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“Investigación de Incidentes” Revisión Nº: 0
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PROCEDIMIENTO
DE
INVESTIGACION DE INCIDENTES

Nota Importante: El presente documento es de exclusiva propiedad de empresa J Y P. El

contenido total o parcial no puede ser reproducido ni facilitado a terceras personas sin la
expresa autorización de la Gerencia General.

Preparado por: Revisado por:

Firma

Nombre Estrella María González Laneri Montserrat Cantillana S.

Cargo Prevención de Riesgos Administrador de Proyecto

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Fecha 01/04/2021 01/04/2021

INDICE

1. OBJETIVO ………………………………………………………….03

2. ALCANCE …...……………………………………………………..03

3. DEFINICIONES……………………………………………………….03

4. RESPONSABILIDADES…………………………………………….05

5. TIPIFICACION DE LOS INCIDENTES………………………...…..06

6. DESCRIPCION……………………………………………………….06

7. REGISTROS………………………………………………………….06

8. ANEXOS………………………………………………………………..22

9. REGISTRO TOMA DE CONOCIMIENTO…..................................23

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1 OBJETIVO

Obtener la información más completa y oportuna acerca de los hechos relacionados con la
ocurrencia incidental, estableciendo las causas que expliquen con suficiencia el porqué de la
ocurrencia de esos hechos y circunstancias, con el objeto de aplicar los controles que eviten o
minimicen la recurrencia de sucesos iguales o similares.

Establecer la metodología que se debe cumplir cada vez que se produzca un incidente para
determinar las causas básicas y definir la Falta/Fallas de Control que originan los incidentes, a
través de efectivas acciones, a objeto de prevenir la recurrencia de eventos no deseados y
mejorar el desempeño de la seguridad y salud ocupacional.

2. ALCANCE

El procedimiento es aplicable a J Y P, en las instalaciones de la empresa y como también en los

puntos de trabajo en terreno en caso de acontecimiento, evento o suceso no deseado que
cause pérdidas sean éstas, lesiones a las personas, daños a la propiedad, pérdida económicas,
de producción, calidad, imagen, medio ambiente, etc.

3. DEFINICIONES Y REFERENCIAS.

3.1 Definiciones:

3.1.1 Investigación de Incidentes:

Actividad Operativa que aplica un método para recopilar y evaluar toda la evidencia relevante
sobre los hechos, sus causas, consecuencias y soluciones.

3.1.2 Incidentes:

Evento(s) relacionados con el trabajo que dan lugar o tienen el potencial de conducir a lesión,
enfermedad (sin importar severidad) o fatalidad.

3.1.3 Accidente:

Es un incidente con lesión, enfermedad o fatalidad.

3.1.4 Accidente de Trabajo:

Toda lesión que una persona sufra a causa o con ocasión del trabajo, y que le produzca
incapacidad o muerte (Ley N° 16.744).
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3.1.5 Enfermedad Profesional:

Es aquella causada de una manera directa por el ejercicio de la profesión o el trabajo que
realice una persona y que le produzca incapacidad o muerte (Ley N° 16.744).

3.1.6 Evento Peligroso:

Incidente donde no existe lesión, enfermedad o fatalidad.

3.1.7 Lugar de Trabajo:

Cualquier sitio físico en la cual se realizan actividades relacionadas con el trabajo bajo control
de la organización (se consideran los efectos de Seguridad y Salud Ocupacional sobre el
personal que viaja o se encuentra en tránsito, trabajando en las instalaciones de diferentes
empresas que se preste servicios).

3.1.8 Partes Interesadas:

Individuo o grupo interno o externo al lugar de trabajo, interesado o afectado por el desempeño
de Seguridad y Salud Ocupacional de la Organización.

3.1.9 Peligro:

Fuente, situación o acto con el potencial de daño en términos de lesiones o enfermedades o la

combinación de ellas.

3.2 Referencias

 OHSAS 18001
 Plan de Emergencias de J Y P.

4. RESPONSABILIDADES.

4.1 Administrador de Contratos.

Proporcionar los recursos necesarios para la ejecución del presente procedimiento

comprometiéndose con la gestión preventiva

4.2 Prevencionista de Riesgos.

Asesorar a la línea de mando y trabajadores en materias especificadas en el presente

procedimiento.
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4.3 Supervisor de Terreno

 El supervisor directo es el encargado de abrir el reporte de investigación de incidentes.

 Registrar toda la información necesaria para que se logre el mejor resultado en el proceso
de investigación.

