Plan de Desarrollo 2016 2019 Obras para El Desarrollo PDF

DEPARTAMENTO DEL META
MUNICIPIO DE FUENTEDEORO
Ciudad Cordial del Ariari
CONCEJO MUNICIPAL
NIT. 822002477-0
Acuerdo N° 011
(Mayo 26 de 2016)
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPIO DE FUENTEDEORO 2016 – 2019

“OBRAS PARA EL DESARROLLO”
Jesús Antonio Londoño Zapata

Alcalde Municipal 2016 -2019
Carrera 13No. 10-58, Cel. 311 228 26 64, Código Postal 504021
Correo electrónico: concejo@fuentedeoro-meta.gov.co
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Plan de Desarrollo Municipio de Fuentedeoro 2016 – 2019

“Obras para el Desarrollo”
Publicado por:
Municipio de Fuentedeoro, Meta.
Antonio Londoño Zapata

Alcalde
Nelson Sarmiento Hernández

Secretario de Planeación
Equipo formulador
Carmen Marcela Bolívar López
Luis Fernando Espitia
Ilustración
Versión
Mayo 26 de 2016
Fuentedeoro, Meta, Colombia
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TABLA DE CONTENIDO
Pág.
1. CAPÍTULO I DIAGNÓSTICO INTEGRAL DEL MUNICIPIO DE FUENTEDEORO ...............................18

1.1. Dimensión poblacional .............................................................................................................19
1.1.1. Tamaño .............................................................................................................................20
1.1.2. Crecimiento.......................................................................................................................20
1.1.2.1. Nacimientos ......................................................................................................................22
1.1.2.2. Defunciones ......................................................................................................................24
1.1.3. Estructura .........................................................................................................................25
1.1.4. Distribución.......................................................................................................................26
1.2. Dimensión ambiental ...............................................................................................................27
1.2.1. Áreas de reserva ambiental ....................................................................................................30
1.2.2. Áreas expuestas a amenazas y riesgo .....................................................................................31
1.2.3. Ordenamiento Territorial .......................................................................................................35
1.3. Dimensión Socio – Cultural.......................................................................................................43
1.3.1. Infraestructura vial y de transporte y comunicaciones ..........................................................43
1.3.2. Infraestructuras de servicios públicos domiciliarios ...............................................................44
1.3.3. Infraestructuras públicas equipamientos sociales e institucionales .......................................45
1.3.4. Infraestructuras para el desarrollo económico ......................................................................46
1.3.5. Conservación y protección de patrimonio histórico y cultural ...............................................46
1.3.6. Programas de Vivienda de Interés Social................................................................................47
1.3.7. Prestación y garantía de servicios educación ........................................................................48
1.3.8. Prestación y garantía de servicios de cultura, recreación y deporte ......................................49
1.3.9. Prestación y garantía de servicios de salud ............................................................................50
1.3.9.2. Mortalidad especifica por subgrupo....................................................................................57
1.3.10. Garantía de servicios de justicia, seguridad, convivencia, participación. .............................65
1.3.11. Seguridad y convivencia ciudadana ......................................................................................66
1.3.12. Acceso a tecnologías de Información, Gobierno en Línea ....................................................68
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1.3.13. Garantía de servicios de bienestar, y protección a grupos poblacionales del territorio como
niños, niñas y jóvenes, población víctima del conflicto armado, población reinsertada,
discapacitados, afrodescendientes y étnicas. ..................................................................................68
1.3.14. Cierre de Brechas .................................................................................................................70
1.3.15. Niñez, Infancia y Jóvenes ......................................................................................................71
1.3.15.1. Diagnóstico Situacional de la Primera Infancia ..................................................................73
1.3.15.2. Diagnóstico Situacional Infancia ........................................................................................90
1.3.15.3. Diagnóstico Situacional de la adolescencia .......................................................................99
1.3.15.4. Diagnóstico Situacional de la juventud............................................................................108
1.3.16. Grupos étnicos ...................................................................................................................112
1.3.17. Población Víctima ...............................................................................................................113
1.3.17. Personas en Proceso de Reintegración en el municipio de Fuentedeoro ...........................120
1.3.19. Población Discapacitada ....................................................................................................122
1.4.1. Vocación económica del municipio ......................................................................................123
1.4.2. Generación de valor agregado .............................................................................................123
1.4.3. Producción Agropecuaria ....................................................................................................124
1.4.4. Promoción y fomento al desarrollo ......................................................................................128
1.5. Configuración Actual del Territorio ........................................................................................130
1.6. Configuración Deseada...........................................................................................................131
1.7. Retos para el desarrollo .........................................................................................................132
2. CAPÍTULO II PLAN ESTRATÉGICO ............................................................................................133
2.1. Visión de desarrollo territorial ................................................................................................133
2.2. Objetivos Estratégicos del Plan de Desarrollo Municipal 2016 -2019 .....................................133
2.3. Cadena de Valor del Plan de Desarrollo ..................................................................................133
5. CAPÍTULO III PLAN DE INVERSIONES ......................................................................................153
3.1. Diagnóstico Financiero municipal ...........................................................................................153
3.1.1. Ingresos...........................................................................................................................153
3.1.2. Egresos ............................................................................................................................156
3.2. Proyecciones Financieras periodo 2016 - 2019 ......................................................................158
4. CAPÍTULO IV SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN ..........................................................................162
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LISTA DE TABLAS
Pág.
Tabla 1. Núcleos Zonales identificados en el municipio de Fuentedeoro .........................................16
Tabla 2. Afluentes hídricos del municipio de Fuentedeoro ..............................................................28
Tabla 3. Licencias ambientales para explotación de minería expedidas...........................................29
Tabla 4. Zonas de amenazas y riesgo ...............................................................................................31
Tabla 5. Reportes de eventos atendidos por el Cuerpo de Bomberos Fuentedeoro ........................32
Tabla 6. Estado actual infraestructura educativa .............................................................................41
Tabla 7. Cobertura servicios públicos domiciliarios ..........................................................................45
Tabla 8. Datos relevantes sobre programa de cultura, deporte y recreación en el municipio de
Fuentedeoro ....................................................................................................................................49
Tabla 9. Semaforización de las tasas de mortalidad por causas especificas en el municipio de
Fuentedeoro 2006-2015 ..................................................................................................................64
Tabla 10. Conflicto armado y seguridad ...........................................................................................65
Tabla 11. Riesgos sociales ................................................................................................................67
Tabla 12. Necesidades Básicas Insatisfechas e Índice de Pobreza Multidimensional .......................69
Tabla 13. Número de Beneficiarios de programas sociales ..............................................................69
Tabla 14. Análisis De cierre de brechas ............................................................................................70
Tabla 15. Categoría de derechos de primera infancia ......................................................................71
Tabla 16. Categoría de derechos Infancia ........................................................................................72
Tabla 17. Categoría de derechos Adolescencia ................................................................................72
Tabla 18. Categoría de derechos Juventud.......................................................................................73
Tabla 19. Cinco primeras causas de mortalidad de niños y niñas .....................................................74
Tabla 20. Cinco primeras causas de morbilidad en niños y niñas .....................................................83
Tabla 21. Cinco primeras causas de morbilidad en niños y niñas .....................................................91
Tabla 22. Porcentaje de niños, niñas y adolescentes afiliados al SGSSS ...........................................92
Tabla 23. Niveles de desempeño en las pruebas saber grado 5°: lenguaje, matemáticas, ciencias
naturales y competencias ciudadanas..............................................................................................95
Tabla 24. Número de niños, niñas y adolescentes atendidos por el ICBF con proceso administrativo
de restablecimiento de derechos - PARD identificados como víctimas de violencia sexual .............97
Tabla 25. Grupos étnicos registrados en el territorio .....................................................................112
Tabla 26. Entidades que remitieron casos para registro en el formato único de declaración ........113
Tabla 27. Solicitudes valoradas por Estado ....................................................................................113
Tabla 28. Rankin cinco principales municipios donde se recepciona la declaración y donde se ubican
las víctimas de Fuentedeoro ..........................................................................................................113
Tabla 29. Distribución número de víctimas por rangos de edad ....................................................114
Tabla 30. Distribución de las víctimas ubicadas en Fuentedeoro según etnia ................................114
Tabla 31. Distribución población víctima según sexo .....................................................................115
Tabla 32. Identificación del hecho victimizante y el presunto autor del delito ..............................115
Tabla 33. Atención humanitaria .....................................................................................................116
Tabla 34. Atención humanitaria a población desplazada ...............................................................116
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Tabla 35. Identificación de carencias en momentos de Emergencia y Transición a la población víctima

.......................................................................................................................................................116
Tabla 36. Tipo de afiliación a salud.................................................................................................117
Tabla 37. Educación básica primaria, secundaria y media en población víctima con corte a
31/07/2014 ....................................................................................................................................118
Tabla 38. Educación superior en población víctima .......................................................................118
Tabla 39. Víctimas vinculadas a los programas de la oferta institucional para la generación de
ingresos económicos ......................................................................................................................119
Tabla 40. Acceso a vivienda a la población víctima ........................................................................119
Tabla 41. Cifras generales del proceso de reintegración en Fuentedeoro .....................................120
Tabla 42. Inserción económica de la población reinsertada ...........................................................120
Tabla 43. Necesidades identificadas de la población en proceso de reinserción ...........................121
Tabla 44. Número de reportes de violencia contra la mujer ..........................................................122
Tabla 45. Vocación territorial .........................................................................................................123
Tabla 46. Valor agregado municipal por sectores ..........................................................................123
Tabla 47. Evolución del número de predios y cabezas de ganado periodo 2010 - 2014 ................124
Tabla 48. Producción de agrícola en el municipio de Fuentedeoro ................................................126
Tabla 49. Estructura de los ingresos municipales acumulados periodo 2012 - 2015 .....................154
Tabla 50. Plan Plurianual de Inversiones ........................................................................................160
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LISTA DE GRÁFICOS
Pág.
Gráfico 1. Crecimiento poblacional en el municipio de Fuentedeoro en el periodo 2012 -2016 según
proyecciones DANE ..........................................................................................................................20
Gráfico 2. Registro de total de Nacimientos por residencia de la madre en el municipio de
Fuentedeoro ....................................................................................................................................22
Gráfico 3. Distribución de los nacimientos según área del municipio (2008 – 2014) .......................22
Gráfico 4. Tasas de fecundidad en mujeres entre 10 a 14 años y 15 a 19 años................................23
Gráfico 5. Número de defunciones en el municipio de Fuentedeoro periodo 2008 - 2014 .............24
Gráfico 6. Promedio de muertes según sexo en el periodo 2008 – 2014 en Fuentedeoro...............24
Gráfico 7. Promedio de muertes según ubicación en el periodo 2008 - 2014 ..................................25
Gráfico 8. Pirámide poblacional del municipio de Fuentedeoro según proyecciones DANE para el año
2016 .................................................................................................................................................25
Gráfico 9. Distribución de la población urbana y rural en el municipio de Fuentedeoro según
proyecciones DANE para el año 2016 ..............................................................................................26
Gráfico 10. Desagregación cobertura en educación año2014 ..........................................................48
Gráfico 11. Afiliados al sistema de salud por tipo de régimen (cifras a Octubre 2015) ....................50
Gráfico 12. Número de camas hospitalarias en el municipio de Fuentedeoro .................................50
Gráfico 13. Número de médicos en el municipio de Fuentedeoro ...................................................51
Gráfico 14. Razón de enfermeros profesionales por cada mil habitantes ........................................51
Gráfico 15. Número de odontólogos ................................................................................................52
Gráfico 16. Tasa de Incidencia EDAS ................................................................................................53
Gráfico 17. Tasa de incidencia de IRA ...............................................................................................53
Gráfico 18. Número de lesiones por accidente de tránsito ..............................................................54
Gráfico 19. Casos de Dengue, Zika y Chikunguña reportados en el año 2015 ..................................54
Gráfico 20. Tasa de mortalidad ajustada por edad del municipio de Fuentedeoro, 2005 – 2013 ....55
Gráfico 21. Tasa de mortalidad ajustada por edad para los hombres del municipio de Fuentedeoro,
2005-2013 ........................................................................................................................................56
Gráfico 22. Tasa de mortalidad ajustada por edad para las mujeres del municipio de Fuentedeoro
2005 – 2013......................................................................................................................................56
Gráfico 23. Tasa de mortalidad ajustada por edad para las enfermedades transmisibles en las
mujeres del municipio de Fuentedeoro, 2005 – 2013 ......................................................................57
Gráfico 24.Tasa de mortalidad ajustada por edad para las enfermedades transmisibles en los
hombres del municipio de Fuentedeoro, 2005 – 2013 ....................................................................57
Gráfico 25. Tasa de mortalidad ajustada por edad para las neoplasias en mujeres del municipio de
Fuentedeoro, 2005 – 2013 ...............................................................................................................58
Gráfico 26.Tasa de mortalidad ajustada por edad para las neoplasias en hombres del municipio de
Fuentedeoro, 2005 – 2013 ...............................................................................................................59
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Gráfico 27. Tasa de mortalidad ajustada por edad para las enfermedades del sistema circulatorio en
mujeres del municipio de Fuentedeoro, 2005 – 2013 ......................................................................60
hombres del municipio de Fuentedeoro, 2005 – 2013 ....................................................................61
Gráfico 29. Tasa de mortalidad ajustada por edad para ciertas afecciones originadas en el periodo
perinatal en mujeres del municipio de Fuentedeoro, 2005 – 2013 .................................................62
perinatal en hombres del municipio de Fuentedeoro, 2005 – 2013 ...............................................62
Gráfico 31. .Tasa de mortalidad ajustada por edad para las causas externas en mujeres del municipio
de Fuentedeoro, 2005 – 2013 ..........................................................................................................63
Gráfico 32. Tasa de mortalidad ajustada por edad para las causas externas en hombres del municipio
de Fuentedeoro, 2005 – 2013 ..........................................................................................................63
Gráfico 33. Tipos de hurtos en el municipio de Fuentedeoro 2014 - 2015.......................................66
Gráfico 34. Delitos de vida ...............................................................................................................66
Gráfico 35. Otros delitos ..................................................................................................................67
Gráfico 36. Comportamiento del Índice de Pobreza Multidimensional ...........................................69
Gráfico 37. Tasa de mortalidad en menores de 1 año (por mil nacidos vivos) .................................73
Gráfico 38. Porcentaje de nacidos vivos con 4 o más controles prenatales .....................................74
Gráfico 39. Tasa de mortalidad en menores de 5 años (por mil nacidos vivos) ...............................74
Gráfico 40. Prevalencia de desnutrición crónica o retraso en talla para la edad en menores de 5 años
.........................................................................................................................................................76
Gráfico 41. Prevalencia de desnutrición global o bajo peso para la edad en menores de 5 años ....76
Gráfico 42. Duración mediana de la lactancia materna exclusiva ....................................................77
Gráfico 43. Porcentaje de niños con bajo peso al nacer ...................................................................78
Gráfico 44. Cobertura de vacunación con BCG en nacidos vivos ......................................................78
Gráfico 45. Cobertura de vacunación contra polio en niños y niñas menores de 1 año ...................79
Gráfico 46. Cobertura de vacunación con pentavalente (DPT y Hepatits) tres dosis en niños y niñas
menores de 1 año ............................................................................................................................79
Gráfico 47. Cobertura de vacunación contra rotavirus en niños y niñas menores de 1 año ............80
Gráfico 48. Cobertura de vacunación contra neumococo dos dosis en niños y niñas menores de 1
año ...................................................................................................................................................80
Gráfico 49. Cobertura de vacunación con triple viral en niños y niñas menores de 1 año ...............81
Gráfico 50. Cobertura de vacunación contra fiebre amarilla en niños y niñas menores de 1 año ...81
Gráfico 51. Porcentaje de mujeres gestantes que se practicaron la prueba de VIH (Elisa) ..............82
Gráfico 52. Tasa de mortalidad fetal ................................................................................................82
Gráfico 53. Incidencia de sífilis congénita ........................................................................................83
Gráfico 54. Porcentaje de niños, niñas y adolescentes afiliados al SGSSS ........................................84
Gráfico 55. Número de niños y niñas en programas de atención integral del ICBF (cdi y familiar) ..85
Gráfico 56. Número de niños y niñas atendidos en hogares comunitarios de bienestar -HCB
familiares, fami, grupal y en establecimientos de reclusión y otras formas de atención .................85
Gráfico 57. Porcentaje de niños y niñas (3-5 años) matriculados en prejardín, jardín y transición ..86
Gráfico 58. Cobertura escolar neta en transición .............................................................................86
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Gráfico 59. Cobertura escolar bruta en transición ...........................................................................87

Gráfico 60. Proporción de niños y niñas menores de 1 año con registro civil por lugar de residencia
.........................................................................................................................................................87
Gráfico 61. Número de niños, niñas y adolescentes atendidos por el ICBF con proceso administrativo
de restablecimiento de derechos – PARD ........................................................................................88
de restablecimiento de derechos - PARD identificados como víctimas de violencia sexual .............88
Gráfico 63. Tasa de violencia contra niños, niñas y adolescentes ....................................................89
Gráfico 64. Cobertura de tratamiento antiretroviral ........................................................................91
Gráfico 65. Cobertura de vacunación VPH - virus del papiloma humano - en niñas escolarizadas y no
escolarizadas a partir de los 9 años ..................................................................................................94
Gráfico 66. Cobertura escolar neta en educación básica primaria ...................................................94
Gráfico 67.cobertura escolar bruta en educación básica primaria ...................................................94
de restablecimiento de derechos - PARD .........................................................................................97
Gráfico 69. Tasa de violencia contra niños, niñas y adolescentes ....................................................98
Gráfico 70. Porcentaje de mujeres que han sido madres o están embarazadas ............................100
Gráfico 71. Prevalencia de uso de métodos modernos de anticoncepción entre las mujeres
adolescentes actualmente unidas y no unidas sexualmente activas..............................................100
Gráfico 72. Porcentaje de niños, niñas y adolescentes afiliados al SGSSS ......................................101
Gráfico 73. Tasa de fecundidad específica (incluir de 10 a 14 años) ..............................................102
Gráfico 74. Cobertura escolar neta en educación básica secundaria .............................................102
Gráfico 75. Cobertura escolar neta en educación media ...............................................................102
gráfico 76. cobertura escolar bruta en educación básica secundaria .............................................103
Gráfico 77. Cobertura escolar bruta en educación media ..............................................................103
Gráfico 78. Tasa de repitencia en educación básica secundaria .....................................................104
Gráfico 79. Tasa de repitencia en educación media .......................................................................104
Gráfico 80. Tasa de analfabetismo .................................................................................................104
de restablecimiento de derechos - PARD .......................................................................................105
de restablecimiento de derechos - PARD identificados como víctimas de violencia sexual ...........106
Gráfico 83. Tasa de violencia contra niños, niñas y adolescentes ..................................................106
Gráfico 84. Tasa de fecundidad específica (incluir de 10 a 14 años) ..............................................108
Gráfico 85. Prevalencia de uso de métodos modernos de anticoncepción entre las mujeres jóvenes
(18-28 años) actualmente unidas y no unidas sexualmente activas...............................................109
Gráfico 86. Tasa de violencia de pareja cuando la víctima está entre los 18 y 28 años ..................109
Gráfico 87. Porcentaje de jóvenes (18 - 28 años) afiliados al SGSSS ..............................................111
Gráfico 88. Número de jóvenes (18 - 28 años) que han sido diagnosticados con VIH ....................111
Gráfico 89. Evolución de los ingresos del municipio de Fuentedeoro en el periodo 2012 - 2015 ..153
Gráfico 90. Composición de los ingresos corrientes acumulados 2012 - 2015 ...............................154
Gráfico 91. Estructura de los ingresos No Tributarios acumulados periodo 2012 - 2015 ...............155
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Gráfico 92. Evolución de los ingresos por recaudo de impuesto predial ........................................155
Gráfico 93. Evolución de la cartera de Impuesto Predial en el periodo 2012 -2015 .......................156
Gráfico 94. Evolución de los egresos del municipio periodo 2012 - 2015 ......................................157
Gráfico 95. Evolución de la composición de los gastos municipales periodo 2012 - 2015 .............157
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ACUERDO Nº 011
(Mayo 26 de 2016)
Por medio del cual se Adopta el Plan de Desarrollo “Obras para el Desarrollo” para la vigencia
2016-2019 del municipio de Fuentedeoro.
EL HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL DE FUENTEDEORO, en uso de sus Facultades

constitucionales y Legales, en especial, la que confiere el Numeral 2, del Articulo 313 de la
Constitución Política, el Articulo 74 de la ley 136 de 1994, los Artículos 37, 38, 39 y 40 de la ley 152
de 1994 y.
CONSIDERANDO:
1. Que el Numeral 2° del Artículo 313 de la Constitución Política establece que corresponde a los
Concejos adoptar los correspondientes Planes y Prioridades de Desarrollo Económico y Social.
2. Que el Articulo 339 de la Constitución Política, determina la Obligatoriedad Municipal en la

adopción del Plan de Desarrollo.
3. Que el Articulo 342 de la Constitución Política, prevé que en la adopción del Plan de Desarrollo,
se debe hacer efectiva la Participación Ciudadana en su elaboración.
4. Que el Articulo 74 de la ley 136 de 1994 establece que el Trámite y Aprobación del Plan de
Desarrollo Municipal debe sujetarse a lo que disponga la Ley Orgánica de Planeación.
5. Que teniendo en cuenta que la Ley Orgánica del Plan de Desarrollo establece el procedimiento
que deberá seguirse para la Elaboración del Plan de Desarrollo y determina como fin, entre otros
objetivos, el de garantizar el uso eficiente de los recursos y el desempeño adecuado de las
funciones que corresponden al Municipio.
6. Que teniendo en cuenta el Artículo 342 de la Constitución Política, la Administración Municipal,

con fundamento en el programa de Gobierno, presentó al Consejo Territorial de Planeación un
proyecto de Plan de Desarrollo para lograr un común acuerdo con la comunidad. Después de
una amplia participación de los diferentes sectores sociales, comunitarios, comunales,
gremiales, y población en general, sus observaciones y recomendaciones fueron recogidas y
comunicadas al señor Alcalde, las que fueron recopiladas para el presente documento como una
muestra de gobernanza en el municipio de Fuentedeoro.
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7. Que igualmente resulta necesario contar con un Plan de Desarrollo que sirva de Marco a un
Adecuado proceso de Formulación, Discusión, Aprobación y Ejecución del Presupuesto de
Ingresos y Gastos del Municipio.
8. Que el Consejo Territorial de Planeación, emitió concepto correspondiente sobre el Plan de

Desarrollo de Acuerdo con lo Establecido por la Ley 152 de 1994.
ACUERDA:
ARTÍCULO PRIMERO: Apruébese y Adóptese el plan de Desarrollo “Obras para el Desarrollo” para
el Municipio de Fuentedeoro (Meta) para la vigencia 2016 - 2019
ARTÍCULO SEGUNDO: PRINCIPIOS Y ENFOQUES DEL PLAN
Principios orientadores del plan de desarrollo
La ley 152 de 1994, establece en su artículo 3 los principios que rigen las actuaciones de las
autoridades territoriales, con respecto al Plan de Desarrollo Territorial, dadas las dinámicas
territoriales del municipio de Fuentedeoro, se consideran que los principios establecidos en ésta
son aplicables a las situaciones de la entidad territorial.
a) Autonomía. La Nación y las entidades territoriales ejercerán libremente sus funciones en materia
de planificación con estricta sujeción a las atribuciones que a cada una de ellas se les haya
específicamente asignado en la Constitución y la ley, así como a las disposiciones y principios
contenidos en la presente Ley Orgánica;
b) Ordenación de competencias. En el contenido de los planes de desarrollo se tendrán en cuenta,
para efectos del ejercicio de las respectivas competencias, la observancia de los criterios de
concurrencia, complementariedad y subsidiariedad;
c) Coordinación. Las autoridades de planeación del orden nacional, regional y las entidades
territoriales, deberán garantizar que exista la debida armonía y coherencia entre las actividades que
realicen a su interior y en relación con las demás instancias territoriales, para efectos de la
formulación, ejecución y evaluación de sus planes de desarrollo;
d) Consistencia. Con el fin de asegurar la estabilidad macroeconómica y financiera, los planes de
gasto derivados de los planes de desarrollo deberán ser consistentes con las proyecciones de
ingresos y de financiación, de acuerdo con las restricciones del programa financiero del sector
público y de la programación financiera para toda la economía que sea congruente con dicha
estabilidad. Se deberá garantizar su consistencia con la regla fiscal contenida en el Marco Fiscal de
Mediano Plazo;
e) Prioridad del gasto público social. Para asegurar la consolidación progresiva del bienestar general
y el mejoramiento de la calidad de vida de la población, en la elaboración, aprobación y ejecución
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de los planes de desarrollo de la Nación y de las entidades territoriales se deberá tener como criterio
especial en la distribución territorial del gasto público el número de personas con necesidades
básicas insatisfechas, la población y la eficiencia fiscal y administrativa, y que el gasto público social
tenga prioridad sobre cualquier otra asignación;
f) Continuidad. Con el fin de asegurar la real ejecución de los planes, programas y proyectos que se
incluyan en los planes de desarrollo nacionales y de las entidades territoriales, las respectivas
autoridades de planeación propenderán porque aquéllos y tengan cabal culminación;
g) Participación. Durante el proceso de discusión de los planes de desarrollo, las autoridades de
planeación velarán porque se hagan efectivos los procedimientos de participación ciudadana
previstos en la presente Ley;
h) Sustentabilidad Ambiental. Para posibilitar un desarrollo socio-económico en armonía con el
medio natural, los planes de desarrollo deberán considerar en sus estrategias, programas y
proyectos, criterios que les permitan estimar los costos y beneficios ambientales para definir las
acciones que garanticen a las actuales y futuras generaciones una adecuada oferta ambiental;
i) Desarrollo armónico de las regiones. Los planes de desarrollo propenderán por la distribución
equitativa de las oportunidades y beneficios como factores básicos de desarrollo de las regiones;
j) Proceso de planeación. El plan de desarrollo establecerá los elementos básicos que comprendan
la planificación como una actividad continua, teniendo en cuenta la formulación, aprobación,
ejecución, seguimiento y evaluación;
k) Eficiencia. Para el desarrollo de los lineamientos del plan y en cumplimiento de los planes de
acción se deberá optimizar el uso de los recursos financieros, humanos y técnicos necesarios,
teniendo en cuenta que la relación entre los beneficios y costos que genere sea positiva;
l) Viabilidad. Las estrategias programas y proyectos del plan de desarrollo deben ser factibles de
realizar, según, las metas propuestas y el tiempo disponible para alcanzarlas, teniendo en cuenta la
capacidad de administración, ejecución y los recursos financieros a los que es posible acceder;
m) Coherencia. Los programas y proyectos del plan de desarrollo deben tener una relación efectiva
con las estrategias y objetivos establecidos en éste;
n) Conformación de los planes de desarrollo. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 339 de
la Constitución Nacional, los planes de desarrollo de los niveles nacional y territorial estarán
conformados por un componente general de carácter estratégico y por un plan de inversiones de
carácter operativo. Para efectos de la elaboración de los planes de inversión y con el propósito de
garantizar coherencia y complementariedad en su colaboración, la Nación y las entidades
territoriales deberán en mantener actualizados bancos de programas y de proyectos.
Principios específicos municipio de Fuentedeoro
El Plan de Desarrollo Municipal “Obras Para El Desarrollo” contempla como principios
fundamentales para construir nuevas condiciones en el territorio que propendan por el desarrollo
territorial, las siguientes:
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Articulación local. El propósito de este instrumento de planeación es reconocer el perímetro rural

y urbano como áreas complementarias, que aportan al desarrollo poblacional y territorial, por lo
cual si se desconocen su interacción podrá generar tensiones, problemas e inconformidades
económicas, poblacionales, ambientales o sociales.
Inclusión social. Los Fuentedeorenses reconocen las diferencias entre los grupos poblacionales, y
les permite mejorar los niveles de cohesión social y desarrollo humano; principalmente con aquellos
grupos que han sido excluidos o poco priorizados.
Respeto y responsabilidad. Los pobladores de Fuentedeoro, reconocen los derechos de sus
semejantes, principalmente los servidores públicos; por tal razón, sus funciones son cumplidas
eficazmente, logrando solucionar ágilmente las inquietudes de los ciudadanos.
Enfoque del plan

Las personas deben tener un goce efectivo de sus derechos y éste instrumento de planeación apunta
a satisfacer sus demandas de acuerdo a lo establecido en la normatividad colombiana; sin embargo,
no se puede desconocer que para la realización de sus actividades básicas, requieren interactuar
con los recursos naturales, construir infraestructura, intercambiar servicios y bienes con otras
personas y establecer posibles fuentes de ingresos. Cuando estas interacciones nos son planeadas
y organizadas posiblemente se pueden presentar situaciones de tensiones, problemas o conflictos
en la entidad territorial.
El Plan de Desarrollo “Obras para el Desarrollo”, reconoce que la población tiene una dinámica
propia y que además co-existe con otras dimensiones como la económica, natural y social; en este
sentido, al analizar su distribución, estructura, crecimiento y movilidad, se puede inferir que
repercute en otras dimensiones del desarrollo positiva o negativamente de acuerdo a sus
interacciones.
En este caso, los pobladores del municipio de Fuentedeoro, se convierten en el centro del desarrollo,
lo cual permite tener una propuesta integral que repercuta en interacciones balanceadas y por ende
en el mejoramiento de las condiciones de vida de los Fuentedeorenses, de acuerdo a la prioridad de
la planeación municipal
Cabe resaltar que los elementos aquí contenidos recogen la esencia del programa de gobierno del
señor Antonio Londoño Zapata, donde se resalta y tiene gran importancia el reconocimiento de las
personas que habitan el territorio, como motores del desarrollo, a partir de propuestas innovadoras
y constructivas, respetando el recurso natural y fomentado la cohesión social.
Es así, como este documento se basa en el enfoque poblacional desde la perspectiva de goce de los
derechos, lo cual facilita la realización de un análisis integral del territorio, propicia la participación
ciudadana (mingas de trabajo), dado que se reconoce la importancia de sus aportes al proceso de
planeación, permite tomar acciones tempranas sobre posibles tensiones que se presenten en el
territorio ya que a partir de las tendencias poblacionales se pueden prever los futuros impactos
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Metodología
El Plan de Desarrollo “Obras para el Desarrollo” se construyó considerando la metodología BIT –
PASE (Balance e interacciones entre las tensiones, desde la perspectiva poblacional, ambiental,
social y económica). Esta metodología se basa en las actividades y relaciones que generan las
personas y la sociedad en general.
Esta metodología fue desarrollada por la Universidad Externando en colaboración con el Fondo de
Población de las Naciones Unidas en Colombia, y adoptada por el Departamento de Planeación
Nacional para la formulación de los Planes de Desarrollo Territoriales del período 2012 – 2015.
Cabe resaltar que esta metodología ha sido utilizada por la Corporación Desarrollo para la Paz del
Piedemonte Oriental (CORDEPAZ) desde el primer diplomado de para la formación activa de
expertos locales en el 2011, donde cumplía un rol de apoyo logístico y acompañamiento técnico en
estos procesos, actualmente realiza asistencia técnica a través del Programa de Tierras y Desarrollo
Rural de Agencia de Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID por sus siglas en ingles)
para la incorporación de los temas de tierras y desarrollo rural de manera transversal en el Plan de
Desarrollo del municipio de Fuentedeoro para la vigencia 2016 – 2019.
Como ya se ha mencionado la metodología inicia con el análisis de la dinámica demográfica a partir
de las fuentes del DANE y el SISBEN, donde se identifica las implicaciones que tiene para las
dimensiones del desarrollo, de acuerdo a sus características.
Posteriormente, se identifican las tensiones existentes en el municipio por dimensiones y
competencias, a partir del conocimiento de los problemas que tiene los líderes de cada vereda,
información que sirve de soporte para este documento. Estas son valoradas para poder determinar
cual tiene mayor impacto en el territorio y requiere una pronta intervención.
Esta información nos permite identificar la configuración actual del territorio y las concentraciones
de tensiones en el territorio, lo cual facilitará la determinación de unos retos que respondan a estas
tensiones que generalmente se visibilizan en el proceso de participación ciudadana.
La información procesada hasta este momento facilita al equipo consultar y el equipo de experto
locales determinar los sueños del municipio, es decir, la configuración deseada; lo cual refleja los
cambios y transformaciones que se desean lograr en el transcurso de la vigencia de este Plan de
Desarrollo Municipal.
Con esto generamos la visión compartida para un período de cuatro años, por supuesto
respondiendo a los elementos obtenidos en los anteriores momentos, sin embargo, se debe
destacar que la vigencia de un Plan de Desarrollo, no logrará transformar las tensiones existentes,
posiblemente será un esfuerzo posterior que se deba hacer. La visión y los retos responden a los
planteamientos de los pobladores y a la intención de la garantía de los derechos.
Participación ciudadana
Para lograr un documento que responda a las dinámicas del territorio y los problemas de los
pobladores, se propuso hacer un amplio proceso de planeación, que busca además de obtener
información de primera mano, rescatar el papel de las Juntas de Acción Comunal y Organizaciones
sociales como actores claves para planear el desarrollo del municipio.
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Para facilitar el ejercicio, se propuso retomar unos espacios de participación, propicios para
desarrollar procesos de planeación, denominados núcleos zonales, entendido como una agrupación
de veredas, dado que esta figura fue operativa hace aproximadamente 15 años, se ajustó la
configuración de acuerdo a las actuales dinámicas de las veredas o sectores en aspectos
socioeconómicos y geográficos. Este ejercicio dio como resultado 6 zonas como se evidencia en la
siguiente tabla:
Tabla 1. Núcleos Zonales identificados en el municipio de Fuentedeoro
NOMBRE VEREDAS/BARRIOS
Puerto Palma
Cooperativa
Caño Venado (Trocha 5)
Urichares
Unión del Ariari

