muchos de los elementos referenciados en el presente documento, se puedan adquir sin ninguna difcultady a costos de acuerdo al estandar nacional Para determinar la situacion actual del citado sector, se reaiz6 un analisis desde las siguientes perspectivas: PERSPECTIVA LEGAL El Instituto Nacional Penitenciaro y Carcelario -INPEC, en atenci6n al objeto del presente proceso de contratacién, CONTRATAR EL SERVICIO INTEGRAL DE ASEO Y CAFETERIA PARA LA SEDE DEL INPEC DIRECCION REGIONAL VIEJO CALDAS. VIGENCIA 2023, de conformidad con la normatvidad colombiana, la cual establece las siguientes previsiones para las entidades del sector piblic: El contratista seré escogido mediante un proceso de seleccién objetiva en la modalidad de “Minima Cuantia’, segun lo establecido en el aticula 94 dela dela ley 1474 del 2011, que contiene disposiciones en materia de contratacion publica dentro de las cuales se encuentra la modificacién en su iteral A, numeral 2, al articulo 2 de la ley 1150 de 2007, en el cual se incorpora esta nueva modalidad de seleccion en la contratacion y reglamentada por el Decreto No. 1082 del 28 ‘de mayo de 2015. De conformidad al presupuesto asignado para la presente contratacin, cuyo valor no excede el 10% de la minima cuantia de la Entidad En consideracion a lo anterior, el Insttuto Nacional Penitenciario y Carcelario- INPEC Direccién Regional Viejo Caldas esta obligado a dar cumplimiento a dicha normatividad. 7.2 ANALISIS DE LA OFERTA Y ANALISIS DE LA DEMANDA El INPEC Direccin Regional Viejo Caldas con el fin de cumplircon su funcion constitucional y misional, ha realizado la observacion de otros procesos de contratacion similares, en otras entidades publicas de la ciudad y de la entidad a nivel nacional, consulta realizada a través la pagina web www. colomaiacompra.gov.co Con esta actividad se pudo obtener informacion de precios, calidad, condiciones técnicas y plazos de entrega , con estos datos la entidad va tomar decisiones mas adecuadas, que garanticen la satisfaccion de la necesidad de! INPEC Direccién Regional Viejo Caldas, cumpliendo con los objetivos de efciencia, eficacia y economia y buscando promover la competencia Pagina 10 de 20 PA-LA-MO3-FO7 VO1iINPEC ance ANALISIS DE LA OFERTA En los estudios previos, se analizé el comportamiento del sector de servicios, los cuales, a nivel local, tienen un comportamiento bastante dinamico, dado que varias empresas que ofrecen el servicio de aseo y impieza de edificios, oficinas, centros comerciales y hogares. En a vericacion reaizada de los potenciales proveedores de servicios de aseo y mpieza, que se encuentran en la ‘ciudad , se pudo evidenciar que en la Pagina WEB, htp:/www google.com col existen en establecimientos comerciales ‘que ofrecen los servicio requeridos tales como OFIHOGAR, CASALIMPIA, INDUASEO, LIMPIAFACIAL, LIFECLEAN entre otras, que podrian prestar el servicio que requere la Regional Viejo Caldas El INPEC Diteccion Regional Viejo Caldas con el objeto que no se presentan sobrecastos en la contrataci6n a realizar ten el presente proceso, solicit las cotizaciones a las empresas las cuales las presentaron asi: SERCONAL, SEASIN LTDA,, OFIHOGAR Y LIFECLEAN ANALISIS DE LA DEMANDA a. HISTORICO DE LA ENTIDAD En los ditimos dos (2) afios, el Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario - INPEC, ha realizado las siguientes Contrataciones en relacién con el objeto contractual, asi ‘SERVICIOS DE ASEO, CAFETERIA Y NANTENIMENTO INSTITUCIONAL OUTSOURCING SEASIN LMITADA Acuerdo