4.4 Comité Paritario

 El CPHyS cuando exista, deberá revisar la información recopilada por el Supervisor

Directo o Administrador de Contrato.
 Determinar causas del accidente y establecer acciones correctivas para evitar que
estos acontecimientos vuelvan a ocurrir.

5. TIPIFICACION DE LOS INCIDENTES.

Accidente: Acontecimiento, suceso o evento no deseado, que causa daños a las personas, a la
propiedad y/o al medio ambiente

Falla Operacional: Acontecimiento, suceso o evento no deseado, que causa pérdidas no daños

Cuasi-Pérdidas: Acontecimiento suceso o evento no deseado que en circunstancias un tanto

diferente pudieron haberse manifestado como un Accidente o una Falla Operacional.

Respecto a la gravedad real o con potencial de incidentes el criterio será el que decida la
empresa
 Insignificante
 Menor
 Moderado.
 Mayor.
 Catastrófico.

6. DESCRIPCIÓN

6.1.1 Reporte o denuncia de los Incidentes.

El reporte y registro de incidentes debe realizarse de acuerdo a la siguiente disposición:

a) Todo incidente real o potencial debe:

o Ser reportado durante el turno a la jefatura directa.

o Ser evaluado por la supervisión directa.
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o Ser informado al jefe directo superior.

Todo incidente que tenga como resultado lesión a la persona y/o con un alto potencial de
pérdidas, es decir de significancia mayor y/o catastrófica, debe informarse de inmediato acorde a
la cadena de mando y siguiendo conducto regular respectivo, asegurando que toda la cadena de
mando reciba la información respectiva.

b) Todo incidente debe registrarse en el Informe de Investigación

de Incidente.

6.1.2 Acciones inmediatas ocurrido el Incidente

Reportado el Incidente, real o potencial Mayor y/o Catastrófico, el supervisor debe presentarse
en el lugar de los hechos, procediendo a efectuar las siguientes acciones:

 Incidente con Lesiones a las personas:

a) Asegurar la prestación inmediata de atención al o los lesionados.

b) activará código 1 de emergencia
c) La situación debe ser informada a su jefatura superior, en forma inmediata.
d) Evaluar los riesgos del área, controlar la situación e informar a su jefatura directa sobre
las condiciones del lugar donde ocurrió el accidente y solicitar autorización para retomar
la continuidad operacional.

 Incidentes con daños a la propiedad o Fallas Operacionales

a) Aplicar las medidas inmediatas de contención para reducir las pérdidas que pudieren
estar generándose.
b) Estabilizar los sistemas.
c) Evaluar los riesgos del área, controlar la situación e informar a su jefatura directa sobre
las condiciones del lugar donde ocurrió el accidente y solicitar autorización para retomar
la continuidad operacional
d) Reponer la continuidad de marcha operacional

 Cuasi Pérdidas

a) Dependiendo del resultado del análisis respecto de su potencialidad, actuará

registrándolo y/o siguiendo la metodología de responsabilidad de la investigación.

6.1.3 Identificación y Valoración de las Pérdidas

La supervisión deberá efectuar una completa identificación y valoración de las pérdidas

consecuenciales de los incidentes, identificando el tipo y gravedad de las lesiones sufridas por
la o las personas y cuantificando los daños y las pérdidas económicas resultantes
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(paralizaciones de equipos, tiempo utilizado, costos de reparación y otros).

J Y P, podrá tener su propio criterio económico, para su tipificación interna, sin embargo, la
clasificación final, para ingreso en sistema, reportes y con ello las responsabilidades que
apliquen serán las indicadas en los criterios de la mutualidad correspondiente.

6.1.4 Recolección de la evidencia:

El proceso metodológico se inicia con la recolección de la evidencia, la cual puede obtenerse de

las siguientes fuentes:

 Personas: La evidencia que posee la gente, es vital para encontrar las causas que
produjeron el evento. La investigación será más eficaz cuando se hace una evaluación
objetiva de todos los hechos, las opiniones y las declaraciones de la información relacionada
con el suceso.

Las personas que pueden entregar la evidencia relativa al hecho, se denominan testigos, esto
incluye tanto a la persona que resultó involucrada en forma directa en el incidente, como a
aquellas que vieron o escucharon incluso, a personas que, sin estar presente en el momento,
pueden aportar antecedentes que ayuden a dilucidar la situación.