NÚCLEO ZONAL PUERTO NUEVO Alto Guanaya
Bajo Guanaya
Las Delicias
Mogotes
Centro Poblado Puerto Nuevo
Buenos Aires
Las Brisas
Villa Margarita
El Triunfo
Urbanización San Jorge
Urbanización Sumárraga
Primavera
El Centro
NÚCLEO ZONAL EL CENTRO Libertador
Luna de Makatoa
Urbanización Bosques San Javier
Serramonte
El Lago
Bogotá
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Puerto Santander
Puerto Limón
NÚCLEO ZONAL LOS PUERTOS Puerto esperanza
El Kiosko
La Shell
Puerto Aljure
NÚCLEO ZONAL PUERTO ALJURE La Luna
Parcelación La Española
El Triunfo
El Triunfo (Sector Brisas)
Bajo Sardinata
El Porvenir
Policarpa
NÚCLEO PUERTO POVEDA Zanja de Raya
Puerto Poveda
Alto Sardinata
Alto Sardinata
Barranco Colorado
Villa Restrepo
Avichure
NÚCLEO ZONAL CAÑO BLANCO Caño Blanco
Tranquitas
Uricacha
Maracaibo
Caño Loro
Fuente: Alcaldía municipal Fuentedeoro
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Para lograr un proceso participativo se consideró la realización de ocho reuniones, donde las
primeras tres corresponden a 6 mingas de trabajo, realizadas en las veredas o Centros Poblados de
Puerto Limón, Puerto Nuevo, Caño Blanco, Puerto Poveda, Puerto Aljure y el Barrio El Centro, donde
se realizó un primer acercamiento con los pobladores de Fuentedeoro y se obtiene información
primaria para la identificación de tensiones, posteriormente se realiza una socialización a los
concejales del documento presentado y a los presidentes de las Juntas de Acción Comunal de
Fuentedeoro.
ARTÍCULO TERCERO: CONTENIDOS DEL PLAN. El Plan de Desarrollo Municipal “Obras para el
Desarrollo” para la vigencia 2016 – 2019 del Municipio de Fuentedeoro contiene cuatro capítulos.
1. Diagnóstico Integral, 2. Marco Estratégico, 3. Plan de Inversiones y 4. Seguimiento, evaluación y
rendición de cuentas, a su vez el documento cuenta con 2 anexos: 1. Concepto de CORMACARENA,
2. Concepto Del Consejo territorial de Planeación
ARTÍCULO CUARTO. Diagnóstico Integral del municipio de Fuentedeoro
1. CAPÍTULO I DIAGNÓSTICO INTEGRAL DEL MUNICIPIO DE FUENTEDEORO
El municipio de Fuentedeoro, está ubicada en la subcuenca media del río Ariari, localizado al
occidente del departamento del Meta, limita al norte con Granada y al occidente con San Juan de
Arama a, al sur con San Juan de Arama y Puerto Lleras, al oriente con Puerto Lleras al nororiente
con San Martin. Tiene una superficie de 628,79 Km²1, que representa el 0,7% del total del área del
departamento del Meta y que relaciona una densidad poblacional de 23,02 personas por kilómetro
cuadrado; de vocación agropecuaria y considerado uno de los municipios despensa de alimentos
del departamento y del país.
Ilustración 1. Ubicación del municipio de Fuentedeoro en el departamento del Meta.
1
Departamento Administrativo Nacional de Estadística. 2016.
http://www.colombiestad.gov.co/index.php?option=com_colcifras&Itemid=58
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Fuente: elaboración propia a partir de imágenes de la gobernación del Meta

Ilustración 2. Municipio de Fuentedeoro
Fuente: Información base geográfica.IGAC.2015
De acuerdo a la caracterización territorial hacha por el Departamento nacional de Planeación,

Fuentedeoro tiene una tipología E en su entorno de desarrollo económico, esto quiere decir que le
municipio tiene un tipo de desarrollo intermedio aunque se encuentra en la categoría más baja de
esta tipología, cabe resaltar que esta categorización corresponde a seis variables: Componente
urbano regional, condiciones de vida de la población, dimensión económica, dimensión ambiental,
dimensión institucional y el componente de seguridad.
Es necesario indicar además que el municipio de Fuentedeoro se encuentra en la categoría VI, esto
debido a variables como el total de la población, dado que es inferior a siete mil (7.000) habitantes
y sus ingresos anuales no son superiores a cinco mil (5.000) salarios mínimos legales vigentes, de
acuerdo a lo estipulado en la Ley 136 de 1994, por la cual se dictan normas tendientes a modernizar
la organización y el funcionamiento de los municipios.
A continuación se presenta la caracterización territorial construida a partir del análisis de
información secundaria suministrada por diferentes organismos del orden local, regional y nacional,
así como por información primaria recopilada en los procesos de participación comunitaria a través
del análisis multidimensional y la aplicación de la metodología BIT PASE.
Se presenta a continuación los resultados del desarrollo de los dos primeros momentos
metodológicos: Identificar y Comprender el territorio.
1.1. Dimensión poblacional
La dimensión poblacional permite identificar la dinámica demográfica del territorio a través del
tamaño, crecimiento, estructura y distribución de la población en el territorio reconociendo las
implicaciones que trae para el municipio la forma como se configura la misma
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1.1.1. Tamaño
Según proyecciones DANE del censo 2005 para el año 2016 el municipio de Fuentedeoro cuenta con
un total de 13.472 habitantes los cuales se encuentran disgregados en un total de 32 veredas de las
cuales se encuentran 7 centros poblados rurales y un casco urbano ubicado sobre la margen
izquierda del río Ariari. El tamaño de la población del municipio es propio de un territorio catalogado
de sexta categoría, el cual basa su economía en el sector agropecuario caracterizándose por una
dinámica de desarrollo rural.
Esta situación hace que el municipio base aspectos relevantes de su desarrollo tales como la
generación de empleo, la producción, los impactos medioambientales, las dinámicas de movilidad
y de intercambio económico sobre la economía campesina.
Lo anterior significa que gran parte de las tensiones, como de las oportunidades y retos que tiene el
municipio de Fuentedeoro tienen una relación directa con lo que sucede en su sector rural, sin dejar
de lado las dinámicas propias de su sector urbano donde se encuentra la mayor concentración de
población y donde se han visto los mayores crecimientos poblacionales en los últimos años, por
ende, es allí donde se ha concentrado gran parte del esfuerzo institucional de las administraciones
municipales para propiciar el mejoramiento de la calidad de vida de su población.
1.1.2. Crecimiento
Gráfico 1. Crecimiento poblacional en el municipio de Fuentedeoro en el periodo 2012 -2016 según

proyecciones DANE
CRECIMIENTO POBLACIONAL DEL MUNICIPIO DE

FUENTEDEORO 2012 - 2016
16.000 13.472
12.824 13.038 13.263
14.000 12.604
12.000
10.000
8.000 6.528 6.076 6.631 6.193 6.719 6.319 6.812 6.451 6.902 6.570
6.000
4.000
2.000
0
Hombres
Hombres
Hombres
Hombres
Hombres
Mujeres
Mujeres
Mujeres
Mujeres
Mujeres
Total
Total
Total
Total
Total
2012 2013 2014 2015 2016
Fuente: Proyecciones de población 1985 – 2020 – DANE 2016
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De acuerdo a las proyecciones de población realizadas por el DANE, el municipio de Fuentedeoro

tiene un crecimiento constante en los periodos de tiempo analizados, esta situación se presenta
debido a las buenas condiciones del territorio, la economía rural que sigue fortalecida gracias a la
producción agrícola de productos como el plátano, la yuca, el arroz, frutales, entre otros; es sobre
estos renglones económicos donde se descarga gran parte de la generación de empleo y la
producción de comida.
Se debe tener en cuenta además que el crecimiento constante de población ocasiona un
crecimiento en las demandas de bienes y servicios sociales como salud, educación, vivienda de
interés social, la ampliación de las redes de servicios públicos domiciliarios, las demandas de empleo
y de servicios complementarios, lo que genera una mayor presión a la administración municipal
sobre la inversión y distribución de los recursos públicos ocasionando además una disminución en
la inversión per cápita del municipio.
Se identifica además un aumento en las problemáticas sociales en el municipio y especialmente en
el casco urbano (pues allí donde se concentra una gran parte de la población) generados entre otras
por los choques culturales, esto teniendo en cuenta que el factor clave en el crecimiento poblacional
de Fuentedeoro lo causan las inmigraciones de población que llega en búsqueda de nuevas
oportunidades, esta situación ha generado aumento de riñas y peleas callejeras, violencia
intrafamiliar, consumo de sustancias psicoactivas en los jóvenes, pérdida del arraigo e identidad
cultural, aumento en los casos de delincuencia común y mal uso del suelo, lo que genera molestias
y aumento de las tensiones en el territorio.
Estas problemáticas se asocian además por una debilidad en el accionar institucional que aunque se
ha intentado superar gracias a la contratación de nuevos profesionales que permita aumentar la
presencia gubernamental en el municipio, aún tiene varias debilidades pues la reacción frente a las
nuevas dinámicas por parte del gobierno municipal, departamental y nacional son mucho más lentas
que la aparición de las nuevas dinámicas sociales en el territorio colombiano, del cual Fuentedeoro
no es la excepción.
Con relación a la composición de hombre y mujeres, las proyecciones DANE indican que del total de
la población en el año 2016 la relación es 51% de hombres y 49% de mujeres, el análisis indica que
en temas como el acceso al trabajo existe una brecha importante teniendo en cuenta que gran parte
de las actividades económicas del municipio giran en torno a la agricultura y la ganadería que
tradicionalmente contratan mano de obra masculina, esto indica una fuerte tensión originada en la
falta de acceso a plazas de trabajo para la mujer, la situación lleva a que una buena parte de las
mujeres jóvenes opten por buscar pareja como opción para tener seguridad en sus ingresos y su
manutención, otras alternativas se relacionan con el trabajo informal, el desarrollo de actividades
como servicio doméstico y trabajos operativos en establecimientos comerciales del casco urbano
como supermercados, bares y otros.
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1.1.2.1. Nacimientos
Gráfico 2. Registro de total de Nacimientos por residencia de la madre en el municipio de

Fuentedeoro
Total Nacimientos Fuentedeoro

250 208 195 206 206
187 183
200 167
150
100
50
0
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Fuente: DANE – Nacimientos por área y sexo, según departamento y municipio de residencia de la
madre
De acuerdo con la información DANE entre el año 2008 y 2014 el promedio de nacimientos anual
fue de 193 niños, se indica además que en los últimos siete años se presentaron un total de 1352
nacimientos en el municipio de Fuentedeoro; esta situación además confirma que el crecimiento de
población en el territorio se da en gran parte por las migraciones de población al territorio.
Gráfico 3. Distribución de los nacimientos según área del municipio (2008 – 2014)
% Cabecera
0,4%;
27,9%; 0% % Centro
28% poblado
55,9%;
15,8%; 56% % Rural
disperso
16%
% sin
información
Fuente: DANE – Nacimientos por área y sexo, según departamento y municipio de residencia de la
madre
La información reportada por el DANE indica que de acuerdo al sitio de residencia de la madre en el
municipio de Fuentedeoro el promedio de nacimientos en el periodo 2008 – 2014, el 56% de los
nacimientos corresponde a madres que viven en el casco urbano, el 28% corresponde a madres que
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habitan en el área rural dispersa, el 16% registra el lugar de residencia de la madre en los centros
poblados del municipio.
Gráfico 4. Tasas de fecundidad en mujeres entre 10 a 14 años y 15 a 19 años.
100
90
80
70 Tasas Específicas de
Fecundidad en
60 mujeres entre 10 y 14
50 años
40 Tasas Específicas de
Fecundidad en
30
mujeres entre 15 y 19
20 años
10
0
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Fuente: Documento diagnóstico Plan Territorial de Salud municipio de Fuentedeoro

De acuerdo a lo mencionado por el documento dignóstico del Plan Territorial de Salud del municipio
de Fuentedeoro
“En el año 2013 en el municipio de Fuentedeoro presenta una tasa específica de
fecundidad en mujeres de 10 a 14 años de 7,65 nacimientos por cada mil mujeres
y en mujeres de 15 a 19 años de 50,51 nacimientos por cada mil mujeres. Es
importante resaltar que las tasa específica de fecundidad para mujeres de 15 a 19
aumento del años 2005 al año 2013 y la tasa específica de fecundidad para
mujeres de 10-14 disminuyo del año 2005 al año 2013, dado que se encontraban
en 81,26 y 1,53 respectivamente” 2.
2
Secretaría de Salud Municipio de Fuentedeoro. Análisis de Situación de Salud con el Modelo de los
Determinantes Sociales de Salud 2005 -2015.
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1.1.2.2. Defunciones
Gráfico 5. Número de defunciones en el municipio de Fuentedeoro periodo 2008 - 2014
Número de muertes en el municipio de

Fuentedeoro
35 30
30 28
26
25 23 23
20
20 17
15
10
5
0
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Fuente: DANE – defunciones por grupos de edad y sexo, según departamento y municipio donde
ocurrió la defunción
En el periodo comprendido entre los años 2008 y 2014 sucedieron un total de 167 defunciones con
un promedio de 24 muertes por año, al comparar estos datos con los nacimientos en el municipio
indica que en el territorio hay un crecimiento vegetativo positivo.
Gráfico 6. Promedio de muertes según sexo en el periodo 2008 – 2014 en Fuentedeoro
Promedio de muertes según

sexo periodo 2008 - 2014
35%; 35% % Hombres
65%; 65% % Mujeres
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De acuerdo a los datos DANE del total de las defunciones en el municipio de Fuentedeoro en
promedio un 65% son hombres y un 35% son mujeres.
Gráfico 7. Promedio de muertes según ubicación en el periodo 2008 - 2014
Promedio muertes según

ubicación periodo 2008 - 2014
% Cabecera
38% %Centro poblado
50%
12% % rural disperso
El 50% de las muertes que acontecen en el municipio de Fuentedeoro se presentan en el casco
urbano, mientras que 38% en el rural disperso y un 12% son en los centros poblados del territorio.
1.1.3. Estructura
Gráfico 8. Pirámide poblacional del municipio de Fuentedeoro según proyecciones DANE para el año
2016

El municipio de Fuentedeoro cuenta con las características de una pirámide poblacional progresiva,
que sin embargo comienza a tener cambios en su estructura tradicional.
Como se puede observar el municipio de Fuentedeoro concentra un valor cercano al 50% de su
población en las edades de 0 a 29 años, lo que indica una composición de población joven con una
disminución significativa de los grupos etáreos superiores a los 30 años.
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De acuerdo con lo anterior, es evidente que las demandas de bienes y servicios sociales se enmarcan
en buena medida en las particularidades de las poblaciones jóvenes en temas como la salud
pediátrica, la alimentación, nutrición y la educación primaria hasta la técnica y profesional, situación
que indica la necesidad de concentrar gran parte del accionar institucional en la gestión de los
recursos y esfuerzos para mitigar las necesidades de estos grupos poblacionales.
Se puede observar además que el municipio de Fuentedeoro puede considerarse con un bono
poblacional, es decir cuenta con una cantidad considerable de jóvenes en edad de trabajar que
pueden aportar su mano de obra al desarrollo económico del municipio, pero que si no se generan
las oportunidades suficientes a esta población para la generación de empleo y la capacitación,
puede perderlo por procesos migratorios de los mismos en búsqueda de mejores oportunidades en
otras regiones, al igual se pueden presentar problemáticas sociales asociadas al desempleo que
puede suscitar la aparición de tensiones sociales y económicas asociadas a temas como la
delincuencia, el consumo de sustancias psicoactivas y el reclutamiento en grupos armados
irregulares, entre otras.
1.1.4. Distribución
Gráfico 9. Distribución de la población urbana y rural en el municipio de Fuentedeoro según
proyecciones DANE para el año 2016

De acuerdo con las proyecciones DANE para el año 2016 del municipio de Fuentedeoro, la
distribución de la población del municipio de Fuentedeoro refleja un aumento de la misma en el
casco urbano en alrededor de un 55% del total de la población del territorio, mientras el restante
45% que aún es muy considerable se encuentra en las áreas rurales del territorio, en especial en los
centros poblados y en las zonas rurales dispersas.
Esta pérdida de población rural se refleja debido a varios factores que se identificaron en el proceso
de formulación del plan de desarrollo, entre ellas se encuentran la compra de tierras por parte de
empresarios que buscan acumular grandes extensiones de terreno para el desarrollo de proyectos
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como la palma de aceite, la ganadería extensiva y el desarrollo de cultivos a gran escala, esta
situación genera habitantes rurales con pequeñas parcelas tomen la decisión de venderlas y de
asentarse en al casco urbano del municipio o migrando hacia municipios vecinos como es el caso de
Granda; otro de los factores identificados se relaciona a los conflictos generados por el cambio de
cauce del río Ariari ocasionado entre otros por las características del mismo, la planicie de la zona,
la pérdida de cobertura vegetal sobre las orillas del afluente, la erosión ocasionada por la tala
indiscriminada y el desarrollo de actividades agrícolas sobre la cuenca del río, esta situación genera
que en época de invierno grandes extensiones de tierras rurales sean anegadas y las familias deban
desplazarse de la zona perdiendo sus predios.
Otra situación que ocasiona el desplazamiento de población rural hacia el casco urbano tiene que
ver con la búsqueda de servicios de educación para los niños y jóvenes, lo que ocasiona
fragmentación familiar pues por lo general la madre de familia se traslada al casco urbano con los
menores de edad que ingresan a la secundaria y el padre de familia se queda en el predio rural a
cargo del cuidado de cultivos y otros negocios rurales, esta situación la propicia la falta de
infraestructuras educativas para la educación secundaria en el sector rural lo que ocasiona que las
familias tengan que desplazarse hacia el casco urbano en búsqueda de los servicio de educación.
Es necesario mencionar, que de acuerdo con la metodología DANE el municipio de Fuentedeoro
cuenta con una distribución de este tipo, lo que indicaría una urbanización de su población, sin
embargo; si se recurre a documentos técnicos como los elaborados por el programa de las Naciones
Unidas para el Desarrollo PNUD en su Informe de Desarrollo Humano: Colombia razones para la
esperanza del año 2011, el municipio de Fuentedeoro debería ser considerado rural, dado que su
índice de ruralidad seguramente estará por encima de 75%, esto teniendo en cuenta que a pesar
que gran parte de su población se concentra en el casco urbano, las dinámicas sociales, poblaciones,
ambientales y económicas giran en torno a lo que sucede en su área rural, es decir, las dinámicas
económicas tales como la producción de bienes y servicios tienen relación directa con la economía
campesina del pequeño y mediano productor, así como la generación de empleo, como gran parte
de las dinámicas sociales, sin dejar de lado la relación estrecha que existe entre las dinámicas rurales
de Fuentedeoro y la base ambiental del municipio.
A continuación se hace un análisis multidimensional de las dinámicas que suceden en el municipio
de Fuentedeoro expresadas a partir del análisis de indicadores locales como de la identificación de
tensiones, las cuales fueron recogidas en el trabajo desarrollado con los actores territoriales tales
como las Juntas de Acción Comunal, el Consejo Territorial de Planeación, el Consejo Municipal de
Desarrollo Rural, el Concejo Municipal, la Administración Municipal y demás actores institucionales
del municipio que participaron en la elaboración de esta Plan de Desarrollo Territorial 2016 – 2019.
1.2. Dimensión ambiental
El municipio de Fuentedeoro, tiene una configuración basada en una relación económica, social,
cultural, política generada por el río Ariari, éste hace parte del área del Orinoco, zona hidrográfica
Guaviare. Esto hace que el municipio tenga una oferta hídrica considerable que posibilita la
permanencia de la población en el territorio y el desarrollo de actividades agropecuarias y cerca a
esta fuente hídrica se desarrollan las mayores tensiones en el territorio.
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Actualmente, CORMACARENA se encuentra formulando el POMCA de la cuenca media y baja del río
Ariari y en el momento de la implementación se espera la disminución de las tensiones ambientales,
sociales y económicas que se desarrollan a lo largo del paso del río por el municipio, por supuesto
esto implicará un ajuste en los documentos de planificación que a la fecha estén vigentes.
Dada la oferta hídrica de la entidad territorial relacionada con el río Ariari y sus afluentes, facilita el
desarrollo de actividades agrícolas en el área rural del municipio. El Rio Ariari, recorre el territorio
del Municipio en unos 50 Km en dirección Noroccidente- Suroriente, en consecuencia, se pude
afirmar que ésta es la cuenca principal ya que es la vertiente hídrica de mayor caudal que baña el
territorio. Entre sus efluentes encuentran:
Tabla 2. Afluentes hídricos del municipio de Fuentedeoro
Fuente: IGAC
Actualmente EDESA S.A. E.S.P. tiene concesión de aguas para el acueducto, sobre la quebrada aguas
claras, Caño Cural o Curalito, ubicado en la vereda Zanja Raya, la primera con duración hasta 20 de
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agosto de 2032 y la segunda por tiempo indefinido. Con el objeto de abastecer a la cabecera
municipal del municipio de Fuentedeoro, ambas concesiones son legales.
Actualmente, el municipio de Fuentedeoro, no cuenta con un permiso de vertimientos, según la
información presentada por CORMACARENA, las aguas negras se disponen en el Caño Curalito, lo
cual afecta la calidad del agua de este caño, la pérdida de especies de fauna y flora, así mismo, el
municipio l municipio no cuenta en el área urbana y los centros poblados con una planta de
tratamiento de aguas residuales, que permita el tratamiento de los vertimientos líquidos, razón por
la cual actualmente CORMACARENA adelanta un proceso seguimiento a este tema y recomienda al
municipio, la compra, diseño, construcción y puesta en marcha del sistema de tratamiento de aguas
domésticas.
En temas de reforestación, la corporación en cumplimiento de sus funciones y apoyando al
municipio en la reforestación y aislamiento de 30,17 ha en las veredas Tranquitas, El Porvenir, Patio
Bonito, La Luna, El Porvenir, que corresponden a las microcuencas Guanayas – Upin, Caño Cural
Sabanero, Caño Auralito, Río Ariari, estas actividades se han realizado entre el año 2007 – 2010. Sin
embargo, el nivel de deforestación en el municipio, principalmente en el área rural es drástico y se
ha generado debido a la falta de sensibilización sobre las consecuencias adversas de la ampliación
de la frontera agrícola, incidiendo en el motor de pérdida de biodiversidad cambio climático.
Cabe resaltar que el municipio, no cuenta con información precisa sobre el tema de cambio
climático, lo cual dificulta la toma de decisiones a largo plazo, algunas de las medidas locales con la
que se ha intentado contribuir a la reducción del motor de pérdida, son las reforestaciones
realizadas y algunas medidas de adaptación relacionadas con los diseños de obras, principalmente
aquellos, que requieren algún tipo de intervención sobre fuentes hídricas (alcantarillas, box
coulvert, puentes y vías)
Dada las actuales características poblacionales y económicas del municipio de Fuentedeoro,
consideran como una amenaza la extracción de hidrocarburos, sin embargo, la Agencia Nacional de
Hidrocarburos (ANLA), considera área de interés el CPO 16 de la empresa Hocol S.A. y del bloque
Caño Sur con área de influencia en el municipio se encuentra el proyecto Área de Perforación
Exploratoria Fontana, ambos con influencia en el municipio. Las principales razones por las cuales
los campesinos no desean la “entrada” de esta actividad económica al municipio, es el aumento del
valor del suelo, por la posibilidad de darle un mayor y mejor uso, que sea más rentable, el aumento
de latifundios, problemas sociales, contaminación ambiental y deterioro o exterminio de la cultura
campesina llanera.
Las licencias ambientales de minería expedidas son:
Tabla 3. Licencias ambientales para explotación de minería expedidas
USUARIO ETAPA ÁREA MATERIAL A EXPLOTAR VIGENCIA
Consorcio CC – Explotación 576,00 Material de construcción 21/06/2010 –

MP – HV- 22/09/2012
Palmeras
CONCEJO MUNICIPAL
NIT. 822002477-0
Consorcio CC – Explotación 576 Material de construcción 20/08/2010 -

MP – HV- 19/08/2020
Palmeras
Municipio de Explotación 576 Materiales de construcción 26/08/2010 -

Fuentedeoro 31/11/2011
José Jesús Exploración 576 Demás_concesibles/materiales de 26/10/2009 -

Paredes construcción 25/10/2043
Hernández
Julio Herrera Exploración 576 Materiales de construcción 17/04/2013 –

Carvajal/ Arley 16/04/2043
Sánchez Gómez
Luis Beltrán Sua Exploración 576 Materiales de construcción 27/07/2012 –

Velandia/ Héctor 26/06/2042
Julio Herrera
Bermúdez
Fuente: ANLA
La actividad de extracción de material de construcción, según lo expuesto en los escenarios de
participación, generan el cambio de cauce de la fuente hídrica, no genera recursos económicos para
los pobladores y la administración no tiene el personal y capacidad para hacer seguimiento a las
licencias y principalmente el cumplimiento del polígono determinado.
La inadecuada disposición final de la bolsa plástica de plátano por parte de los cultivadores y
comercializadores, desde hace seis años, en la cuenca media del río Ariari, ha generado que cerca
del 70% de los lotes con producción de plátano presenten perdida de fertilidad de las tierras con
uso destinado a la producción agropecuaria, evidencia de muerte de fauna y flora acuática
principalmente. Esta situación ha sido prioridad de los alcaldes electos, pero la regulación respecto
a este tema, principalmente de la obligación de recolección por parte del comercializador y
generador de este tipo de insumo agrícola, no los obliga a recolectar la totalidad, por tal razón, esto
complejiza el tema. Esta situación se ve agravada por la dispersión de agroquímicos que realizan
avionetas sobre los cultivos de arroz, que actualmente se producen en el municipio.
1.2.1. Áreas de reserva ambiental
En el municipio de Fuentedeoro se encuentran áreas de protección determinadas por las rondas de

los diferentes caños que desembocan en el río Ariari y atraviesan el territorio de Fuentedeoro como
Caño Blanco, Caño Cunimia, Caño Iraca Caño Irique, Caño Guanayas Upin, y por supuesto el río
Ariari, a nivel urbano se destaca La Laguna Vieja ubicado en el barrio Villa Margarita, que
actualmente no se tiene definida como área de importancia ambiental
Todas estas fuentes hídricas han tenido impactos negativos generados por actividades antrópicas,
sin embargo, una de las microcuencas más afectadas es la Guanayas Upin, que ha venido siendo
contaminada deteriorado su ecosistema, desde hace diecinueve años, debido a las actividades
propias de la producción de arroz, al usar químicos y no disponer adecuadamente los envases; lo
cual ha generado disminución de la población de especies y por ende la desaparición de la pesca
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como fuente de ingresos económicos y seguridad alimentaria para las poblaciones, que a su vez a
fomentado la movilización de las familias a los centros poblados cercanos.
Por otro lado, la inadecuada disposición final de la bolsa plástica de plátano por parte de los
cultivadores y comercializadores, desde hace seis años, en la cuenca media del río Ariari, ha
generado que cerca del 70% de los lotes con producción de plátano presenten perdida de fertilidad
de las tierras con uso destinado a la producción agropecuaria, evidencia de muerte de fauna y flora
acuática principalmente. Esta situación ha sido prioridad de los alcaldes electos, pero la regulación
respecto a este tema, principalmente de la obligación de recolección por parte del comercializador
y generador de este tipo de insumo agrícola, no los obliga a recolectar la totalidad, por tal razón,
esto complejiza el tema.
El municipio no cuenta en el área urbana con una planta de tratamiento de aguas residuales, que
permita el tratamiento de los vertimientos líquidos, razón por la cual se vierten en el Caño Curalito,
ocasionando la contaminación de ésta fuente hídrica, la pérdida de especies de fauna y flora,
actualmente CORMACARENA adelanta un proceso seguimiento a este tema y recomienda al
municipio, la compra, diseño, construcción y puesta en marcha del sistema de tratamiento de aguas
domésticas.
1.2.2. Áreas expuestas a amenazas y riesgo

Tabla 4. Zonas de amenazas y riesgo
NIVEL
TIPO UBICACIÓN EXTENSIÓN
AMENAZA
Inundaciones Zanja de Raya, Puerto Poveda, Alto y Bajo Constantemente expuestas por Medio
y arrastre de Sardinata, Puerto Nuevo, El Triunfo, La estar aledañas al río Ariari.
suelos cooperativa, Puerto Palma, Puerto Aljure,
Puerto Santander y Puerto Limón.
Inundación La Cooperativa, Puerto Aljure, Puerto Palma,La deforestación y degradación Medio
y Puerto Poveda. de suelos hacen que se
provoquen desbordes.
Incendio Tranquitas, caño Loro, Uricacha, Unión del Por quemas incontroladas, más Alto
forestal Ariari. en verano
Alto y bajo Guanacas, La Cooperativa, El Por quemas incontroladas, más Medio
Porvenir, Villa Restrepo, y La Luna. en verano
Vendaval Zanja de Raya, Puerto Poveda, y Puerto En los cultivos de plátano por la Alto
Nuevo. desprotección
Policarpo, El Triunfo y Puerto Aljure. Cultivos desprotegidos Medio
Fuente: Documento diagnóstico Plan territorial de Salud Fuentedeoro
La invasión de rondas de las vertientes del río Ariari, desde hace cuarenta años, por parte de
productores agropecuarios en ambas márgenes, con el propósito de expandir la frontera agrícola,
genera problemas de inundación, desbordamiento, erosión y arrastre de materiales ocasionando
pérdidas de cosechas, suelos, vivienda, infraestructura vial y emigración de población rural a otras
zonas, en el 40% del territorio, es decir, las veredas Puerto Nuevo, La Cooperativa, Zanja Raya,
Puerto Poveda, Alto y Bajo Sardinata, Puerto Nuevo, El Triunfo, Puerto Palma, Puerto Aljure. Esta
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situación además de una baja sensibilización ambiental, obedece a la carencia que sobre este tema
tiene los instrumentos de planeación, principalmente el Esquema de Ordenamiento Territorial.
Esta situación se ve reforzada por la dificultad para el acceso a la utilización de la tierra cultivable
por parte de la población rural suscitado por un aumento de la demanda de tierra cultivable, a su
vez la ausencia de la autoridad ambiental y de la institucionalidad local propician la invasión de las
rondas del río y de los caños del municipio lo que ha ocasionado además el arraigo de la tradición
de apropiación de zonas libres dejadas por el desplazamiento del río durante los fenómenos de
invierno y verano.
Asociado a este amenaza, encuentra la Socavación, arrastre de suelo y erosión en las veredas El
Porvenir, Puerto Poveda, Puerto Santander, Alto y Bajo Sardinata, Policarpa, Puerto Nuevo, Puerto
Palma, La Cooperativa, Puerto Aljure, Barranco Colorado, Puerto Esperanza y Puerto Avichure, este
fenómeno se presentan a lo largo del curso del río Ariari, desde el mismo periodo y por las mismas
prácticas expuestas en el párrafo anterior.
Otra situación de amenaza, está relacionada con incendios generados principalmente en épocas de
baja precipitación, principalmente Enero – Marzo y Junio – Septiembre, desde hace 10 años, debido
a la resequedad del suelo y la realización de quemas no controladas por parte de los cultivadores,
esto repercute en la perdida de la capa vegetal, microorganismos básicos para garantizar la fertilidad
y ha afectado 40 hectáreas de suelo.
Finalmente, y de acuerdo a los usos que actualmente se le dan al suelo se presentan vendavales en
las veredas Zanja de Raya, Puerto Poveda, Puerto Nuevo, Policarpa, El Triunfo y Puerto Aljure,
principalmente, debido a la deforestación agresiva, realizada para el establecimiento de grandes
extensiones de plátano y palma, este último en municipios aledaños.
Con el objeto de evidenciar estos fenómenos en el territorio del municipio de Fuentedeoro, se
presenta la relación de los reportes atendidos en el año 2015 por el Cuerpo de Bomberos de
Fuentedeoro.
Tabla 5. Reportes de eventos atendidos por el Cuerpo de Bomberos Fuentedeoro
Reporte eventos atendidos por el Cuerpo Voluntario de Bomberos de Fuentedeoro año 2015
TIPO DE
FECHA EVENTO UBICACIÓN AFECTACIÓN ESTIMADA ATENCIÓN
Tres horas de
02 de atención, con una
enero de Control panal máquina y cuatro
2015 de abejas Vereda El Kiosko unidades
Una hora de
Enero de Incendio máquina y tres
2015 forestal Barrio El Triunfo 0,25 hectáreas de rastrojo unidades
06 de Cinco horas y
Enero de Incendio 35 hectáreas de pastos medias de
2015 forestal Trocha 11 mejorados atención, con una
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máquina y cinco
unidades.
Dos horas de
enero de Incendio máquina y cuatro
2015 forestal Vereda Bonanza Sin información unidades
Incendio Vía Puerto Lleras,
08 de vehicular, entrada a la Media hora, con
Enero de por daño vereda Puerto una máquina y
2015 eléctrico Poveda Sin información tres unidades.
Tres horas, diez
09 de minutos, con una
Enero de Incendio Vereda Puerto 10 hectáreas de bosque de máquina y cinco
2015 Forestal Limón protección unidades.
Aproximadamente 0,25
16 de hectáreas de rastrojo por Media hora, con
Enero de Incendio inadecuado manejo de una máquina y
2015 forestal Barrio El Triunfo residuos solidos tres unidades.
Una hora y media
19 de de atención, con
Febrero de Incendio una máquina y
2015 forestal Vereda Bonanza 10 hectáreas de rastrojo cuatro unidades
Veintiséis
06 de Corte y retiro minutos, con una
Marzo de de árbol máquina y dos
2015 caído Casco urbano unidades.
Cuarenta minutos,
18 de Corte y retiro se atiende con
Marzo de de árbol una máquina y
2015 caído Puerto Poveda cuatro unidades.
Cabecera
municipal, por
31 de incendio de Quince minutos,
Marzo de cilindro de gas con una máquina
2015 Incendio propano y cuatro unidades
Diez minutos, con
06 de Abril Control panal Barrio La una máquina y
de 2015 de abejas Esperanza dos unidades
18 de Abril Incendio 1 hectárea y 1/2 de pastos
de 2015 forestal Puerto Poveda mejorados
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Veinticinco
Corte y retiro Cerca de la Casa minutos, con una
30 de Abril de árbol Campesina, sobre máquina y dos
de 2015 caído la carrera 14 estudiantes
Cerca de los
tanques del
Corte y retiro acueducto Quince minutos,
07 de Mayo de árbol municipal, sobre con una máquina
de 2015 caído la carrera 14 y dos unidades
07 de Junio Accidente de
de 2015 transito
Tres horas y once
Corte y retiro Vía Caño Iraca, en minutos, con una
19 de junio de árbol la salida del casco máquina y seis
de 2015 caído urbano unidades
Personas Cuatro horas, se
aisladas, por atiende con
10 de Julio creciente del maquina terrestre y
de 2015 río Ariari fluvial.
Una hora y
cuarenta, con una
13 de Julio Incendio 2 hectáreas de pastos máquina y cuatro
de2015 forestal Barrio San Jorge mejorados unidades.
04 de Media hora, con una
Septiembre Control panal máquina y dos
de 2015 de abejas Barrio La Esperanza unidades
09 de Media hora, con una
Septiembre Control panal Centro, Iglesia máquina y dos
de 2015 de abejas Católica unidades
24 de Veinte minutos, con
Septiembre Incendio una máquina y
de 2015 forestal 1/4 hectárea cuatro unidades.
02 de Vía Granada -
Octubre de Accidente de Fuentedeoro, sector Dos horas y quince
2015 transito La Virgen minutos.
cuarenta y cinco
Octubre de Control panal máquina y dos
2015 de abejas Vereda El Porvenir unidades
Vía Fuentedeoro
08 de Puerto Lleras, Una hora y quince,
Octubre de Accidente de sector Puerto con una máquina y
2015 transito Zancudo tres unidades
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Una hora y cinco