Marco de Comenice soeasosar | $26480827 Tec ‘evardo Marco de ge | ComBBTVEC | COOPERATIVADE: oe TRABAJOASOCIADO | se4gousc4 | s74-994e04 Tec ama comra Set ‘SERCONAL b. ANALISIS DEL SECTOR Teniendo en cuenta el objeto contractual ‘encontrando algunas procesos con objeto sit anaiizar el mercado. se consulté en la pagina del SECOP procesos en otras entidades, , que comparten algunas caracteristices y sven como referencia para Pagina 11 de 20 PALLA-MO3-FO7 VOt‘SUPERINTEN 1 DENCIA DE Hrrchopectpet eared CCOOPERATIVA DENCH DE | orden de | Cateteria para ls sede dela oan maze Compra | Supersenicis arivel nacional — 36708 839 recs | tat2t | ApalencanintaVigeriesFuturas. a DOMICILIARIO a a SERCONAL a egén 3 ‘Conitatr el Senco wie de aseoy Cafeteria ave naconal. mediante la DIRECCION | cden de | Modaled de Ordenes de Compra através zn2t | IMPUESTOS Y | Compra | ¢Sclomba ComoraEScente aang | Jas sas 783.022.286 Roane. | Gon? | del Acuerdo Narco de PreciosCcE.872- Mone AMP 208, para todas las dependencas © inuebles dea Ena. San Jose de Guava AGEN nacronaL oe | Orden de | Contatar sev integra de seo y Limpieze 20 Compra | cafeteria, para todas as sedes dela AN | Insiuconal 18546709 mineRin- | 62230 | nvelnacenal Region 1é Chaco) LSUSAS aN 7.3 ANALISIS DE MERCADO Para estimar el presupuesto oficial, se solicit cotizacion alas siguientes empresas: SERCONAL, SEASIN LTDA., OFIHOGAR Y LIFECLEAN ‘SERCONAL, SEASIN LTDA. OFIHOGAR LIFECLEAN Teniendo en cuenta que de los anteriores establecimientos solo dos (02) respondieron ala solctud y solo una cumple parcialmente con las especificaciones técnicas requeridas por el INPEC, por lo tanto se toma los datos de 1 cotizacion Y se promedia con los valores contratados en la vigencia 2022 afectados por incremento en salario minimo yo incremento IPC de la siguiente manera: item 1 el precio contratado 2022 + incremento de salario minimo, para el item: 2 se toma la referencia de ls valores de los producios oftecidos en la tienda virtual del estado Colombiana (TVEC} y para el item 3 precio contrtado 2022 + incremento de IPC: a contiruecién, se detail los valores del estudio de mercado realizado, los cuales reflejan los precios para el (I) (objeto a contratar) de acuerdo a la disponibiisad presupuestal. El valor estimado del contrato se evidencia en el siguiente cuadro asi: Pagina 12 de 20 PACLA-MO3-FO7 VOtiNPEC neonate Ore, _——— ESTUDIO DE MERCADO SERVICIO DE ASEO Y CAFETERIA PARA SEDE DIRECCION REGIONAL VIEJO CALDAS VIGENCIA 2023, mem DESCRIPCION ‘CONTRATO 2022+ CANT | INCREMENTO DAD | smLv 20230 CONTRATO | 2022 + IPC 2022 corizacion't | PRoMEDIO VALOR ESTIMADO ‘Un Operario tempo complete durante To meses pare ‘tender actividades de aseo general y cafeteria ena Sede dela Drecion Region Vij Cals, orate 6b | une a sivao de 800m a 1200 pmyde e0pma | 1? | $ 2216257 500 pm (Debe cumglrespectcaconestécicas antes desctias) $2,141,000 | $2,100,134 | $21,801,340 ‘Sumnisro mensval de nsumosy elorerios de aSSoy $595,932" $595,932" | ‘$5,959,320 fumigacn de contol de vladores corl de oecores 2 | cafeteria sta de 12 elementos que se deben surrisar | 10 30 | cada mes, establecio on espeticaconestericas) SE cet G wla cs coors 9 cabo oomtan jase F5 F azea sesqoo | sergsrt | $1,958,713 "TOTAL ESTIMADO, Oo * Corresponde al valor global de los insumos o elementos que se deben suministar mensualmente para el ccumplimiento de las actividades de aseo y cafeteria de acuerdo a la siguiente cotizacién: Precio total estimad Canta | Precio | 0/ No.