Para desarrollar las entrevistas con los testigos, se debe tener en consideración lo siguiente:

 Seleccionar el lugar de la entrevista, el cual debe ser un sitio de relativa tranquilidad, en que
se pueda desarrollar fluidamente la entrevista o relato de acontecimientos observados.
 Establecer la comunicación con la persona en forma fluida
 Obtener la información inicial (primera versión)
 Ampliar la información a las áreas de interés
 Evaluar la exactitud de la información obtenida
 Cerrar la entrevista

 Posiciones: La posición relativa que ocupan en el lugar del incidente las personas, equipos,
los materiales entre sí y respecto del ambiente físico, son fuentes de información relevante.

Se pueden construir mapas o croquis del lugar de tal manera de poder comparar las posiciones
de los elementos después de ocurrido el hecho con respecto a cómo debían estar normalmente.

 Partes y Piezas: Habrá ocasiones en que el examen de las partes y piezas requerirá de un
peritaje de laboratorio, o de la intervención de experto en ellas ya sea interno o externo.

 Papeles: Resulta vital preservar los papeles para poder usarlos como fuente de información
y de evidencia; para ello se debería:
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 Reunir los papeles lo antes posible, luego de ocurrido el incidente.

 Tener siempre en cuenta que hay ciertos papeles que nos llaman la atención.
 Hacer un detalle de los procedimientos de operación, normas y reglas que se relacionen
con el incidente.
 Hay una serie de documentos que pueden ser cruciales en la investigación como exámenes
médicos practicados, hojas de vida de las personas, órdenes de compra, etc.
 Recordar que hay papeles que pueden ser fundamentales en el caso de demandas
judiciales.

6.1.5 Definición del Incidente

Un punto clave para poder determinar las causas de los incidentes, es poder responder con
precisión cuándo y cómo se produjo el intercambio de energías que provocó el hecho.

La definición del incidente, ayuda a aclarar la forma de contacto, la interacción de los

subsistemas, la posición del contacto, la forma, etc. todo ello permitirá la mejor comprensión de
la ocurrencia incidental.

6.1.6 Determinación de las Causas Directas

Se denominan causas directas, inmediatas o causas síntomas, a los errores que cometió la
persona lesionada o que provocó el incidente o a las condiciones del medio físico que posibilitó
o fue contribuyente a la ocurrencia incidental. A estas causas se le denominan: Actos o
Condiciones Subestándares.

Ejemplos de Actos Subestándares:

 No uso de EPP
 No seguir el procedimiento establecido
 Uso inadecuado de las herramientas.
 No percatarse de una situación
 Etc.

Ejemplos de Condiciones Subestándares:

 Herramientas en mal estado

 Piso resbaladizo
 Exceso de temperatura
 Escasa iluminación
 Etc.

6.1.7 Determinación de las Causas Básicas.

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El análisis de las Causas Directas, determinarán las correspondientes Causas Básicas del
porqué de su ocurrencia. En otras palabras, la explicación del porqué la gente comete errores o
porque las condiciones físicas se deterioran.

Las Causas Básicas de los errores de las personas, se denominan Factores Personales, los
cuales se clasifican en:

 Falta de conocimientos
 Incapacidades Físicas o mentales
 Motivaciones o Incentivos incorrectos
 Stress Físico o Mental.

Las Causas Básicas de las Condiciones Subestándares se denominan Factores Situacionales

o del Trabajo, los cuales se clasifican en:

 Procedimientos de Operación
 Diseño/Proyectos de Ingeniería
 Sistemas de Mantenimiento
 Adquisiciones /Abastecimiento
 Desgaste Normal / Abuso
 Otros.

6.1.8 Determinación de la Falta o Falla de Control

En su origen las pérdidas incidentales obedecen a errores, omisiones o debilidades de la

Administración, que se reflejan en los siguientes tópicos:

 Planes o Programas de Gestión

 Estándares Operacionales
 Desempeño de los Mandos Directivos u Operativos

6.1.9 Método del Árbol de Falla

Existe otra metodología denominada Árbol de Falla, la cual podría desarrollarse,

fundamentalmente para la Investigación de Incidentes mayores, catastróficos o de Alto
Potencial de Pérdidas.