Octubre de Incendio máquina y cinco
2015 forestal Vereda La Luna 1/2 hectárea de rastrojo unidades.
Cincuenta y cuatro
02 de minutos, una
noviembre Inundación por máquina y tres
de 2015 aguas lluvias unidades
15 de Dos horas, con una
Diciembre de Control panal máquina y dos
2015 de abejas Vereda Zanja Raya unidades
Vía Fuentedeoro Una hora y dieciséis
24 de Puerto Lleras, minutos, una
Diciembre de Accidente de sector Las Brisas, máquina y tres
2015 transito vereda El Triunfo unidades.
Fuente: Bomberos Voluntarios de Fuentedeoro. 2016
De acuerdo a la relación del organismo de socorro, se infiere que en la época de sequía se presentan
varios casos de incendios forestales los cuales por lo general son causados por actividades
antrópicas al realizar las quemas de cultivos luego de la cosecha y como actividad relacionada con
la presiembra, estas quemas pierden el control y terminan por afectar las zonas de bosque que se
encuentran en la zona rural cercanas a las zonas de cultivo. En este sentido, se puede concluir que
la amenaza que más afecta al municipio está relacionada principalmente con las inundaciones,
socavación y erosión del río Ariari asociada a una alta vulnerabilidad por parte de los pobladores de
centros poblados y veredas cercanas a tan importante fuente hídrica, se resalta también la amenaza
por incendios forestales en el área urbano y rural que se deben a una cultura de quema de residuos
de poda y mejoramiento de suelos para nuevos cultivos. Esta situación se presenta desde hace 60
años y es una práctica muy habitual entre los productores de pequeñas fincas.
Cabe resaltar que el municipio cuenta con el Plan Municipal de Gestión del Riesgo de Desastres, que
posiblemente deberá ser ajustado de acuerdo a los lineamiento de ley, por otro lado el municipio
cuenta con el Cuerpo de Bomberos Voluntarios y Defensa Civil de Colombia, de éstos solo el cuerpo
de bomberos ha recibido recursos para su gestión; sin embargo, requieren mejorar sus capacidades,
equipo y adquirir vehículos que le permitan atender emergencias en el área urbana y rural y
municipios aledaños.
1.2.3. Ordenamiento Territorial
El Esquema de Ordenamiento del municipio de Fuentedeoro fue adoptado el 10 de noviembre del

año 2000, razón por la cual ya cumplió la vigencia de largo plazo, determinada por tres
administraciones municipal, es decir, 12 años. El documento que aún está vigente no responde a
las demandas del territorio y su población, dado que es un documento que no cuenta con todo lo
establecido por la normatividad en términos cartográficos, suficiencia, es decir, que el documento
no cumplió con lo establecido inicialmente, con respecto a la articulación de fines y medios se realizó
un análisis parcial dado que no tenía presupuesto determinado para la realización de cada acción
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propuesta. Esta situación genera tensiones territoriales derivadas de un documento que no

contiene la información y estudios necesarios que garanticen el orden del territorio.
Así mismo, la actualización urbana y rural del municipio esta desactualizada de acuerdo a la
periodicidad de 5 años determinada por la Ley, debido a la falta de gestión, recursos económicos,
capacidad técnica local; esta situación contribuye al detrimento de las finanzas municipales, retrasar
y dificultar el proceso de estratificación socioeconómica, impide en el EOT considerar medidas de
seguridad jurídicas y gestión del suelo, así mismo, dificulta procesos de formalización de la tierra y
genera un mercado informal. Lo cual complejiza las acciones por parte de la administración
municipal.
Es importante considerar, que treinta mil trescientos veinte cuatro (30.324) hectáreas del municipio
de Fuentedeoro, pertenece al Distrito de Manejo Integrado – DMI Ariari – Guayabero, zona No. 1
Producción del Área de Manejo Especial de La Macarena (AMEM), definida en la Ley 1989 del 01 de
Septiembre de 1989, la mayor parte de la margen derecha del municipio se encuentra en esta área,
donde los principales problemas ambientales están asociados al conflicto de uso de suelo dada la
indefinición de los posibles usos, la contaminación por el manejo inadecuado de la bolsa usada en
la producción de plátano, la tala para la ampliación de la frontera agrícola, la indefinición en el EOT
vigente de sitios de ecosistemas estratégicos, sin embargo se identifican como potenciales sitios a
definir en el instrumento el humedal ubicado en la Trocha 9, la laguna que se encuentra al interior
de las Palmeras de San Antonio, bosques secundarios conservados en Caño Cural y Caño Seco
(aproximadamente 6 ha) y en las parcelaciones la Española (12 ha aprox.), que puede ser
considerada como posible zona de reserva de la sociedad civil y La Bonanza (6 ha), lo cual
garantizaría su conservación y tomar medidas correctivas sobre su deterioro.
Los municipios del departamento que están en el AMEM y la corporación autónoma regional no han
logrado aunar esfuerzos para la construcción del Plan de Manejo Ambiental, propiciando la
generación de serias tensiones con respecto a la tenencia informal de la tierra, conflictos en el uso
del suelo y deforestación de manera general.
El municipio no tiene definido aspectos referentes con la fauna y la flora actualizados, por tal razón
desconoce el nivel de pérdida de los últimos 12 años, por lo cual no se han tomado medidas al
respecto, esto contribuye al deterioro de ecosistemas estratégicos, la reducción del caudal de las
fuentes hídricas, esta tensión se presenta en todo el territorio pero el mayor impacto se da en la
margen derecha, dado su ubicación en un ecosistema mayor. Cabe resalta que a la oficina de la
UMATA no llegan denuncias por tráfico ilegal de especies silvestres, debido al poco compromiso y
sensibilidad de los pobladores de Fuentedeoro, además la mayor extracción se da en los municipios
vecinos.
Esta situación está relacionada con la presencia de actividades encaminadas a la expansión y
adecuación de tierras para la explotación agropecuaria, por parte de propietarios y poseedores
rurales, desde hace 40 años, causando la pérdida de áreas de bosques nativos, disminución o
desaparición de fuentes hídricas, flora y fauna en el municipio, estimulado por aumento de
demanda de productos agropecuarios y de áreas para la producción, generando una afectación en
el microclima de las veredas y la reducción del caudal de las principales fuentes hídricas.
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El Desarrollo de actividades encaminadas a la expansión y adecuación de tierras para la explotación

agropecuaria por parte de propietarios rurales desde hace 40 años han causado la pérdida de áreas
de bosques nativos, la potrerización de zonas de reserva ambiental (no reconocidas por el EOT), la
disminución o desaparición de fuentes hídricas, como de flora y fauna en el municipio, todo esto
estimulado por el aumento de la demanda de productos agropecuarios y de áreas para la
producción.
Esta tensión se ha visto reforzada por la pérdida de fertilidad de la tierra cultivable y la presencia de
problemas sanitarios como la aparición de enfermedades en los cultivos (moko y sigatoka en el
plátano) y su correspondiente contaminación a las tierras cultivables. Se observa además la falta
de conciencia por la preservación de los bosques y de los recursos naturales en general por parte
de la población en general.
 Usos de suelo y estructura de la propiedad
CONFLICTO TIPO DE CONFLICTO TOTAL

GENERAL
ha
Uso adecuado Usos adecuados o sin conflicto 3953,04963

Nubes Demanda no disponible en áreas a proteger (nubes) 34,9723716
Nubes Demanda no disponible en áreas para producción nubes 23,3520534
Sobreutilización Conflictos en áreas de cuerpos de agua 389,222921
Sobreutilización Conflictos en áreas pantanosas con cultivos permanentes 1028,0154
Sobreutilización Conflictos en áreas pantanosas con cultivos transitorios 26,5276015
Sobreutilización Conflictos en áreas pantanosas con pastos 1389,89431
Sobreutilización Conflictos urbanos 107,774545
Sobreutilización Sobreutilización moderada 2651,94
Sobreutilización Usos inadecuados en zonas quemadas 450,776769
Subutilización Subutilización ligera 30289,0603
Subutilización Subutilización moderada 12042,3805
Subutilización Subutilización severa 973,420696
Uso adecuado Usos adecuados o sin conflicto 8201,62083
Las características del suelo del municipio de Fuentedeoro son propias para el desarrollo de
actividades agrícolas (48.993 ha) en un 85,04% de su territorio, seguido de conservación de suelo
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en un 79% y 0,93% en cuerpos de aguas, según la información del Atlas de la distribución del suelo
rural en Colombia del IGAC del año 2012; de acuerdo al uso actual y la vocación del suelo, el
territorio tiene conflictos por sobreutilización o subutilización, solo 8201 ha de las 57.608, 95 están
en uso adecuado.
Ilustración 3. Conflictos en uso del suelo
Fuente: IGAC
Los conflictos se dan en su mayoría por sobreutilización y subutilización, en un 85,74% del territorio
del municipio, de las cuales 6044,15 ha corresponden a sobreutilización debido al conflicto
generado por actividades en áreas pantanosas y cuerpos de agua, conflictos urbanos y
sobreutilización moderada, afectando principalmente el recurso de fauna y flora, disminuye las
características del suelo, provocando su degradación; con respeto a la subutilización es el
porcentaje más alto y corresponde a 43304,86 ha que actualmente no se les está dando el
aprovechamiento máximo, lo cual incide en una baja utilización del recurso suelo, es decir, que se
pierde la renta capitalista del suelo,
 Tamaño de la propiedad rural
Ilustración 4. Tamaño de la propiedad rural
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Fuente: Unidad de Planificación agropecuaria - UPRA. 2015

Ilustración 5. Rango tamaño de la propiedad
RANGO TAMAÑO ÁREA TERRENO REGISTROS No. DE

PROPIEDAD (has) PREDIOS
Inferior a 1Ha. 40,9008 161 133
1htas < 3htas 356,9707 214 171
3htas < 5htas 929,0651 293 231
5htas < 10htas 1.835,2570 334 244
10htas < 15htas 2.042,4720 238 167
15htas < 20htas 1.998,3770 138 113
20htas < 50htas 14.638,1200 847 428
50htas < 100htas 8.354,4130 241 118
100htas < 200htas 9.629,4710 263 70
200htas < 500htas 10.328,2500 150 34
500htas < 1000htas 1.078,3330 2 2
1000htas < 20000htas 1.097,6100 1 1
Fuente: Atlas de la distribución de la Propiedad Rural en Colombia. CEDE (UNIANDES)-IGAC-Universidad

de Antioquia. 2012.
Considerando la propiedad rural del municipio de Fuentedeoro, se puede evidenciar que el 62%
corresponden a predios de mediana propiedad, seguidos de los predios categorizados como grande,
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en términos de área los 653 predios medianos grandes suman 45.126,20 has, lo cual implica una
alta concentración de la propiedad y entendiendo que la vocación del municipio es agropecuaria,
en este sentido el gobierno municipal debe hacer un esfuerzo por garantizar a los campesinos acceso
a la tierra y a crédito agropecuario para poder garantizar una transformación positiva para los
pobladores del área rural.
Ilustración 6. Indicador de concentración de la propiedad de la tierra
Fuente: Fuente: Elaborado por UPRA; Atlas de la distribución de la Propiedad Rural en Colombia.
CEDE (UNIANDES)-IGAC-Universidad de Antioquia. 2012.
De acuerdo a la información gráfica el municipio e Fuentedeoro, se encuentra en un índice de
concentración media, de acuerdo a lo expresado anteriormente, por tal razón, se debe hacer un
esfuerzo adicional por parte del municipio para garantizar un ordenamiento económico y social para
la reglamentación del uso del suelo.
 INFORMALIDAD DE LA PROPIEDAD
Ilustración 7. Índice Municipal de Informalidad
Fuente: Elaborado por UPRA; Atlas de la distribución de la Propiedad Rural en Colombia. CEDE (UNIANDES)- IGAC-
Universidad de Antioquia. 2012.
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Área Estimación
Área Total Estimación Predios % Estimación
Total Predios Predios
Predios (ha) Informales Informalidad
Informales (ha)
1914 53.064 679 35% 12.305
Fuente: Elaborado por UPRA; Atlas de la distribución de la Propiedad Rural en Colombia. CEDE (UNIANDES)- IGAC-
Universidad de Antioquia. 2012.
La informalidad en la tenencia de la tierra, se debe a múltiples razones, el otorgamiento predios en

común y proindiviso por parte del INCORA hace aproximadamente 20 años, esta situación se
evidencia en las parcelas Avichure, La Floresta, Maracaibo, El Encanto, Maracaibo, El Jordán
(ubicadas en la margen derecha del río Ariari, aguas abajo) y Las Margaritas, Las Gaviotas, Bonanza,
La Buena Esperanza y La Española (ubicadas en la margen izquierda del río Ariari, aguas abajo), lo
cual ha generado informalidad en la tenencia de la tierra, y también se presenta en predios
campesinos y escuelas rurales principalmente por tema de colonización y la limitante generada por
el AMEM afectando aproximadamente 539 predios ubicados en los centros poblados y veredas en
ambas márgenes del municipio de Fuentedeoro, de acuerdo a la información suministrada por los
presidentes o líderes de las veredas del municipio. Desencadenando conflictos sociales y baja
cohesión social, baja inversión para el establecimiento y mejoramiento de cultivos por dificultad
para el acceso al crédito o programas del gobierno, inseguridad en la tenencia de la propiedad,
informalidad del mercado de la tierra, deterioro de recursos naturales.
Esta situación, también está afectando los centros educativos, dificultando la inversión para el
mejoramiento de la infraestructura, y esto afecta los espacios para realizar actividades curriculares
y extracurriculares, a continuación se relaciona el estado actual de las escuelas.
Tabla 6. Estado actual infraestructura educativa
Dirección Código catastral A Nombre Observaciones

Solo la mejora
aparece a nombre del
Internado Vereda
000200010072001 Municipio de Fuentedeoro municipio, el lote
Puerto Nuevo
aparece a nombre de
Filiberto Caicedo
Escuela Las Delicias 000200010048000 Municipio de Fuentedeoro
Escuela de La
000200030016000 Municipio de Fuentedeoro
Primavera
Escuela San Juan
Bosco Centro Poblado 030000240002000 Municipio de Fuentedeoro
Puerto Limón
Escuela Avichure 000200080228000 Municipio de Fuentedeoro
Escuela La Luna 000100040024000 Municipio de Fuentedeoro
Escuela Vereda Zanja
Raya
Escuela La Shell 000100060084000 Municipio de Fuentedeoro
CONCEJO MUNICIPAL
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Escuela Vereda Puerto

Esperanza
Solo la mejora
Escuela Antonio Nariño aparece a nombre del
Centro Poblado Puerto 000200010072001 Municipio de Fuentedeoro municipio, el lote
Nuevo aparece a nombre de
Filiberto Caicedo
Escuela Santa Cecilia
000200030001000 Francisco Izquierdo Moran
Vereda Puerto Poveda
Escuela Mogotes
Vereda Mogotes
Institución Educativa
San Antonio del Ariari- 010000400001000 Municipio de Fuentedeoro
Sección Secundaria
Escuela Puerto Palma
Vereda Puerto Palma
Escuela San Agustín
Vereda Puerto Aljure
Escuela Vereda Bajo
Sardinata
Escuela Vereda
Barranco Colorado
Escuela San Antonio
Vereda Unión del Ariari
Solo la mejora
Escuela Vereda Alto
000200040085001 Municipio de Fuentedeoro municipio, el lote
Guanayas
aparece a nombre de
Miriam Duran Cruz
Institución Educativa
San Antonio del Ariari 010000140001000 Municipio de Fuentedeoro
Sección Primaria
Escuela El Kiosco de la
Vereda el Kiosco
Tiene una mejora a
Escuela La Cooperativa 050000060005001 Nación nombre del Municipio
de Fuentedeoro
Escuela Bocas de
Sin información
Adorotes
Escuela Bajo Guanayas 000200050027000 Departamento del Meta
Escuela Caño Venado 000200040043000 Municipio de Fuentedeoro
Escuela El Porvenir 000100010026000 Municipio de Fuentedeoro
Solo la mejora
Escuela El Triunfo 000100050172001 Municipio de Fuentedeoro
municipio, el lote
aparece a nombre de
CONCEJO MUNICIPAL
NIT. 822002477-0
Serafín García
Quiroga
Escuela Enrique Mejía Sin información

Escuela General
020000070001000 Nación
Santander
Escuela Rafael Pombo 000200080081000 Departamento del Meta
Escuela Uricacha 000200040084000 Municipio de Fuentedeoro
Escuela Villa Restrepo Sin información
Solo la mejora
Escuela Juan José municipio, el lote
Rondón aparece a nombre de
Jorge Alexander
Cubides Zuluaga
Fuente: Secretaría de Planeación Fuentedeoro. 2016
1.3. Dimensión Ambiente construido
1.3.1. Infraestructura vial y de transporte y comunicaciones
Desde hace cincuenta años se presenta una deficiente movilidad e integración social, económica y
económica entre las poblaciones rurales ubicadas en la margen izquierda y derecha del río Ariari,
esto se debe a la inexistencia de una infraestructura que facilite la comunicación entre las zonas
mencionadas, lo cual ha generado baja cohesión social, emigración de población a municipios
vecinos con fines de demanda de productos y servicios, baja prestación de servicios y bienes.
Esta situación se complejiza debido al deterioro e inadecuado mantenimiento y optimización que se
les realiza a las vías rurales y la falta de construcción de nuevas vías que permita la comunicación
entre veredas y las veredas y la cabecera municipal, esta situación se presenta desde hace
aproximadamente 20 años y se refuerza anualmente con las temporadas de invierno y el tránsito
de vehículos pesados, lo cual repercute en dificultades para la movilidad de personas y productos,
que finalmente genera bajos niveles de rentabilidad de las actividades agropecuarias.
Sin embargo, se observa una identidad territorial de los habitantes del municipio de pertenecer a
un territorio integrado, algunas iniciativas privadas de mejoramiento del servicio de transporte y la
necesidad de los habitantes de la margen derecha hacia el casco urbano del municipio de
Fuentedeoro.
Por su parte, el deterioro y la falta de mantenimiento y optimización de vías terciarias y de
construcción de nuevos kilómetros de vía en la zona rural del municipio desde hace 20 años ha
causado dificultades de movilidad a los habitantes y entorpece el desarrollo de actividades
productivas y comerciales, desmejorando los niveles de rentabilidad de la actividad productiva y
produciendo migración de habitantes rurales al casco urbano y a otros municipios, así mismo se
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observa una disminución del poder adquisitivo de las familias, pues se genera un aumento en los
costos de transporte de las cosechas y del transporte de pasajeros a estas zonas.
1.3.2. Infraestructuras de servicios públicos domiciliarios
ALCANTARILLADO
El municipio de Fuentedeoro, según la información suministrada por la secretaria de planeación,
tiene una cobertura del 98% de alcantarillado para el 2016 en su cabecera municipal, sin embargo
esta no cuenta con planta de tratamiento de agua residual.
Con respecto a los centros poblados el porcentaje de cobertura es del 80% para el mismo año, solo
el Centro Poblado de Puerto Santander cuenta con alcantarillado y actualmente se construye una
planta que beneficiara éste centro poblado, el resto del área rural no cuentan con alcantarillado.
Esta situación incide en el aumento de los niveles de contaminación de los caños y el río, generación
de enfermedades, y la generación de vectores; condiciones que contribuyen al deterioro de la salud
de los pobladores del área rural.
Si bien el municipio actualmente cuenta con tres planes de saneamiento y manejo vertimientos, que
corresponde a el casco urbano, Puerto Aljure y Puerto Santander, con resolución de aprobación No.
2.6.10.1567, 1.2.6.015.0992, 1.2.6.015.0993 respectivamente, de la cual no reportaron información
en el empalme, por lo cual la estructura definida por la actual administración requerirá un esfuerzo
por revisar e implementar los planes.
ACUEDUCTO
El municipio de Fuentedeoro, cuenta con una cobertura del 100% en el área urbana que
corresponde a la inversión realizada con el acueducto regional del Ariari, actualmente es
administrada por EDESA S. A. E.S.P. y el 100% de los recursos por subsidios se van a esa empresa,
por su parte la cobertura en el área rural, la situación es diferente dado que solo el centro poblado
de Puerto Nuevo cuenta con un acueducto comunitario, con una infraestructura suficiente y un
bajo caudal, por su parte el centro poblado de Puerto Santander, tuvo infraestructura de acueducto,
principalmente de captación y almacenamiento y actualmente no está en funcionamiento, es decir
que desde hace 20 años ninguno de los siete centros poblados ha contado con suministro de agua
en sus hogares, esta situación se complejiza entendiendo que los pobladores rurales manejan para
la disposición de residuos sólidos pozos sépticos y cerca de ellos están los aljibes, sistema por el cual
acceden al agua, lo cual genera aumento de enfermedades de piel y diarrea.
ENERGÍA ELÉCTRICA
En cuanto a éste servicio público, el municipio desconoce la demanda específica de cobertura, sin
embargo se identifican que los principales problemas son: (i) la mala calidad del servicio,
principalmente en el área rural donde tienen fluctuaciones del servicio, lo cual ha afectado
electrodoméstico, la calidad de los alimentos y aumenta el trabajo femenino en el hogar, (ii)la
demanda por la ampliación de la cobertura calculada en aproximadamente 10% del territorio y (iii)
la inseguridad por la falta de alumbrado público calculado en un 40%. Esta situación, disminuye la
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calidad de vida de los pobladores, genera focos de inseguridad, limita el acceso a información y
tecnología.
DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS
Actualmente, el municipio cuenta con una cobertura del 100%, lo cual ha incidido positivamente en
el manejo de residuos sólidos en el área rural, sin embargo todos los residuos se envían a
Bioagrícola, lo cual ha disminuido el empoderamiento sobre la importancia de la separación en la
fuente, lo cual contribuye a disminuir la vida útil del relleno sanitario.
Por otro lado, el municipio actualmente no cuenta con una escombrera, lo cual contribuye a tener
puntos críticos y no realizar el seguimiento a la disposición de éstos residuos, generando
contaminación ambiental y daño ecológico y afectando principalmente el área rural.
Tabla 7. Cobertura servicios públicos domiciliarios
Cobertura GAS natural (II Trim 2015)

54,9%
Cobertura energía total (2014)
96,6%
Penetración internet
(Suscriptores/número personas, 2015) 2,4%
Fuente: Ficha de caracterización territorial – Departamento Nacional de Planeación 2016
La infraestructura de SSPP domiciliario se encuentra en mal estado o es insuficiente, desde hace 40
años, su cobertura no es total y no permite el suministro de agua potable, lo cual fomenta los casos
de enfermedades de EDA y aumento en la demanda del servicio de salud, incidiendo en un deterioro
de la calidad de vida de los habitantes del municipio de Fuentedeoro y aumenta el gasto público.
1.3.3. Infraestructuras públicas equipamientos sociales e institucionales
El déficit y deterioro de la infraestructura pública y social de instalaciones tales como el Matadero,

los puestos de salud rurales, las casetas comunales y algunas escuelas rurales ocasiona deficiencias
en la garantía de derechos culturales, sociales y económicos de los habitantes del municipio,
produciendo demanda de servicios que no son satisfechos, lo que a su vez genera la migración de
población a municipios vecinos en búsqueda de la prestación de los servicios, un aumento en los
costos de las familias que requieren de los mismos, la pérdida de oportunidades económicas y
sociales para el territorio, esto a su vez ha impactado en la apatía social y el desconocimiento de las
comunidades rurales en la gestión del gobierno local, así como en la participación en la gestión social
de desarrollo del territorio.
Desde hace diez años no se le realiza mantenimiento a la biblioteca, escenarios deportivos, parques,
puestos de salud rurales, hospital, casetas comunales y la plaza de mercado lo cual causa deficiencia
en la prestaciones de servicios sociales y por ende dificulta garantizar los derechos culturares,
sociales, económicos, educativos y demás; generando aumento en la demanda de los servicios y
apatía social a la participación en la gestión social de desarrollo.
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1.3.4. Infraestructuras para el desarrollo económico
La Poca la capacidad del aparato productivo municipal para generar empleo diversificado e ingresos
a la población debido a la inexistencia de una estrategia de formulación, gestión y ejecución de
proyectos de alto impacto para el desarrollo económico en el municipio en los últimos 40 años, ha
generado retraso en la construcción de infraestructuras direccionadas al desarrollo y
transformación productiva, procesos de agroindustria, acopio y comercialización de cosechas,
produciendo deterioro del nivel de vida de la población, la pérdida de oportunidades económicas
para la diversificación de los ingresos de la población y la generación de empleo de calidad, esto a
su vez ocasiona un alto porcentaje de desempleo sobretodo en el casco urbano, en especial de las
mujeres jóvenes y mujeres cabeza de familia que no ven oportunidades de empleo de calidad lo que
a su vez impacta en un aumento de la demanda de programas de asistencialismo estatal.
El municipio no cuenta con infraestructura que fomente el desarrollo económico, que para el caso
del municipio de Fuentedeoro, es muy importante dada su vocación agropecuaria y campesina,
debido a la carencia de una estrategia de formulación, gestión y ejecución de proyectos de alto
impacto para el desarrollo económico en el municipio los últimos cuarenta años, generando
deterioro del nivel de vida de la población y generando gran demanda de programas de asistencia
oficial.
Cabe resaltar que COPAINA, actualmente tiene en comodato unos equipos en mal estado que se
instalaron en el marco del III Laboratorio de Paz, cuyo propósito fue mejorar condiciones de vida de
desplazados (en su momento), madres cabezas de familia y pequeños productores; sin embargo,
esta infraestructura no ha funcionado y se requiere un inversionista privado que garantice la
operatividad de la planta y la comercialización de los productos transformados.
1.3.5. Conservación y protección de patrimonio histórico y cultural
Desde hace aproximadamente quince años se presentan episodios de destrucción de piezas

arqueológicas de la cultura Guayupe, en la vereda Puerto Santander, por parte de contratistas de
los gobiernos a los diferentes niveles y productores rurales por realización de excavaciones o
procesos de preparación de tierras para cultivo, generando conflictos al interior de las comunidades
a causa el sellamiento de obras por denuncias de la comunidad. Esta situación se presenta por la
falta de un Plan de Manejo Arqueológico y el cumplimiento de la Ley de Cultura.
Desde hace cuarenta y cinco años, no se reconoce el patrimonio cultural inmaterial existente en el
municipio, por parte del gobierno y la comunidad, asociado a la producción agropecuaria
campesina, principalmente, la identidad, cohesión social, y dinámicas económicas relacionadas con
la actividad productiva del plátano, posiblemente esta situación se evidencia con mayor claridad en
las veredas Puerto Nuevo, La Cooperativa, Puerto Santander; ocasionando la desestimulación de
nuevas iniciativas de emprendimiento y generación de ingresos a la comunidad campesina.
A su vez, aunque el municipio cuenta con las instalaciones del “Museo de la Cultura Guayupe” y el
reconocimiento del Ministerio de Cultura, se observa una debilidad administrativa, financiera y de
gestión de este organismo para vincular procesos de gran envergadura para la recuperación de las
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piezas arqueológicas y la restauración de las mismas, así mismo la debilidad institucional para
propiciar el acceso a recursos económicos que le permitan el mejoramiento de la infraestructura
física, el desarrollo de programas culturales y una relación más cercana con las poblaciones de la
región ha generado una pérdida de oportunidades para el fortalecimiento de la presencia
institucional del museo en el departamento del Meta, la posibilidad de recuperar patrimonio
histórico importante para la recuperación de la memoria del territorio, como la generación de
ingresos económicos a las comunidades aledañas que podrían verse beneficiadas con un aumento
del flujo de visitantes a estas instalaciones.
Cabe destacar que la administración municipal ha destinado recursos para la contratación de un
administrador del museo, situación que favorece la apertura al público del mismo y el desarrollo de
algunas actividades con la comunidad y el desarrollo de algunos convenios con organismos de la
región y del orden nacional
1.3.6. Programas de Vivienda de Interés Social
El municipio de Fuentedeoro se ha caracterizado por ser un territorio receptor de población

desplazada víctima del conflicto armado, así como por población que llega en búsqueda de
oportunidades laborales en actividades relacionadas al sector de la palma de aceite y el
agropecuario, esta situación ha generado que los crecimientos poblacionales en Fuentedeoro se
den por fenómenos de inmigración, lo que ha incrementado la conformación de nuevos hogares en
la población de los niveles que son catalogados como nivel 1 y 2 del SISBEN municipal, es decir es
población con escasos recursos económicos y una nivel alto de sus Necesidades Básicas
Insatisfechas, la situación se presenta desde hace 15 años y ha generado un elevado nivel de
demanda de vivienda de interés social, y otros servicios sociales, esta situación ha generado un
deterioro de la calidad de vida de buena parte de esta población por el incremento de iniciativas
desordenadas de urbanización, a su vez en el municipio se han presentado desórdenes sociales
provocados por la invasión de terrenos y la imposibilidad para las administraciones sociales para
gestionar recursos para la construcción y mejoramiento de vivienda.
Es necesario además indicar además que de acuerdo a la información que reporta del DANE en el
último censo poblacional del año 2005, el municipio tiene un déficit cuantitativo de viviendas del
18,13%, representadas en un 24,84% de déficit cuantitativo en el caso urbano y un 10,56% de déficit
cualitativo en el sector rural; por su parte, el déficit cualitativo se sitúa en un 33,67% en el total del
municipio de Fuentedeoro, esto quiere decir que por cada tres viviendas que se encuentran en este
territorio una no tiene las condiciones mínimas para brindar calidad de vida a quienes las habitan,
con relación a la distribución el DANE reconoce que el 22,91% de los hogares urbanos tienen déficit
cualitativo mientras esta cifra se eleva a 45,8% en los hogares rurales.
1.3.6. Prestación y garantía de servicio de servicios públicos
El esquema de prestación del servicio público de aseo lo realiza de manera general la Empresa de
Servicios Públicos del Meta S.A. E.S.P. (EDESA S. A. E.S.P), mensualmente se recolecta en el área
urbana un promedio 111,78 toneladas por mes durante los cuatro días de la semana; de acuerdo a
la línea base construida por el consorcio Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos, Meta, 2015.
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USUARIOS - 2015
Estrato Estrato Estrato Estrato Comercial Oficial TOTAL
1 2 3 4
Número de
usuarios 848 1.111 50 4 101 15 2.129
Fuente: Estadísticas de usuarios año 2015 EDESA S.A. E.S.P.

En cuanto al área rural la cantidad de residuos sólidos generados es de 32 toneladas al mes, en los
centros poblados de Puerto Limón, Puerto Santander, Puerto Aljure, La Cooperativa, Caño Blanco,
Unión del Ariari y Puerto Nuevo. Cabe resaltar que los principales generadores de residuos son los
centros poblados de Puerto Santander y Pueto Limón y el menor generador el centro poblado de la
Unión del Ariari.
Actualmente, en el municipio no se realiza separación en la fuente, por tanto todo el residuo sólido
generado y recolectado es dispuesto en el relleno sanitario de Bioagrícola.
Por otro lado, el municipio no cuenta con un sitio para la disposición de los residuos de demolición
y construcción, lo cual incide en el aumento de puntos de contaminación tanto en el área rural como
en el área urbana.
1.3.7. Prestación y garantía de servicios educación
Gráfico 10. Desagregación cobertura en educación año2014
0,0% 20,0% 40,0% 60,0% 80,0% 100,0% 120,0% 140,0%
Tasa de cobertura bruta en educación preescolar 85,6%

Tasa de cobertura bruta en educación primaria 125,6%
Tasa de cobertura bruta en educación secundaria 97,1%
Tasa de cobertura bruta en educación media 63,9%
Tasa de cobertura bruta en educación básica 110,2%
Tasa de cobertura neta en educación preescolar 62,4%
Tasa de cobertura neta en educación primaria 99,0%
Tasa de cobertura neta en educación secundaria 73,0%
Tasa de cobertura neta en educación media 37,0%
Tasa de cobertura neta en educación básica 97,6%
Fuente: Ficha de caracterización territorial – departamento Nacional de Planeación 2016

En el municipio de Fuentedeoro se observan bajos niveles de competitividad de bachilleres
egresados de instituciones educativas de la localidad, lo que pone en dificultades a los estudiantes
que quieren ingresar a la educación superior; a su vez buena parte de los estudiantes que egresan
del grado once que no cuentan con los recursos económicos suficientes para desplazarse hacia otros
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municipios en busca de oferta educativa de nivel técnico, tecnológico o profesional; esta situación
genera una pérdida de oportunidades para los jóvenes como para el municipio para lograr capacitar
a la mayor parte de sus egresados del municipio quienes terminan por desarrollar actividades como
obreros en el sector agropecuario o desplazándose hacia otros municipios en búsqueda de opciones
laborales.
1.3.8. Prestación y garantía de servicios de cultura, recreación y deporte
Tabla 8. Datos relevantes sobre programa de cultura, deporte y recreación en el municipio de

Fuentedeoro
INDICADOR DATO MUNICIPAL

Promedio de personas que utilizan la biblioteca mensualmente 1.200
No. De personas que asisten a escuelas de formación 480
Porcentaje de niños y niñas menores de 6 años beneficiados de
40%
programas que promueven los derechos culturales
No. De organizaciones sociales cuyo objeto tiene que ver con la
3
cultura
No. De gestores culturales capacitados en procesos de
15
planeación y gestión cultural
Número de deportistas que asisten a juegos y competencias 16 Nacional

deportivas nacionales e internacionales 1 Internacional
Número de instituciones educativas que participan en

6
actividades deportivas
Número de bienes de interés cultural restaurados 0
Números de bienes e interés cultural en mal estado 6
Fuente: Alcaldía municipal Fuentedeoro
De acuerdo a la información reportada por la Secretaría de Cultura del municipio de Fuentedeoro,
el servicio de biblioteca corresponde al principal programa del cual se beneficia la población con un
promedio de 1.200 usuarios mensuales, es necesario indicar que gracias a las nuevas instalaciones
con que cuenta la Biblioteca Pública Municipal y los servicios de préstamo de libros como el acceso
a computadores y tablets con el servicio de internet gratuito, favorece ostensiblemente a la
comunidad al acceso a información y a conectarse con la web.
Otra de las grandes fortalezas del municipio en los aspectos culturales y del deporte corresponde al
programa de escuelas de formación cultural y deportiva, escuela como la banda sinfónica, música
llanera, piano y otras como de las escuelas de formación deportiva.
La administración municipal indica además que el 40% delos niños y niñas menores de 6 años del
municipio son beneficiados de los programas que promueven los derechos culturales, este dato
plantea la necesidad de fortalecer la presencia institucional tanto en el casco urbano como en el
área rural de programas que incentiven la participación de los niños y niñas en esta tipo de acciones;
es evidente en el trabajo desarrollado con las comunidades rurales en el diagnóstico territorial que
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los programas culturales y de deporte no son ofrecidos en los centros poblados de la margen
derecha del río Ariari por lo que una buena parte de la niñez, infancia y juventud de Fuentedeoro
no tiene acceso a este tipo de beneficios.
En el municipio de Fuentedeoro han aumentado los eventos violentos, inseguridad, descomposición
familiar, incremento en el consumo de sustancias sicoactivas, prostitución, embarazo en niñas y
adolescentes y consumo de bebidas alcohólicas hasta en un 15% de la población joven del Municipio
(400 de 2659) que se ha venido presentando en los últimos ocho años ha generado la aparición de
fuertes tensiones sociales de la población hacia grupos de jóvenes que no encuentran una suficiente
oferta de servicios de cultura, recreación y deporte, así como el desarrollo de programas alternos
para el manejo de consumo de sustancias psicoactivas y aprovechamiento del tiempo libre.
Esta problemática se refuerza debido a la aparición de subculturas urbanas que exaltan actividades
ligadas a alcohol, sexo y drogas.
1.3.9. Prestación y garantía de servicios de salud

Gráfico 11. Afiliados al sistema de salud por tipo de régimen (cifras a Octubre 2015)
9.696
530
10.000
5.000
-
Afiliados al Afiliados al
régimen régimen
contributivo subsidiado

En el municipio de Fuentedeoro se observa una alta de pendencia de la población del sistema de
régimen subsidiado en salud ya que se encuentran afiliados un total de 9.696 personas mientras
que ene l régimen contributivo se encuentran afiliadas un total de 530.
Gráfico 12. Número de camas hospitalarias en el municipio de Fuentedeoro
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Número de camas hospitalarias.

