PCD Proceso 22-11-13037509 213030011 103431441

ALCALDÍA DE
ALTOS DEL ROSARIO

LO HICIMOS BIEN LO HAREMOS MEJOR
NIT No. 800254879-9
SECRETARÍA DE SALUD
PLIEGOS DE CONDICIONES DEFINITIVO
SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR CUANTÍA No. SAMC 001-

2022.
OBJETO: SUMINISTRO DE COMPLEMENTO ALIMENTARIO DEL

PROGRAMA ALIMENTACIÓN ESCOLAR LEY 715 DEL 2001, EN LA
MODALIDAD DE RACIÒN INDUSTRIALIZADA, COMO MEDIDA DE
APORTE AL BIENESTAR DE LOS NIÑOS REGISTRADOS EN EL SIMAT
DE LA INSTITUCIÓN TÉCNICA AGROPECUARIA ALEJANDRO
DURAN DIAZ MUNICIPIO DE ALTOS DE ROSARIO-BOLIVAR.
ABRIL 2022
“Unidos Regresa El Progreso 2020-2023”

Calle y Barrio Marcelo-Palacio Municipal - Email: alcaldia@altosdelrosario-bolivar.gov.co
j-baldovino@hotmail.com, jairson24@gmail.com , Tel: 310 3765012 – 3145276790
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CAPITULO PRIMERO.
INFORMACIÓN GENERAL
I. INTRODUCCIÓN.
La alimentación escolar, es una variable interrelacionada con los índices de

mortalidad, morbilidad, fertilidad, crecimiento poblacional, pobreza, esperanza de
vida y el progreso económico, constituyéndose como una herramienta efectiva para
incorporar a las familias y la comunidad en la vida educativa institucional, en los
programas de salud y nutrición, y en general en la promoción del cambio social, la
consolidación de los derechos humanos y la democracia.
Con fundamento en la Ley 1176 de 2007, las metas de cobertura en alimentación

escolar obtenidas por el ente territorial no pueden ser disminuidas. Adicional a lo
anterior, dicha ley establece la forma en que el Municipio debe atender y/o agotar o
priorizar la atención en el complemento alimentario a los menores escolarizados.
Así las cosas, la Administración Municipal de Altos del Rosario – Bolívar, tiene el deber
de atender las necesidades existentes en el Municipio y los mandatos constitucionales
y legales que establece el legislador y el Gobierno Nacional; por lo tanto, diseña
alternativas practicas revisadas en sus aspectos técnicos, financieros y administrativos
por el equipo interdisciplinario de la Alcaldía Municipal.
Es por ello que para la vigencia 2022, a que se refieren los lineamientos técnicos del
Ministerio de Educación, elaborado por el Municipio, dentro de la fase de Planeación
del PAE, se estructuró el proyecto de SUMINISTRO DE COMPLEMENTO ALIMENTARIO DEL
PROGRAMA ALIMENTACIÓN ESCOLAR LEY 715 DEL 2001, EN LA MODALIDAD DE RACIÒN
INDUSTRIALIZADA, COMO MEDIDA DE APORTE AL BIENESTAR DE LOS NIÑOS REGISTRADOS
EN EL SIMAT DE LA INSTITUCIÓN TÉCNICA AGROPECUARIA ALEJANDRO DURAN DIAZ
MUNICIPIO DE ALTOS DE ROSARIO-BOLIVAR, diseñado para entregar un complemento
que permita garantizar el Programa de Alimentación Escolar en el Municipio, el cual
contribuirá en el crecimiento y desarrollo de estudiantes de nuestro Municipio, para
tales efectos se han priorizado 600 estudiantes matriculados en la institución educativa
oficial del Municipio, según la información del SIMAT con corte a Marzo del 2022; lo que
permitirá mantener la cobertura en atención, para que se mejore su calidad de vida,
su nivel académico, promoviendo la permanencia en el sistema, actividades que se
llevaran a cabo en el Municipio dando solución a una de las problemáticas que vive
este grupo etario de la población del Municipio.
Dentro de éste contexto El Municipio de Altos del Rosario – Bolívar, pone a disposición
de los interesados el Pliego de Condiciones para la selección del contratista

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encargado de desarrollar el contrato, cuyo objeto es el SUMINISTRO DE COMPLEMENTO

ALIMENTARIO DEL PROGRAMA ALIMENTACIÓN ESCOLAR LEY 715 DEL 2001, EN LA
MODALIDAD DE RACIÒN INDUSTRIALIZADA, COMO MEDIDA DE APORTE AL BIENESTAR DE
LOS NIÑOS REGISTRADOS EN EL SIMAT DE LA INSTITUCIÓN TÉCNICA AGROPECUARIA
ALEJANDRO DURAN DIAZ MUNICIPIO DE ALTOS DE ROSARIO-BOLIVAR.
Los estudios y documentos previos que incluyen el análisis del sector, el proyecto de
Pliego de Condiciones y el Pliego de Condiciones definitivo, así́ como cualquiera de
sus anexos están a disposición del público en el Sistema Electrónico de Contratación
Pública –SECOP– http://www.colombiacompra.gov.co/sistema-electronico-de-
contratacion-publica.
La selección del contratista se realiza a través de Selección Abreviada de Menor

Cuantía.
CAPITULO SEGUNDO
II. DEL PROCESO DE SELECCIÓN
2.1. ASPECTOS GENERALES.
Los pliegos de condiciones que rigen la presente Convocatoria Pública han sido
elaborados siguiendo los preceptos señalados por la Ley 80 de 1993, la Ley 1150 de
2007, reglamentadas por el Decreto 1082 de 2015 y demás normas que la han
modificado o complementado, para lo cual se han realizado los estudios y
documentos previos con base en los requerimientos del Municipio de Altos del Rosario
– Bolívar, los cuales hacen parte integral del presente documento.
A. Invitación a las veedurías ciudadanas
En cumplimiento de lo dispuesto en el inciso 3 del artículo 66 de la Ley 80 de 1993

Municipio de Altos del Rosario – Bolívar, invita a todas las personas y organizaciones
interesadas en hacer control social al presente Proceso de Contratación, en cualquiera
de sus fases o etapas, a que presenten las recomendaciones que consideren
convenientes, intervengan en las audiencias y a que consulten los Documentos del
Proceso en el SECOP.
B. Mecanismos de Control Social y Participación Ciudadana
Estos mecanismos deben ser entendidos como un proceso social a través del cual los
distintos sectores de la población, en función de sus propios intereses de clase, grupo,
genero, condición, entre otros, intervienen directamente o por medio de sus

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representantes u organizaciones en procesos de vigilancia y control, en procura de la

correcta ejecución del Programa de Alimentación Escolar, para lo cual deberá
atenderse el anexo correspondiente.
En tal sentido, además de las instancias propias para la transparencia del PAE
establecidos por esta resolución y los sistemas y mecanismos de información
establecidos por la UApA para ampliar el acceso a la información del programa y
facilitar el control social, cualquier otra instancia social o comunitaria, o veeduría, que
se interese en el programa debe ser diligentemente atendida, ya que la principal
garantía de control de un programa de tal magnitud y dispersión del servicio, es la
misma comunidad. El Anexo de Participación Ciudadana complementa y desarrolla
en estos aspectos la presente resolución. (Artículo 12. Mecanismos de Control Social y
Participación Ciudadana, Resolución No. 00335 de 2021)
C. Compromiso anticorrupción
Los Proponentes deben suscribir el compromiso anticorrupción contenido en el Anexo

2 en el cual manifiestan su apoyo irrestricto a los esfuerzos del Estado colombiano
contra la corrupción. Si se comprueba el incumplimiento del Proponente, sus
empleados, representantes, asesores o de cualquier otra persona que en el Proceso de
Contratación actúe en su nombre, es causal suficiente para el rechazo de la Oferta o
para la terminación anticipada del contrato, si el incumplimiento ocurre con
posterioridad a la adjudicación del mismo, sin perjuicio de que tal incumplimiento
tenga consecuencias adicionales.
D. Costos derivados de participar en el Proceso de Contratación
Los costos y gastos en que los interesados incurran con ocasión del análisis de los
Documentos del Proceso, la presentación de observaciones, la preparación y
presentación de las Ofertas, la presentación de observaciones a las mismas, la
asistencia a audiencias públicas y cualquier otro costo o gasto relacionado con la
participación en el Proceso de Contratación estará́ a cargo exclusivo de los
interesados y Proponentes.
E. Comunicaciones
Las comunicaciones en el marco del Proceso de Contratación deben hacerse por

escrito, por medio físico o electrónico, a cualquiera de las siguientes direcciones:
✓ Calle Principal Barrio Abajo Sector número 3 - Palacio Municipal - Piso 1 del
Municipio de Altos del Rosario – Bolívar.

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✓ contratacionaltosdelrosario@gmail.com
La comunicación debe contener:
(a) el número del presente Proceso de Contratación [Número del Proceso de

Contratación]; (b) los datos del remitente que incluyen nombre, dirección física,
dirección electrónica y teléfono;
(c) identificación de los anexos presentados con la comunicación.
Las reglas aplicables a la presentación de las Ofertas están contenidas en el presente

pliego de condiciones.
Las comunicaciones y solicitudes enviadas a Municipio de Altos del Rosario – Bolívar,

por canales distintos a los mencionados solo serán tenidas en cuenta para los
propósitos del Proceso de Contratación cuando sean radicadas a través del canal que
corresponda. Municipio de Altos del Rosario, debe responder las comunicaciones
recibidas por escrito enviado a la dirección física o electrónica señalada en la
comunicación que responde.
F. Idioma
Los documentos y las comunicaciones entregadas, enviadas o expedidas por los

Proponentes o por terceros para efectos del Proceso de Contratación, o para ser
tenidos en cuenta en el mismo, deben ser otorgados en castellano. La Oferta y sus
anexos deben ser presentados en castellano. Los documentos con los cuales los
Proponentes acrediten los requisitos habilitantes de que trata la sección V que estén
en una lengua extranjera, deben ser traducidos al castellano y presentarse junto con
su original otorgado en lengua extranjera. Para firmar el contrato, el Proponente que
resulte adjudicatario debe presentar la traducción oficial al castellano de los
documentos presentados por escrito en idioma extranjero, la cual deberá ser oficial en
los términos del artículo 251 del Código General del Proceso, cumpliendo el trámite de
Apostilla o consularización.
G. Legalización de documentos otorgados en el Exterior
Los Proponentes deben entregar con su Oferta los documentos otorgados en el exterior
sin que sea necesaria su legalización. Para firmar el Contrato, el Proponente que resulte
adjudicatario debe presentar los documentos otorgados en el extranjero, legalizados
de acuerdo con lo previsto en el artículo 251 del Código General del Proceso.
H. Conversión de monedas

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Los Proponentes deben presentar sus estados financieros en la moneda legal del país
en el cual fueron emitidos y adicionalmente en pesos colombianos.
Si está expresado originalmente en una moneda diferente a dólares de los Estados

Unidos de Norte América, debe convertirse a ésta moneda.
Una vez que se tengan las cifras en dólares de los Estados Unidos de América o si la
información se presenta originalmente en dicha moneda, para la conversión a pesos
colombianos se debe tener en cuenta la tasa representativa del mercado certificada
por la Superintendencia Financiera de Colombia para la fecha de corte de los estados
financieros.
I. Definiciones
Las expresiones utilizadas en el presente documento con mayúscula inicial deben ser
entendidas con el significado que a continuación se indica. Los términos definidos son
utilizados en singular y en plural de acuerdo como lo requiera el contexto en el cual
son utilizados. Otros términos utilizados con mayúscula inicial deben ser entendidas de
acuerdo con la definición contenida en el Decreto 1082 de 2015. Los términos no
definidos a continuación deben entenderse de acuerdo con su significado natural y
obvio.
Definiciones
Es la decisión final de Municipio de Altos del Rosario – Bolívar,
Adjudicación expedida por medio de un acto administrativo, que determina el
adjudicatario del presente Proceso de Contratación.
Es el Proponente que resulte adjudicatario y suscriba el Contrato
Contratista
objeto del presente Proceso de Contratación.
Es el negocio jurídico que se suscribirá entre Municipio de Altos del
Rosario – Bolívar, y el adjudicatario, por medio del cual se imponen
Contrato a las partes obligaciones recíprocas y se conceden derechos
correlativos que instrumentan la relación contractual que se busca
establecer a través del presente Proceso de Contratación.
Es el Programa de Alimentación Escolar liderado por el Ministerio de
Educación Nacional para suministrar complementos alimentarios a
PAE los niños, niñas y adolescentes escolarizados para promover su
permanencia en el sistema educativo oficial, mantener los niveles
de alerta e mejorar su capacidad de aprendizaje y desarrollo
cognitivo, y fomentar un estilo de vida saludable.

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Es la ración de alimentos que el Estado, a través del MEN y de las

ETC suministra a las niñas, niños y adolescentes beneficiaros del PAE,
Complemento y que cubre un porcentaje de los requerimientos de calorías y
Alimentario nutrientes diarios de esta población así: (i) 20% de las
recomendaciones diarias en el caso del complemento alimentario
jornada mañana/jornada tarde; y (b) 30% de las recomendaciones
diarias en el caso del almuerzo.
Es la propuesta presentada a Municipio de de Altos del Rosario –
Oferta Bolívar, por los interesados en ser el contratista del Proceso de
Contratación objeto del presente Pliego de Condiciones.
Es el conjunto de normas que rigen el proceso de selección y el
futuro Contrato, en los que se señalan las condiciones objetivas,
Pliego de plazos y procedimientos dentro de los cuales los Proponentes
Condiciones deben formular su Oferta para participar en el Proceso de
Contratación del contratista y tener la posibilidad de obtener la
calidad de adjudicatario del presente Proceso de Contratación.
Es la posición que ocupa el Proponente que, una vez habilitado,
Primer Orden de
obtiene el puntaje más alto luego de efectuarse la evaluación
Elegibilidad
prevista en el presente Pliego de Condiciones.
Es la persona natural o jurídica o el grupo de personas jurídicas y/o
naturales, nacionales o extranjeras, asociadas entre sí mediante las
Proponente figuras de consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura
que presenta una Oferta para participar en el Proceso de
Contratación.
Tasa de cambio representativa del mercado spot de dólares de los
Estados Unidos de América certificada por la Superintendencia
TRM
Financiera de Colombia para una fecha determinada publicada
en la página web www.superfinanciera.gov.co
Bienes y servicios de común utilización con especificaciones y
Bienes y Servicios patrones de desempeño y calidad iguales O similares, que en
de Características consecuencia pueden ser agrupados como y servicios
Técnicas homogéneos para su adquisición ya los se refiere literal (a) numeral
Uniformes 2 del artículo 2 de Ley 1150 2007.
2.2. PROCEDIMIENTOS DE LA MODALIDAD DE SELECCIÓN.
Para la adquisición de los servicios que se pretenden contratar, y en particular para

determinar el valor final de la oferta económica de los proponentes, se hará uso del

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procedimiento de la selección abreviada de menor cuantía, en la Ley 80 de 1993, Ley

1150 de 2001 y el Decreto 1082 de 2015.
2.2.1. FUNDAMENTOS JURÍDICOS QUE SOPORTAN LA MODALIDAD DE SELECCIÓN.
Para la modalidad de selección del presente contrato corresponde a la SELECCIÓN

ABREVIADA DE MENOR CUANTÍA, fundamentado en los siguientes argumentos jurídicos:
EL artículo 32 de la Ley 80 de 1993 señala que son contratos estatales todos los actos
jurídicos generadores de obligaciones que celebren las entidades a que se refiere el
citado Estatuto, previstos en el derecho privado o en disposiciones especiales, o
derivados del ejercicio de la autonomía de la voluntad, así como los que, a título
enunciativo define la norma.
El Decreto 1082 de 2015 en concordancia con el artículo 2º de la Ley 1150 de 2007

modificado por el artículo 94 de la Ley 1474 de 2011, estipula que las entidades
escogerán a los contratistas a través de las modalidades de selección de: Licitación
Pública, Selección Abreviada, Concurso de Méritos, Contratación Directa y Mínima
Cuantía.
Lo anterior se colige teniendo en cuenta la naturaleza del objeto a contratar y el valor

probable estimado del contrato, que, para la contratación requerida, el Municipio,
deberá acudir a Selección Abreviada de Menor Cuantía. En desarrollo de lo previsto
en el literal b) del numeral del artículo de la Ley 1150 de 2007 teniendo en cuenta la
necesidad que se pretende satisfacer, la escogencia del contratista se efectuará con
arreglo la modalidad de Selección Abreviada de Menor Cuantía conforme lo
establecido en el artículo 2.2.1.2.1.2.20 del Decreto 1082 de 2015.
Que el artículo 2.2.1.1.2.1.1 del Decreto 1082 de 2015, estipula que “Los estudios y
documentos previos son el soporte para elaborar el proyecto de pliegos, los pliegos de
condiciones, y el contrato. Deben permanecer a disposición del público durante el
desarrollo del Proceso de Contratación”.
Los proponentes deberán regirse por el cumplimiento de las Leyes colombianas

vigentes que sean aplicables a todas aquellas circunstancias que rodean y que tengan
relación con el cumplimiento del contrato. Así el régimen jurídico aplicable a los
presentes será el preestablecido en la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, Decreto 1082
de 2015 y demás normas concordantes. De igual manera le serán aplicables las
disposiciones de los Tratados de Libre Comercio suscritos por Colombia.
2.3. CONDICIONES PREVIAS PARA CONTRATAR.

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Para la presente Convocatoria Pública, el(los) proponente(s) deberá(n) cumplir

previamente los requisitos señalados en el pliego de condiciones, además de no estar
inhabilitado, ni tener incompatibilidad para contratar, de acuerdo con lo establecido
en los artículos 8o y 9o de la Ley 80 de 1993 y artículo 18 de la ley 1150 de 2007
reglamentado por el decreto 1082 de 2015, lo cual se afirmará bajo juramento, que se
entenderá prestado con la presentación de la oferta.
2.4. PARTICIPANTES.
Bajo los parámetros establecidos en la Leyes 80 de 1993 y 1150 de 2007 y el Decreto

1082 de 2015, podrán participar en el presente proceso de SELECCIÓN ABREVIADA DE
MENOR CUANTIA, y conforme a los lineamientos técnico administrativos, estándares y
las condiciones mínimas del Programa de alimentación Escolar PAE, previstas en la
Resolución No 00335 de 2021, en el presente Proceso de Contratación pueden
participar personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras; que puedan ofrecer
un servicio con calidad, eficiencia, oportunidad e inocuidad.
2.4.1. PERSONAS NATURALES.
Las personas naturales deberán acreditar que están inscritas en el Registro Mercantil
de la cámara de comercio de su domicilio principal, o del domicilio principal de sus
negocios, y que se encuentran facultadas para desarrollar el objeto de la presente
contratación de conformidad con su actividad económica, a través de la
presentación del certificado de inscripción en el mencionado registro expedido por
dicha entidad.
2.4.2. PERSONAS JURÍDICAS.
Las personas jurídicas deben demostrar que el término de su duración es superior al

plazo del contrato y un (1) año más, anexando el certificado de existencia y
representación legal expedido por la Cámara de Comercio de su domicilio social, en
el que conste que puede desarrollar el objeto de la presente Contratación.
Cuando el Representante Legal de la sociedad se halle limitado en sus facultades para

contratar y comprometer a la sociedad, deberá acreditar que ha sido facultado por
el órgano competente para presentar la oferta y firmar el contrato hasta por el valor
de la misma en caso de adjudicación, mediante los documentos exigidos por la Ley.

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2.4.3. CONSORCIOS Y UNIONES TEMPORALES.
El Municipio acepta la presentación de propuestas de consorcios o uniones

temporales, de acuerdo con la Ley 80 de 1993 reglamentada por el Decreto 1082 de
2015 y demás normas concordantes, reglamentarias o modificatorias.
Los proponentes aportarán el original del negocio jurídico suscrito por los
representantes legales de las sociedades miembros del Consorcio o Unión Temporal en
el cual indicarán los términos o reglas básicas que regulan las relaciones entre ellos, si
su participación es a título de Consorcio o Unión Temporal y, en este último caso,
señalarán los términos y extensión de la participación en la propuesta y en su ejecución,
los cuales no podrán ser modificados sin el consentimiento previo de la Entidad
contratante. (Parágrafo 1o del Art. 7 Ley 80 de 1993 reglamentado por el Decreto 1082
de 2015).
Así mismo, los miembros del consorcio y de la unión temporal deberán designar la
persona que, para todos los efectos, los representará y señalarán las reglas básicas que
regulen las relaciones entre ellos, alcance y extensión de sus responsabilidades.
Igualmente, deberán demostrar que su duración será por lo menos igual al plazo
señalado para la celebración, ejecución, liquidación del contrato y un año más.
Ninguna persona podrá formar parte de más de un Consorcio o Unión Temporal que
presenten Propuesta para la presente Licitación. De la misma manera tampoco podrá
una misma persona presentar más de una oferta o hacer una combinación de estas
dos posibilidades – individual y conjuntamente. En caso que se incurra en esta
prohibición, por sí o por interpuesta persona, el Municipio rechazará las ofertas.
Quienes se presenten bajo alguna de estas modalidades no podrán presentarse como

personas naturales o jurídicas o formar parte como socio, asociado o similar, en otra
persona Jurídica que tenga interés en esta misma propuesta.
2.5. PROPONENTES ELEGIBLES.
Los proponentes elegibles serán aquellos que cumplan a cabalidad con los pliegos de
condiciones estipulados para esta contratación, la constitución y la ley y demás
normas reglamentarias de la contratación pública.
2.6. CORRESPONDENCIA.
Toda la correspondencia que se genere y que esté relacionada con la presente

Convocatoria Pública, se radicará directamente en la Secretaria De Desarrollo

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Comunitario a la siguiente dirección de correo electrónico

contratacionaltosdelrosario@gmail.com
En cuanto a las aclaraciones y envío de documentos requeridos con ocasión de la

Verificación de los requisitos habilitantes, sólo serán tenidas en cuenta aquellas que se
entreguen directamente en la Secretaria De Desarrollo Comunitario del Municipio de
Altos del Rosario – Bolívar, a la siguiente dirección de correo electrónico registrada
El Municipio, por su parte, enviará la correspondencia a las direcciones, números de

fax o correos electrónicos indicados por los participantes al momento de la
manifestación de interés en participar o del retiro de los pliegos de condiciones o
señalados en su propuesta. No será atendida la correspondencia entregada en
cualquier otra dependencia de la Entidad o cualquier otra dirección de correo
diferente a la señalada con antelación.
2.7. PUBLICACION Y CONSULTA DE LOS DOCUMENTOS DEL PROCESO DE

SELECCIÓN.
El pliego de condiciones, estudios y documentos previos y definitivos podrán ser

consultados por medios electrónicos en el Portal Único de Contratación Estatal
www.colombiacompra.gov.co y en medio impreso en las instalaciones de la
Secretaria De Desarrollo Comunitario del Municipio de Altos del Rosario - Bolívar, y a
partir de la fecha de la apertura de la selección abreviada, el pliego de condiciones
definitivo podrá ser consultado y fotocopiado en esa misma dependencia.
2.8. OBSERVACIONES AL PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES.
Los interesados podrán presentar las observaciones al proyecto de pliego de

condiciones que consideraran pertinentes, indicando con precisión el capítulo y
numeral, motivo de la observación, las cuales pueden ser enviadas a la siguiente
dirección de correo electrónico: contratacionaltosdelrosario@gmail.com mediante
comunicación impresa y en medio magnético, presentada en la Secretaria De
Desarrollo Comunitario del Municipio de Altos del Rosario - Bolívar.
Las observaciones se podrán presentar en las fechas indicadas en el cronograma

establecido en esta convocatoria en el horario de 08:00 a.m. a 1:00 m. y de 3:00 p.m.
a 6:00 p.m.
El Municipio, publicará las observaciones y sugerencias al proyecto de términos

recibidas durante el lapso establecido anteriormente, en la página Web
www.colombiacompra.gov.co

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El Municipio previo estudio, decidirá sobre la pertinencia, utilidad y conveniencia de las

observaciones presentadas al proyecto de pliegos de condiciones, recibidas por
cualquiera de los medios señalados, dentro del término establecido en el cronograma,
y las responderá a través de documento que se publicará en el portal único de
contratación estatal.
Las observaciones acogidas por el Municipio serán incluidas en el texto definitivo del
pliego de condiciones, entendiéndose que de esta forma se dio repuesta al interesado
que las formuló.
Respecto de las observaciones y/o sugerencias que previo análisis legal y de

conveniencia institucional no sean aceptadas, se dará respuesta motivada, que se
publicará en la página Web www.colombiacompra.gov.co con lo cual se entenderá
conocida por el peticionario y se enviará al interesado que las formule a la dirección
electrónica registrada si la tuviere.
Respecto de las observaciones y/o sugerencias que previo análisis legal y de

conveniencia institucional no sean aceptadas, se dará respuesta motivada, que se
publicará en la página Web www.colombiacompra.gov.co con lo cual se entenderá
conocida por el peticionario y se enviará al interesado que las formule a la dirección
electrónica registrada si la tuviere.
2.9. APERTURA DEL PROCESO DE SELECCIÓN.
La apertura de la selección abreviada objeto del pliego de condiciones se ordenará

mediante resolución emanada del Despacho del Señor Alcalde Municipal en la fecha
señalada en el cronograma que incluye este documento.
Dicha resolución, en cumplimiento del Artículo 2.2.1.1.2.1.5. del decreto 1082 de 2015,
se publicará en el portal único de contratación estatal, junto con el pliego de
condiciones definitivo y se invitará a la comunidad en general a su participación en
este proceso.
2.10. PUBLICACION Y CONSULTA DEL PLIEGO DE CONDICIONES Y

PRESENTACION DE OBSERVACIONES.
A partir de la fecha de apertura de la Selección Abreviada de Menor Cuantía, el pliego

de condiciones podrá ser consultado en la página web de Colombia Compara
eficiente www.colombiacompra.gov.co y en la página web de la entidad vinculo de
contratación y también pueden ser consultados en la Secretaria De Desarrollo

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Comunitario del Municipio de Altos del Rosario – Bolívar, ubicada en la Calle y Barrio
Marcelo – Palacio Municipal.
De igual forma a partir de dicha fecha y durante el plazo del proceso señalado en el
cronograma, las personas interesadas en participar en el mismo, pueden formular las
observaciones que consideren al contenido del pliego, las cuales serán analizadas y
resueltas por la entidad, publicándose las respuestas a las mismas en la página web
antes relacionada. En todo caso, se entiende cumplida la obligación establecida en
el Decreto 1082 de 2015, artículo 2.2.1.1.1.7.1, con la publicación en el Portal único de
Contratación.
Cuando los interesados deseen retirar fotocopia de cualquiera de los documentos que
reposan en el expediente de la convocatoria, salvo aquellos que tengan reserva legal,
deberán aportar medio magnético para copiar los archivos o consignar previamente
el valor de las fotocopias solicitadas.
No obstante, lo anterior, en caso que el documento requerido, por su tamaño,

contenga gran cantidad de folios, éste podrá ser objeto de escaneo y entregado en
el medio magnético que el interesado o el proponente allegue para el efecto.
2.11. PLAZO DE LA SELECCIÓN ABREVIADA.
Teniendo en cuenta lo que se indique en el respectivo acto administrativo de apertura,

el plazo de la presente Selección Abreviada de Menor Cuantía, es el que se fija en el
cronograma, cuyas diligencias de apertura y cierre se llevarán a cabo la Secretaria De
Desarrollo Comunitario del Municipio de Altos del Rosario – Bolívar, ubicado en la Calle
y Barrio Marcelo - Palacio, de lo cual se dejará constancia en las actas que se levanten
para el efecto.
2.12. PLAZO MAXIMO PARA SOLICITAR ACLARACIONES Y OBSERVACIONES.
Los proponentes deberán examinar el contenido del pliego de condiciones e

informarse de los requerimientos y circunstancias que puedan afectar el desarrollo de
todas y cada una de las actividades a ejecutar.
Cualquier información o aclaración adicional deberá ser solicitada por escrito a la

Secretaria de Desarrollo comunitario, ubicada en la Calle y Barrio Marcelo – Palacio
Municipal, Ref; Selección Abreviada de Menor Cuantía No. SAMC 001-2022 o al correo
electrónico: Correo electrónico: contratacionaltosdelrosario@gmail.com a más tardar
hasta la hora y fecha señalada en el cronograma. No se atenderán solicitudes que
lleguen con posterioridad a la fecha y hora señalada.

