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EL CENTRO
DE MONTERREY
¿Un lugar habitable?
 2

UNIVERSIDAD POLITÉCNICA DE CATALUÑA.

MÁSTER EN DESARROLLO URBANO Y TERRITORIAL: GESTIÓN Y
TRANSFORMACIÓN DE LAS CIUDADES (ED. 2021-2022).
TRABAJO FIN DE MÁSTER (TFM).

FERNANDO DE LLANO AGUILAR.

TUTOR: DR. FRANCESC PEREMIQUEL LLUCH.

Agradecimientos,
A Cristina, a mis padres, a mis hermanas, a mis hermanos postizos, a mis maestros, a mis
compañeros, y a todos aquellos que encontraron sentido en lo que pienso y hago.
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0. ÍNDICE.
1. RESUMEN DEL TRABAJO FIN DE MÁSTER. ...................................................... 4
2. EL CENTRO DE MONTERREY, CASO DE ESTUDIO. ......................................... 6
2.1. DIAGNÓSTICO MEDIANTE LA TECNOLOGÍA DEL PLAN BASE. .................. 10
3. ANÁLISIS DE LAS CONDICIONES VINCULADAS A LA HABITABILIDAD
URBANA......................................................................................................................... 22
3.1. METODOLOGÍA DEL ANÁLISIS. .......................................................................... 23
3.2. ELEMENTOS ESTÁTICOS Y DINÁMICOS. ......................................................... 24
3.3. CONDICIONES VINCULADAS. .............................................................................. 32
3.4. ANÁLISIS URBANÍSTICO DE REFERENCIA. ..................................................... 36
3.5. LAS OPORTUNIDADES QUE TIENE EL CENTRO.............................................. 51
3.6. PROPUESTA PUNTUAL DE TRANSFORMACIÓN. ............................................. 53
4. EL IMPACTO DEL CENTRO DE MONTERREY Y SU FUNCIÓN
METROPOLITANA. ...................................................................................................... 60
4.1. LA RELACIÓN DEL CENTRO CON LA METRÓPOLI EN DISTINTAS
ESCALAS............................................................................................................................... 61
5. CONCLUSIONES.................................................................................................... 73
6. ANEXOS. ................................................................................................................. 75
6.1. GLORARIO................................................................................................................ 75
6.2. BIBLIOGRAFÍA. ....................................................................................................... 76

1. RESUMEN DEL TRABAJO FIN DE MÁSTER.
El siguiente texto es una mirada de lo que
representa el Centro de Monterrey (En
adelante, El Centro) cuyo propósito es
demostrar de forma sintética, los
conocimientos adquiridos a lo largo del Máster
en tres ejes de presentación: El primero es una
introducción y un diagnóstico de la ciudad y el
ámbito seleccionado, mediante la metodología
del Plan Base, el segundo es un análisis
respecto a la habitabilidad urbana en el Centro,
y el tercero, es una mirada general y
enunciativa del impacto que tiene el Centro
para el resto de la Zona Metropolitana de
Monterrey (En adelante, ZMM).
¿Por qué más gente no quiere o no puede vivir
en el Centro de Monterrey, si por su historia y
localización, está dotado de redes de
infraestructura, equipamientos metropolitanos
o generales, diversas actividades, entre otros
grandes atributos? Para responder a la
pregunta anterior, se requiere profundizar en
otras cuestiones ¿Cuáles son las condiciones
de habitabilidad urbana que harían el Centro
atractivo para vivir? ¿Existen oportunidades
en el Centro para favorecer el hábitat urbano?
Se define habitabilidad urbana como el
conjunto de variables o condiciones que
generan aquel espacio adecuado para el hábitat
urbano.
Un hábitat urbano es el espacio que debe
contar con las características suficientes para
la existencia y el desarrollo de actividades de
las personas que viven en él, tomando en
cuenta variables de función, de dinámica y
elementos estáticos o infraestructura.
El Plan Base del Centro, da como resultado
una fotografía de los equipamientos generales
que ofrece el ámbito. Así como barrios
históricos, puntos de interacción e intercambio
de actividades. Sin embargo, también arroja
una gran cantidad de edificios abandonados,
4
terrenos subutilizados o usos que pueden
optimizarse para aprovechar el contexto
urbano privilegiado, por ejemplo, un taller o
una industria ligera muy cerca de la Gran Plaza
o de la Av. Juárez, lugares con alta interacción.
Por otro lado, resalta la alta accesibilidad y
centralidad respecto a infraestructura de
movilidad que tiene con otros municipios de la
ZMM. Evidencia de ello, son la cantidad de
rutas de transporte público que cruzan por este
territorio. Además, las tres líneas de metro de
la ciudad tienen cobertura en este mismo
ámbito.
Las interacciones y presiones no
necesariamente generan relaciones humanas.
Muchos habitantes de la ZMM alguna vez
tendrán un asunto que tratar en el Centro, pero
en la mayoría de los casos será una movilidad
obligada, por consecuencia no se genera una
relación, no se hace comunidad y no se
produce ciudad. La centralidad puede tener
muchas formas y no es algo que deba ser
único. Un centro es aquello donde pasa mucha
gente y pasan muchas cosas. Se requiere
identificar y distinguir los elementos que
definen espacios centrales y generan una
mejor ciudad. Ejemplo de ello son los
equipamientos de barrio, que, desde un punto
de vista de proximidad, aportan más para
favorecer la habitabilidad urbana.
El objetivo de esta reflexión es demostrar que
un espacio es más habitable cuando dispone de
buenas condiciones de accesibilidad, actividad
diversa y de servicios de proximidad ligados a
la vivienda.
Es importante tomar consciencia del impacto
que puede tener un ámbito en su condición
inter-escalar. La ciudad abarca muchos
elementos, y para propósito de este TFM, se
enuncian algunos, principalmente los que
hacen alusión a los instrumentos de
planificación.
 5

IMAGEN 1 Localización y hinterland de la ZMM.

HINTERLAND (DIST ; HAB.)

SALTILLO 80 KM ; 1,000,000.
NVO. LAREDO 200 KM ; 700,000
REYNOSA 200 KM ; 400,000
MONCLOVA 175 KM 380,000
LA LAGUNA 300 KM 1,400,000
 6

2. EL CENTRO DE MONTERREY, CASO DE

ESTUDIO.
Monterrey o la ZMM es la segunda ciudad más
importante de México, tiene una población
que ronda los 5.3 millones de habitantes en 18
municipios con una extensión territorial en el
orden de 758 mil hectáreas, de las que 94 mil
son urbanas. Casi el 13% del territorio de la
ZMM es urbano.

MAPA 1 La ZMM con sus 18 municipios e infraestructura de movilidad metropolitana.


El municipio de Monterrey, tiene una
extensión total de 32 mil hectáreas y una
población 1.1 millones de habitantes. El 57%
es área urbanizable, aproximadamente 18 mil
hectáreas del territorio municipal. Dentro del
área no urbanizable, que es aproximadamente
el 43%, se están considerando espacios
abiertos, la protección de las montañas y
vialidades. Se estima que los espacios abiertos
cubren un 30% del total del territorio, sin
embargo 25% de las áreas verdes pertenece a
la zona de protección en las montañas.
Respecto a equipamiento educativo, cuenta
con 340 primarias, 100 secundarias, 55
preparatorias y 120 planteles de educación
superior. En equipamiento de Salud tiene 60
hospitales y 100 centros sanitarios. Existen
dos aeropuertos a una distancia de
aproximadamente 30 km del Centro, uno es
para vuelos privados y el otro es el Aeropuerto
Internacional de Monterrey.
La cobertura de servicios a las viviendas está
por encima del 98% en redes de agua potable,
IMAGEN 2 Fotografía de Monterrey con vista al Cerro de la Silla desde el Norte.
7
drenaje, eléctrica, gas natural y alumbrado
público. Los residuos se recogen dos veces por
semana y no existen programas de reciclaje
generalizados.
El total de viviendas ronda las 470 mil
unidades y hay un promedio de cerca de 3
personas por hogar. Existen aproximadamente
4,100 personas sin hogar en el Municipio de
Monterrey.
En cuanto a la estructura del empleo, el sector
primario está por debajo del 1%, el secundario
ocupa el 35% y el terciario representa 64% de
la población.
Existe un desequilibrio respecto a los centros
de trabajo y donde hay más densidad de
personas, a continuación, se presenta un mapa
que relaciona entre la densidad poblacional y
los centros de trabajo de entre 100 y 1000
trabajadores.
 8

MAPA 2 Relación de población y trabajadores en la ZMM.


El Centro Metropolitano (representado en el
Mapa 1 como área de estudio) es una figura o
mote que se le da al primer cuadro de la ciudad
de Monterrey. En el mapa anterior, es evidente
cómo se ha ido despoblando debido en parte a
las grandes tensiones o presiones que se
generan ya sea por las actividades y servicios,
sobre-accesibilidad (muchas rutas de
transporte, Mapa 7), o por equipamientos
generales.
MAPA 3 Distribución de equipamientos respecto a la población en la ZMM.
9
El siguiente mapa, refleja la proporción de
equipamientos que se identificaron en todo el
municipio y puede percibirse cómo al menos,
gráficamente no hay mucha diferencia entre
las zonas más pobladas y las menos pobladas
con respecto estos elementos, al menos
cuantitativamente. Esto despierta el interés por
el ámbito del Centro Metropolitano, la
estructura urbana que tiene y su dinámica.
Además de la gran relevancia que tiene para el
resto de la ZMM.

2.1. DIAGNÓSTICO MEDIANTE LA TECNOLOGÍA DEL PLAN BASE.
La Metodología del Plan Base consiste en el
estudio de un territorio que carece de un
instrumento de planeación. Tiene cuatro
conceptos: Relato, Diagrama Urbano,
Cartograma Urbano y Propuesta, y su esencia
es generar una documentación que se puede
complementar, transformar y adecuar a través
una intensificación.
El Plan Base está diseñado para ciudades
intermedias, que contemplan entre 50 mil y 2
millones de habitantes. Sin embargo, también
una parte de una gran Zona Metropolitana
puede ser objeto del estudio.
IMAGEN 3 El Centro de Monterrey, área de estudio.
10
El relato realizado para este Plan Base,
muestra una reflexión personal de lo que es
Monterrey. En el texto se busca transmitir una
mirada de primera mano de lo que significa
vivir hoy día en el Centro de Monterrey.
Existen cosas que se pueden aprovechar como
el contexto y la localización, además de la
cercanía con equipamientos generales que
pueden ser visitados en muy corta distancia,
pero es de resaltar la poca amabilidad que tiene
el espacio que ofrece a los usuarios cotidianos,
o la población que vive ahí.
A continuación se presenta el ámbito de
estudio y el relato como parte de esta
metodología del Plan Base.
 11

Nací y crecí en Monterrey, México y como arquitecto dedicado al urbanismo

desde hace doce años; Mi ciudad es motivo de orgullo y frustración. Es mi orgullo
cuando puedo mostrar atractivos como el Parque Fundidora, La Gran Plaza o el
Paseo Santa Lucía. Es mi frustración cuando no puedo explicar por qué en el
Centro hay predios subutilizados, edificios abandonados en zonas de intensa
actividad, la inseguridad de noche, la congestión de camiones en la Av. Juárez,
la poca accesibilidad para personas con discapacidad y peatones, la nula
seguridad vial para el ciclista y la falta de vivienda que no corresponde a la gran
dotación de equipamiento.