| Bien Especifcaciin Presentacién | Mensual | Unitaro | mensual ~ Cen agate) Costensoactivos)pinapalles) con ele lmpiador 1 desenarasane en una concenicion mini de 8% Cispriieen rime (2) dos ragancies - El envase del produc debe estar coretarent eSquetao Jaksn_| boo los primers estatlesdos en el isiema globaimente guido, en para armorizado,indcendo: nombre comercial del preduco, itogamas | reciente pasion +_| teza_| de ios comovestos palgresos einsruciones de u20 de minima 7OQez |_+ | 13000 13000 ‘Con agentes) ensoacvots) rncipales) con efecto Tmprador en tra concentracén minima del 8% = Disconbe en minim (2) dos ragancas Liquid, en Lumpiad | -El envase debe estar corectamente eiqutatos bajo los recperte plstion or | pargmets esizleccos enel sistema gobalnente aronizado | con capacidad ‘rls | indcando: norte comercial del roduco, pictogramas de os ier 63 785 2 | s | compuestos plrsos e nstuosones de uso « 2 | aneeo| 49980 ~ Salvin con una concetacién rina del | El envase del producto debera estar correctarente etquetado, | indcando amore comercial del product, pctoreas ce les | campuesospeross instucions de usa iui, en Bianque | -Elenvase ce producn deberd estar covrectamente etiqueedo | recpente astioo ‘adoro | bejoles parémetosesttlecos ene sera galerie con capcidad rigor | amanizdo,inicando: nombre comercial del roduc, icogrames | minima de 3 725 3 | to _ | ces compuestos peigrsos e instuocones de uso ‘ 2 | asvoa| sie Spor] -Espuna enmalia 4 | “a | -Temato mina de 7 om de largo por 10 om de ancho Unidod 4 | tee] 668 Pagina 13 de 20 PA-LA-M03-FO7 Vo1iINPEC Papel | -Rolo on longtud minima de 250 metros iginic | - Dobe noja ce color bianco | 0 | -Sinfraganca __ paquetex4Rotos| 2 | asrst| 173802 Toa inerbladas, paquets con minimo 160 unidades Toalas | - Doble hoa con un tama mirimo de 20 em de xgo par 18 em de pare_| acho 6_| manos | -Hoja color natura Unices 10 | 12566) 125660 Tipo cafeteria Doble nja Paqueto de Senet | = Color blanco minino 100 7_| papel | -Cimensionesminimas de 25cm de argo y 5 cm de ancho unidades 2 | 3570) rao Bolsa pare papele | - Bolsa biodegradabie color verde para papelera peda 12litros 8 | a | cimension bisa S0xZrem Pauetexs | 30 | 1511| 45390 = 100% cafe tostadoy moto Tostén media | | = Puntaeen taza mayer o igual 80 puntos caacin SCA, - Empacada en bois de poliropleno aluminizada resstonte ala ured y al axigeno, - Debe cumplcen Resolucion 333 de 2011 sobre rotulado y 8 | cate _|etavetao ntconaly las ora que la moctiguen Ube 4_| sot] esr5e Parainfsion ‘Aromas | = Cejas sprites en mine tres (3) sabores (jas de minim | 10 | co | = 100% naturales ensooes. | 4 | sari) 13488 “Blaice + Empaqueelaborado en matetaes ations = Debe cumali con Resolucién 333 de 2011 sobre rolado y +t_| Aascar | eiquetado nical y las normas quela madiquen Libra 5_| 4800) 23000 Elaborado en carn 97% biodegradable Poquetede | 12 | vasos | -Capacdad minima de 6 02 minim 50 2_| 10000| 20000 TTOTAL ESTIMADO MENSUAL, 505932 NOTA: se debe adicionar a la propuesta el anexo donde de especifique discriminado el valor unitario y total de ‘cada uno de los productos que se van a suministrar mensualmente; el valor total de la lista de productos debe ‘ser igual al valor de la oferta mensual en el item No. 2 en SECOP Il. 8. VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO De acuerdo al resultado obtenido en el estudio de mercado realizado, para “CONTRATAR EL SERVICIO INTEGRAL DE ASEO Y CAFETERIA PARA LA SEDE DEL INPEC DIRECCION REGIONAL VIEJO CALDAS. VIGENCIA 