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En el evento en que se realicen aclaraciones, El Municipio, las agregará como

respuesta a observaciones o adenda al pliego de condiciones que reposa en la
Secretaria De Desarrollo Comunitario del Municipio de Altos del Rosario – Bolívar, para
consulta y las publicará en el portal de contratación pública y en la página web de la
entidad. En todo caso, se entiende cumplida la obligación establecida en el Decreto
1082 de 2015, artículo 2.2.1.1.1.7.1. con la publicación que lleve a cabo en el portal
NO SE ABSOLVERAN CONSULTAS EFECTUADAS TELEFONICAMENTE O EN FORMA

PERSONAL. SOLO SERA TENIDA EN CUENTA EN ESTE PROCESO.
2.13. PRORROGA DEL PLAZO DE LA SELECCIÓN ABREVIADA.
Se endiente que el plazo de la selección abreviada de menor cuantía, es el término

que debe transcurrir entre la fecha a partir de la cual se pueden presentar ofertas y la
de su cierre, el cual puede prorrogarse antes del vencimiento si así lo estima
conveniente el Municipio.
El Municipio tiene a su discreción prorrogar el plazo de presentación de ofertas, que no

podrá ser superior en ningún caso a la mitad del plazo inicialmente fijado a fin de dar
a los participantes tiempo para enmiendas y/o aclaraciones o porque lo considera
conveniente o cuando las 2/3 partes de los proponentes lo soliciten.
En caso de determinarse la necesidad de una prórroga esta será anunciada a los

concursantes mediante una adenda que hará parte del pliego de condiciones y se
enviará a cada uno de los participantes del proceso a su dirección electrónica.
2.14. PLAZO MAXIMO PARA EXPEDIR ADENDAS.
Cualquier modificación al pliego de condiciones se efectuará a través de ADENDAS

las cuales se incorporarán al que se encuentren en la división administrativa para
consulta y se publicarán en las páginas web de la entidad y del portal único de
contratación.
Cuando proceda la expedición de adendas al pliego de condiciones, éstas se

expedirán dentro del plazo máximo señalado en el cronograma.
En el evento que se modifiquen los plazos y términos del proceso de selección

abreviada, la adenda, si es del caso deberá incluir el nuevo cronograma,
estableciendo los cambios que ello implique en el contenido de la Resolución de
apertura, en todo caso El Municipio la expedirá dentro del plazo señalado en el

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cronograma, atendiendo los términos previstos en el decreto 1082 de 2015, artículo

2.2.1.1.2.2.1.
2.15. LUGAR Y FECHA LIMITE DE PRESENTACION DE OFERTAS.
Las propuestas deben ser presentadas en la Secretaria de Desarrollo Comunitario,

dependencia ubicada en la Calle y Barrio Marcelo - Palacio Municipal - del Municipio
de Altos del Rosario – Bolívar.
Solo se aceptan las propuestas que se presenten hasta la fecha y hora señalada en el
cronograma, después de ésta hora y fecha límite no se recibirán propuestas, aun
cuando su representante legal o la persona encargada de depositar el ofrecimiento,
se encuentre en el lugar donde se ubica la urna. No se admiten ofertas enviadas por
correo electrónico. Son válidas las propuestas remitidas por correo certificado, siempre
y cuando cumpla con todos los requisitos contemplados en el presente proceso y
lleguen al sitio indicado con antelación en la fecha y hora límite de presentación de
oferta.
La hora que se tendrá en cuenta para el cierre, será la que se señale en el link de hora
legal colombiana que se encuentra en la página web del Instituto Nacional de
Metrología e indique en voz alta el funcionario del Municipio encargado del proceso,
y de conformidad con lo consagrado por el decreto No 4175 de 2011, artículo 6,
numeral 14, éste órgano es el que mantiene, coordina y da la hora legal en la
República de Colombia. En su defecto se tendrá como hora oficial la previa llamada
telefónica se indique por altavoz a través del número 117, o el número que a la fecha
de cierre de la solicitud corresponda a éste servicio.
2.16. DILIGENCIA DE CIERRE.
La diligencia de cierre del proceso de contratación, se hará en acto público el día y

hora señalado en el cronograma, donde se abrirá por el o los funcionarios que designe
el Municipio, quien o quienes leerán los aspectos más relevantes, de los cuales se
dejará constancia en el acta respectiva que se levante para el efecto.
Se dejará constancia en el acta de cierre de las propuestas y sus anexos que no se

entreguen en sobre sellado y/o cerrado, así como si alguna de ellas hubiera sido
abierta con anterioridad al cierre del proceso.
2.17. PLAZO PARA EFECTUAR VERIFICACION DE LOS REQUISITOS HABILITANTES DE

LAS OFERTAS Y PARA PRESENTAR DOCUMENTOS Y ACLARACIONES SOLICITADAS
POR LOS COMITES VERIFICADORES.

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El Municipio verificará las ofertas presentadas por los proponentes dentro del plazo
señalado en el cronograma, término dentro del cual el comité evaluador solicitará a
los oferentes, cuando sea necesario hacerlo, que en el término que se fija en el
cronograma de la selección, realicen las aclaraciones, precisiones y/o alleguen los
documentos que se le requieran, sin que por ello pueda los proponentes completar,
adicionar, modificar o mejorar sus propuestas.
En la verificación y evaluación de las ofertas primará lo sustancial sobre lo formal.
La omisión de los requisitos, documentos e información necesarios para la

comparación de las ofertas, es decir, para la aplicación del criterio de evaluación de
las mismas, establecidos en el presente pliego de condiciones no serán subsanables.
La ausencia de requisitos o la falta de documentos referentes a la futura contratación,

no necesarios para la comparación de las propuestas no servirá de título suficiente
para el rechazo de los ofrecimientos hechos.
2.18. PUBLICIDAD DE LOS INFORMES DE VERIFICACION DE REQUISITOS

HABILITANTES Y FORMULCION DE OBSERVACIONES FRENTE A LOS MISMOS POR
PARTE DE LOS PROPONENTES.
Una vez realizada la verificación de los requisitos habilitantes por los respectivos
Comités, El Municipio, atendiendo lo descrito en los artículos 2.2.1.1.7.1. y 2.2.1.2.1.2.2.
del decreto 1082 de 2015, procederá a publicar los informes de habilitación de los
oferentes por el término señalado en el cronograma, en la página web del portal de
contratación y la página web de la entidad, vinculo contratación. Los informes
permanecerán de igual forma por el mismo término en la Secretaría de Gobierno, a
disposición de los participantes, para que dentro de dicho término presenten las
observaciones que estimen pertinentes.
En ejercicio de esta facultad, los proponentes NO PODRAN COMPLETAR, ADICIONAR,

MODIFICAR O MEJORAR SUS OFRECIMIENTOS.
Ni acreditar circunstancias ocurridas con posteridad al cierre del proceso de selección.
El Municipio dará cumplimiento a los dispuesto en el decreto 1082 de 2015, artículo

2.2.1.1.1.7.1. con la publicación del informe de evaluación que lleve a cabo en el portal
único de contratación de Colombia compra eficiente.
2.19. PLAZO MAXIMO CONCEDIDO A LOS NO HABILITADOS PARA QUE SUBSANEN

LA AUSENCIA DE REQUISITOS O FALTA DE DOCUMENTOS HABILITANTES, SO PENA

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DE RECHAZO DEFINITIVO DE LAS PROPUESTAS (LEY 1150 DE 2007, ARTÍCULO 5,

PARÁGRAFO 1).
La entidad concederá el término señalado en el cronograma a los proponentes que

según los informes de verificación de los requisitos habilitantes no resultaren habilitados,
para que subsanen la ausencia de requisitos o falta de documentos habilitantes
subsanables. El oferente no podrá subsanar aquellos requisitos que en virtud de la ley
1150 de 2007, artículo 5º, no puedan subsanarse.
2.20. ADJUDICACIÓN
El Municipio de Altos del Rosario – Bolívar, efectuará la adjudicación mediante Acto

Administrativo motivado, el cual será notificado al proponente favorecido e informada
a todos los participantes a través de la página de contratación www.contratos.gov.co
CAPITULO TERCERO
III. DEL CONTRATO A CELEBRAR.
3.1. DESCRIPCIÓN DE LOS SERVICIOS DE CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS

UNIFORMES Y DE COMÚN UTILIZACIÓN.
El Objeto del contrato será el SUMINISTRO DE COMPLEMENTO ALIMENTARIO DEL

PROGRAMA ALIMENTACIÓN ESCOLAR LEY 715 DEL 2001, EN LA MODALIDAD DE RACIÒN
INDUSTRIALIZADA, COMO MEDIDA DE APORTE AL BIENESTAR DE LOS NIÑOS REGISTRADOS
EN EL SIMAT DE LA INSTITUCIÓN TÉCNICA AGROPECUARIA ALEJANDRO DURAN DIAZ
MUNICIPIO DE ALTOS DE ROSARIO-BOLIVAR”. Consiste en la prestación de un servicio
gratuito y de calidad con las mejores condiciones para estudiantes matriculados en la
LA INSTITUCIÓN TÉCNICA AGROPECUARIA ALEJANDRO DURAN DIAZ MUNICIPIO DE ALTOS
DE ROSARIO-BOLIVAR, para contribuir a mejorar desempeño de los escolares y a
apoyar su vinculación y permanencia en el sistema educativo.
A. Clasificación UNSPSC.
El servicio objeto del presente Proceso de Contratación está codificada en el

Clasificador de Bienes y Servicios de Naciones Unidas (UNSPSC) con el nivel, como se
indica en la Tabla 1:

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Tabla 1 - Codificación del servicio en el sistema UNSPSC
Clasificación
Descripción
UNSPSC
501316 Huevos y sustitutos
501317 Productos de leche y mantequilla
501615 Chocolate, azucares, edulcorantes y productos de confitería
501819 Pan, galletas, y pastelitos dulces
Materiales educativos de preparación de alimentos, nutrición y educación sobre
601056
la salud
731316 Procesamiento de carnes y aves y peces y mariscos
731318 Procesamiento de lácteos y huevos
731319 Procesamiento de granos y azúcar y aceites y grasas
801417 Distribución
851515 Tecnología de alimentos
851516 Asuntos nutricionales
901017 Servicios de Cafetería
931316 Planeación y Programas de políticas de Alimentación y Nutrición
3.1.1. ALCANCE DEL OBJETO.
El servicio de alimentación comprende la ejecución de las actividades de formular y

desarrollar estrategias encaminadas a mantener y/o mejorar el estado nutricional e
integral de los niños, niñas y adolescentes acorde con los lineamientos técnico
administrativos y estándares del programa de alimentación escolar establecidos por el
Ministerio de educación mediante la Resolución 00335 de 2021 (ver anexo 1). 2).
Contribuir a una gestión efectiva y a una transparente ejecución de los recursos
públicos. 3). Los recursos orientados para la ejecución del presente proceso, serán
destinados para los complementos nutricionales y demás elementos necesarios para
la alimentación de los estudiantes matriculados en las LA INSTITUCIÓN TÉCNICA
AGROPECUARIA ALEJANDRO DURAN DIAZ MUNICIPIO DE ALTOS DE ROSARIO-BOLIVAR.
El Complemento alimentario consiste en el suministro de víveres durante SETENTA Y

NUEVE (79) DIAS del calendario escolar, a 600 estudiantes debidamente registrados en
el SIMAT y/o certificados por la autoridad competente, mediante la entrega de Ración
Industrializada de manera semanal, quincenal o mensual, entregas y transporte por
parte del operador a los Establecimientos Educativos participantes del programa en
vehículo autorizado para el transporte de alimentos con su respectiva identificación.
Teniendo en cuenta la focalización realizada por el Municipio, y las necesidades de la

población estudiantil, se identificó que la distribución de las raciones en las instituciones
educativas se realizará de conformidad con las siguientes cantidades:

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PERIODO DE NUMERO
INSTITUCION NUMERO DE
MODALIDAD EJECUCION DE
EDUCATIVA BENEFICIARIOS
DIAS . RACIONES
INSTITUCION
EDUCATIVA TÉCNICA
Ración
AGROPECUARIA 600 79 47.400
Industrializada
ALEJANDRO DURAN
DIAZ
Por consiguiente, La Administración Municipal “UNIDOS REGRESA EL PROGRESO 2020-

2023” opta por modalidad de Ración Industrializada, como la modalidad más
indicada según las necesidades que presenta nuestro municipio a raíz de la
emergencia sanitaria COVID-19, misma que ha implicado cambios radicales en el estilo
de vida de todos los seres humanos, por tanto, estamos sujetos a seguir las medidas de
seguridad que implica vivir en estado de pandemia y con el de fin de mitigar el
contagio del COVID-19, se evaluaron los decretos, resolución y demás que dictan las
medidas y lineamientos técnicos respecto a la emergencia sanitaria, en los cuales se
evaluaron todos los factores pertinentes en cuanto a la modalidad más efectiva, pero
asimismo dando la prioridad e importancia que el asunto merece, es por ello que la
modalidad de Ración Industrializada (RI), se toma como la modalidad más indicada y
definitiva para la ejecución de año 2022 en pro de cumplir con normatividad vigente.
Resolución No. 00335 de 2021, Artículo 6. Selección de la modalidad de atención del

servicio. Hace referencia al tipo de proceso y lugar de elaboración y preparación de
los alimentos a suministrar, estableciéndose en su orden de prioridad las siguientes:
a) Preparada en sitio
b) Comida caliente transportada
c) Industrializada
4.2 TIPOS DE COMPLEMENTO ALIMENTARIO
Como se mencionó, en el marco conceptual, el complemento alimentario

corresponde a los alimentos que se van a suministrar a los niños, las niñas, adolescentes
y jóvenes beneficiarios del PAE, para su consumo inmediato durante la jornada escolar,
y que complementa la alimentación que los beneficiarios reciben en su hogar. En el
marco del PAE se establecen dos tipos de complemento:

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1. Complemento alimentario jornada mañana/tarde: en términos de tiempos de

comida, corresponde a una ración (refrigerio, onces, medias nueves, tentempié,
merienda, entre otros), el cual puede suministrarse a través de las modalidades:
preparada en sitio, comida caliente transportada o industrializada.
2. Complemento Alimentario Almuerzo: corresponde al tiempo de comida del medio
día, el cual puede suministrarse a través de la modalidad preparada en sitio o comida
caliente transportada.
Se realiza el cálculo de las Recomendaciones diarias de Energía y Nutrientes por grados

y niveles escolares, con factor de actividad física moderada, con la siguiente
distribución en macronutrientes teniendo en cuenta el AMDR7 de la Resolución 3803
de 2016, esta distribución de macronutrientes puede ajustarse únicamente por parte
de las Entidades Territoriales de acuerdo al contexto territorial, a través del profesional
en Nutrición y Dietética, siendo el mínimo irreductible, para toda la atención que se
realiza en el marco del Programa de Alimentación Escolar, el aporte de proteína en las
diferentes modalidades, esta es la base para la planeación de las minutas patrón y por
ende de los ciclos de menús. La Entidad Territorial deberá demostrar que la distribución
que establezca es la mejor opción de acuerdo con su contexto y tendrá que sustentar
y documentar con evidencia su decisión.
A partir de las modalidades de suministro presentadas en la tabla anterior, a

continuación, se relaciona el porcentaje de aporte nutricional de acuerdo al tipo de
complemento alimentario (complemento alimentario jornada mañana/tarde o
complemento alimentario almuerzo).

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4.3 MINUTAS PATRÓN
Nota: hace parte integral de este documento el Anexo Técnico de Alimentación

Saludable y Sostenible en el PAE, emanado por el Ministerio de Educación.
La necesidad se encuentra incluida en el Plan Anual de Adquisiciones de la vigencia

2022, de conformidad con la certificación expedida por la Secretaría de Planeación y
Obras Publicas del Municipio de Altos del Rosario – Bolívar.

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3.1.2. SELECCIÓN DE BENEFICIARIOS
El Municipio de Altos del Rosario – Bolívar, seleccionará a los estudiantes en su inmensa

mayoría pertenecientes a los Grupos A y B del SISBEN, (A1-A5), el B por 7 (B1-B7), sin
dejar de lado los criterios de priorización de sede y grado establecidos en el Artículo 4
de la Resolución No. 00335 de 2021
La gran mayoría de estudiantes son hijos de madres cabeza de hogar desempleadas;

en donde sus familias carecen de ingresos suficientes que permitan brindarles
oportunidades dignas de educación y sustento tanto para los escolares como del
grupo familiar, por lo que al contar con el servicio de alimentación escolar se procura
evitar la deserción escolar y permitir la continuidad adecuada del servicio educativo.
A efectos de facilitar el control y seguimiento del suministro de las raciones alimentarias,

las raciones objeto del convenio se focalizarán en la institución educativa que se
indica, evitando duplicidad con el servicio prestado por el Departamento y teniendo
en cuenta las condiciones de infraestructura logística y de índice de pobreza de la
población estudiantil.
3.1.3. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS.
El Municipio de Altos del Rosario – Bolívar, como entidad territorial le corresponde

brindar conforme a las normas citadas el Programa de Alimentación Escolar,
garantizando el suministro y distribución de los complementos alimentarios en los
diferentes tipos y modalidades, para la atención de la población priorizada y
focalizada en los ciclos de preescolar y básica primaria (grado 0° al grado quinto 5°),
matriculados en la INSTITUCIÓN TÉCNICA AGROPECUARIA ALEJANDRO DURAN DIAZ
MUNICIPIO DE ALTOS DE ROSARIO-BOLIVAR.
La metodología empleada para el análisis de precios de mercado es la siguiente: El

análisis de mercado se elaboró en la modalidad de Ración Industrializada. Esta se
obtuvo a través de la recolección de diferentes cotizaciones a todo costo (impuestos
municipales, elementos de bioseguridad, materia prima, alimentos, logística,
desinfección de vehículos, dotación de personal y demás gastos en que se incurra para
la entrega de los alimentos) de operadores privados con reconocida experiencia e
idoneidad en la región; atendiendo a los requerimientos del MEN Resolución No. 00335
de 2021 (UAPA). Una vez recogida, organizada y procesada la información de los
precios, se obtuvo como resultado una tabla resumen con los precios.

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La población objetivo son las niñas, niños, adolescentes y jóvenes focalizados del área
rural y urbana, registrados en el Sistema de Matricula SIMAT como estudiantes oficiales,
los cuales se detallan a continuación:
MODALIDAD DEL SERVICIO A SUMINISTRAR
Resolución No. 00335 de 2021, Artículo 6. Selección de la modalidad de atención del

servicio. Hace referencia al tipo de proceso y lugar de elaboración y preparación de
los alimentos a suministrar, estableciéndose en su orden de prioridad las siguientes:
a) Preparada en sitio
b) Comida caliente transportada
c) Industrializada
1. De manera previa la Entidad Territorial debe realizar un ejercicio de verificación

que permita determinar los estudiantes que necesitan la atención con PAE y así
disminuir el riesgo de pérdidas de alimentos en el programa y el
almacenamiento de los alimentos en las sedes educativas por periodos
prolongados.
2. La Entidad Territorial en coordinación con los rectores deberán programar la
logística para la entrega de la ración industrializada en la institución educativa
diariamente, garantizando que el complemento llegue a cada estudiante
focalizado; así como los horarios en los que se realizará la entrega, promoviendo
acciones que permitan la entrega de manera organizada y evitando la
aglomeración de los beneficiados.
3. La entrega de la ración industrializada, únicamente se debe realizar al
estudiante registrado y se debe realizar el registro correspondiente en los
formatos que determine para tal fin la Entidad Territorial.
4. La entrega de la ración industrializada se realizará de manera semanal,
quincenal o mensual a la institución educativa, y diariamente al estudiante
matriculado y registrado en el simat beneficiario del programa.
5. Con el fin de garantizar la calidad e inocuidad de los alimentos que componen
la ración, el espacio destinado para el almacenamiento transitorio, debe contar
con las características y los elementos que garanticen dicho almacenamiento
de los alimentos desde su entrega a la sede educativa por parte del operador
hasta la entrega al estudiante, de acuerdo con lo establecido en la Resolución
2674 de 2013 del Ministerio de Salud y Protección Social y demás normas que la
adicionen, modifiquen o sustituyan; así como los lineamientos que se expidan a
nivel nacional.
6. La Entidad Territorial junto con el operador debe garantizar la entrega de los
productos en adecuadas condiciones de calidad e inocuidad.

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7. Para el almacenamiento y distribución de los alimentos se debe cumplir con los

“Lineamientos para el sector de alimentos y bebidas en Colombia ante la
declaración de emergencia sanitaria por covid-19”, expedidos por el Invima.
8. Los alimentos entregados en la ración industrializada deben cumplir con las
condiciones y requisitos sanitarios vigentes
RECOMENDACIONES DE ENTREGA Y DISTRIBUCIÓN
1. Uso de instrumentos digitales (aplicaciones georreferenciadas), para la mejorar

la comunicación sobre puntos de acceso a entregas de alimentos, horarios de
distribución, y recomendaciones de buen uso de alimentos, y medidas para
reducir el riesgo de propagación del COVID-19.
2. Se deberá priorizar la entrega de los complementos en espacios al aire libre,
tales como patios, multicanchas o pasillos. De no ser posible, se hará la entrega
en los lugares que determine el encargado del Establecimiento Educativo (EE),
procurando la ventilación constante del lugar y con espacio suficiente. En el
caso que la entrega se efectúe en un lugar cerrado, las personas deberán
ingresar de a una a la vez y la zona de espera deberá estar en un lugar abierto.
3. Para evitar el contacto entre personas, se deberá disponer de un sistema que
permita al beneficiario, tomar por sí mismo los alimentos, manteniendo la
distancia suficiente con el encargado del EE.
AUTORIZACIONES, PERMISOS Y LICENCIAS REQUERIDOS PARA LA EJECUCIÓN DEL OBJETO

CONTRACTUAL.
El proponente debe contar con una Bodega que se encuentre en el Municipio de Altos
del Rosario – Bolívar, o en sus municipios vecinos, siempre y cuando estén en el
Departamento de Bolívar y con un radio no superior a 30 kilometros.
El inmueble o bodega acreditada podrá ser de propiedad del proponente singular o

integrantes del proponente plural, para lo cual deberá aportar Copia del certificado
de libertad y tradición del inmueble.
Para la verificación de este requisito el Municipio de Altos del Rosario – Bolívar, a través
de un funcionario designado para el efecto, realizará visita para verificar que la
Bodega propuesta se encuentra apta para realizar el almacenamiento, preparación
de entregas y distribución de víveres; las instalaciones deben cumplir con las normas
higiénico –sanitarias establecidas en la normatividad vigente.
La entidad realizará una visita técnica con el fin de comprobar que el espacio
disponible aportado tenga las condiciones requeridas en el pliego de condiciones.

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La entidad publicará el Anexo Herramienta 09 Guía para el diseño de Minutas Patrón,

de la caja de herramientas del Anexo Técnico de Alimentación Saludable Y Sostenible
En El PAE
3.1.3.2. DE CARÁCTER NORMATIVO Y DE OBLIGATORIO CUMPLIMIENTO.
El contratista deberá cumplir con cada uno de los decretos, normas y resoluciones que
fijan los lineamientos para la prestación del servicio de alimentación escolar en el país,
en especial el decreto 1852 de 2015 para formular y desarrollar estrategias
encaminadas a mantener y/o mejorar el estado nutricional e integral de los niños, niñas
y adolescentes la cual se entiende prestada con la elaboración de la tabla de ciclos
de ración establecidos en el anexo No. 1 de la Resolución No. 00335 de 2021. 2).
Contribuir a una gestión efectiva y a una transparente ejecución de los recursos
públicos. 3). Los recursos orientados para la ejecución del presente proceso, serán
destinados para los complementos nutricionales y demás elementos necesarios para
la alimentación de los estudiantes matriculados en las Instituciones Educativas.
Norma Descripción
Por la cual se oficializa la Política de Desarrollo Nacional de la
Ley 934 del 2004
Educación Física.
Define las metas y estrategias de Colombia para el logro de los
CONPES 91 de 2005 objetivos del Desarrollo del Milenio 2015, y los compromisos del país
frente a la cumbre mundial de Alimentación 2005.
El PNSAN es el conjunto de objetivos, metas, estrategias y acciones
propuestos por el Estado Colombiano, en un marco de
corresponsabilidad con la sociedad civil, que tienen por objeto: 1)
Plan Nacional de
proteger a la población de las contingencias que conllevan a
Seguridad Alimentaria
situaciones indeseables y socialmente inad- misibles como el
y Nutricional (PNSAN)
hambre y la alimentación inadecuada; 2) asegurar a la población
2012-2019
el acceso a los alimentos en forma oportuna, adecuada y de
calidad; y 3) lograr la integración, articulación y coordinación de las
diferentes intervenciones intersectoriales e interinstitucionales.
Por la cual se desarrollan los artículos 356 y 357 de la Constitución
Ley 1176 de 2007 Política, En el Capítulo I del título IV desarrolla la asignación especial
para alimentación escolar.
Por la cual se define la estrategia de monitoreo, seguimiento y
control integral del gasto realizado con recursos del Sistema General
de Participaciones, precisando que “(...) las actividades de
monitoreo seguimiento y control integral estarán orientadas a
Decreto 028 de 2008
verificar el presupuesto y ejecución adecuada de los recursos del
SGP, así como el cumplimiento de las metas de continuidad,
cobertura y calidad que se fijen con cargo a estos recursos en el
plan de desarrollo

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Formula la Política Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional –

CONPES 113 de 2008 PSAN- y refuerza los compromisos asumidos por el país para el
cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio.
Por la cual se define la obesidad y las enfermedades crónicas no
Ley 1355 de 2009 transmisibles asociadas a ésta como una prioridad de salud pública
y se adoptan medidas para su control, atención y prevención.
Declaró el Programa de Alimentación Escolar de importancia
CONPES 3622 de 2009
estratégica para el Gobierno Nacional.
Expedida por el MEN y el ICBF, propone orientaciones para la
Directiva No. 12 de
coordinación interinstitucional del registro de titulares de derechos y
2010
la ejecución del PAE en Colombia.
En el Artículo 145 Establece que “Los programas y proyectos de
alimentación escolar y régimen subsidiado que en virtud de las
normas sobre regalías vigentes antes de la expedición de la
presente Ley, sean financiados con recursos de regalías directas por
las entidades territoriales a que se refiere el inciso segundo del
artículo 361 de la Constitución Política, serán cofinanciados por la
Ley 1530 de 2012 Nación en el monto necesario para alcanzar la media nacional, y
los que sean financiados con recursos de regalías por las entidades
territoriales que al entrar en vigencia de la presente Ley tengan
cobertura por encima del promedio nacional recibirán el monto
necesario para mantener la media nacional más un cinco por
ciento (5%) adicional, por un periodo de diez (10) años contados a
partir de la entrada en vigencia de la presente Ley.”
Por el cual se regula la cofinanciación de la Nación en las coberturas
de Alimentación Escolar de las entidades territoriales productoras
Decreto 185 de 2013
que destinaron regalías para para dicho Programa, en
cumplimiento de lo previsto en el artículo 145 de la Ley 1530 de 2012.
Ley 09 de 1979 Por la cual se dictan medidas sanitarias de índole nacional.
Reglamenta parcialmente la Ley 09 de 1979. Regula todas las
actividades que puedan generar factores de riesgo por el consumo
de alimentos y se dictan otras disposiciones.
Se hace referencia a las condiciones básicas de higiene en la
Decreto 3075 de 1997 fabricación de alimentos (edificaciones e instalaciones, equipos y
utensilios, personal manipulador de alimentos, requisitos higiénicos
de fabricación, aseguramiento y control de calidad, saneamiento,
almacenamiento, distribución, transporte y comercialización;
comedores y establecimientos de consumo de alimentos).
Decreto 4444 de 2005 Reglamenta el régimen de permiso sanitario para la fabricación y
venta de alimentos elaborados por microempresarios
Resolución 5109 de Establece el reglamento técnico sobre los requisitos de rotulado o
2005 etiquetado que deben cumplir los alimentos envasados y materias
primas de alimentos para el consumo humano.
Resolución 333 de Establece el reglamento técnico a través del cual se señalan las
2011 condiciones y requisitos que debe cumplir el rotulado o etiquetado

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NIT No. 800254879-9
nutricional de los alimentos envasados o empacados nacionales e

importados para consumo humano
Establece el reglamento técnico a través del cual se señalan las
Resolución 333 de
condiciones y requisitos que debe cumplir el rotulado o etiquetado
2011
nutricional de los alimentos envasados o empacados nacionales e
importados para consumo humano
Resoluciones 683, 4142 Los envases y embalajes deben estar fabricados con materiales tales
y 4143 de 2012; 834 y que garanticen la inocuidad del alimento, de acuerdo a lo
835 de 2013 establecido en la reglamentación expedida por
el Ministerio de Salud y Protección Social.
Establece el sistema para la protección y control de la calidad del
Decreto 1575 de 2007 agua, con el fin de monitorear, prevenir y controlar los riesgos para
la salud humana causados por su consumo, exceptuando el agua
envasada
Establece el reglamento técnico a través del cual se crea el Sistema
Oficial de Inspección, Vigilancia y Control de la Carne, Productos
Decreto 1500 de 2007
Cárnicos Comestibles y Derivados Cárnicos Destinados para el
y Decreto 2270 de
Consumo Humano y los requisitos sanitarios y de inocuidad que se
2012
deben cumplir en su producción primaria, beneficio, desposte,
desprese, procesamiento, almacenamiento, transporte,
comercialización, expendio, importación o exportación.
Establece el reglamento técnico sobre los requisitos sanitarios y de
Resolución 4287 de inocuidad de la carne y productos cárnicos comestibles de las aves
2007 de corral destinadas para el consumo humano y las disposiciones
para su beneficio, desprese, almacenamiento, transporte,
comercialización, expendio, importación o exportación.
Por el cual se expide el reglamento técnico sobre los requisitos que
Decreto 616 de 2006 debe cumplir la leche para el consumo humano que se obtenga,
procese, envase, transporte,
Regula las condiciones mínimas que deben cumplir los vehículos que
Resolución 2505 de
transporten carne, pescado o alimentos fácilmente corruptibles, en
2004
todo el territorio nacional.
Resolución 2674 de Por la cual se reglamenta el artículo 126 del Decreto Ley 019 de 2012
2013 y se dictan otras disposiciones.
Por el cual se expide el reglamento técnico sobre los requisitos
sanitarios que deben cumplir los importadores y exportadores de
alimentos para el consumo humano, materias primas e insumos para
Decreto 539 de 2014
alimentos destinados al consumo humano y se establece el
procedimientos para habilitar fábricas y alimentos ubicados en el
exterior
Es importante tener en cuenta que el Decreto 539 de 2014
Decreto 590 de 2014 modificado por el decreto 590 de 2014 no derogo al decreto 3075
de 1997.
Resolución 719 de Por la cual se establece la clasificación de alimentos para consumo
2015 humano de acuerdo con el riesgo en salud pública.