Tuve que ver otros ejemplos de ciudad para entender la escala tan poco
“humana” de Monterrey. El Centro tiene el potencial para ser un entorno
habitable, y tener proximidad a todos los equipamientos necesarios; Ya sea
andando, en bicicleta o en transporte público. Si alguien visita el Centro en plena
luz del día y observa la intensa actividad que se vive en la Av. Madero, en la Calle
Morelos, en el Barrio la Purísima o en el Barrio Antiguo, hace evidente la
necesidad de limpiarlo, arreglarlo, dotarlo de infraestructura para el peatón, el
ciclista y el transporte público, y generar mayor habitabilidad urbana.

El Centro tiene vida de lunes a viernes, de ocho de la mañana a siete de la tarde,

después de las horas de oficina, los restaurantes, los cafés, los comercios y los
rubros atractivos ya no tienen razón para estar abiertos, lo que genera calles
vacías. Para cualquier persona, caminar por el área de noche es una invitación
a ser despojado de sus pertenencias. La inseguridad no se va a solucionar con
más policías o cámaras de vigilancia, sino con un entorno activo y vibrante.

Hace tres años me mudé con mi pareja al Centro aprovechando la oferta de

vivienda vertical nueva que ofrece como atractivo sus principales equipamientos
y aparentes servicios de proximidad. Para que mi pareja pueda ir a dar clases
por la noche a la Universidad Regiomontana, ubicada a cuatrocientos metros de
nuestro hogar, ella debe tomar precauciones extra, o incluso utilizar el auto; Esto
para evitar que en tres cuadras no se sienta insegura, reciba piropos, insultos,
violencia verbal, o que exponga su integridad física. Esta falta de diversidad en
la actividad (respecto a horarios), explica por qué los nuevos desarrollos que se
han construido para regresar la vivienda al Centro, no conectan con el entorno,
sino se convierten en “jaulas de oro” con accesos restringidos vehiculares y
seguridad las veinticuatro horas; Y es un modelo de re-densificación que está
destinado a fracasar.

Hoy en día quienes habitan el Centro son personas mayores que viven ahí desde
hace décadas, integrantes de la comunidad artística, integrantes de la comunidad
LGBTTTIQ+, y recientemente parejas jóvenes que buscan una vivienda
conectada. Idealmente se pueden diversificar los habitantes actuales con familias
 12

jóvenes, personas solteras, oficinistas y ejecutivos que aumenten la vida en el

Centro a todas horas.

La ciudad seguirá creciendo a gran velocidad. Monterrey no puede continuar

con un modelo de ciudad obsoleto y disperso, tampoco con un modelo de
elementos urbanos desarticulados. Se debe convencer a quien vaya a adquirir
una vivienda de la gran calidad de vida que ofrece una ciudad de proximidad; Se
deben de mejorar las condiciones vinculadas a la habitabilidad urbana. Las
largas distancias generan dualidad en la sociedad y pulveriza la identidad. El
día que logremos el punto óptimo de la gobernanza y organización con visión
colectiva, ese día la ciudad valdrá más que nunca; Tendremos un Centro con
accesibilidad de calidad, servicios de proximidad, actividades diversas y un
verdadero hábitat urbano. Yo estaré orgulloso de formar parte de ese cambio.

IMAGEN 4 Fotografías de diferentes puntos del Centro de Monterrey.

 13

El diagrama urbano valora algunas de las equipamientos y centralidades pueden mejorar

características en diversos temas: mucho.
Institucional, Medio ambiente,
La Movilidad y los Procesos de
Consideraciones urbanas, Calidad de vida,
Transformación Urbana, son los peores
Movilidad, Procesos de transformación urbana
calificados y es que son asignaturas pendientes
y Administración pública local.
en la ZMM. Principalmente el tema de la
Los elementos mejor calificados son los que movilidad que ha ido privilegiando al
tienen que ver con servicios públicos. Sin automóvil particular por décadas, generando
embargo, dentro de ese mismo apartado de problemas de medio ambiente y
calidad de vida, los espacios públicos, comprometiendo la calidad de vida de las
personas.
CUADRO 1 Diagrama Urbano para el Municipio de Monterrey.

I Institucional − + IV Movilidad − +

Gobernanza Vialidad y transporte: cantidad y estado de las vías

Finanzas Vias exclusivas de transporte público

Seguridad Calidad del transporte público y tiempo de desplazamiento)

Cultura Vías peatonales

II Temas generales del territorio − +
Ciclivías
Ambiente V Procesos de transformación urbana − +
Patrimonio ambiental:
Renovación Urbana (predio a predio)
Red ambiental (interconexión entre las areas)
(cantidad y calidad de áres protegidas) Regeneración Urbana

Calidad de agua y limpieza del aire Recuperación Urbana

Consideraciones urbanas − +
Extensión Revitalización Urbana

Procesos de Gentrificación
Densidad
VI Administración pública local − +
Niveles de hacinamiento
Capacidad de planeación y gestión
Accesibilidad (respecto al territorio y el centro urbano)
III Calidad de vida − +

Vivienda (deficit cuantitativo y cualitativo)

Servicio público (cubrimiento)

Equipamiento (dotación y accesibilidad)

Centralidad (unica o policentralidad)

Espacio público, áreas libres y de recreación


El Cartograma Urbano es el tercer elemento,
es donde se define el ámbito que se va a
estudiar. Tiene como propósito captar las
redes, figuras, infraestructuras, características
y emblemas más relevantes del territorio. Es
un mapa comprensivo, capaz explicar por sí
solo el territorio en el que se está trabajando.
Se seleccionó un polígono de
aproximadamente 1,178 ha con una población
cercana a los 23,000 habitantes. Cuenta con
una proporción de cerca de 6 km de ancho por
2 km en lo vertical. Una densidad bruta de
alrededor de 20 hab / ha. Cabe mencionar, que
en 10 años la población del ámbito se redujo
en un 15%.
Además de proyectar las manzanas para dar
una base a la cartografía, primero se colocó la
red de infraestructura vial que cuenta con al
menos 9 vías metropolitanas que cruzan por
este ámbito, 5 lo hacen de forma vertical y 4
en sentido horizontal. Son estas vías
metropolitanas las que ayudaron a definir el
ámbito que hoy estamos llamando Centro
Metropolitano. Se incluyen en la misma capa,
4 vías principales en lo horizontal y 4 en
sentido vertical.
14
Los puentes sobre el Río Santa Catarina
funcionan en su mayoría como conexiones
vehiculares y suman 12 en total. 4 de ellos
permiten el cruce de peatones y ciclistas, de los
cuales 2 son de forma exclusiva. El resto, es
decir 8, generan puntos de conflicto e
incomunicación para otros medios de
transporte que no es el vehículo motorizado.
Monterrey cuenta con 40 km de líneas de
metro con 38 estaciones entre elevado y
subterráneo, de los que 12 km y 12 estaciones
están en el Centro.
Se señalan en amarillo los equipamientos que
se encuentran en el ámbito, sin hacer
distinción entre los que son generales y los que
son de barrio, salvo algunos que son de gran
relevancia. Entre ellos, universidades,
mercados, edificios administrativos, museos y
hospitales.
Como parte del patrimonio de la ciudad, se
detectaron cinco barrios históricos, La
Purísima, La Alameda, El Chorro, La Luz y los
Condominios Constitución. Son entornos con
potencial de dar identidad a la zona.
 15

En los últimos años se ha incrementado la albergan departamentos que han permitido

verticalidad en la zona. Han aparecido de aumentar la densidad.
forma aislada diversas construcciones que

IMAGEN 5 Ejemplos de vivienda vertical construida en los últimos años en el Centro.


Existen espacios abiertos de función y
cobertura metropolitana. Por sí solos, 4 de
ellos representan el 18% de los predios en el
área de estudio (sin contar vialidades). Estos
son, La Gran Plaza o Macroplaza, El Paseo
Santa Lucía, El Parque Fundidora y plaza de la
Alameda.
Los espacios abiertos mencionados, son
puntos de atracción de metrópoli, no por su
forma o morfología sino por su función y
accesibilidad por medio del transporte público.
Existe otro espacio abierto que de momento no
es aprovechable de forma recreativa o cultural,
y es el Río Santa Catarina que se ha regenerado
de forma natural y en la última década se ha
transformado en un bosque urbano y pulmón
16
para la ciudad. Este representa el 15% del
territorio del Centro, además de los espacios
abiertos ya mencionados, sumando 33% del
del área de estudio.
En rojo se señalan los puntos o nudos de
presión y conflictos vehiculares de la zona de
estudio, y estos suman 4, en morado se señalan
6 nodos que tienen grandes interacciones entre
peatones y transporte público.
Se plasma un análisis cuantitativo de las
actividades, servicios y comercios que se
encuentran en el ámbito, esto sin hacer
distinción de su tamaño ni tipo, solo un mapeo
de los puntos se presenta con la intensidad de
puntos en color rosa.
 17

MAPA 4 Cartograma urbano.


Se utilizó el Cartograma Urbano como
punto de partida para agregar la Propuesta.
Se incluyeron en el documento los
proyectos que se han realizado en los
últimos 10 años, y que generan alguna
relevancia. Esto contempla 5 km de
regeneración de banquetas que
contribuyen a la red de movilidad activa y
de espacios abiertos en el ámbito. Otros
dos elementos construidos en la última
década son 3 puentes con integración
peatonal y ciclista para cruzar el Río Santa
Catarina, y que al igual que los proyectos
de regeneración y ampliación de
banquetas, suman a una red de corredores
verdes y espacios abiertos.
En base a lo que se proyecta en la
Propuesta, respecto a equipamientos y
redes de movilidad, atributos y espacios
abiertos se definieron tres tipos de sectores
para intensificación de vivienda, con tres
18
intensidades distintas. Para fines de este
TFM, es importante resaltar que son tres
zonas de características generales donde
se pudiera fortalecer la habitabilidad
urbana. La primera es sobre corredores de
vías metropolitanas en donde existen
condiciones para soportar la construcción
de vivienda vertical, además de que las
conexiones de espacios abiertos son
generosas. La segunda tiene más que ver
con un estilo de bloque de vivienda, y se
manifiesta cerca de vías primarias y que
tienen conexión con equipamientos, y
nuevamente con la red de movilidad
activa. Y por último existen algunas zonas
que son de carácter más local, en donde
pudiera darse una vivienda de menor
escala, por ejemplo, tres viviendas por
lotes. Para este último sector, se considera
la cercanía con los 5 barrios históricos que
se consideran en este Plan Base.
 19

MAPA 5 Propuesta del Plan Base en el Centro de Monterrey.

 20

En la Propuesta se busca, intensificar e La estrategia para mejorar la accesibilidad en

impulsar las condiciones de habitabilidad el entorno, se refiere a la intervención de
enfocadas en la diversidad de actividades, la corredores verdes que incluyan a peatones,
accesibilidad y los servicios de proximidad. ciclistas y transporte público.
Para esto se incluyen dos estrategias: 1)
Detectar sectores de intensificación y 2)  En la Av. Juárez se pretende generar
mejorar la accesibilidad en el entorno, un eje de movilidad sostenible para re-
principalmente para los viajes a pie y en estructurar las rutas de transporte
bicicleta. público sustituyéndolas con un
sistema tipo BRT, incorporando
En los sectores de identificación, se utiliza un infraestructura segura para peatones y
triple tratamiento normativo, de regulación, de ciclistas.
mejora urbana y de transformación urbana.  En el par vial para las calles Aramberri
y Washington, se pretende generar un
 La regulación se basa en que las reglas
corredor enfocado al transporte
existentes se cumplan y se mantenga
público, al peatón y al ciclista.
el orden e identidad de ese entorno. La
 En los ejes señalados con amarillo y
vivienda para este sector debe tender
verde se pretende incorporar una red
más a ser unifamiliar o
de corredores de casi 30 km en total,
multifamiliares de pocas unidades.
que den prioridad al peatón y al
 La mejora urbana requiere de mayores
ciclista, permitiendo conectar con los
acciones públicas con políticas
servicios de proximidad. Se permite el
precisamente de mejora de barrios con
acceso a vehículos locales con una
intervención de las instituciones
velocidad límite de 30 km/h además
públicas. La vivienda para este sector
de que en las esquinas se generan 24
debe de ser más en tipología de
plazas para integrar a los corredores.
bloque, que se integra a los
 En las calles Ocampo e Hidalgo se
equipamientos de barrio ya existentes.
pretende generar un corredor verde
 La transformación urbana es el
para conectar estas vialidades con la
tratamiento donde debe haber especial
Macroplaza.
atención para la valorización de la
 En el Río Santa Catarina, se pretende
ciudad. Implica la reutilización de
colocar una vitapista (adecuada para
áreas obsoletas, o de oportunidad. La
peatones y ciclistas) a lo largo de
vivienda para este sector se propone
bosque urbano que se ha generado en
que sea vertical, debido a su cercanía
los últimos años, esto con materiales
con vialidades más grandes e intensa
constructivos de bajo impacto.
actividad.