12
10 10 10 10
10
8
6
4
2
0
2012 2013 2014 2015
Fuente: Secretaría de salud municipal Fuentedeoro.

El Hospital primer nivel del municipio de Fuentedeoro cuenta con un total de 10 camas hospitalarias
disponibles para el total de la población del territorio, se observa además que dese el año 2012 el
número se ha mantenido aun cuando la población continúa en aumento por el crecimiento
vegetativo y el crecimiento migratorio.
Gráfico 13. Número de médicos en el municipio de Fuentedeoro
Número de médicos en el municipio

6
5 5
5
4 4
4
3
2
1
0
2012 2013 2014 2015

Con relación al número de médicos que se encuentran en el municipio para atender a la población,
la secretaría de salud de Fuentedeoro indica que a la fecha hay un total de 5 profesionales a
disposición.
Gráfico 14. Razón de enfermeros profesionales por cada mil habitantes
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Razón de enfermeros profesionales por

cada 1000 habitantes
2,5
2 2 2 2
2
1,5
1
0,5
0
2012 2013 2014 2015

La información indica que por cada mil habitantes del municipio de Fuentedeoro existen dos
enfermeros profesionales adscritos al Hospital Municipal de Primer Nivel.
Gráfico 15. Número de odontólogos
Número de odontólogos
2,5
2 2
2
1,5
1 1
1
0,5
0
2012 2013 2014 2015

En el municipio de Fuentedeoro se encuentran laborando 2 odontólogos para atender al total de la
población.
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Gráfico 16. Tasa de Incidencia EDAS.
Tasa de incidencia de enfermedades

diarreico agudas (EDAS)
500
391 372
400
314
290
300
200
100
0
2012 2013 2014 2015

Los datos permiten identificar un alto número de casos de habitantes con enfermedades diarreico
agudas, en gran medida la causa se debe a la poca disponibilidad de agua potable en el municipio,
esto teniendo en cuenta que tan solo se realizan procesos de potabilización al acueducto que surte
el casco urbano y que según información de la Secretaría de Salud Departamental hay periodos en
que el agua presenta riesgo de consumo, por su parte en los centros poblados como en el área rural
dispersa la población se surte de agua de pozos profundos, aguas superficiales o acueductos
veredales sin tratamiento tomada de pozos, la situación se agrava debido a la inexistencia de
alcantarillados sanitarios o a alcantarillados que ya cumplieron su vida útil y que generan filtraciones
al agua subterránea y superficial, al uso de pozos sépticos artesanales e incluso a que algunos
habitantes vierten sus aguas servidas sobre la superficie del suelo.
Gráfico 17. Tasa de incidencia de IRA
Tasa de incidencia de enfermos

infecciones respiratorias agudas (IRA)
1500
1056
1000
653
561
500 383
0
2012 2013 2014 2015
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Como se puede observar las Infecciones Respiratorias Agudas corresponde a una de las principales
enfermedades que aquejan a la población del municipio pues en el último año se tuvieron un total
de 653 casos.
Gráfico 18. Número de lesiones por accidente de tránsito
Número Lesiones en accidente de

tránsito
400
296
300 241 256
224
200
100
0
2012 2013 2014 2015

Los accidentes de tránsito son uno de los principales indicadores que reflejan la cultura vial de una
población, en el municipio de Fuentedeoro se han reportado un total de 1.017 casos en los últimos
cuatro años, esto quiere decir que al menos el 8% dela población del municipio ha sufrido un
accidente en el territorio, aunque el dato no se pudo obtener, es fácilmente evidenciable que los
accidentes en los que las motos tienen injerencia en los mismos es el más alto, esto debido a que
en el territorio no se lleva a cabo un control al manejo de estos vehículos y los programas de
prevención vial no se realizan, es así como se observan menores de edad conduciendo, los
motociclistas no hacen uso del casco ni del chaleco, se presenta una marcada imprudencia y
conductas temerarias el conducir los vehículos.
Gráfico 19. Casos de Dengue, Zika y Chikunguña reportados en el año 2015
Número de casos de Dengue, ZiKa y

Chkunguña en el año 2015
500 425
400
300
200 160
100 8
0
Número de casos de Número de casos de Zika Número de casos de
Chikunguña dengue
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Como se puede observar existe una alta incidencia del dengue en la población del municipio de
Fuentedeoro, así mismo de casos de Chikunguña, por su parte los casos de Zika comienzan a
aparecer en el territorio, esta situación indica la necesidad de fortalecer los programas de
prevención y eliminación de los criaderos de vectores en el municipio.
La percepción de calidad en la prestación del servicio de salud en el Hospital Primer nivel de
Fuentedeoro se ha ido deteriorando entre la población que es atendida en esta institución, esto
debido a que se evidencia inconformismo frente a los servicios que se prestan, la tenencia de
equipos por parte de la institución que no son utilizados y que generan la necesidad de trasladar a
los pacientes al municipio de Granada o Villavicencio, esta situación ha generado que parte de los
pacientes prefieran la atención en el Hospital Departamental de Granada ya que no tienen confianza
con la institución de salud del municipio de Fuentedeoro.
A continuación se presentan los principales indicadores presentados en el diagnóstico recopilado
por la Secretaria de Salud Municipal de Fuentedeoro a través del documento “Análisis de Situación
de Salud con el Modelo de los Determinantes Sociales de Salud 2005 -2015”
1.3.9.1. Mortalidad general por grandes causas
 Ajuste de tasas por edad
Para el análisis de mortalidad se tomaran como referencia los listados de agrupación de mortalidad
6/67 de la Organización Panamericana de la Salud. Este análisis se desagregara por cada quinquenio
y sexo en el periodo comprendido del 2005 al año 2013
Gráfico 20. Tasa de mortalidad ajustada por edad del municipio de Fuentedeoro, 2005 – 2013
300 Enfermedades
transmisibles
Tasas ajustadas por 100.000
250 Neoplasias
200 Enfermedades sistema
habitantes
150 circulatorio
Afecciones periodo
100 perinatal
Causas externas
50
Las demás causas
0
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 signos y síntomas mal
Año de defunción definidos
Fuente: DANE – SISPRO

En el municipio de Fuentedeoro se puede evidenciar que la mortalidad por enfermedades del sistema
circulatorio ha sido predominante a lo largo del periodo de estudio; cabe resaltar que las demás causas
representan el segundo diagnóstico de las grandes causas de mortalidad para los habitantes del municipio
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Gráfico 21. Tasa de mortalidad ajustada por edad para los hombres del municipio de Fuentedeoro,
2005-2013
350
Tasas ajustadaspor 100.000 habitantes
300 Enfermedades
transmisibles
250 Neoplasias
200 Enfermedades
sistema circulatorio
150 Afecciones periodo
perinatal
100 Causas externas
50 Las demás causas
signos y síntomas
0 mal definidos
2005 2007 2009 2011 2013
Año de defunción
Fuente: DANE - SISPRO
Las principales causas de mortalidad general en los hombres del municipio de Fuentedeoro para los
años 2005 al 2013 fueron: enfermedades del sistema circulatorio y las causas externas. Las demás
causas presentan una tendencia al aumento a partir del 20013
Gráfico 22. Tasa de mortalidad ajustada por edad para las mujeres del municipio de Fuentedeoro
2005 – 2013
350,0
Tasas ajustadas por 100.000 habitantes
300,0 Enfermedades
transmisibles
250,0 Neoplasias
200,0 Enfermedades sistema

circulatorio
150,0 Afecciones periodo
perinatal
100,0 Causas externas
50,0 Las demás causas
0,0 signos y síntomas mal
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 definidos
Año de defunción

Las principales causas de mortalidad en las mujeres del municipio de Fuentedeoro para los años
2005 al 2013 fueron: las enfermedades del sistema circulatorio y las demás causas aunque con una
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disminución del 2010 al 2012, por el contrario las neoplasias se incrementaron en este mismo
periodo
1.3.9.2. Mortalidad especifica por subgrupo
 Tasas ajustadas por la edad
A continuación se realiza el análisis más detallado que permita identificar los subgrupos de las
causas dentro los seis grupos de mortalidad de las enfermedades transmisibles; neoplasias
(tumores); enfermedades del sistema circulatorio; ciertas afecciones originadas en el periodo
perinatal; causas externas; todas las demás
Enfermedades transmisibles
Gráfico 23. Tasa de mortalidad ajustada por edad para las enfermedades transmisibles en las
mujeres del municipio de Fuentedeoro, 2005 – 2013
30
Enfermedades infecciosas intestinales
25
Tuberculosis
20
Ciertas enfermedades transmitidas
15 por vectores y rabia
Ciertas enfermedades
10 inmunoprevenibles
Meningitis
5
Septicemia, excepto neonatal
0
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Año de defunción
Fuente: SISPRO
Dentro del grupo de las enfermedades transmisibles podemos observar tres picos importantes: el
más elevado es la septicemia excepto neonatal periodo comprendido entre los años 2010 y
2012,seguido de ciertas enfermedades infecciosas y parasitarias comprendida entre 2011 y 2013 y
el ultimo pico son las enfermedades por VIH periodo comprendido entre el año 2008 y 2010 .
Gráfico 24.Tasa de mortalidad ajustada por edad para las enfermedades transmisibles en los
hombres del municipio de Fuentedeoro, 2005 – 2013
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Enfermedades infecciosas
60 intestinales
Tasas ajustadas por 100.000 habitantes Tuberculosis
50 Ciertas enfermedades
transmitidas por vectores y rabia
Ciertas enfermedades
40 inmunoprevenibles
Meningitis
30 Septicemia, excepto neonatal
Enfermedad por el VIH (SIDA)
20
Infecciones respiratorias agudas
10 Resto de ciertas enfermedades
infecciosas y parasitarias
0
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Año de defunción
Fuente: SISPRO
Dentro del grupo de enfermedades transmisibles en los hombres, se observa en las infecciones
respiratorias agudas un pico que se mantiene entre el periodo del 2007 y 2013, así mismo un
aumento para el año 2013 del grupo de ciertas enfermedades infecciosas y parasitarias.
 Neoplasias
Gráfico 25. Tasa de mortalidad ajustada por edad para las neoplasias en mujeres del municipio de
Fuentedeoro, 2005 – 2013
80 Tumor maligno del estómago
Tumor maligno del colon y de la unión rectosigmoidea

70
Tumor maligno de los órganos digestivos y del peritoneo,

60 excepto estómago y colon
Tumor maligno de la tráquea, los bronquios y el pulmón
50 Tumor maligno de los órganos respiratorios e intratorácicos,
excepto tráquea, bronquios y pulmón
Tumor maligno de la mama de la mujer
40
Tumor maligno del cuello del útero
30
Tumor maligno del cuerpo del útero
20 Tumor maligno del útero, parte no especificada
10 Tumor maligno de otros órganos genitourinarios
Leucemia
0
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Tumor maligno del tejido linfático, de otros órganos
Año de defunción hematopoyéticos y de tejidos afines
Dentro del grupo de las neoplasias podemos observar que las enfermedades por tumor maligno de
la tráquea, los bronquios y pulmón, tumor maligno del útero, parte no especificada, vienen en
aumento y predominan sobre las enfermedades como la leucemia.
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Gráfico 26.Tasa de mortalidad ajustada por edad para las neoplasias en hombres del municipio de
Fuentedeoro, 2005 – 2013
70,00
Tumor maligno del estómago
60,00 Tumor maligno del colon y de la unión rectosigmoidea

Tumor maligno de los órganos digestivos y del

50,00 peritoneo, excepto estómago y colon
Tumor maligno de la tráquea, los bronquios y el
pulmón
40,00 Tumor maligno de los órganos respiratorios e
intratorácicos, excepto tráquea, bronquios y pulmón
Tumor maligno de la próstata
30,00
Tumor maligno de otros órganos genitourinarios
20,00
Leucemia
10,00 Tumor maligno del tejido linfático, de otros órganos

hematopoyéticos y de tejidos afines
Tumores malignos de otras localizaciones y de las no
0,00 especificadas
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Tumores in situ, benignos y los de comportamiento
Año de defunción incierto o desconocido
Dentro del grupo de las neoplasias podemos observar que hay un aumento de tres enfermedades:
el pico más alto es el tumor maligno de otras localizaciones y de las no especificadas, seguido de
tumor maligno de próstata y por último tumor in situ, benignos y de comportamiento incierto o
desconocido, comprendido entre el periodo 2011 y 2013 y su vértice en el año 2012.
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 Enfermedades del sistema circulatorio
mujeres del municipio de Fuentedeoro, 2005 – 2013
160 Fiebre reumática aguda y enfermedades cardíacas
reumáticas crónicas
140 Enfermedades hipertensivas
120
Enfermedades isquémicas del corazón
100
Enfermedad cardiopulmonar, enfermedades de la
80 circulación pulmonar y otras formas de enfermedad del
corazón
Paro cardíaco
60
Insuficiencia cardíaca
40
20 Enfermedades cerebrovasculares
0 Aterosclerosis
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Año de defunción

Todas las enfermedades del sistema circulatorio presentan un aumento paulatino, excepto las
enfermedades isquémicas del corazón que tuvo una estabilidad en el año 2011 y se elevó para el
año 2012, seguido de las enfermedades hipertensivas, cardiopulmonar, enfermedades de la
circulación pulmonar y otras formas de enfermedad del corazón.
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hombres del municipio de Fuentedeoro, 2005 – 2013
300
Fiebre reumática aguda y enfermedades
cardíacas reumáticas crónicas
Enfermedades hipertensivas
250
Enfermedades isquémicas del corazón

200
Enfermedad cardiopulmonar, enfermedades de la
circulación pulmonar y otras formas de
enfermedad del corazón
150 Paro cardíaco
Insuficiencia cardíaca
100
Enfermedades cerebrovasculares
50
Aterosclerosis
0 Las demás enfermedades del sistema circulatorio

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Año de defunción
La enfermedad cardiopulmonar, enfermedades de la circulación pulmonar y otras enfermedades

del corazón y las enfermedades hipertensivas se encuentran estables desde el 2012 y 2013 a
comparación de las enfermedades cardiovasculares que van en descenso, se encuentra el pico más
elevado que corresponde a las enfermedades isquémicas del corazón disminuyendo entre 2008 y
2010.
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 Ciertas afecciones originadas en el periodo perinatal
Gráfico 29. Tasa de mortalidad ajustada por edad para ciertas afecciones originadas en el
periodo perinatal en mujeres del municipio de Fuentedeoro, 2005 – 2013
30
Feto y recién nacido afectados por
ciertas afecciones maternas
25

20 complicaciones obstétricas y
traumatismo del nacimiento
Retardo del crecimiento fetal,

15 desnutrición fetal, gestación corta y bajo
peso al nacer
10 Trastornos respiratorios específicos del

período perinatal
5 Sepsis bacteriana del recién nacido
0
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Resto de ciertas afecciones originadas
Año de defunción en el período perinatal

Para ciertas afecciones originadas en el periodo perinatal en mujeres, se puede evidenciar descenso
en todas las enfermedades y estabilidad para el resto de ciertas afecciones originadas en el periodo
neonatal, se observan dos grandes picos, el primero corresponde a : feto recién nacido afectado
por ciertas afecciones maternas, comprendido entre el año 2005 y 2007, el segundo pico
corresponde al grupo de sepsis bacteriana del recién nacido
perinatal en hombres del municipio de Fuentedeoro, 2005 – 2013.
16 Feto y recién nacido afectados por

ciertas afecciones maternas
14
12
complicaciones obstétricas y
10 traumatismo del nacimiento
Retardo del crecimiento fetal,
8 desnutrición fetal, gestación corta y
6 bajo peso al nacer
Trastornos respiratorios específicos
4 del período perinatal
2 Sepsis bacteriana del recién nacido
0
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Resto de ciertas afecciones
Año de defunción originadas en el período perinatal
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Para las afecciones originadas en el periodo perinatal aumenta el resto de ciertas afecciones
originadas en el periodo perinatal y presenta disminución para el resto de las enfermedades
Causas externas
Gráfico 31. .Tasa de mortalidad ajustada por edad para las causas externas en mujeres del municipio
de Fuentedeoro, 2005 – 2013
60 Accidentes de transporte terrestre

Los demás accidentes de transporte y los no
50 especificados
Caídas
Accidentes por disparo de arma de fuego
40
Ahogamiento y sumersión accidentales
Accidentes que obstruyen la respiración
30
Exposición a la corriente eléctrica
20 Exposición al humo, fuego y llamas

Envenenamiento accidental por, y exposición a
sustancias nocivas
10 Los demás accidentes
Lesiones autoinfligidas intencionalmente
0 (suicidios)
Agresiones (homicidios)
2005 2006 2007 2008
Año de2009 2010
defunción 2011 2012 2013

Dentro de las causas externas de mortalidad ajustada, se encuentran los accidentes por transporte
terrestre, seguido de las agresiones (homicidios) y lesiones auto infligidas intencionalmente.
Gráfico 32. Tasa de mortalidad ajustada por edad para las causas externas en hombres del municipio
de Fuentedeoro, 2005 – 2013
CONCEJO MUNICIPAL
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180 Accidentes de transporte terrestre
Los demás accidentes de transporte y los

160 no especificados
Caídas
140 Accidentes por disparo de arma de fuego
120 Ahogamiento y sumersión accidentales
Accidentes que obstruyen la respiración

100
Exposición a la corriente eléctrica
80 Exposición al humo, fuego y llamas
Envenenamiento accidental por, y

60 exposición a sustancias nocivas
Los demás accidentes
40
Lesiones autoinfligidas intencionalmente
(suicidios)
20 Agresiones (homicidios)
Eventos de intención no determinada

0
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Las demás causas externas
Año de defunción

Dentro de las causas externas de mortalidad ajustada, se encuentran en aumento para las
agresiones (homicidios) y los demás accidentes, se mantiene lesiones autoinflingidas (suicidios) y
disminuye las demás causas externas.
Tabla 9. Semaforización de las tasas de mortalidad por causas especificas en el municipio de

Fuentedeoro 2006-2015
Meta Diferenci Fuente

Causa de muerte
2013 a deoro
Relativa
2007
2006
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
Tasa de mortalidad ajustada por edad por

24,62 25,17 ↗ ↘ ↗ ↘ ↗ ↘ ↗ ↘ ↘ -
accidentes de transporte terrestre 1.022
Tasa de mortalidad ajustada por edad por tumor

9,50 0,00 ↗ ↗ ↘ - - - - - - -
maligno de mama

13,94 0,00 ↗ ↘ ↗ ↘ ↗ ↘ ↘ ↘ - -
maligno del cuello uterino

17,95 0,00 ↗ ↘ ↗ ↘ - - ↗ ↘ - -
maligno de la próstata

11,65 0,00 ↘ ↗ ↘ ↗ ↘ ↘ ↘ - - -
maligno del estomago
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Tasa de mortalidad ajustada por edad por 1.24

31,11 38,77 ↘ ↗ ↗ ↘ ↘ ↗ ↘ ↗ ↘ -
diabetes mellitus
0.84
Tasa de mortalidad ajustada por edad por
7,90 6,66 - - - - ↗ ↗ ↘ ↘ ↘ -
lesiones auto-infringidas intencionalmente
Tasa de mortalidad ajustada por edad por 0.48

31,06 15,14 ↘ ↘ ↘ ↘ ↘ ↗ ↘ ↘ ↘ -
agresiones (homicidios)
Fuente: SISPRO
Las principales causas a intervenir es la tasa ajustada por edad por accidentes de trasporte terrestre
siendo que la diferencia relativa es mayor a 1.00, lo que indica que la tasa del municipio de
Fuentedeoro es significativamente más alta en un 2.2% que el Departamento del Meta, no se
evidencia una tendencia definida del 2006 al 2015, seguido de la tasa de mortalidad ajustada por
edad por diabetes mellitus evidenciándose que la tasa del municipio de Fuentedeoro es 24% más
alta que la del Departamento del Meta y una tendencia al aumento para el 2007,2008, 2011 y 2013
y una tendencia negativa para el 2006, 2009,2010,2012 y 2014,seguido de la tasa de mortalidad
ajustada por edad por lesiones auto –infringidas intencionalmente evidenciándose que la tasa del
Departamento del Meta es 16% más alta que el Municipio de Fuentedeoro y una tendencia al
aumento para el 2010 y 2011 y una tendencia negativa para el 2012,2013 y 2014,.
1.3.10. Garantía de servicios de justicia, seguridad, convivencia, participación.
Tabla 10. Conflicto armado y seguridad
Promedio
Municipio Promedio departamental
regional
Homicidios por 100 mil habitantes 4,00 12,93 14,38

Hurto a comercio por 100 mil habitantes 15,34 59,90 57,10
Hurto a personas por 100 mil habitantes 23,01 93,92 103,13
Hurto a residencias por 100 mil habitantes 30,68 80,64 87,62
Hurto a automotores 13,00 33,80 38,22
La ciudadanía tiene una percepción de bajos niveles de gobernabilidad de las administraciones

locales y regionales a causa de una debilidad institucional para favorecer el accionar de la
administración municipal y la imposibilidad de articular el trabajo entre el gobierno y las
comunidades a través de las Juntas de Acción Comunal y otras instancias de participación social,
esta situación propicia el desconocimiento por parte de la población de políticas y normatividades
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locales en temas como el ordenamiento territorial, la formulación de proyectos comunales, la

creación de veedurías ciudadanas, entre otros procesos que ameritan la articulación institucional y
la sociedad civil.
1.3.11. Seguridad y convivencia ciudadana
De acuerdo a un amplio y detallado informe suministrado por el comandante de la estación de

Policía de Fuente de Oro, Teniente Harold Andrés Ruiz Aguirre, es necesario que el municipio
priorice sus inversiones y acciones de una manera articulada, focalizada, diferencial y cooperativa
con la Policía y otras instituciones, con el objetivo de mitigar o disminuir de forma integral cualquier
riesgo o amenaza que pueda atentar a la seguridad y convivencia ciudadana de su comunidad.
Se ha identificado que se debe actuar de forma directa y preventiva en los niños, niñas y
adolescentes a fin de fortalecer los principios y valores, buscando mejores ciudadanos y
paralelamente mitigar posibles abusos sexuales contra ellos.
Los fenómenos como los delitos sexuales, el hurto común, hurto a personas, hurto a residencias,
hurto a comercio, hurto de automotores han aumentado sus casos o han mantenido su tendencia
en el municipio desde el inicio del año 2014 al finalizar el año 2015.
Llama la atención que solo el número de casos de hurto a residencias aumento en casi un 150%, la
mayoría perpetrados en viviendas ubicadas en zonas rurales del municipio.
Gráfico 33. Tipos de hurtos en el municipio de Fuentedeoro 2014 - 2015
DELITOS DE HURTOS
2
H. RESIDENCIAS
H. PERSONAS
4 10 H. COMERCIO
H. MOTOCICLETAS
2
3 H. AUTOMOTORES
Fuente: Informe de la Policía de Fuente de Oro, del 1 enero de 2015 al 31 de diciembre del año 2015
Actualmente, la mayor afectación a seguridad y tranquilidad pública en el municipio, son los delitos
relacionados con la vida (homicidio, lesiones personales), las cuales en su mayoría son causados por
intolerancia y riñas.
Gráfico 34. Delitos de vida
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DELITOS DE VIDA
3
HOMICIDIO
4
LESIONES
PERSONALES
21 VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
Fuente: Informe de la Policía de Fuente de Oro, del 1 enero de 2015 al 31 de diciembre del año 2015.
Durante los últimos años, los fenómenos criminales y delincuenciales, han estado asociados al
narcotráfico, reacomodamiento de estructuras criminales y acelerado desarrollo de la región;
esencial para el surgimiento de nuevos desafíos en temas relacionados con la seguridad ciudadana.
Gráfico 35. Otros delitos
OTROS DELITOS
1
EXTORSION
2 TERRORISMO
Fuente: Informe de la Policía de Fuente de Oro, del 1 enero de 2015 al 31 de diciembre del año 2015.
En el desarrollo de acciones de atención a los riesgos sociales o de convivencia de carácter
estructural o situacional que transciendan en problemáticas de seguridad ciudadana aludidos según
el análisis situacional del Municipio de Fuente de Oro, la Policía de Fuente de Oro ha identificado los
siguientes riesgos sociales:
Tabla 11. Riesgos sociales
RIESGOS SOCIALES
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Expendio, consumo de estupefacientes y dependencia a estos.

Riñas, intolerancia y violencia generalizada.
Incremento de accidentalidad.
Falta de proyectos y oportunidades en los jóvenes. 8 riesgos sociales.
Cultura de la legalidad.
Violencia intrafamiliar.
Matoneo
Fuente: Informe de la Policía de Fuente de Oro, del 1 enero de 2015 al 31 de diciembre del año 2015
Actualmente, se cuenta con institución que presta atención en materia de seguridad y convivencia,
sin embargo disponen de insuficientes insumos y apoyo logístico para la garantía de este derecho,
de acuerdo a lo determinado por la ley nacional, con respecto a este tema.
1.3.12. Acceso a tecnologías de Información, Gobierno en Línea
Con relación al acceso a las TIC´s en el municipio de Fuentedeoro, el porcentaje de usuarios de

internet por cada 100 habitantes corresponde a un 2,38%, muy por debajo del porcentaje
departamental que se sitúa en 9,41% y el nacional que es de 11,10%
Se estima que el número de hogares conectados a internet en Fuentedeoro es de 316 viviendas.
Con relación a las sedes educativas oficiales que se encuentran con servicio de internet, la Alcaldía
Municipal indica que son 12 establecimientos educativos, sin embargo, luego de realizar las
reuniones en las diferentes zonas del área rural de Fuentedeoro, se evidencia una mala calidad del
servicio en algunas de las instituciones rurales, lo que dificulta el acceso a la información en la web.
El indicador de estudiantes por computador en las escuelas públicas corresponde a 6.
La administración municipal ha logrado inscribir en el SUIT 28 trámites diferentes, buscando con ello
mejorar la eficiencia del accionar institucional.
El Índice de Gobierno en Línea en el municipio de Fuentedeoro es de 98,9%, mientras que el Índice
departamental es de 68,4% y el nacional es de 56,7%.
El municipio de Fuentedeoro cuenta con nueve Kioscos “vive digital” ubicados en los centros
poblados de Puerto Aljure, Puerto Limón, Puerto Santander, Caño Blanco, La Cooperativa, Vereda
la Shell, Vereda el Kiosco, Vereda Alto Sardinata y Vereda EL porvenir.
1.3.13. Garantía de servicios de bienestar, y protección a grupos poblacionales del territorio como
niños, niñas y jóvenes, población víctima del conflicto armado, población reinsertada,
discapacitados, afrodescendientes y étnicas.
CONCEJO MUNICIPAL
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Tabla 12. Necesidades Básicas Insatisfechas e Índice de Pobreza Multidimensional
2005 2012 2013 2014
NBI
39,09
IPM
Regional 48,3 28,5 24,8 18,0
Según información del Departamento Nacional de Planeación el municipio de Fuentedeoro contaba

con un Indicador de necesidades Básicas Insatisfechas de 39,09%, es decir, un poco más de la tercera
parte de la población no contaba con los factores mínimos para tener calidad de vida en el año 2005,
por su parte el Índice de Pobreza Multidimensional refleja que este ha venido disminuyendo al pasar
de 48,3 en el año 2005 a 18,0 en el año 2014.
Gráfico 36. Comportamiento del Índice de Pobreza Multidimensional
60,0
40,0
20,0
-
2005 2012 2013 2014
IPM Regional

El gráfico permite evidenciar la caída en el Índice de Pobreza, lo que se traduce en un mejoramiento
de las condiciones de vida digna de la población de Fuentedeoro.
Tabla 13. Número de Beneficiarios de programas sociales
Más familias en acción (familias beneficiadas, 2015) 1285
Jóvenes en acción (jóvenes con incentivo, 2015) 0
Programa 0 a siempre (beneficiarios, 2015) 320
Colombia Mayor (cupos asignados, Julio 2014) 513
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Kioscos vive digital en el departamento 9
Créditos de vivienda VIP, Frech

9
(# Viviendas)
Subsidios de vivienda VIS Y NO VIS
105
(# Viviendas)
El programa Más Familias en Acción corresponde al programa con mayor cantidad de beneficiarios
en el municipio de Fuentedeoro con un total de 1.285 inscritos, le sigue a su vez el programa
Colombia Mayor con 513 beneficiarios, el programa de 0 a siempre con 320 y subsidios de vivienda
105; esta estructura muestra una marcada dependencia de la población del municipio por el acceso
a recursos económicos subsidiados por el Estado.
1.3.14. Cierre de Brechas
Tabla 14. Análisis De cierre de brechas

NIVELES ESPERADOS
NIVELES ACTUALES A 2018
Esfuerzo
Resultado
en cierre
Indicador Municipio Departamento Región Esperado
de
2018**
brechas
Cobertura neta educación

37,00% 42,40% 36,30% 42,50% alto
media (%,2014)
Pruebas saber 11 matemáticas
45,69 49,86 49,34 45,69
(2014) mediobajo
Tasa analfabetismo mayores a

15,00% 8,10% 9,40% 7,20%
15 años (2005) mediobajo
Tasa de mortalidad infantil-

Fallecidos por mil nacidos vivos 26,7 25,2 14,2 23,3
mediobajo
(2011)
Cobertura vacunación DTP
81% 89% 88% 100% bajo
(2014)
Cobertura total acueducto
44,10% 75,90% 72,40% 80,30% alto
(2005)
Déficit cualitativo de vivienda
33,70% 26,30% 32,50% 20,60%
(2005) mediobajo
Déficit cuantitativo de vivienda
18,10% 15,30% 17,80% 10,30%
(2005) mediobajo
CONCEJO MUNICIPAL
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El análisis de los indicadores de cierre de brechas muestra esfuerzos bajos y medio bajos en cinco
ocho indicadores propuestos, esta situación plantea la necesidad de reforzar el accionar
institucional y de movilizar esfuerzos y recursos públicos para superar indicadores como el
analfabetismo, el déficit cualitativo y cuantitativo de vivienda, los resultados en las pruebas saber,
entre otros.
1.3.15. Niñez, Infancia y Jóvenes
De acuerdo a la información recopilada en el aplicativo presentado por la Procuraduría General de

la Nación, se accedió a información relacionados con la Niñez, la infancia y los jóvenes que permiten
identificar el estado actual de este grupo poblacional medido a partir de categorías de derechos,
derechos que comprometes, indicadores e indicadores involucrados con los Objetivos de Desarrollo
del Milenio, así con esta información junto con la información entregada por la administración
municipal 2012 – 2015 en el documento de “Rendición pública de cuentas sobre la garantía de los
derechos de la infancia, la adolescencia y la juventud 2012 - 2015”, se realiza la compilación de
información que permite identificar y comprender el diagnóstico situacional de los niños, niñas,
adolescentes y jóvenes en el municipio de Fuentedeoro.
A continuación se presentan las categorías de derecho, los derechos y los indicadores que se tienen
en cuenta en el análisis para las personas en el rango de edad de 0 a los 28 años del municipio de
Fuentedeoro:
 PRIMERA INFANCIA
Tabla 15. Categoría de derechos de primera infancia

ALCANCE DE LA DERECHOS QUE NUMERO DE NUMERO DE
CATEGORÍA DE COMPRENDE INDICADORES DERECHOS
DERECHOS INVOLUCRADOS
EN LOS ODM
Existencia 15 21 12
Desarrollo 9 4 2
Ciudadanía 11 1 0
Protección 28 24 3
CONCEJO MUNICIPAL
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Fuente: Informe de rendición de cuentas 2012 – 2015 Municipio de Fuentedeoro
 INFANCIA
Tabla 16. Categoría de derechos Infancia

EN LOS ODM
Existencia 16 10 3
Desarrollo 11 3 2
Ciudadanía 11 0 0
Protección 33 24 3
> ADOLESCENCIA
Tabla 17. Categoría de derechos Adolescencia

ALCANCE DE LA DERECHOS QUE NUMERO DE INDICADORES NUMERO DE
CATEGORÍA DE COMPRENDE DERECHOS
EN LOS ODM
Existencia 16 9 6
Desarrollo 11 7 5
Ciudadanía 13 0 0
Protección 34 28 4
CONCEJO MUNICIPAL
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 JUVENTUD
Tabla 18. Categoría de derechos Juventud

DERECHOS INVOLUCRADOS EN
LOS ODM
Civiles y políticos 16 28 7
Económicos 11 14 8
sociales,
culturales y
ambientales
Solidaridad de 3 0 0
pueblos
1.3.15.1. Diagnóstico Situacional de la Primera Infancia
Indicador n° 3. Tasa de mortalidad en menores de 1 año (por mil nacidos vivos)

Gráfico 37. Tasa de mortalidad en menores de 1 año (por mil nacidos vivos)
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La gráfica muestra el comportamiento de las muertes en menores de 1 año en el municipio de

Fuentedeoro, refiriendo una tasa para el año 2012 del 17.96% equivalente a 3 muertes, para el
periodo 2013 9.70% para 2 muertes por mil nacidos vivos. La mortalidad infantil está relacionada
por las condiciones de vida, el agua potable y saneamiento básico, la nutrición de las mujeres y los
niños.
Indicador n° 4. Porcentaje de nacidos vivos con 4 o más controles prenatales
Gráfico 38. Porcentaje de nacidos vivos con 4 o más controles prenatales
Para el año 2012 el dato suministrado por el ministerio de salud Nacional es de un 79.64%, para el
año 2013 86.40%, para el año 2014 80.55% y para el año 2015 con corte 30 de junio es de 31.86%,
datos del hospital local primer nivel de Fuentedeoro.
Indicador n° 5. Tasa de mortalidad en menores de 5 años (por mil nacidos vivos)

Gráfico 39. Tasa de mortalidad en menores de 5 años (por mil nacidos vivos)

Este indicador presenta la misma información del indicador 3 (Tasa de mortalidad en menores de 1
año (por mil nacidos vivos)
Indicador n° 6. Cinco primeras causas de mortalidad de niños y niñas
Tabla 19. Cinco primeras causas de mortalidad de niños y niñas
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ITEM DESAGREGACIÓN (CAUSA DE MORTALIDAD) RESULTADO