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Por medio de la cual se establecen las condiciones del reporte de

Resolución 7591 de información para el seguimiento y monitoreo a los recursos
2014 destinados a la Alimentación Escolar en los establecimientos
educativos oficiales en el país.
3.1.3.3. DE CARÁCTER CONTRACTUAL. El contratista deberá:
3.1.3.3.1. Obligaciones generales del operador.
1. Cumplir las funciones establecidas en el Decreto 1075 de 2015, en la parte

adicionada por el Decreto 1852 de 2015, las contempladas en la Resolución No.
00335 de 2021.
2. Conocer y cumplir a cabalidad los Lineamientos Técnicos y Administrativos del
Programa de Alimentación Escolar.
3. Acatar los protocolos de seguridad impartidos por el gobierno para el manejo de la
pandemia del COVID 19.
4. Garantizar la cantidad, calidad y oportunidad en la entrega de los alimentos a los
estudiantes beneficiarios del programa en las condiciones del contrato, las
señaladas por el Ministerio de Educación Nacional y Unidad Administrativa Especial
de Alimentación Escolar – Alimentos para Aprender.
5. Obrar con lealtad y buena fe en las distintas etapas contractuales, evitando
cualquier tipo de dilaciones y trabas que afecten el objeto del contrato.
6. Presentar previo al inicio de ejecución del contrato, los documentos necesarios
para su legalización.
7. No usar el Programa de Alimentación Escolar con fines políticos, electorales,
comerciales o cualquier otro distinto a los fines establecidos para el cumplimiento
del objetivo del mismo.
8. No acceder a peticiones o amenazas de quienes actúen por fuera de la Ley con el
fin de obligarlo a hacer u omitir algún acto o hecho en contra de la misma. Cuando
se presenten estas peticiones o amenazas, deberá informar inmediatamente de su
ocurrencia al contratante, y a las autoridades competentes para que ellas adopten
las medidas correctivas que fueren necesarias. El incumplimiento de esta obligación
y la celebración de pactos o acuerdos prohibidos dará lugar a la terminación
unilateral del contrato.
9. Contar con el personal suficiente, idóneo y competente para desarrollar
adecuadamente las diferentes etapas del Programa, el cual debe cumplir con los
requisitos, experiencia, habilidades y obligaciones, contenidas en el Lineamiento
Técnico Administrativo del PAE y en la normatividad sanitaria vigente.
10. Asegurar la continuidad de las actividades y la garantía de los recursos físicos,
humanos, tecnológicos, logísticos y materiales necesarios para el buen desarrollo
del Programa.

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11. Garantizar en las actividades a desarrollar para la ejecución del PAE, un enfoque
que propenda por la conservación del medio ambiente y por las buenas prácticas
ambientales.
12. Utilizar la imagen institucional del MUNICIPIO en la papelería, remisiones de
despacho, formatos de seguimiento y piezas publicitarias utilizadas durante la
ejecución del contrato, de acuerdo con el manual de imagen del Ministerio.
13. Dar respuesta oportuna dentro de los tiempos establecidos, a los requerimientos o
solicitudes realizados por la supervisión y/o interventoría en el marco del Programa.
14. Acatar las recomendaciones y observaciones efectuadas por la supervisión o y/o
interventoría para el buen desarrollo del PAE.
15. Desarrollar la operación del PAE, en su modalidad “Ración Industrializada”, de
acuerdo con el plazo, especificaciones y condiciones técnicas establecidas en el
Lineamiento Técnico Administrativo del Programa.
16. Mantener comunicación permanente con el Municipio y la supervisión y/o
interventoría del Programa.
17. Presentar al supervisor y/o interventor del contrato, mes vencido, informes sobre la
ejecución del contrato con sus respectivos soportes.
18. Informar a la menor brevedad posible las anomalías, inconvenientes y novedades
presentadas en la operación del programa, de igual manera presentar los informes
y acciones de mejora establecidas para cada una de ellas.
19. Hacer entrega al supervisor y/o interventor del contrato los informes requeridos para
la liquidación del mismo.
20. Ajustar la distribución de los cupos entre las sedes beneficiarias en el caso de que
se llegue a concurrir con otro operador contratado por un municipio no certificado,
teniendo como base el lineamiento técnico administrativo expedido por el
Ministerio de Educción Nacional.
21. Cumplir estrictamente las normas laborales, de seguridad social y parafiscal en
relación con el personal vinculado para la ejecución del presente contrato.
22. Constituir las garantías exigidas en el contrato y ampliarlas cuando hubiere lugar a
ello.
23. Hacer la atención del programa PAE durante los días efectivos de operación
convenidos, acorde al calendario escolar vigente.
24. Informar periódicamente a la Entidad Territorial, la supervisión del Programa, sobre
el grado de avance operativo, administrativo y financiero del contrato mediante el
sistema de monitoreo y control establecido.
25. Registrar y Monitorear en tiempo real la evidencia de entrega de raciones a los
titulares del derecho, de tal manera que se aumente la transparencia y la calidad
de la gestión y se fortalezca la comunicación con la Supervisión.
3.1.3.3.2. Obligaciones Específicas del Operador.

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1. Cumplir oportunamente los lineamientos técnicos administrativos, condiciones

de operación y estándares mínimos del Programa de Alimentación Escolar
fijados por el Ministerio de Educación Nacional, y la Resolución No. 00335 de 2021
de la Unidad Administrativa Especial de Alimentación Escolar “Alimento para
Aprender”.
2. Garantizar permanentemente la cantidad, calidad, inocuidad y oportunidad en
la entrega de los alimentos a los estudiantes beneficiarios del programa en las
condiciones del contrato, las señaladas por el Ministerio de Educación Nacional
y las autoridades en la materia.
3. Planear, organizar y ejecutar el suministro de los complementos alimentarios, y
garantizar que el personal que lleva a cabo las actividades desarrolladas
durante la ejecución del PAE en las diferentes etapas del proceso, tenga la
idoneidad y experiencia suficiente para el cumplimiento de sus funciones.
4. Informar de inmediato por escrito a la entidad contratante, al supervisor y al
Rector de la institución educativa, las deficiencias identificadas, los daños o
fallas frente a las condiciones de infraestructura y equipos que impidan el
adecuado funcionamiento del Programa de acuerdo con lo establecido en la
normatividad vigente.
5. Garantizar que el personal manipulador de alimentos cumpla con la
normatividad sanitaria vigente, conozca el funcionamiento del PAE. El operador
responderá por los actos u omisiones en que incurra este personal durante la
operación del Programa.
6. Utilizar las bodegas para el almacenamiento exclusivo de alimentos conforme a
lo dispuesto en la normatividad sanitaria vigente.
7. Utilizar las bodegas, plantas de ensamble y/o producción para el manejo
exclusivo de alimentos, conforme a la normatividad sanitaria vigente y dotarlas
mínimo con los siguientes equipos e instrumentos necesarios para controlar y
garantizar las condiciones de calidad e inocuidad de los alimentos: equipos de
refrigeración y congelación, balanzas, termómetros, carretillas transportadoras,
canastillas y estibas. Dichos equipos e instrumentos deberán estar fabricados en
materiales sanitarios y cumplir con las especificaciones establecidas en la
normatividad vigente – cuando aplique.
8. Garantizar el adecuado funcionamiento de los equipos y utensilios, verificando
que se utilicen de manera correcta y que se les realicen oportunamente los
procedimientos de mantenimiento preventivo y correctivo de acuerdo al plan
establecido cuando sea necesario.
9. En los procesos de manipulación de alimentos, reemplazar al personal que por
su estado de salud represente riesgo de contaminación, de acuerdo con las
normas sanitarias vigentes.
10. Realizar la entrega de los víveres e insumos a las fechas y lugares definidos por
la Administración Municipal, en vehículos que cumplan con los requisitos
exigidos en la legislación vigente.

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11. Realizar la entrega de los alimentos e insumos, de acuerdo con los cupos
atendidos, ciclo de menús, grupos de edad y tipo de ración.
12. Implementar los controles necesarios para garantizar la entrega de los alimentos
a los establecimientos educativos, en las cantidades requeridas, conforme a las
características, condiciones de inocuidad y de calidad exigidas en las fichas
técnicas de los productos.
13. Garantizar que los productos alimenticios que por sus características lo
requieran, posean el registro sanitario, permiso sanitario o notificación sanitaria
conforme a lo establecido en la normatividad vigente y fichas técnicas.
14. Hacer seguimiento y registro de complementos alimentarios entregados y de
estudiantes atendidos por cada institución educativa, de acuerdo con el
procedimiento establecido por el ente contratante para el pago, en los
formatos diseñados por el MEN;
15. Cumplir durante la ejecución del contrato, con la entrega de alimentos de
acuerdo a la tabla de ciclos de ración establecidos en el anexo No. 1 de la
Resolución No. 00335 de 2021.
16. Reportar por escrito al Rector del establecimiento educativo y al supervisor del
contrato o a la interventoría, los daños o fallas en la infraestructura física que
afecten o pongan en riesgo la prestación del servicio.
17. Realizar remisión de entrega de víveres para cada establecimiento educativo
en el formato establecido por el MEN, de acuerdo con los cupos asignados para
cada una. De este formato se debe entregar copia al comedor escolar.
18. Responder oportunamente las peticiones, quejas, reclamos, sugerencias
recibidas por los Comités de Alimentación Escolar y/o la comunidad educativa
en general.
19. Diseñar e implementar planes y acciones de mejora con base en los
incumplimientos evidenciados durante las visitas realizadas por el equipo de
supervisión y/o interventoría, y notificarlos en los tiempos establecidos.
20. Participar y facilitar la conformación de los Comités de Alimentación Escolar en
los diferentes establecimientos educativos.
21. Facilitar la información requerida y participar en los Comités de Seguimiento al
PAE.
22. Capacitar al personal manipulador de alimentos en principios básicos de Buenas
Prácticas de Manufactura (BPM), prácticas higiénicas en manipulación de
alimentos y en el Lineamiento del Programa.
23. Implementar un plan de capacitación y/o actualización continua y permanente
para el personal manipulador de alimentos desde el momento de su
vinculación. El plan de capacitación y/o actualización debe contener, al
menos, los siguientes aspectos: metodología, duración, profesional que dicte la
actualización, cronograma y temas específicos a impartir, y se deberá
desarrollar de acuerdo con lo establecido en la normatividad sanitaria vigente.

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24. Efectuar seguimiento y registro de raciones entregadas y titulares de derecho

atendidos por cada institución educativa, de acuerdo con el procedimiento
establecido por el ente contratante como soporte de pago.
25. Informar periódicamente las Entidades Territoriales, a la supervisión y/o
interventoría del Programa, sobre el grado de avance operativo, administrativo
y financiero del contrato mediante el sistema de monitoreo y control
establecido.
26. Las demás descritas en el Lineamiento Técnico Administrativo del Programa.
3.1.3.3.3. Actividades Y Obligaciones Mínimas Del Personal Manipulador De

Alimentos
1. Mantener en todo momento una estricta limpieza e higiene personal y aplicar

las prácticas higiénicas establecidas en el cumplimiento de sus labores.
2. Portar la vestimenta de trabajo que cumpla con los requisitos establecidos en la
normatividad sanitaria vigente y velar por mantener una buena presentación
personal.
3. Realizar la recepción de los víveres e insumos, verificando las cantidades y la
calidad de los mismos, y diligenciando los formatos establecidos.
4. Velar por el buen manejo y el adecuado almacenamiento de los alimentos de
acuerdo con sus características.
5. Realizar la entrega de los complementos alimentarios a los titulares de derecho,
de acuerdo con los gramajes establecidos para grupo de edad, de acuerdo
con la minuta patrón.
6. Cumplir y hacer cumplir las recomendaciones dadas sobre almacenamiento,
conservación y manipulación de alimentos, calidad, higiene y seguridad en el
trabajo.
7. Velar por el adecuado mantenimiento de los equipos y utensilios de cocina,
cuidando que se utilicen de manera correcta y que se les realicen
oportunamente las labores de mantenimiento preventivo y correctivo.
8. Participar de las capacitaciones programadas para el adecuado desarrollo de
sus funciones.
3.2. OBLIGACIONES DEL MUNICIPIO.
El Municipio se obliga a:
1. Suscribir el acta de iniciación del contrato a suscribirse y reunirse con el supervisor

y el contratista, con el fin de verificar la correcta ejecución del contrato y tomar
los correctivos pertinentes, de tales reuniones se levantará un acta suscrita por
las partes.

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2. Velar por la correcta ejecución del objeto a desarrollarse a través del supervisor,
quien será el conducto regular entre EL CONTRATISTA y la entidad, verificando
que se cumplan a satisfacción la totalidad de las obligaciones del mismo.
3. Expedir el certificado de cumplimiento, a través de EL MUNICIPIO, donde conste
que la operación se recibe a satisfacción, previa presentación por parte del
contratista de la cuenta de cobro.
4. Dar todas las instrucciones que requiera EL CONTRATISTA para la correcta
ejecución del contrato en forma escrita a través del supervisor.
5. Pagar al CONTRATISTA el valor monetario en la forma establecida.
6. Aprobar las pólizas requeridas dentro del proceso contractual luego de verificar
que esta cumple las condiciones de amparos, vigencias y sumas aseguradas
señaladas en el contrato.
7. Implementar y promover la participación ciudadana y el control social acorde
con los principios de la democracia participativa y la democratización de la
gestión pública.
8. Aplicar y cumplir los criterios de priorización y focalización establecidos por el
Ministerio de Educación Nacional.
9. Designar la supervisión, y en caso necesario la interventoría técnica, en los
contratos que suscriba, para el adecuado seguimiento y verificación de su
ejecución, así como adoptar las acciones y medidas que le otorga la Ley como
contratante y ordenador del gasto para garantizar el adecuado y oportuno
cumplimiento de los mismos, del programa y de los lineamientos, condiciones y
estándares del Ministerio de Educación Nacional para el PAE, en su jurisdicción.
10. Realizar acompañamiento técnico a los establecimientos educativos de su
jurisdicción buscando la eficiencia y eficacia del programa, de acuerdo con los
lineamientos del Ministerio de Educación Nacional.
11. Apoyar el seguimiento y control sobre la adecuada ejecución del programa en
el municipio.
12. Exigir al contratista la ejecución idónea y oportuna del objeto del contrato.
13. Exigir la calidad del servicio objeto del contrato
3.3. Valor estimado del Contrato
El valor estimado del contrato es de CIENTO OCHENTA Y NUEVE MILLONES TRECIENTOS

OCHENTA Y SEIS MIL QUINIENTOS TREINTA PESOS. ($189.386.530,00) .IVA INCLUIDO. Suma
que es el resultado de la operación aritmética de promediar el valor unitario de cada
ración y multiplicarlo por las cantidades diarias y los días que se estiman serán
atendidos con el Programa de Alimentación Escolar, el cual es el valor estimado
previamente en los estudios de mercado, que lo soportan, y con el cual se estructuró
el presupuesto oficial con precios unitarios fijos sin reajustes, con cargo al presupuesto
de la vigencia fiscal 2022.

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IMPUESTO AL VALOR AGREGADO.
Se tendrá́ en cuenta lo establecido en el Art. 476 del Estatuto Tributario:
“ART. 476 - Servicios excluidos del impuesto sobre las ventas. Se exceptúan del impuesto
los siguientes servicios (...) 19. Adicionado. L. 788/2002, art. 36. Los servicios de
alimentación, contratados con recursos públicos y destinados al sistema penitenciario,
de asistencia social y de escuelas de educación pública”.
Por lo anterior los servicios de suministro de alimentos objeto de la contratación de

Alimentos no son sujetos del gravamen del IVA; precisión que ha sido ratificada en
varios conceptos de la DIAN, como el Concepto Unificado del Impuesto Sobre las
Ventas de junio 19 de 2003 y el distinguido con el No. 91054 del 6 de noviembre de 2006.
No obstante, lo anterior es responsabilidad del comitente vendedor pagar y reportar a
la DIAN el impuesto al valor agregado de los bienes y/o servicios que no estén exentos
ni excluidos de dicho impuesto y que utilice para la prestación del servicio de suministro
de alimentos contratado.
Adicionalmente, se harán las retenciones a que haya lugar, sobre dichos impuestos,
tasas y contribuciones y las demás que, de conformidad con la normatividad vigente,
haya a lugar
3.4. Forma de pago.
El Municipio cancelará el valor del contrato mediante actas de pago parcial. A) Un

PRIMER pago correspondiente al 20% del valor del contrato, tiempo que representa
proporcionalmente la entrega inicial de raciones con base a la capacidad
organizacional y financiera del futuro contratista, y la realización de las actividades de
alistamiento, necesarias para el cumplimiento del suministro de raciones, una vez se
evidencie mediante certificado del supervisor y/o interventor la realización de la etapa
de alistamiento de acuerdo a lo dispuesto en la Resolución 00335 del 23 de Diciembre
de 2021 B) El 80% del valor del restante del contrato, se hará por prestación cumplida,
es decir, número de raciones entregadas que excedan el 20% inicialmente pagado,
contabilizadas a partir del segundo mes de ejecución, y así sucesivamente hasta el mes
de Diciembre de 2022. El pago se cancelará en mensualidad por cada mes vencido,
dentro de los 5 días hábiles siguientes al vencimiento del mes, previa expedición de
certificación mensual por parte del supervisor o interventor del contrato en el que
conste: 1) El cumplimiento del suministro de las raciones, de acuerdo a la priorización y
focalización definida por los actores del PAE. 2) El cumplimiento de las obligaciones
descritas en el contrato.

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PARAGRAFO PRIMERO: El último pago estará sujeto a la presentación del informe de

recibido final a satisfacción por parte del supervisor o interventor en el que certificará
el estado de paz y salvo de los pagos de seguridad social integral, cumplimiento
integral de las obligaciones del contratista, descuentos por inejecuciones y relación
detallada de los informes y planes de mejoramiento realizados, y suscripción del acta
de liquidación del contrato. Cada pago se generará de acuerdo a los meses del
calendario anual y en ningún caso podrá superar el periodo académico establecido
por la Secretaría de Educación Departamental para el calendario académico 2022,
cada pago se generará de acuerdo al valor indicado en el certificado o acta de
recibo a satisfacción parcial o final suscrita por el(los) supervisor(es) del contrato,
equipo de apoyo o interventor, de acuerdo a las competencias asignadas a cada uno
de los miembros del equipo de supervisión del Programa de Alimentación Escolar,
certificando la expedición de las certificaciones por los rectores; junto con el lleno de
los requisitos y documentos legales y conducentes para el pago, incluyendo factura o
cuenta de cobro, según el caso, acompañado con el acta de inicio del contrato, y
certificado de paz y salvo del cumplimiento de las obligaciones parafiscales (salud,
riesgos laborales, pensiones, aportes a las Cajas de Compensación Familiar, ICBF y
SENA), para lo cual debe tenerse en cuenta lo señalado en el artículo 50 de la Ley 789
de 2002 y artículo 23 de la Ley 1150 de 2007, (en ningún caso habrá pago al contratista
si durante el mes transcurrido no se realizó el suministro de raciones a los estudiantes),
Así como la certificación de las respectivas empresas que prestan los servicio de
seguridad social en salud y pensión de encontrase a paz y salvo con las mismas, lo cual
se demostrará con la respectiva certificación expedida por el Representante legal de
la entidad contratista.
El Municipio efectuará las retenciones que en materia tributaria tenga establecida la

Ley y respecto de las cuales sea su obligación efectuar la retención. En los demás
casos, el contratista deberá cumplir con el pago de los impuestos, tasas o
contribuciones que se deriven de la presente contratación. Deberán ser tramitadas por
el Contratista, las devoluciones o exenciones a que crea tener derecho ante la
respectiva Administración de Impuestos, sin responsabilidad alguna por parte del
Departamento o costo para ella. Todos los impuestos, retenciones y gastos que se
causen por razón de la legalización y ejecución del contrato, incluidas la constitución
de la garantía de cumplimiento en caso de que se le requiera, son de cargo exclusivo
del Contratista. Por lo tanto, los precios que se propongan deberán considerar tales
conceptos
PARÁGRAFO SEGUNDO: El Municipio pagará el valor del contrato dentro de los quince
(15) días hábiles siguientes, a la radicación completa de la factura y/o cuenta de
cobro en la secretaria de hacienda municipal.

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Plazo de ejecución del Contrato.
El término para la ejecución del convenio será de SETENTA Y NUEVE (79) DIAS HÁBILES
ESCOLARES contados a partir de la firma del acta de inicio. Para efectos fiscales y de
expedición de las garantías del contrato.
3.5. Lugar de ejecución del Contrato.
El lugar de ejecución del Contrato es el Municipio de Altos del Rosario – Bolívar, y los
estudiantes priorizados fueron los de la INSTITUCIÓN TÉCNICA AGROPECUARIA
ALEJANDRO DURAN DIAZ MUNICIPIO DE ALTOS DE ROSARIO-BOLIVAR, descritas en el
objeto del proceso de selección, identificados en el SIMAT y debidamente certificados
por el rector de la Institución beneficiada. Para todos los efectos legales derivados de
la celebración de ejecución, terminación o liquidación del contrato, se entenderá que
el domicilio contractual será la ciudad de Altos del Rosario – Bolívar.
LUGAR DE ENTREGA: El contratista debe entregar el complemento alimentario Ración

Industrializada (RI) en cada sede de la INSTITUCIÓN TÉCNICA AGROPECUARIA
ALEJANDRO DURAN DIAZ MUNICIPIO DE ALTOS DE ROSARIO-BOLIVAR, donde se
asignaron los cupos correspondientes, asumiendo todos los costos de fletes, acarreos y
demás necesarios para el desarrollo del contrato.
FORMA DE ENTREGA: El contratista deberá entregar la Ración Industrializada (RI)

debidamente empacada, etiquetada y en perfecto estado de conservación y calidad
según el plan de entregas concertado con la supervisión del contrato.
Para las fechas de entrega, el contratista debe basarse en la Resolución 4462 del 25 de
Octubre de 2021 “Por la cual establece el CALENDARIO ACADEMICO para el año
2022”, emitida por la Secretaria de Educación Departamental de Bolívar.
SEMANAS LECTIVAS DE TRABAJO ACADÉMICO CON ESTUDIANTES

PERÍODO DURACIÓN
SEMESTRAL DESDE HASTA (En semanas)
Enero 31 Marzo 10 10 semanas
1° Abril 18 Junio 12 08 semanas
Julio 04 Octubr 09 14 semanas
2° Octubr 17 e
Diciembre 11 08 semanas
e TOTAL SEMANAS 40 SE SEMANAS
Deberá tenerse en cuenta que la prestación del servicio de alimentación escolar

comenzará a contarse a partir de la fecha de adjudicación dando como resultado a
este el equivalente a SETENTA Y NUEVE (79) DIAS HÁBILES ESCOLARES y estos

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corresponden Únicamente a los días del calendario escolar aprobados por la

Secretaría de Educación Departamental para el año 2022.
NOTA. La Secretaria De Desarrollo Comunitario del Municipio de Altos del Rosario –

Bolívar, deberá entregar formalmente la lista de beneficiados del Programa de
Alimentación Escolar, debidamente verificada con el SIMAT y con los rectores de las
instituciones educativas beneficiadas.
4. CONVOCATORIA LIMITADA A MIPYMES.
El Municipio de Altos del Rosario – Bolívar, convoca a limitar el presente proceso de

selección a Mipymes nacionales con domicilio en el Departamento de Bolívar, por
cuanto el valor del mismo, es menor a ciento veinticinco mil dólares de los Estados
Unidos de América (US$125.000), liquidados con la tasa de cambio que para el efecto
determina cada dos años el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, de
conformidad con el artículo 2.2.1.2.4.2.2 del decreto 1082 de 2015.
Adicionalmente, para limitar el proceso a Mipymes, se requiere que el Municipio de

Altos del Rosario – Bolívar, reciba por lo menos tres (3) solicitudes de Mipymes
nacionales. El Municipio debe recibir las solicitudes para que el proceso sea limitado a
Mipymes, por lo menos un (1) día hábil antes de la Apertura del Proceso de
Contratación
Si no se presentan como mínimo Una (1) manifestaciones de interés de Mipyme la

convocatoria no podrá ser limitada.
5. REQUISITOS HABILITANTES.
MUNICIPIO DE ALTOS DEL ROSARIO – BOLÍVAR, debe verificar con el Registro Único de
Proponentes el cumplimiento de los requisitos habilitantes. Esta verificación se hará́ de
acuerdo con el Decreto 1082 de 2015 y el Manual para determinar y verificar los
requisitos habilitantes en Procesos de Contratación expedido por Colombia Compra
Eficiente.
De conformidad con el numeral 6.1 del artículo 6 de la Ley 1150 de 2007, solo en
aquellos casos en que por las características del objeto a contratar se requiera la
verificación de requisitos del Proponente adicionales a los contenidos en el RUP, la
Entidad Estatal puede hacer tal verificación en forma directa.

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Por otra parte, hasta que las cámaras de comercio estén en posibilidad de recibir las
renovaciones e inscripciones del RUP utilizando el Clasificador de Bienes y Servicios, las
Entidades Estatales deben verificar directamente que los Proponentes cumplan con los
requisitos habilitantes establecidos en el Decreto 1082 de 2015.
A. Capacidad Jurídica
En el presente Proceso de Contratación pueden participar personas naturales o

jurídicas, nacionales o extranjeras; consorcios, uniones temporales o promesas de
sociedad futura, cuyo objeto social esté relacionado con el objeto del contrato a
celebrarse. La duración de esta asociación debe ser por lo menos por la vigencia del
Contrato y un año más.
Municipio de Altos del Rosario – Bolívar, también revisará que los Proponentes no se
encuentren en causales de inhabilidad, incompatibilidad o conflictos de interés para
celebrar o ejecutar el contrato. Para ello, revisará el boletín de responsables fiscales, el
certificado de antecedentes disciplinarios, el certificado de antecedentes judiciales y
el RUP para verificar que no haya sanciones inscritas.
Las personas jurídicas extranjeras deben acreditar su existencia y representación legal

con el documento idóneo expedido por la autoridad competente en el país de su
domicilio no anterior a tres (3) meses desde la fecha de presentación de la Oferta, en
el cual conste su existencia, fecha de constitución, objeto, duración, nombre
representante legal, o nombre de la persona que tenga la capacidad de
comprometerla jurídicamente, y sus facultades, señalando expresamente que el
representante no tiene limitaciones para contraer obligaciones en nombre de la
misma, o aportando la autorización o documento correspondiente del órgano directo
que lo faculta.
También revisará que los Proponentes no se encuentren en causales de inhabilidad,

incompatibilidad o conflictos de interés para celebrar o ejecutar el contrato. Para ello,
revisará el boletín de responsables fiscales, el certificado de antecedentes
disciplinarios, el certificado de antecedentes judiciales y el RUP para verificar que no
haya sanciones inscritas.
-El proponente deberá presentar la Carta de Presentación de la propuesta la cual

deberá contener como mínimo la información contenida en el anexo respectivo del
pliego de condiciones, la cual deberá estar firmada por el proponente. La no
presentación de la carta deberá subsanarse en el término previsto en el
CRONOGRAMA, so pena de no considerarse habilitada la propuesta.

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-Cuando el oferente actúe a través de un representante o apoderado deberá

acreditar mediante poder legalmente expedido, que su representante o apoderado
está expresamente facultado para presentar la oferta y firmar el contrato respectivo si
a ello hubiere lugar. En el evento en que el poder presentado contenga alguna
falencia El Municipio dentro del plazo que se señale requerirá al proponente para que
subsane la situación. Si el proponente, no subsana la falta en dicho termino, su
propuesta no se considerará habilitada.
-Los documentos otorgados en el exterior deberán presentarse en la forma prevista en

las normas legales sobre la materia.
-Si el Representante Legal de la persona jurídica tiene restricciones para contraer

obligaciones en nombre de la misma, deberá adjuntarse el documento de
autorización expresa del órgano competente a su Representante Legal, para presentar
propuesta y para suscribir contrato en caso de adjudicación, si los estatutos de la
sociedad así lo determinan.
-En caso que el proponente sea una persona conjunta, es decir, que la propuesta sea
presentada en Consorcio o Unión Temporal, se tendrá como proponente, para todos
los efectos, el grupo conformado por la pluralidad de personas, y no las personas que
lo conforman individualmente consideradas.
Podrán participar Consorcios y Uniones Temporales, para lo cual se deberán cumplir los
siguientes requisitos:
Acreditar la existencia del Consorcio o de la Unión Temporal, y específicamente la

circunstancia de tratarse de uno u otro, lo cual deberá declararse de manera expresa
en el acuerdo de asociación correspondiente, señalando las reglas básicas que
regulan las relaciones entre ellos, los términos, actividades, condiciones y participación
porcentual de los miembros del consorcio o la unión temporal en la propuesta y en la
ejecución de las obligaciones atribuidas al contratista por el contrato ofrecido.
Acreditar un término mínimo de duración del Consorcio o de la Unión Temporal de un

año (01) año, contado a partir del vencimiento del plazo máximo para la ejecución
del servicio o de la vigencia del contrato.
Acreditar la existencia, representación legal, y capacidad legal y jurídica de las

personas jurídicas consorciadas o asociadas en Unión Temporal, y la capacidad de sus
representantes para la constitución del Consorcio o Unión Temporal, así como de la
propuesta para la presentación, celebración y ejecución del contrato.