Como conclusión de este Plan Base, un
territorio como el Centro de Monterrey tiene el
gran reto de mejorar su condición de
habitabilidad urbana.
La interacción entre la vivienda y los
equipamientos monumentales, genera vacíos
urbanos y poca amabilidad para el usuario.
Las nuevas construcciones verticales que se
están levantando indiscriminadamente pueden
llegar a generar presiones que no favorecen a
la habitabilidad urbana de la zona.
Los nudos que provocan la intermediación de
las personas generan mucho movimiento y
dinamismo para los peatones, pero es probable
que, debido a la sobrecarga de transporte
público de la zona y el sistema radial del
transporte, sean de movilidad obligada y no
21
aporten a las relaciones entre personas, por
consiguiente, a la generación de ciudad.
El sobre-acceso al transporte público también
puede generar presiones no deseadas en el
entorno.
La diversidad en actividades, comercios y
servicios son puntos atractores para muchos
usuarios no necesariamente favorecen a la
habitabilidad urbana.
Son los servicios de proximidad, que incluyen
a los equipamientos cotidianos o de barrio los
que deben de analizarse y fortalecerse para que
la intensa actividad sea un beneficio para la
habitabilidad urbana.

3. ANÁLISIS DE LAS CONDICIONES VINCULADAS
A LA HABITABILIDAD URBANA.
¿En qué elementos se divide un hábitat
urbano? Se plantean 3 de forma general, los
usuarios, las dinámicas y la estructura.
Existen muchos factores y condiciones que se
vinculan a la habitabilidad urbana para
favorecer un hábitat urbano. En el sentido de
los usuarios son los aspectos demográficos
¿Quiénes viven o quieren vivir en el entorno?
En sentido de la dinámica ¿Cómo interactúan
y qué hacen en este ambiente? Y en su
estructura ¿Qué elementos físicos hay en la
zona?
Este análisis tiene como propósito poner en
valor las condiciones de mejora que se
22
consideran más pertinentes, vinculadas a la
habitabilidad urbana. Lo anterior,
considerando que el Centro ya cuenta con
elementos físicos y de contexto.
Se pretende estudiar la dinámica del Centro
condicionado a la selección del ámbito para el
Plan Base, desde un punto de vista físico y de
un punto de vista dinámico o funcional a través
de la intermediación o interacción (más no
relación) de los usuarios.
Los efectos clave para lograr el hábitat urbano
son el equilibrio y la complejidad.

3.1. METODOLOGÍA DEL ANÁLISIS.
Como parte de la metodología, se seleccionó
el ámbito utilizado en el Plan Base, colocando
en juicio de valor las condiciones que están
que están vinculadas al hábitat urbano. Son
estos factores que provocan que una zona
pueda ser más habitable. Se toma en
consideración, la accesibilidad, la diversidad
de actividades y la proximidad.
Se hace una mirada específicamente a los
aspectos físicos dentro del ámbito,
principalmente a los equipamientos generales
que son los que predominan, pero también se
consideran los espacios abiertos y los
equipamientos de barrio, siendo estos últimos
los más útiles para ser vinculados a la
vivienda.
Por otro lado, se analiza cómo funciona el
entorno, ¿Cuáles son las interacciones que
tienen las personas? ¿Qué actividades llevan a
cabo en el Centro? Para esto se mencionan la
23
movilidad de las personas y las actividades que
llevan a cabo en el Centro.
Como análisis urbanístico de referencia, se
seleccionaron tres ejemplos locales con
diferentes factores que favorecen el hábitat
urbano, cada uno con sus fortalezas, esto para
poner en evidencia las condiciones requeridas
para favorecer la habitabilidad urbana en el
Centro y, por consiguiente, generar el hábitat
urbano.
Se busca poner como efectos deseables el
equilibrio y la complejidad que se necesita
para hacer ciudad. Esto tiene el propósito de
enaltecer las oportunidades que se presentan
en el ámbito.
Por último, se propone en la escala pertinente
una operación en un espacio seleccionado de
manera cauta y con fines académicos para
fundamentar lo que se ha estudiado en esta
reflexión.

3.2. ELEMENTOS ESTÁTICOS Y DINÁMICOS.
Un entorno urbano puede abarcar cualquier
espacio de ciudad que tenga un uso o
interacción, no necesariamente con el
propósito de generar el hábitat urbano. Al
hablar de elementos estáticos y dinámicos no
se hace referencia solo a la habitabilidad
urbana, sino al funcionamiento actual del
Centro.
Los elementos estáticos son los puntos
atractores o destinos que contribuyen o
aportan al funcionamiento actual de un
entorno.
CUADRO 2 Listado de usos generales para el Centro.
USOS EN EL CENTRO
Ha.
COMERCIOS Y SERVICIOS 287.70
EQUIPAMIENTOS GENERALES 208.40
VIVIENDA UNIFAMILIAR 149.98
EQUIPAMIENTOS DE BARRIO 58.72
MIXTOS 37.61
VIVIENDA MULTIFAMILIAR 23.35
24
Para fines de este análisis, se definen como
elementos estáticos más determinantes para el
Centro, los equipamientos de escala
metropolitana, que incluyen, grandes parques,
centros hospitalarios, auditorios, catedrales,
clubes sociales, teatros, calzadas, edificios
administrativos, museos, grandes mercados,
universidades y plazas cívicas.
Los elementos dinámicos son las
interacciones o relaciones que se generan en
un entorno a través de sistemas vinculados a la
movilidad o relacionados con los elementos
estáticos.
% DEL TOTAL
37.57%
27.21%
19.59%
7.67%
4.91%
3.05%

El Centro presenta una concentración de
actividades, flujos vehiculares, rutas de
transporte, equipamientos y servicios que por
décadas se han mantenido en el ámbito ¿Por
qué su habitabilidad urbana se pone en duda?
O dicho de otra forma ¿Qué es lo inhóspito de
vivir en el Centro?
En el ámbito de estudio, a menudo se genera
una interacción, pero no una relación, y esto
tiene que ver con la poca frecuencia que
pueden representar estos grandes
equipamientos para una persona. Por ejemplo,
un trámite administrativo relacionado con las
placas de un vehículo motorizado es algo que
mucha gente lo hace por día, pero un individuo
difícilmente lo haría más de una vez en un año.
O en el caso de compras de navidad, donde el
Centro se ve envuelto en grandes tensiones por
la afluencia de gente, es una situación que solo
se ve en algunos días del mes de diciembre, y
que probablemente no justifique una mejora a
escala urbanística, por ser algo de
temporalidad.
No todos los equipamientos y servicios son
compatibles con la vivienda, a estos sitios en
donde la interacción es alta pero la relación es
baja, se les puede considerar como
excluyentes. Pueden ser diversos factores,
pero nos enfocaremos en tres: la alta afluencia
de personas, la alta demanda de
estacionamiento y los horarios restrictivos. El
primer factor, la alta afluencia de personas, se
CUADRO 3 Listado de los equipamientos generales y su porcentaje respecto a la superficie de los predios.
EQUIPAMIENTOS GENERALES
Ha. % DEL TOTAL
ESPACIOS ABIERTOS 147.77
SERVICIOS PÚBLICOS 19.78
CENTROS CULTURALES 18.74
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA 8.76
EDUCACIÓN SUPERIOR 8.48
SALUD REGIONAL 4.27
ENTRETENIMIENTO 0.24
25
refiere a los destinos que, sin importar el
medio de transporte, generan una tensión en
cuanto a visitantes de otras partes de la Zona
Metropolitana, ejemplo de ello sería un
auditorio, un museo, un teatro o un centro de
convenciones. El segundo factor, es aquel que,
aunque su uso no sea diario, cuando hay un
evento requiere de muchos lugares de
estacionamiento, ejemplo de ello es un centro
de conciertos. El tercer y último factor, es que
los equipamientos excluyentes tienen horarios
específicos, que pueden generar intensa
actividad durante el día y entresemana, pero el
resto del tiempo permanecen cerrados,
ocupando grandes espacios, que a veces son
poco permeables y poco favorables para la
habitabilidad urbana.
Los equipamientos de gran escala heredados a
través de las décadas en el Centro, han
generado que sea incómodo vivir en esta zona.
Atentan contra la habitabilidad urbana, el
ruido, los viajes obligados, los grandes
espacios urbanos ocupados por equipamientos
excluyentes, que son poco permeables cuando
no funcionan y la restricción de los horarios.
Cuando se pone en valor una vivienda rodeada
de equipamientos excluyentes, esta se ve
afectada por lo ya mencionado. La movilidad
obligada, no es un factor de atracción de
vivienda. Esta clase de movilidad llega a tener
un efecto contrario ya que tanta actividad
intensa de día, y silencio y abandono de noche
solo merma la habitabilidad urbana.
19.27%
2.58%
2.44%
1.14%
1.11%
0.56%
0.03%
 26

MAPA 6 Equipamientos en el Centro.


Para describir un Centro, como ya se dijo en
este texto, se define como el lugar donde pasa
mucha gente y pasan muchas cosas. Al área de
estudio a nivel local se le conoce mejor como
Centro Metropolitano o simplemente Centro,
en lugar de Centro de Monterrey. Es pertinente
poner en tela de juicio el adjetivo
Metropolitano, ya que, si se considera por su
posición territorial, debería de ser mucho más
extenso, y si se juzga por los servicios que se
IMAGEN 6 Calle comercial en fin de semana en el Centro.
27
le dan al resto de los municipios, se habla de
un modelo centralizado de la ZMM poco
efectivo, que genera visitas obligadas de otros
municipios al Centro. Un argumento que
defienda la escala metropolitana de este
Centro contrasta de la utilidad del mismo para
los ahora 18 Municipios de la ZMM (hasta el
año 2020 eran 9 municipios en el Área
Metropolitana).

Respecto a las rutas de transporte público, sin
entrar mucho en detalle sobre sus deficiencias
de cobertura, baja frecuencia y unidades
obsoletas, fueron diseñadas desde hace casi
cuatro décadas, sin muchas actualizaciones
hasta ahora y con una constante, el modelo
centralizado o radial. Este modelo, provoca
una movilidad obligada para muchos usuarios
hacía el Centro, lo que genera un flujo paso
IMAGEN 7 Av. Pino Suárez con presión de autobuses en el Centro de Monterrey.
28
innecesario para las personas. Dicho de otra
forma, el sistema de rutas de transporte
público, específicamente de autobuses, genera
un efecto que se le conoce como puntos de
intermediación. Este fenómeno, representa
una gran cantidad de gente que interactúa en
un punto por necesidad, pero no se relaciona,
por lo tanto, no genera comunidad.
 29

MAPA 7 Rutas de Transporte Público para la ZMM

 30

MAPA 8 Acercamiento de las rutas de transporte en el Centro.