2023”, el valor del contrato se estimd en VEINTINUEVE MILLONES SEISCIENTOS DIECINUEVE MIL TRESCIENTOS SETENTA Y TRES PESOS ($28.619.373) MICTE, teniendo en cuenta el valor uritatio estimados con precios de Vigencia 2022 afectados con incrementos de salario mimo e IPC y cotizacin allegada. Sil oferente ganador presenta un precio por debsjo al promedi, se ajustan las cantidades de los productos de aseo y limpieza del que trata el item 2 (por lo tanto, el oferente debe adjuntar la lista de precios de los 12 elementos que trata el item 2 en especticaciones técnicas) o cantdades de servicio de control de plagas toda vez que la necesidad es mucho mas amplia de a cepacidad presupuestal para contratar. Pagina 14 de 20, PA-LA-M03-FO7 VO1iINPEC SR 9. DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL La disponibilidad presupuestal se respalda con el CDP- No. 323 de fecha 11/01/2023 Unidad/Subunidad Ejecutora 12- (08-00-600 INPEC-Direcci6n Regional Viejo Caldas No.6 Pereira, DEPENDENCIA 12-08-00-600 INPEC- Direccion Regional Viejo Caldas No.6 Pereira, POSICION CATALOGO DE GASTOS A-02-02-02-008-005 SERVICIOS DE ‘SOPORTE. FUENTE NACION; RECURSO 10, SITUAC. CSF. OBJETO: valor que se requiere para contratarlos servicios de aseo y cafeteria de las oficinas de la Direccién Regional Viejo Caldas, para vigencia 2023, Expedido por el responsable de presupuesto, por valor de VEINTINUEVE MILLONES SEISCIENTOS VEINTICUATRO MIL NOVECIENTOS VEINTISIETE PESOS ($29.624.927) MICTE. 10, PLAZO PARA LA EJECUCION DEL CONTRATO. El plazo de ejecucion del contrato seré hasta el 31 de diciembre de 2023 0 hasta agotar el valor del recurso, o o que primero ocurra, contados a partir de la fecha de la carta de aceptacion de la propuesta, Acta de Inicio y el registro presupuestal de compromiso por parte del INPEC Direccién Regional Viejo Caldas. 414, FORMA DE PAGO La Direcci6n Regional Viejo caldas del INPEC efectuaré el pago mensual vencido al contratista una vez_recibido a satisfaccign la prestacion del servicio del mes facturado y segin solicitudes realizadas por la supervisor del contrato; previa presentacion de la factura correspondiente, a la cual debe anexer certicacién de estar a paz y salvo con los pagos de aportes al sistema de seguridad social integral y parafiscales, ala fecha de la presentacion de la misma, firmada por el representante legal o revisor fiscal y adjuntar copia de las respectivas planillas Las facturas seran canceladas por el INPEC dentro de los sesenta (60) dias siguientes a la fecha de radicacion de las mmismas con sus soportes, en concordancia con lo establecido en el aticulo 616 y 617 del Estatuto Trbutario, previa certficacion del supervisor del contrato, donde conste el cumplimiento a satsfaccion del objeto contractual, previa revision de la unidad ejecutora que tiene a su cargo la recepcion, verficacion y aprobacion en la Direccion de Gestion Corporatva, previa disponibildad del PAC. El contratista debera acreditar que se encuentra al dia en el pago de aportes parafiscales relativos al sistema de ‘seguridad social integral, tales como: SENA, ICBF Y Cajas de compensacién Familiar, si hubiere lugar ello Sila factura electronica no ha sido correctamente elaborada o no se acompatia de los documentos requeridos para 'pago, el termino se contara desde la fecha en que se presente en debida forma o se aporteel itimo de los documentos. El Instituto Nacional Penitenciario y Caroelatio se reserva el derecho de adjudicar hasta el tope del presupuesto asignado, aumentar