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No serán admisibles las propuestas presentadas por consorcios o uniones temporales

conformadas por más de dos integrantes.
La designación de un Representante que deberá estar facultado para actuar en

nombre y representación del Consorcio o Unión Temporal. Igualmente deberá designar
un suplente que lo reemplace en los casos de ausencia temporal o definitiva,
indicando expresamente las facultades otorgadas para el efecto.
-Los requisitos relacionados con la existencia, representación legal y duración de los

Consorcios o Uniones Temporales, deberán acreditarse mediante la presentación del
documento Consorcial o de constitución de la Unión Temporal en el que se consignen
los acuerdos y la información requerida.
-Los requisitos relacionados con la existencia, representación y capacidad jurídica de

cada uno de los integrantes del Consorcio o Unión Temporal, respecto de las personas
jurídicas que se asocian para la presentación de la propuesta, deberán acreditarse
conforme se indica en los numerales respectivos en la presente Licitación Pública.
-Por lo anterior, en el caso de consorcios o uniones temporales que se encuentren

conformados por personas jurídicas, deben todos sus integrantes contar con un objeto
social que les permita cumplir con la ejecución del servicio requerido en los pliegos de
condiciones.
En todos los casos de propuestas presentadas por dos o más personas naturales y/o
jurídicas, en las que no se exprese de manera clara y explícita la clase de asociación
que se constituye (consorcio o unión temporal), se presumirá la intención de concurrir
al proceso de selección en Consorcio, con los efectos y consecuencias que dicha
forma de asociación conlleve para los proponentes, de acuerdo con lo previsto en el
artículo 7 de la ley 80 de 1993.
En caso de unión temporal, sus integrantes deberán señalar los términos y extensión de
la participación de cada uno de ellos en la propuesta y la ejecución del contrato, los
cuales no podrán ser modificados sin el consentimiento previo y escrito de LA ENTIDAD.
-Cuando el proponente sea una persona jurídica, deberá presentar una certificación
expedida por el Revisor Fiscal, cuando éste exista de acuerdo con los requerimientos
de la Ley, o por el Representante Legal, bajo la gravedad del juramento, cuando no
se requiera Revisor Fiscal, del pago de los aportes de sus empleados a los sistemas de
salud, riesgos Laborales, pensiones y aportes a las Cajas de Compensación Familiar,
Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje. Una vez
perfeccionado el contrato el contratista deberá presentar para recibir cada pago del
valor total del contrato, una certificación que establezca el cumplimiento de la

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obligación frente al Sistema de Seguridad Integral y pago de parafiscales, en los

términos del párrafo anterior. Dicho documento debe certificar que, a la fecha de
presentación de su oferta, ha realizado el pago de dichos aportes correspondientes a
los últimos seis (6) meses, contados a partir de la citada fecha, en los cuales se haya
causado la obligación de efectuar dichos pagos. Lo anterior a fin de dar cumplimiento
a lo establecido en el artículo 23 de la Ley 1150 de 2007.
-Cuando el proponente sea una persona natural, deberá presentar una declaración,
bajo la gravedad de juramento donde certifique el pago de los aportes de sus
empleados a los sistemas de salud, riesgos Laborales, pensiones y aportes a las Cajas
de Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, Servicio
Nacional de Aprendizaje. -Cuando se trate de Consorcios o Uniones Temporales, cada
uno de sus integrantes, deberá aportar la declaración aquí exigida.
-En caso de presentar acuerdo de pago con las entidades recaudadoras respecto de
alguna de las obligaciones mencionadas deberá manifestar que existe el acuerdo y
que se encuentra al día en el cumplimiento del mismo. En este evento el oferente
deberá anexar copia del acuerdo de pago correspondiente y el comprobante de
pago soporte del mes anterior al cierre del proceso de selección.
-En caso que el proponente, persona natural o jurídica, no tenga personal a cargo y
por ende no esté obligado a efectuar el pago de aportes parafiscales y seguridad
Social debe, también bajo la gravedad de juramento, indicar esta circunstancia en la
mencionada certificación.-El Municipio se reserva el derecho de verificar la
información suministrada en la declaración; y en el evento de inconsistencia en cuanto
al cumplimiento de esta obligación, entre la certificación y la información suministrada
por el proponente, dará lugar al rechazo de la propuesta.
-Cuando se trate de una persona jurídica que no tenga más de seis (6) meses de
constituida, deberá acreditar los mencionados pagos a sus empleados, a partir de la
fecha de su constitución. -El Municipio verificará únicamente la acreditación del
respectivo pago a la fecha de presentación de la oferta, sin perjuicio de los efectos
generados ante las entidades recaudadoras por el no pago dentro de las fechas
establecidas en las normas vigentes. -Cuando se trate de Consorcios o Uniones
Temporales, cada uno de sus miembros integrantes, deberá aportar el certificado aquí
exigido de acuerdo con las disposiciones legales.
-El proponente deberá constituir a su costa una Garantía de Seriedad de oferta bajo
cualquiera de las formas permitidas por el Decreto 1082 de 2015, a favor del Municipio
de Altos del Rosario – Bolívar, identificado con NIT 800-254879-9 y presentarla con su
propuesta, por un valor del diez (10%) del Presupuesto Oficial, con la vigencia de
noventa (90) Días calendarios contados a partir de la fecha y hora fijadas para el cierre.

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El Municipio hará efectiva la totalidad de la garantía, a título de indemnización por

perjuicios, en los siguientes casos:
Cuando un proponente solicitare el retiro de su oferta después de la fecha de cierre

del presente proceso de selección, salvo en los casos de inhabilidad o incompatibilidad
sobreviniente.
No suscribir, sin justa causa para ello, el contrato para el cual el oferente garantizado,
presentó la oferta.
Cuando el proponente favorecido con la adjudicación no procediere a cumplir con

los requisitos para el perfeccionamiento y ejecución del contrato.
No mantener las condiciones de la oferta, por parte del oferente garantizado.
Cualquier otro evento, que pueda demostrar en forma inequívoca, el Municipio,

referente a la falta de seriedad del oferente garantizado, respecto de la oferta
presentada por este último.
Si presenta copia de la Garantía de Seriedad de la Propuesta, se podrá establecer un

plazo para presentar el original.
NOTA: Si el nombre del beneficiario, afianzado y/o tomador no es el correcto, si el

objeto, la vigencia de la garantía o el monto de la misma no está conforme a lo
solicitado en este numeral, EL MUNICIPIO le solicitará la presentación o el certificado
de modificación. En caso de Proponentes plurales, deberá relacionarse en el cuerpo
de la póliza el nombre de las personas que los integran, quienes asumirán su
responsabilidad solidaria en los términos de la ley.
En el evento en que un Proponente plural presente Propuesta, la garantía de seriedad

de la Propuesta deberá afianzar a cada uno de sus miembros, indicando la naturaleza
de su asociación. -El proponente deberá aportar el Registro Único Tributario, con la
finalidad de indicar si pertenece al régimen común o simplificado. En el caso de los
Consorcios y Uniones Temporales, este requisito se exigirá de cada uno de los miembros
del Consorcio o Unión Temporal.
-El proponente deberá aportar compromiso anticorrupción del proveedor que se

entenderá efectuada bajo la gravedad de juramento. Para lo anterior aplica lo
reglamentado en el artículo 90 de la Ley 1474 de 2011.
-Las personas jurídicas nacionales de carácter público, es decir, aquellas entidades

conformadas bajo las leyes de la República de Colombia, que por virtud de la Ley o

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del acto que autorice su constitución, y según la participación estatal que se registre
de ellas, deban someterse al régimen de derecho público, trátese de entes territoriales
o descentralizadas funcionalmente de cualquier orden, las que deberán cumplir con
los siguientes requisitos:
Acreditar su existencia y Representación Legal, salvo que dicha existencia y

representación se deriven de la Constitución o la ley. Para el efecto, deberán
mencionarse los documentos y actos administrativos que, conforme a la Ley
Colombiana, expedidos en cada caso por la autoridad competente, con las
formalidades y requisitos exigidos por la Ley para su eficacia y oponibilidad ante
terceros. En todo caso, deberá mencionarse el documento mediante el cual se dio la
autorización para la presentación de la oferta y la posterior suscripción del contrato,
impartida por el órgano competente, sin perjuicio de lo cual, será responsabilidad de
la persona jurídica correspondiente, asegurarse de haber cumplido con todos los
requisitos presupuestales y administrativos necesarios para obligarse y para poder
ejecutar adecuada y oportunamente las obligaciones que contrae mediante la
presentación de la propuesta.
Acreditar que el ente público contratante tiene Capacidad Legal para la celebración
y ejecución del contrato.
Acreditar la suficiencia de la capacidad legal del Representante Legal para la

presentación de la propuesta y para la suscripción del contrato, teniendo en cuenta
para estos efectos el alcance y la naturaleza de las diferentes obligaciones que
adquiere.
Las personas jurídicas extranjeras deben acreditar su existencia y representación legal

con el documento idóneo expedido por la autoridad competente en el país de su
domicilio no anterior a tres (3) meses desde la fecha de presentación de la Oferta, en
el cual conste su existencia, fecha de constitución, objeto, duración, nombre
representante legal, o nombre de la persona que tenga la capacidad de
comprometerla jurídicamente, y sus facultades, señalando expresamente que el
representante no tiene limitaciones para contraer obligaciones en nombre de la
misma, o aportando la autorización o documento correspondiente del órgano directo
que lo faculta.
5.1. Verificación Capacidad jurídica.
i. Certificado de existencia y representación legal expedido por la cámara de

comercio del domicilio del Proponente singular o de cada uno de los miembros del
consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura si el Proponente es plural
ó del certificado de matrícula mercantil si es persona natural, cuya expedición sea

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igual o inferior a los treinta (30) días calendarios anteriores a la fecha de la

ii. Certificado del RUP actualizado y vigente, del Proponente singular o de cada uno
de los miembros del consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura si el
Proponente es plural.
iii. Copia del acuerdo para conformar el consorcio, unión temporal o promesa de
sociedad futura si el Proponente es plural, en el cual debe constar la participación
de cada uno de los miembros del Proponente plural, la representación legal del
Proponente plural o el poder otorgado a quien suscribe los documentos en nombre
del Proponente plural.
iv. Fotocopia del documento de identidad del representante legal o del apoderado.
v. En caso de existir limitaciones estatutarias frente a las facultades del representante
legal, las respectivas autorizaciones para desarrollar el presente proceso de
selección, el contrato y todas las actividades relacionadas directa o
indirectamente.
vi. RUP.
vii. Carta de Presentación de la Propuesta
viii. Certificación del pago de los aportes al SGSS.
ix. Certificado de Antecedentes Disciplinarios
x. Certificado de Antecedentes Fiscales
xi. Certificado de Antecedentes Judiciales.
xii. Certificado del Sistema Registro Nacional de Medidas Correctivas RNMC
xiii. Garantía de seriedad de la oferta.
xiv. RUT.
xv. Compromiso anticorrupción.
CERTIFICACIÓN SUSCRITA POR EL REVISOR FISCAL O CONTADOR PÚBLICO QUE ACREDITE

LA CONDICIÓN DE MIPYME.
A. Experiencia General:
El proponente debe acreditar en su propuesta, experiencia específica debidamente

inscrita en el RUP, atendiendo lo siguiente:
Servicios y suministros de alimentación para niños y adolescentes con base en los

lineamientos del programa PAE que incluyan dentro de sus actividades, una de las
siguientes clasificaciones UNSPC:
Clasificación
Descripción
UNSPSC

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501819 Pan, galletas, y pastelitos dulces
Materiales educativos de preparación de alimentos, nutrición y educación sobre
601056
la salud
731318 Procesamiento de lácteos y huevos
731319 Procesamiento de granos y azúcar y aceites y grasas
851515 Tecnología de alimentos
851516 Asuntos nutricionales
901017 Servicios de Cafetería
La experiencia específica debe ser acreditada con la ejecución de mínimo dos (02)
contratos cuyo objeto y/o alcance sea o incluya servicios y suministros de alimentación
para niños y adolescentes y cuyo valor sumado debe ser igual o superior al 100 % del
Presupuesto Oficial expresado en SMMLV a la fecha de terminación del respectivo
contrato.
1. PARA CONTRATOS CELEBRADOS CON ENTIDADES PÚBLICAS O ENTES PÚBLICOS O ENTES

ESTATALES O ENTES TERRITORIALES:
CERTIFICACIÓN O ACTA DE LIQUIDACIÓN en donde se pueda verificar:
• Objeto del contrato realizado.

• Valor inicial del contrato.
• Valor final ejecutado del contrato
• Actividades ejecutadas.
• Fecha de inicio.
• Fecha de terminación del contrato
• Para el caso de Consorcio o Unión Temporal se debe acreditar el porcentaje de la
participación.
CERTIFICACIÓN Y ACTA DE RECIBO FINAL en donde se pueda verificar:
• Objeto del contrato realizado.

• Valor inicial del contrato
• Valor final ejecutado del contrato
• Actividades ejecutadas
• Fecha de inicio

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• Fecha de terminación del contrato
Para el caso de Consorcio o Unión Temporal se debe acreditar el porcentaje de la

participación.
Nota: En Caso que la Certificación o el acta contenga todos los requerimientos será
suficiente uno de los documentos.
La documentación solicitada anteriormente es de carácter obligatorio, para validar la

experiencia presentada.
Notas Generales
El contrato deberá estar terminado en la fecha prevista para el cierre del término para
presentar propuestas.
Para el presente proceso no es válido acreditar la experiencia específica en contratos

ejecutados bajo la modalidad de administración delegada. En los casos en que el
contrato o los contratos hayan sido celebrados en consorcio, unión temporal o bajo
cualquier otra forma de participación conjunta, será tenida en cuenta la experiencia
específica en su totalidad y el valor de acuerdo al porcentaje de participación.
Si el contrato se ejecutó en consorcio, unión temporal u otra forma conjunta, deberá

indicar el nombre de sus integrantes y el porcentaje de participación de cada uno de
ellos. Cuando en la certificación no se indique el porcentaje de participación, deberá
adjuntarse certificación del proponente individual o del integrante del proponente
plural que desea hacer valer la experiencia, en la que se haga constar dicho
porcentaje de participación.
No será considerada la experiencia adquirida en calidad de subcontratista, cuando

quiera que el contrato principal haya sido celebrado con una entidad pública.
Si el contrato corresponde a un suministro bajo la modalidad de consorcio o unión

temporal, el valor del contrato a considerar será igual al valor total facturado del
suministro multiplicada por el porcentaje de participación de cada uno de los
integrantes
En caso que alguno de los contratos presentados para acreditar la experiencia general
o específica del proponente sea en la modalidad de convenio interadministrativo, se
deberá allegar copia del convenio celebrado, suscrito por el representante legal de la
entidad que lo suscribió.

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Si alguno de los contratos aportados para acreditar la experiencia del proponente

incumple cualquiera de los requisitos anteriores NO SERÁ tenido en cuenta para la
evaluación.
En caso de la acreditación de experiencia a través de contratos ejecutados en el

extranjero, la misma solo será válida para efectos del proceso cuando se haya
SUSCRITO Y EJECUTADO ÚNICA Y EXCLUSIVAMENTE para ENTIDADES ESTATALES del país
donde se ejecutó el contrato.
Cuando un proponente suministre información referida a su anterior participación en

un consorcio o unión temporal, EL CONTRATANTE considerará para efectos de la
evaluación solo el valor del contrato correspondiente al porcentaje de participación
establecido en el documento de constitución respectivo allegado con la propuesta.
La experiencia en ningún caso, será ponderable de acuerdo al porcentaje de
participación en la respectiva modalidad de participación
Tratándose de Consorcios o Uniones Temporales conformados en su integridad por las

mismas personas naturales ó jurídicas que con anterioridad hubiesen ejecutado obras
de las características exigidas en este proceso, para efectos de evaluación en el
respectivo trabajo, se considerará que el Consorcio o la Unión Temporal cumple con
los requisitos sin considerar los porcentajes de participación en la ejecución de las obras
acreditadas en forma conjunta.
En caso que el proponente sea consorcio o unión temporal, cada integrante deberá
diligenciar el formulario en forma individual.
Nota: EL CONTRATANTE se reserva el derecho de verificar la información suministrada y

elevar los requerimientos que estima pertinente en tal sentido.
Los contratos válidos para acreditar la experiencia serán aquellos suscritos entre el ente
y/o persona contratante y el oferente (contratista de primer orden), cualquier otra
derivación de estos se entenderá para efectos del proceso como subcontrato. Lo
anterior en razón que para EL CONTRATANTE es importante conocer el cumplimiento,
ante EL CONTRATANTE, del responsable directo de la ejecución del proyecto.
No se aceptarán como experiencia válida para el presente proceso la adquirida en

contratos en los que el proponente o alguno de sus integrantes, según corresponda,
únicamente hayan asumido obligaciones de consultoría, gerencia de proyectos,
gerencia de obra, prestación o arrendamiento de servicios o, en cualquier caso, no
haya sido el obligado o responsable directo, ante el contratante o dueño de la obra,
por la confección material de la misma y su entrega. NO SE ACEPTAN SUBCONTRATOS.

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El valor de cada uno de los contratos ejecutados en años anteriores se debe traer a
valor presente homologándolo a SMMLV de acuerdo a la siguiente tabla.
AÑO S.M.M.L.V.
2005 $ 381.500
2006 $ 408.000
2007 $ 430.000
2008 $ 461.500
2009 $ 497.000
2010 $ 515.000
2011 $ 535.600
2012 $ 566.700
2013 $589.500
2014 $616.000
2015 $644.350
2016 $689.455
2017 $ 737.717
2018 $ 781.242
2019 $ 828.116
2020 $877.803
2021 $908.526
El Municipio se reserva el derecho de verificar la información suministrada por el

proponente y de solicitar las aclaraciones que considere convenientes. No cumplir con
la experiencia mínima solicitada, será motivo para que la propuesta sea evaluada
como NO CUMPLE en cuanto al requisito habilitante de experiencia.
Los contratos que el Proponente acredite como experiencia deben identificarse y

señalarse claramente en el RUP con resaltador o con cualquier tipo de marca que
permita su visualización rápidamente y deberá allegar con la propuesta copia de los
contratos, los cuales deben estar en los siguientes códigos.
Clasificación
Descripción
UNSPSC
901016 Servicios de Banquetes y Catering

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B.2. EQUIPO MINIMO REQUERIDO:
El operador deberá acreditar mediante la presentación de hojas de vida y sus

respectivos anexos, el siguiente equipo de trabajo:
CARGO PERFIL EXPERIENCIA ESPECIFICA

Profesional en Nutrición y Experiencia certificada
Dietética, Ingeniería de como coordinador
Alimentos, Química de operativo en mínimo UN
Alimentos, Ingeniería (1) contrato que deberán
Industrial, Administración tener por objeto,
de empresas o obligaciones, alcance o
COORDINADOR profesionales afines; con condiciones en Programa
experiencia profesional de Alimentación Escolar
certificada de mínimo de 1 PAE.
años, en temas
relacionados con servicios
de alimentación y/o
suministro de alimentos
El proponente debe
aportar una carta de
compromiso suscrita por la
persona natural
proponente o el
representante legal de la
persona jurídica o forma
asociativa, donde se
comprometa a prestar el
número mínimo de
PERSONAL LOGISTICO personal logístico
requerido para la
ejecución del contrato, el
cual será de tres (3).
El certificado debe estar

acompañado de un
listado donde especifique
el nombre, apellidos,
número de cedula,
entidad pública emisora y

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fecha de expedición de la
certificación de
manipulación de
alimentos y además ir
acompañado de los
siguientes soportes:
1. Cedula de ciudadanía
2. Certificación medica en
la cual conste la aptitud
para manipular alimentos
de acuerdo a lo
establecido en la
normatividad vigente, la
certificación debe
presentar fecha de
expedición no mayor a un
año con relación al inicio
de la operación del
programa.
3. Tener formación en
educación sanitaria,
principios básicos de
buenas prácticas de
manufactura y prácticas
higiénicas en
manipulación de
alimentos. De lo cual debe
tener certificación vigente
no mayor a 1 año con
relación al inicio del
programa
B.3. PARQUE AUTOMOTOR PARA EL TRANSPORTE DE ALIMENTOS.
El Oferente deberá disponer para el transporte de los alimentos, necesario para la

realización de las actividades objeto del contrato, como mínimo de los siguientes
vehículos:

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El proponente deberá contar con mínimo un (1) vehículo Moto carro de carga para el
transporte de alimentos, con capacidad mínima de cuatrocientos (400) kilos.
Para la acreditación de los vehículos, el Oferente deberá anexar la siguiente

documentación: copia de las tarjetas de propiedad de los vehículos y/o contratos de
arrendamiento o de promesa de arrendamiento y/o leasing y/o carta de intención del
propietario de disponibilidad del vehículo durante el tiempo de ejecución del contrato,
SOAT, póliza de responsabilidad civil extracontractual, certificación de revisión técnico
mecánica vigente, acta o certificación sanitaria vigente con concepto favorable
expedida por la autoridad competente.
El transporte debe realizarse de acuerdo con lo establecido en la Resolución Nº 2674

de 2013 del Ministerio de Salud y Protección Social y la Resolución Nº 2505 de 2004 del
Ministerio de Transporte, así como en las demás normas que los modifiquen, adicionen
o sustituyan, cumpliendo los protocolos de bioseguridad establecidos por el Gobierno
Nacional con ocasión de la pandemia originada por el Coronavirus COVID-19.
B-4. CAPACIDAD INSTALADA.
a) El proponente deberá anexar con su propuesta certificado de la disponibilidad

de instalaciones locativas aptas para realizar el almacenaje, preparación de
entregas y distribución de víveres, ubicadas en el Municipio de Altos del Rosario
o en Municipio vecino con un radio no superior a 30 kilómetros a la redonda al
municipio de Altos del Rosario.
b) El operador, alguno de sus integrantes o el representante legal deberá ser
propietario del Bien Inmueble, para verificar la idoneidad de la propiedad se
verificará por medio del Certificado de libertad y tradición del inmueble, con
fecha de expedición no inferior a 30 días calendario anteriores a la fecha de
c) Concepto sanitario favorable (calificación igual o superior a 90%) expedido por
la Secretaria de Salud competente según corresponda con fecha de
expedición no mayor a un año contados a partir del cierre para presentar
propuesta en el proceso licitatorio. No se aceptan conceptos condicionados y
debe ser de uso exclusivo para el almacenamiento, ensamblaje y distribución
de alimentos
d) Registro de inscripción vigente del INVIMA
e) Registro Fotográfico de la Bodega en el que se pueda evidenciar las áreas de
almacenamiento, cargue y descargue, congeladores y/o refrigeración,

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implementos de almacenamiento y equipos de medición, área administrativa,

etc., en el que evidencie la demarcación y señalización de las áreas.
REQUISITOS TÉCNICOS DEL OPERADOR
El Operador deberá realizar todas las actividades incluidas en la fase de alistamiento y

operación contempladas en los lineamientos, técnicos, financieros, jurídicos,
administrativos, nutricionales y los demás referentes al PAE, señalados en el documento
expedido por el Ministerio de Educación Nacional, y El Director General De La Unidad
Administrativa Especial De Alimentación Escolar – Alimentos Para Aprender – mediante
la Resolución No. 00335 de 2021 “Por la cual se expiden los Lineamientos Técnicos –
Administrativos, los Estándares y las Condiciones Mínimas del Programa de
Alimentación Escolar – PAE, los cuales hacen parte integral del pliego de condiciones
y es de obligatorio cumplimiento, para el operador seleccionado y la Entidad.
También deberá garantizar que cumple con todos los requerimientos legales
establecidos para la preparación, almacenamiento, transporte y manipulación de
alimentos, exigidos por las autoridades sanitarias y en especial las establecidas por el
Gobierno Nacional.
B. Capacidad Financiera
El Proponente debe cumplir con los siguientes indicadores con base en la información
contenida en el RUP. Teniendo en cuenta que el artículo 2.2.1.1.1.5.1. del Decreto 1082,
entre otras dice: “Las personas naturales y jurídicas, nacionales o extranjeras, con
domicilio en Colombia, interesadas en participar en Procesos de Contratación
convocados por las Entidades Estatales, deben estar inscritas en el RUP, salvo las
excepciones previstas de forma taxativa en la ley. La persona inscrita en el RUP debe
presentar la información para renovar su registro a más tardar el quinto día hábil del
mes de abril de cada año. De lo contrario cesan los efectos del RUP. La persona inscrita
en el RUP puede actualizar la información registrada relativa a su experiencia y
capacidad jurídica en cualquier momento.
Los inscritos en el RUP pueden en cualquier momento solicitar a la cámara de comercio

cancelar su inscripción.”
La información financiera que se tendrá en cuenta para este proceso de selección

será la contenida en el respectivo RUP en firme.
Tabla 1 - Indicadores de capacidad financiera

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El oferente deberá acreditar los siguientes indicadores financieros a corte 31 de

Diciembre de 2021.
INDICADOR FINANCIERO PARÁMETROS

Igual o Mayor al 100% del presupuesto
Patrimonio Neto expresado en SMLMV
oficial en SMLMV.
Capital de trabajo (activo corriente - Igual o Mayor al 30% del presupuesto oficial
pasivo corriente) expresado en SMLMV
INDICADOR DESCRIPCION VALOR
Índice de Liquidez = Activo Corriente / Pasivo MAYOR O IGUAL ≥ 2,95
Corriente A:
Índice de Endeudamiento = Pasivo Total / MENOR O IGUAL ≤ 0,00
Activo Total A:
Razón de Cobertura de Intereses = Utilidad MAYOR O IGUAL 1
Operacional / Gastos de Intereses A:
Si el Proponente es un consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura debe

cumplir su capacidad financiera de acuerdo con los criterios establecidos en el Manual
para la Determinación y Verificación de Requisitos Habilitantes en Procesos de
Contratación.
Si el Proponente es un consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura debe

cumplir su capacidad financiera de acuerdo con la suma de los componentes por el
porcentaje de participación: En esta opción cada uno de los integrantes del oferente
aporta al valor total de cada componente del indicador por el porcentaje de
participación.1
NOTA: Los proponentes cuyos gastos de intereses sean cero (0), no podrán calcular el
indicador de razón de cobertura de intereses. En este caso el proponente CUMPLE el
indicador, salvo que su utilidad operacional sea negativa, caso en el cual NO CUMPLE
con el indicador de razón de cobertura de intereses.
(𝑖𝑖𝑖)𝐼𝑛𝑑𝑖𝑐𝑎𝑑𝑜𝑟 = (∑ 𝑛 𝑖=1 𝐶𝑜𝑚𝑝𝑜𝑛𝑒𝑛𝑡𝑒 1 𝑑𝑒𝑙 𝑖𝑛𝑑𝑖𝑐𝑎𝑑𝑜𝑟 𝑖 𝑥 𝑝𝑜𝑟𝑐𝑒𝑛𝑡𝑎𝑗𝑒 𝑑𝑒 𝑝𝑎𝑟𝑡𝑖𝑐𝑖𝑝𝑎𝑐𝑖ó𝑛

(∑𝑛 𝑖=1 𝐶𝑜𝑚𝑝𝑜𝑛𝑒𝑛𝑡𝑒 2 𝑑𝑒𝑙 𝑖𝑛𝑑𝑖𝑐𝑎𝑑𝑜𝑟 𝑖 𝑥 𝑝𝑜𝑟𝑐𝑒𝑛𝑡𝑎𝑗𝑒 𝑑𝑒 𝑝𝑎𝑟𝑡𝑖𝑐𝑖𝑝𝑎𝑐𝑖ó𝑛 𝑖)
Donde n es el número de integrantes del oferente plural (unión temporal, consorcio o

promesa de sociedad futura).
C. Capacidad Organizacional.
1 Ver Manual para la determinación y verificación de requisitos habilitantes en procesos de contratación.

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El Proponente debe cumplir los siguientes indicadores con base en la información

contenida en el RUP.
Tabla 2 - Indicadores de capacidad organizacional
INDICADOR DESCRIPCION VALOR

Rentabilidad sobre patrimonio: Utilidad MAYOR O IGUAL A: ≥ 0,00
Operacional / Patrimonio
Rentabilidad sobre activos: Utilidad Operacional / MAYOR O IGUAL A: ≥ 0,00
Activo Total
Si el Proponente es un consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura su

capacidad de organización se calculará afectada por el porcentaje de participación
de cada uno de los miembros, factores que una vez ponderados, se sumarán para
obtener el indicador del consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura, de
acuerdo a las siguientes formulas:
D.1. Rentabilidad sobre patrimonio:
(UO M ∗ %p) + (UO M ∗ %p) + (UO nM ∗ %p)

𝑋=
(P M ∗ %p) + (P M ∗ %p) + (P nM ∗ %p)
Dónde:
UO: Utilidad Operacional
P: Patrimonio
%P: Porcentaje de participación del miembro
M: Miembro
D.2. Rentabilidad sobre activos:
(UO M ∗ %p) + (UO M ∗ %p) + (UO nM ∗ %p)

𝑋=
(A M ∗ %p) + (A M ∗ %p) + (A nM ∗ %p)
Dónde:
UO: Utilidad Operacional
A: Activos
%P: Porcentaje de participación del miembro
M: Miembro
En caso que la propuesta no cumpla con alguno de los indicadores de capacidad

organizacional requeridos, la propuesta será NO ADMISIBLE

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D. Información financiera para Proponentes extranjeros
Los Proponentes extranjeros deben presentar la información financiera que se

relaciona a continuación, de conformidad con la legislación propia del país de origen,
avalados con la firma de quien se encuentre en obligación de hacerlo de acuerdo
con la normativa vigente del país de origen:
(i) Balance general

(ii) Estado de resultados
Los anteriores documentos también deben ser presentados utilizando el Plan Único de
Cuentas para Colombia (PUC).
E. Otros Documentos Técnicos.
En estricta aplicación de lo dispuesto en el numeral 6.1 del artículo 6 de la Ley 1150 de

2007 –De la calificación y clasificación de los inscritos. ...la verificación de las
condiciones establecidas en el numeral I del artículo 5 de la presente ley, se demostrará
exclusivamente con el respectivo certificado del RUP en donde deberán constar
dichas condiciones. En consecuencia, las entidades estatales en los procesos de
contratación no podrán exigir, ni los proponentes aportar documentación que deba
utilizarse para efectuar la inscripción en el registro. No obstante, lo anterior, sólo en
aquellos casos en que por las características del objeto a contratar se requiera la
verificación de requisitos del proponente adicionales a los contenidos en el Registro, la
entidad podrá hacer tal verificación en forma directa. ...”
En consideración de la complejidad, los servicios a prestar, la cantidad de personal, la

forma de pago y el plazo de ejecución, se requiere que el PROPONENTE además
presente en su propuesta:
FICHA TÉCNICA.
El proponente deberá como parte de su propuesta declarar su compromiso de cumplir

la totalidad de las especificaciones de los servicios establecidas en el Anexo Técnico
del pliego de condiciones, bajo Los Lineamientos Técnicos - Administrativos, los
Estándares y las Condiciones Mínimas del Programa de Alimentación Escolar – PAE, y
lineamientos expedidos por la Unidad Administrativa Especial de Alimentación Escolar
– Alimentos para Aprender-, requisito que será verificado a través de certificación
debidamente suscrita por el representante legal o persona natural, cuando a ello
hubiere lugar.