Vale la pena resaltar como elemento dinámico,
la movilidad de las personas, en el mejor
sentido, se refiere al derecho a la accesibilidad
que deben de tener los ciudadanos en su
entorno. Los movimientos innecesarios causan
externalidades que terminan impactando
negativamente al resto de las personas.
La movilidad, como muchas otras cosas en la
ciudad debe de ser un derecho: Se refiere a que
todos podemos movernos libremente con
seguridad y eficacia dentro de una ciudad y en
el modo de nuestra elección.
El reparto modal es como se distribuyen los
medios de transporte en una ciudad, ha de ser
objeto de revisión.
IMAGEN 8 Esquema de pirámide de la Movilidad
31
La pirámide o la jerarquía de la movilidad es
la prioridad que busca revertir el privilegio que
ha recibido el automóvil en la segunda mitad
del siglo XX, poniendo primero al peatón,
después al ciclista, después al transporte
público, luego al transporte de carga y por
último al vehículo particular de motor. Es una
tendencia que ha tardado en permear más en
unos países que en otros, por ejemplo, es
común en países escandinavos escuchar los
presupuestos prioritarios siguiendo el orden de
la pirámide de la movilidad, cuando en varios
países de América Latina apenas se comienza
a hablar del tema.

3.3. CONDICIONES VINCULADAS.
Dependiendo de la escala urbana que se esté
trabajando, existen diversas condiciones a
nivel escalar y matricial relacionadas entre sí
que van complementando la ciudad. Cuando
se habla del hábitat urbano, hay algunas
condiciones vinculadas que resultan más
relevantes y que enriquecen para que este
tenga una mayor habitabilidad urbana.
32
Para fines de este TFM, se habla de las
condiciones de accesibilidad, de diversidad de
actividades y servicios de proximidad. Siendo
plenamente conscientes de que existen otras
condiciones vinculadas la habitabilidad
urbana, las ya enlistados son las que favorecen
más el hábitat urbano en el Centro.

La condición de accesibilidad, tiene dos
vertientes, la primera es la relación con el
acceso al transporte público, es el servicio de
red que permite llegar a los puntos de atracción
e incluso un intercambio modal. Esta red del
transporte público tiene que ver con los
autobuses y los sistemas de transporte masivos
como el metro y el BRT. En el caso de la ZMM
existen todavía intenciones de integrar todo el
sistema a través de los sistemas de pago que
hoy día no están homologados. Pero es un
hecho que este sistema se vincula a la
habitabilidad urbana ya que da acceso aquellos
viajes que no se pueden realizar en una
distancia caminable o en bicicleta.
33
La segunda es el estado físico de la
infraestructura que facilita a las condiciones de
movilidad.
El mejor ejemplo sería un sistema de
corredores verdes y de espacios abiertos. Ya
que es la red que permite las conexiones entre
los puntos de atracción, ya sean los servicios
de proximidad o las actividades. Esta red se
alimenta de calles que, permitido el flujo
vehicular, pero que dan prioridad al peatón y
al ciclista, generando un flujo balanceado y
atractivo entre la vida que sucede en la ciudad.
Además de generar servicios eco-sistémicos a
través de arborización, arbustos y jardineras.
Esta condición tiene el rol y la importancia de
conectar de una forma amable para el usuario.

La diversidad de actividades es la condición en
la que la administración pública tiene menos
control, esto es debido a que es el libre
mercado el que los ubica y los distribuye según
la demanda. Lo que sí se puede tener en
control es la ordenación del territorio, es decir,
emitir los lineamientos para controlar las
zonas donde pudieran ubicar estas actividades
y las condiciones. Teniendo un poco de
34
incidencia por parte de la administración
pública, sobre la imagen urbana y la
continuidad de la planta baja en zonas
pertinentes. Esto tiene como propósito
provocar una permeabilidad o un continuo
amable entre las calles del ámbito. Entre más
diversa y compleja es la batería de actividades
en un entorno, más oportunidades hay para que
las personas se desarrollen.
 35

Los servicios de proximidad incluyen por un Como ya se mencionó, los servicios de

lado a los equipamientos de barrio. Son
aquellos que se distinguen por su cotidianidad,
son esos viajes que, para fines de este texto, no
deben de realizarse en un tiempo mayor a 15
minutos a pie. Se consideran los siguientes
equipamientos con características de barrio,
templos de colonia, tiendas, mercados,
escuelas de educación elemental y media,
clínicas o centros de salud, parques y áreas
deportivas. Estos puntos de atracción pueden
ser de administración pública o privada. Este
sistema tiene amplia relevancia debido a que
reduce los viajes de largo recorrido, genera
dinámicas equilibradas y un grado de
complejidad deseado.
proximidad están ampliamente ligados a la
condición de accesibilidad, principalmente al
sistema de corredores verdes.
El siguiente cuadro presenta de acuerdo a la
normativa federal, los equipamientos
generales y básicos con su cobertura por
habitantes. Si nos basamos en esta tabla y en
la cantidad de equipamientos generales que
hay en el Centro, las áreas de influencia van
más allá de la población que se tiene de 23,500
habitantes. Esto presenta un desequilibrio
entre la gente que vive en el entorno y los
equipamientos excluyentes que se reflejan.

CUADRO 4 Cobertura por habitantes para equipamientos.

UNIDAD POR NÚMERO

CLASE DE HABITANTES
EQUIPAMIENTOS GENERALES
CENTROS CULTURALES 50,000
CENTROS DE ENTRETENIMIENTO 100,000
EDUCACIÓN SUPERIOR 50,000
SALUD REGIONAL 50,000
EQUIPAMIENTOS DE BARRIO
MERCADO 18,000
TIENDAS 500
EDUCACIÓN PRE-ESCOLAR 4,500
EDUCACIÓN BÁSICA 9,000
EDUCACIÓN MEDIA 9,000
IGLESIA 9,000
CONSULTORIO MÉDICO 2,500
CENTROS DE SALUD 18,000
m2 POR HABITANTE
CENTROS DEPORTIVOS 0.50
PARQUE 1.00
PLAZA 0.15
JARDÍN VECINAL 1.50

3.4. ANÁLISIS URBANÍSTICO DE REFERENCIA.
Se toman ejemplos locales, con el único
propósito de demostrar las fortalezas que
aportan algunas zonas de la ciudad en favor de
una mayor habitabilidad urbana. Las
referencias son seleccionadas con el objetivo
de plantear situaciones que hoy en día tienen
un funcionamiento, posiblemente replicable
en sus virtudes o con un discurso de denuncia.
Como ejercicio de referencia, se pretenden
analizar tres entornos dentro de la Zona
Metropolitana de Monterrey desde diferentes
atributos. En un análisis urbanístico amplio
como marco de referencia, se utilizarían seis
criterios para estudiar: 1) La localización y el
contexto, 2) la condición social, 3) la densidad,
4) la calle y sus actividades, 5) los
IMAGEN 9 Imágenes del interior de los Condominios Constitución al 2021.
36
equipamientos y servicios públicos, y 6) los
espacios abiertos. Sin embargo, para este
trabajo se decidió enfocar los criterios más
potentes de cada uno de los entornos.
Para el primer entorno elegido, que es un
complejo de cincuenta bloques de vivienda
construido hace más de cinco décadas y que se
proyectó con los equipamientos necesarios, se
analiza la localización y el contexto que se
refiere a la ubicación y las condiciones con las
que ha sido determinado el ámbito a estudiar.
Definir las preguntas de ¿Por qué se ubica en
ese sitio? La misma ubicación privilegiada,
permite reflexionar sobre los equipamientos
generales y servicios públicos, y el acceso que
tienen los ciudadanos a ellos.

El segundo entorno analizado consiste de una
zona de dominio unifamiliar, en donde el
grano de las parcelas o tamaño de los predios
más pequeño respecto a otras zonas permite
resaltar la densidad, que pone en valor la
relación entre los ciudadanos y el acceso a los
IMAGEN 10 Imagen aérea de San Bernabé al 2021.
37
equipamientos de barrio. Esto se liga con la
condición social, que es un termómetro que
permite evaluar la calidad de vida de las
personas ¿Cómo actúan y cómo viven su vida
diaria?

Por último, se pone en valor la relación entre
la vivienda y la intensa actividad, tomando en
cuenta la cantidad y calidad de actividades en
planta baja, la permeabilidad y el acceso a las
personas, junto con los espacios abiertos o
áreas verdes disponibles para el disfrute de los
habitantes de la zona y en el caso del Centrito
Valle, sus visitantes.
IMAGEN 11 Ubicación de los casos de estudio.
38
Los tres casos, con sus factores de análisis
pueden aportar una madurez suficiente desde
su forma de funcionar como pieza de ciudad,
sin el propósito de enfocarse para mejorar
estas áreas, pero sí de ejemplificar lo que
puede sumarse a la habitabilidad en el Centro.

3.4.1. LOS CONDOMINIOS CONSTITUCIÓN, SU LOCALIZACIÓN Y CONTEXTO.
El desarrollo fue replica de un modelo a nivel
nacional, durante la década de 1960s, cuando
se mandaron a construir sobre un antiguo
basurero clausurado, mil cuarenta y cuatro
departamentos distribuidos en cincuenta
edificios. Sin embargo, con el paso de los años
la zona se fue deteriorando en diferentes
aspectos, principalmente en la infraestructura
física y en lo social.
Ubicado en el primero cuadro de la ciudad de
Monterrey, se analiza urbanísticamente su
localización y dotación de equipamientos, más
servicios públicos. En los condominios
constitución el dominio es la vivienda, la
localización, equipamientos y servicios
públicos.
La localización es privilegiada debido a sus
conexiones con vialidades principales y en el
primer cuadro de la ciudad. En su contexto,
además de sus conexiones de movilidad, se
definen diversos equipamientos de barrio, en
los alrededores mas no en una planta baja. Si
bien es cierto que existen negocios dentro de
los mismos bloques, pero son los alrededores
IMAGEN 12 Imagen aérea de los Condominios Constitución.
39
los que dan servicios y comercios básicos a los
habitantes del complejo que hoy ascienden a
2,200.
La vivienda, en total se cuantifican mil
cuarenta y cuatro viviendas en el complejo con
una densidad de 250 hab / ha , lo cuál está por
encima de la media del territorio municipal.
En su diseño original, se proyectaron dos
planteles de educación básica, uno de pre-
escolar con capacidad de 2 aulas, es decir 60
alumnos (actualmente 70 alumnos), y uno de
primaria que tiene una capacidad de 11 aulas,
es decir 300 alumnos (actualmente 210
alumnos). Se suma a esta escuela la cercanía
con los hospitales del seguro social, además de
una serie de equipamientos generales, que
pueden ser excluyentes, pero otra suma de
equipamientos de barrio.
Entre las conexiones y los accesos que tienen
los habitantes a los equipamientos de barrio y
facilidades, lo que se pone en tela de juicio es
la monopolización del uso para los bloques.
Una planta baja inactiva, no permite madurar
un sentido de relación
 40

IMAGEN 13 Contexto de los condominios constitución.

 41

CUADRO 5 Equipamientos de barrio en un radio de 1 km para los condominios Constitución.