1 ASFIXIA DEL NACIMIENTO NO ESPECIFICADA 33.33
2 SEPSIS DEL RECIEN NACIDO DEBIDO A OTRAS BACTERIAS 33.33

3 DIABETES MELLITUS NEONATAL 33.33
4 AHOGAMIENTO Y SUMERSION DE DETERMINADO LUGAR NO 33.34

ESPECIFICADO
5 MIELITIS TRANVERSA AGUDA EN ENFERMEDAD DIESMIELINIZANTE 33.34

DEL SISTEMA NERVIOSO CENTRAL

Las causas de mortalidad evidenciadas en la tabla anterior en menores de 5 años, muestran que
para el municipio de Fuentedeoro el ahogamiento y sumersión de determinado lugar no
especificado y la mielitis transversa aguda en enfermedad diesmielinizante del sistema nervioso
central, son las de mayor incidencia.
Indicador n° 7. Tasa de mortalidad por era en niños y niñas menores de 5 años
La infección respiratoria aguda por virus es el principal factor desencadenante o facilitador, que se
ha relacionado con sibilancias durante la infancia, fundamentalmente dada por el V.S.R. pero
también por el parainfluenza y el adenovirus. Un 95% de los niños son infectados por el V.S.R. antes
de los 2 años pero solo un 30% de ellos tiene un compromiso del tracto respiratorio inferior. Los
episodios virales podrían ser un factor que participa en la evolución hacia asma, pueden también
desencadenar sibilancias recurrentes en otros niños con cuadros de tipo transitorio y no desarrollar
asma.
Es preciso mencionar que el municipio de Fuentedeoro para la vigencia 2012-2015 según datos
suministrados por el hospital primer nivel no registra muertes por ERA en niños y niñas menores de
5 años.
Indicador n° 8. Tasa de mortalidad por EDA en niños y niñas menores de 5 años
La enfermedad diarreica aguda (EDA) se puede definir como un cambio súbito en el patrón de
evacuación intestinal normal del individuo, caracterizado por aumento en la frecuencia o
disminución en la consistencia de las deposiciones. Para ser considerada como aguda, su aparición
debe tener menos de tres semanas. La causa más importante y frecuente de EDA es la infección
entero-cólica con respuesta variable en los enfermos; algunos manifiestan cuadros graves, otros
síntomas moderados y otros son asintomáticos.
En consecuencia del concepto dado anteriormente, y los datos suministrados por el hospital local
primer nivel el municipio de Fuentedeoro no registra en la vigencia 2012-2015 muertes por EDA en
niños y niñas menores de 5 años.
Indicador n° 8. Mortalidad en niños, niñas y adolescentes por malaria (casos)
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Según el Instituto Nacional de salud, la malaria es un grave problema de salud pública a nivel
mundial por la elevada carga de la enfermedad en 40% de la población mundial. Se producen
anualmente entre 300 a 500 millones de casos clínicos, y mueren más de 1 millón de personas. El
90% de las personas que mueren corresponde a niños menores de 5 años.
Para el municipio de Fuentedeoro, según información suministrada para este indicador por el
hospital local primer nivel no se registran casos de mortalidad en niños, niñas y adolescentes por
malaria.
Indicador n° 10. Mortalidad en niños, niñas y adolescentes por dengue (casos)
La OMS define el dengue, como una enfermedad vírica transmitida por mosquitos que se ha
propagado rápidamente en todas las regiones de la OMS en los últimos años. El virus del dengue se
transmite por mosquitos hembra principalmente de la especie Aedes aegypti y, en menor grado, de
A. albopictus. La enfermedad está muy extendida en los trópicos, con variaciones locales en el riesgo
que dependen en gran medida de las precipitaciones, la temperatura y la urbanización rápida sin
planificar.
En la búsqueda de información para este indicador, se pudo establecer según información
suministrada por el hospital local primer nivel que no se registran casos de muertes por dengue en
niños, niñas y adolescentes para el municipio de Fuentedeoro.
Indicador n° 11. Prevalencia de desnutrición crónica o retraso en talla para la edad en menores de
5 años
Gráfico 40. Prevalencia de desnutrición crónica o retraso en talla para la edad en menores de 5 años

El municipio de Fuentedeoro, para el año 2012 no registra datos de desnutrición, para el 2013 según
población DANE 1,648 se presentó un casos equivalente a 0.60 de prevalencia, en 2014 3.59 para
un total de 6 casos en 2015 2.36 de prevalencia con 2 casos reportados por hospital local primer
nivel del municipio, lo que refiere una disminución en este indicador para beneficio de los NN.
Indicador n° 12. Prevalencia de desnutrición global o bajo peso para la edad en menores de 5 años
Gráfico 41. Prevalencia de desnutrición global o bajo peso para la edad en menores de 5 años
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Para el año 2012 no registra datos de desnutrición global, para el 2013 se una prevalencia de 1.21
equivalente a 2 casos, en 2014 5.39 para un total de 9 casos en 2015 6.0 de prevalencia con 11 casos
reportados por hospital local primer nivel del municipio, lo que representa un ligero aumento para
el años en curso.
Según las cifras oficiales de Colombia reportadas por el Encuesta Nacional de la Situación
Nutricional, ENSIN 2010, el exceso de peso se ha incrementado en los últimos cinco años en todos
los grupos poblacionales, siendo más notorio en los adultos y especialmente en las mujeres y con
una mayor proporción en las áreas urbanas y en las consideradas áreas metropolitanas. Para el caso
de los niños menores de 5 años las cifras de exceso de peso, son menores que las reportadas para
la región (Latinoamérica) pero se encuentran igualmente en aumento.
El hospital local primer nivel del municipio de Fuentedeoro, para el año 2012 registró una
prevalencia de exceso de peso en niños menores de cinco años de 5.53. Para los años siguientes no
reporta información.
Indicador n° 14. Duración mediana de la lactancia materna exclusiva
Gráfico 42. Duración mediana de la lactancia materna exclusiva

Estos gráficos evidencian que la duración mediana de la lactancia materna para el municipio de
Fuentedeoro es de cuatro (4) meses.
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Indicador n° 15. Porcentaje de niños con bajo peso al nacer

Gráfico 43. Porcentaje de niños con bajo peso al nacer

Datos registrados para el municipio de Fuentedeoro frente al porcentaje de niños con bajo peso al
nacer tenemos la siguiente evidencia. Para los años 2012 4.19% 2013 3.88% 2014 3.33%. El año 2015
no registra datos. Se observa una decadencia lo cual significa que las estrategias de seguimiento por
los agentes AIEPI, fortalecieron a las madres gestantes.
Indicador n° 16. Número de niños y niñas menores de 6 años a quienes se les realiza seguimiento
individual, que tienen el esquema de vacunación completo para su edad
El municipio de Fuentedeoro no cuenta con una estrategia para registrar el seguimiento individual
del esquema de vacunación en niños y niñas de 0- 5 años. Es importante mencionar que la comisaria
de familia, para la verificación de derechos de NNA en situación de vulnerabilidad, solicita como
requisito el esquema de vacunación, para los respectivos tramites de ese despacho. Al igual los
diferentes programas que ofrece el Departamento en cuanto a la atención integral a la primera
infancia.
Indicador n° 17. Cobertura de vacunación con BCG en nacidos vivos
Gráfico 44. Cobertura de vacunación con BCG en nacidos vivos
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El municipio de Fuentedeoro no presenta cobertura al 100% de la vacuna BCG, teniendo en cuenta
que esta se aplica a todo recién nacido, la razón es que el municipio cuenta con hospital de primer
nivel, y la cercanía a la ciudad de granada que cuenta con hospital de segundo nivel, ha hecho que
las embarazadas decidan tener sus hijos en este municipio.
El porcentaje para el 2012 es de 16.50% el 2013 de 19.00% 2014 de 19.00% y para el 2015 con corte
30 de junio es de 8.50%
Indicador n° 18. Cobertura de vacunación contra polio en niños y niñas menores de 1 año
Gráfico 45. Cobertura de vacunación contra polio en niños y niñas menores de 1 año

La grafica señala el comportamiento del indicador frente a la cobertura de la vacunación contra el
polio en el municipio. Para el año 2012 un 92.96%, el 2013 116.20%, para el 2014 80.91% y 2015
40.30%. Las causas de la disminución de la cobertura obedecen a la cantidad de población flotante,
y a las coberturas que solicita el Departamento que no se ajustan a la realidad de la población del
municipio.
Indicador n° 19. Cobertura de vacunación con pentavalente (DPT y Hepatitis) tres dosis en niños y
niñas menores de 1 año
Gráfico 46. Cobertura de vacunación con pentavalente (DPT y Hepatitis) tres dosis en niños y niñas
menores de 1 año
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Las coberturas de DPT para el municipio en los años 2012 es de 92.96% para el 2013 115.74% y el
2014 80.91% el años 2015 no registra cobertura al momento del análisis del indicador. La baja
cobertura para el 2014 se debe a la población flotante con la que cuenta el municipio y a las metas
calculadas por población DANE debido a que no es la población real con la que se encuentra en el
municipio quedando con coberturas críticas.
Indicador n° 20. Cobertura de vacunación contra rotavirus en niños y niñas menores de 1 año
Gráfico 47. Cobertura de vacunación contra rotavirus en niños y niñas menores de 1 año

Fuentedeoro según la gráfica presenta una cobertura para los años 2012 de 78.40% para el 2013
96.76% en el 2014 77.18% y para lo corrido de 2015 37.90%. Realizando análisis a este indicador la
cobertura disminuye notablemente debido a la población flotante con la que cuenta el municipio y
a las metas calculadas por población DANE debido a que no es la población real con la que se
encuentra en el municipio quedando con coberturas críticas.
Indicador n° 21. Cobertura de vacunación contra neumococo dos dosis en niños y niñas menores
de 1 año
Gráfico 48. Cobertura de vacunación contra neumococo dos dosis en niños y niñas menores de 1
año
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Para el indicador de cobertura de vacunación contra neumococo dos dosis en niños y niñas menores
de 1 año, solo se cuenta con información del años 2014 para lo cual se tiene una cobertura para el
2012 de 89.20 para el 2013 el 99.07 y en 2014 el 78.84
Indicador n° 22. Cobertura de vacunación con triple viral en niños y niñas menores de 1 año
Gráfico 49. Cobertura de vacunación con triple viral en niños y niñas menores de 1 año

Para las coberturas con triple viral en el municipio se observa que se han logrado mantener
coberturas útiles para los años analizados, 2012 de un 111.49% para 2013 111.49% en el 2014
89.41%, el indicador no presenta información para el años 2015.
Indicador n° 23. Cobertura de vacunación contra fiebre amarilla en niños y niñas menores de 1
año
Gráfico 50. Cobertura de vacunación contra fiebre amarilla en niños y niñas menores de 1 año

El municipio presenta la siguiente cobertura en vacunación contra la fiebre amarilla. Para el años
2012 presenta una cobertura de 111.49% en 2013 de 89.82% en el 2014 89.41% y para la vigencia
a 30 de junio de 2015 37.80%.
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Indicador n° 25 porcentaje de mujeres gestantes que se practicaron la prueba de VIH (Elisa)
Gráfico 51. Porcentaje de mujeres gestantes que se practicaron la prueba de VIH (Elisa)

El comportamiento de los porcentajes para el años 2012 es de 98.93 para el 2013 98.27 en el 2014
92.78 y a corte 30 de junio es de 98.85. Se evidencia una gran cobertura y estabilidad en el indicador
Indicador n° 26. Porcentaje de transmisión materno infantil de VIH en menores de 2 años

El municipio de Fuentedeoro no ha registrado casos de transmisión materno infantil de VIH. Las
mujeres en etapa de gestación al realizado sus seguimientos reflejando el interés en la toma
oportuna de la prueba.
Indicador n° 27. Cobertura de tratamiento antiretroviral

Para este indicador el municipio no presenta cobertura
Indicador n° 34. Tasa de mortalidad fetal
Gráfico 52. Tasa de mortalidad fetal

El síndrome de muerte fetal se define como la muerte del feto que se presenta después de la semana
20 de gestación, en ausencia de trabajo de parto instaurado. Constituye, en general, un tercio de
toda la mortalidad fetal e infantil y más del 50% de todas las muertes perinatales en los países
desarrollados. Las causas de muerte fetal raramente se reportan y la mayoría se desconoce
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Indicador n° 35. Incidencia de sífilis congénita

Gráfico 53. Incidencia de sífilis congénita

Para el año 2012 el municipio presentó una incidencia en sífilis de 5.98% en el año 2013 0% en el
2014 un 5.55% y en lo corrido de 2015 0%. Para esta enfermedad de transmisión sexual el municipio
realizó sensibilización a la comunidad
Indicador n° 36. Cinco primeras causas de morbilidad en niños y niñas

Tabla 20. Cinco primeras causas de morbilidad en niños y niñas
AÑO DESAGREGACIÓN (CAUSA DE MORBILIDAD) RESULTADO

2012 INFECCIÓN RESPIRATORIA 562
2012 FIEBRE NO ESPECIFICADA 190
2012 DIARREA GASTROENTERITIS 182

2012 INFECCIÓN EN VÍAS URINARIAS 141
2012 CARIES DENTINA 84
2013 PARASITOSIS INTESTINAL 309

2013 INFECCIONES RESPIRATORIAS 229
2013 FIEBRE NO ESPECÍFICA 136
2013 ANEMIA NUTRICIONAL 123
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2014 RINOFARINGITIS 167
2014 DESNUTRICIÓN LEVE 132
2014 GINGIVITIS AGUDA 67


2015 DIARREA Y GASTROENTERITIS 124
2015 FIEBRE Y ESCALOFRÍO 94
2015 TOS 43

Dentro de las causa de morbilidad en el municipio de Fuentedeoro prevalecen las infecciones
respiratorias, las enfermedades diarreicas y la fiebre no especificada con mayor incidencia, una de
las causas referentes es la calidad del agua, los cambios climáticos y la humedad.
Indicador n° 37. Porcentaje de niños, niñas y adolescentes afiliados al SGSSS
Gráfico 54. Porcentaje de niños, niñas y adolescentes afiliados al SGSSS

En la gráfica se refleja para el 2015 un aumento en la afiliación de la población al Sistema General
de Seguridad Social en Salud por los Regímenes Contributivo y subsidiado.
Para los indicadores 72. Tasa de muertes por causas externas en niños, niñas y adolescentes, 73.
Tasa de homicidios en niños, niñas y adolescentes, 74. Tasa de suicidios en niños, niñas y
adolescentes, 75. Tasa de muertes por otros accidentes en niños, niñas y adolescentes y 76. Tasa de
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muertes por accidentes de tránsito en niños, niñas y adolescentes. El Municipio no cuenta con
incidencias
INDICADORES DE PRIMERA INFANCIA (Derechos al Desarrollo)
Indicador n° 43. Número de niños y niñas en programas de atención integral del icbf (cdi y familiar)
Gráfico 55. Número de niños y niñas en programas de atención integral del ICBF (cdi y familiar)

El municipio de Fuentedeoro dando cumplimiento a la Ley 1098 de 2006 y a los requerimientos del
ICBF en la atención integral a la primera infancia presenta el número de niños y niñas vinculado a
los programas del ICBF, CDI Y FAMILIAR. Para el año 2012 se vincularon 70 niños en el hogar infantil,
para los años siguientes 2013, 2014 y 2015 ingresaron 320 niños por año en modalidad hogar
infantil, CDI y familiar.
Indicador n° 44. Número de niños y niñas atendidos en hogares comunitarios de bienestar -HCB
familiares, fami, grupal y en establecimientos de reclusión y otras formas de atención
Gráfico 56. Número de niños y niñas atendidos en hogares comunitarios de bienestar -HCB
familiares, fami, grupal y en establecimientos de reclusión y otras formas de atención

El grafico indica el número de niños y niñas de 0-5 años beneficiarios de los Hogares Comunitarios
de bienestar, Hogar infantil, beneficiarios de los programas de Primera Infancia en el municipio de
Fuentedeoro. Para loa años 2012, 2013, 2014 el número de beneficiarios es de 804 niños y niñas,
para el 2015 es de 203
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Indicador n° 45. Porcentaje de niños y niñas (3-5 años) matriculados en prejardín, jardín y
transición
Gráfico 57. Porcentaje de niños y niñas (3-5 años) matriculados en prejardín, jardín y transición

La población de 3 y 5 años de edad matriculados en prejardín, jardín y transición, refiere la gráfica
el siguiente porcentaje por año. Para el 2012 un 34.41% en 2013 33.25% en 2014 26.92 y en el 2015
el 28.76%. El desequilibrio presentado en la gráfica da cuenta de que algunos padres de familia
tienen sus niños en programa de primera infancia modalidad familiar.
Indicador n° 46. Cobertura escolar neta en transición
Gráfico 58. Cobertura escolar neta en transición

El municipio de Fuentedeoro presenta una cobertura en preescolar para los años 2012 de 0.70 en
el 2013 de 0.67, 2014 de 0.62 y en 2015 de 0.65.
Indicador n° 50. Cobertura escolar bruta en preescolar
Cobertura escolar bruta en preescolar
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La población en edad preescolar en el municipio representado en la gráfica es para el 2012 del 100%
para el 2013 de 97% en 2014 del 75% y en el 2015 del 86%
Indicador n° 51. Cobertura escolar bruta en transición
Gráfico 59. Cobertura escolar bruta en transición

La grafica registra la población vinculada en transición, con la siguiente cobertura. 2012 de 0.96%
en 2013 de 1.05% en 2014 de 0.86% y en 2015 de 0.90%. El balance de la cobertura se manifiesta
por la distribución de la población infantil a los diversos programas sociales de primera infancia, que
direcciona estrategias y objetivos diferentes a la modalidad educativa institucional.
INDICADORES DE PRIMERA INFANCIA (Derechos a la Ciudadanía)
Indicador n° 68. Proporción de niños y niñas menores de 1 año con registro civil por lugar de
residencia
Gráfico 60. Proporción de niños y niñas menores de 1 año con registro civil por lugar de residencia
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El registro civil es el instrumento tanto legal como administrativo por medio del cual el Estado
reconoce los derechos y los deberes de los colombianos frente a la sociedad y la familia. Este
derecho es fundamental en la vida del recién nacido por lo que en el municipio de Fuentedeoro
según la gráfica anterior se presenta la siguiente proporción de niños menores de un año con el
documento de registro civil. 2012 31.10% en el 2014 35.21% en 2014 28.67.Para el 2015 no se
obtuvo la información.
INDICADORES DE PRIMERA INFANCIA (Derechos a la Protección)
Indicador n° 69. Número de niños, niñas y adolescentes atendidos por el icbf con proceso
administrativo de restablecimiento de derechos - PARD
de restablecimiento de derechos – PARD

Para los años 2012, 2013 y 2014 se presentaron en el municipio de Fuentedeoro 28 casos por año,
a corte 30 de junio de 2015 17 casos de niños y niñas con restablecimiento de derechos en comisaria
de familia.
Indicador n° 70. Número de niños, niñas y adolescentes atendidos por el ICBF con proceso
administrativo de restablecimiento de derechos - PARD identificados como víctimas de violencia
sexual.
de restablecimiento de derechos - PARD identificados como víctimas de violencia sexual
CONCEJO MUNICIPAL
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Dentro de los restablecimientos de derechos adelantados por abuso sexual en la primera infancia la
comisaría de familia reporta para el año 2012 1 caso y en el 2014 2 casos
administrativo de restablecimiento de derechos - PARD identificados en situación de calle
(información solo para municipios)
En el Municipio de Fuentedeoro no se reportan casos de situación de calle en niños y niñas entre 6
y 11 años de edad.
Indicador n° 78 tasa de violencia contra niños, niñas y adolescentes
Gráfico 63. Tasa de violencia contra niños, niñas y adolescentes

Para el municipio según tasa reportada por la comisaría de familia tenemos para el 2012 una tasa
de 0.33 y para el 2014 0.26 sin que se presenten casos en el 2013 y 2015.
Para los indicadores 80. TASA DE VIOLENCIA INTERPERSONAL CONTRA NIÑOS, NIÑAS Y
ADOLESCENTES, 81. TASA DE EXÁMENES MÉDICO LEGALES POR PRESUNTO DELITO SEXUAL CONTRA
NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES. El municipio no reporta situaciones o casos.
Los indicadores para la población víctima de 0-5 años de edad, no registran información ya que en
esta población no se han manifestado hechos victimizantes.
A continuación se relacionan los indicadores de población victima sin información.
82. Porcentaje de niños, niñas y adolescentes víctimas del conflicto armado
CONCEJO MUNICIPAL
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83. Porcentaje de niños, niñas y adolescentes víctimas de MAP, MUSE, AE (cuando la víctima es
tanto el herido como el fallecido)
84. Número de niños, niñas y adolescentes HERIDOS por municiones sin explotar
85. Número de niños, niñas y adolescentes FALLECIDOS por municiones sin explotar
86. Número de niños, niñas y adolescentes HERIDOS por artefacto explosivo

87. Número de niños, niñas y adolescentes FALLECIDOS por artefacto explosivo
88. Porcentaje de niños, niñas y adolescentes víctimas del desplazamiento forzado (especificar si
se trata de territorios expulsores)
89. Porcentaje de niños, niñas y adolescentes víctimas de vinculación a actividades relacionadas

con grupos armados (edad calculada al momento de ocurrencia del hecho)
90. Porcentaje de niños, niñas y adolescentes víctimas del abandono o despojo forzado de tierras
91. Porcentaje de niños, niñas y adolescentes víctimas de acto terrorista

/atentados/combates/hostigamiento
92. Porcentaje de niños, niñas y adolescentes víctimas de amenazas
93. Porcentaje de niños, niñas y adolescentes víctimas de delitos contra la libertad y la integridad
sexual
94. Porcentaje de niños, niñas y adolescentes víctimas de desaparición forzada
95. Porcentaje de niños, niñas y adolescentes víctimas de pérdida de bienes muebles o inmuebles
96. Porcentaje de niños, niñas y adolescentes víctimas de secuestro

97. Porcentaje de niños, niñas y adolescentes víctimas de tortura
98. Porcentaje de niños, niñas y adolescentes víctimas en orfandad a causa del conflicto armado
99. Porcentaje de niños, niñas y adolescentes víctimas, con proceso de retorno a su lugar de
origen
100. Porcentaje de niños, niñas y adolescentes víctimas, con proceso de reparación administrativa
101. Porcentaje de niños, niñas y adolescentes víctimas, con proceso de reunificación familiar
102. Número de niños, niñas y adolescentes desvinculados de grupos armados al margen de la

ley
103. Número de niños, niñas y adolescentes lesionados por pólvora
1.3.15.2. Diagnóstico Situacional Infancia
CONCEJO MUNICIPAL
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Derecho a la Existencia
Indicador n° 6. Cinco primeras causas de mortalidad de niños y niñas
Para este indicador el municipio no reporta causas de morbilidad en niños y niñas de 6-11 años de
edad. La secretaria de salud municipal y la comisaria de familia trabajan articuladas para el
fortalecimiento de las políticas institucionales, y en los derechos y deberes que los adultos tienen
para con los niños y niñas del municipio.
Los indicadores 9. Mortalidad en niños, niñas y adolescentes por malaria (casos) y 10. Mortalidad
en niños, niñas y adolescentes por dengue (casos), no reportan muertes de niños y niñas con casos
de malaria y dengue
Indicador n° 13. Prevalencia de exceso de peso en niños, niñas y adolescentes
El municipio de Fuentedeoro solo realizó el estudio para población entre 0 y 5 años de edad. Lo cual
para la población de 6-11 no se realiza seguimiento en peso.
Indicador n° 27. Cobertura de tratamiento antiretroviral
Gráfico 64. Cobertura de tratamiento antiretroviral

El municipio de Fuentedeoro, para el 2013 presenta una cobertura en el tratamiento TAR de 3.58. Y
sin reporte los años 2012, 2014 y 2015.
Indicador n° 36. Cinco primeras causas de morbilidad en niños y niñas

Tabla 21. Cinco primeras causas de morbilidad en niños y niñas
AÑO DESAGREGACIÓN (CAUSA DE MORBILIDAD) RESULTADO
2012 INFECCION REPIRATORIA 562

CONCEJO MUNICIPAL
NIT. 822002477-0
2012 DIARREA GASTROINTERITIS 182

2012 INFECCION DE VIAS URINARIAS 141
2012 CARIES DENTINA 84

2013 PARASITOSIS INDESTINAL 309
2013 IRA 229

2013 ANEMIA NUTRICIONAL 123
2013 DIARRERA GASTROENTIROSIS 104

2014 DIARREA GASTROINTERITOSIS 189
2014 DESNUTICION LEVE 82

2014 GINGIBITIS AGUDA 67

2015 DIARREA GASTROINTERITIS 124
2015 FIEBRE Y ESCALOFRIOS 94

2015 TOS 43
Dentro de las causa de morbilidad en el municipio de Fuentedeoro, para los niños de 6-11 años de
edad, prevalecen las infecciones respiratorias, las enfermedades diarreicas, parasitosis y la fiebre
no especificada con mayor incidencia, una de las causas referentes es la calidad del agua, los
cambios climáticos y la humedad.
Tabla 22. Porcentaje de niños, niñas y adolescentes afiliados al SGSSS
Año Edad Porcentaje

2012 06 78.49
2012 07 86.79
CONCEJO MUNICIPAL
NIT. 822002477-0
2012 08 86.79
2012 09 80.08
2012 10 75.66
2012 11 92.19
2013 06 87.22
2013 07 86.84
2013 08 91.39
2013 09 91.04
2013 10 89.89
2013 11 77.12
2014 06 79.26
2014 07 81.78
2014 08 87.73
2014 09 92.57
2014 10 90.71
2014 11 93.36

El ministerio de salud y protección social en cabeza de la dirección de la regulación de la operación
del aseguramiento en salud, riesgos laborales y pensiones, suministra los datos de las afiliaciones
de niños de 6-11 años de edad al sistema general de seguridad social en salud por los regímenes
contributivo y subsidiado.
Los siguientes indicadores no cuentan con casos o incidencias presentes en el municipio.
72. Tasa de muertes por causas externas en niños, niñas y adolescentes
73. Tasa de homicidios en niños, niñas y adolescentes

74. Tasa de suicidios en niños, niñas y adolescentes
75. Tasa de muertes por otros accidentes en niños, niñas y adolescentes
76. Tasa de muertes por accidentes de tránsito en niños, niñas y adolescentes

CONCEJO MUNICIPAL
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ndicador n° 24.cobertura de vacunación VPH - virus del papiloma humano - en niñas escolarizadas
y no escolarizadas a partir de los 9 años
Gráfico 65. Cobertura de vacunación VPH - virus del papiloma humano - en niñas escolarizadas y no
escolarizadas a partir de los 9 años

El Municipio de Fuentedeoro, reporta una cobertura para el años 2012 de 97.73% en el 2013 de
98.15 y en el 2014 de 100%. No se reporta información para el indicador del año 2015.
INDICADORES DE INFANCIA (Derechos al Desarrollo)
INDICADOR N° 47. COBERTURA ESCOLAR NETA EN EDUCACIÓN BÁSICA PRIMARIA
Gráfico 66. Cobertura escolar neta en educación básica primaria

La grafica representa una cobertura estable para los años de 2012 al 2014. Sin contar con
información del año 2015.
Indicador n° 52. Cobertura escolar bruta en educación básica primaria
Gráfico 67.cobertura escolar bruta en educación básica primaria
CONCEJO MUNICIPAL
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Indica para un periodo de tiempo específico, del total de la población de 6 a 10 años, que
proporción se encuentra vinculada al sistema educativo en la educación Básica primaria.
Obteniendo una cobertura en esta población para el años 2012 de 1.36% para el 2013 de
1.40% y el 204 de 1.26%.
Indicador n° 58. Tasa de repitencia en educación básica primaria
El municipio no cuenta con información para este indicador en la vigencia 2012-2015
Indicador n° 62. Niveles de desempeño en las pruebas saber grado 5°: lenguaje,
matemáticas, ciencias naturales y competencias ciudadanas.
Tabla 23. Niveles de desempeño en las pruebas saber grado 5°: lenguaje, matemáticas, ciencias
naturales y competencias ciudadanas
AÑO DESAGREGACIÓN (NOMBRE PRUEBA - NIVEL DE DESEMPEÑO (EJ: RESULTADO
MATEMÁTICAS - AVANZADO))
2012 LENGUAJE AVANZADO 6
2012 LENGUAJE SATISFACTORA 24
2012 LENGUAJE MINIMA 56
2012 LENGUAJE INSUFICIENTE 15
2012 MATEMATICAS AVANZADA 6

2012 MATEMATICAS SATISFACTORIA 15
2012 MATEMATICAS MINIMA 33
2012 MATEMATICAS INSUFICIENTE 46

2012 CIENCIAS NATURALES AVANZADA 12
2012 CIENCIAS NATURALES 19
2012 CIENCIAS NATURALES MINIMA 49
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2012 CIENCIAS NATURALES INSUFICIENTE 21

2012 COMPETENCIAS CIUDADANAS 6
2012 COMPETENCIAS CIUDADANAS SATISFACTORA 32

2012 COMPETENCIAS CIUDADANASMINIMA 36
2012 COMPETENCIAS CIUDADANASINSUFICIENTE 26

2013 LENGUAJE SATISFACTORA 19
2013 LENGUAJE MINIMA 48


2013 COMPETENCIA CIUDADANA 2
2013 COMPETENCIAS CIUDADANA SATISFACTORIA 22

2013 COMPETENCIA CIUDADANA MINIMA 37
2013 COMPETENCIA CIUDADANA INSUFICIENTE INSUFICIENTE 39

2014 LENGUAJE SATISFACTORIO 19
2014 LENGUAJE MINIMO 45

2014 CIENCIAS NATURALES AVANZADA 6

2014 CIENCIAS NATURALESSATISFACTORIA 16
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2014 CIENCIAS NATURALES MINIMA 59

2014 CIENCIAS NATURALES INSUFICIENTE 20

Al revisar detalladamente los promedios de cada una de las áreas evaluadas, se puede observar que
el municipio está por debajo de los niveles referidos por el Ministerio de Educación Nacional.
INDICADORES DE INAFNCIA (Derechos a la Protección)
administrativo de restablecimiento de derechos – PARD
de restablecimiento de derechos - PARD

En el marco del cumplimiento de la Ley 1098 de 2006, código de infancia y adolescencia, la comisaria
de familia del municipio de Fuentedeoro realizo restablecimientos de derechos a los niños y niñas
de 6 a 11 años de edad. ¨para el año 2012 ingresaros 13 NN en 2013 25 en 204 18 y lo corrido de
2015 con corte 30 de junio 12 niños y niñas.
sexual.
Tabla 24. Número de niños, niñas y adolescentes atendidos por el ICBF con proceso administrativo
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y 11 años de edad

En el municipio de Fuentedeoro para el 2012 recibió 4 denuncias por presunto abuso sexual, en el
2013 5 en el año 2014 4 y para la vigencia 2015 en edades de 6-11 no ha registrado este tipo de
maltrato a niños y niñas.
La tasa para de violencia presentada en el municipio afortunadamente no es alta reportando para
el años 2012 0.78 en 2013 0.51, 2014 0.24 y en 2015 0.07.
Para los indicadores 80. TASA DE VIOLENCIA INTERPERSONAL CONTRA NIÑOS, NIÑAS Y
ADOLESCENTES, 81. TASA DE EXÁMENES MÉDICO LEGALES POR PRESUNTO DELITO SEXUAL CONTRA
NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES. El municipio no reporta situaciones o casos.
Los indicadores para la población víctima de 6-11 años de edad, no registran información ya que en
esta población no se han manifestado hechos victimizantes.
A continuación se relacionan los indicadores de población victima sin información.