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6. EVALUACIÓN DE LA OFERTA
El cumplimiento de los requisitos y de la documentación solicitada se analizará de

conformidad con lo establecido en la ley 1150 de 2007, artículo 5 y lo señalado en el
presente pliego para cada uno de ellos.
En desarrollo de lo establecido en dichos artículos, el Municipio de Altos del Rosario –

Bolívar, dentro del plazo de verificación y evaluación de las propuestas, le solicitará a
los proponentes que en el término que se le fije en el cronograma del proceso realice
las aclaraciones, precisiones y/o allegue los documentos que se le requieran en
relación con el proponente o la futura contratación, sin que con ello se pretenda
adicionar, modificar o completar lo insubsanable.
EN LA VERIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS PRIMARÁ LO SUSTANCIAL SOBRE

LO FORMAL.
LA OMISIÓN DE LOS REQUISITOS, DOCUMENTOS E INFORMACIÓN NECESARIOS PARA LA

COMPARACIÓN DE LAS OFERTAS, LOS ASUNTOS RELACIONADOS CON LA FALTA DE
CAPACIDAD PARA PRESENTAR LA OFERTA Y AQUELLAS CIRCUNSTANCIAS QUE SE
ACREDITEN CON POSTERIORIDAD AL CIERRE DEL PROCESO, NO PODRÁN SUBSANARSE.
6.1. PERIODO DE EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS. Las ofertas serán evaluadas de

acuerdo a lo establecido en el cronograma de actividades.
6.1.2. CRITERIOS DE VERIFICACIÓN DE LAS PROPUESTAS
a. ANÁLISIS DE LA CAPACIDAD JURÍDICA. Se verificará que la documentación

presentada por el oferente se ajuste a lo exigido en la presente solicitud de
oferta, el análisis de los documentos jurídicos solicitados conducirá a determinar
si el oferente se encuentra HABILITADO O NO HABILITADO para participar en el
proceso.
b. ANÁLISIS DE LA CAPACIDAD TÉCNICA. Se verificará la presentación de los

documentos exigidos y el cumplimiento de los requisitos Técnicos mínimos, sin
condicionamiento alguno y la experiencia mínima solicitada. El análisis de los
documentos técnicos solicitados conducirá a determinar si el oferente se
encuentra HABILITADO O NO HABILITADO para participar en el proceso.
c. ANÁLISIS DE LA CAPACIDAD FINANCIERA. El análisis de los documentos

financieros solicitados conducirá a determinar si el oferente es hábil o no para
participar en el proceso. El informe financiero se trata del estudio que realiza El
Municipio, para verificar la capacidad financiera, estudio que se hará con base

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en la información financiera solicitada. El análisis de los documentos financieros

solicitados conducirá a determinar si el oferente se encuentra HABILITADO O NO
HABILITADO para participar en el proceso.
d. ANÁLISIS DE LA CAPACIDAD ORGANIZACIONAL. Se verificará que la

documentación presentada por el oferente se ajuste a lo exigido en la presente
solicitud de oferta, el análisis de los documentos de organización solicitados,
conducirá a determinar si el oferente se encuentra HABILITADO O NO
HABILITADO para participar en el proceso.
6.1.3. VERIFICACIÓN DE REQUISITOS HABILITANTES.
En consecuencia, una vez los proponentes presenten sus ofertas dentro del plazo
establecido para la recepción de las mismas, El Municipio de Altos del Rosario – Bolívar,
procederá a verificar que los oferentes alleguen todos los documentos del pliego de
condiciones y cumplan los requisitos exigidos.
EL MUNICIPIO dentro del término establecido en el cronograma comprobara la

exactitud de la información consignada en la propuesta y podrá solicitar las
aclaraciones que considere pertinentes, dichas aclaraciones y demás solicitudes que
para efecto de la VERIFICACIÓN realice a través del comité evaluador, deberán ser
resueltas por el proponente dentro del término establecido por el MUNICIPIO.
Si al comparar la información presentada en los formatos o anexos suministrados por el

MUNICIPIO para diligenciar la propuesta, con la documentación que aporte el
proponente para acreditar dicha información, se advierten datos erróneos,
incompletos o inconsistentes, prevalecerá el contenido de los documentos soporte.
6.1.4. CRITERIOS PARA SELECCIONAR LA OFERTA MÁS FAVORABLE.
Para la selección objetiva se tendrán en cuenta los siguientes aspectos:
CRITERIO DE EVALUACIÓN PUNTAJE
A. PUNTAJE FACTOR CALIDAD 300 puntos
B. PUNTAJE FACTOR ECONÓMICO 100 puntos
D. PUNTAJE INCLUSIÓN MUJERES CABEZA

DE HOGAR PARA EL DESARROLLO DEL 50 puntos
PROYECTO

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E. PUNTAJE EXPERIENCIA ESPECIFICA 50 puntos

ADICIONAL DEL PROPONENTE
PUNTAJE TOTAL 500 PUNTOS
De acuerdo con el puntaje obtenido por cada uno de los proponentes, se establecerá
un orden de elegibilidad de mayor a menor puntaje, para la adjudicación del contrato.
En caso de empate en el puntaje total de dos o más Ofertas, el Municipio escogerá el
Proponente aplicando los criterios de desempate previstos en el Decreto 1082 de 2015.
3.4.1. FACTOR CALIDAD: 300 PUNTOS
El factor calidad comprende los aspectos técnicos del presente proceso y dividirá su
puntaje así:
ASPECTOS A EVALUAR PUNTAJE

COORDINADOR OPERATIVO 100
NUTRICIONISTA DIETISTA 60
INGENIERO DE ALIMENTOS 60
MANIPULADORES 40
CAPACIDAD INSTALADA 40
3.4.2. FACTOR ECONOMICO: 100 PUNTOS
EL MUNICIPIO, a partir del valor total de la oferta revisada y corregida, asignará un

puntaje máximo de 100 puntos, acumulables de acuerdo con el siguiente método:
(i) MEDIA ARITMÉTICA
Consiste en la determinación del promedio aritmético de las Ofertas válidas y la

asignación de puntos en función de la proximidad de las Ofertas a dicho promedio
aritmético, como resultado de aplicar las siguientes fórmulas:

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En la sumatoria de Xi se incluirá una vez el presupuesto oficial. Obtenida la media

aritmética, se procederá a ponderar las Ofertas de acuerdo con la siguiente fórmula:
La propuesta que tenga la menor diferencia en valor absoluto (por encima o por
debajo) de su precio revisado y corregido con respecto al de la media aritmética,
tendrá el puntaje máximo de 100 puntos, las demás ofertas tendrán puntaje a prorrata,
en su correspondiente orden de menor a mayor diferencia en valor absoluto (por
encima o por debajo) de su precio revisado y corregido con respecto al de la media
aritmética.
Antes de realizar la ponderación, se revisará el Formulario Anexo No.3 de la propuesta

económica del oferente al momento de presentar la propuesta.
Se verificarán las operaciones aritméticas de los componentes de los valores para cada
sitio. En caso de presentarse error de esta índole, se corregirá su valor y se tendrá en
cuenta el valor corregido para efectos de ponderación y de adjudicación.
El Municipio, podrá tener en cuenta la propuesta cuyo Formulario presente deficiencias

que se puedan corregir con la aplicación de los siguientes criterios y procedimientos:
a.) Cuando haya discrepancia en alguno de los valores de la propuesta económica

con los consignados según el servicio solicitado en cada sitio, se procederá a corregir
la propuesta económica.
b.) Cuando el proponente cometa errores en las operaciones matemáticas o en las
sumas parciales y/o totales, la entidad podrá corregir dicha operación y modificar el
valor total de la casilla correspondiente y por ende el valor total de la propuesta sin
que ello sea causal de reclamación alguna por parte del oferente.
c.) En el caso de discrepancia entre los datos consignados en la oferta original con los
de la copia, primarán los datos de la oferta original.
d.) Cuando existan errores aritméticos en el Formulario de la propuesta económica, el
resultado total corregido será el que se tenga en cuenta para el análisis y comparación
de propuestas y para su eventual adjudicación si resulta en primer orden de
elegibilidad, siempre y cuando este valor corregido no supere el presupuesto oficial
estimado en esta convocatoria, de lo contrario se rechaza la propuesta.

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• APROXIMACIÓN NUMÉRICA PARA EL PUNTAJE POR VALOR DE LA PROPUESTA
En todos los casos anteriores se tendrá en cuenta hasta el tercer (3°) decimal del valor
obtenido como puntaje.
3.4.3. INCLUSIÓN MUJERES CABEZA DE HOGAR PARA EL DESARROLLO DEL PROYECTO: 50

PUNTOS
Se le asignarán cincuenta (50) puntos al proponente que ofrezca, mediante una carta
de compromiso, mayor número de mujeres cabezas de hogar vinculadas que estén
residentes en el Municipio de Altos del Rosario - Bolívar, Sisbenizadas, teniendo en
cuenta la siguiente tabla de puntuación:
Número de Mujeres Acreditadas Puntaje
15 mujeres registradas 50 puntos
10-14 mujeres registradas 30 puntos
1-9 mujeres registradas 10 puntos
3.4.4. EXPERIENCIA ESPECIFICA ADICIONAL DEL PROPONENTE: 50 PUNTOS
Se le asignará 50 puntos al oferente que presente dos (2) certificaciones adicionales a

las presentadas en la experiencia especifica del objeto del contrato.
25 puntos al oferente que presente una (1) certificación diferente a la presentada en

la experiencia específica y adicional.
Para obtener cada uno de los puntos se debe acreditar la información, si no se obtiene
cero puntos.
3.5. CUMPLIMIENTO EN CONTRATOS ANTERIORES
De acuerdo con la declaración relacionada por el Proponente sobre multas y demás

sanciones que se le hayan impuesto por incumplimiento (Ver Formato No. 8) sobre la
ejecución de contratos con Entidades Territoriales u entidades públicas y/o empresas
de servicios públicos domiciliarios, o entidades que manejen recursos públicos, dentro
de los cinco (5) últimos años anteriores a la fecha de cierre de la presente selección,
se le restará a cada propuesta del total de puntos obtenidos, cinco (5) puntos por cada
sanción o multa hasta un máximo de veinte (20) puntos. El proponente que no-informe

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u oculte multas o sanciones impuestas, que se encuentren debidamente ejecutoriadas

dentro del término establecido en el inciso anterior, incurrirá en causal de rechazo.
3.2.5. PRECIOS ARTIFICIALMENTE BAJOS
Si el Comité de evaluación llegaré a estimar al momento de adjudicar que el menor

precio ofrecido resulta artificialmente bajo requerirá al oferente para que explique las
razones que decidirá si le adjudica el contrato.
En el caso que se adjudique el contrato con base en una propuesta que presente
precios que no obedezcan a las condiciones del mercado, el contratista debe asumir
todos los riegos que se deriven de tal hecho ya que la ALCALDIA MUNICIPAL., no
aceptará reclamo alguno con relación a ellos de conformidad con lo establecido en
el Artículo 2.2.1.1.2.2.4 del Decreto 1082 de 2015.
En el evento en que se decida no adjudicar, EL Municipio procederá a adjudicarle al

oferente que ofreció el segundo menor precio, sin impedimento de que se haga
nuevamente el mismo análisis o declarar desierto.
6.1.5. PUBLICACIÓN DEL INFORME CON LA VERIFICACIÓN DE LOS REQUISITOS

HABILITANTES.
El Informe de evaluación, se pondrá a consideración de los proponentes para que

presenten las observaciones que estimen pertinentes y subsanen si es el caso, la
ausencia de requisitos o la falta de documentos habilitantes.
El informe y las respuestas a las observaciones formuladas serán publicados en el sitio

www.colombiacompra.gov.co y permanecerán en la Oficina de la Secretaria De
Desarrollo Comunitario Municipio ubicada en la Calle Y Barrio Marcelo del Municipio
de Altos del Rosario – Bolívar.
En ejercicio de esta facultad, el proponente no podrá completar, adicionar, modificar

o mejorar su propuesta.
En caso en que no se cumpla con los requisitos mínimos establecidos en los Pliegos de
Condiciones y el proponente no subsane la ausencia de requisitos o la falta de
documentos, la propuesta no será habilitada.
7. Acreditación de requisitos habilitantes.
El Proponente debe incluir en su Oferta los siguientes documentos:

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1. Capacidad Jurídica.
1) Certificado de existencia y representación legal expedido por la cámara de

comercio del domicilio del Proponente singular o de cada uno de los miembros
del consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura si el Proponente es
plural.
2) Certificado del RUP del Proponente singular o de cada uno de los miembros del
consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura si el Proponente es
plural.
3) Copia del acuerdo para conformar el consorcio, unión temporal o promesa de
sociedad futura si el Proponente es plural, en el cual debe constar la
participación de cada uno de los miembros del Proponente plural, la
representación legal del Proponente plural o el poder otorgado a quien suscribe
los documentos en nombre del Proponente plural.
4) Fotocopia del documento de identidad del representante legal o del
apoderado.
5) En caso de existir limitaciones estatutarias frente a las facultades del
representante legal, las respectivas autorizaciones para desarrollar el presente
proceso de selección, el contrato y todas las actividades relacionadas directa
o indirectamente.
2. Experiencia.
1) Certificado del RUP del Proponente singular o de cada uno de los miembros del
consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura, si el Proponente es
plural.
2) Certificaciones de experiencia.
3. Capacidad Financiera y Capacidad Organizacional.
Certificado del RUP del Proponente singular o de cada uno de los miembros del
consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura, si el Proponente es plural.
4. Ficha Técnica.
Los cuales deben cumplir con la totalidad de las exigencias aquí descritas so pena de
rechazo de la propuesta.
5. Oferta Económica.
El Proponente debe incluir en su Oferta el formato diligenciado del Anexo 3.

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6. Retiro de la Oferta.
Los Proponentes que opten por entregar su Oferta antes de la fecha de cierre del
proceso de selección, podrán retirarlas, siempre y cuando la solicitud, efectuada
mediante escrito, sea recibida por EL MUNICIPIO antes de la fecha y hora de cierre del
presente proceso.
Cuando se trate de retiro definitivo, la Oferta le será devuelta al Proponente sin abrir,
previa expedición de un recibo firmado por el solicitante.
7. Devolución de las Ofertas.
Una vez finalizado el proceso de selección los Proponentes no favorecidos con la

adjudicación del contrato, podrán acercarse a reclamar el original de la garantía de
seriedad de la Oferta y los demás documentos, dentro de los 15 días hábiles siguientes
a la fecha en que se expida el acto de adjudicación, previsto en el Cronograma; de
lo contrario, EL MUNICIPIO procederá al archivo de la Oferta original y la destrucción
de su copia.
8. Causales de Rechazo.
En adición a otras causas previstas por la ley, EL MUNICIPIO rechazará las Ofertas
presentadas por los Proponentes que:
1. sean presentadas después de vencido el plazo establecido para el efecto en

el Cronograma.
2. Formar parte de más de un Consorcio o Unión Temporal o haciendo parte de
uno de estos y presentar propuesta de manera individual. En este caso, el
Municipio solo tendrá en cuenta la primera propuesta presentada, de acuerdo
con el acta de cierre del proceso.
3. Modificar durante la etapa pre-contractual los porcentajes de participación de
los integrantes del Consorcio o Uniones Temporales y su integración.
4. Tener el representante legal de la persona jurídica limitaciones para
comprometer a la sociedad y no contar a la fecha de cierre del proceso, con
la autorización suficiente del órgano social.
5. No anexar con la oferta o en el plazo previsto en el Pliego de Condiciones el
poder conferido en legal forma, con anterioridad al cierre del proceso o que
éste no se encuentre suscrito por quien tenga facultades para ello según los
documentos de existencia y representación de la persona jurídica, cuando se
actúe a través de apoderado.
6. No corresponder el objeto social de las personas jurídicas con las actividades
objeto del presente proceso.

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7. No cumplir las personas jurídicas con la duración exigida al momento del cierre
del presente proceso de selección.
8. Estar incursa la persona jurídica, proponente individual o integrante del
proponente de la estructura plural, en causal de disolución o liquidación.
9. No estar inscrito el proponente o los integrantes de la Estructura plural en el
Registro Único de Proponentes de la Cámara de Comercio, en la actividad,
especialidad y grupo (s) exigidos en el pliego a la fecha de cierre del presente
proceso, salvo las excepciones de Ley.
10. No presentar la garantía de seriedad de la Oferta de manera simultánea con la
propuesta.
11. Estar incurso el proponente o alguno de los integrantes de la estructura plural en
causal de inhabilidad, incompatibilidad o prohibición previstas en la legislación
colombiana para contratar.
12. No aportar los documentos requeridos por la Entidad durante, el desarrollo del
presente proceso en el plazo previsto en el Pliego.
13. Estar reportado el proponente o alguno de los integrantes de la estructura plural
en el Boletín de Responsables Fiscales emitido por la Contraloría General de la
República.
14. Presentar el proponente o alguno de los integrantes de la estructura plural,
antecedentes vigentes que impliquen inhabilidad para contratar con el Estado.
15. Exceder el valor total corregido de la oferta del presupuesto oficial para el
proceso.
16. No incluir la propuesta económica y no estar debidamente firmada por el
representante legal del proponente.
17. Adicionar, modificar, suprimir o alterar los ítems, la descripción, las unidades y
cantidades oficial.
18. Presentar la oferta económica con tachaduras o enmendaduras.
19. No corresponder la propuesta económica al presente proceso de selección.
20. Las demás previstas en el pliego de condiciones y las que se encuentren
establecidas en la normatividad vigente.
8.1. Causales Para Declarar Desierto El Proceso De Selección
1) No se presenten ofertas.
2) Ninguna oferta resulte hábil, por no cumplir las exigencias del pliego de
condiciones.
3) Existan causas o motivos que impidan la escogencia objetiva del proponente.
4) Lo contemple la ley
9. Acuerdos Comerciales.

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Los Acuerdos Comerciales, en el Capítulo de Compras Públicas, contienen entre otros

aspectos: (i) una lista de las Entidades Estatales obligadas por el Acuerdo Comercial,
(ii) los valores a partir de los cuales el Acuerdo Comercial es aplicable al Proceso de
Contratación y (iii) las excepciones a la aplicación del Acuerdo Comercial según el
objeto del Proceso de Contratación.
Las Entidades Estatales deben determinar, en la etapa de planeación de sus Procesos

de Contratación, si los Acuerdos Comerciales vigentes entre Colombia y otros países
son aplicables al Proceso de Contratación en cuestión. En caso de que sean
aplicables, las Entidades Estatales deben cumplir con las obligaciones contenidas en
estos.
Los valores a partir de los cuales rigen los Acuerdos Comerciales para cada Proceso de
Contratación son generalmente negociados en dólares de los Estados Unidos de
América o en Derechos Especiales de Giro (DEG)— Special Drawing Rights, SDR por sus
siglas en inglés ―. El Ministerio de Comercio, Industria y Turismo es el encargado de
señalar, con la periodicidad definida en cada Acuerdo Comercial, el valor de
conversión de estas monedas a pesos colombianos para determinar el umbral
aplicable.
La cobertura de los Acuerdos Comerciales está relacionada en los Anexos 1, 2 y 3 de

este Manual según el nivel territorial de las Entidades Estatales y las excepciones a la
cobertura de los Acuerdos Comerciales se encuentra en el Anexo 4.
Aunque Colombia Compra Eficiente ha elaborado el presente Manual, que pone a

disposición de los partícipes del Sistema de Compra Pública, cada Entidad Estatal es
responsable de revisar el texto de los Acuerdos Comerciales y sus Anexos; y
corresponde a estas el deber de determinar si un Acuerdo Comercial es aplicable a los
Procesos de Contratación que adelanta. En estos términos, el Manual es un documento
meramente ilustrativo sin ningún valor jurídico vinculante.
Colombia Compra Eficiente pone a disposición de los partícipes del Sistema de

Compra Pública en su página web los valores a partir de los cuales los Acuerdos
Comerciales son aplicables a los Procesos de Contratación. Estos valores se encuentran
en el siguiente enlace: https://colombiacompra.gov.co/compradores/acuerdos-
comerciales-y-trato- nacional-por-reciprocidad
¿Cómo sabe una Entidad Estatal que un Proceso de Contratación está sujeto a un
Acuerdo Comercial?
Para identificar si un Proceso de Contratación está cubierto por un Acuerdo Comercial,

la Entidad Estatal debe seguir las siguientes reglas en orden consecutivo:

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Regla 1: La Entidad debe verificar que el tratado esté vigente. Si el Acuerdo Comercial
no lo está, este no es aplicable al Proceso de Contratación.
Regla 2: La Entidad debe verificar si está incluida en el Acuerdo Comercial (ver Anexos
1, 2 y 3 según orden territorial). Si la Entidad lo está, el Proceso de Contratación, en
principio, está cubierto por este y, en consecuencia, es necesario continuar con la
siguiente regla. En el evento de que la entidad no esté cubierta por el Acuerdo
Comercial, en principio, el Proceso de Contratación no estará cobijado por el mismo
y, por tanto, no es necesario continuar con análisis adicional alguno.
En todo caso, debe tenerse en cuenta que algunos Acuerdos Comerciales incorporan
obligaciones de Trato Nacional para entidades que en principio no están obligadas a
aplicar todas las disposiciones del Acuerdo Comercial (ver sección sobre Trato
Nacional).
Regla 3: Si la Entidad Estatal está incluida en el Acuerdo Comercial, debe verificar que
el presupuesto oficial estimado del Proceso de Contratación sea igual o superior al
valor a partir del cual el Acuerdo Comercial es aplicable; en dicho caso, el Proceso de
Contratación, en principio, estará cubierto por el Acuerdo Comercial y, en
consecuencia, la Entidad deberá observarlo.
Regla 4: Si la Entidad Estatal está incluida en el Acuerdo Comercial y el valor estimado

del Proceso de Contratación es igual o superior al valor a partir del cual el Acuerdo
Comercial es aplicable, la Entidad Estatal debe determinar si hay excepciones que
cobijen al Proceso de Contratación.
Si hay excepciones aplicables al Proceso de Contratación, el Acuerdo Comercial no lo

regirá. Si no hay excepciones, el Acuerdo Comercial cobijará al Proceso de
Contratación.
Debe tenerse en cuenta que un mismo Proceso de Contratación puede estar cubierto,
de forma simultánea, por más de un Acuerdo Comercial y por la Decisión 439 de 1998
de la Comisión de la CAN. Incluso, para un mismo Estado pueden existir dos Acuerdos
Comerciales aplicables, o un Acuerdo Comercial y la Decisión 439 de 1998 de la CAN.
Así, un Proceso de Contratación puede estar cobijado por el Acuerdo Comercial con
la Alianza Pacífico y con el Acuerdo Comercial con Chile o México; o, por el Acuerdo
Comercial con Alianza Pacífico y la Decisión 439 de 1998 de la Comisión de la CAN. En
estos casos, la Entidad Estatal debe cumplir con cada uno de los compromisos
contenidos en estos Acuerdos Comerciales y en la Decisión 439 de 1998 de la Comisión
de la CAN.

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Las Entidades Estatales que adelanten sus Procesos de Contratación bajo el régimen
del Estatuto General de la Administración Pública, no deben hacer este análisis en las
modalidades de selección de contratación directa o para la enajenación de bienes
del Estado. Esto por cuanto, en el caso de la contratación directa, al no existir una
pluralidad de oferentes no hay necesidad de analizar si un Acuerdo Comercial aplica
o no, pues en estos procesos de contratación no se otorga el puntaje de la Ley 816 de
2003 ni se aplican los factores de desempate de la Ley 2069 de 2020. Por otro lado, al
ser la enajenación de bienes del Estado un proceso de selección abreviada realizado
a través de venta directa en sobre cerrado o en pública subasta, no hay una
aplicación del puntaje de la Ley 816 de 2003 ni de los factores de desempate de la Ley
2069 de 2020.
Las listas de las Entidades cubiertas por los Acuerdos Comerciales pueden ser
modificadas o rectificadas en virtud del clausulado de tales instrumentos e inclusive
pueden adicionarse nuevas si las partes del Acuerdo así lo convienen, previa
negociación realizada de conformidad con las disciplinas de esos capítulos. No
obstante, cuando quiera que una Entidad Estatal cubierta por un Acuerdo Comercial
sea objeto de modificaciones menores o de naturaleza formal, posterior a la
negociación del Acuerdo relevante, la nueva Entidad quedará cobijada por el
Acuerdo Comercial en los mismos términos y condiciones.
Debe destacarse que las Entidades que se encuentren cobijadas por Acuerdos
Comerciales y que se transformen posteriormente quedarán incorporadas en la
cobertura del respectivo acuerdo. Por ejemplo, en el Acuerdo de la Unión Europea, a
través de la Decisión 01 de 20213, se incorporaron 6 Entidades Estatales que a pesar de
estar incluidas en el Acuerdo Comercial mutaron su naturaleza a Agencias y
cambiaron su denominación, a saber: (i) Agencia Nacional de Minería; (ii) Agencia
Nacional de Infraestructura; (iii) Agencia Nacional de Seguridad Vial; (iv) Agencia
Nacional del Espectro; (v) Agencia Presidencial de Cooperación Internacional de
Colombia; y (vi) Agencia de Desarrollo Rural.
¿Cuáles son los Acuerdos Comerciales vigentes celebrados por Colombia?
La siguiente tabla presenta los Acuerdos Comerciales en los que Colombia es Parte y
que a la fecha contienen disciplinas en materia de contratación estatal:
Tabla 3. Acuerdos Comerciales con capítulo de Compras Públicas suscritos por

Colombia

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Ley en Colombia
Acuerdo que aprueba el
Comercia
Capítulo de Compras Públicas Acuerdo Comercial5 Acuerdo
l Comercial
Alianza Pacífico Capítulo VIII del Protocolo Adicional Ley 1746 de 2014
Canadá Capítulo XIV y Anexo XIV del texto final del Acuerdo Ley 1363 de 2009
Capítulo XIII y Anexo XIII del Acuerdo de Libre Comercio entre
Chile Ley 1189 de 2008
Colombia - Chile
Capítulo XIV y Anexo XIV del Acuerdo de Libre Comercio entre
Corea Ley 1747 de 2014
la República de Colombia y la República de Corea
Capítulo X y Anexo X.A del Acuerdo de Libre Comercio entre la
Costa Rica Ley 1763 de 2015
República de Colombia y la República de Costa Rica
Capítulo IX, Anexo 9.1, Carta adjunta 9.11, Carta adjunta
licitaciones electrónicas y Decisión No. 2 del Acuerdo de
Estados Unidos Promoción Comercial entre la República de Colombia y Estados Ley 1143 de 2007
Unidos de América
Capítulo VII, Anexo XIX, Anexo XX del Acuerdo de Libre
Estados AELC Ley 1372 de 2010
Comercio entre la República de Colombia y los Estados AELC
Capítulo XV Tratado de Libre Comercio entre los Estados
México Ley 172 de 1994
Unidos Mexicanos y la República de Colombia
Capítulo 11 y Anexo 11 Tratado de Libre Comercio entre la
8
Triángulo Norte República de Colombia y las Repúblicas de el Salvador,Ley 1241 de 2008
Guatemala y Honduras
Título VI y Anexo XII del texto final del Acuerdo Comercial entre
9
Unión Europea la Unión Europea y Colombia y Perú, Decisión 01 de 2017, y Ley 1669 de 2013
Decisión 01 de 2021
Israel Capítulo 9 y Anexos 9-A y 9-B del Tratado de Libre Comercio Ley 1841 de 2017
entre la República de Colombia y el Estado de Israel
Provisionalmente se siguen aplicando las mismas condiciones

de acceso descritas por el Acuerdo Multipartes de los Países
Andinos con la Unión Europea, es decir, las disposiciones del
Reino Unido e Título VI y Anexo XII del texto final del Acuerdo Comercial entre
Irlanda del Norte la Unión Europea y Colombia y Perú, Decisión 01 de 2017 yLey 2067 de 2020
Decisión 01 de 2021, hasta la entrada en vigor de dicho Acuerdo
Comercial4.
Entidades Estatales incluidas en la lista de los Acuerdos Comerciales (Por ser la

naturaleza jurídica de la entidad contratante).