EQUIPAMIENTOS DE BARRIO CANTIDAD

PLANTELES EDUCATIVOS 15
PRE-ESCOLAR 4
PRIMARIA 9
SECUNDARIA 1
MEDIA SUPERIOR 1
CENTROS DE SALUD 6
TEMPLOS 10
MERCADOS 1
ESPACIOS ABIERTOS 14
JARDINES 9
PARQUES 2
PLAZAS 3

MAPA 9 Relación de equipamientos con actividades alrededor de los condominios Constitución.

 42

3.4.2. ZONA DE SAN BERNABÉ, SUS CONDICIONES SOCIALES Y SUS

EQUIPAMIENTOS DE BARRIO.
Este entorno es la zona con mayor densidad en
el municipio de Monterrey, donde se señalan
condiciones de precariedad, inseguridad y de
hacinamiento ¿Está ligada la alta densidad con
las condiciones sociales aparentemente más
precarias respecto a otras zonas? o ¿Es un tema
de falta de equipamientos y atención para los
habitantes de San Bernabé?

IMAGEN 14 Imágenes a nivel de calle de San Bernabé.

 43

Para fines de este análisis urbanístico, se de alrededor de 105 hab/ha, la densidad

propone echar un vistazo a la condición social
de la población con indicadores referentes a
acceso a equipamientos de barrio, nivel
educativo y habitantes por hogar. Lo anterior,
siendo consciente de que existen otros
indicadores que se refieren a la condición
social.
El polígono es de una superficie de 1,314
hectáreas y cuenta con una población cercana
a las 135,000 personas. Esto da a una densidad
promedio en el municipio de Monterrey es de
35 ha/ha.
El área delimitada como San Bernabé, cuenta
con los siguientes equipamientos de barrio y
su acceso a ellos, respecto a su población.
A esto se suman equipamientos generales en la
zona , 1 hospital, 1 universidad, 1 centro
cultural y 7 estaciones de transporte terrestre.

CUADRO 6 Tabla de equipamientos de Barrio.

EQUIPAMIENTOS DE BARRIO CANTIDAD

PLANTELES EDUCATIVOS 81
PRE-ESCOLAR 27
PRIMARIA 37
SECUNDARIA 13
MEDIA SUPERIOR 3
CENTROS DE SALUD 12
TEMPLOS 102
MERCADOS 1
TIENDAS DE ABARROTES 9
ESPACIOS ABIERTOS 84
JARDINES 26
PARQUES 58

El nivel de educación promedio es de 9.40, lo
que representa un poco más de la secundaria
terminada, comparado con la media del
municipio que es de 11.69 que representa más
del bachillerato terminado y la media nacional
de 9.7 grados
Referente a los habitantes por hogar en esta
zona es de 3.98 en promedio respecto a la
media del resto del municipio que es de 3.3, lo
que puede explicar la incidencia delictiva
44
relacionada con la violencia intrafamiliar. El
promedio de ocupantes por habitación es de
0.90 por habitación contra el promedio del
resto de municipio que es 0.70, es decir 30%
más alto.
Los equipamientos de barrio y el acceso a
ellos, demuestran que la densidad y al menos
de forma orgánica (a través de la autogestión)
nutre de esta clase de equipamientos y
alcanzan un nivel de funcionamiento.

3.4.3. EL CENTRITO VALLE, SU INTENSA ACTIVIDAD Y SUS ESPACIOS
ABIERTOS.
¿Cualquier zona donde pasan muchas cosas y
pasa mucha gente es un Centro? El entorno de
análisis, conocido como Centrito Valle es
evidenciado por su propia documentación. Su
gran diversidad de actividades en planta baja y
servicios generan una zona compleja,
probablemente con poco acceso, pero con
mucha oferta, lo cual da riqueza a esta zona de
la ciudad.
IMAGEN 15 Contexto del Centrtito Valle.
45
Este ámbito, ubicado en el municipio de San
Pedro Garza García, se caracteriza por ser una
de las zonas comerciales de mayor
importancia en la ZMM, y se analizan sus
espacios abiertos, servicios y actividades. En
Centrito Valle el problema es la intensa
actividad, que es dominante y excluyente para
una mejor habitabilidad urbana.
Probablemente existe más interacción que
relación.
 46

CUADRO 7 Listado general de actividades en el Centrito Valle.

COMERCIOS Y SERVICIOS CANTIDAD

SALONES Y CLÍNICAS DE BELLEZA 182
RESTAURANTES 151
DENTISTAS 102
ARTÍCULOS DE USO PERSONAL 97
CONSULTORIOS MÉDICOS 97
BANCOS 83
SERVICIOS DE CONSULTORÍA 75
MUEBLERÍAS 74
CONSTRUCTORAS 60
SERVICIOS INMOBILIARIOS 60
SERVICIOS DE ADMINSITRACIÓN 57
VENTA DE ROPA 54
GALERÍAS DE ARTE 52
ESCUELAS 46
CONSULTORIOS DE PSICOLOGÍA 43
MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN 42
SERVICIOS DE CONTABILIDAD 42
FARMACIAS 41
BUFETES DE ABOGADOS 40
TALLERES DE REPARACIÓN 36
AGENCIAS DE VIAJES 35
SEGUROS 33
RENTA DE INMUEBLES 29
SERVICIOS DE ARQUITECTURA 27
DECORACIÓN DE INTERIORES 26
SERVICIOS DE CÓMPUTO E INFORMÁTICA 24
TIENDAS Y MINISUPERS 24
CAFETERÍAS 22
AGENCIAS DE PUBLICIDAD 20
SERVICIOS FINANCIEROS 20
GIMNASIOS 18
LAVANDERÍA Y TINTORERÍA 18
TIENDAS NATURISTAS 18
TIENDAS DE COMPUTACIÓN 17
NEVERÍAS 16
AGENCIA DE RECURSOS HUMANOS 15
BISUTERÍAS 15
CASAS DE CAMBIO 15
CONSULTORIOS DE NUTRICIÓN 15
RENTA DE ROPA 15
TIENDAS DE ALFOMBRAS 15

El Centrito tiene una población de 13,000
habitantes y un área de aproximadamente 433
hectáreas, lo que da a una densidad de 30
hab/ha.
En la tabla anterior se presentan el 70% de las
actividades en Centrito Valle. En total dan un
aproximado de 2,500 unidades económicas.
Todas con uso de comercios y servicios. Da
una proporción de 5 actividades por 1
habitante en el polígono.
Cabe mencionar que, aunque en el listado se
mencionan 46 escuelas, estas incluyen
escuelas de música, arte, culinaria, formación
ejecutiva, educación continua y otros giros que
no son estrictamente académicos. En realidad,
los planteles educativos reconocidos como
equipamiento en el Centrito, son 3.
En la cobertura de los espacios abiertos, hay
37 hectáreas entre parques y jardines, lo que da
una cobertura de 28 m2 de área verde por
habitante.
Si bien se resalta la diversidad de actividades
que se presentan en la zona, que van desde
servicios, centros nocturnos, equipamientos
CUADRO 8 Equipamientos de barrio en el Centrito Valle.
EQUIPAMIENTOS DE BARRIO CANTIDAD
PLANTELES EDUCATIVOS
PRE-ESCOLAR
PRIMARIA
SECUNDARIA
MEDIA SUPERIOR
CENTROS DE SALUD
TEMPLOS
MERCADOS
TIENDAS DE ABARROTES
ESPACIOS ABIERTOS
JARDINES
PARQUES
47
educativos y de salud (privados), hasta una
gran oferta de tiendas especializadas, el abuso
de un uso del suelo, en este caso comercial,
termina por encarecer la tierra y se convierte
en un factor excluyente para la vivienda. Hoy
día la vivienda de alquiler es lo que predomina
en la zona, ya que existe poca oferta de
vivienda para venta. Más del 20% de los usos
del entorno, corresponden a actividades.
De dos décadas hacía el presente el Centrito
dejó de ser un área para dar servicio al mismo
municipio donde se encuentra y se convirtió en
un punto atractor Metropolitano, tanto para
fuentes de empleo como para comercio. Esto
detonó la continuidad de Planta Baja activa,
fue reduciendo la vivienda unifamiliar (ya que
se transformó en comercio) y hubo poco
desarrollo de vivienda vertical. Al ser la ZMM
una ciudad dependiente del automóvil con un
reparto modal del 60% de los viajes, la forma
dominante para accesar al Centrito es en auto
particular, lo que fue generando conflictos
respecto a los espacios en la calle y el acceso.
Gracias a un sistema de parquímetros, se logró
disminuir un poco el problema, pero no ha sido
una solución determinante.
3
x
1
2
x
2
x
x
8
14
8
6
 48

MAPA 10 El Centrito Valle con con sus actividades y sus espacios abiertos.

Para las personas que tienen esta zona como
un lugar recurrente en sus actividades, ya sea
por trabajo o que sean residentes, disfrutan de
un acceso a espacios abiertos de alta calidad y
con conexiones que cada vez han ido
mejorando. Esto nos permite de hablar de un
posible avance de relaciones personales sobre
las interacciones. Respecto a los habitantes y
las áreas verdes la relación se presenta en la
siguiente tabla.
49
El Centrito Valle tiene la fortaleza de su
diversidad de actividades, y acceso a espacios
verdes, sin embargo, el acceso a la vivienda es
restringido, poco accesible y la intensa
actividad puede ser excluyente en lugar de
fortalecer la habitabilidad, aprovechando la
maduración de la zona como área comercial y
de servicios.

3.4.4. REFLEXIONES DE LOS TRES ÁMBITOS ESTUDIADOS.
Los tres ámbitos estudiados reflejan las
virtudes que deben orientar a los elementos
necesarios y las condiciones para favorecer la
habitabilidad urbana.
Los equipamientos y servicios, junto con la
buena localización y contexto de los
condominios Constitución, ponen en juicio de
valor sus atributos ya mencionados. Los
equipamientos generales en los condominios
Constitución cubren en su mayoría, debido a
su buena localización, su contexto y responde
a su diseño de origen. Sin embargo, la
monopolización de usos, referente a la
vivienda multifamiliar ejerce una presión
importante sobre los alrededores, debido a la
demanda de equipamientos de barrio que
genera el complejo, al no tener una planta
activa de origen.
En el caso de San Bernabé en donde se analiza
la densidad de la zona, junto con las
IMAGEN 16 Calles representadas por puntos de actividades.
50
condiciones sociales con una batería de
indicadores seleccionada, sin olvidar que
existe una gama amplia de mediciones para
este rubro, sale a la luz la autogestión de una
zona en donde los equipamientos de barrio
surgen y cumplen con su función. Estos,
surgen de una necesidad de la población y es
el mismo mercado o la demanda quien lo va
regulando.
Si no se cuenta con una diversidad de vivienda,
por más que haya una intensa actividad como
es el caso del Centrito Valle, la habitabilidad
no se favorece. Además de que exista una
oferta de viviendas equilibrada, las actividades
deben de ser aprovechables también para
quienes viven en el polígono, y con
accesibilidad a los espacios abiertos con una
continuidad en la planta baja. Lo anterior,
enfoca en los factores de la calle y sus
actividades, junto con los espacios abiertos.