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87. Número de niños, niñas y adolescentes FALLECIDOS por artefacto explosivo

88. Porcentaje de niños, niñas y adolescentes víctimas del desplazamiento forzado (especificar
si se trata de territorios expulsores)

90. Porcentaje de niños, niñas y adolescentes víctimas del abandono o despojo forzado de
tierras

93. Porcentaje de niños, niñas y adolescentes víctimas de delitos contra la libertad y la

integridad sexual

95. Porcentaje de niños, niñas y adolescentes víctimas de pérdida de bienes muebles o
inmuebles

origen
100. Porcentaje de niños, niñas y adolescentes víctimas, con proceso de reparación

administrativa
ley
1.3.15.3. Diagnóstico Situacional de la adolescencia
Derecho a la Existencia
INDICADOR N° 9. MORTALIDAD EN NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES POR MALARIA (CASOS)
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Para el municipio de Fuentedeoro, según información suministrada para este indicador por el
hospital local primer nivel no se registran casos de mortalidad en niños, niñas y adolescentes por
malaria.
INDICADOR N° 10. MORTALIDAD EN NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES POR DENGUE (CASOS)
En la búsqueda de información para este indicador, se pudo establecer según información
suministrada por el hospital local primer nivel que no se registran casos de muertes por dengue en
niños, niñas y adolescentes para el municipio de Fuentedeoro.
INDICADOR N° 13. PREVALENCIA DE EXCESO DE PESO EN NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES
El municipio de Fuentedeoro solo realizó el estudio para población entre 0 y 5 años de edad. Lo cual
para la población de 12-17 no se realiza seguimiento en peso.
INDICADOR N° 27. COBERTURA DE TRATAMIENTO ANTIRETROVIRAL
Para este indicador el municipio no presenta cobertura
INDICADOR N° 29. TASA DE MORTALIDAD EN MENORES DE 18 AÑOS ASOCIADA A VIH/SIDA
El municipio de Fuentedeoro no presenta mortalidad por esta enfermedad
INDICADOR N° 31. PORCENTAJE DE MUJERES QUE HAN SIDO MADRES O ESTÁN EMBARAZADAS
Gráfico 70. Porcentaje de mujeres que han sido madres o están embarazadas

El municipio registra para el año 2012 18 embarazos en adolescentes, para el 2013 25 el 2014 35 y
lo corrido de 2015 17 casos.
Indicador n° 32. Prevalencia de uso de métodos modernos de anticoncepción entre las mujeres
adolescentes actualmente unidas y no unidas sexualmente activas
Gráfico 71. Prevalencia de uso de métodos modernos de anticoncepción entre las mujeres
adolescentes actualmente unidas y no unidas sexualmente activas
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En la actualidad, 2 de los problemas medico sociales más importantes que afectan a la juventud son
el embarazo no deseado y las enfermedades de transmisión sexual.
El municipio presenta una prevalencia para el año 2012 de 6.23 para el 2013 de 9.85, en el 2014
10.43 y lo corrido del año 2015 10.86. Manifestando un ligero crecimiento de usos de métodos
anticonceptivos entre adolescentes.
Gráfico 72. Porcentaje de niños, niñas y adolescentes afiliados al SGSSS

En la gráfica se refleja para el 2015 un aumento en la afiliación de la población al Sistema General
de Seguridad Social en Salud por los Regímenes Contributivo y subsidiado de adolescente entre 12-
17 años de edad
Los siguientes indicadores no cuentan con información ya que en el municipio de Fuentedeoro no
se presentaron esta clase de eventos.
72. Tasa de muertes por causas externas en niños, niñas y adolescentes

73. Tasa de homicidios en niños, niñas y adolescentes
74. Tasa de suicidios en niños, niñas y adolescentes

75. Tasa de muertes por otros accidentes en niños, niñas y adolescentes
76. Tasa de muertes por accidentes de tránsito en niños, niñas y adolescentes
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Indicador n° 30. Tasa de fecundidad específica (incluir de 10 a 14 años)

Gráfico 73. Tasa de fecundidad específica (incluir de 10 a 14 años)

La tasa de fecundidad en la población infantil de 10-14 años para el municipio de Fuentedeoro en el
años 2012 es de 1.53 para el 2013 de 7.64 en 2014 de 3.04 y para el 2015 de 12.42. Según datos
suministrados por la Secretaria de Salud Municipal.
Indicador n° 33. Número de interrupciones voluntarias del embarazo en mujeres menores de 18
años, en el marco de la sentencia c-355 de 2006
No se registran interrupciones voluntarias de embarazo bajo esta sentencia en el municipio de
Fuentedeoro.
Derechos al Desarrollo
Indicador n° 48 cobertura escolar neta en educación básica secundaria
Gráfico 74. Cobertura escolar neta en educación básica secundaria

La grafica representa una cobertura estable para los años de 2012 al 2014. Sin contar con
información del año 2015.
Indicador n° 49. Cobertura escolar neta en educación media
Gráfico 75. Cobertura escolar neta en educación media
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Según estadística suministrada por la base de datos del SIMAT, el municipio presenta una cobertura
neta en educación para el años 2012 de 0.34 para el 2013 de 0.31 el año 2014 de 0.37, sin tener
información actualizada para el 2015.
Indicador n° 53. Cobertura escolar bruta en educación básica secundaria
Gráfico 76. Cobertura escolar bruta en educación básica secundaria

Datos SIMAT. Municipio de Fuentedeoro cobertura años 2012 0.60, 2013 0.59, 2014 0.64 y vigencia
2015 sin información
Indicador n° 54. Cobertura escolar bruta en educación media
Gráfico 77. Cobertura escolar bruta en educación media
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Cobertura educación escolar bruta en el municipio de Fuentedeoro, 2012 0.60, 2013 0.59, 2014
0.64, sin datos de cobertura para 2015
Indicador n° 59. Tasa de repitencia en educación básica secundaria
Gráfico 78. Tasa de repitencia en educación básica secundaria

La tasa de repitencia de educación básica secundaria municipal para el año 2012 es de 0.20, para el
2013 de 104 y en el 2014 de 96.0.
Indicador n° 60. Tasa de repitencia en educación media
Gráfico 79. Tasa de repitencia en educación media

La tasa de repitencia de educación media municipal para el años 2012 es de 0.0 para el 2013 de
10.0 en el 2014 de 8.0.
Indicador n° 61. Tasa de analfabetismo
Gráfico 80. Tasa de analfabetismo
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Según datos SISBEN la tasa de analfabetismo para el municipio de Fuentedeoro en el años 2012 es
de 10.10 para el 2013 de 10.00 en el 2014 de 8.90 y en el 2015 de 8.60
Para los siguientes indicadores el municipio no obtuvo información.
63. Niveles de desempeño en las pruebas SABER grado 9°: lenguaje, matemáticas, ciencias
naturales y competencias ciudadanas
64. Porcentaje de establecimientos educativos en las categorías de desempeño en las pruebas

SABER 11
65. Puntajes promedio en las pruebas SABER 11: lenguaje, matemáticas, biología, física, química,
ciencias sociales, filosofía e inglés
Derechos a la Protección
Indicador n° 69. Número de niños, niñas y adolescentes atendidos por el icbf con proceso
administrativo de restablecimiento de derechos – PARD
de restablecimiento de derechos - PARD
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En el marco de la Ley 1998 de 2006 las medidas de restablecimiento de derechos verificadas por la
comisaria de familia fueron para el 2012 18 casos, en el 2013 17 casos, en 2014 13 y 18 casos en el
año 2015.
sexual.

Dentro de los restablecimientos de derechos adelantados por abuso sexual en la primera infancia la
comisaria de familia reporta para el año 2013 5 caso y en el 2014 2 casos en el grupo de edad de 12-
17 años.
y 11 años de edad

Para el municipio según tasa reportada por la comisaria de familia tenemos para el 2012 una tasa
de 0.12 y para el 2013 0.50. 2014 0.23 y en el 2015 0.12
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Los indicadores a continuación descritos no cuentan con información de casos presentados para el
periodo 2012-2015
79. Tasa de violencia de pareja cuando la víctima es menor de 18 años
80. Tasa de violencia interpersonal contra niños, niñas y adolescentes

81. Tasa de exámenes médico legales por presunto delito sexual contra niños, niñas y
adolescentes
Los indicadores para la población víctima de 12-17 años de edad, no registran información ya que
en esta población no se han manifestado hechos victimizantes.
A continuación se relacionan los indicadores de población victima sin información

88. Porcentaje de niños, niñas y adolescentes víctimas del desplazamiento forzado (especificar si
se trata de territorios expulsores)
90. Porcentaje de niños, niñas y adolescentes víctimas del abandono o despojo forzado de tierras

93. Porcentaje de niños, niñas y adolescentes víctimas de delitos contra la libertad y la integridad
sexual

95. Porcentaje de niños, niñas y adolescentes víctimas de pérdida de bienes muebles o inmuebles
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origen
100. Porcentaje de niños, niñas y adolescentes víctimas, con proceso de reparación administrativa

ley

104. Número de adolescentes entre 14 y 17años infractores de la Ley Penal vinculados al SRPA
105. Porcentaje de reincidencia del delito en el Sistema de Responsabilidad Penal para
Adolescentes
106. Porcentaje de adolescentes entre 14 y 17 años privados de libertad procesados conforme a

la ley
1.3.15.4. Diagnóstico Situacional de la juventud
Derechos Civiles y Políticos

Indicador n° 30 tasa de fecundidad específica (incluir de 10 a 14 años)
Gráfico 84. Tasa de fecundidad específica (incluir de 10 a 14 años)

De acuerdo con la información suministrada la tasa de fecundidad específica en el municipio de
Fuentedeoro para el periodo 2012 – 2015 fue 0.02%
Indicadores sin información e incidencias de casos
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27. Cobertura de tratamiento antiretroviral

33. Número de interrupciones voluntarias del embarazo en mujeres menores de 18 años, en el
marco de la sentencia c-355 de 2006
110. Tasa de muertes por causa externa (18 - 28 años)
111. Tasa de homicidios (18 - 28 años)

112. Tasa de suicidios (18 - 28 años)
113. Tasa de otros accidentes en el total de muertes por causa externa (18 -28 años)
114. Tasa de accidentes de tránsito en el total de muertes por causa externa (18 -28 años)
115. Porcentaje de jóvenes (18 - 28 años) víctimas de acto terrorista
Indicador n° 116. Prevalencia de uso de métodos modernos de anticoncepción entre las mujeres
jóvenes (18-28 años) actualmente unidas y no unidas sexualmente activa
Gráfico 85. Prevalencia de uso de métodos modernos de anticoncepción entre las mujeres jóvenes
(18-28 años) actualmente unidas y no unidas sexualmente activas

La información suministrada indica que en el municipio de Fuentedeoro la prevalencia en el uso
de métodos de anticoncepción entre las mujeres jóvenes actualmente unidas y no unidas
sexualmente activas corresponde a 0.23% para el año 2012% y 2013%, 0.27 para el año 2014 y
0.12% para el año 2015
Indicador n° 118 tasa de violencia de pareja cuando la víctima está entre los 18 y 28 años
Gráfico 86. Tasa de violencia de pareja cuando la víctima está entre los 18 y 28 años
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El comportamiento de la gráfica revela una tasa de violencia de pareja para el 2014 de 0.20 2013 de
0.33 para el 2014 de 0.37. Para el 2015 es de 0.8 a corte 30 de junio, según datos suministrados por
la comisaria de familia los casos aumentaron debido a la estrategia de motivar institucionalmente a
la denuncia.
Para los indicadores a continuación descritos el municipio no cuenta con incidencias o información.
119. Tasa de violencia entre otros familiares cuando la víctima está entre los 18 y 28 años
120. Tasa de violencia interpersonal cuando la víctima está entre los 18 y 28 años
121. Tasa de exámenes médico legales por presunto delito sexual cuando la víctima está entre 18
y 28 años
122. Porcentaje de jóvenes (18 - 28 años) víctimas del conflicto armado
123. Porcentaje de jóvenes (18 - 28 años) víctimas de map, muse, ae (cuando la víctima es tanto
el herido como el fallecido)
124. Número de jóvenes (18-28 años) heridos por municiones sin explotar
125. Número de jóvenes (18-28 años) fallecidos por municiones sin explotar
126. Número de jóvenes (18 - 28 años) heridos por artefacto explosivo
127. Número de jóvenes (18 - 28 años) fallecidos por artefacto explosivo

128. Porcentaje de jóvenes (18 - 28 años) víctimas del desplazamiento forzado
129. Porcentaje de jóvenes (18 - 28 años) víctimas de vinculación a actividades relacionadas con
grupos armados al margen de la ley
130. Porcentaje de jóvenes ( 18 - 28 años) víctimas de tortura

131. Número de jóvenes (18 - 28 años) víctimas de trata de personas (por modalidad)
132. Porcentaje de jóvenes (18 - 28 años) víctimas de delitos contra la libertad y la integridad
sexual
133. Porcentaje de jóvenes (18 - 28 años) víctimas de amenazas
134. Porcentaje de jóvenes (18 - 28 años) víctimas de desaparición forzada

135. Porcentaje de jóvenes (18 - 28 años) víctimas de secuestro
136. Porcentaje de jóvenes víctimas (18 - 28 años) con proceso de retorno a su lugar de origen
137. Porcentaje de jóvenes víctimas (18- 28 años) con proceso de reparación administrativa
138. Porcentaje jóvenes víctimas (18 - 28 años) con proceso de reunificación familiar
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139. Proporción de jóvenes (18 - 28 años) candidatos sobre el total de personas candidatizadas
para las corporaciones públicas ( concejos municipales, asambleas departamentales)
140. Número de jóvenes (18 -28 años) elegidos popularmente para las corporaciones públicas (
concejos municipales, asambleas departamentales )
141. Proporción de jóvenes (18 a 28 años) candidatos sobre el total de personas candidatizadas
para alcalde
142. Número de alcaldes jóvenes (18-28 años) (joven al momento de la elección)
Derechos económicos, sociales, culturales y ambientales

Indicador n° 147. Porcentaje de jóvenes (18 - 28 años) afiliados al sgsss
Gráfico 87. Porcentaje de jóvenes (18 - 28 años) afiliados al SGSSS

El porcentaje de jóvenes que se encuentran afiliados al SGSS ha oscilado en 67,09% en el año 2012,
47,18% en el año 2013 y 69,16% en el año 2014, estas oscilaciones se deben a la movilidad de
población y los fenómenos de migración que suceden en el territorio el cual se encuentra creciendo
por la llegada de personas de otras regiones al territorio.
Indicador n° 148. Número de jóvenes (18 - 28 años) que han sido diagnosticados con VIH
Gráfico 88. Número de jóvenes (18 - 28 años) que han sido diagnosticados con VIH
A información indica que solo en el año 2015 se reporta información de 1 caso de VIH SIDA en el
municipio de Fuentedeoro diagnosticado
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Indicadores sin información para el municipio de Fuentedeoro Meta
117. Número de interrupciones voluntarias del embarazo en mujeres jóvenes (18-28 años), en el
marco de la sentencia c-355 de 2006
143. Porcentaje de personas (18 - 28 años) en situación de pobreza

144. Porcentaje de personas (18 - 28 años) en situación de pobreza extrema
145. Tasa de desempleo personas entre 18 y 28 años
146. Tasa de informalidad de personas entre 18 y 28 año (en las trece áreas)
149. Porcentaje de gestantes entre 18 y 28 años diagnosticadas con VIH
150. Prevalencia de VIH/sida en población de 18 a 28 años de edad

151. Tasa de mortalidad (en personas entre 18 y 28 años) asociada a VIH/ SIDA
152. Cobertura de tratamiento antiretroviral (en personas entre 18 y 28 años de edad)
153. Mortalidad en jóvenes (18 - 28 años) por malaria (casos)

154. Mortalidad en jóvenes (18 - 28 años)por dengue (casos)
155. Porcentaje de jóvenes (18 - 28 años) víctimas del abandono o despojo forzado de tierras
156. Porcentaje de jóvenes (18 - 28 años) víctimas de pérdida de bienes muebles o inmuebles
157. Cobertura educación tecnológica

158. Cobertura educación superior
159. Titulación según educación técnica
160. Titulación en educación tecnológica
161. Titulación en educación superior
162. Porcentaje de deserción en formación tecnológica

163. Porcentaje de deserción en educación superior
1.3.16. Grupos étnicos

Tabla 25. Grupos étnicos registrados en el territorio
Total población indígena 15
Total población negro, mulato o afrocolombiana 134

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Según el Departamento Nacional de Planeación en el municipio de Fuentedeoro hay un total de 15
personas que pertenecen a grupos indígenas y 134 personas reconocidas como población negra,
mulata o afrodescendiente.
Esta situación plantea la necesidad de incluir a los grupos étnicos minoritarios en el Plan de
Desarrollo Municipal a través de la generación de garantías para el acceso a servicios y bienes
sociales de los que tiene acceso la población en general del municipio.
1.3.17. Población Víctima
Tabla 26. Entidades que remitieron casos para registro en el formato único de declaración
Fuente: Unidad para la Atención y Reparación Integral de las Víctimas

De acuerdo a la información suministrada por la Unidad para la Atención y Reaparición Integral de
las Víctimas, a Enero de 2016 se han enviado un total de 375 solicitudes de las cuales 332
corresponden a la Personería Municipal, 41 a la Defensoría del Pueblo y 2 desde la Procuraduría.
Tabla 27. Solicitudes valoradas por Estado

De igual forma se porta que de 315 solicitudes valoradas se han incluido a 246 personas en el
programa y no han sido incluidas 67.
Tabla 28. Rankin cinco principales municipios donde se recepciona la declaración y donde se ubican
las víctimas de Fuentedeoro
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De acuerdo con la información de un total de 2996 personas que reportan la ocurrencia de un hecho
victimizante en el municipio de Fuentedeoro, 889 reportaron el hecho en la ciudad de Villavicencio,
le siguen Granada, el propio Fuentedeoro, Bogotá y San Martín Meta; de igual forma, la Unidad de
Víctimas reporta que estas personas declaradas como víctimas 607 se encuentran en Fuentedeoro,
526 en el municipio de Granada, 358 en Villavicencio y 250 en la ciudad de Bogotá.
Este información indica que en el municipio de Fuentedeoro se asientan un total de 607 personas
declaradas como víctimas del conflicto armado y a quienes el municipio les debe brindar las
garantías necesarias para salvaguardar sus derechos y el acceso a servicios de protección integral.
Tabla 29. Distribución número de víctimas por rangos de edad

Como se puede observar en el municipio de Fuentedeoro existe un total de 1.028 personas
declaradas como víctimas con edades que oscilan entre los 29 y los 60 años, esta grupo población
por lo general tiene demandas específicas relacionadas con la generación de ingresos económicos,
vivienda y protección integral a su núcleo familiar; por su parte le siguen los jóvenes entre los 18 y
los 28 años con un total de 552, 468 entre los 12 y 17 años, 469 entre los 6 y 11 a los, 219 entre los
0 y los 5 años y 189 por encima de los 61 años.
Tabla 30. Distribución de las víctimas ubicadas en Fuentedeoro según etnia
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La información indica que la población afrodescendiente tiene un total de 64 personas en carácter
de víctima, 17 indígenas, 9 gitanos y 3 raizales.
Tabla 31. Distribución población víctima según sexo

De acuerdo a la caracterización según el sexo de las víctimas que se encuentran asentadas en el
municipio de Fuentedeoro, el 49% de esta población corresponde a hombres, mientras que el 47%
corresponde a mujeres.
Tabla 32. Identificación del hecho victimizante y el presunto autor del delito

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De acuerdo a esta información suministrada por la Unidad de Atención a las Víctimas, el principal
hecho victimizante en el municipio fue el desplazamiento forzado con un total de 2651 personas,
seguido del homicidio con 478 personas, la pérdida de bienes muebles e inmuebles con 136
personas, le siguen en su orden las víctimas de actos terroristas, amenazas, secuestro y otros.
Tabla 33. Atención humanitaria

Un total de 131 víctimas han sido beneficiarias de la atención humanitaria según la ley 418.
Tabla 34. Atención humanitaria a población desplazada

Por su parte en el municipio de Fuentedeoro se ha realizado la atención humanitaria a un total de
1.487 personas en calidad de desplazados en el periodo 2005 – 2014.
Tabla 35. Identificación de carencias en momentos de Emergencia y Transición a la población víctima
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Esta información tiene una relevancia importante pues permite identificar las demandas más
urgentes de la población víctima del municipio de Fuentedeoro, con lo cual se pueden diseñar los
programas necesarios para atender a la población.
Tabla 36. Tipo de afiliación a salud

De acuerdo a esta información, gran parte de la población víctima del municipio de Fuentedeoro es
beneficiada del régimen subsidiado en salud.
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Tabla 37. Educación básica primaria, secundaria y media en población víctima con corte a
31/07/2014

Esta información permite identificar la población víctima del municipio de Fuentedeoro que se
encuentra realizando sus estudios en los niveles básica primaria, secundaria y media.
Tabla 38. Educación superior en población víctima
Esta información permite identificar el aumento que ha tenido el indicador de víctimas del
municipio de Fuentedeoro que acceden a la educación profesional.
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Tabla 39. Víctimas vinculadas a los programas de la oferta institucional para la generación de
ingresos económicos

Esta información permite identificar la gran dependencia económica que tiene las víctimas del
municipio de Fuentedeoro por los programas “Más familias en Acción” y “Unidos” los cuales son de
tipo subsidiario, por su parte son mínimos los beneficiarios de programas que incentivan la
generación de ingresos económicos a las familias víctimas.
Tabla 40. Acceso a vivienda a la población víctima

Esta información evidencia uno de los principales problemas que se concentran en el sector urbano
del municipio de Fuentedeoro y es la falta de acceso a vivienda propia a una buena parte de la
población en condición de vulnerabilidad en el territorio.
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1.3.17. Personas en Proceso de Reintegración en el municipio de Fuentedeoro

La siguiente tabla contiene información específica sobre la población que se encuentra en proceso
de reintegración y que se ubica en el municipio de Fuentedeoro con corte a 11 de Agosto de 2015
Tabla 41. Cifras generales del proceso de reintegración en Fuentedeoro
Indicador Municipal Departamental Fecha de
Corte
Personas en proceso de 45 3069 11/08/2015
reintegración (PPR)
PPR hombres 37 2517 11/08/2015
PPR mujeres 8 552 11/08/2015
entre 18 entre entre mayor entre 18 entre entre mayor 11/08/2015

PPR por grupo etario3 y 25 26 y 40 41 y 60 a 60 y 25 26 y 40 41 y 60 a 60
6 29 9 1 290 2030 652 56
Total de hogares de PPR 25 11/08/2015
PPR que viven en zonas 25

rurales
(veredas/corregimientos)
Personas 1 628 11/08/2015

desmovilizadas que han
culminado exitosamente
su proceso de
reintegración
Fuente: Agencia Colombiana para la Reintegración

La información permite identificar que el municipio se encuentra un total de 45 personas en proceso
de reintegración, de los cuales 37 son hombres y 8 son mujeres que se establecen en 25 hogares; se
identifica además que más del 50% de la población reinsertada se encuentra entre los 26 y los 40
años, le siguen el grupo entre los 41 y 60 años, 18 y 25 y mayores de 60, la ACR no reporta la
presencia de menores de edad.
Tabla 42. Inserción económica de la población reinsertada
Indicador Municipal Departamental Fecha de Corte
Personas en Proceso de Reintegración (PPR) ocupadas en el sector informal 33 680 11/08/2015
PPR con planes de negocio (en funcionamiento) apoyados por la ACR 1 125 11/08/2015
PPR ocupadas en el sector formal 2 332 11/08/2015
PPR que son población económicamente inactiva 4 166 11/08/2015
PPR desocupadas 2 107 11/08/2015
3
Los rangos de edad son: 18 y 25 años, 26 y 40 años, 41 y 60 años, y mayor de 60 años.
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Se establece además que el 73% de la población reinsertada presente en el municipio de

Fuentedeoro se encuentra vinculada al sector informal, teniendo en cuenta el dato, se puede
evidenciar el alto porcentaje de la población que no ha encontrado espacio en el sector formal de
la economía, esta situación se debe además por las pocas plazas de trabajo en este sector que se
generan en Fuentedeoro, por lo que al igual que la demás población, las opciones se abren en
sectores como el agrícola o el pecuario que por su carácter de contratación y los pocos beneficios
sociales que representan es considerado como un sector informal.
Tabla 43. Necesidades identificadas de la población en proceso de reinserción
Fuente de Oro
Dimensiones Necesidades
EDUCACIÒN La población en PR accede a la oferta pública la cual carece de oferta para adultos.
TRABAJO Las fuentes de trabajo se basan en actividades agrícolas y las relaciones laborales suelen ser
informales, dificultando así el acceso a seguridad social.
PRODUCTIVIDAD En este municipio no existe formación para el trabajo dificultando de este modo la calificación
laboral de la población en PR.
SALUD La mayoría de población accede al servicio de salud de acuerdo con la clasificación SISBEN,
enfrenta dificultades similares al sistema de salud del país.
VIVIENDA Las condiciones de habitabilidad de la población rural especialmente no son adecuadas ya que
carecen de servicios básicos domiciliarios, también se cuenta una porción considerable de
población que no cuenta con predios propios en los cuales puedan construir sus viviendas.

La Agencia para la Reintegración ACR reconoce las principales problemáticas por las que afronta la
población reinsertada que se asienta en el municipio de Fuentedeoro, estas mismas necesidades
son la generalidad de las problemáticas por las que atraviesa gran parte de la población del
municipio, por lo que las acciones que se diseñen en el Plan de Desarrollo Municipal permitirán
incluir a esta oblación como beneficiaria de las acciones que encaminará la administración municipal
en el periodo 2016 – 2019.
1.3.18. Violencia contra la mujer
La violencia contra la mujer es un hecho a tener en cuenta para la formulación de la política pública
social en el municipio, los datos indican un aumento en el número de casos de violencia de género
entre el 2012 y el 2014 y una disminución en el año 2015, sin embargo es necesario tener en cuenta
varios factores frente a los datos que informa la Comisaría de Familia, en primera instancia las
estrategias que buscan que las mujeres denuncien el maltrato y el abuso generaron un aumento en
el número de denuncias entre el 2013 y el 2014 al pasar de 4 en el 2012 a 16 en el año 2014, de

igual forma existe un subregistro que no permite evidenciar el contexto general sobre los casos de
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abuso y violencia de género en el municipio en especial en los casos que suceden en el sector rural
y más aún si se trata del sector de la margen derecha del río Ariari donde existe una marcada
debilidad en la presencia institucional, por esta razón se hace necesario redoblar esfuerzos para
vincular a la población rural en las estrategias que favorezcan la protección y prevención de hechos
de abuso y violencia contra la mujer en estos territorio.
Tabla 44. Número de reportes de violencia contra la mujer
INDICADOR 2012 2013 2014 2015
Número de reportes de mujeres que han

sido protegidas y atendidas
4 10 16 4
integralmente ante hechos de violencia
en su contra.
Fuente: Comisaría de Familia Fuentedeoro
1.3.19. Población Discapacitada
De acuerdo a la información suministrada por la Alcaldía Municipal en el municipio de Fuentedeoro

se encuentran registrados un total de 645 habitantes en condición de discapacidad, de los cuales el
71,6% tienen algún tipo de discapacidad física, el 12,7% discapacidad visual, el 11% discapacidad
cognitiva, el 2,55 discapacidad auditiva y e 2,2% discapacidad auditiva y de leguaje.
La situación anterior indica la necesidad de generar acciones concretas para brindar plena garantía
de derechos y atención integral a las personas en condición de discapacidad en el municipio.
1.3.20. Organizaciones sociales y comunitarias
En términos de cohesión social, se destaca la presencia en el territorio de Fuentedeoro de
aproximadamente nueve organizaciones legalmente constituidas y dos en proceso de
consolidación; sin embargo, las organizaciones activas tienen muchos conflictos de interés y débil
capacidad interna y por ende externa, razón por la cual no se evidencia claramente su esfuerzo por
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transformar condiciones de sus asociados y territorio, esta situación es generada por el poco
acompañamiento para fortalecer las capacidades de las organizaciones por parte del municipio, la
gobernación y cooperación internacional; incidiendo en poco esfuerzo por transformar las
condiciones negativas del territorio, el poco incremento de ingresos por parte de las familias,
principalmente las mujeres y jóvenes.
1.4. Dimensión Económica
1.4.1. Vocación económica del municipio
Tabla 45. Vocación territorial
Área dedicada a cultivos agrícolas (has) 21.573

Área de bosques (has) 1.917
Área dedicada a otros usos (has) 1.398
La información confirma la vocación productiva del municipio de Fuentedeoro con un total de
21.573 hectáreas cultivadas, esta misma situación permite evidenciar el conflicto que existe entre
la producción agrícola y las implicaciones ambientales, económicas y sociales que genera el sector
en el territorio, teniendo en cuenta que especialmente los impactos ambientales ocasionados por
la producción son altos y de vieja data.
1.4.2. Generación de valor agregado

Tabla 46. Valor agregado municipal por sectores
VALOR AGREGADO MUNICIPAL SECTORES DE MAYOR
IMPORTANCIA
EN LA ECONOMÍA NACIONAL
(MM Pesos Corrientes)
Industria manufacturera 2,3
Comercio 11,6
Intermediación financiera 1,4
Petróleo y gas natural -
Actividades inmobiliarias 9,7
Otros 356,9
Valor Agregado Municipal 372,2
Valor Agregado Per cápita

28.066.129
(Pesos corrientes)
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A pesar que le municipio de Fuentedeoro tiene un alto nivel de producción agrícola, este sector no
aporta a la generación de valor agregado pues la producción se comercializa por lo general a una
red de intermediarios comerciales como materia prima sin algún tipo de transformación o un
elemento diferenciador que le permita posicionarse en los mercados nacionales donde es tan
apetecido el producto de esta región.
1.4.3. Producción Agropecuaria

El municipio de Fuentedeoro, basa su economía en el sector primario, que en el territorio se
identifican los sectores pecuario y agropecuario, la producción pecuaria se desarrolla en los suelos
de sabana alta, terrazas aluviales y serranía, ocupa aproximadamente el 50% del total del territorio;
allí se cultivan variedades de pasto introducidas como los Brachiaria, híbridos y otros que producen
mayor biomasa igual valor nutritivo, se evidencian pocos casos de asociación de leguminosos o
sistemas silvopastoriles. Los principales renglones desarrollados son los relacionados con la crianza
de ganado bovino y se pueden diferenciar dos: cría ciclo completo estableciéndose como una
fortaleza en la región debido al establecimiento de núcleos de ganadería pura Cebú y doble
propósito donde se comercializa carne en pie, sacrificando 1047 reses en el año 2014, en la planta
de sacrificio animal de Granada, y en el mismo año con 1900 vacas de ordeño se produjeron
2.280.000 litros de leche que generalmente son comercializados con “cruderos” de la región o
empresas procesadoras de leche que vienen de Bogotá.
Para dimensionar el impacto de este tipo de producción, se establece la relación de los predios por
número de bovinos, para el año 2014 se nota una constante en el número de predios que tienen
cabezas de ganado con un total de 325, y se puede inferir que aumenta el número de pequeños y
medianos productores, situación que posiblemente se debe a la concepción entre los campesinos
de la rentabilidad de la producción agropecuaria y la facilidad de su producción, las variaciones del
precio del ganado en pie no es tan considerable con respecto a los productos agropecuarios y otras
especies.
Tabla 47. Evolución del número de predios y cabezas de ganado periodo 2010 - 2014
Predios Predios Predios Predios Predios Predios Predios Predios
Fecha <10 11 - 25 26-50 51-100 101-250 251-500 501-1000 >1000
cabezas cabezas cabezas cabezas cabezas cabezas cabezas cabezas
2010 52 41 57 68 61 32 9 2
2011 42 44 60 67 66 33 9 3
2012 51 44 58 59 73 29 9 1
2013 45 40 60 73 69 25 12 1
2014 45 41 60 73 70 26 10 0
Fuente: Secretaria de Desarrollo agroeconómico, departamento del Meta. 2015
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En menor intensidad se producen otro tipo de especies como los cerdos que en el 2014 se estimaban
fueran 199 porcinos y para el 2015 se estima un total de porcino 480, según reporte del municipio
la producción de esta especie no se encuentra tecnificada, lo cual implica contaminación de fuente
hídricas y olores en el entorno cercano a la finca donde se produce, esto se debe a la falta de
asistencia técnica, educación, sensibilización sobre la porcicultura.
Con especies de aves, se encuentra en el municipio con una granja avícola, con un total de
239.202 individuos para el año 2015, en este mismo año se produjeron 500.352 toneladas de
cachama, tilapia y otras especies, y de especies menores se contabilizan 2090 individuos para el año
2014.
A nivel agrícola, se considera que la tercera parte del área del municipio está siendo usada para los
cultivos, destacándose el plátano, arroz secano, palma de aceite, maracuyá, papaya, yuca, maíz,
cítricos, guayaba pera, aguacate, tomate y piña.
La información con respecto a los cultivos en su mayoría corresponde al año 2014, en este sentido,
la mayor área sembrada correspondió al arroz seco mecanizado en 8.017 hectáreas, que en algunos
casos, afecta humedales, lo cual incide negativamente en la autorregulación hídrica, afectación de
ecosistemas endémicos, esta situación se presenta desde hace aproximadamente 15 años y
promueve la generación de latifundios.
Posteriormente en el orden de área sembrada, se encuentra el producto que socialmente es más
beneficioso y aceptado para el municipio tanto por la vocación de los agricultores, por la generación
de mano de obra no calificada y los beneficios económicos generados es el plátano hartón llanero,
ya que su calidad agronómica como sus propiedades culinarias lo ha posicionado en el mercado
nacional. Es el producto con el mayor área sembrada para el 2014 fueron 4500 hectáreas, el
rendimiento por hectárea fue para ese año de 19 toneladas; su comercialización en el 85% se
realiza con la central de abastos de Bogotá mediante la intermediación de hasta tres personas entre
el productor y el consumidor.
Dada su importancia para la economía del municipio, la organización social denominada
Corporación de Desempleados Productivo (CODEPRO), fue beneficiario de un proyecto
subvencionado en el marco del III laboratorio de Paz, cuyo nombre fue “AGROINDUSTRIALIZACIÓN
DEL PLÁTANO EN EL MUNICIPIO DE FUENTEDEORO – META” y buscaba implementar un modelo de
producción limpia, transformación y mercadeo eficientes para 60 familias del municipio de
Fuentedeoro, el valor total del proyecto fue de 172.860,00 € , de los cuales 150.000,00 € fueron
aportados por la Unión Europea y los 22.860 € fueron aportados por el municipio y los beneficiarios
directos.
Según los informes realizados por CORDEPAZ como responsable del seguimiento de está
subvención, se evidencia que CODEPRO, no tenía la capacidad organizativa, para darle sostenibilidad
al proyecto, finalmente se cede los bienes del proyecto a una organización conformada por los
beneficiarios denominada COPAINA, esta planta no ha estado en funcionamiento, debido a los
problemas de uso de suelo, dado que donde actualmente se encuentra los equipos (plaza municipal)
corresponde a suelo destinado a uso comercial y no industrial, razón por la cual el municipio no
puede realizar acciones de mejoramiento que permitan el funcionamiento de los equipos para la
transformación de plátano.
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En área cultivada le sigue la palma de aceite, con 3190 hectáreas en producción la pepa no se
procesa en la jurisdicción sino en plantas ubicadas en Granada trocha 9 o en San Martín en el sector
de llano Grande, genera la compra de pequeños predios, fomentado la propiedad de grandes
extensiones de tierra en una sola personas y por tanto, obliga a los campesinos a movilizarse a la
cabecera municipal o Granada, dejando las veredas sin habitantes; así mismo, el cultivo por sí
mismo, tiene la característica de monocultivo, contribuyendo al motor del cambio climático,
requiere fertilizar las plantas para enfermedades sanitarias y por tanto, estos químicos retornan al
suelo y fuentes hídricas, pone en peligro la seguridad alimentaria, altera el paisaje y en algunos casos
es necesario deforestar.
A continuación se relacionan la totalidad de cultivos existentes en el municipio, que son usados para
la alimentación familiar o comercialización en menor escala y generalmente por medianos y
pequeños campesinos del municipio o arrendatarios de terrenos.
Tabla 48. Producción de agrícola en el municipio de Fuentedeoro
Área Área
sembrada cosechada Producción Rendimiento
CULTIVO TIPO (ha) (ha) (t) (t/ha)
YUCA ANUAL 715 550 6655 12,1
AGUACATE PERMANENTE 25 25 350 14
CITRICO PERMANENTE 25 25 500 20
MANGOSTINO PERMANENTE 3 3 36 12
GUAYABA PERA PERMANENTE 48 48 960 20
MARACUYA PERMANENTE 12 12 240 20
PAPAYA PERMANENTE 25 25 750 30
PIÑA PERMANENTE 350 350 17500 50
PALMA DE ACEITE PERMANENTE 3190 3190 9920,9 3,11
CACAO PERMANENTE 165 122 73,2 0,6
CAÑA PANELERA PERMANENTE 4 4 32 8
PLÁTANO PERMANENTE 4500 4500 85500 19
ARROZ RIEGO TRANSITORIO 55,85 55,85 284,38 5,09
ARROZ SECO MECANIZADO TRANSITORIO 8017 8017 40817 5
MAIZ TECNIFICADO TRANSITORIO 1800 1800 9900 5,5
MAIZ TRADICIONAL TRANSITORIO 20 20 30 1,5
SOYA TRANSITORIO 656,5 656,5 1969,5 3
La información de la soya corresponde al segundo semestre del año 2013
Fuente: Secretaria de Desarrollo agroeconómico, departamento del Meta. 2015.