o disminuir las cantidades requeridas y adicionar el contrato en las mismas condiciones de la oferta que oftezca el menor precio. De acuerdo con el Numeral 5 CONCEPTO FINANCIERO, el oferente seleccionado deberd facturar al INPEC Direccién Regional INCLUYENDO el Impuesto sobre las ventas (IVA), Por lo tanto, la factura por el servicio de aseo y cafeteria deberd inclu el IVA, En relacién con los descuentos de Ley relacionados con la Retencion en la Fuente Renta por Servicios, se realizard en el momento de tramitar el pago, una vez el contratsta allegue la factura o documento equivalente, previo Visto Bueno del Supervisor del Contrato, a retencion a practicar depende de la naturaleza del proveedor. Pagina 15 de 20 PA-LA-MO3-FO7 VOtiINPEC Eloferente a quien se le adjudique el contrato debe realizar la facturacién electronica y atendiendo lo dispuesto onda la factura debe enviarse al buzén electronico sifnacion facturaelectronica@inpec.qov.co, la factura sera aprobada o rechazada por el supervisor del contrato. Ademés, la factura y documentos soportes deberdn ser cargados en SECOP II 412, DOMICILIO CONTRACTUAL. Para todos los efectos legales se fija el doricilio en la ciudad de Pereira-Risaralda en la Carrera 11 # 50-57 barrio Maraya sede del INPEC Direction Regional Viejo Caldas, 18. LUGAR DE EJECUCION El lugar de ejecucion serd en la ciudad de Pereire-Risaralda en la Carrera 11 # 50-57 barrio Maraya, sede del INPEC Direccion Regional Viejo Caldas, Los costos de transporte de os suministros para desarrollo de actividades del servicio Correran por cuenta del contratsta. 414. CONDICIONES DEL CONTRATO A CELEBRAR 14.1 OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA. Paral cumplimiento del objeto contractual, el contratista se obliga para con el INPEC Diteccién Regional Viejo Caldas, ‘ademés de las oblgaciones contempladas en la Ley 80 de 1998, Ley 1150 de 2007, y sus Decretos reglamentarios a: 2) Los senicios contratados deben ser de alta calidad, que cumplan con las caracteristicas detalladas en el presente contrato b) Eloferente debera dar cumplimiento a la Ley 1480 del 12 de octubre de 2011 por medio de la cual se expide el estatuto del consumidor y se ditan otras disposiciones” en especial el Articulo 6°. Calidad, Idoneidad y seguridad de los productos. ) El Oferente deberd anexar la certticacién de la implementacin del Sistema de Gestiin en Seguridad y Salud en €l Trabajo SG-SST por parte de la empresa. De conformidad al Decreto 1072 de 2015 en su Articulo 2.2.4.6.28, Contratacin: que dice “El empleador debe adoptar y mantener ls disposiciones que garenticen el cumplimiento de las normas de seguridad y salud en el trabajo de su empresa, por parte de los proveedores, trabajadores dependientes, rabajadores cooperados, trabajadores en mision, contratistas y sus trabajadores o subcontraistas, durante el desemperio de las actividades objeto del contrato” 4) Cumplr con el objeto del contrato, de conformidad con las especticaciones técnicas establecidas, en los plazos y condiciones economicas y técnicas seftaladas en os estudlos previos, en la aceptacion dela oferta y de acuerdo con su propuesta y asumir los costos del transporte, cargue, descargue y entrega del (s) bien (es)o servicios. ) Cumplir con el objeto del contrato con plena autonomia técnica y adminstratva y bajo su propia responsabilidad ‘or lo tanto, no existe ni existira ningin tipo de subordinacién, ni vinculo laboral alguno entre EL CONTRATISTA, Y la Direocion Regional Viejo Caldas del INPEC. 