3.5. LAS OPORTUNIDADES QUE TIENE EL CENTRO.
El Centro tiene muchos predios aprovechables
a través de sus redes y conexiones de
movilidad que pueden equilibrar un entorno
urbano con grandes tensiones, aunque sea por
ciertos horarios o temporadas, causadas por
los equipamientos excluyentes. Se suman a
esto, la gran gama de actividades diarias o
centros de trabajo que tiene el ámbito de
estudio.
La búsqueda de un equilibrio que genere
diversidad y habitabilidad urbana
simultáneamente debe de considerar diversos
factores: en equilibrio la diversidad de
actividades, los servicios de proximidad y el
acceso a ellos, combinado con la vivienda.
Esto buscando los efectos deseados de
equilibrio y complejidad para favorecer la
habitabilidad. Este entorno debe de ir
acompañado de una noción de equilibrio, entre
los elementos ya mencionados, pero también
de una riqueza, es decir, de una diversidad que
genere mayor complejidad y un entorno más
sustancioso.
Se les considera equipamientos de barrio a
todos aquellos que generan más relación que
interacción. Estos equipamientos, son destinos
de naturaleza diaria, o frecuencia cotidiana
para la ciudadanía. Ejemplos de ello, templos
de colonia, tiendas, mercados, escuelas que
incluyen la educación elemental y la media,
clínicas, centros comunitarios y centros de
salud, parques y áreas deportivas. Como ya se
mencionó, son lugares de encuentro que más
allá de que el ciudadano interactúe, se
relaciona, genera comunidad y, por
consiguiente, hace ciudad.
En un estudio que comenzó con el Plan Base y
se complementó en la profundización de este
ejercicio, se detectaron diversos predios
superiores a las 400 m2 según la siguiente
tabla. Que si bien, no son todos baldíos,
existen muchos que están siendo
subutilizados. Se le llama a un predio
subutilizado, a aquel que funciona como
51
estacionamiento, que cuenta con una
construcción en ruinas, precaria, o con techo
de lámina, una industria ligera, una bodega o
un simple terreno con poca superficie de
construcción. Los terrenos aptos o los que
tienen aptitud de la tierra, son aquellos
inmuebles que están conectados por diversas
redes de transporte, con uso de suelo aprobado
para usos mixtos o mayor complejidad y que
tienen infraestructura física con capacidad
suficiente o posibilidad de expansión.
Complementando la aptitud de la tierra en los
aspectos mencionados, hay otra consideración
para que un terreno tenga una mayor escala de
oportunidad y es que la tenencia sea de alguna
administración, federal, estatal o local. Esto y
para fines de este argumento, se considera
importante ya que una intervención
urbanística con liderazgo público puede
facilitar muchos procesos.
Las conexiones de movilidad permitirán
mayor accesibilidad a los puntos de interés, los
equipamientos de barrio y las actividades
darán equilibrio y diversidad a las viviendas.
Que existan predios baldíos o aprovechables
en el Centro no es garantía de que una
intervención deba de ser factible. Y esto tiene
relación con el grano y la distribución de los
predios. Sin embargo, la tenencia de la tierra
es una oportunidad. Un inventario de tierra
pública, puede servir como moneda de cambio
para intervenir manzanas completas en
dirección a mejorar las condiciones actuales y
mejorar las condiciones de habitabilidad
urbana.
La superficie que está en condiciones de
mejora, abandono, baldío o subutilizada
abarca alrededor del 7% de los predios en el
Centro, sin contar las vialidades. Es decir, de
las 760 ha del área de estudio, 50 ha pueden
ser aprovechables con esta lógica. De estos
predios, existen 9 de entre 5,000 y 10,000 m2
y 6 que superan los 10,000 m2.
 52

MAPA 11 Predios y construcciones aprovechables en el Centro.


3.6. PROPUESTA PUNTUAL DE TRANSFORMACIÓN.
Se tiene un ámbito de 2 ha para analizar el
entorno urbano y las condiciones a resaltar y
fortalecer para favorecer la habitabilidad
urbana.
Se toman en cuenta las condiciones de
habitabilidad urbana analizadas en este texto,
accesibilidad, diversidad de actividades y
servicios de proximidad.
Otro factor a considerar, es la alta
intermediación o interacción en el ámbito de
IMAGEN 17 Contexto actual del ámbito para intervenir.
53
estudio es el principal motivo de querer re-
estructurar la jerarquía entre la intensa
actividad con horarios limitados y la poca
habitabilidad.
Se toma en cuenta el tamaño, uso de los
predios, uso, tenencia, las edificaciones
existentes y la forma de las parcelas. Si es un
sistema equilibrado o no es una discusión
distinta, que se debe de plantear como un
objetivo.
 54

IMAGEN 18 Contexto actual del ámbito para intervenir.

 55

En términos de accesibilidad el entorno cercanía con la estación de la línea 2 de

cumple por su inmediatez con el Parque la Metrorrey.
Alameda, que sirve como punto de
En el aspecto de calidad para la infraestructura
intercambio modal. Ubicado en la Av. Pino
de accesibilidad, existen algunas
Suárez que tiene un alto flujo e influencia en
intervenciones a realizar que pueden favorecer
el sistema de transporte público además de que
la zona, principalmente por las vías principales
la calle José Silvestre Aramberri también tiene
un alto flujo de autobuses. A esto se suma la y metropolitanas que la atraviesan.

MAPA 12 Accesibilidad en el entorno de la Alameda.

 56

En condiciones de servicios de proximidad, se En las manzanas inmediatas a la Alameda

define un radio de 1 km, que es una distancia
caminable en 15 minutos para una persona
promedio, y cumple con los siguientes
equipamientos de barrio.
viven 310 personas. En el radio de influencia
que se utilizó para obtener la cantidad de
equipamientos viven 7,400 personas. Lo que
según los estándares del cuadro 3, la capacidad
de los equipamientos sobrepasa a la población
actual.

CUADRO 9 Equipamientos de barrio para la zona de la Alameda.

EQUIPAMIENTOS DE BARRIO CANTIDAD
PLANTELES EDUCATIVOS 28
PRE-ESCOLAR 3
PRIMARIA 9
SECUNDARIA 3
MEDIA SUPERIOR 13
CENTROS DE SALUD 5
TEMPLOS 10
MERCADOS 2
TIENDAS DE ABARROTES 9
ESPACIOS ABIERTOS 5
JARDINES 3
PARQUES 2

Para los espacios abiertos, se considera un
indicador ya definido por el reglamento
municipal, que es de 22 m2 por vivienda o el
17 por ciento, lo que sea mayor. Existe una
condición para estas áreas de cesión y es que
una fracción debe de ser para equipamiento
construido y no solo espacios abiertos, además
de que la normativa local da la opción de
MAPA 13 Actividades y servicios de proximidad en la Alameda.
57
recurrir a una permuta siempre y cuando sea el
mismo Municipio. Para fines de esta
propuesta, se recomienda que los espacios
abiertos sean dentro de la misma operación
con un mínimo de 9 m2 de área verde por
habitante. Para esta propuesta las banquetas o
aceras son consideradas espacios abiertos
disfrutables y aprovechables.
 58

Respecto a las condiciones de diversidad de y se resalta el dominio de la actividad

actividades, se presentan en la siguiente tabla comercial y de servicios.

CUADRO 10 Tabla de actividades en un radio de 1 km.

TIPO DE ACTIVIDAD CANTIDAD

COMERCIO AL POR MENOR 74
COMERCIO AL POR MAYOR 37
BANCOS 28
AGENCIAS DE RECURSOS HUMANOS 27
SERVICIOS DE SEGURIDAD PRIVADA 25
TALLERES 22
COMERCIO DE ROPA 20
CONTABILIDAD Y ADMINISTRACIÓN 15
CONSTRUCTORAS 14
TELEMARKERS 13
RESTAURANTES 13
IMPRENTAS 13
HOTELES 12
ASOCIACIONES CIVILES 11
VENTA DE ARTÍCULOS EN GENERAL 11
NOTARÍAS PÚBLICAS 10
COSTURERAS 10
FIRMAS DE ABOGADOS 8
SERVICIOS DE COMPUTACIÓN 8
AGENCIAS DE PUBLICIDAD 7
COMIDA RÁPIDA 6
FARMACIAS 6
SERVICIOS DE INGENIERÍA 5
PANADERÍAS 5
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA 4
TELECOMUNICACIONES 4
INMOBILIARIAS 4
AGENCIAS DE COBRANZA 3
AGENCIAS DE SEGUROS 3
AUTOAYUDA DE ADICCIONES 3
ASOCIACIONES SINDICALES 3
BARES 3
ASOCIACIONES RELIGIOSAS 2
CAFETERÍAS 2
CASAS DE CAMBIO 2
MERCERÍAS 2
SERVICIOS DE DIBUJO 2
EXTERMINACIÓN DE PLAGAS 2
SALONES DE BELLEZA 2
ALQUILER DE AUTOS 1
BIENES RAÍCES 1
CASAS DE EMPEÑO 1
DISCOTECAS 1
PAPELERÍA 1
SERVICIOS FUNERARIOS 1
AGENCIAS DE VIAJES 1
 59

La propuesta de transformación implica abrir
las manzanas para construir de forma vertical
4 edificios de vivienda entre las tres manzanas.
Esto generando conexiones y aprovechando la
cercanía con la Alameda.
El resultado es una apuesta por un modelo de
vivienda en vertical de 75 unidades y una
planta abaja activa de 1,400 m2 de comercio
por cada dos torres, con espacios abiertos
intermedios que generen relaciones más que
interacciones.
Este complejo tiene accesibilidad por medio
de las redes de transporte público y se propone
fortalecer las redes que hagan conexión con los
servicios de proximidad y diversidad de
actividades.

IMAGEN 19 Planta y sección con la propuesta de transformación.

NÚMEROS DE LA PROPUESTA
TORRES DE VIVIENDA 4
TOTAL DE VIVIENDAS 300
DENSIDAD BRUTA 150 VIV/HA
PROMEDIO DE TAMAÑO DE VIVIENDA 75 m2
SUPERFICIE VIVIENDA 22,500 m2
ÁREA DE CESIÓN 7,000 m2
ÁREA DE LOCALES COMERCIALES 2800 M2
LUGARES DE ESTACIONAMIENTO PARA VIVIENDA 300
LUGARES DE ESTACIONAMIENTO PARA COMERCIO 35
TOTAL DEL ÁREA DE INTERVENCIÓN 20,000 m2

4. EL IMPACTO DEL CENTRO DE MONTERREY Y
SU FUNCIÓN METROPOLITANA.
De acuerdo con lo visto en los capítulos
anteriores, se puede entender una gran
dependencia de la ZMM hacía el Centro de
Monterrey, a tal grado que se le otorga el mote
de Centro Metropolitano. Esto es producto de
una herencia de equipamientos, redes y
servicios que se han situado a través de las
décadas en un mismo sitio, sobre todo en
materia de transporte, equipamientos
generales o regionales, espacios abiertos
emblemáticos y redes viales.
60
Se justifica la relevancia de esta sección, ya
que los impactos actuales del Centro
Metropolitano para el resto de la ZMM,
difícilmente se podrán revertir. Sin embargo,
para proponer diversas soluciones, se debe de
entender hasta dónde llega la planeación actual
y cómo se identifican los elementos
metropolitanos que convergen en el Centro o
cerca de él.
 61

4.1. LA RELACIÓN DEL CENTRO CON LA METRÓPOLI EN DISTINTAS

ESCALAS.
La planificación debe funcionar como una
pirámide de diferentes niveles o capas ligadas
a través de un sistema matricial.
Para fines de este texto se hace referencia a
algunos elementos que se consideran
determinantes para 7 niveles de escala
respecto al planeamiento y su articulación
entre sí;
Se hace especial énfasis en las escalas
Metropolitana, de Ordenamiento Territorial,
de Modelo de Ciudad y de Externalidades,
debido a que son las que no tienen un
instrumento vigente para la ZMM.