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El cultivo más rentable por hectárea corresponde a la piña, seguido de la papaya, maracuyá, guayaba
pera, cítricos y plátano; sin embargo, se destaca que es mayor el área plantada con este último
producto, dado que el costo de producción es más bajo con respecto a los otros productos y los
campesinos de Fuentedeoro conocen todo lo relacionado con la producción y comercialización del
plátano.
Cabe resaltar, que todos estos cultivos tienen como base productiva el resultado de la revolución
verde, que corresponde a la agricultura convencional, su uso se viene realizando desde
aproximadamente 60 años, con más intensidad los últimos 20 años, lo cual genera una alta
dependencia de químicos para garantizar la producción, y características agradables para el
consumidor como el tamaño y color, generalmente en el mercado tiene un costo, que compensa la
inversión por parte del campesino. Sin embargo, esta agricultura fomenta la expansión de la
frontera agrícola, disminuye la sensibilización sobre la seguridad alimentaria y fomenta la propiedad
en manos de pocas personas con el objeto de plantar monocultivos y generar mayor rentabilidad,
esta situación generalmente sucede en las tierras más productivas, afectando a pequeños y
medianos campesinos.
Dentro de la jurisdicción del Municipio no se realiza algún procesamiento de productos
agropecuarios a la escala industrial, las que existen son de tipo artesanal casero familiar. Involucra
cárnicos, lácteos y subproductos del plátano, lo cual disminuye el ingreso de las familias campesinas
y desestimula ideas innovadoras en este campo.
La comercialización de la producción agropecuaria se realiza con intermediarios acopiadores
quienes llevan los productos a los centros mayoristas, unos pocos productores realizan el ciclo
completo de producir, transportar y comercializar los productos; para el caso del arroz y maíz la
comercialización se realiza con molineros o en forma directa con empresas productoras de
alimentos. Para el caso de la soya la empresa La Fazenda está comprando en forma directa el grano
a precios preestablecidos.
Con respecto al desarrollo de actividades no agropecuarias se resalta el comercio formal, siendo
más representativo el que se genera en la cabecera municipal y hace referencia a la prestación de
servicios de: restaurante, alojamiento, telecomunicaciones, comidas rápidas, mantenimiento de
automotores y maquinaria agrícola, suministro de fertilizantes y agroquímicos, bares, discotecas
venta a domicilio de alimentos crudos y procesados, purificación y venta de agua, misceláneas,
cacharrería, autoservicios y expendios de carnes, sin embargo, no genera demanda de mano de obra
calificada y la cantidad de mano de obra local no es suficiente para la oferta existente.
Por su parte, el turismo como alternativa de desarrollo rural económico, no ha sido explotado, se
han hecho algunos intentos de ofrecer turismo ecológico o agropecuario pero no se han realizado
los estudios necesarios y el municipio no ha definido su vocación turística, la institucionalidad
existente en la entidad territorial no tiene la capacidad para abordar este tema desde la visión de
desarrollo y como una alternativa de ingreso que requiere un proceso concertado y gestionado con
particulares, por lo tanto, actualmente se está desaprovechando una potencialidad
En el centro poblado de Puerto Santander existe el Museo de la cultura Guayupe, se han facilitado
las cosas para que líderes locales se capaciten en temas pertinentes, la Nación los dotó con un horno
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a gas y los capacitó en procesos de producción artesanal de recordatorios pero no han iniciado la
producción y poco explotan el potencial arqueológico.
La explotación de material de arrastre en el cauce del río Ariari, es una actividad minera que se
realiza por concepcionados, surtiendo material básico para mantenimiento vial o para la producción
de material procesado como arenas, triturados, mixtos y asfalto, sin el control y seguimiento
suficiente por parte de la autoridad competente, lo cual permite la extracción de material por fuera
del polígono establecido en la licencia, lo cual afecta la fuente hídrica y en algunas ocasiones puede
presentar cambios en el cauce de los ríos.
Tensiones Identificadas
El crecimiento moderado de población desplazada, víctima del conflicto armado, desmovilizada y
de población con bajos recursos económicos catalogados de nivel 1 y 2 de SISBEN ha generado un
aumento en las demandas de bienes y servicios sociales, así como de y subsidios para la cobertura
de las necesidades básicas insatisfechas de estas poblaciones, a su vez las administraciones
municipales han mostrado debilidad institucional para atender a estas poblaciones en temas como
oferta de vivienda de interés social, financiación de proyectos de emprendimiento, generación de
empleo, entre otros, la situación ha generado problemáticas sociales como la invasión a lotes
baldíos, enfrentamientos con las fuerza pública y daños a viviendas y a las instalaciones públicas
1.4.4. Promoción y fomento al desarrollo

La Conformación de zonas de monocultivo por parte de empresarios agropecuarios para el
desarrollo de proyectos de palma de aceite y ganadería extensiva en zonas ubicadas entre las
trochas 9 y 7 en la veredas Mogotes, alto y bajo Guanayas y en zona de Caño Blanco en la margen
derecha del río Ariari desde hace siete años han generado la migración poblacional de campesinos
que han tenido que vender sus parcelas quienes por la imposibilidad de acceder a recursos
económicos para la inversión y la baja rentabilidad para el pequeño productor de las actividades
agropecuarias, esta situación genera el desplazamiento de la población hacia el casco urbano del
municipio generando un aumento en la demanda de bienes y servicios sociales en esta parte del
territorio.
La venta de productos agropecuarios por cuenta de los pequeño y medianos productores rurales
del municipio sin la generación de valor agregado, sin algún tipo de industrialización, así como la
imposibilidad de diferenciar los productos con una marca propia que le permita a estos ser
competitivos y abrirse a nuevos mercados regionales y nacionales ha generado una pérdida de
oportunidades para la diversificación de ingresos económicos, la generación de nuevas fuentes de
empleo y el apalancamiento financiero de proyectos empresariales; esta situación refuerza la
presencia de los intermediarios comerciales quienes ofrecen precios por debajo del mercado y
venden los productos con altos índices de intermediación en mercados regionales y nacionales.
Así mismo, el desconocimiento del comportamiento de los mercados, la baja capacidad técnica de
los productores, la falta de programas de fomento a la industrialización y de asistencia técnica al
productor se convierte en hechos que bloquean el desarrollo de propuesta de desarrollo económico
en el municipio. Los bajos niveles de asociatividad de los pequeños y medianos productores
agropecuarios, dificultan el acceso a programas de fomento y desarrollo agropecuario generados
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desde lo local, regional, nacional e internacional, ocasionando deficiente uso y aprovechamiento de

los recursos.
Es necesario mencionar que programas como el Laboratorio de Paz han permitido fortalecer algunos
aspectos que generan un poco de confianza en los pequeños y medianos productores.
La desintegración territorial causada por la división natural en dos márgenes por el río Ariari
desarticula en la margen derecha (60% del territorio municipal) las actividades comerciales,
productivas y sociales con la cabecera municipal de Fuentedeoro, generando condiciones adversas
para el desarrollo de la producción agrícola y el turismo, y disminuyendo los ingresos para los
pequeños y medianos productores agropecuarios de esa subregión.
Desde la fundación del municipio no ha existido infraestructura vial que conecte las dos márgenes
del río lo que refuerza la problemática descrita, situación que aumenta los costos de transporte.
Por su parte los bajos niveles de rentabilidad de la actividad agropecuaria por dificultad de acceso
al crédito y a tecnología por parte de pequeños y medianos productores rurales del municipio desde
hace 20 años ha causado el desplazamiento de familias al sector urbano, la venta de tierras rurales
y la disminución de áreas de cultivo de los pequeños y medianos productores lo que ha venido
modificando la vocación productiva de la población rural.
Con relación a los problemas de seguridad en la zona rural (90% de territorio municipal) que se
presentan desde hace 20 años se ha desestimulado la inversión, se han deprimido las dinámicas
económicas y ha favorecido la emigración de población a centros urbanos o a otros municipios, a su
vez ha ocasionado pérdidas económicas y la pérdida de confianza.
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1.5. Configuración Actual del Territorio
Fuente: Construcción propia
El actual modelo de desarrollo de Fuentedeoro se asemeja a un “Picudo” caracterizado por ser un

modelo de desarrollo lento con débil presencia en el área rural del territorio, esto ha propiciado un
desequilibrio entre las actividades económicas y el componente ambiental que lentamente se ha
ido “comiendo” las zonas de interés ambiental del municipio, una contaminación acelerada de las
fuentes de agua, la desaparición de las rondas del río Ariari propiciadas por productores agrícolas
que buscan expandir su frontera agraria, a su vez, la mala disposición de los residuos tóxicos sobre
las tierras ha generado una pérdida marcada de las características orgánicas de la misma, la tala
indiscriminada ha acabado las posibles barreras naturales del río lo que ocasiona inundaciones a las
poblaciones rivereñas poniendo en alto riesgo a los territorios en donde habita una buena parte de
los habitantes rurales del municipio.
El picudo centra su accionar sobre la zona de la margen derecha del río Ariari debido a la ausencia
permanente del Estado y de la institucionalidad local, lo que ha generado una pérdida de la
identidad de la población quien a su vez se ve apartada del territorio por la ausencia de oferta de
servicios sociales e institucionales, la nula presencia de la administración municipal a través de los
diferentes programas de los cuales se ha beneficiado la población, así como de un eje que articule
el transporte entre las dos márgenes y que una las dos zonas del municipio que se ven apartadas
por la presencia del Río Ariari.
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A su vez la implementación de un modelo urbanístico en las últimas décadas ha dejado de lado la

visión rural del territorio lo que ha causado la pérdida de oportunidades para generación de fuentes
de empleo con calidad que potencializaran las ventajas comparativas del sistema de producción
agropecuario de Fuentedeoro, eso ha llevado a que grupos poblacionales como los jóvenes y las
mujeres no encuentren oportunidades de empleo con calidad favoreciendo los índices de pobreza
y el aumento de las necesidades de la población.
1.6. Configuración Deseada

El modelo de desarrollo del municipio de Fuentedeoro, será una apuesta al fortalecimiento del
desarrollo rural y para eso deberá usar como referente a una abeja, dado que estas trabajan en
comunidad, por lo cual cada una de ellas tiene un rol específico en la colonia para garantizar los
mínimos vitales para su supervivencia.
En este sentido para garantizar mejores condiciones de vida de sus pobladores, la conservación de
recursos naturales y la articulación de la margen derecha e izquierda del municipio, es necesario
contar con una fuerte cohesión social que se evidencia en la creación y el fortalecimiento de
organizaciones sociales y comunitarias, que asumirán el rol de reina de la colonia, porque deberán
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jalonar procesos que aporten a la transformación de las tensiones ambientales, sociales,

económicas e institucionales existentes en el territorio.
Cabe destacar que como en una colonia, cada entidad u organización pública, privada, social y
comunitaria asumirá un rol específico que logré disminuir las tensiones asociadas a los escenarios
de riesgo de inundación del río Ariari y sus afluentes, la insuficiente conectividad y comunicación
entre la margen derecha e izquierda del territorio, divido por el río Ariari, y la débil prestación de
servicios y bienes sociales, por lo cual será necesario hacer un esfuerzo por llegar a las veredas
ubicadas en la margen derecha del municipio.
El modelo de desarrollo propuesto de manera similar como lo hacen las abejas atenderá con mayor
ahínco a los grupos poblacionales con mayores vulnerabilidades para poder garantizar el acceso a
sus derechos.
1.7. Retos para el desarrollo
A. Integración de las dos márgenes del rio Ariari, mediante la acción institucional.
B. Equilibrar el sistema productivo existente en el municipio con la sustentabilidad
ambiental.
C. Disminuir los escenarios de riesgos existentes en el territorio.
D. Fortalecer la participación ciudadana y la cohesión social.
E. Potenciar la economía del municipio a través de la producción agropecuaria.
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ARTÍCULO QUINTO. Plan Estratégico

2. CAPÍTULO II PLAN ESTRATÉGICO
2.1. Visión de desarrollo territorial
En el año 2025 el municipio de Fuentedeoro será un municipio articulado e integrado en sus dos
márgenes del río Ariari, con una base social fortalecida y propositiva que utiliza los mecanismos de
participación ciudadana en la formulación, ejecución y control de un modelo de desarrollo rural
sostenible, que garantiza el acceso a bienes y servicios sociales a través de una red institucional con
capacidad de gestión y acción en el territorio.
2.2. Objetivos Estratégicos del Plan de Desarrollo Municipal 2016 -2019
1. Definir, Proteger y conservar los ecosistemas estratégicos del municipio de Fuentedeoro

2. Brindar la infraestructura necesaria para la prestación de servicios sociales de manera eficiente
3. Prestar servicios sociales con enfoque diferencial e incluyente a la población del municipio de
Fuentedeoro
4. Potenciar la economía de Fuentedeoro a través de un modelo de desarrollo rural sostenible
5. Generar y fortalecer las capacidades técnicas de la institucionalidad para la gestión eficiente del
modelo de desarrollo territorial y la participación ciudadana
2.3. Cadena de Valor del Plan de Desarrollo
CONCEJO MUNICIPAL
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DIMENSIÓN 1
AMBIENTE NATURAL
OBJETIVOS ESTRATEGICO
1. Definir, Proteger y conservar los ecosistemas estratégicos del municipio de Fuentedeoro
Competencia municipal: Medio ambiente y recursos naturales renovables
PROGRAMAS METAS DE
OBJETIVO SUBPROGRAMAS META DE PRODUCTO
ESTRATEGICOS RESULTADO SUBPROGRAMAS
1. 2 Proyectos Educativos Escolares

acompañados por la administración
municipal
2. 1 Comité Municipal de Educación

Ambiental creado
Fortalecer la cultura ambiental 3.1 convenio gestionado con un

1.1.1.1. organismo público, privado, no
en la población para proteger,
Fortaleciendo la gubernamental o de Cooperación
1.1.1. 20% de la preservar y recuperar la base
cultura ambiental internacional para fortalecer la cultura
población del ambiental del municipio
municipio ambiental y la protección de los
1.1. Cultura participando en recursos naturales.
ambiental proceso de 4.1 plan de ornato formulado y en
ciudadana empoderamiento ejecución
y apropiación de
una cultura 5. 20 productores implementan
ambiental procesos de ordenamiento predial
6. Implementar una campaña para la

1.1.1.2. prestación de servicios ambientales y
Diversificando los Diversificar los ingresos de la producción verde en el municipio
ingresos población a través de la
protegiendo el protección ambiental 7. 1 Proyecto para el repoblamiento
medio ambiente de peces
8.10000 árboles nativos sembrados
COMPETENCIAS MUNICIPALES
CONCEJO MUNICIPAL
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Competencia municipal: Gestión de riesgos de desastres
PROGRAMAS METAS DE
9. 1 Comité de Gestión y Atención del

Riesgo funcionando en el municipio
10. 1 Base de datos de familias

expuestas a escenarios de riesgos en
el municipio
11. 2 Atenciones a las familias

afectadas por desastres con ayudas
1.2.1.10% de la primarias
población que
habita zonas en 1.2.1.1.
1.2. Gestionando Fortalecer la gestión del riesgo en 12. 1 gestión para el aseguramiento
riesgo con Fortaleciendo la
el riesgo el municipio de los cultivos de pequeños y
capacidades de gestión del riesgo
medianos productores expuestos a
gestión del
riesgos naturales
riesgo
13.4 obras de mitigación y/o

prevención de desastres realizadas
14. 2 organismos de socorro, atención

de riesgos y emergencias del
municipio con capacidades para la
atención a la población
Competencia municipal: Formalización de la tenencia de la tierra
PROGRAMAS METAS DE
20. Una caracterización

socioeconómica a cada poseedor en
un área definida del municipio
21. Gestionar la realización de 1

1.4.1.1. barrido predial de un área definida del
1.4.
1.4.1. 2 Fomentando el Fomentar el acceso y la municipio
Formalizando
Parcelaciones acceso y la formalización de la tierra a la 22. Formalizar los equipamientos a
favorecemos el
formalizadas formalización de población de Fuentedeoro cargo del municipio
desarrollo
la tierra
23. 1 convenio con organismos
públicos, privados, no
gubernamentales o de Cooperación
Internacional para apoyar la
formalización y acceso a la tierra
CONCEJO MUNICIPAL
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Competencia Municipal: Ordenamiento territorial
PROGRAMAS METAS DE
15.Un Esquema de Ordenamiento

Territorial Revisado y Ajustado
16. Ejecutar el Plan de Ordenación y

Manejo de las Cuencas Hidrográficas
POMCH en el municipio
1.3.1.100% del
territorio del 1.3.1.1. 17. 1 Estudio de Gestión del Riesgo
Brindar las herramientas
municipio cuenta Herramientas formulado
1.3. Ordenando efectivas para favorecer el
con un para el
el Desarrollo ordenamiento territorial del 18. 1 proyecto para la identificación
instrumento de ordenamiento
municipio del inventario ambiental estratégico
ordenamiento territorial
actualizado del municipio
19. 1 campaña para la determinación

de un área de interés ambiental
reconocida en el Sistema Nacional de
Áreas Protegidas / Reserva natural de
la sociedad civil
DIMENSION 2
AMBIENTE CONSTRUIDO
OBJETIVOS ESTRATEGICOS
2. Brindar la infraestructura necesaria para la prestación de servicios sociales de manera

eficiente
Competencia Municipal: Infraestructura vial, transporte
PROGRAMAS
METAS DE RESULTADO SUBPROGRAMAS OBJETIVO SUBPROGRAMAS META DE PRODUCTO
ESTRATEGICOS
Desarrollar procesos de
24. 500 kilómetros de
2.1.1.1. Vías rurales mejoramiento, construcción y
vías rurales mejoradas y
2.1.1. 80% de las vías para el desarrollo mantenimiento de vías rurales
mantenidas
2.1. Vías para el municipales mejoradas de Fuentedeoro
Desarrollo para favorecer la
Mejoramiento, construcción y 25. 7 kilómetros de vías
conectividad vial 2.1.1.2. Vías urbanas
mantenimiento de vías urbanas urbanas mejoradas y
para el desarrollo
de Fuentedeoro con mantenimiento
CONCEJO MUNICIPAL
NIT. 822002477-0
26. 12 Obras de arte

construidos
Mejoramiento, construcción y
2.1.1.3. Infraestructura 27. gestionar la
mantenimiento de
vial para conectar el construcción del parque
infraestructuras y obras para la
desarrollo lineal Caño Iracá
conectividad vial
28. Gestionar la
construcción de 1
puente sobre el río
Ariari
Competencia Municipal: Infraestructuras públicas equipamientos sociales e institucionales
PROGRAMAS
ESTRATEGICOS
29. Gestionar la
Garantizar la mejora del
construcción de
2.2.180% de la población 2.2.1.1. servicio público de
infraestructura de
con cobertura de Telecomunicación en telecomunicaciones a través
telecomunicaciones por lo
servicios asociados a las funcionamiento para de la instalación de
menos en un núcleo zonal
telecomunicaciones todos infraestructura en las zonas
donde se requiera 30. Establecer un punto de
acceso a internet libre
31. Gestionar la
construcción de ciclorrutas
en el municipio
32. 3 Gestionar la
construcción de
2.3. equipamiento para el
Infraestructuras turismo
públicas para el 33. Gestionar el
Desarrollo mejoramiento y/o
2.3.1.1. Mejorando el
construcción de
2.3.1. 20% de las acceso a Mejorar la calidad de las
infraestructuras para la
infraestructuras públicas infraestructuras infraestructuras públicas
recreación y el deporte
municipales mejoradas municipales con municipales
34. Gestionar la puesta en
calidad
funcionamiento de la
planta de sacrificio
municipal
35. Gestionar el
mejoramiento y/o
construcción de
infraestructuras destinada
a la prestación de servicios
sociales
CONCEJO MUNICIPAL
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DIMENSION 3: SOCIO CULTURAL

OBJETIVO ESTRATEGICO
3. Prestar servicios sociales con enfoque diferencial e incluyente a la población del municipio
de Fuentedeoro
Competencia Municipal: Prestación de servicios de agua potable y saneamiento básico
PROGRAMAS METAS DE OBJETIVO

SUBPROGRAMAS META DE PRODUCTO
36. Subsidiar la prestación de

los servicios públicos de
acueducto, alcantarillado y
3.1.1. Nivel IRCA del aseo a la población de estratos
servicio de agua 1, 2 y 3 del casco urbano del
potable urbana entre 0 municipio
y 5% - Sin riesgo 37.12 seguimientos al estado
de potabilización del agua
suministrada en el casco
urbano
38. 1 programa de separación
3.1.2. Mantener el de residuos sólidos
100% de cobertura en implementado
Mejorar el acceso a los
redes de alcantarillado 39. Gestionar la construcción
3.1.1.1. Eficiente servicios públicos
sanitario en el casco de 1 Planta de Tratamiento de
prestación de los domiciliarios a la
urbano Aguas Residuales en el casco
servicios públicos población urbana de
urbano del municipio
urbanos Fuentedeoro
40. Gestionar el mantenimiento
y mejoramiento de las redes de
alcantarillado sanitario urbano
cobertura el alcantarillado
3.1. Promoviendo la
3.1.3. Mantener 100% sanitario en el casco urbano
calidad del agua y el
de cobertura en 41. Gestionar la articulación
saneamiento básico
recolección de interinstitucional para lograr la
residuos sólidos en el disposición final de residuos
casco urbano sólidos adecuada.
42. Gestionar la ampliación,
optimización y mejoramiento
del sistema de alcantarillado
pluvial en la zona urbana.
43. 2 acueductos rurales con
infraestructura mejoradas y/o
construidas
44. 2 sistemas de alcantarillado
3.1.4. 30% de la veredales mejorados
Mejorar el acceso a los
población rural con 3.1.2.1. Mejorando el 45. 6 centros poblados rurales
servicios públicos
acceso a servicios acceso a los servicios con servicio de recolección de
domiciliarios a la
eficientes de públicos en el área residuos sólidos
población rural de
acueducto y rural
Fuentedeoro
saneamiento básico
CONCEJO MUNICIPAL
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46. 2 Juntas de acción comunal

con capacidades de gestión y
administración de los
acueductos comunitarios
47. 3 centros poblados

realizando separación en la
fuente de residuos sólidos
domiciliarios
Competencia Municipal: Otros servicios públicos domiciliarios, energía, telefonía gas, internet

48. Gestionar la
3.2.1. Aumentar la
ampliación de la
cobertura del
cobertura y
servicio de energía
mejoramiento dela
eléctrica al 100% de
3.2. Brindar las calidad del servicio de
la población del 3.2.1.1. Mejorando el Ampliar las coberturas de
condiciones para energía eléctrica en el
municipio acceso a los servicios los servicios públicos
aumentar el acceso a los municipio
públicos diferentes a domiciliarios diferentes a
servicios públicos de 49. Optimizar el servicio
3.2.2. 70% de la agua potable y agua potable y
energía, alumbrado de alumbrado público
población del saneamiento básico saneamiento básico
público e internet del municipio
municipio con
50. 1 proyecto de
acceso a servicio de
ampliación de cobertura
alumbrado púbico
a internet público
eficiente
gratuito ejecutado
COMPETENCIAS MUNICIPALES: Promoción de vivienda de interés social
PROGRAMAS OBJETIVO
METAS DE RESULTADO SUBPROGRAMAS META DE PRODUCTO
ESTRATEGICOS SUBPROGRAMAS
51. 1 base de datos del déficit

cualitativo y cuantitativo de vivienda
en el municipio
52. 1 proyecto de construcción de
vivienda nueva urbana (población
víctima, reinsertados, reintegrados,
3.3.1. 1 proyecto de población ubicada en zona de alto
3.3. Vivienda construcción y/o 3.3.1.1. Promoviendo Promover el acceso a riesgo y demás grupos vulnerables)
para el mejoramiento de el acceso a vivienda vivienda digna ejecutado
Desarrollo vivienda ejecutado en el digna urbana urbana 53. 10 familias en condición de
municipio víctima beneficiados de proyectos
construcción y/o mejoramiento de
vivienda
54. Gestionar 1 proyecto de
mejoramiento de vivienda urbana
(población víctima, reinsertados,
reintegrados, población ubicada en
CONCEJO MUNICIPAL
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zona de alto riesgo y demás grupos

vulnerables)
55. Gestionar 1 proyecto de

construcción de vivienda nueva rural
3.3.1.2. Promoviendo
Promover el acceso a vulnerables)
el acceso a vivienda
vivienda digna rural 56. Gestionar 1 proyecto de
digna rural
mejoramiento de vivienda rural
vulnerables)
COMPETENCIAS MUNICIPALES: Prestación y garantía de servicios educación y apropiación de la

ciencia, la tecnología y la innovación
PROGRAMAS OBJETIVO
57. Gestionar la creación de la

Casa del Saber
58. 1 convenio de articulación de
3.4.1. Aumentar la
la educación media con
cobertura en Educación
educación superior
Media a 42%
59. 4 instituciones y/o centros
educativos dotados con textos,
herramientas didácticas,
materiales y/o equipos
60. 4 campañas
100% de los niños, niñas,
interinstitucionales para
adolescentes y jóvenes
vinculación de niños, niñas,
víctimas del conflicto 3.4.1.1. Educando Brindar pleno acceso a
3.4. Educación adolescentes y jóvenes víctimas
vinculados al sistema haremos de la población a un
para el del conflicto al sistema educativo
educativo municipal Fuentedeoro un servicio de educación
desarrollo municipal
municipio próspero con calidad
61. 8 infraestructuras para
garantizar el acceso a educación
con mantenimiento,
mejoramiento y/o construcción
62. 398 estudiantes al año
3.4.2. Mejorar el beneficiados por el servicio de
Promedio calificación restaurante escolar
Pruebas Saber 63. 200 estudiantes de grado 11
se capacitan para las pruebas
Saber 11
64. 100 computadores instalados
en las instituciones y centros
educativos
CONCEJO MUNICIPAL
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65. 289 alumnos beneficiados

con el servicio de transporte
escolar
3.4.3. Disminuir la Tasa
de deserción en 66. 1 programa de prevención de
Educación a 2% la deserción escolar - Plan
Padrino
67. 4 estudiantes beneficiados
con acceso a recursos para el
fomento de la educación superior
3.4.4. Disminuir la Tasa 68. 65 personas mayores
analfabetismo en beneficiadas con el programa de
mayores a 15 años a 7,2% educación de adultos por año.
Competencia Municipal:Prestación y garantía de servicios de deporte y aprovecha miento del

tiempo libre

69. 3200 niños, niñas, jóvenes

y adultos participan en las
diferentes disciplinas de
educación deportiva incluido
el 10% de la población victima
70. 1 club deportivo
funcionando
71. 320 personas beneficiadas
de actividades deportivas
pertenecen a población en
3.5.1. 30% de la condición de víctima y otros
3.5. Fortaleciendo el
población desarrolla 3.5.1.1. Fortaleciendo el Fortalecer el Deporte y grupos vulnerables
deporte y la
actividades Deporte y la Recreación la Recreación para la 72. 1 programa de deportes
recreación para la
deportivas para para la integración de los integración de los para la atención de población
integración del
mejorar su calidad de Ciudadanos. Ciudadanos. de la tercera edad
territorio
vida funcionando
73. 100 personas en condición
de discapacidad y diversidad
funcional participan de
actividades deportivas
74. 2 dotaciones de
implementos deportivos a las
escuelas deportivas
75.Participación en 36
eventos deportivos regionales
CONCEJO MUNICIPAL
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Competencia Municipal: Prestación y garantía de servicios de cultura

76. 4 festivales de la cultura

Guayupe y Feria Agroindustrial
y Ganadera realizados
77. 2 procesos pedagógicos
sobre la cultura Guayupe
implementados
78. 4 Eventos para
potencializar el talento de los
niños, niñas y jóvenes del
Fuentedeoro realizados
79. 320 niños, niñas y
adolescentes víctima y
pertenecientes a otras
poblaciones vulnerables
beneficiados de los proyectos
de cultura
80.4 Festivales Guayupito de
oro realizados
81.3200 niños, niñas, jóvenes
y adultos usan los servicios de
las escuelas de formación
3.6.1. 30% de la artística y folclórica del
3.6.1.1. Fortaleciendo la Fortalecer la cultura
población participa en
cultura Guayupe para Guayupe para incentivar municipio
los procesos culturales 82. 2 dotaciones y/o
incentivar la identidad del la identidad del
3.6. Fortaleciendo que lidera el mantenimiento de
municipio municipio
la cultura municipio instrumentos de las escuelas
Fuentedeorense de música
83.1 mantenimiento al estado
físico de las instalaciones de la
Casa de la Cultura municipal
84. 1 dotación de material
bibliográfico, visuales,
herramientas didácticas,
materiales y equipos a la
Biblioteca Pública Municipal
85. 1 proyecto de cooperación
con el Centro de memoria
Histórica Municipal realizado
86. 2500 personas participan
en jornadas de promoción de
lectura y escritura con
enfoque diferencial
3.6.2. Aumentar en un
3.6.2.1. Fortalecimiento Fortalecimiento del
30% las visitas al
del Museo de la Cultura Museo de la Cultura
Museo Arqueológico
Guayupe Guayupe
de la Cultura Guayupe
CONCEJO MUNICIPAL
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87. Gestionar el
mejoramiento, ampliación y
fortalecimiento del Museo
Arqueológico Guayupe
88.Declarar el Museo
Arqueológico Guayupe como
un Bien de Interés Cultural
(BIC)
89. 20 estudiantes vinculados
al programa de Vigías del
patrimonio Cultural en el
Municipio
Competencia Municipal: Prestación y garantía de servicios de salud
PROGRAMAS METAS DE
SUBPROGRAMAS OBJETIVO SUBPROGRAMAS META DE PRODUCTO
ESTRATEGICOS RESULTADO
3.7.1. Disminuir la 90.12 promociones de modos,

tasa de Mortalidad condiciones y estilos de vida
infantil a 8% saludables
91.1 Plan Ampliado de

Inmunización -PAI
implementado
92.1 campaña para la
3.7.2. Aumentar la humanización de la atención al
cobertura de
cliente en el Hospital Municipal
vacunación de DPT al
realizado
80%
93.Gestionar la certificación en
calidad para el Hospital
Municipal
Fortalecer el accionar
94. 16 jornadas de inspección,
3.7. Promoviendo el 3.7.3. Aumentar la 3.7.1.1 institucional para el
vigilancia y control sanitario en
goce efectivo del cobertura del Fuentedeoro mejoramiento de las
el municipio
derecho a la salud régimen Subsidiado y saludable condiciones de calidad de la
otras acciones en salud de la población 95. 4 campañas para la gestión
salud al 85% del riesgo relacionadas con la
Tuberculosis
96. 10237 afiliados al régimen
subsidiado en la administración
municipal
97. 4 campañas para la gestión
del riesgo relacionadas con
prevención y atención integral a
80% de avance en la problemas y trastornos
ejecución del Plan mentales y Sustancias
territorial de Salud Psicoactivas SPA
98. 40 beneficiados en la
promoción de la seguridad y
salud en el trabajo
99. 4 campañas para promover
los derechos sexuales y
CONCEJO MUNICIPAL
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reproductivos y la equidad de
genero
100. 4 campañas para la
promoción de la salud mental y
la convivencia
101. 4 campañas para promover
el Plan Territorial de Salud
PROGRAMAS OBJETIVO
3.8.1. Mantener la tasa 102. 4 jornadas

de mortalidad en niños interinstitucionales para la
menores de 5 años por gestión del riesgo
enfermedades diarreico relacionadas con otras
agudas en 0% condiciones endémicas (EDA)
103. 4 jornadas
interinstitucionales para la
gestión del riesgo
3.8. Cero tolerancia 3.8.2. Mantener la tasa Propiciar la articulación relacionadas con otras
frente a la morbilidad, de mortalidad en niños 3.8.1.1. Articulación
institucional para condiciones endémicas IRA
mortalidad y menores de 5 años por institucional para
favorecer la salud 104. 4 jornadas para la
discapacidad Infección Respiratoria fortalecer la salud
integral de la población promoción de hábitats
evitables Aguda en 0%
saludables y prevención de
enfermedades transmitidas
por vectores
105. 1 servicio en atención de
3.8.3. 100% de
urgencias con la ESE para la
cobertura de atención a
población pobre no afiliada al
población pobre no
régimen subsidiado
afiliada atendida
contratado
Competencia Municipal: Garantía de servicios de justicia, orden público, seguridad, convivencia, y

protección del ciudadano, centros de reclusión

META DE PRODUCTO
ESTRATEGICOS RESULTADO SUBPROGRAMAS SUBPROGRAMAS
106. 4 capacitaciones de las competencias y

capacidades de los Inspectores de Policía para
garantizar su accionar en el área urbana y rural del
3.9.1. 20% de la municipio.
Promover la
población participa 3.9.1.1.
3.9. convivencia 107. 2 proyectos para fomentar y articular estrategias
en acciones para la Convivencia
Promoviendo la ciudadana en el para la Paz y el postconflicto.
justicia, la ciudadana para
equidad y la marco de los
convivencia y la favorecer la 108. 4 eventos de promoción de estrategias para el
justicia social principios de
protección del justicia social goce de los derechos Humanos, Derecho Internacional
justicia social
ciudadano Humanitario y temas relacionados.
109. 1 Plan de Convivencia y seguridad Ciudadana
implementado
CONCEJO MUNICIPAL
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110. 4 campañas de sensibilización para promover la

no discriminación con enfoque de género, edad,
étnico, cultural, económico y social
111. Gestionar para la construcción e implementación
del centro de Atención a la Infancia y Adolescencia
CAIA
112. Suscribir un convenio con un Establecimiento
Penitenciario
113. 4 campañas de atención y prevención vial urbana
y rural implementadas
114. 1 Fondo de Seguridad Territorial implementado
Competencia Municipal: Poblaciones Vulnerables
PROGRAMAS OBJETIVO
115. 1 Plan de Atención