4) Colocar a disposicion de la Direccion Regional Viejo Caldas un operario de tiempo completo para desarrolia las actividades establecidas en el item 1 de las especfcaciones técnicas. 9) Garantizar el pago de sueldo, prestaciones sociales de ley, afliacin a sistema de seguridad social en salud, fondo de pension y ARL y demas obligaciones laborales al operaro asignado a la Direccion Regional Viejo Caldas. hy Reportar en caso de cualquier novedad o anomalia de manera inmediata la situacién a la Direccin Regional Viejo Caldas del INPEC. i) Sostener durante la efecucién del contrato, ls precios ofrecidos en su propuesta econdmica, |) En cumplimiento de lo dispuesto en el Paragrafo del articulo 23 de la Ley 1150 de 2007, para el pago del valor pactado en este contrato, EL CONTRATISTA deberd acreditar que se encuentra al dia en el pago de los aportes Pagina 16 de 20 PA-LA-MO3-FO7 VOtiINPEC relatives al Sistema de Seguridad Socal integral, asi como los propos del SENA, ICBF y Cejas de Compensacién Familiar, cuando corresponda. k) Las demés que se requieran para un cabal cumplimiento del objeto contratado. |) Responder por el pago de todos los impuestos, tasas, contibuciones o paricipaciones tanto en el ito Nacional Departamental y Municipal que se causen en razén de la suscripcién, desarrollo, ejecucién y lquidacién del presente contrato, m) Atender los requerimientos del supervisor del contrato, por mala calidad de los servicios recibidos, en un tiempo maximo de 72 horas. n) Todas las demas obligaciones que se requieren de acuerdo con la naturaleza del contrato. 14.2 OBLIGACIONES DEL INPEC EI INPEC se obliga para con el Contratista a ) Aprobar oportunamente la Garantia tnica que en debida forma consttuya el contatista. (En el presente caso de ‘contratacion no se requiere). b) Viglar la debida y oportuna ejecucién del contrato y el cumplimiento de todas las obligaciones contractuales a través del Supervisor del Contato, ©) Expedir la certficacién del recibo a satisfaccién del servicio prestado, en cumplimiento del objeto contractual pactado, cuando haya lugar a ello para efectos del pago, de conformidad con lo sefialado en el contrato sobre la ejecucién del mismo. 4) Realizar los tramites necesarios para procurar que el contratistareciba oportunamente el valor del bien o servicio prestado a la Entidad. e) Analizar y responder los requerimientos que formule el contratista, dentro de los términos establecidos en el articulo 15 del Cédigo de Procedimiento Administratvo y de lo Contencioso Administrativo, (Ley 1437 de 2011). f) Todas las dems que permitan el cabal curnpimiento de las condiciones previstas en la invitacion pablca, la oferta yel contrat. 415. CAUSALES DE RECHAZO DE LA OFERTA Una propuesta sera rechazada cuando ) Cuando no se cumplan los requisitos habiltantes una vez agotada la elapa para subsanar de acuerdo al ‘cronagrama del proceso. 'b)_Siel proponente se encuentra incurso en alguna de las causales de incompatiblidad, inhabilidad o de prohibicion previstas en la Constitucién Politica, en los Articulos 8 y 9 de la Ley 80 de 1993, Articulo 18 de la Ley 1150 de 2007, aticulos 1,2,3.4 y 5 dela Ley 1474 de 2011, Pardgrafo 2° literal k) del articulo 84 de la Ley 1474 de 2011 ‘que aciciona el articulo 8 de la Ley 80 de 1993, y 20 de lacitada ley, Articulo 221 del Deoreto 19 de 2012 y demas ormas conoordantes con la materia, ©) Sila oferta contiene condicionamientos que no puedan ser aceptados, que impliquen modifica lo exigido en la presente invitacion o que atenten contra los itereses del INPEC. ) Cuando se pretenda interfer influenciar u obtener indebidamente informacion durante las etapas de andlisis, evaluacin y adjudicacion de las ofertas, €) Sila oferta es presentada con posterioriad a la fecha y hora de limite de recepcin de ofertas. f) Cuando para este mismo proceso de seleocin se presenten varias propuestas por el proponente. 