 Nodos ó Polígonos.
 Distrito.
 Municipal.
 Metropolitano.
 Ordenamiento territorial.
 Modelo de ciudad.
 Externalidades.
 62

En la escala de polígonos o nodos, se como estrategias de gobernanza enfocadas en

comprende como un elemento clave de
interacción, principalmente de movilidad que
puede impactar a nivel metropolitano. Y por
polígono a un tratamiento especial que se le da
a una zona bajo ciertos términos y
condiciones. Un ejemplo de ello en el caso de
Monterrey es en el ámbito que rodea la
Alameda. Si bien, algunas cosas pueden tener
vocación o alma de barrio en el entorno, es un
polígono o nodo que tiene un impacto a nivel
metropolitano, por las cosas que suceden ahí
debido a sus actividades y accesos.
En la escala de distrito, se determinan los
detonantes estratégicos que van a potenciar el
equilibrio de un distrito. Se resalta la identidad
y el factor que hace particular a un distrito.
Este puede contener varios polígonos o
centralidades, que en conjunto cuentan con el
beneficio de compartir este detonante
económico, cultural o de identidad que sería el
corazón del ámbito. Un ejemplo de ello es una
universidad, un centro tecnológico o una
combinación de estos elementos. Esta escala a
nivel de planeación tiene el beneficio de
generar espacios amables para los usuarios, así
la comunidad que se busque desarrollar. Para
el caso del Centro, el Distrito Purísima-
Alameda, tiene la vocación de dar
lineamientos y ordenación al territorio que se
ha puesto en cuestión en este TFM.
Un distrito debe tener centralidad, que es la
capacidad de ofertar bienes y servicios de cada
lugar, medido en término de alcances para la
población
En la escala Municipal, se permite hacer una
distinción respecto a la clasificación del suelo,
principalmente. Es aquel instrumento que
permitirá definir la dinámica entre los
corredores, distritos y centralidades, y la
relación entre sí.
En la escala Metropolitana, el planeamiento
territorial y el urbanismo, nunca están
disociados. Si se consideran los diversos
instrumentos necesarios para la planeación, se
pueden determinar varios niveles, como el
metropolitano. Para esta reflexión, se resume
en tres motivos principales a los que un Plan
Metropolitano debe responder.

 Rehacer un territorio que ha adquirido una nueva dimensión metropolitana y dinámica, y se ha

transformado radicalmente en las últimas décadas;
 Avanzar en tenor a los retos del clima, la transición energética, la innovación tecnológica y las
nuevas demandas sociales;
 Integrar nuevos instrumentos para dar respuesta a las diversas situaciones territoriales, teniendo
en cuenta la diversidad de actores, formas de pensar, análisis de riesgos y actitudes respecto a la
resiliencia, a tenerse en cuenta en los nuevos proyectos urbanos.

Un plan metropolitano se justifica cuando sus
actores están obligados (en el noble sentido) a
colaborar en ejes que no conocen fronteras:
gestión del agua, mejora del medio ambiente,
eficiencia del metabolismo urbano, cohesión
social, habitabilidad urbana, competitividad
económica, movilidad y energía. Además,
debe ser suficiente para que el cambio de
escala e intensificación sea coherente y
alineada a los objetivos y propósitos del Plan.
Para la definición de una escala Metropolitana,
entre otras cosas, se debe de considerar el
continuo urbano, en regiones que sean
económicamente coherentes, con estrategia
propia o incluso socialmente coherentes.
63
Existen equipamientos o infraestructuras
metropolitanas que a veces no tienen esa
escala o nivel por su dimensión, sino por su
uso. Por ejemplo, un parque que es visitado
por usuarios de diversos municipios en una
Zona metropolitana, puede estar a nivel
metropolitano, como es el caso del Parque
Fundidora.
Un producto elemental a esta escala es la
zonificación primaria o calificación del suelo
que determina si algo es urbanizable o no,
agregando una tercera clase de suelo que es el
rústico, puede ser especial, de protección un
ordinario.

En la escala territorial, se utiliza un lenguaje
de mosaicos. Las diferentes piezas que van
formando el territorio nos ayudan a
comprender los diversos verdes, usos,
densidades, espacios, infraestructuras y todas
esas tensiones y convivencias dentro de un
espacio. Todo forma parte de algo.
64
A este nivel se determinan los grandes
equipamientos a través de sistemas
territoriales, ya sea Sistema el Sistema de
Actividades de Funciones, Sistema de
Infraestructura y Sistema de Espacios
Abiertos. Como ejemplo se toma la ciudad de
Monterrey y sus diferentes sistemas.
 65

En el Sistema de Actividades de Función para empresas que funcionan como motor

la Zona Metropolitana de Monterrey se
consideraron algunos elementos con carácter
de suelo y de institución. Del equipamiento se
toman en cuenta elementos de salud y
educación. El suelo construido tiene zonas
industriales potentes que se incluyen en el
contexto. Existe un distrito financiero que ha
concentrado los corporativos de las principales
económico, principalmente del sector
secundario; Al mismo tiempo y como
institución se menciona al denominado
“Grupo de los 10” que representa a los líderes
empresariales de la ciudad. En resumen, se
ponen en relevancia las actividades de
funcionamiento, comercial, residencial,
administrativo, industrial y turístico.

Se clasifican tres tipos de hospitales.

 Los hospitales regionales que son de seguridad social y atienden a población que incluso está
fuera del territorio de la ZMM y que están en el Centro.
 Los hospitales privados que por la cercanía con la frontera de Estados Unidos, atraen un
importante turismo médico.
 Y los hospitales públicos que también funcionan como escuela de medicina, como es el caso
de la Universidad Autónoma de Nuevo León y el Hospital Universitario.
Las instituciones educativas principales, son dos:

 La Universidad Autónoma de Nuevo León, que es la segunda en importancia a nivel

nacional.
 El Tecnológico de Monterrey, que tiene amplia cobertura en el país con 26 campus
distribuidos en el territorio nacional.
El suelo con uso clasificado para industria nororiente de la ciudad y que han sido polos de
pesada puede encontrarse en diferentes puntos desarrollo en los últimos años.
de la Zona Metropolitana de Monterrey;
Los capitanes de Monterrey y dueños de las
CEMEX y TERNIUM son dos empresas que
industrias más importantes de la ciudad y
fabrican materiales de construcción que fueron
detonantes para el crecimiento de la ciudad en algunos dentro con trascendencia nacional, se
les conoce como el grupo de los 10. Desde que
la segunda mitad del siglo XX. Fueron
polígonos alcanzados y abrazados por la se reconoció a Monterrey como una ciudad
industrial en la década de 1950, las decisiones
mancha urbana, convirtiéndose en elementos
de estos líderes empresariales inevitablemente
indeseables para el suelo con uso de vivienda,
impactan en la forma de la ciudad. Por sí sola,
a pesar de que la industria llegó primero.
la alta inmigración en búsqueda de
Por otro lado (y con emplazamiento posterior) oportunidades a Monterrey debido a estos
existen dos zonas en que están al poniente y centros de trabajo es un factor determinante en
su morfología.
 66

MAPA 14 Mapa de Sistema Urbano de Actividades de Función para la ZMM.


El Sistema de Infraestructura para la Zona
Metropolitana de Monterrey para fines de este
análisis se enfoca en la accesibilidad que tiene
la ciudad. Las carreteras permiten tres
principales conexiones con la Ciudad de
México, la frontera con Estados Unidos y los
puertos del Golfo de México, elementos que
son importantes a nivel comercial. Existen
otras infraestructuras de transporte como el
Aeropuerto Internacional, el Ferrocarril, el
Interpuerto y la red de Metrorrey. Respecto a
la energía, una de las seis refinerías a nivel
nacional por parte de Petróleos Mexicanos
(PEMEX) fue impuesta en la ZMM.
La autopista que conecta con la Ciudad de
México, sale hacía el poniente pasando por
Saltillo, Coahuila y bajando hacía el centro
con diversas ciudades intermedias y de alta
producción como San Luis Potosí y Querétaro.
La vía con dirección a Estados Unidos,
permite en tan solo dos horas llegar a la
frontera; teniendo en el camino el Interpuerto
que funciona como aduana internacional
dentro de la ZMM y acceso a las vías de
ferrocarril. La carretera que lleva a la ciudad
de Tampico, con infraestructura de Puertos, es
probablemente la menos utilizada
comercialmente de las tres mencionadas, pero
no le resta importancia por su vocación
marítima.
El Aeropuerto Internacional de Monterrey
tiene un estimado de once millones de
pasajeros al año, y vino a reemplazar el
antiguo Aeropuerto del Norte, que hoy solo es
utilizado por vuelos privados.
67
La red de Metrorrey cuenta con tres líneas
entre subterráneas y elevadas que junto con el
sistema BRT Ecovía, tienen una longitud total
de 74 km. La cobertura escasamente da
servicio a la parte centro de la Zona
Metropolitana de Monterrey. El número de
viajes que se realizan diarios en este sistema es
de alrededor de seiscientos mil, representando
menos del diez por ciento de los ocho millones
de viajes al día estimados en la ciudad.
Existen dos compañías de ferrocarril con
presencia en la Zona Metropolitana de
Monterrey, la cobertura hoy día es industrial,
aunque hasta hace tres décadas existía el tren
de pasajeros. La administración estatal y la
federación llegaron a un acuerdo para sacar los
trenes de la ciudad y recuperar los espacios de
derechos de vía, lo que genera una gran
oportunidad para transformar el
funcionamiento de la ciudad. Estos sistemas
generan una presión adicional en el Centro,
como los sistemas radiales de transporte ya
mencionados.
Para el sector energético, las facultades se
centralizan en compañías paraestatales,
tomando muchas decisiones centralizadas.
Una de esas decisiones centralizadas fue
ubicar una de las seis refinerías de México en
la ZMM. Existe un gran debate sobre si la
refinería aportó lo que se esperaba respecto al
impacto a la ciudad. La percepción general es
que son más los aspectos negativos por su
ubicación que positivos.
 68

MAPA 15 Sistema de Infraestructura para la ZMM.


El sistema de espacios abiertos en esta escala
y para este análisis, divide sus elementos en
dos; ríos y sus cauces y las montañas.
Las montañas cuentan con dos órdenes de
protección, el federal y el estatal. Son
polígonos que cuentan con decretos y figuras
jurídicas; Y en el caso de las Áreas Naturales
Protegidas Federales, funcionan con un plan
de manejo; Son el Cerro de la Silla y el Parque
Cumbres.
Las principales funciones son aportar al
paisaje e identidad del entorno, delimitar
parcialmente el área construida de la ciudad y
mantener la diversidad.
69
El paisaje de montaña es muy característico de
la ZMM y se ha librado una lucha de varias
décadas para protegerlas y que no se vean
afectadas por urbanizaciones o nuevos
desarrollos.
Al mismo tiempo que se protege el territorio
de montañas, se delimita el suelo ocupado o
suelo urbanizado y por urbanizar; ayudando a
definir la morfología de la ciudad y su
territorio.
Las montañas y los ríos cerca de las ciudades
ofrecen servicios ambientales diversos;
principalmente ordenar los ríos y
escurrimientos, mantener la flora, la fauna y
ayudar a regular las temperaturas en la ciudad.
 70

MAPA 16 Sistema de Espacios Abiertos par la ZMM.