6.1.10 Informe de la Investigación

El informe es el documento que respalda el trabajo desarrollado por la supervisión y pone en

evidencia la acuciosidad con que se ha actuado para evitar o minimizar la recurrencia de
incidentes similares.
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6.1.11 Medidases
Si el incidente deigual
Control
o superior a moderado, se solicitará un informe preliminar, conteniendo
lo que se sabe hasta el momento y las medidas inmediatas que han sido adoptadas. Este
Las medidas
Informe debe de
serControl tienen
entregado relación
dentro con los
24 horas de siguientes
ocurrido eltópicos:
evento.
 Acciones temporales o intermedias
 Acciones permanentes
 Decisiones que requieren aprobaciones superiores
 Instrucciones para la actuación del personal
 Acciones que se destinan a eliminar la deficiencia causante del incidente
 Acciones que se orientan a reducir el riesgo hasta hacerlo aceptable

6.1.12 Verificación de la eficacia de las medidas de Control

La verificación de la eficacia es determinar si, en definitiva, los planes de acción ejecutados, han
sido dirigidos realmente a la falta o falla de control que provocó el incidente. Esto se podrá
determinar a través de técnicas de auditorías, inspecciones, observaciones de desempeño,
estadísticas u otras herramientas preventivas, dependiendo de la naturaleza del plan de acción
verificado.

6.1.13 Evaluación de riesgos de acciones correctivas y preventivas.

En los casos de aplicación de las acciones de control, sean éstas, acción correctiva o una
acción preventiva de causas reales como potenciales respectivamente, e identifiquen peligros
nuevos o modificados o la necesidad de aplicar nuevos controles o modificados, estas acciones
de control propuestas previa a su implementación deben ser analizadas a través de una
evaluación de riesgos.
Cualquier acción correctiva o acción preventiva que se implemente para eliminar las causas de
una no conformidad real o potencial debe ser adecuada y proporcional a la magnitud de las
desviaciones detectadas y acorde con los riesgos para la seguridad y salud ocupacional
establecidos.
Según lo anterior, ante cualquier cambio necesario que surja tanto de una acción preventiva
como correctiva se debe incorporar a la documentación del sistema.

6.1.14 FORMULACION DEL REPORTE DE INFORME E INVESTIGACION DE INCIDENTES

El informe con el registro de la información y antecedentes de los incidentes considera:

Identificación, clasificación, análisis causal, medidas de control y el detalle de la información

relacionada: Antecedentes del incidente, personas lesionadas, personas involucradas, pérdidas
asociadas, causas directas, causas básicas, fallas de control, establecimiento de comisión de
investigación, aprobación de análisis causal y registro de medidas de control.
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6.2 APARTADO INCIDENTES AMBIENTALES

6.2.1 Reporte o denuncia de los Incidentes Ambientales.

El reporte y registro de incidentes ambientales se debe realizar de acuerdo a la siguiente

disposición:

a. Todo incidente ambiental (Categoría 1, 2, 3, 4, o 5) debe:

Ser reportado durante el turno a la jefatura directa y además deben ser investigados,
determinando sus causas, definiendo acciones (inmediatas, correctivas y/o preventivas).

En el caso que un incidente ambiental de categoría 1 se repita en más de dos ocasiones dentro
de un periodo de 12 meses (1 año) se debe realizar la debida investigación e identificación de
acciones.
 Ser evaluado por la supervisión directa.
 Ser informado al asesor de Prevención para definir en conjunto la categoría del
incidente.

b. Todo incidente ambiental de categoría 2 o superior, se debe informar de inmediato al jefe

directo y este debe informar al Gerente.

6.2.2 Clasificación de Incidentes Ambientales

A) Determinación de categoría de incidentes ambientales

Para determinar la categoría de un incidente ambiental, se deben aplicar 5 criterios ambientales,

evaluados en 5 niveles (Insignificante, Menor, Moderado, Mayor, Catastrófico).

Los criterios son:

(1) Extensión física del impacto

(2) Reversibilidad del impacto
(3) Relevancia ambiental del área.
(4) Implicancia legal
(5) Impacto social/comunidades

7. REGISTROS

Informe de Investigación de incidentes de J Y P

8. ANEXO
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Flujogramas de comunicación en accidentes grave o leve.

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8.1 ANEXO 1: TELEFONOS DE EMERGENCIA}

Prestador en
convenio Teléfonos Dirección

ACHS Amunategui nº1517 Iquique    57-2412236

Avda. Héroes de la Concepción N°502
Hospital Dr. Ernesto Iquique
Torres Galdámez   57-2395555
57-2408700
Mutual Urgencias Orella 769 Iquique 57-2408757

ISL José Joaquín Pérez 573 Iquique 57–2361790

ENTIDADES APOYO TELEFONOS

Ambulancia 131

Bomberos 132

Carabineros 133

Policía de Investigaciones 134

TOMA DE CONOCIMIENTO

Nombre RUT Firma

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Relator Cargo Firma