9) Cuando no se cumplan con todas las especiicaciones técnicas obligatorias o no se dligencie el Anexo correspondiente a ‘PROPUESTA TECNICA REQUISITOS TECNICOS OBLIGATORIOS" en su totalidad, o cuando el proponente realice modifcaciones en cuanto a cantidades y caracteristicas técnicas. Pagina 17 de 20 PA-LA-MO3+FO7 VOtiINPEC 1) Cuando la entidad determine con la informacién a su alcance que el valor de la oferta de menor precio resulta artfciaimente bajo, previo agotamiento del procedimiento establecido en el Articulo2.2.1.1.2.2.4 del Decreto 1082 de 2018, i) Cuando la oferta no contenga la propuesta econémica, 1) Cuando se compruebe inexacttud o inconsistencia en la informacién suministrada por el Proponente. k) Cuando la oferta presentada exoeda el presupuesto oftcal del presente proceso de seleccin. |) Enos demas casos establecidos en la Constitucién y a Ley. 16. CAUSALES DE DECLARATORIA DE DESIERTA DEL PROCESO El proceso sera declarado desierto cuando: Cuando todas las ofertas presentadas excedan el valor del presupuesto oficial ylo se determine que su valor es arifcialmente bajo, de acuerdo con o establecido en el de acuerdo con lo establecido en el Articulo 2.2.1.1.2.24 del Decreto 1082 de 2015. ‘© Cuando no se presente ninguna oferta ‘* En.caso de no lograrse la habltacion de ningtin proponente 417. ANALISIS DEL RIESGO Y LA FORMA DE MITIGARLO EIINPEC Direccién Regional Viejo Caldas, de conformidad a lo establecido en el articulo 4 de la Ley No.1150 de 2007 ,elarticulo 2.2.1.1.2.1.1 numeral 6 y el numeral 2 del articulo 2.2.1.2.52 dal Decreto No. 1082 del 26 de mayo de 2015 Y teniendo en cuenta el manual para la identificacion y cobertura del esgo elaborado por Colombia Compra Eficiente, realz6 el andlsis, dentiicacién,clasificacion, evaluacién y califcacién de los riesgos que pudieran presentarse en el presente proceso de contratacin asi TABLA No. 1-MATRIZ DE RIESGO Y LA FORMA DE MITIGARLO ales e| 338 aie |iE glel a] 2 g|2] 383 Bes] esi -T ESET eee OBE Be Be [ae pyela] e |] ae Ml. | 4] bee] a Be ba Ae ae ea et eel el als Hilde STATS) a) Se HE Ve a a8? | 2as i ° Pagina 18 de 20 PA-LA-M03-FO7 VO1iINPEC Be eg glels| 3 Beeler aed uu {Eyal el4 gs [a] il 3 aes ele ie oy) 32 ae § § z._% gs | 8_ 3 §| 8'| $3 Ee 384 gee ~ | EVEL E| a | ee) ab | [ee SRB Shed s3 Pye) a) & ] RE) os and HHGp é 2 278 S813 18. GARANTIA DE CUMPLIMIENTO De conformidad a lo establecido en el Decreto 1082 del 25 de mayo de 2015 en su Articulo La Entidad Estatal es libre de exigir 0 no garantias en el proceso de sele: adquisicién en Grandes Superficies. Por la modalidad y é! objeto del contrato el INPEC Direccion Regional Viejo Caldas aplicando el principio de transparencia, SI considera necesario consttuir garantia, ‘Seguin lo establecido en el Decreto No. 1082 en su Arficulo 22.1.23.1.7. Garantia de cumplimiento, Garantia ccumplimiento del contrato debe cubri: Cumplimiento del Contrato y Calidad del Bien o Servicio. Lade Cumplimiento del Contrato, de acuerdo a lo establecido en el Decreto 1082/2015 en el Aticulo 2.2.1.2.3.1.12 Suficiencia de la garantia de cumplimiento. La