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Los municipios11 están incluidos en la lista de Entidades de los Acuerdos Comerciales

con la Alianza Pacífico (únicamente con Chile y Perú), Chile, Costa Rica, los Estados
AELC, el Triángulo Norte (únicamente con Guatemala), la Unión Europea (aplicable al
Reino Unido e Irlanda del Norte); y la Decisión 439 de 1998 de la Comisión de la CAN.
Lo anterior implica que los procesos de contratación llevados a cabo por los municipios
listados deberán otorgar Trato Nacional a los nacionales provenientes del socio
comercial con el que se haya suscrito el respectivo Acuerdo Comercial.
En el acuerdo con Israel se acordó que únicamente los siguientes municipios están
cubiertos: Bogotá, Medellín, Cali, Barranquilla y Bucaramanga. Esto implica que la
contratación pública llevada a cabo por estos municipios se deberá dar aplicación a
todas las obligaciones incorporadas en el Capítulo de Compras públicas a aquellos
proponentes, bienes y servicios provenientes de Israel.
Las contralorías y personerías del nivel municipal están incluidas en la lista de Entidades
de los Acuerdos Comerciales con Chile; el Triángulo Norte (únicamente con El Salvador
y Guatemala); la Unión Europea (aplicable al Reino Unido e Irlanda del Norte) y por la
Decisión 439 de 1998 de la Comisión de la CAN.
Las Universidades del nivel municipal están incluidas en la lista del Acuerdo Comercial
con Chile; la Unión Europea (aplicable al Reino Unido e Irlanda del Norte) y por la
Decisión 439 de 1998 de la Comisión de la CAN.
Salvo por algunas excepciones12, todas las demás Entidades Estatales del nivel
municipal (incluidas las entidades descentralizadas indirectas13) están incorporadas en
la lista de Entidades de los Acuerdos Comerciales con Chile; el Triángulo Norte
(únicamente con El Salvador y Guatemala), la Unión Europea (aplicable al Reino Unido
e Irlanda del Norte) y por la Decisión 439 de 1998 de la Comisión de la CAN.
VALORES
El Acuerdo Comercial con Alianza Pacífico es aplicable a los Procesos de Contratación

para: (i) adquirir bienes y servicios a partir de 200.000 DEG y (ii) para servicios de
construcción desde 5.000.000 DEG.
El Acuerdo Comercial con los Estados AELC (EFTA) es aplicable a los Procesos de
Contratación para: (i) adquirir bienes y servicios a partir de 200.000 DEG y (ii) para
servicios de construcción desde 5.000.000 DEG.
El Acuerdo Comercial con Costa Rica es aplicable a los Procesos de Contratación

para:

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(i) adquirir bienes y servicios a partir de US$ 498.000 y (ii) para servicios de construcción
desde US$ 7.008.000.
El Acuerdo Comercial con la Unión Europea (aplicable al Reino Unido e Irlanda del
Norte) es aplicable a los Procesos de Contratación para: (i) adquirir bienes y servicios a
partir de 200.000 DEG y (ii) para servicios de construcción desde 5.000.000 DEG.
El Acuerdo Comercial con Israel es aplicable a los Procesos de Contratación para: (i)
adquirir bienes y servicios a partir de 250.000 DEG y (ii) para servicios de construcción
desde 5.000.000 SDR.
El Acuerdo Comercial con el Triángulo Norte (únicamente con El Salvador y

Guatemala) es aplicable a los Procesos de Contratación a partir del límite inferior de la
menor cuantía.
La Decisión 439 de 1998 de la Comisión de la CAN es aplicable a todos los Procesos de

Contratación de las Entidades Estatales del nivel municipal obligadas,
independientemente del valor del Proceso de Contratación.
Todos los valores anteriores deben observarse teniendo en cuenta que reflejan los
umbrales base pactados en los capítulos de compras públicas de los Acuerdos
Comerciales. Sin embargo, debe precisarse que estos valores son actualizados
periódicamente con base en las fórmulas incorporadas en cada acuerdo y la TRM
aplicable.
Las Entidades Estatales podrán dirigirse al sitio web de Colombia Compra Eficiente
donde podrán consultar en pesos colombianos los umbrales aplicables a los Acuerdos
Comerciales.
En la guía para determinar los Acuerdos Comerciales a los cuales está sujeto un Proceso
de Contratación (Versión M-MACPC-14) publicada por Colombia Compra Eficiente, se
encuentra El Anexo 3 del manual que contiene as excepciones a la aplicación de los
Acuerdos Comerciales para las Entidades Estatales del nivel municipal obligadas. La
numeración de tales excepciones corresponde a las identificadas en el Anexo 4 de la
referida guía o manual.
Anexo 3: Aplicación de los Acuerdos Comerciales para Entidades Estatales del nivel
municipal
LISTA DE ACUERDOS COMERCIALES APLICABLES AL PROCESO DE CONTRATACIÓN:

ALCALDÍA DE
ALTOS DEL ROSARIO
NIT No. 800254879-9
Acuerdo Comercial Excepciones

Chile
1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 12, 14, 15, 16, 17, 19, 28, 29, 32, 35,
Alianza
Perú 37, 55, 61.
Pacífico
1, 2, 3, 4, 5, 6, 8, 12, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 28, 29, 32,
Chile
33, 34, 35, 36, 37, 47.
1, 3, 4, 5, 6 ,7, 9, 12, 14, 15, 16, 17, 19, 28, 29, 32, 35,
Costa Rica
37, 57, 58.
1, 4, 5, 6, 7, 10, 11, 12, 14, 15, 16, 17, 19, 28, 29, 30,
Estados AELC
31, 32, 33, 34, 35, 36, 37.
Guatemala 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 9, 14, 20, 21, 50, 51, 52, 53, 59.

Triángulo
Norte El Salvador 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 9, 14, 20, 38, 48, 49, 59.
1, 4, 5, 6, 7, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 19, 23, 28,
Unión Europea
Reino Unido e Irlanda del Norte 29, 31, 32, 34, 35, 37, 49, 57.
1,3,4,5,7,8,11,12,13,14,15,16,19,28,29,32,34,35,37.
Israel
10. Riesgos
De conformidad con lo estipulado en el Decreto 1082 de 2015, que cita “Evaluación

del Riesgo. La Entidad Estatal debe evaluar el Riesgo que el Proceso de Contratación
representa para el cumplimiento de sus metas y objetos, de acuerdo con los manuales
y guías que para el efecto expida Colombia Compra Eficiente”, donde se establecen
los parámetros y los elementos a tener en cuenta a la hora de hacer el análisis del
Riesgo, se hizo un análisis con base en la matriz de evaluación del riesgo como aparece
a continuación:
CATEGORÍA VALORACIÓN
Raro (puede ocurrir excepcionalmente) 1
PROBABILIDAD
Improbable (puede ocurrir ocasionalmente) 2

Posible (puede ocurrir en cualquier momento futuro) 3
Probable (probablemente va a ocurrir) 4
Casi cierto (ocurre en la mayoría de circunstancias) 5

ALCALDÍA DE
ALTOS DEL ROSARIO
NIT No. 800254879-9
PROBALIDAD
DESCRIPCION (QUE PUEDE CONSECUENCIA DE
PASAR Y SI ES POSIBLE, COMO LA OCURRENCIA
CLASE
ETAPA CONTROLES A
ÁREA
TIPO
PUEDE PASAR DEL EVENTO
N°
APLICAR
Efectos desfavorables El supervisor

ocasionados por normas, Retrasos en los acordará
disposiciones o directrices que reunión con el
Regulatorio
tiempos de
Especifico
Ejecución
Externa
adopte la dirección Ejecutiva ejecución y contratista

1
1
durante la ejecución del cumplimento del para revisar los
contrato y que sean mismo puntos que
aplicables al contrato. conciernan al
contrato.
Los efectos desfavorables de
cualquier evento que
modifique las condiciones El supervisor
tributarias existentes al Retrasos en los acordará
momento de la presentación
Regulatorio
reunión con el
Especifico
tiempos de
Ejecución
Externa
de la propuesta, será asumido ejecución y contratista

2
1
por el contratista, cuando en cumplimento del para revisar los
el desarrollo del contrato se mismo puntos que
modifiquen las tarifas de los conciernan al
impuestos. Siempre y cuando contrato.
sean aplicables a este tipo de
contratos.
Efectos económicos
desfavorables derivados por
la mora en el pago de Seguimiento
honorarios mensuales por Retrasos en los por parte del
Financiero
Especifico
Ejecución
fallas atribuibles a la tiempos de supervisor

Interna
administración ejecución y durante todo el

3
1
exceptuándose los retrasos cumplimento del procedimiento
generados por fallas en los mismo del pago
sistemas que soportan la
plataforma financiera de la
entidad.
Retrasos en los
Financiero
Especifico
Ejecución
Falta de liquidez para la tiempos de Solicitud de

Interna
financiación del contrato. ejecución y póliza de

4
cumplimento del cumplimiento.

mismo

ALCALDÍA DE
ALTOS DEL ROSARIO
NIT No. 800254879-9
Que el contratista no pueda

dar cumplimiento a la
Operacional
Especifico
Ejecución
ejecución del contrato, o que Incumplimiento del Se determina
Interna
el servicio prestado no contrato. según el

5
1
corresponda o no se haga cambio
conforme a las exigencias realizado.
legales.
Operacional
Que el supervisor del contrato Retrasos en los Solicitud de

Especifico
Ejecución
Interna
no cumpla con sus deberes tiempos de póliza de

6
2
de supervisión y vigilancia. ejecución y cumplimiento.
cumplimento del
mismo
Que le contratista sufra un Retrasos en los Solicitud de
determinado daño durante la tiempos de póliza de
Especifico
Operativa
Ejecución
Interna
ejecución del contrato ejecución y seguros.

7
2
durante la ejecución del cumplimento del
trabajo y/o actividad mismo
contratada.
Generación de lesiones o Retrasos en los Solicitud de
Especifico
Operativa
Ejecución
accidentes ocasionados tiempos de póliza de

Interna
durante el servicio a ejecución y seguros.

8
2
trabajadores o terceros cumplimento del
mismo
durante la ejecución
11. Garantías.
El contratista se compromete a constituir a su costa y a favor del Municipio, garantía

única consistente en póliza expedida por Compañía de Seguros legalmente
autorizada, o en garantía bancaria, la cual se entenderá vigente hasta la liquidación
del contrato. Esta póliza deberá amparar los siguientes riesgos:
A. Garantía de Seriedad de la Oferta.
El Proponente debe presentar junto con la Oferta una garantía de seriedad de la oferta
a favor del Municipio de Altos del Rosario – Bolívar, identificado con NIT 800-095-511-1,
respectivo, bajo cualquiera de las formas permitidas por el Decreto 1082 de 2015, por
un valor del 10% del P.O., con una vigencia de 90 días calendario contados a partir de
la fecha y hora fijadas para el cierre, que en todo caso no será anterior a la fecha de
aprobación de la garantía de cumplimiento; que ampare los perjuicios que se deriven
del incumplimiento del ofrecimiento y asegure la firma, perfeccionamiento y
cumplimiento de los requisitos establecidos para el inicio de ejecución del contrato por
parte del Adjudicatario, de conformidad con lo dispuesto en el Decreto 1082 de 2015.

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ALTOS DEL ROSARIO
NIT No. 800254879-9
El MUNICIPIO hará efectiva la totalidad de la garantía, a título de indemnización por

perjuicios, en los siguientes casos:
✓ Cuando un proponente solicitare el retiro de su oferta después de la fecha de

cierre del presente proceso de selección, salvo en los casos de inhabilidad o
incompatibilidad sobreviniente.
✓ No suscribir, sin justa causa para ello, el contrato para el cual el oferente
garantiza, presentó la oferta.
✓ Cuando el proponente favorecido con la adjudicación no procediere a cumplir
con los requisitos para el perfeccionamiento y ejecución del contrato.
✓ No mantener las condiciones de la oferta, por parte del oferente garantizado.
✓ Cualquier otro evento, que pueda demostrar en forma inequívoca el Municipio,
referente a la falta de seriedad del oferente garantizado, respecto de la oferta
presentada por este último.
En el caso de proponentes plurales, deberá relacionarse en el cuerpo de la póliza el

nombre de las personas que lo integran, quienes asumirán su responsabilidad solidaria
en los términos de ley.
En el evento en que un proponente plural presente propuesta, la garantía de seriedad

de la oferta deberá afianzar a cada uno de sus miembros, indicando la naturaleza de
su asociación.
A los demás oferentes, no se les devolverá la garantía de seriedad de la propuesta,

sino hasta tanto haya sido aprobada la Garantía Única de Cumplimiento del contrato,
a quien quedare en su lugar; a éste, una vez se haya aprobado la Garantía Única de
cumplimiento, a los demás que así lo soliciten, dentro de los diez (10) días siguientes de
la adjudicación.
B. Garantía de Cumplimiento.
EL CONTRATISTA constituirá una garantía única, de conformidad con los mecanismos

previstos en el Decreto 1082 de 2015, que avalará el cumplimiento de las obligaciones
surgidas del contrato, a favor del MUNICIPIO DE ALTOS DEL ROSARIO – BOLÍVAR, la cual
contendrá los siguientes amparos:
1. Manejo y buena inversión del anticipo: Por un monto equivalente al Cien por
Ciento (100%) del valor entregado en anticipo y por el término de duración del
contrato y cuatro (4) meses más, contados a partir de la fecha del Acta de
inicio.
2. Cumplimiento del Contrato. Deberá garantizar el cumplimiento general del
contrato, el pago de multas y demás sanciones que se le impongan, equivalente

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NIT No. 800254879-9
al 10% del valor total del contrato y vigencia Igual al plazo del contrato y cuatro
(4) meses más.
3. Pago de salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones. Deberá garantizar el

cumplimiento de las obligaciones laborales adquiridas por el CONTRATISTA con
el personal suministrado para la ejecución del contrato, por el 5% del valor total
del contrato y vigencia igual a la del término del mismo y tres (3) años más.
4. Calidad del servicio. Deberá garantizar la calidad del servicio adquirido por el
10% del valor del contrato con una vigencia por el término de ejecución del
contrato y cuatro (4) meses más.
5. Responsabilidad civil extracontractual. El valor asegurado en las pólizas que

amparan la responsabilidad extracontractual que se pudiera llegar a atribuir a
la administración con ocasión de las actuaciones, hechos u omisiones de sus
contratistas o subcontratistas, por 200 SMLMV, con una vigencia igual al término
de ejecución del contrato y Cuatro (4) meses más.
Las garantías deberán otorgarse de acuerdo a lo establecido en el Decreto 1082 de

2015. La garantía única deberá ajustarse siempre que se produzca modificación en el
plazo y/o valor del contrato o en el evento que se presente la suspensión temporal del
mismo.
La aprobación de la Garantía Única señalada se sujetará a lo dispuesto en el Decreto

1082 de 2015.
Igualmente el contratista se compromete a responder de los perjuicios que cause a la

entidad contratante de los vicios ocultos en los servicios entregados en los términos de
la legislación civil y comercial, Ley 80 de 1993 artículos 4, 26, 52, 55 y 56 y demás normas
complementarias y de conformidad a lo estipulado en la Ley 1150 de 2007, artículo 7,
la Garantía se mantendrá vigente durante la vida y liquidación del contrato y se
ajustará a los limites, existencia y extensión de los riesgos amparados.
Si el CONTRATISTA se negare a constituir la garantía única, así como no otorgarla en los

términos, cuantía y duración establecida en esta cláusula, el Municipio de Altos del
Rosario – Bolívar, podrá declarar la caducidad del contrato.
El valor de esta garantía deberá reponerse cada vez que, por razón de multas
impuestas por el Municipio, su monto se agotaré o disminuyere.
El Municipio de ALTOS DEL ROSARIO – BOLÍVAR, se reserva la facultad de no aceptar

Garantía Única de contratos cuando a su juicio el GARANTE carezca de capacidad

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NIT No. 800254879-9
económica para responder conforme al Código de Comercio o cuando en Estado de

insolvencia, proceso de quiebra o tenga pleitos pendientes contra la entidad que
afecte seriamente su patrimonio.
12. Interventoría y/o supervisión.
El Municipio de Altos del Rosario – Bolívar, ejercerá́ el control y la vigilancia de la

ejecución de los trabajos a través de la Secretaria de Desarrollo Comunitario.
El supervisor, debe ejercer un control [integral o técnico, administrativo, financiero,

contable o jurídico] sobre el proyecto, para lo cual, podrá́ en cualquier momento, exigir
al contratista la información que considere necesaria, así́ como la adopción de
medidas para mantener, durante el desarrollo y ejecución del contrato, las
condiciones técnicas, económicas y financieras existentes al momento de la
celebración del mismo. La supervisión consiste en el seguimiento técnico,
administrativo, contable y jurídico sobre el cumplimiento del objeto del contrato.
El Contratista debe acatar las órdenes que le imparta por escrito, y con copia a la
Entidad, el interventor y/o supervisor. No obstante, si el Contratista no está́ de acuerdo
con las mismas debe manifestarlo por escrito al interventor y/o supervisor, con copia a
Municipio de Altos del Rosario -–Bolívar, antes de proceder a ejecutar las ordenes. En
caso contrario, responderá́ solidariamente con el interventor y/o supervisor si del
cumplimiento de dichas órdenes se derivan perjuicios para Municipio de Altos del
Rosario - Bolívar.
Si el Contratista rehúsa o descuida cumplir cualquier orden escrita del interventor y/o
supervisor, éste le notificará por escrito sobre el incumplimiento de dicha orden,
señalando específicamente las omisiones o infracciones y exigiendo su cumplimiento.
Si esta notificación no surte ningún efecto dentro de un plazo de 10 días hábiles, el
interventor y/o supervisor comunicará dicha situación a Municipio de Altos del Rosario
– Bolívar, para que este tome las medidas que considere necesarias.
El interventor y/o supervisor debe documentar las causas o motivos del incumplimiento
que llegue a presentarse, como es el caso de atención de emergencias, derrumbes,
hundimientos de bancas, interrupción del tránsito, entre otros, incumpliendo así́ el
desarrollo normal de las actividades programadas.
12.1. Funciones administrativas del supervisor
a) Ejercer las funciones de supervisión sobre el convenio principal

b) Efectuar el control general sobre la debida ejecución del convenio. Para este
efecto deberá establecer mecanismos de coordinación con el operador, que

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NIT No. 800254879-9
le permitan mantener perfectamente enterado de la ejecución del convenio a

el MUNICIPIO.
c) Conocer las obligaciones a cargo del Operador, y del MUNICIPIO y los riesgos
que asume cada parte dentro del convenio.
d) Conocer convenio principal y verificar que se cumplan los objetivos generales y
específicos de los mismos
e) Supervisar que el Operador tengan total conocimiento de las normas,
especificaciones, permisos, resoluciones y demás requisitos indispensables para
el normal desarrollo del Convenio.
f) En los casos que se requiera, organizar visitas al sitio donde se ejecutará el
convenio con los asesores que considere necesario, con el objeto de verificar
las condiciones y detectar las posibles modificaciones del mismo.
g) Elaborar, revisar y suscribir en conjunto con el operador las actas requeridas para
el desarrollo del convenio.
h) Revisar y tramitar oportunamente ante la dependencia al interior del MUNICIPIO
los documentos de solicitud de adición y/o prorroga, suspensión y reiniciación
del convenio remitidos por el interventor, que impliquen una modificación al
convenio.
i) Consultar con asesorías jurídicas del MUNICIPIO sobre las inquietudes de orden
legal que se presenten en relación con el convenio.
j) Verificar que se cumpla la programación y coordinación de las reuniones de
seguimiento del convenio.
k) Verificar que el personal del operador se encuentre afiliado a una entidad
promotora de salud, de manera tal que se garantice la cobertura de los
diferentes riesgos y en especial de accidentes de trabajo (Decreto 1295 de
1994), y a aplicar en forma estricta los controles y obligaciones que le competen,
de acuerdo con lo establecido en la ley 789 de 2002, el artículo 23 de la ley 1150
de 2007 y el decreto 1703 de 2002 y demás normas concordantes o
complementarias, en materia de aportes a seguridad social, vigentes a la fecha
de presentación de la propuesta y durante la vigencia del convenio.
l) Revisar las solicitudes de desembolso del Operador y emitir el concepto
correspondiente por escrito.
m) Remitir la documentación de los convenios al archivo central de la oficina
jurídica del MUNICIPIO.
12.2. Funciones técnicas del supervisor
a) Verificar que el proyecto cuente con los permisos necesarios para la iniciación
del convenio, así como revisar que el operador halla implementado los
requerimientos exigidos por la entidad competente a través de las licencias y/o
permisos otorgados para el desarrollo del proyecto

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NIT No. 800254879-9
b) Supervisar que el operador cumpla las normas y especificaciones técnicas

vigentes y demás documentos requeridos para el desarrollo del convenio.
c) Hacer seguimiento continuo de acuerdo a la información del operador del
cumplimiento del cronograma y flujo de inversión del convenio.
d) Verificar que el operador esté cumpliendo con los requerimientos establecidos
por la autoridad ambiental competente, así como las normas de salud
ocupacional y seguridad industrial y lo establecido por las entidades
competentes a través de los requerimientos indicados en las licencias o permisos
expedidos.
12.3. Funciones financieras del supervisor
a) Verificar que el interventor entregue los informes del buen manejo del anticipo
remitidos por el operador.
b) De acuerdo a la información financiera dada por el operador con sus
respectivos soportes, verificar que el convenio esté amparado con los recursos
presupuestales asignados para el mismo.
c) Efectuar las actividades conducentes al buen desarrollo financiero del
convenio.
13. Mecanismos de Control Social y Participación Ciudadana
Estos mecanismos deben ser entendidos como un proceso social a través del cual los
distintos sectores de la población, en función de sus propios intereses de clase, grupo,
genero, condición, entre otros, intervienen directamente o por medio de sus
representantes u organizaciones en procesos de vigilancia y control, en procura de la
correcta ejecución del Programa de Alimentación Escolar, para lo cual deberá
atenderse el anexo correspondiente.
En tal sentido, además de las instancias propias para la transparencia del PAE
establecidos por esta resolución y los sistemas y mecanismos de información
establecidos por la UAPA para ampliar el acceso a la información del programa y
facilitar el control social, cualquier otra instancia social o comunitaria, o veeduría, que
se interese en el programa debe ser diligentemente atendida, ya que la principal
garantía de control de un programa de tal magnitud y dispersión del servicio, es la
misma comunidad. El Anexo de Participación Ciudadana complementa y desarrolla
en estos aspectos la presente resolución. (Artículo 12. Mecanismos de Control Social y
Participación Ciudadana, Resolución No. 00335 de 2021), se publicará el Anexo
Técnico Participación Ciudadana.
14. CRONOGRAMA

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El siguiente es el Cronograma del Proceso de Contratación.
ACTIVIDAD FECHA LUGAR

Alcaldía Municipal de Altos del Rosario –
Publicación aviso
Bolívar Secretaria De Desarrollo
convocatoria pública,
21 de Abril de Comunitario del Municipio de Altos del
estudios y documentos
2022 Rosario – Bolívar, ubicada en la Calle y
previos y proyecto de
Barrio Marcelo – Palacio Municipal
Pliego de Condiciones

Plazo para presentar Del 21 al 27 de
Comunitario del Municipio de Altos del
observaciones al proyecto Abril de 2022,
Rosario – Bolívar, ubicada en la ubicada
de Pliego de Condiciones Hora 10: 00 A.M
en la Calle y Barrio Marcelo – Palacio
Municipal .
Manifestación de limitar el Hasta el 27 de Comunitario del Municipio de Altos del
proceso de MIPYME Abril de 2022 Rosario – Bolívar, ubicada en la Calle y
Respuesta a Bolívar Secretaria De Desarrollo
Del 21 al 27 de
observaciones y Comunitariodel Municipio de Altos del
Abril de 2022,
sugerencias al Proyecto Rosario – Bolívar, ubicada en la Calle y
Hora 10: 00 A.M
de Pliego de Condiciones Barrio Marcelo – Palacio Municipal
Expedición y publicación
del acto administrativo de
28 de Abril de Comunitario del Municipio de Altos del
apertura del proceso de
selección y Pliego de
condiciones definitivo.
Del 28 al 29 de
Plazo para manifestar Abril de 2022
Comunitariodel Municipio de Altos del
intención de participar hasta las 4:00
Rosario – Bolívar, ubicada en la Calle y
P.M

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NIT No. 800254879-9
Audiencia Pública de Alcaldía Municipal de Altos del Rosario –
sorteo para la selección 02 de Mayo de Bolívar Secretaria De Desarrollo
de oferentes (En caso de 2022 a las 10:00 Comunitario del Municipio de Altos del
más de 10 posibles a.m. Rosario – Bolívar, ubicada en la Calle y
oferentes) Barrio Marcelo – Palacio Municipal
Respuesta observaciones 02 de Mayo de
al Pliego de condiciones 2022
definitivo a las 02:00 p.m.
02 de Mayo de
Expedición de ADENDAS 2022 hasta las
7:00 P.M.
Cierre del proceso (Plazo 03 de Mayo de Bolívar Secretaria De Desarrollo
de Presentación de 2022 a las 2:30 Comunitariodel Municipio de Altos del
ofertas) PM. Rosario – Bolívar, ubicada en la Calle y
Plazo para efectuar la
Del 03 de Mayo Bolívar Secretaria De Desarrollo
verificación de los
de 2022 al 06 de Comunitariodel Municipio de Altos del
requisitos habilitantes y
Mayo de 2022. Rosario – Bolívar, ubicada en la Calle y
evaluación de las ofertas
Publicación del informe de 06 de Mayo de Comunitariodel Municipio de Altos del
evaluación de las Ofertas 2022. Rosario – Bolívar, ubicada en la Calle y
Presentación de
Del 06 al 10 de Bolívar Secretaria De Desarrollo
observaciones al informe
Mayo de 2022, Comunitariodel Municipio de Altos del
de evaluación de las
hasta las 5:00 PM Rosario – Bolívar, ubicada en la Calle y
Ofertas

ALCALDÍA DE
ALTOS DEL ROSARIO
NIT No. 800254879-9
11 de Mayo de Bolívar Secretaria De Desarrollo
Respuesta a las
2022. Comunitariodel Municipio de Altos del
observaciones del informe
A las 9:00 a.m. Rosario – Bolívar, ubicada en la Calle y
de evaluación
Acto administrativo de
11 de Mayo de Comunitariodel Municipio de Altos del
adjudicación o de
declaratoria desierta
Despacho Alcalde Municipal de Altos
Perfeccionamiento
del Rosario – Bolívar Secretaria De
ejecución del contrato Dentro de los
Desarrollo Comunitariodel Municipio de
(firma de contrato, registro cinco (05) días
Altos del Rosario – Bolívar, ubicada en la
presupuestal y aprobación siguientes.
Calle y Barrio Marcelo – Palacio
de pólizas)
Municipal
Dado en la Cabecera Municipal de Altos del Rosario – Bolívar, a los veintiocho (28) días
del mes de Abril de 2022.
ORIGINAL FIRMADO
JULIO CESAR SALAS BALDOVINO
Alcalde Municipal

ALCALDÍA DE
ALTOS DEL ROSARIO
NIT No. 800254879-9
ANEXO 1 –
COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN
Lugar y fecha
Señores
MUNICIPIO DE ALTOS DEL ROSARIO – BOLÍVAR
Proceso de Contratación [Insertar información].
[Nombre del representante legal o de la persona natural Proponente], identificado

como aparece al pie de mi firma, [obrando en mi propio nombre o en mi calidad de
representante legal de] [nombre del Proponente], manifiesto que:
1. Apoyamos la acción del Estado colombiano y de Municipio de Altos del Rosario –

Bolívar, para fortalecer la transparencia y la rendición de cuentas de la administración
pública.
2. No estamos en causal de inhabilidad alguna para celebrar el contrato objeto del

Proceso de Contratación [Insertar información].
3. Nos comprometemos a no ofrecer y no dar dadivas, sobornos o cualquier forma de

halago, retribuciones o prebenda a servidores públicos o asesores de la Entidad
Contratante, directamente o a través de sus empleados, contratistas o tercero.
4. Nos comprometemos a no efectuar acuerdos, o realizar actos o conductas que

tengan por objeto o efecto la colusión en el Proceso de Contratación [Insertar
información].
5. Nos comprometemos a revelar la información que sobre el Proceso de Contratación

[Insertar información] nos soliciten los organismos de control de la Republica de
Colombia.
6. Nos comprometemos a comunicar a nuestros empleados y asesores el contenido del

presente Compromiso Anticorrupción, explicar su importancia y las consecuencias de
su incumplimiento por nuestra parte, y la de nuestros empleados o asesores.
7. Conocemos las consecuencias derivadas del incumplimiento del presente

compromiso anticorrupción. En constancia de lo anterior firmo este documento a los
[Insertar información] días del mes de [Insertar información] de [Insertar información].