Para el modelo de ciudad, idealmente se debe
tomar como base la sostenibilidad y los
elementos de metabolismo urbano. De lo
anterior, se desprenden instrumentos de
ordenación territorial y planificación urbana
que hacen posible dirigir la construcción y
desarrollo de la ciudad hacía dicho modelo. En
el caso de Monterrey, hasta ahora se ha
manejado un modelo radial y dependiente del
Centro.
Para lograr este modelo de ciudad o visión de
ciudad, se debe considerar que las escalas son
un elemento clave para la planificación de un
territorio, es decir que se debe de trabajar
considerando el instrumento pertinente para la
dimensión adecuada. No es igual colocar un
anillo verde de protección ambiental en un
planeamiento territorial a determinar
lineamientos urbanos, casi a nivel
arquitectónico para un polígono estratégico,
por poner un ejemplo.
Se considera un Modelo, aquella propuesta de
funcionamiento que determina las pautas hacía
dónde se debe de desarrollar tanto
morfológicamente como en su dinámica
urbana. Los modelos de ciudad se utilizan para
explicar una ciudad, antes estaba más definido,
por ejemplo, con murallas, ahora a veces es
difícil ver dónde termina algo y empieza lo
otro.
71
A nivel conceptual, un buen Modelo apuesta
en la recuperación de ciudades y territorios. En
este orden de ideas, cabe mencionar que el
Modelo combina los ecosistemas naturales
con la figura de la Ciudad. Pues, se adaptan los
principios básicos de los ecosistemas naturales
destacando, especialmente, los siguientes
aspectos: resiliencia, metabolismo urbano,
equilibrio social, equidad y cohesión.
En este sentido, resiliencia se refiere a la
capacidad de la Ciudad de adaptarse al
cambio, de adquirir conocimientos e
instrumentos para actuar, responder y mitigar
el impacto de las crisis sociambientales y las
adversidades propias, actuales y futuras,
consecuencia del cambio climático. Por otro
lado, el metabolismo urbano, al igual que el
biológico natural, se entiende como la
eficiencia energética del sistema, el manejo del
agua, el control y manejo de residuos y la
movilidad, en este caso, de personas y bienes.
Ahora bien, en cuanto a brechas económicas y
sociales podemos asemejar a la diversidad
biológica, dado que, se propende por una
ciudad cohesionada, equitativa y equilibrada a
través de la solidaridad.
Si no se cambiara la visión de la ciudad que se
tiene hoy día, y al carecer de centralidades
distribuidas por la ZMM, se tiene que
clasificar como un modelo centralizado, radial
y dependiente del Centro Metropolitano.

Respecto a las externalidades, la
sostenibilidad es probablemente uno de los
términos más escuchados en la última década
por actores públicos y privados. Se define
como la capacidad de un entorno para ser
autosuficiente sin necesidad de algún activo o
pasivo externo para sobrevivir.
Independientemente de la marca que ha ido
acompañando el término de sostenibilidad, si
lo ponemos en palabras estrictas, ni el propio
Planeta Tierra es completamente sostenible, ya
que requiere de recursos externos como el Sol
para desarrollarse.
Lo mismo aplica para un territorio, existen
recursos externos o externalidades que
impactan a la ciudad y deben ser considerados
para la planeación. Si se habla de
contaminantes, Debe haber una diferencia
entre los contaminantes locales y los que
impactan al calentamiento global. Como en la
mayoría de los temas ambientales, hasta que
no pase algo o se detecte un problema, se le
pone una señal.
Un ejemplo claro es el Cambio Climático, otro
término que se ha mediatizado en las últimas
décadas; La definición científica se simplifica
en el cambio de patrones climáticos y las
72
temperaturas que se han acelerado a causa del
impacto de la humanidad.
El Cambio Climático es una externalidad
negativa que debe considerarse para la
planeación sobre los territorios.
Otro ejemplo de externalidad determinante
para el desarrollo de las ciudades es la
contaminación del aire. Existen fuentes de
contaminación diversas, y en algunos
territorios predominan unas u otras. Se
convierte en una externalidad negativa cuando
esta afecta los ecosistemas, con las personas
incluidas y se deben de tomar medidas para
mitigar y revertir estas fuentes contaminantes.
Las externalidades negativas se deben de
combatir con reglamentos, normas y leyes, el
que contamina debe de pagar.
A partir de un medio físico transformado,
somos las personas las que debemos ser el foco
y propósito de las ciudades. Se hace un
recorrido por el funcionamiento de una ciudad
más allá de sus límites e infraestructura,
haciendo énfasis en cómo vive y se mueve la
gente; pasando por la producción de vivienda,
el rol y la participación de las personas en la
construcción de las ciudades.
 73

5. CONCLUSIONES.
De vivienda:

 Las condiciones de accesibilidad, diversidad de actividades y servicios de proximidad son las

que más favorecen la habitabilidad urbana al momento de potencializar el Centro como
hábitat urbano.
 El equilibrio y la complejidad son efectos deseados en el hábitat urbano para el Centro. La
complejidad debe de existir entre la diversidad de los mismos factores que generan el
equilibrio sumando a la dinámica con las externalidades.
 En la propuesta puntual de transformación, se apuesta por la vivienda en vertical, pero
diversificados en un ámbito. Es decir, que debe de haber una oferta de vivienda de bajo costo,
de interés social y de venta libre para que sea diverso.
 Un análisis de tipología de vivienda permitirá que se sigan haciendo edificios de vivienda
vertical de forma discriminada sin que estos aporten condiciones que favorezcan al hábitat
urbano.
 La tipología de vivienda que se vaya a seleccionar para las intervenciones puntuales, en donde
la habitabilidad urbana lo permita amerita un estudio posterior respecto a las condiciones y
aptitudes del suelo.
 La tenencia de la tierra por parte de las administraciones se vuelve importante, debido a que
un impulso de gobierno permitirá una operación con vivienda diversificada.
 El equilibrio debe existir entre elementos puntuales: actividad, vivienda, espacios abiertos y
equipamientos de barrio. Este balance tiene como objetivo sumar para hacer un área más
habitable. Siendo la jerarquía una pieza clave para lograr el equilibrio deseado.
 Los hábitats urbanos han de ser progresivos, tomando en cuenta a la arquitectura como rector
de los órdenes posibles.
 Un inventario de tierra pública como el que se tiene, puede servir como moneda de cambio
para intervenir manzanas completas en dirección a mejorar las condiciones actuales y mejorar
las condiciones de habitabilidad urbana.
De movilidad:

 Para cualquier intervención urbana que se haya mencionado en este TFM, se deben de
considerar las estructuras es infraestructuras urbanas. Incluyendo las de función urbana y
transporte y movilidad.
 La Zona Metropolitana de Monterrey carece de instrumentos a escala Metropolitana, de
Ordenamiento Territorial, de un Modelo de ciudad y a escala de externalidades.
 74

De actividad y servicios:
 Para favorecer la habitabilidad urbana, se deben de buscar menos interacciones, y más
relaciones entre personas, pretender que los hábitats urbanos tengan alma de barrio.
 La habitabilidad urbana en el Centro, debe de ser una condición o estrategia con noción de
equilibrio, diversidad y mayor complejidad, provocando relación entre las personas. No tener
en el Centro solo actividades excluyentes o especializadas sino más equilibradas.
Generales:

 Para las decisiones e instrumentos de Modelo de ciudad, se deben de tomar en cuenta el

metabolismo social y la sostenibilidad.
 La toma de decisiones debe de considerar el papel de la ciudadanía y la gobernanza en
cualquier escala de ciudad.
 Se debe de considerar la gestión de proyectos, recursos y financiación para cualquier
intervención desde el principio.
 Las políticas urbanas y la gestión urbanística deben de ser tomadas en cuenta.
 75

6. ANEXOS.
6.1. GLORARIO.

 Centralidad: Es la capacidad de ofertar bienes y servicios de cada lugar central medido en términos de
alcance para la población.
 Centralidades: Son comunidades vibrantes en donde las personas pueden comprar, trabajar, relacionarse,
relajarse, vivir, entre otras cotidianidades.
 Centro: Una localidad que, en el tiempo, presenta un alto grado de actividad y una alta concurrencia, sin
importar si son interacciones o relaciones entre personas.
 Conectividad: Es el grado de accesibilidad o proximidad de un elemento en la ciudad.
 Elementos estáticos: Son los puntos atractores o destinos que contribuyen o aportan al funcionamiento
actual de un entorno.
 Elementos dinámicos: Son las interacciones o relaciones que se generan en un entorno a través de sistemas
vinculados con la movilidad o sobre un elemento estático.
 Equipamientos de barrio: Son aquellos elementos urbanos que funcionan por su cotidianidad. Los
servicios relacionados con templos de colonia, tiendas, mercados, escuelas de educación elemental,
clínicas o centros de salud y áreas deportivas.
 Equipamientos generales: Son aquellos elementos urbanos que tienen función de equipamiento
monumental y que entorpecen las relaciones entre personas o que físicamente interrumpen la
permeabilidad de la ciudad. Ya sea por horarios, dimensiones, estructura, etc.
 Habitable: es cuando un espacio dispone de buenas condiciones para que vivan y se desarrollen las
personas.
 Habitabilidad urbana: es un conjunto de variables o condiciones que generan el espacio adecuado para
el hábitat urbano o hábitat para las personas.
 Hábitat para las personas ó Hábitat urbano: Es el espacio urbano que debe contar con las condiciones
y servicios urbanos apropiados para la existencia y el desarrollo de actividades de las personas que viven
en él. Cuenta con elementos de función o dinámica y elementos estáticos o de infraestructura.
 Infraestructura: Son las estructuras, redes y servicios que permiten el funcionamiento de la vida
ciudadana.
 Interacción o intermediación entre personas: Se refiere a la concurrencia y punto de encuentro de
mucha gente al mismo tiempo. Puede ser por deseo o por movilidad obligada.
 Servicios urbanos: Son aquellas redes o en algunos casos sistemas que aportan al funcionamiento de la
ciudad.
 Sistema: Es el complejo de elementos interactuando entre sí. Pueden ser sistemas de funcionamiento,
infraestructura, equipamiento, espacios abiertos, entre otros.
 Puntos atractores: Son elementos urbanos, pueden ser equipamientos, actividades, comercios o servicios
que generan uno o más viajes para los usuarios.
 Primer cuadro de la ciudad: Es el territorio que se define como Centro Metropolitano que se
delimita por tres vialidades: Av. Constitución, Av. Venustiano Carranza, y Av. Colón.
 Proximidad: es la condición que permite un acercamiento en tiempo y espacio hacía los equipamientos
de barrio o básicos para la vida cotidiana.
 Relación entre personas: Se refiere a la cotidianidad o dinámica frecuente entre dos o más personas.
 Vacíos urbanos: Son interrupciones que se generan por un elemento que no permite permeabilidad en
una zona o continuación. Ya sea por equipamientos monumentales, grandes baldíos, o cercas sin
continuidad.
 76

6.2. BIBLIOGRAFÍA.

- Canales, F. (2017). Vivienda colectiva en México: El derecho a la arquitectura. Cd.

México: Gustavo Gili.
- Centelles, J. (2014). Urbanismo cerrado y perpetuación de la ciudad dual. Barcelona.
- Galeano, E. (2015). Patas arriba, La escuela del mundo al revés: Ciudad de México: Siglo
XXI Editores.
- Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI). (2020). Marco geoestadístico, censo
de población y vivienda 2020. Recuperado de
https://www.inegi.org.mx/temas/mg/#Descargas.
- Montaner, J.M. (2015). La arquitectura de la vivienda colectiva: políticas y proyectos de la
ciudad contemporánea. Barcelona. Reverté.
- ONU Hábitat. 2015. Habitat iii issue papers: 11-public space. Nueva York: Naciones
Unidas. Consultado en Noviembre de 2021. http://unhabitat.org/wp-
content/uploads/2015/04/Habitat-III-Issue-Paper-11_Public-Space-2.0.compressed.pdf
- Sadik-Khan, J. (2016). Street Fight: Handbook for an urban revolution. EE.UU: PENGUIN
BOOKS.
- Speck, J. (2012). Walkable City: How downtown can save America, one step at a time.
EE.UU: North Point Press.