garantia de cumplimiento del contrato debe tener una vigencia minima hasta la liquidacion del contrato. El valor de esia garantia debe ser de por lo menos el diez por ciento (20%) del valor del contrato, por lo tanto, Esta garantia debers cubrirla vigencia del contrato y seis (06) meses més y un 20% del valor diel contrat. Pago de salarios, prestaciones sociales legales e indemnizaciones de conformidad al Articulo 2.2.1.2.3.1.13. La Entidad Estatal debe determinar el valor y el plazo de la garantia acuerdo con el objeto, el valor, la naturaleza y las oblgaciones contenidas en el contrato. En los contratos de interventoria, la vigencia de este amparo debe ser igual al plazo de la garantia estabilidad del contrato principal en cumplimiento del paragrafo del articulo 85 de la Ley 1474 de 2011. (Decreto 1510 de 2013, articulo 124). Esta garantia deberé cubrir la vigencia del contrato y tres aftos mas y un 15% del valor del contrato, Suficiencia del seguro de responsabilidad civil extracontractual, segin el Articulo 22.1.2.3.1.17. EL valor -asegurado por los contratos de seguro que amparan la responsabilidad civil extracontractual no debe ser inferior a: Doscientos (200) SMMLV para contratos cuyo valor sea inferior 0 igual a mil quinientos (1.500) SMMLV. ‘AMPARO [ SUFICIENCIA T VIGENCIA ‘Cumplimiento del Contrato, 20% Duracién del contrato y 6 meses mas Pagina 19 de 20 PA-LA-MO3-FO7 VOiINPEC Pago de salarios, prestaciones sociales legales e | 15% Duracién del contrato y 3 afios indemnizaciones. mas ‘Suficiencia del seguro de responsabilidad civil | Doscientos (200) | Duracién del contrato extracontractual. ‘SMMLV La garantia de Cumplmiento y Suficiencia de la garantia de calidad de bienes del presente contrato debe estar aprobada por la Oficina Juridica de la Regional Viejo Caldas, 19. IPERVISION DEL CONTRATO. La supenvsién del contrato sera ejercida por el GERARDO TAFURT JIMENEZ - INPEC Direocién Regional Viejo Caldas, o quien haga sus veoes, quien deberé observar en el ejecicio de sus funciones lo dispuesto en el numeral 1) del aticulo 4° y numeral 1) del aticulo 26 de la Ley 80 de 1993 y los articulos 82,83 y 84 de Ley 1474 del 12 de julio de 2011 20. CLAUSULA DE INDEMNIDAD, El Contratista se obliga a mantener indemne al INPEC Direccién Regional Viejo Caldas, de cualquier reclamacién que puedan presentar terceres, originadas por las acciones o por las actuaciones que se deriven de sus subcontratstas o dependientes, 21, DECLARACION DE RESPONSABILIDAD En mi calidad de responsable de la estructuracién del estudio en el cual se analiz6 la conveniencia y oportunidad para realzar la presente contratacion, con la suscripcion de esta declaracién, manifesto que es perentora la realizacion de este proceso y portal razin la tinica forma de resolver la necesidad es mediante Ia contratacion propuesta, en particular Porque la misma ha cumplido con lo establecido en el articulo 87 dela Ley 1474 de 2011, la cual mocifco el numeral 12 del aticulo 25 de la Ley 80 de 1993. 22, TRATADOS DE LIBRE COMERCIO Para este proceso de contratacién teniendo en cuent aplique para la presente contratacion. asignado no hay tratado de libre comercio que PY presps LUIS FERNANDO ORTIZ BEDOYA Gestion Corporativa Regional INPEC Viejo Caldas. Profesional Universitario. Revisido por Mar Cel ios Dez Ebbrado por LusFerando Oz Besoya Fecha de elaborate 01082023 niacin del arrive: hps:siregrole com/drivefolders!142OcH1DIpndbo_28NSDxTIAYSKT-4kxOXuspeshae fink Pagina 20 de 20 PA-LA-MO3-FO7 VO1