ALCALDÍA DE
ALTOS DEL ROSARIO
NIT No. 800254879-9
___________________________
[Firma representante legal del Proponente o del Proponente persona natural]
Nombre: [Insertar información]
Cargo: [Insertar información]
Documento de Identidad: [Insertar información]

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ANEXO 2 –
FORMATO DE PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS
Lugar y fecha
Señores
[Nombre de la Entidad Estatal]
Estimados señores:
Referencia: Proceso de Contratación - [Insertar información]

representante legal de] [nombre del Proponente], presento Oferta para el Proceso de
Contratación de la referencia y hago las siguientes manifestaciones:
1. Que conozco y acepto los Documentos del Proceso, tuve la oportunidad de

solicitar aclaraciones y modificaciones a los mismos, y recibí́ de [Nombre de la
Entidad Estatal] respuesta oportuna a cada una de las solicitudes.
2. Que estoy autorizado para suscribir y presentar la Oferta en nombre del
Proponente y estoy autorizado para suscribir el contrato si el Proponente resulta
adjudicatario del Proceso de Contratación de la referencia.
3. Que la Oferta que presento cumple con la totalidad de los requisitos y
especificaciones técnicas del Anexo 1 del Pliego de Condiciones de la licitación
de la referencia.
4. Que la oferta económica y la oferta técnica están adjuntas a la presente
comunicación y han sido elaboradas de acuerdo con los Documentos del
Proceso y hacen parte integral de la Oferta.
5. Que los documentos que presento con la Oferta son ciertos y han sido expedidos
por personas autorizadas para el efecto.
6. Que la oferta económica adjunta fue elaborada teniendo en cuenta todos los
gastos, costos, derechos, impuestos, tasas y demás contribuciones que se
causen con ocasión de la presentación de la Oferta, suscripción y ejecución del
contrato y que en consecuencia, de resultar adjudicatario no presentaré
reclamos con ocasión del pago de tales gastos.
7. Que en caso de resultar adjudicatario, suscribiré́ el contrato en la fecha prevista
para el efecto en el Cronograma contenido en los Documentos del Proceso.

ALCALDÍA DE
ALTOS DEL ROSARIO
NIT No. 800254879-9
8. Que en caso de resultar adjudicatario, me obligo a presentar la garantía de

cumplimiento prevista en los Documentos del Proceso en la fecha prevista para
el efecto en el Cronograma allí́ contenido.
9. Que en caso de resultar adjudicatario me comprometo a que a la terminación
de la vigencia del Contrato, la obra cumplirá́ con la totalidad del alcance y los
requerimientos y especificaciones técnicas de que trata el Anexo 1 del Pliego
de Condiciones.
10. Que manifiesto que el Proponente está a paz y salvo con sus obligaciones
laborales frente al sistema de seguridad social integral y demás aportes
relacionados con las obligaciones laborales.
11. Adjunto la garantía de seriedad de la Oferta la cual cumple con lo establecido
en los Documentos del Proceso.
12. Recibiré́ notificaciones en la siguiente dirección en:
Persona de contacto [Nombre]

Dirección [Dirección de la compañía]
Teléfono [Teléfono de la compañía] Celular
e-mail [Dirección de correo electrónico de la compañía]
Firma representante legal del Proponente Nombre:

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ANEXO 3 –
FORMATO DE OFERTA ECONÓMICA.
Lugar y fecha
Señores
[Nombre de la Entidad Estatal]
Estimados señores:
Referencia: Proceso de Contratación - [Insertar información]

representante legal de] [nombre del Proponente], presento Oferta Económica para el
Proceso de Contratación de la referencia:
PROPUESTA ECONOMICA
ITEM DESCRIPCION UNIDAD CANTIDAD VALOR VALOR TOTAL
UNITARIO
1 RACION INDUSTRIALIZADA xxxx xxx xxx
TOTAL xxxxx
Total
__________________________________________
Firma del Proponente
Nombre: [Insertar información]
Documento de Identidad: [Insertar información]

ALCALDÍA DE
ALTOS DEL ROSARIO
NIT No. 800254879-9
ANEXO 4
MODELO DE CARTA DE INFORMACIÓN DE CONSORCIO
Señores.
Municipio de Altos del Rosario – Bolívar
Ciudad
Ref.: SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR CUANTÍA:

XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
Los suscritos, __________________ (nombre del Representante Legal) y __________________

(nombre del Representante Legal), debidamente autorizados para actuar en nombre
y representación de _________________________ (nombre o razón social del integrante)
y ___________________________ (nombre o razón social del integrante), respectivamente,
manifestamos por este documento, que hemos convenido asociarnos en CONSORCIO,
para participar en la concurso pública de la referencia cuyo objeto es
____________________________, y por lo tanto, expresamos lo siguiente:
La duración de este Consorcio será igual al término de la ejecución y liquidación

del contrato.
El Consorcio está integrado por:
NOMBRE ____________________________________________________
El Consorcio se denomina CONSORCIO _____________________.
La responsabilidad de los integrantes del Consorcio es solidaria.
El representante del Consorcio es ____________________________ (indicar el nombre),

identificado con C. C. No. ______________ de ____________________, quien está
expresamente facultado para firmar, presentar la oferta y, en caso de salir
favorecidos con la adjudicación, firmar el contrato y tomar todas las
determinaciones que fueren necesarias respecto a la ejecución y liquidación del
contrato con amplias y suficientes facultades.

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NIT No. 800254879-9
La sede del Consorcio es:
Ciudad En constancia, se firma en ______________, a los ____ días del mes de _____ de
2021__.
______________________________________________
(Nombre y firma del Representante Legal de cada uno de los integrantes)
______________________________________________
(Nombre y firma del Representante Legal del Consorcio)

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NIT No. 800254879-9
ANEXO 5
MODELO DE CARTA DE INFORMACIÓN DE UNIÓN TEMPORAL
Señores.
Alcaldía Municipal de Altos del Rosario – Bolívar.
Ciudad.
Ref.: SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR CUANTÍA No.-----------, cuyo objeto es

“XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX”
Los suscritos, __________________ (nombre del Representante Legal) y
__________________ (nombre del Representante Legal), debidamente autorizados para
actuar en nombre y representación de ______________________ (nombre o razón social
del integrante) y ___________________________ (nombre o razón social del integrante),
respectivamente, manifestamos por este documento, que hemos convenido
asociarnos en UNIÓN TEMPORAL para participar en la concurso pública de la
referencia, cuyo objeto es _________________________________________, y por lo tanto,
expresamos lo siguiente:
La duración de la Unión Temporal será igual al término de ejecución y liquidación
del contrato.
La Unión Temporal está integrada por:
TÉRMINOS Y EXTENSIÓN COMPROMISO
NOMBRE COMPROMISO DE (%)3
PARTICIPACIÓN EN LA
EJECUCION DEL CONTRATO.2
3. La Unión Temporal se denomina UNIÓN TEMPORAL ________________.
La responsabilidad de los integrantes de la Unión Temporal es solidaria.
El representante de la Unión Temporal es ____________________ (indicar el nombre)

identificado con la cédula de ciudadanía No. ____________, de ___________, quien
está expresamente facultado para firmar y presentar la oferta y, en caso de salir
favorecidos con la adjudicación, para firmar el contrato y tomar todas las
2 Discriminar en función de los ítems establecidos en el presupuesto oficial, para cada uno de los integrantes.
3 El total de la columna, es decir la suma de los porcentajes de compromiso de los miembros, debe ser igual al 100%.

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determinaciones que fueren necesarias respecto a la ejecución y liquidación del

mismo, con amplias y suficientes facultades.
La sede de la Unión Temporal es:
Dirección de correo Dirección electrónica Teléfono Telefax
___________________________________________
___________________________________________
___________________________________________
Ciudad En constancia, se firma en _______________, a los ____ días del mes de _____ de
200__.
______________________________________________
(Nombre y firma del Representante Legal de cada uno de los integrantes)
______________________________________________
(Nombre y firma del Representante Legal de la Unión Temporal

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FORMULARIO 6
APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL (LEY 816 DE 2003)
_______________ de 2022.
Señores:
Municipio de Altos del Rosario – Bolívar.
Ciudad.
Declaramos bajo nuestra responsabilidad personal y comprometiendo a las personas

jurídicas que representamos, según corresponda, que:
OFRECIMIENTO SI NO
Si oferta servicios 100% nacionales
Si oferta servicios nacionales y extranjeros
Si oferta servicios 100% extranjeros
Atentamente,
NOMBRE (Representante Legal)
C.C. Firma

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ANEXO 7 MINUTA DEL CONTRATO
CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE ALIMENTACION ESCOLAR No. ____ FECHA:

____________
CELEBRADO ENTRE EL MUNICIPIO DE ALTOS DEL ROSARIO – BOLÍVAR Y --------
ENTIDAD MUNICIPIO DE ALTOS DEL ROSARIO – BOLÍVAR
CONTRATISTA XXXXXXXXXXX
NIT XXXXXXXXXXX
REPRESENTANTE LEGAL XXXXXXXXXXX
CÉDULA DE CIUDADANIA XXXXXXXXXXX
VALOR DEL CONTRATO XXXXXXXXXXX
PLAZO XXXXXXXXXXX
Entre los suscritos, de una parte xxxxxxxxx, mayor de edad y vecino de Altos del Rosario –
Bolívar, identificado con la cédula de ciudadanía No. xxxxxxxx expedida en ………..,
obrando en nombre y representación del MUNICIPIO DE ALTOS DEL ROSARIO – BOLÍVAR,
NIT. No. ………., en adelante EL CONTRATANTE, y XXXXXXXXXX, identificada con la cédula
de ciudadanía No. XXXXXXXXX expedida en XXXXXXXX, en adelante EL CONTRATANTE,
hemos convenido celebrar el presente contrato para la “XXXXXXXXXXXXXXXXX”, previas las
siguientes. CONSIDERACIONES. 1ª) Que de acuerdo con los artículos 1o. y 2o. de la Ley 80
de 1993, los contratos que celebre el Municipio como entidad estatal, deben someterse a
ese Estatuto y demás normas que lo reglamenten o complementen. 2ª): Que en tal sentido,
el presente contrato se celebra de conformidad con lo previsto en el numeral 2o, literal b),
del artículo 2o de la Ley 1150 de 2007. 3ª): Que de acuerdo con los estudios previos suscritos
por la Secretaría de Desarrollo Comunitario, se requiere contratar la “XXXXXXXXXXX”, razón

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por la cual se hace necesario suscribir el presente contrato. 4ª): Que se desarrolló el trámite
del proceso de XXXX No. XXXX con el objeto de contratar la “XXXXXXXXX”, 5ª): Que el
numeral 2o, del artículo 2o de la Ley 1150 del 16 junio de 2007, señala dentro de las
modalidades de selección la Selección Abreviada de Menor Cuantía. 6ª): Que mediante
acto administrativo de Resolución de Adjudicación No. Xxx, se adjudicó el contrato de
Prestación de Servicios antes identificado como resultado del proceso de xxxxxx, y como
consecuencia de ello se ordenó la suscripción y legalización del contrato. 7ª): EL
CONTRATISTA manifiesta, bajo la gravedad del juramento que no se halla incurso en
ninguna de las inhabilidades e incompatibilidades consagradas en los artículos 8°, 9° y 10°
de la Ley 80 de 1993 y el artículo 18 de la ley 1150 de 2007. De conformidad con lo
anteriormente señalado, las partes acuerdan las siguientes: CLAUSULAS: PRIMERA. –OBJETO
DEL CONTRATO: El presente contrato tiene como objeto la “xxxxxxxxxxxxxxxx”. PARÁGRAFO:
CONTROL DE CALIDAD: El Municipio, se reserva la facultad de rechazar los servicios que a
su juicio no reúna las características, especificaciones y demás requisitos exigidos.
SEGUNDA. –ALCANCE DEL OBJETO: EL CONTRATISTA ejecutará el objeto así: Xxxxxxxx.
TERCERA – VALOR: Para efectos legales, fiscales y presupuestales, el valor del contrato será
por la suma de xxxxxxx, incluido I.V.A. y demás erogaciones que correspondan con cargo
al presupuesto de la presente vigencia fiscal. PARAGRAFO PRIMERO.- El valor del contrato
incluye los costos directos e indirectos, demás gastos inherentes a causar. CUARTA – FORMA
DE PAGO.- El contratante se compromete a realizar el pago de la siguiente manera:
……………………….. , una vez sean recibidos los servicios a entera satisfacción y cumplidos
los trámites administrativos a que haya lugar con la presentación de la factura, certificación
firmada y escrita por parte del Representante Legal, Contador Público y/o Revisor Fiscal del
pago de seguridad social integral y aportes parafiscales (Acuerdo a lo previsto en el artículo
50 de la Ley 789 de 2002 y la Ley 828 de 2003 – sistemas de salud, riesgos laborales, pensiones
y aportes a las cajas de compensación familiar, ICBF y SENA), comprobante de pago
cancelación estampilla pro Hospital Universitario Fernando Troconis y estampilla pro
Universidad del Cesar, y acta de recibido a satisfacción por parte del supervisor del
contrato de los servicios prestados por el contratista. Nota: El Municipio no se responsabiliza
por la demora en el pago al contratista, cuando ella fuere provocada por encontrarse
incompleta la documentación que sirva de soporte para el trámite y previa recepción de
los servicios a satisfacción por parte del contratante. PARÁGRAFO PRIMERO: El Municipio no
se responsabilizará por la demora en el pago al contratista, cuando ella fuere provocada
por encontrarse incompleta la documentación que sirva de soporte para el trámite de las
facturas. QUINTA – APROPIACIÓN PRESUPUESTAL: El Municipio pagará al CONTRATISTA el
valor del presente contrato con fondos provenientes del presupuesto de la vigencia fiscal
2021, con cargo al certificado de Disponibilidad Presupuestal No. Xxxxxxxx, expedido por el
Líder del programa de Presupuesto. SEXTA – LUGAR DE EJECUCION DEL CONTRATO: Los

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servicios será prestado en la zona urbana e institución educativa indicada por El Municipio.
SEPTIMA – PLAZO DE EJECUCIÓN: Una vez se efectúe el perfeccionamiento del contrato, se
expida el Registro Presupuestal y la aprobación de la garantía única de cumplimiento, el
plazo para la ejecución del contrato SETENTA Y NUEVE (79) días calendario escolar; no
obstante para efectos de constitución de garantía, se establece un plazo de vigencia de
----- (----) meses. Para su ejecucion se requiere: a) Expedición del registro presupuestal
correspondiente. b) Constitución de la Garantía Única por parte del Contratista)
Aprobación de la póliza de garantía única por parte del delegatario. D) Cumplimiento de
todas las demás erogaciones que por concepto de tributos se puedan generar. OCTAVA–
FORMA DE EJECUCION: Se ejecutará contado a partir de la firma del acta de inicio suscrita
por el supervisor. NOVENA – DERECHOS DEL CONTRATISTA: En general, son derechos del
CONTRATISTA: 1. Recibir el pago que en su favor establece el presente contrato. 2. Tener
acceso a las instalaciones necesarias para desarrollar el objeto del contrato y cumplir con
sus obligaciones. 3. Obtener la colaboración necesaria del MUNICIPIO DE ALTOS DEL
ROSARIO – BOLÍVAR, para el adecuado desarrollo del contrato. DÉCIMA – OBLIGACIONES
DEL CONTRATISTA: TERCERA: OBLIGACIONES DE LAS PARTES: 1) DEL CONTRATISTA:
OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA: Sin perjuicio de las demás obligaciones que se
desprendan de la Constitución Política de la República de Colombia, del Estatuto General
de Contratación de la Administración Pública, de las normas particulares que
correspondan a la naturaleza del contrato a celebrar, de aquellas contenidas en otros
apartes del pliego de condiciones y de las consignadas específicamente en el contenido
del contrato, el contratista contrae, entre otras las siguientes: .1. OBLIGACIONES DE
CARÁCTER GENERAL. a. Cumplir el objeto del contrato, ejecutando y entregando las
raciones de acuerdo con los criterios de calidad exigibles, los lineamientos técnicos del ICBF
y las especificaciones técnicas particulares que hacen parte del pliego de condiciones,
con sujeción a los precios unitarios estipulados y dentro del plazo establecido. b. Adoptar
las medidas ambientales, sanitarias, forestales, ecológicas e industriales necesarias para no
poner en peligro a las personas, a las cosas o al medio ambiente, y garantizar que así lo
hagan, igualmente, sus subcontratistas y proveedores. c. Acreditar, en las oportunidades
que así se requiera, de conformidad con lo establecido en el inciso segundo del artículo 41
de Ley 80 de 1993 -adicionado mediante el artículo 23 de la Ley 1150 de 2007-, que se
encuentra al día en el pago de aportes parafiscales relativos al Sistema de Seguridad Social
Integral, así como los propios al Servicio Nacional de Aprendizaje - SENA, Instituto
Colombiano de Bienestar Familiar - ICBF y las cajas de compensación familiar, para el
personal de la oficina que presta el apoyo a la ejecución del contrato, como de todo el
personal vinculado directamente a la ejecución del contrato, este último cuando
corresponda, Indemnizar y/o asumir todo daño que se cause a terceros, a bienes propios
o de terceros, o al personal contratado para la ejecución del contrato, por causa o con

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ocasión del desarrollo del mismo. d. Responder por el pago de los tributos que se causen o
llegaren a causarse por la celebración, ejecución y liquidación del contrato .D. Cumplir
con la totalidad de los alcances descritos en el pliego y sus anexos. g. Obrar con lealtad y
buena fe en las distintas etapas contractuales, evitando dilaciones y entrabamientos. F. No
acceder a peticiones o amenazas de quienes actúen por fuera de la ley con el fin de hacer
u omitir algún hecho. H. Mantener la reserva profesional sobre la información que le sea
suministrada para el desarrollo del objeto del contrato. I. Las demás que por ley o contrato
le correspondan. 2. OBLIGACIONES RELACIONADAS CON EL PERSONAL REQUERIDO PARA
LA EJECUCIÓN DEL OBJETO CONTRACTUAL. a. Suministrar y mantener, en las etapas que
resulten pertinentes durante la ejecución del contrato y hasta la finalización del mismo, el
personal ofrecido y requerido para la ejecución del objeto contractual, el cual deberá
cumplir con las calidades técnicas o profesionales, la experiencia general y específica
exigida en el pliego de condiciones. En todo caso, el contratista deberá contar con los
profesionales o técnicos requeridos, para cumplir con el objeto contractual, que en ningún
caso podrán estar comprometidos más del 100% de su tiempo incluyendo la dedicación
requerida para la ejecución del contrato derivado del presente proceso y con contratos
en ejecución con LA ENTIDAD o con terceros. Además de lo anterior, deberá contar con
una oficina central que, entre otros aspectos, le preste soporte en asuntos de orden
técnico, legal, administrativo, financiero y contable. b. Vincular a la ejecución de cada uno
de los proyectos, como mínimo en un noventa por ciento (90%) de personal no calificado,
a individuos de la región de influencia de la misma. c. Mantener al frente de las actividades
al profesional exigido en los pliegos de condiciones, ofrecidas en su propuesta y aceptado
por la interventoria, quien será el director de proyecto y representante del contratista para
decidir/con él interventor, sobre los aspectos técnicos relacionados con la ejecución del
contrato. d. El contratista deberá presentar al interventor del contrato, con cinco (5) días
de antelación aL inicio de la etapa donde desarrollará las actividades que le
correspondan, los soportes correspondientes que acrediten las calidades y la experiencia
específica del personal mínimo requerido para la ejecución del contrato, con excepción
del personal principal requerido indicado en el pliego de condiciones. e. Obtener la
aprobación de la interventoría con antelación al cambio de profesionales o técnicos
requeridos y ofrecidos. La solicitud de sustitución deberá contener las justificaciones
correspondientes y estar, acompañada de los soportes que acrediten el cumplimiento de
las calidades profesionales o técnicas y la experiencia general y especifica del nuevo
personal, el nuevo profesional deberá tener un perfil igual o superior al profesional a ser
remplazado, quién cumpla con los requisitos exigidos en los pliegos de condiciones, sin
perjuicio de la regulación específica que sobre este aspecto sé establece para el personal
mínimo requerido. f. Asumir el pago de los salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones
de todo el personal que ocupe en la ejecución del contrato, así como garantizar que la

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celebración y ejecución de los subcontratos necesarios no darán lugar al surgimiento de

ningún tipo de vinculo laboral entre el personal subcontratado y LA ENTIDAD. g. Responder
por cualquier tipo de reclamación, judicial o extrajudicial, que instaure, impulse o en la que
coadyuve el persona! o los subcontratistas contra LA ENTIDAD, por causa o con ocasión del
contrato. h. Respetar y salvaguardar los derechos fundamentales de los niños y niñas,
consagrados en el artículo 44 de la Constitución Política, en la Convención Internacional
de Derechos del Niño, en el Código del Menor y demás normas pertinentes. i. Garantizar
que el personal destinado para la "ejecución del objeto contractual, reúna los requisitos
establecidos en los lineamientos definidos y que hacen parte integral del contrato. j.
Asegurar que las personas que preparen alimentos en las unidades de servicio, cuenten
con el carné o certificado de manipulación de alimentos expedidos por la autoridad de
salud del municipio respectivo o a quien ésta autorice. k. El contratista deberá disponer del
número de Manipuladoras de Alimentos, (de acuerdo con el número de niños atendidos
en cada unidad de servicio y las actividades a desarrollar, tiempo necesario para su
preparación en el servicio y tipo de complemento a suministrar). l. Vigilar el trato y relación
de las personas involucradas en el servicio con los niños, niñas y adolescentes para que
éste se brinde dentro de un clima de respeto por los derechos de los niños a fin de evitar el
maltrato, descuido y garantizar sus derechos. Parágrafo 1. Las obligaciones relacionadas
con el personal requerido para la ejecución del objeto contractual será objeto de especial
verificación por la interventoría, y su incumplimiento, incluida la ausencia injustificada de
una o varias de las personas que hacen parte del personal mínimo requerido, acarreará la
imposición de las sanciones contractuales correspondientes. 3. OBLIGACIONES
RELACIONADAS CON LA ENTREGA DE LAS RACIONES INDUSTRIALIZADAS Y LA PRESTACIÓN
DEL SERVICIO. a. Planear la prestación del servicio en sus diferentes etapas, compras,
transporte, recepción, almacenamiento, manipulación preparación y distribución. El
contratista deberá realizar el abastecimiento oportuno de los alimentos tanto perecederos
como no perecederos. b. Elaborar y desarrollar los Planes de Mejoramiento a que haya
lugar, de acuerdo con las recomendaciones impartidas en las visitas de seguimiento,
asesoría y supervisión así como de las observaciones que puedan surgir del interventor del
contrato. c. Garantizar que en los empaques de los alimentos para consumo en desarrollo
del contrato, se dé cumplimiento a la Resolución No. 2652 del 20 de Agosto del 2.004 y la
Resolución 005109 de diciembre 29 de 2005, del Ministerio de la Protección Social, de
manera que en tos empaques y envases por lo menos aparezca la siguiente información:
Nombre del alimento, lista de ingredientes, contenido neto y peso escurrido, nombre y
dirección del fabricante, país de origen, identificación del lote, fecha de vencimiento o de
duración mínima e instrucciones para conservación, instrucciones de uso, registro sanitario
para los productos que de acuerdo con la norma vigente lo requiera, y la leyenda "uso
institucional prohibida su venta". d. Realizar los despachos requeridos, previa solicitud

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escrita del funcionario encargado para ello. e. Controlar la calidad de los productos desde
el recibo, almacenamiento y distribución en los lugares asignados. f. Utilizar los logos
elegidos por LA ENTIDAD, en piezas publicitarias como pendones, pasacalles, camisetas,
chalecos, delantales, planillas de despachos, formatos de seguimiento, carné del personal,
uniforme, empaque del producto, utilizado para la ejecución del contrato. g. Realizar, por
su cuenta y riesgo, todas las pruebas que se requieran y/o soliciten para verificar la calidad
de los alimentos que conforman la ración. En cumplimiento de esta obligación, el
contratista deberá presentar a la interventoría los documentos que permitan acreditar que
los equipos utilizados para las diferentes pruebas sean los óptimos para ello. h. Programar
las actividades que deba desarrollar para el cumplimiento del objeto del contrato, y en la
prestación del servicio aplicar en su integridad los Lineamientos técnico-administrativos y
estándares para la asistencia alimentaria al escolar - programa de alimentación escolar
trazados por el ICBF. i. Brindar atención alimentaría a niños, niñas y jóvenes de acuerdo con
las especificaciones dadas en las especificaciones del objeto del contrato. j. El contratista
deberá establecer la estandarización de las preparaciones derivadas de la .Minuta, Patrón
así como garantizar la estandarización del tamaño de las porciones a ofrecer a los
escolares. k. Cumplir con las normas de suministro de alimentación establecidas por el ICBF
de acuerdo con las buenas prácticas de manufactura. l. El contratista deberá realizar el
abastecimiento oportuno de los alimentos tanto perecederos como no perecederos,
teniendo en cuenta la minuta patrón establecida por ICBF y el ciclo de menús derivados
de ésta, controlando a través de Kardex de alimentos el movimiento de existencia de los
productos. m. Deberá programar entregas semanales de suministro de alimentos a las
personas responsables en cada punto de atención e igualmente el contratista deberá
realizar inspecciones mensuales en las unidades de servicio que permitan garantizar las
condiciones preparación y seguridad, para lo cual se efectuará el mantenimiento
necesario así como la compra y reposición de menaje en aquellas unidades en los cuales
se requiera. Ll. Propiciar la coordinación con los Entes Territoriales, Servicios de Educación y
de Salud y Entidades oficiales o privadas para brindar atención integral al escolar. m.
Colocar y mantener un aviso en parte visible que indique las estación del servicio público
de alimentación escolar. n. Adelantar las acciones encaminadas a! mejoramiento de la
realidad de vida de los niños, niñas y adolescentes atendidos en la modalidad de Asistencia
Nutricional a! Escolar y Adolescente en el municipio de Altos del Rosario – Bolívar. o. Permitir
la participación de los padres de familia y de los organismos de control social establecidos
constitucional y legalmente como instrumentos de control para la administración de los
recursos y del servicio. p. Coordinar con la Secretaría de Gobierno y Desarrollo Social del
Municipio, las acciones que deberán ejecutarse en el ámbito local dentro de la Estrategia
Escuela Saludables y Plan de Atención Básica en Salud. q. Aplicar los criterios de
focalización y procedimientos de selección de usuarios definidos por EL ICBF. r. En ningún

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caso se exigirá la cofínanciáción.de las tasas compensatorias. s. Presentar el concepto,

certificador o evaluación del representante estudiantil o personero estudiantil (Ley de
Infancia y Adolescencia - Artículo 32), sobre la calidad de la-prestación del servicio, como
un anexo parte del informe de ejecución mensual para el supervisor. ^ v. Las demás de
conformidad con la naturaleza de esta clase de contratos .4. OBLIGACIONES DE
INFORMACIÓN. a. Presentar informes mensuales, los cuales deberán ser aprobados por la
interventoría y contener, para cada uno de los frentes de trabajo: Avance de cada una
de las actividades programadas. Cantidades de actividades ejecutadas y raciones
servidas Registros fotográficos. Resultados de los pruebas realizadas a los alimentos.
Resumen de las actividades realizadas en el mes. Relación del personal empleado en la
ejecución del contrato. Informe de seguridad industrial. Informe de manejo ambiental.
Informe de manejo e inversión del anticipo con los respectivos soportes. Informe de gestión
social. Actualización del programa de ejecución del proyecto. Acreditación, de acuerdo
con lo establecido en el inciso segundo del artículo 41 de Ley 80 de 1993, adicionado
mediante el artículo 23 de la Ley 1150 de 2007, que se encuentra al día en el pago de
aportes parafiscales relativos al Sistema de Seguridad Social Integral, así como los propios
al Servicio Nacional de Aprendizaje - SENA, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar - ICBF
y las cajas de compensación familiar, cuando corresponda. b. Presentar informe final, el
cual deberá ser aprobado por la interventoría y contener: s Resumen de actividades y
desarrollo del contrato. Documentación técnica, entre ella: . Planillas de entrega,
aprobados por la interventoría. .Acreditación, de acuerdo con lo establecido en el inciso
segundo del artículo 41 de Ley 80 de 1993, adicionado mediante el artículo 23 de la Ley
1150 de 2007, que se encuentra al día en el pago de aportes parafiscales relativos al
Sistema de Seguridad Social Integra!, asi como los propios al Servicio Nacional de
Aprendizaje - SENA, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar - ICBF y las cajas de
compensación familiar, cuando corresponda. Actualización de las demás pólizas que lo
requieran. .Paz y salvo, por todo concepto, de los proveedores y subcontratistas Informe de
impacto y análisis social de la ejecución del proyecto con el entorno. . Actualización final
de cada uno de los programas requeridos en el pliego de condiciones. Registro fotográfico
definitivo. Realizar quincenalmente el registro fotográfico y de video del avance del
proyecto,-procurando mostrar desde un mismo punto el progreso o avance. Elaborar y
presentar conjuntamente con el interventor, las actas de Inicio, de entrega final y de
liquidación. Presentar toda la información requerida por el Interventor o LA ENTIDAD.
OBLIGACIONES DEL MUNICIPIO: En virtud del contrato son obligaciones del Municipio de
ALTOS DEL ROSARIO – BOLÍVAR, las siguientes: En virtud del contrato EL MUNICIPIO se obliga
a: a) Pagar en la forma establecida en la Cláusula FORMA DE PAGO, las facturas
presentadas por el proponente elegido, para lo cual se establecerá en el contrato con
cargo al Municipio. b) Suministrar en forma oportuna la información solicitada por el