Territorial actualizado y en
ejecución
116. 1 Plan de prevención,
contingencia y protección para
la población víctima actualizado
y en ejecución
117. 1 documento de
caracterización de la población
3.10.1. Promover la víctima, en condición de
participación del 100% discapacidad y diversidad
de las víctimas del funcional, afro, jóvenes y
conflicto armado los demás grupos vulnerables
programas que lidera la construido y actualizado
administración 118. 1 campaña de fomento al
municipal Promover el acceso a los acceso a la educación técnica y
3.10. Promoviendo 3.10.1.1. Promoviendo profesional a población víctima,
servicios sociales a la
la inclusión social la atención integral de afro, poblaciones vulnerables y
población víctima del
de las Víctimas del las víctimas del población en general
conflicto armado del
Conflicto Armado conflicto armado
municipio
119. 8 jornadas de atención
psicosocial de las víctimas
reportadas por la Unidad para la
atención y Reparación Integral
120. 8 jornadas de
aseguramiento en salud a las
víctimas del conflicto,
poblaciones vulnerables y
100% de las víctimas demás de competencia del
cuentan con acceso a la municipio
atención psicosocial
121. 1 proyecto para la
generación de ingresos
económicos a la población
víctima del municipio
CONCEJO MUNICIPAL
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122. 2 campañas de
prevención para la disminución
del riesgo de victimización a la
población urbana y rural del
municipio
123. 1 proyecto de inclusión
social a población víctima con
enfoque diferencial
124.1 programa actualizado y
en ejecución para la ayuda
humanitaria inmediata a la
población víctima
125. 4 Acciones realizadas de

homenaje, dignificación,
conmemoración y
reconocimiento de la población
100% de las víctimas del
víctima, resaltar la memoria
municipio con
histórica como medidas de
aseguramiento en salud
reparación simbólica.
126. Participación de las
víctimas mediante
representatividad de sus líderes
en 3 instancias u organismos de
participación social en el
municipio
127. 1 Comité territorial de
justicia transicional
competente funcionando
128. 1 Plan de Retorno y
Reubicaciones actualizado y en
ejecución de acuerdo con la
competencia del municipio
129. 8 jornadas de asistencia
jurídica en los procesos de
restitución de tierras para dar
cumplimiento a sentencias
falladas dentro de las
competencias del municipio
100% de las víctimas con
130. 1 proyecto de atención
atención funeraria de
funeraria a las víctimas del
acuerdo a las
conflicto armado de acuerdo a
competencias del
las competencias del municipio
municipio que
que determina la ley
determina la ley
CONCEJO MUNICIPAL
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PROGRAMAS OBJETIVO
131. 96 Formaciones y/o

charlas sobre riesgos para
niños, niñas y adolescentes
realizadas.
3.11.1. 30% de la
población se empodera 132. Fortalecimiento de las
para la Prevención y capacidades de gestión y las
promoción de la unidad competencias de la
familiar, el buen trato y Comisaría de Familia
la protección integral de Municipal y sus funcionarios
niños, niñas, 133.144 jornadas
adolescentes y jóvenes. implementadas para la
prevención de la violencia
sexual, conyugal y maltrato
infantil
134. 16 jornadas para
prevenir y erradicar las
peores formas de trabajo
infantil (SIRITI).
100% de casos de 135. 1 proyecto para
denuncia de violencia prevenir la violencia
intrafamiliar (VIF) intrafamiliar (VIF) y motivar a
3.11. Atendiendo atendidos. la denuncia
3.11.1.1. Promoviendo Promover la protección
integralmente a los
la protección de los de los derechos de los 136. 2 procesos de
niños, niñas,
derechos de los niños, niños, niñas, capacitación a profesionales
adolescentes y
niñas, adolescentes y adolescentes y jóvenes para la atención a la primera
jóvenes de
jóvenes de Fuentedeoro de Fuentedeoro infancia, infancia,
Fuentedeoro adolescencia y juventud
137. 1 Plan de Prevención y
Atención Integral a los niños,
niñas, adolescentes y
jóvenes implementado
138. 4 campañas para la
prevención de actos
delictivos en niños, niñas,
100% de casos de adolescentes y jóvenes
maltrato en niños, niñas implementadas
y adolescentes entre 0 y 139.1 proyecto para
17 años atendidos. propiciar la participación de
los jóvenes en procesos de
participación social, inclusión
y generación de
competencias básicas,
ciudadanas y laborales
140.1 Hogar de paso
habilitado
CONCEJO MUNICIPAL
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141. 1 centro transitorio

habilitado
142. 1348 beneficiados con
el Programa Más Familias en
Acción
143. 8 jornadas para mejorar
la cohesión social por el
programa Mas Familias en
acción
144. 4 Actividades lúdicas en
la zona urbana realizadas
para garantizar los derechos
de los Niños, Niñas,
adolescentes y jóvenes del
Municipio de Fuentedeoro
según Ley 1098 de 2006.
145.4 Actividades lúdicas en
la zona rural realizadas para
garantizar los derechos de
los Niños, Niñas,
adolescentes y jóvenes del
Municipio de Fuentedeoro
según Ley 1098 de 2006.
146. 2 Mantenimientos y
dotación de un centro de
atención infantil zona urbana
PROGRAMAS OBJETIVO

creación del centro de
atención a la población
con discapacidad y
diversidad funcional
148.2 proyectos
productivos
3.12.1. 100% de la implementados con
3.12. Promoviendo la población con 3.12.1.1. Desarrollo Promover la inclusión población discapacitada y
inclusión y la equidad discapacidad y/o social con inclusión a la social y el desarrollo con diversidad funcional
social de la población diversidad funcional población en condición equidad a la población 149. 297 personas en
con discapacidad y/o participan en procesos de discapacidad y con discapacidad y/o condición de discapacidad
diversidad funcional de mejoramiento de su diversidad funcional diversidad funcional y con diversidad funcional
calidad de vida atendidas en procesos
para el mejoramiento de
la calidad de vida
150. 20 personas en
condición de discapacidad
y diversidad funcional con
dotación de elementos de
autosuficiencia
151. 25 adultos mayores
3.13.1. 50% de la 3.13.1.1. Desarrollo Promover la inclusión beneficiados con los
3.13. Protegiendo al población de adultos social con inclusión al social y el desarrollo con programas nutricionales
Adulto mayor mayores mejora su adulto mayor de equidad del adulto mayor
calidad de vida Fuentedeoro de Fuentedeoro 152. 1 proyecto para el
mejoramiento de los
CONCEJO MUNICIPAL
NIT. 822002477-0
ingresos de los adultos

mayores realizados
153. 667 beneficiarios del

programa Adulto Mayor
DIMENSION 4: ECONÓMICA
OBJETIVO ESTRATEGICO
4. Potenciar la economía de Fuentedeoro a través de un modelo de desarrollo rural sostenible
COMPETENCIAS MUNICIPALES: Promoción y fomento al desarrollo económico

154. 600 productores

agropecuarios cuentan con
asistencia técnica y tecnológica
para mejorar la productividad y
procesos de producción
sostenible
creación del Fondo de
4.1.1.1. Apoyar el fortalecimiento emprendimiento formulado
Emprendimiento para de la cultura del 156. 50 proyectos de
dinamizar los ingresos emprendimiento en el emprendimiento reciben
de la población municipio beneficios para su puesta en
marcha
157. 2 proyectos
agroindustriales formulados
4.1.1. 20% de la 158. gestionar el
4.1. Promoviendo población identifica las apalancamiento de 200
el desarrollo potencialidades créditos a pequeños
económico económicas del productores agropecuarios de
municipio Fuentedeoro
159. 4 celebraciones del día del
campesino realizadas
160. 1 Secretaría de desarrollo
rural creada y funcionando
161. 1 proyecto para generar
competencias de gestión al
Fortalecer la economía
Consejo Municipal de
4.1.1.2. Fortaleciendo campesina como opción
Desarrollo Rural
nuestra economía para el mejoramiento de la
162. 200 familias beneficiadas
campesina calidad de vida de la
de proyectos de seguridad y
población rural
soberanía alimentaria
163. 2 proyectos para generar
competencias en procesos
asociativos, de producción y de
participación a jóvenes y
mujeres rurales
CONCEJO MUNICIPAL
NIT. 822002477-0
164. 2 proyectos demostrativos

en sistemas de producción en
convenio con instituciones
educativas del municipio
Competencia Municipal: Competitividad e innovación
PROGRAMAS OBJETIVO
165. 1 proyecto para potenciar

beneficiarios en el acceso a
recursos SIDRA (Subsidio
Integral de Desarrollo Rural)
166.5 organizaciones sociales
4.2.1.1. Cadenas Promover la creación cuyo objetivo esté relacionado
productivas para el de cadenas con un producto agropecuario
4.2.1. 50 productores
desarrollo incluyente productivas específico operando en el
4.2. Cadenas agropecuarios
municipio
Productivas para la aumentan sus ingresos
167. 1 proyecto para el
competitividad y el económicos en un 5% a
establecimiento de las cadenas
desarrollo través de las cadenas
productivas de plátano, yuca,
productiva
cacao, frutas y/o leche.
168. 2 convenios con
Fomentar la
4.2.1.2. La investigación Universidades para el desarrollo
investigación e
como base para el de procesos de investigación
innovación en la
desarrollo productivo para el emprendimiento, la
producción
de Fuentedeoro innovación y la asociatividad en
agropecuaria
la producción agropecuaria
COMPETENCIAS MUNICIPALES: Desarrollo del turismo

169.1 plan de turismo
formulado y en proceso
de implementación
170. 1 proyecto para el
fortalecimiento de las
4.3.1. 10
capacidades de la oferta
4.3. Turismo familias
Propiciar gastronómica
sostenible para mejoran sus
4.3.1.1. Turismo alternativas 171. 1 proyecto de
promover la ingresos a
sostenible económicas a través capacitación y
diversificación de través del
del turismo promoción para
ingresos turismo
fortalecer la oferta de
sostenible
bienes y servicios
complementarios al
turismo
172.1 proyecto de
turismo gestionado
CONCEJO MUNICIPAL
NIT. 822002477-0
DIMENSIÓN 5
POLÍTICO INSTITUCIONAL
OBEJTIVO ESTRATEGICO
5. Generar y fortalecer las capacidades técnicas de la institucionalidad para la gestión eficiente del
modelo de desarrollo territorial y la participación ciudadana
Competencia Municipal: Desarrollo comunitario
PROGRAMAS OBJETIVO
173.1 Veeduría ciudadana

conformada y funcionando
174. 1 proyecto para el generar
competencias para la gestión, la
administración y la cooperación de
las instancias de participación
ciudadana existentes en el
municipio con enfoque diferencial
175. 2 profesionales contratados
para apoyar la formulación de
5.1.1. 32 organizaciones y
proyectos SGR e inversión
Juntas de Acción Comunal
Fortalecer la municipal
5.1. Cohesión cuentan con capacidades
5.1.1.1. Población participación social y 176. 32 organizaciones sociales de
social para el administrativas que les
gestora de su comunitaria de la base creadas y/o fortalecidas
desarrollo permite gestionar, promover
desarrollo población de administrativamente y
incluyente diálogos y concertación
Fuentedeoro gestionando
como estrategias de
desarrollo 177. 20 Juntas de Acción Comunal
de la margen derecha e izquierda
actúan como conciliadores de paz
178. 50 personas capacitadas en el
uso de herramientas tecnológicas
179. 1 proceso de formación y
fortalecimiento de las mujeres y
jóvenes en participación política
180. 1 campaña para crear
espacios de concertación con las
mujeres y la equidad de género
Competencia Municipal: Fortalecimiento institucional
PROGRAMAS
ESTRATEGICOS
5.2. Mejorando la 5.2.1. 100% de los Fortalecer los procesos y las 181. 2 sistema de
5.2.1.1.
calidad y la funcionarios de la dinámicas internas de la información construido e
Administración
eficiencia de la administración municipal administración municipal implementado
CONCEJO MUNICIPAL
NIT. 822002477-0
administración fortalecen sus capacidades municipal eficiente y para mejorar la eficiencia y 182. 6 procesos de
municipal y competencias para con calidad la calidad del servicio al capacitación para
mejorar la calidad y la ciudadano fortalecer capacidades y
eficiencia en los procesos competencias del talento
humano de la
administración municipal
183. 1 actualización MECI
certificación de procesos
de la administración en
calidad
185. 4 actualización del
Marco Fiscal de Mediano
Plazo
186. 1 actualización de
Estatuto de Renta
187. 12 jornadas de
bienestar social a
funcionarios de la
administración municipal.
188. Implementar 2
trámites en línea
189. Gestionar la
consecución de una
emisora comunitaria
190. 1 proyecto de
desarrollo regional
formulado
actualización catastral
urbana y rural
192. 1 reestructuración
administrativa para
fortalecer el accionar
institucional
193. Gestionar la
adquisición de un bus
para el municipio
CONCEJO MUNICIPAL
NIT. 822002477-0
ARTÍCULO SEXTO: PLAN DE INVERSIONES
5. CAPÍTULO III PLAN DE INVERSIONES
3.1. Diagnóstico Financiero municipal
3.1.1. Ingresos
Gráfico 89. Evolución de los ingresos del municipio de Fuentedeoro en el periodo 2012 - 2015
Total ingresos municipio de Fuentedeoro

Periodo 2012 - 2015
30.000.000.000 23.976.222.635
20.607.258.641
20.000.000.000 17.334.703.143 16.775.633.471
10.000.000.000
0
2.012 2.013 2.014 2.015
Fuente: Secretaría de hacienda Municipio de Fuentedeoro

De acuerdo a la información suministrada por la Secretaría de hacienda Municipal de Fuentedeoro,
la entidad territorial recibió un total de ingresos de $78.693.817.890 en el periodo comprendido
entre el año 2012 y el año 2015, siendo el año 2012 el año con mayor cantidad de ingresos los cuales
fueron de $23.976.222.635, por su parte en el año 2013 los ingresos correspondieron a un total de
$17.334.703.143, en el año 2014 a $16.775.633.471 y en el año 2015 se aprecia un aumento con
respecto a los dos años anteriores al situarse en $20.607.258.641
Con relación a la composición de los ingresos municipales en el periodo 2012 – 2015, la estructura
corresponde a la siguiente tabla:
CONCEJO MUNICIPAL
NIT. 822002477-0
Tabla 49. Estructura de los ingresos municipales acumulados periodo 2012 - 2015
Composición de la estructura de los ingresos municipales 2012 – 2015

Descripción Términos absolutos Relativo
Ingresos Corrientes $ 56.716.657.279 72,1%
Recursos de capital $ 19.258.453.302 24,5%
regalías Petrolíferas $ 2.718.707.309 3,5%
Total $ 78.693.817.890
Como se puede observar los ingresos del municipio tienen una dependencia por los ingresos
corrientes, los cuales corresponden al 72,1% del total de los ingresos municipales.
Gráfico 90. Composición de los ingresos corrientes acumulados 2012 - 2015
Composición de los ingresos Corrientes

periodo 2012 - 2015
13%
87%
TRIBUTARIOS NO TRIBUTARIOS

Con relación a los ingresos corrientes, el municipio de Fuentedeoro depende en general de los
ingresos No Tributarios, especialmente de recursos que no son generados por el municipio.
A continuación se hace un análisis de las fuentes de los recursos No Tributarios de Fuentedeoro:
CONCEJO MUNICIPAL
NIT. 822002477-0
Gráfico 91. Estructura de los ingresos No Tributarios acumulados periodo 2012 - 2015
Estructura de los ingresos No tributarios

Periodo 2012 - 2015
OTROS FONDOS DE INVERSION 14,78%
FONDO SGP PROPOSITO GENERAL 16,58%
FONDOS ESPECIALES INVERSION SGP 68,55%
MULTAS DE GOBIERNO 0,02%
TASAS Y DERECHOS 0,06%
0,00% 10,00% 20,00% 30,00% 40,00% 50,00% 60,00% 70,00% 80,00%

Como se puede evidenciar, el municipio de Fuentedeoro tiene una dependencia por los recursos de
transferencias del orden nacional y en una proporción más pequeña por los recursos del orden
departamental, los recursos propios que puede generar a través de los impuestos de industria y
comercio e impuesto predial y otros generados en el territorio tienen una participación muy
pequeña. Esta composición de los ingresos municipales muestra comportamientos típicos de un
municipio de sexta categoría que tienen una dependencia por los recursos de transferencias para
generar inversión.
Gráfico 92. Evolución de los ingresos por recaudo de impuesto predial
Evolución de los ingresos por concepto de impuesto

Predial
1.067.110.084
2015 423.018.608
644.089.461
814.852.482
2014 233.149.015
581.701.453
1.302.822.862
2013 671.133.636
631.687.213
1.114.012.033
2012 434.895.718
679.114.303
0 500.000.000 1.000.000.000 1.500.000.000
ToTal Predial Predial V. Ant Predial
CONCEJO MUNICIPAL
NIT. 822002477-0

Los ingresos totales por concepto de recaudo del impuesto predial en el periodo 2012 -2015
corresponden a $4.298.797.461, como se puede observar el comportamiento de los ingresos se
muestra errático, esto debido a la falta de cultura de pago de una buena parte de los habitantes del
municipio, así como a una débil estrategia de la administración municipal para generar esta cultura.
Gráfico 93. Evolución de la cartera de Impuesto Predial en el periodo 2012 -2015
Evolución de la cartera Impuesto Predial 2012 -

2015
2015 437.196.368
2014 376.517.066
2013 300.746.909
2012 248.440.795
0 100.000.000 200.000.000 300.000.000 400.000.000 500.000.000

La cartera acumulada del municipio de Fuentedeoro en el periodo 2012 - 205 por concepto del
Impuesto Predial corresponde a $1.979.385.638 sin tener en cuenta los intereses de mora, los cuales
corresponden a $881.608.000, lo que suma un total de $2.860.993.638 en este periodo de tiempo.
Esta situación indica la necesidad de fortalecer las estrategias de recaudo del municipio y de generar
una cultura de pago entre los habitantes pues los recursos por concepto de mora de este impuesto
se acercan al 40% del total recaudado en el último año de análisis.
3.1.2. Egresos
El total de gastos del municipio en el periodo 2012 -2015 corresponde a $8.881.044.726, los cuales
tuvieron el siguiente comportamiento:
CONCEJO MUNICIPAL
NIT. 822002477-0
Gráfico 94. Evolución de los egresos del municipio periodo 2012 - 2015
3.000.000.000
2.500.000.000
2.607.861.046
2.000.000.000 2.239.718.463 2.245.609.995
1.500.000.000 1.787.855.222
1.000.000.000
500.000.000
0
2012 2013 2014 2015

Como se puede observar los gatos del municipio tuvieron aumentos paulatinos en l periodo 2012 -
2015 generados por el aumento en los gastos de personal como se puede ver a continuación:
Gráfico 95. Evolución de la composición de los gastos municipales periodo 2012 - 2015
Evolución de la composición de los gastos

municipales
2.500.000.000 2.020.673.475
1.761.915.645 1.876.368.062
2.000.000.000 1.572.422.265
1.500.000.000
1.000.000.000
497.117.019
500.000.000 267.944.350
0
2012 2013 2014 2015
Transferencia al Concejo Municipal Transferencia Personeria Municipal

TOTAL GASTOS DE FUNCIONAMIENTO 2012
SERVICIO DE LA DEUDA
.
Los gastos que generó la administración municipal se componen en un 88% en gastos de
funcionamiento entre los que se encuentran los gastos de personal, y el restante 12% lo componen
las transferencias a la Personería y el Concejo Municipal, esto para los años 2012 y 2013; por su
parte en el año 2015 el 18% de los gastos correspondieron al servicio a la deuda, el 72% para gastos
de funcionamiento y las transferencias municipales correspondieron a un 9% del total de los gastos
de ese año.
CONCEJO MUNICIPAL
NIT. 822002477-0
3.2. Proyecciones Financieras periodo 2016 - 2019

3.2.1. Proyección de Ingresos Propios Municipales 2016 – 2019
Teniendo en cuenta el análisis de la información suministrada que indica el comportamiento y la

evolución que han tenido cuentas tales como el recaudo por concepto de impuesto predial y de
industria y comercio, la administración municipal se ha propuesto generar una serie de estrategias
que permitan fortalecer el recaudo y por ende la cultura de pago en la población, esto con el fin de
generar un aumento paulatino de los ingresos corrientes del municipio y disminuir la cartera
municipal.
A partir de allí se espera que el comportamiento de los ingresos por concepto de impuesto predial
y de industria y comercio para el periodo 2016 – 2019 sea el siguiente:
Gráfico 96. Proyección de los ingresos municipales por concepto de Impuesto Predial
Proyección Ingresos Impuesto Predial

2.500.000.000 2.310.015.352
1.925.012.793
2.000.000.000
1.604.177.328
1.500.000.000 1.336.814.440
1.000.000.000
500.000.000
-
2016 2017 2018 2019

De acuerdo a las proyecciones se espera que paulatinamente se presente una recuperación de
cartera del impuesto predial correspondiente al 20% anual, para lo cual se hace necesario fortalecer
las estrategias de recaudo en el territorio y una mayor incidencia de las acciones de la Secretaría de
Hacienda en los procesos de recuperación de cartera municipal.
Con relación a los ingresos por concepto del recaudo del impuesto de Industria y Comercio y de la
Sobretasa a la gasolina se espera el siguiente comportamiento:
CONCEJO MUNICIPAL
NIT. 822002477-0
Gráfico 97. Proyección de los ingresos por concepto de sobretasa a la gasolina e industria y comercio
Proyección ingresos sobretasa gasolina e industria

y comercio
350.000.000 320.169.011
301.790.000 310.843.700
293.000.000
300.000.000 265.225.000 273.181.750
250.000.000 257.500.000
250.000.000
200.000.000
150.000.000
100.000.000
50.000.000
0
2016 2017 2018 2019
Industria y comercio Sobretasa gasolina
ARTÍCULO SÉPTIMO. Plan Plurianual de Inversiones. El Plan de Inversiones del Plan de Desarrollo
“Obras para el Desarrollo” 2016 – 2019 del municipio de Fuentedeoro se construye a partir del
análisis del comportamiento de los ingresos y gastos del municipio en el periodo 2012 -2015, a
partir del análisis de la información se evidencian comportamientos erráticos en la asignación de
recursos en las diferentes competencias (Sectores FUT), esto debido a la gran dependencia que tiene
la entidad territorial de los recursos de transferencias nacionales y en menor medida de las
transferencias departamentales, a su vez, la debilidad del municipio por mantener un recaudo en el
impuesto predial estable ha generado un aumento en la cartera por este concepto como se
evidencia en el diagnóstico financiero.
Esta situación y las perspectivas del presente y futuro comportamiento de los recursos provenientes
de las regalías que depende de las variaciones en los mercados internacionales del petróleo impulsa
a generar proyecciones financieras en un escenario pesimista, lo que propicia una asignación de
recursos a los programas manteniendo medidas austeras y obligando a la administración municipal
a fortalecer procesos como el recaudo de impuestos municipales y ser más eficiente en el manejo
de sus recursos.
A continuación se presenta el Plan de Inversiones para el periodo 2016 – 2019 con asignación por
programas del Plan Estratégico:
CONCEJO MUNICIPAL
NIT. 822002477-0
Tabla 50. Plan Plurianual de Inversiones
PROGRAMAS ESTRATEGICOS PLAN DE INVERSIONES

COMPETENCIAS MUNICIPALES
(Programa de Gobierno) 2016 2017 2018 2019
Medio ambiente y recursos
1.1. Cultura ambiental ciudadana
naturales renovables 215.000.000 221.450.000 228.093.500 234.936.305
Gestión de riesgos de desastres 1.2. Gestionando el riesgo
131.598.179 135.546.124 79.000.001 81.370.001
1.3. Ordenando el Desarrollo
Ordenamiento territorial 120.000.000 35.000.000
1.4. Formalizando favorecemos el
desarrollo 48.000.000 49.440.000 50.923.200 52.450.896
Infraestructura vial, transporte 2.1. Vías para el Desarrollo
156.160.000 160.844.800 165.670.144 170.640.248
Infraestructuras públicas
2.2. Infraestructuras públicas para el
equipamientos sociales e
Desarrollo 450.000.000 463.500.000 477.405.000 491.727.150
institucionales
Prestación de servicios de agua 3.1. Promoviendo la calidad del agua y el

potable y saneamiento básico saneamiento básico 700.068.327 721.070.376 742.702.488 764.983.562
Otros servicios públicos 3.2. Brindar las condiciones para aumentar

domiciliarios, energía, telefonía el acceso a los servicios públicos de
30.416.567 31.329.064 32.268.936 33.237.004
gas, internet energía, alumbrado público e internet
Promoción de vivienda de
3.3. Vivienda para el Desarrollo
interés social 62.420.855 64.293.481 66.222.285 68.208.954
Prestación y garantía de
servicios educación y
3.4. Educación para el desarrollo
apropiación de la ciencia, la 717.241.023 738.758.254 760.921.002 783.748.632
tecnología y la innovación
servicios de deporte y 3.5. Fortaleciendo el deporte y la
aprovecha miento del tiempo recreación para la integración del territorio 55.366.997 57.028.007 58.738.847 60.501.013
libre
Prestación y garantía de 3.6. Fortaleciendo la cultura
servicios de cultura Fuentedeorense 41.525.232 42.770.989 44.054.118 45.375.742
3.7. Promoviendo del goce efectivo del
derecho a la salud 4.007.937.098 4.128.175.211 4.252.020.468 4.379.581.082
servicios de salud (1)
3.8. Cero tolerancia frente a la morbilidad,
mortalidad y discapacidad evitables 1.479.966.607 1.524.365.605 1.570.096.573 1.617.199.471
Garantía de servicios de justicia,

orden público, seguridad, 3.9. Promoviendo la equidad y la justicia
convivencia, y protección del social 93.680.776 96.491.200 99.385.936 102.367.514
ciudadano, centros de reclusión
3.10. Promoviendo la inclusión social de las

Víctimas del Conflicto Armado 83.853.267 86.368.865 88.959.931 91.628.729
3.11. Atendiendo integralmente a los
niños, niñas, adolescentes y jóvenes de
69.303.668 71.382.779 73.524.262 75.729.990
Fuentedeoro
Poblaciones Vulnerables
3.12. Promoviendo la inclusión y la equidad
social de la población con discapacidad y/o
2.623.925 2.702.643
diversidad funcional
CONCEJO MUNICIPAL
NIT. 822002477-0
3.13. Protegiendo al Adulto mayor 181.608.224 187.056.471 192.668.165 198.448.210

Promoción y fomento al
4.1. Promoviendo el desarrollo económico
desarrollo económico 14.019.330 14.439.910 14.873.107 15.319.300
4.2. Cadenas Productivas para la

Competitividad e innovación
competitividad y el desarrollo 42.000.000 43.260.000 44.557.800 45.894.534
4.3. Turismo sostenible para promover la

Desarrollo del turismo
diversificación de ingresos 45.000.000 46.350.000 47.740.500 49.172.715
5.1. Cohesión social para el desarrollo

Desarrollo comunitario
incluyente 7.000.000 7.210.000 7.426.300 7.649.089
5.2. Mejorando la calidad y la eficiencia de
Fortalecimiento institucional
la administración municipal 15.000.000 15.450.000 15.913.500 16.390.905
8.649.790.076 9.026.581.136 9.150.868.706 9.386.561.045

$ 36.213.800.962,64
TOTAL INVERSIÓN CUATRIENIO
Fuente: Construcción propia a partir de información financiera municipal
ARTÍCULO OCTAVO: En cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 94 de la Ley 715 de 2001 que
establece la obligación de focalizar el gasto social, la administración municipal asignará y ejecutará
los recursos que sean necesarios durante la vigencia del Plan de desarrollo municipal aprobado por
el concejo municipal, con el fin de alcanzar las metas previstas en materia de superación de pobreza
extrema.
ARTÍCULO NOVENO: Facultase al alcalde municipal para realizar los movimientos presupuestales
necesarios para la armonización del presupuesto del año 2016 con lo proyectado en el presente
documento, previa autorización de Concejo Municipal.
ARTÍCULO DÉCIMO: Para la ejecución del presente Plan de Desarrollo se faculta al alcalde para
suscribir convenios con entidades públicas o privadas, territoriales, nacionales o internacionales,
para la implementación de proyectos de orden municipal y/o regional, previa autorización de
Concejo Municipal.
EPARTAMENTO DEL META
fNICIPIO DE FUENTEDEORO •oncejo
Ciudad Cordial del Aria.ri
COJfCBJO MUJfJCJPAL
Municipal
NIT.822002477-0 Fuentedeor ~
4. CAP(TULO IV SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN
ARTfcULO DECIMO PRIMERO: El Plan de Desarrollo Municipal 2016 - 2019 "Obras para el
Desarrollo del municipio de Fuentedeoro será sometido a un estricto seguimiento y evaluación en
el cumplimiento de metas y en la inversión de los recursos públicos, para ello este documento se
articula con el Plan Indicativo y los P~nes de Acción municipales que permitirán la operatividad
del Plan Estratégico y el Plan de Inversiones.
Se construye además una matriz estratégica que evidencia las metas ffslcas, metas financieras e
Indicadores que permiten hacer seguimiento continuo a la ejecución de las mismas.
A su vez, la Administración Municipal emitirá actos administrativos periódicos que den a conocer
al Concejo Municipal y a la población en general el estado de ejecución del presente Plan de
Desarrollo, para ello se utilizarán diversos medios tales como la pá¡ina web municipal, redes
sociales, ¡aceta municlpal, entre otras. Esto no exime al municipio de presentar semestralmente,
informe de la ejecución del Plan de Desarrollo al Consejo Territorial de Planeación.
la administración municipal deberá presentar al menos un informe de rendición de cuentas de

ejecución deJ Plan de Desarrollo Municipal por cada año de vigencia del mismo en un acto público
con el fin de evidenciar la ¡estlón del mandatario local y su equipo de trabajo.
ARTfcULO DECIMO SEGUNDO: El presente acuerdo munícipal rí¡e a partir de la fecha de su

sanción y publicación.
PUBLIQUESE Y. CUMPLASE:
Dado en el recinto del Honorable Concejo Municipal de Fuentedeoro Meta, a los

Veintiséis (26) dlas del mes de Mayo de Dos Mil Dieciséis (2016) .
................... FERNANDO ESPINOSA SARRIA

1er Vicepresidente.
Carrera 13No. 1 D-58, Cel. 311 228 26 64, Código Postal 504021
Correo electrónico: concejo@fuentedeoro-meta.gov .co
N/T. 822002477-D
•oncejo
~ ~ út /ltr/4fr¿
Municipal
CONCEJO MUNICIPAL Fuentedeor ~
LOS SUSCRITOS PRESIDENTE Y SECRETARIA DEL HONORABLE CONCEJO
MUNICIPAL DE FUENTEDEORO META
HACE CONSTAR
Que el proyecto de Acuerdo No. 009 del Veintinueve (29) de Abril de 2016, tuvo sus
dos (2) debates reglamentarios, el primero en reunión de la Comisión Segunda
Permanente del Plan Obras y Hidrocarburos el día Veintitrés (23) de Mayo de dos mil
Dieciséis (2016), según consta en el Acta de Comisión No. 003, siendo ponente la
Honorable Concejal NUBlA ELENA HERNANDEZ GUERRERO
{\ \-{()()V\C)\~ G '-.:)(::.\ cfCt\1

JiJili:fELENA ~RN){NJ)EZ GUERRE)io
Ponente.
Y el segundo debate realizado el dfa Veintitrés (23) de Mayo de dos mil Dieciséis
(2016), según acta No. 043, se presentó a plenaria para su aprobación.
Expedida en el Recinto del Honorable Concejo Municipal de Fuentedeoro Meta, a los

Veintiséis (26) dfas del mes de Mayo de dos mil Dieciséis (2016). Este proyecto pasa ser
Acuerdo 011 de 2016.
~t/Jll:EZ
Presidente
CELA BrAGO BARRETO
. Carrera l3No. 10-58, Codlao Posta/504021- Telefax 098-657 31 90

Correo electrónico: concejo@fuentedeoro-meta.gov.co- «>nc~ofuent-edeoro2008@hotma i l .eom
REPÚBLICA DE COLOMBIA
NIT: 892.099.183-1
u SECRETARÍA DE GOBIERNO
SECRETARÍA DE GOBIERNO DE FUENTEDEORO - META.

Mayo veintiséis (26) de dos mil dieciséis (2016).
CONSTANCIA DE RECIBIDO: Procedente del Honorable Concejo Municipal de

Fuentedeoro- Meta, el Acuerdo No. 011 de mayo 26
de 2016. Pasa al Despacho del señor Alcalde para su
sanción correspondiente.
DIA,1J1l:~~~~~¡-~l.d:!~
Secretaria de Gobierno.
ElisaF.
Carrera 13 Nro. 1O- 58

Celular: 310 267 3657
Código Postal 504021
www. fuentedeoro-meta.gov co
ALCALDIA nl\h1Arnn/ñ)h,~ntAAAI"\rl'\-n1Doto;¡ nrn1 1"'1'\
NIT: 892.099.183-1
ALCALDIA MUNICIPAL DE FUENTEDEORO META.

Junio Primero (01) de dos mil dieciséis (2016) .
De conformidad con las normas de la Ley, declárese debidamente SANCIONADO el

Acuerdo No. 011 de mayo 26 de 2016. Hágase su respectiva publicación y envíese copia
al señor Gobernador del Meta para su revisión jurídica.
CUMPLAS E:
ll~r
US ANTONIO LONDOÑO ZAPATA
lde Municipal.
Elisa F.
Carrera 13 Nro. 10-58

Celular: 312 585 3983
Código Postal504021
WWN.fuentedeoro-meta.gov.co
ALCALDÍA
NIT: 892.099.183-1
SECRETARÍA DE GOBIERNO
210-10-050.
Junio 01 de 2016.
LA SECRETARIA DE GOBIERNO.
HACE CONSTAR:
Que el Acuerdo 011 de mayo 26 de 2016, fue publicado de conformidad con lo

establecido en el Artículo 81 de la Ley 136 de 1994.
Elísa F.
Carrera 13 Nro. 1O- 58

Celular: 310 267 3657
Código Postal504021
www.fuentedeoro-meta. gov.co
nl'\'h1.o.-t"'n.lñ"\~ , ont.oAoru·n _..,....otr.. "'"" J ,..,...

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DEPARTAMENTO DEL META

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Plan de Desarrollo Municipio de Fuentedeoro 2016 – 2019

Antonio Londoño Zapata

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Tabla 35. Identificación de carencias en momentos de Emergencia y Transición a la población víctima

Gráfico 59. Cobertura escolar bruta en transición ...........................................................................87

EL HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL DE FUENTEDEORO, en uso de sus Facultades

2. Que el Articulo 339 de la Constitución Política, determina la Obligatoriedad Municipal en la

6. Que teniendo en cuenta el Artículo 342 de la Constitución Política, la Administración Municipal,

8. Que el Consejo Territorial de Planeación, emitió concepto correspondiente sobre el Plan de

Articulación local. El propósito de este instrumento de planeación es reconocer el perímetro rural

Enfoque del plan

Caño Venado (Trocha 5)

Unión del Ariari

Centro Poblado Puerto Nuevo

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Urbanización Bosques San Javier

NÚCLEO ZONAL LOS PUERTOS Puerto esperanza

Fuente: Alcaldía municipal Fuentedeoro

Fuente: elaboración propia a partir de imágenes de la gobernación del Meta

Fuente: Información base geográfica.IGAC.2015

De acuerdo a la caracterización territorial hacha por el Departamento nacional de Planeación,

Gráfico 1. Crecimiento poblacional en el municipio de Fuentedeoro en el periodo 2012 -2016 según

CRECIMIENTO POBLACIONAL DEL MUNICIPIO DE

2012 2013 2014 2015 2016

Fuente: Proyecciones de población 1985 – 2020 – DANE 2016

De acuerdo a las proyecciones de población realizadas por el DANE, el municipio de Fuentedeoro

Gráfico 2. Registro de total de Nacimientos por residencia de la madre en el municipio de

Total Nacimientos Fuentedeoro

Fuente: Documento diagnóstico Plan Territorial de Salud municipio de Fuentedeoro

Gráfico 5. Número de defunciones en el municipio de Fuentedeoro periodo 2008 - 2014

Número de muertes en el municipio de

Gráfico 6. Promedio de muertes según sexo en el periodo 2008 – 2014 en Fuentedeoro

Promedio de muertes según

35%; 35% % Hombres

65%; 65% % Mujeres

Promedio muertes según

Fuente: Proyecciones de población 1985 – 2020 – DANE 2016

Fuente: Proyecciones de población 1985 – 2020 – DANE 2016

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