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proponente elegido de conformidad con los pliegos del proceso de selección. c) Resolver
las peticiones presentadas por el proponente elegido en los términos consagrados por la
Ley. d) Cumplir y hacer cumplir las condiciones pactadas en el contrato y en los
documentos que de él forman parte. e) Exigir la calidad de los bienes objeto del contrato.
f) Adelantar las gestiones necesarias para el reconocimiento y cobro de las sanciones
pecuniarias y garantías a que hubiere lugar. NOTA. LAS DEMÁ CONTENIDAS EN ESTOS
PLIEGOS DE CONDICIONES DÉCIMA PRIMERA – DERECHOS DEL MUNICIPIO. Recibir a
satisfacción los servicios que sean entregados por el CONTRATISTA, cuando estos cumplan
con las condiciones establecidas en el presente contrato. 2. Asignar un Supervisor, a través
de quien se mantendrá la interlocución permanente y directa sobre la ejecución del
contrato. DÉCIMA SEGUNDA – OBLIGACIONES DEL MUNICIPIO. Pagar al CONTRATISTA en la
forma pactada y con sujeción a las disponibilidades presupuestales y de PAC previstas para
el efecto. 2. Tramitar diligentemente las apropiaciones presupuestales que requiera para
solventar las prestaciones patrimoniales que hayan surgido a su cargo como consecuencia
de la suscripción del presente contrato. 3. Informar al Ministerio de la Protección Social
cuando tenga conocimiento que el futuro contratista, ha incurrido en conductas de
evasión o elusión sobre el pago de pensiones o riesgos laborales y aportes a las cajas de
compensación familiar, SENA, ICBF O A LA SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE SALUD. 4.
Aprobar la Garantía Única una vez presentada por el Contratista. 5. Suscribir el acta de
Liquidación. DECIMA TERCERA – SUPERVISIÓN: De conformidad con el artículo 14 y 53 de la
Ley 80 de 1993, con el fin de ejercer la supervisión y el control del presente contrato, se
designará como supervisor del presente contrato a la SECRETARÍA DE GOBIERNO, quien
vigilará el cumplimiento de las obligaciones emanadas del mismo, para lo cual podrá exigir
la información que considere necesaria y tendrá las funciones que por la índole y
naturaleza del contrato le sean propias. PARÁGRAFO PRIMERO: De conformidad con la ley
80 de 1993, el supervisor será responsable por sus acciones y omisiones dentro de la
actividad contractual. PARAGRAFO SEGUNDO: El acta de liquidación será suscrita por las
partes contratantes, sí a ello hubiere lugar, de conformidad con lo establecido en el artículo
60 de la ley 80 de 1993 y al artículo 11 de la Ley 1150 de 2007. PARAGRAFO TERCERO. –
LIMITACIONES DEL SUPERVISOR: El Supervisor no estará facultado, en ningún momento, para
adoptar decisiones que impliquen la modificación de los términos y condiciones previstos
en el presente contrato, las cuales únicamente podrán ser adoptadas por los
representantes legales de las partes, mediante la suscripción de modificaciones al contrato
principal. DECIMA CUARTA – GARANTÍA ÚNICA. EL CONTRATISTA constituirá una garantía
única, de conformidad con los mecanismos previstos en el Decreto 1082 de 2015, que
avalará el cumplimiento de las obligaciones surgidas del contrato, a favor del Municipio,
identificado con NIT ……….., la cual contendrá los siguientes amparos:

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1. Cumplimiento del Contrato. Deberá garantizar el cumplimiento general del

contrato, el pago de multas y demás sanciones que se le impongan, equivalente
al 10% del valor total del contrato y vigencia Igual al plazo del contrato y cuatro
(4) meses más.
2. Pago de salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones. Deberá garantizar el
cumplimiento de las obligaciones laborales adquiridas por el CONTRATISTA con el
personal suministrado para la ejecución del contrato, por el 5% del valor total del
contrato y vigencia igual a la del término del mismo y tres (3) años más.
3. Calidad del servicio. Deberá garantizar la calidad del servicio adquirido por el 10%
del valor del contrato con una vigencia por el término de ejecución del contrato y
cuatro (4) meses más.
4. Responsabilidad civil extracontractual. El valor asegurado en las pólizas que
amparan la responsabilidad extracontractual que se pudiera llegar a atribuir a la
administración con ocasión de las actuaciones, hechos u omisiones de sus
contratistas o subcontratistas, por 200 SMLMV, con una vigencia igual al término de
ejecución del contrato y Cuatro (4) meses más.
PARÁGRAFO PRIMERO: Las garantías deberán otorgarse de acuerdo a lo establecido en el

Decreto 1082 de 2015. PARAGRAFO SEGUNDO: La garantía única deberá ajustarse siempre
que se produzca modificación en el plazo y/o valor del contrato o en el evento de que se
presente la suspensión temporal del mismo. PARÁGRAFO TERCERO: La aprobación de la
Garantía Única señalada se sujetara a lo dispuesto en el Decreto 1082 de 2015.
PARAGRAFO CUARTO: Igualmente el CONTRATISTA se compromete a responder de los
perjuicios que cause a la entidad contratante de los vicios ocultos en los servicios
entregados en los términos en los términos de la legislación civil y comercial, de los artículos
4, 26, 52, 55 y 56 de la Ley 80 de 1993 y demás normas complementarias y de conformidad
a lo estipulado en el Articulo 7 de la Ley 1150 de 2007, la Garantía se mantendrá vigente
durante la vida y liquidación del contrato y se ajustara a los limites, existencia y extensión
de los riesgos amparados. PARÁGRAFO QUINTO: Si EL CONTRATISTA se negare a constituir la
garantía única, así como no otorgarla en los términos, cuantía y duración establecida en
esta cláusula, el Municipio podrá declarar la caducidad del contrato. PARÁGRAFO SEXTO:
El valor de esta garantía deberá reponerse cada vez que por razón de multas impuestas
por el Municipio, su monto se agotare o disminuyere. PARAGRAFO SEPTIMO: El Municipio de
Altos del Rosario – Bolívar, se reserva la facultad de no aceptar Garantía Única de contratos
cuando a su juicio el GARANTE carezca de capacidad económica para responder
conforme al Código de Comercio o cuando en Estado de insolvencia, proceso de quiebra
o tenga pleitos pendientes contra la entidad que afecte seriamente su patrimonio. DECIMA
QUINTA – REQUISITOS DE PERFECCIONAMIENTO Y EJECUCION: Según lo dispuesto por el
artículo 41 de la Ley 80 de 1993, el presente contrato requiere para su perfeccionamiento

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la suscripción del mismo por las partes contratantes. Para su ejecución requerirá la
expedición del registro presupuestal definitivo de conformidad con lo previsto en el artículo
71 del Decreto 111 de 1996 y de la presentación y aprobación de la Garantía Única.
DÉCIMA SEXTA – MODIFICACIÓN DEL PLAZO Y EL VALOR DEL CONTRATO. El plazo y el valor
del presente contrato podrán ser modificados de común acuerdo entre las partes, decisión
que será recogida en el otrosí correspondiente suscrito por las partes. PARAGRAFO:
MODIFICACIÓN, INTERPRETACIÓN Y TERMINACIÓN UNILATERAL. Al presente contrato se le
aplicarán los principios de interpretación, modificación y terminación unilateral por parte
del MUNICIPIO, de conformidad con lo establecido en la Ley 80 de 1993. DÉCIMA SEPTIMA
– INDEMNIDAD: EL CONTRATISTA, se obliga a mantener indemne al Municipio de cualquier
daño o perjuicio originado en reclamaciones de terceros y que se deriven de sus
actuaciones o de las de sus subcontratistas o dependientes. DÉCIMA OCTAVA –
RESPONSABILIDAD ANTE TERCEROS. El Municipio no adquiere compromiso alguno con las
personas de que se valga EL CONTRATISTA para la ejecución del contrato. DÉCIMA
NOVENA – EXCLUSIÓN LABORAL Y PRESTACIONAL. De conformidad con lo previsto en el
numeral 3o del artículo 32 de la Ley 80 de 1993, este contrato en ningún caso generará
relación laboral ni prestaciones sociales, entre el MUNICIPIO y EL CONTRATISTA. VIGESIMA –
CESIÓN: EL CONTRATISTA, no podrá ceder el presente contrato en todo o en parte en
persona alguna sin autorización previa, expresa y escrita por el Municipio, de conformidad
con lo previsto en el inciso 3o del artículo 41 de la Ley 80 de 1993 como tampoco podrá
celebrar subcontratos en virtud del mismo, sin el consentimiento previo y escrito del
Municipio, quien no está obligado a explicar las razones de su negativa, si fuere del caso.
Si llegase a sobrevenir una inhabilidad o incompatibilidad, se procederá de conformidad
con el artículo 9o de la Ley 80 de 1993. El contratista, no podrá ceder el contrato resultante
de la presente Selección abreviada, ni subcontratará persona natural o jurídica, sin el
consentimiento previo y expreso del Municipio, pudiendo este reservarse las razones que
tenga para negar la cesión o subcontrato. PARÁGRAFO: En caso de que EL CONTRATISTA
celebre subcontratos, el Municipio no asume ninguna obligación con las personas o
entidades subcontratadas. VIGESIMA PRIMERA – TERMINACIÓN POR MUTUO ACUERDO.
Cualquiera de las partes podrá solicitar dar por terminado este contrato antes de su
vencimiento, siempre y cuando medien motivos de evidente conveniencia, dando aviso
por escrito a la otra parte por lo menos con un término no inferior a quince (15) días hábiles,
sin perjuicio de las obligaciones contraídas por las partes. En caso de que la solicitud sea
presentada por EL CONTRATISTA, el MUNICIPIO se reserva el derecho de evaluar los motivos
esgrimidos por EL CONTRATISTA a fin de autorizar dicha terminación. VIGESIMA SEGUNDA –
CADUCIDAD ADMINISTRATIVA: El MUNICIPIO podrá, mediante resolución motivada,
declarar la caducidad administrativa del presente contrato por hechos constitutivos de
incumplimiento de las obligaciones de EL CONTRATISTA que afecten de manera grave y

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directa la ejecución del mismo y evidencien que pueden conducir a su paralización, de

conformidad con lo previsto en el artículo 18 de la Ley 80 de 1993, en concordancia con lo
dispuesto por la Ley 418 de 1997. PARÁGRAFO PRIMERO: Una vez se encuentre ejecutoriada
la resolución que declara la caducidad del contrato, el MUNICIPIO hará efectiva la
garantía única y el valor de la cláusula penal pecuniaria, la cual prestará mérito ejecutivo
por la jurisdicción de lo Contencioso Administrativo contra EL CONTRATISTA y la compañía
aseguradora que haya constituido la garantía. PARÁGRAFO SEGUNDO: Si se declara la
caducidad, no habrá lugar a indemnización para EL CONTRATISTA y se hará acreedor a las
sanciones e inhabilidades previstas en la Ley 80 de 1993. VIGESIMA TERCERA – SANCIÓN
POR RETARDO: Las partes convienen establecer la siguiente forma de sancionar el
incumplimiento de las obligaciones adquiridas en virtud del presente contrato, así: En caso
de que el contratista se constituya en mora o incumpla injustificadamente parcialmente las
obligaciones que asume en virtud del contrato, el Municipio podrá imponerle mediante
resolución motivada, multas sucesivas del 2% diario hasta un máximo del 20% del valor de
los bienes y/o servicios dejados de entregar, previa aplicación del procedimiento señalado
en el artículo 86 de la Ley 1474 de 2011. PARAGRAFO: No habrá lugar a la aplicación de
esta cláusula en el caso de presentarse fuerza mayor o caso fortuito, debidamente
acreditado. VIGESIMA CUARTA – CLÁUSULA PENAL: En caso de incumplimiento total o de
declaración de caducidad, el contratista pagará al Municipio una suma equivalente al
10% del valor del contrato, suma que se considera como tasación anticipada de los
perjuicios que se causen. En el evento de que los perjuicios sean mayores a la tasación
anticipada, se acudirá a la jurisdicción competente. El Municipio, podrá además hacer
efectiva la Garantía del Contrato. El valor de las multas y de la penal pecuniaria ingresará
a la Tesorería del Municipio de Altos del Rosario – Bolívar y podrá ser tomado de las sumas
resultantes a favor del contratista, si las hubiere, o de la garantía de cumplimiento. De no
ser posible, se hará efectivo por la jurisdicción competente. Para la declaratoria del
incumplimiento se dará aplicación del procedimiento señalado en el artículo 86 de la Ley
1474 de 2011. VIGESIMA QUINTA – SOLUCIÓN DE LAS CONTROVERSIAS CONTRACTUALES: Las
partes contratantes buscarán solucionar de mutuo acuerdo y en forma ágil, rápida y
directa las diferencias y discrepancias surgidas de la actividad contractual dentro de los
quince (15) días siguientes a su ocurrencia. Acuerdan las partes someter las controversias
que pudiesen surgir con ocasión del presente contrato a mecanismos de solución directa
como son conciliación, amigable composición y transacción, conforme al artículo 68 de la
ley 80 de 1993. VIGESIMA SEXTA – LIQUIDACION: El presente contrato se liquidará de común
acuerdo entre las partes al cumplimiento de su objeto, o a más tardar dentro de los cuatro
(04) meses siguientes, contados a partir de la finalización del contrato o de la expedición
del acto administrativo que ordene su terminación. También en ésta etapa las partes
acordarán los ajustes, revisiones y reconocimientos a que haya lugar. En el acta de

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liquidación constarán los acuerdos, conciliaciones y transacciones a que llegaren las

partes, para poner fin a las divergencias presentadas y poder declararse paz y salvo. Para
la liquidación se exigirá a ELCONTRATISTA la extensión o ampliación, si es del caso, de la
garantía del contrato para avalar las obligaciones que deba cumplir con posterioridad a
la finalización del mismo. Si EL CONTRATISTA no se presenta a la liquidación o las partes no
llegan a un acuerdo, se dará cumplimiento a lo estipulado en el artículo 11 de la Ley 1150
de 2007. VIGESIMA SEPTIMA – RÉGIMEN LEGAL: Este contrato se regirá por el Estatuto
General de Contratación Administrativa vigente y las demás normas concordantes que
rijan o lleguen a regir los aspectos del presente contrato y las disposiciones Ministeriales que
apliquen. VIGESIMA OCTAVA – CESIÓN DE DERECHOS PATRIMONIALES: “En caso de que el
CONTRATISTA, decida efectuar una cesión y/o pignoración de derechos económicos,
deberá solicitar su aceptación y notificación por parte del (DELEGATARIO-CONTRATANTE),
para lo cual deberá anexar como mínimo, los siguientes documentos: 1) Contrato de
cesión y/o pignoración de derechos económicos del contrato objeto de la cesión, firmado
por el cesionario y el cedente donde se relacione todas las condiciones pactadas para
realizar la operación, en forma explícita, y en especial, lo siguiente: a) Valor de la cesión,
condiciones financieras, modificaciones y/o exigencias que en materia financiera y
administrativa se generarían con ocasión de la cesión. B) Señalar si la cesión corresponde
al contrato principal y/o adiciones. C) Aceptación del cesionario de los descuentos de ley,
cuando aplique. D) Señalar la forma en que la cesión no causará perjuicio en la ejecución
del contrato objeto de cesión, y las medidas que adoptará la nueva entidad para
garantizar la debida diligencia en la ejecución del contrato, o la forma en que se
continuará con dicha ejecución. 2) Acta del órgano social competente donde conste la
autorización al representante legal para efectuar la cesión. (En el caso de consorcio o
unión temporal, la autorización deberá ser por los órganos sociales de cada uno de sus
integrantes). 3) Certificado de existencia y representación legal del cesionario y del
cedente, cuando se trate de persona jurídica, y certificado de inscripción cuando se trate
de persona natural, expedido por la Cámara de Comercio del domicilio correspondiente.
4) Certificación bancaria con número de cuenta y beneficiario donde se deben consignar
los valores cedidos. 5) Certificado de existencia y representación legal del cesionario
expedido por la Superintendencia Financiera de Colombia, en tratándose de entidad
sometida a su vigilancia y control. 6) Declaración bajo juramento del cesionario en la cual
exprese el cumplimiento de lo previsto en el Decreto 4334 de 2008 en concordancia con el
Decreto 1981 de 1988.” (Tratándose de compañías de Seguros se debe identificar la forma
en que la cesionaria estaría preparada para atender lo relacionado con la suscripción y la
atención de siniestros de las pólizas de seguro de los contratos que recibiría como
consecuencia de la cesión). VIGESIMA NOVENA.- DOMICILIO LEGAL: Las partes
contratantes declaran que para todos los efectos legales, judiciales y extrajudiciales que

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se deriven del presente contrato, fijan como domicilio legal, por parte del Municipio y por
parte del CONTRATISTA. Para constancia de lo anterior se firma en Altos del Rosario – Bolívar,
a los días del mes de ………de 2021.
POR EL MUNICIPIO POR EL CONTRATISTA
Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
Alcalde Municipal
ANEXO 8
OFERENTE. FORMATO DE CERTIFICADO DE CONTRATOS
(Llenar con el cogido que identifica el proceso de contratación).
Nombre del Cliente

Nombre del Contratista (Oferente
o miembro del oferente)
¿El contratista es un proponente
plural?
Porcentaje de participación
Fecha de inicio
Fecha de terminación
Duración en meses
Monto contratado (incluido
adiciones)
Objeto del contrato
Persona de contacto para
verificación
Telefono
Celular
Dirección
E-mail
Firma de contrato
NOMBRE CARGO.

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ANEXO 9
CAPACIDAD FINANCIERA
OFERENTE PLURAL
OFERENTE ( Indicar %
(Indicar % 100%
INDIVIDUAL participación
participación)
PORCENTAJE DE PARTICIPACIÓ )
No Índice del Índice del Índice del
100% participante participante Oferente
No. 1 No. 2 Plural
Índice de liquidez
Índice de Endeudamiento
Razón de cobertura de intereses
ANEXO 10
CAPACIDAD ORGANIZACIONAL
OFERENTE PLURAL
OFERENTE ( Indicar %
(Indicar % 100%
INDIVIDUAL participación
participación)
)
PORCENTAJE
Índice
DE PARTICIPACIÓ No Índice del Índice del
del
100% participante participante
Oferente
No. 1 No. 2
Plural
Rentabilidad sobre activos
Rentabilidad sobre el
patrimonio
Adjunto al presente certificado están los estados financieros auditados más recientes,
con sus notas. Declaramos bajo la gravedad de juramento, comprometiendo nuestra
responsabilidad personal y la responsabilidad institucional de las personas jurídicas que

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representamos que la información consignada en los estados financieros y en el

presente formato es cierta.
Firma Representante legal del Oferente Firma Revisor Fiscal
Nombre: Nombre:
Documento de identidad: Documento de identidad:
Firma Contador
Tarjeta Profesional:
* Indique si actúa como revisor fiscal o contador Nota: Si se trata de proponentes

plurales, el revisor fiscal o contador de cada uno de los miembros del proponente plural
debe firmar e incluir sus datos en el presente formato.

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ANEXO 11
CERTIFICACIÓN DE CONTRATOS PARA ACREDITACIÓN DE EXPERIENCIA
Oferente:
Valor total de los

contratos ejecutados
Contratos relacionados Participación del proponente (valor del contrato
con la actividad de ------- en el contratista plural ponderado por la
participación en pesos
colombianos)
total
Contratos
En constancia de lo anterior firmo este documento a los días [dia] del mes de [mes] de
[año].
Firma representante legal del Oferente
Nombre: Cargo:
Documento de Identidad:
Los representantes de los integrantes del Oferente plural deben suscribir cada uno el
presente documento.

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ANEXO 12
CERTIFICADO DE PAGO APORTES SISTEMA GENERAL DE SEGURIDAD SOCIAL

PARAFISCALES
Fecha, ___________
Señores
ALCALDIA MUNICIPIO ALTOS DEL ROSARIO – BOLÍVAR
Ciudad
El suscrito ______________, identificado con cédula de ciudadanía No _______ y tarjeta

profesional _______, en mi calidad de Revisor Fiscal ó (Representante legal) del oferente
_________, identificado con NIT ______ o No de cédula _______, participante en el
proceso __________ (identificación y No del proceso)
En cumplimiento a lo establecido en el artículo 50 de la ley 789 de 2002 y la ley 828 de

2003, certifico bajo la gravedad del juramento:
Que el oferente ___________ ha cumplido durante los seis meses anteriores a la fecha
de entrega de la presente certificación, con lo pagos al Sistema General de Seguridad
Social Integral (salud, pensiones y riesgos profesionales) y con los aportes parafiscales
correspondientes a todos sus empleados vinculados por contrato de trabajo, por lo que
declaro que se encuentra a paz y salvo con la empresas Promotoras de Salud - EPS,
Sociedades Administradoras de Fondos de Pensiones y Cesantías - AFP,
Administradoras de Riesgos Profesionales - ARP, Cajas de Compensación Familiar,
Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje.
En constancia de lo anterior aporto la siguiente información, correspondiente a los

últimos 6 períodos de pagos en los aportes de seguridad social y parafiscales, que dan
fe de lo aquí consignado:
De conformidad con la legislación vigente, los aportes de seguridad social se realizan

a través de la planilla integrada de liquidación de aportes PILA; por lo cual, la

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obligación seguridad social y aportes de parafiscales de que trata el reporte aquí

presentado corresponde a la obligación de la empresa ______________ a nivel nacional,
por tanto.
Declaro bajo la gravedad de juramento, comprometiendo mí responsabilidad personal

y comprometiendo la responsabilidad institucional de la persona jurídica de la cual
certifico, que la información antes consignada es totalmente cierta, corresponde única
y exclusivamente a la entidad que represento.
Nombre
No cédula Revisor Fiscal T.P. No
Certifico por Oferente ___________

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ANEXO 13
COMPROMISO DE CANCELAR RECLAMACIONES POR PERDIDA DE BIENES
En caso de declararse responsable de la perdida de bienes, previa investigación

administrativa, cancelaré dentro de los treinta (30) días calendarios siguientes a la
comunicación escrita del MUNICIPIO DE ALTOS DEL ROSARIO – BOLÍVAR través del
supervisor del contrato, el valor de la reclamación correspondiente que será
equivalente al costo de reposición del bien perdido o a reponer el bien con iguales o
mejores características técnicas.
En el evento de no cancelar el valor de la reclamación o no reponer el bien en el plazo

señalado, el Municipio de Altos del Rosario – Bolívar, podrá deducir dicho valor de las
sumas que adeude al contratista o hacer efectiva la garantía correspondiente.
NOMBRE Y FIRMA DEL REPRESENTANTE LEGAL

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ANEXO 14
DECLARACIÓN SOBRE MULTAS Y SANCIONES DURANTE LOS ÚLTIMOS DOS (2) AÑOS.
SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR CUNATÍA N°
OBJETO
PROPONENTE
INTEGRANTE (PROPONENTE PLURAL)
TIPO VALOR
VALOR
MULTA
MULTA
No. VALOR O
TIPO O
CONTRA CONTRATO SANCI
OBJE ENTID AD FEC SANCI
TO EN PESOS MUL SANCI ON EN
TO HA ON EN
($) TA ÓN SMML
PESOS
V
Declaró bajo la gravedad de juramento, comprometiendo mi responsabilidad personal

y comprometiendo la responsabilidad institucional de las personas jurídicas que
represento, que la información antes consignada es totalmente cierta, corresponde
única y exclusivamente a la entidad que represento.
REPRESENTANTE LEGAL O APODERADO
REVISOR FISCAL O C.P. INDEPENDIENTE
NOTA. SI NO LE HA SIDO IMPUESTO MULTA O SANCIÓN ASÍ DEBE MANIFESTARLO.

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ANEXO 15
CONDICIONES PREFERNCIALES EN FAVOR DE LA OFERTA DE BIENES Y SERVICIOS

PRODUCIDOS POR LAS MIPYMES
CONDICION
OFRECIMIENTO
El proponente que oferte servicios producidos

por las pequeñas empresas
El proponente que oferte servicios producidos

por las medianas empresas
Atentamente
Nombre representante legal
C.C. No
Firma

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ANEXO 16
APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL (LEY 816 DE 2003)
Señores.
MUNICIPIO ALTOS DEL ROSARIO – BOLÍVAR.
Declaramos bajo nuestra responsabilidad personal y comprometiendo a las personas

jurídicas que representamos, según corresponda, que:
OFRECIMIENTO SI NO
Si oferta servicios 100% nacionales
Si oferta servicios nacionales y extranjeros
Si oferta servicios 100% extranjeros
Atentamente,
C.C.
Firma

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ANEXO 17
OFRECIMIENTO DE SUPERVISIÓN ADICIONAL PARA EL CONTROL DEL PAGO DE LAS

PRESTACIONES SOCIALES Y PARAFISCALES
OFRECIMIENTO SI NO
Supervisor que sirva de verificador para el cumplimiento

de los asuntos correspondientes al pago de aportes a la
seguridad social integral y aportes parafiscales y
presentación de informe mensual de forma escrita y en
medio magnético, donde se relacione en forma
detallada el personal que se utilizó en la prestación del
servicio en el mes anterior y se anexe el soporte de las
planillas de pago de cada uno de ellos.
Atentamente,
C.C.
Firma

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ANEXO 18
CARTA DE DISPONIBILIDAD DEL PERSONAL PROPUESTO
Ciudad y fecha
Señores:
MUNICIPIO DE ALTOS DEL ROSARIO – BOLÍVAR.
ALTOS DEL ROSARIO – BOLÍVAR.
PROCESO: _______________
Yo, __________________________(nombre del personal propuesto), identificado con

cédula de ciudadanía Nº __________ de ____________ y tarjeta profesional Nº
____________ de ________, manifiesto bajo la gravedad de juramento, que cuento con
disponibilidad de ______________% e intención de participar como
_________________(cargo a desempeñar), en el ____________________(Objeto del
presente proceso) objeto del proceso de la referencia, por parte del oferente
__________________.
Para constancia de lo anterior se firma en ----------------------, a los ___ (__) días del mes de
___ de 2021.
_______________________________
Nombre del personal propuesto
Cargo del personal

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PLIEGOS DE CONDICIONES DEFINITIVO

SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR CUANTÍA No. SAMC 001-

OBJETO: SUMINISTRO DE COMPLEMENTO ALIMENTARIO DEL

“Unidos Regresa El Progreso 2020-2023”

La alimentación escolar, es una variable interrelacionada con los índices de

Con fundamento en la Ley 1176 de 2007, las metas de cobertura en alimentación

“Unidos Regresa El Progreso 2020-2023”

encargado de desarrollar el contrato, cuyo objeto es el SUMINISTRO DE COMPLEMENTO

La selección del contratista se realiza a través de Selección Abreviada de Menor

II. DEL PROCESO DE SELECCIÓN

2.1. ASPECTOS GENERALES.

A. Invitación a las veedurías ciudadanas

En cumplimiento de lo dispuesto en el inciso 3 del artículo 66 de la Ley 80 de 1993

B. Mecanismos de Control Social y Participación Ciudadana

“Unidos Regresa El Progreso 2020-2023”

representantes u organizaciones en procesos de vigilancia y control, en procura de la

Los Proponentes deben suscribir el compromiso anticorrupción contenido en el Anexo

D. Costos derivados de participar en el Proceso de Contratación

Las comunicaciones en el marco del Proceso de Contratación deben hacerse por

“Unidos Regresa El Progreso 2020-2023”

La comunicación debe contener:

(a) el número del presente Proceso de Contratación [Número del Proceso de

Las reglas aplicables a la presentación de las Ofertas están contenidas en el presente

Las comunicaciones y solicitudes enviadas a Municipio de Altos del Rosario – Bolívar,

Los documentos y las comunicaciones entregadas, enviadas o expedidas por los

G. Legalización de documentos otorgados en el Exterior

“Unidos Regresa El Progreso 2020-2023”

Si está expresado originalmente en una moneda diferente a dólares de los Estados

“Unidos Regresa El Progreso 2020-2023”

Es la ración de alimentos que el Estado, a través del MEN y de las

2.2. PROCEDIMIENTOS DE LA MODALIDAD DE SELECCIÓN.

Para la adquisición de los servicios que se pretenden contratar, y en particular para

“Unidos Regresa El Progreso 2020-2023”

procedimiento de la selección abreviada de menor cuantía, en la Ley 80 de 1993, Ley

2.2.1. FUNDAMENTOS JURÍDICOS QUE SOPORTAN LA MODALIDAD DE SELECCIÓN.

Para la modalidad de selección del presente contrato corresponde a la SELECCIÓN

El Decreto 1082 de 2015 en concordancia con el artículo 2º de la Ley 1150 de 2007

Lo anterior se colige teniendo en cuenta la naturaleza del objeto a contratar y el valor

Los proponentes deberán regirse por el cumplimiento de las Leyes colombianas

2.3. CONDICIONES PREVIAS PARA CONTRATAR.

“Unidos Regresa El Progreso 2020-2023”

Para la presente Convocatoria Pública, el(los) proponente(s) deberá(n) cumplir

Bajo los parámetros establecidos en la Leyes 80 de 1993 y 1150 de 2007 y el Decreto

2.4.1. PERSONAS NATURALES.

2.4.2. PERSONAS JURÍDICAS.

Las personas jurídicas deben demostrar que el término de su duración es superior al

Cuando el Representante Legal de la sociedad se halle limitado en sus facultades para

“Unidos Regresa El Progreso 2020-2023”

2.4.3. CONSORCIOS Y UNIONES TEMPORALES.

El Municipio acepta la presentación de propuestas de consorcios o uniones

Quienes se presenten bajo alguna de estas modalidades no podrán presentarse como

2.5. PROPONENTES ELEGIBLES.

Toda la correspondencia que se genere y que esté relacionada con la presente

“Unidos Regresa El Progreso 2020-2023”

Comunitario a la siguiente dirección de correo electrónico

En cuanto a las aclaraciones y envío de documentos requeridos con ocasión de la

El Municipio, por su parte, enviará la correspondencia a las direcciones, números de

2.7. PUBLICACION Y CONSULTA DE LOS DOCUMENTOS DEL PROCESO DE

El pliego de condiciones, estudios y documentos previos y definitivos podrán ser

2.8. OBSERVACIONES AL PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES.