Inforne Social Buenavista

ESTUDIOS Y DISEÑOS FASE III PARA EL MEJORAMIENTO DE VÍAS TERCIARIAS
MEDIANTE EL USO DE PLACA HUELLA EN LOS MUNICIPIOS DEL

DEPARTAMENTO DEL QUINDÍO
CONTRATO NO. 027 DE 2019 1
INFORME GESTIÓN SOCIAL – MUNICIPIO DE BUENAVISTA

DEPARTAMENTO DEL QUINDÍO
GRUPO ARTINCO S.A.S.
NIT: 900.492.777 – 9
MEDELLÍN, DICIEMBRE DE 2020
Grupo Artinco S.A.S.

PBX: (054) 2668100
Cra 43ª No 1 Sur – 31 Oficina 307
Edificio BBVA el Poblado P.H.
Medellín – Colombia
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INFORMACIÓN DOCUMENTAL
Contrato de Consultoría No. 027 de 2019
Título del Documento Informe Gestión social – Municipio de Buenavista
Código del Documento: SOC_027-2019_01
Fecha Redacción: Diciembre de 2020 2
Consultor: Elaborado por:
GRUPO ARTINCO S.A.S. NAIRA LILIANA RODRIGUEZ

ARQ. CNT. OSCAR MAURICIO
GARCIA SOCIOLOGA
MP. 05702004812 ANT
REPRESENTANTE LEGAL
Revisado Consultoría por:
GRUPO ARTINCO S.A.S.

ING. ANDRÉS VELÁSQUEZ PINEDA
MP. 05202-102391 ANT
DIRECTOR PROYECTO
Revisado Interventoría por:
INTERVENTORÍA
ING. JUAN JOSE PIEDRAHITA RIOS
MP. 25202 – 57736 CND
DIRECTOR INTERVENTORÍA
REGISTRO DE MODIFICACIONES:
VERSIÓN
DESCRIPCIÓN DE LAS MODIFICACIONES
NÚMERO FECHA
1.0 07/12/2020 Creación del documento

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TABLA DE CONTENIDO
1. INTRODUCCIÒN .................................................................................................................................................. 5
3
2. ALCANCE DEL COMPONENTE SOCIAL ................................................................................................................ 7
3. CARACTERÍSTICAS GENERALES DEL MUNICIPIO DE BUENAVISTA ...................................................................... 8
4. CARACTERÌSTICAS GENERALES AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO ............................................................ 12
5. ACTIVIDADES DE SOCIALIZACIÓN MUNICIPIO DE BUENAVISTA....................................................................... 15
5.1 PRESENTACIÓN DEL PROYECTO ............................................................................................................... 15
5.1.1 Presentación del proyecto a la Administración Municipal .............................................................. 15
5.1.2 Envío de cartas a líderes comunitarios............................................................................................ 16
5.2 PRESENTACIÓN DE AVANCES DE LA CONSULTORÍA ................................................................................. 17
5.2.1 Reunión comunidad y Administración Municipal ........................................................................... 17
5.2.2 Envío de información Administración Municipal ............................................................................ 20
6. ACCIONES DE DIVULGACIÒN DEL PROYECTO....................................................................................................... 21
6.1 DIFUSIÓN A TRAVÉS DE MEDIOS DIGITALES .............................................................................................. 21
6.1.1 Publirreportaje ................................................................................................................................ 21
6.2 DIFUSIÓN DEL PROYECTO A TRAVÉS DE MEDIOS RADIALES...................................................................... 22
6.2.1 Cuñas radiales ................................................................................................................................. 23
6.2.2 Entrevistas ....................................................................................................................................... 23
6.2.3 Publicación en redes sociales .......................................................................................................... 24
7. DIFICULTADES ...................................................................................................................................................... 26
8. RECOMENDACIONES ............................................................................................................................................ 27
BIBLIOGRAFIA ........................................................................................................................................................... 28
ANEXOS .................................................................................................................................................................... 29
ANEXO NRO. 1 ACTAS DE REUNIÓN
ANEXO NRO.2 CARTAS ENVIADAS A LOS MUNICIPIOS Y LIDERES
ANEXO NRO.3 AUDIOS CUÑAS RADIALES
ANEXO NRO.4 AUDIOS ENTREVISTAS
LISTADO DE TABLAS
TABLA 1 CARACTERÍSTICAS GENERALES MUNICIPIO DE BUENAVISTA ........................................................................... 8
TABLA 2 CARACTERÍSTICAS GENERALES DE LA VÍA ..................................................................................................... 12

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LIS TADO DE FOTOS E IMÁGENES
ILUSTRACIÓN 1 CORREO ELECTRÓNICO 1 ENVIADO ................................................................................................................... 16
ILUSTRACIÓN 2 REGISTRO FOTOGRÁFICO REUNIÓN VIRTUAL ....................................................................................................... 19
ILUSTRACIÓN 3 CORREO ELECTRÓNICO 2 ENVIADO ................................................................................................................... 20 4
ILUSTRACIÓN 4 PUBLICACIÓN PUBLIRREPORTAJE ..................................................................................................................... 22

ILUSTRACIÓN 5 PUBLICACIÓN REDES SOCIALES ......................................................................................................................... 25

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1. INTRODUCCIÒN
Las vías terciarias se entienden como aquellas vías de acceso que unen las cabeceras
municipales con sus veredas o unen veredas entre sí. El desarrollo de la infraestructura
vial es un factor determinante para el desarrollo económico y social de cualquier vereda, 5
Municipio, departamento región y país, en tanto permite el traslado de personas,
mercancías, maquinaria e insumos a diferentes zonas y poblaciones, además conecta
las regiones más aisladas.
De acuerdo con el diagnóstico mejoramiento de vías terciarias mediante el uso de placa
huella en el departamento del Quindío (2019), la región del Quindío cuenta con una
longitud aproximada de 2.106 km de vías, de los cuales 1.640 km son vías terciarias a
cargo de los municipios. El 85,27% de las vías del Departamento se encuentran en mal
estado, lo que equivale a 1.796 km, de los cuales, 1.398 km son vías terciarias.
(Gobernación del Quindío, 2016) y (Observatorio Quindío, 2014).
Estos 1.398 km de vías terciarias del Departamento que se encuentran en mal estado,
corresponden a un 66,4% del total de las vías, condición que se evidencian en
problemáticas relacionadas con asuntos como el aumento en los tiempos de viaje, acceso
inoportuno a los servicios médicos, aumento en los costos de transporte de carga y
pasajeros y una incidencia en la deserción escolar de los niños y niñas que habitan las
veredas del departamento. Así mismo, se ha generado en la región un desincentivo a la
producción agrícola y por ende una baja comercialización de productos en estas zonas
del Departamento, lo cual se constituye en una seria limitante para incentivar la
competitividad agropecuaria y para el desarrollo de las potencialidades del campo
quindiano.
Para dar respuesta a este panorama de las vías terciarias, la Gobernación del Quindío
desarrolló en el año de 2019 un diagnóstico para realizar el mejoramiento de un total de
13.095 metros de vías terciarias en el Departamento mediante la construcción de placas
huellas, es así que el año 2020 el Grupo Artinco SAS realizó los estudios y diseños fase
III en los tramos priorizados de cada uno de los doce Municipios del departamento.
De acuerdo con la guía de pavimentos con placa huellas (2017) este sistema constructivo
presenta los siguientes beneficios para la adecuación de las vías terciarias:
• Condiciones de circulación satisfactorias durante un amplio período de servicio;

• No requiere acciones de mantenimiento diferentes a la limpieza de las obras de
drenaje y la rocería de las zonas laterales.
• No requiere mayores modificaciones a la geometría de la vía existente ya que, por
condiciones de rugosidad de la superficie de este tipo de pavimento, la velocidad de
los vehículos tiende a ser muy baja.

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• Reduce los costos de construcción y mantenimiento respecto a los mismos costos de
un pavimento convencional y ofrecer la posibilidad de la utilización de materiales y
mano de obra locales, entre otras.
Para las comunidades rurales de los doce Municipios que conforman el Departamento 6
del Quindío, esta iniciativa de mejorar las vías terciarias a través del sistema de placa
huella, representa la posibilidad de tener una mejor movilidad, de conectarse y
desplazarse de manera efectiva a las cabeceras urbanas, de comercializar sus productos
agrícolas, potenciar las actividades turísticas, entre otros beneficios. En este sentido, es
fundamental su participación en el proceso de priorización, diseño y ejecución del
proyecto.
En este informe, correspondiente a la gestión social seguida en la etapa de estudios y
diseños, se da cuenta del proceso de socialización desarrollado en el municipio de
Buenavista, para ello, en un primer momento, se presentan los datos generales del
Municipio y del área de influencia del proyecto, posteriormente, se presentan las
actividades de socialización y divulgación y, por último, las dificultades y
recomendaciones.

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2. ALCANCE DEL COMPONENTE SOCIAL
• Realizar las reuniones de socialización y concertación establecidas en las

actividades de la Consultoría y demás que se requieran, aportando los medios
de verificación que soporten dichas actividades. 7
• Realizar un (1) publirreportaje al mes en un diario de amplia circulación de la

región, dando a conocer a la comunidad, el avance de la consultoría a su cargo,
previa revisión y aprobación del contenido por parte del Supervisor del Contrato

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3. CARACTERÍSTICAS GENERALES DEL MUNICIPIO DE BUENAVISTA
En la tabla que se presenta a continuación se hace un esbozo general de las

características principales del Municipio de Buenavista a modo de contexto.
8
TABLA 1 CARACTERÍSTICAS GENERALES MUNICIPIO DE BUENAVISTA
MUNICIPIO DE BUENAVISTA
ASPECTOS GENERALES DEL MUNICIPIO
Departamento: Quindío
Código Municipal :63001
Región: eje cafetero
Subregión: cordillerano
Tipología Municipal: E
Entorno de desarrollo: intermedio.
Extensión total:41.12 Km2
Extensión área urbana:0.14 Km2
Extensión área rural:40.98 Km2
El Municipio de Buenavista Está ubicado a 27

km de Armenia, Su nombre se debe al mirador Buena vista, que se ubica sobre el Quindío y en la parte norte
del Valle del Cauca. Se encuentra a 1.477 metros sobre el nivel del mar. Su temperatura es de 20º C.
Buenavista se ha caracterizado por la fabricación de productos en bambú y en guasca y fibras vegetales
ASPECTOS POLITICO- ADMINISTRATIVOS
Alcalde 2020 – 2023: Alexis Gómez Gómez
Plan de Desarrollo 2020 – 2023: “Buenavista es lo nuestro “
Secretario de Planeación: Eduardo Cifuentes Aránzazu
División territorial Zona urbana División territorial Zona rural
Está conformada por 12 veredas:

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Está clasificado político administrativamente en 11 Los Sauces
barrios: Los Juanes
Alto bonito El Placer
Palonegro 9
Nueva esperanza
La cabaña
Nuevo horizonte ET II
Paraguay
Villa jardín
Rio Verde
Centro Sardineros
La Mina
Naranjal
Las Gurrias
Obrero El Balso
Dorado La Granja
Mirador Ficha basica Municipal Gobernacion del

Quindio. 2018
Nuevo horizonte ET I
Plan de vivienda EL Tolra
Ficha basica Municipal. Gobernaciòn del Quindio. 2018

PERFIL DEMOGRÁFICO
Habitantes rurales 2020: 1518
Habitantes urbanos 2020: 1182
Total, habitantes: 2700
Elaboración propia con base a las

proyecciones poblacionales de la
Gobernacion del Quindio . 2020
ASPECTOS SOCIOECONÓMICOS

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Perfil socioeconómico
En el Municipio de Buenavista los estratos socioeconómicos se distribuyen de la siguiente manera
Estrato 1: el 15% del total de la

población
10
Estrato 2: el 74 del total de la
población
El estrato 3: el 11% del total de la

población
Fuente, Gobernaciòn del Quindio .

Ficha basica Municipal 2018
Vocación económica
En el Municipio de Buenavista se
desarrollan actividades vinculadas al
sector agropecuario, las cuales
representan un 64%, y donde
sobresalen los cultivos de plátano, café, críticos y banano. La actividad pecuaria también tiene incidencia
en menor medida y se basa en actividades relacionadas con los porcinos, bovinos, aves y equinos
Plan de Desarrollo Municipal de Buenavista. 2020- 2023
ASPECTOS DE MOVILIDAD Y RED VIAL

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Estado de las vías secundarias y terciarias
11
Ficha basica Municipal.Gobernaciòn del Quindio . 2018

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4. CARACTERÌSTICAS GENERALES AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
En la siguiente tabla se presenta un acercamiento a las características generales del área

de intervención directa del proyecto, para dar un esbozo de las condiciones del lugar,
teniendo como fuentes la observación en campo y el documento diagnóstico 12
mejoramiento de vías terciarias mediante el uso de placa huella en el departamento del
Quindío. 2019
TABLA 2 CARACTERÍSTICAS GENERALES DE LA VÍA
TRAMOS A DISEÑAR
Vía diseñada: Cruce izquierdo la Picota - Los Juanes
Cantidad de tramos a
diseñar: 3 tramos
Tramo 1: 325 metros
Tramo 2 :444 metros
Tramo 3: 295 metros
CONCORDANCIA DEL PROYECTO CON LOS PLANES DE DESARROLLO
Plan de desarrollo Departamental 2020 – 2023 “tú y yo somos Quindío “
Línea estratégica de territorio, ambiente y desarrollo sostenible. Programa infraestructura red vial regional.
Plan de Desarrollo Municipal 2020 – 2023. “Buenavista es lo nuestro “
Línea estratégica buen gobierno y desarrollo institucional “infraestructura red vial regional”

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CONDICIONES DE LA VÌA
El estado de la vía limita las actividades cotidianas de los habitantes, caminantes, ciclistas, estudiantes y
trabajadores de la vereda. La comunidad manifiesta que en época de invierno se presentan algunos
accidentes, los padres de familia y los niños sufren caídas y resbalones, motivo por el cual se presenta
deserción escolar y ausentismo, en época de invierno. 13
La vereda cuenta con transporte público de línea, willys, entre Calcedonia y Los Juanes los días lunes,
miércoles, viernes, sábados y domingos, dos veces al día.
Debido al pésimo estado de la vía no se cuenta con transporte público entre Buenavista-Los Juanes; pero
los jóvenes escolarizados de la vereda, cuentan con el servicio para trasladarse desde la vereda hasta el
Documento diagnóstico mejoramiento de vías terciarias mediante el uso de placa huella en el

departamento del Quindío. Gobernaciòn del quindio. 2019
VEREDAS O CENTROS POBLADOS QUE COMUNICA Y BENEFICIA
Veredas o centros poblados que comunica: Los Juanes, El Placer
Veredas o centros poblados que beneficia: Los Juanes, El Placer, Palo Negro, La cabaña
CARACTERÌSTICAS DEMOGRÀFICAS DEL SECTOR
Total, personas beneficiadas: alrededor de 120
Cantidad de predios identificados: 35
Cantidad unidades habitacionales: alrededor de 32
Instituciones educativas: 1 Escuela el Placer
Número de estudiantes beneficiados: alrededor de 8
Predios comerciales o productivos del sector: 3
Comunidades diferenciales asentadas en el sector: ninguna
Documento diagnóstico mejoramiento de vías terciarias mediante el uso de placa huella en el

departamento del Quindío Gobernaciòn del quindio. 2019.

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ASPECTOS SOCIOECONÒMICOS DEL SECTOR
La vereda Los Juanes, presenta grandes extensiones de cultivo de café, plátano y naranjales. También
cuenta con pequeñas granjas para el consumo familiar y un pequeño sector productivo asociado a las
actividades de ganadería
14
A los pequeños caficultores, el estado actual de la vía los afecta en su economía, en tanto no logran
transportarse fácilmente para comercializar los productos que comercializan.
En la vereda también se identifican 2 eco hoteles visitados por turistas.
La vereda también es reconocida por deportistas que practican ciclo montañismo. Durante el 2019 se
realizaron 3 eventos de gran importancia, el último se realizó en el mes de septiembre de 2019 y se
identificó como “Milenium Travesía, XC Quindío, un tributo a la montaña”.
Otra actividad de preferencia por los amantes a la naturaleza, son las caminatas ecológicas.
Documento diagnóstico mejoramiento de vías terciarias mediante el uso de placa huella en el departamento
del Quindío.Gobernaciòn del Quindío. 2019
COBERTURA DE SERVICIOS PÙBLICOS
El sector cuenta con los servicios públicos básicos de agua potable y energía eléctrica.

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5. ACTIVIDADES DE SOCIALIZACIÓN MUNICIPIO DE BUENAVISTA
Las actividades de socialización estuvieron orientadas a dar a conocer el objeto de la

consultoría y las características del proyecto a la Administración Municipal y a la
comunidad. Las estrategias implementadas para tales fines, se acordaron previamente 15
con la interventoría y corresponden a la realización de llamadas telefónicas, envío de
correos electrónicos, visitas y reuniones con las Administraciones Municipales y la
comunidad en general.
5.1 PRESENTACIÓN DEL PROYECTO
Esta acción tuvo como objetivo dar cuenta de las características y detalles de la
consultoría a las administraciones Municipales y a la comunidad en general, no obstante,
debido a la situación acontecida con la pandemia del covid 19, estas actividades se vieron
limitadas para dar cumplimiento a los decretos nacionales, departamentales y
municipales en cuanto al distanciamiento social y la restricción de reuniones masivas, en
ese sentido, se buscó la estrategia que más se acomodará a las dinámicas concretas de
la cada uno de los Municipios.
5.1.1 Presentación del proyecto a la Administración Municipal

En el mes de marzo de 2020 debido a la situación del covid 19 fue restringido el acceso
a la alcaldía de Buenavista, razón por la cual no fue posible concretar una reunión con
los funcionarios de la Secretaría de Planeación para dar información acerca del proyecto.
En vista de la situación anterior, en el mes de abril se envió un correo al Secretario de
Planeación Municipal, donde se explicaron las generalidades de la consultoría y los datos
del proyecto.
En el caso del Municipio de Buenavista se obtuvo como respuesta acuso de recibo de la
información.

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ILUSTRACIÓN 1 CORREO ELECTRÓNICO 1 ENVIADO
5.1.2 Envío de cartas a líderes comunitarios

En el mes de octubre en aras informar a la comunidad acerca de los detalles de la
consultoría, se envió carta de presentación del proyecto a los líderes que estuvieron
presentes en el diagnóstico realizado por la Gobernación del Quindío en el 2019. En el
oficio se especificaron los números telefónicos y correos electrónicos del director del
Grupo Artinco y de la profesional social para establecer un canal de comunicación y
resolver posibles inquietudes.
En el Municipio de Buenavista la carta se radicó en la Alcaldía y se dirigió al señor Pablo
Quitian García de la vereda los Juanes.

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5.2 PRESENTACIÓN DE AVANCES DE LA CONSULTORÍA
Las reuniones para presentar los avances de la consultoría, se concertaron con cada
uno de los Municipios y de acuerdo a las dinámicas particulares de cada uno de ellos se
realizaron de manera presencial o virtual. 17
5.2.1 Reunión comunidad y Administración Municipal
Convocatoria: en el caso del Municipio de Buenavista, la convocatoria se realizó los

primeros días del mes de octubre a través de carta enviada a la Secretaría de Planeación
de la Administración Municipal. Posteriormente se concertó el día y hora de la reunión a
través de llamada telefónica a la Alcaldía.
Socialización: la reunión de socialización, por decisión del Municipio que argumentó los
cuidados de la población por la situación del covid, no pudo hacerse de manera
presencial, de manera que se llevó cabo el 21 de octubre de 2020 de forma virtual a
través de la plataforma meet.
Al encuentro asistieron la supervisora del contrato por parte de la Gobernación del
Quindío Sandra Díaz, 2 representantes de la interventoría Juan José Piedrahìta, 4
personas del equipo interdisciplinario del Grupo Artinco SAS, el representante de la Junta
de Acción comunal de la vereda El Placer, el señor Carlos Julio Parra y funcionarios de
parte de la Administración Municipal.
Durante la reunión, el Grupo Artinco SAS presentó los datos generales del proyecto, así
como los detalles del diseño relacionados con la ubicación y longitud de cada uno de los
tramos. Así mismo se dio cuenta de las actividades desarrolladas durante la consultoría
tales como:
• Levantamiento topográfico: Levantamiento de las condiciones del terreno

• Diseño geométrico de vías: El trazado de la vía
• Estudios de suelos: identificación de las características del suelo
• Pavimentos: definición de componentes para la placa huella
• Diseño estructural: diseño de las estructuras de la vía y estructuras hidráulicas
• Diseño hidráulico: diseño de las obras de captación del agua
• Estudio de tránsito y movilidad: volúmenes de transito actual proyectado
• Estudio ambiental: análisis de los impactos ambientales y mitigación
• Presupuesto y especificaciones: costos del proyecto
• Socialización: información y divulgación

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• Tramite y gestión del proyecto: entrega de documentación ante las entidades
competentes.
En la reunión se informó que los tramos 1 y 2 quedan con un ancho menor debido a las
condiciones geográficas de la vía, en este sentido, se indica que se hizo una visita con el 18
Secretario de Planeación del Municipio para informarlo de la situación y evidenciar el

asunto en campo.
Las inquietudes de la comunidad y la Administración Municipal fueron las siguientes:

El funcionario, Jaime Roa, de la Alcaldía de Buenavista, manifiesta su inquietud por el
ancho en que quedarían los tramos y señala que es importante no disminuir el metraje
de los tramos.
El líder comunitario, Carlos Julio Parra, de la vereda el Placer- los Juanes, expresa su
inquietud respecto al tramo 2, en tanto allí se presentó un deslizamiento con evacuación
de aguas, exactamente en inmediaciones de la finca denominada Hilo de Seda.

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ILUSTRACIÓN 2 REGISTRO FOTOGRÁFICO REUNIÓN VIRTUAL

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5.2.2 Envío de información Administración Municipal
Con la intención de que las Administraciones Municipales cuenten con toda la información
de los estudios y diseños el 9 de noviembre de 2020, se envió a la Secretaría de
Planeación Municipal de Buenavista un correo electrónico, donde se adjuntó la
presentación realizada durante el encuentro virtual, la cual contiene todos los detalles del
20
proyecto.
ILUSTRACIÓN 3 CORREO ELECTRÓNICO 2 ENVIADO

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6. ACCIONES DE DIVULGACIÒN DEL PROYECTO
Las acciones de divulgación están orientadas a brindar información de los detalles y

características del proyecto a la ciudadanía en general, a través de los medios masivos
de comunicación. Para dar cumplimiento a esta finalidad, se utilizaron dos medios 21
reconocidos de la región, uno digital y uno radial, con la intención de tener una buena
cobertura informativa y llegar a todos los públicos.
6.1 DIFUSIÓN A TRAVÉS DE MEDIOS DIGITALES
Un periódico digital es una formato de comunicación e información que utiliza el

Internet como su principal medio de difusión, para tener un acercamiento y una cobertura
en los ciudadanos que prefieren recibir información en medios virtuales y que cuentan
con las herramientas para ello.
Para dar cumplimiento al alcance de los productos sociales contemplados, se realizó un
publirreportaje en el periódico virtual el quindiano.com.
Elquindiano.com, es uno de los diarios más reconocidos del departamento del Quindío.
“informa, educa y entretiene, con responsabilidad social, veracidad e inmediatez. Lo
hacemos a través de nuestro portal web con noticias y opiniones del Eje Cafetero,
Colombia y el mundo, de manera permanente, disponibles en todos los formatos digitales
para ayudar a nuestros lectores a entender mejor la realidad que vivimos”.
6.1.1 Publirreportaje
La nota se publicó el 24 noviembre del año de 2020, allí se dio cuenta de los datos
generales y objeto del contrato y se especificaron las longitudes y nombre de las vías a
diseñar en cada uno de los 12 Municipios del Departamento del Quindío.
https://www.elquindiano.com/noticia/22938/vias-terciarias-del-quindio-tendran-
nuevos-estudios-de-disenos-para-mas-placas-huellas.

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ILUSTRACIÓN 4 PUBLICACIÓN PUBLIRREPORTAJE
6.2 DIFUSIÓN DEL PROYECTO A TRAVÉS DE MEDIOS RADIALES
El medio de comunicación radial propicia inmediatez del mensaje, en tanto permite

escuchar los hechos que suceden justo en el momento. La radio es un medio masivo que
permite llegar a todos los públicos, tales como los rurales que no tienen la posibilidad de
llegar a las nuevas tecnologías. Además, tiene un carácter multisensorial, es decir, que
las personas pueden escuchar la radio y estar realizando otras actividades simultáneas.
En tanto el diseño de las vías terciarias, se proyecta en las diferentes veredas de los 12
Municipios del Departamento del Quindío, la radio es un medio óptimo de difusión que
permite que los habitantes conozcan de manera masiva el proyecto. Para lograr este fin,
se realizaron las siguientes acciones: cuñas radiales, entrevistas radiales y publicaciones
en las redes sociales de la emisora radio transmisora del 720 AM del Quindío.
Esta emisora tiene incidencia en los departamentos en todo Departamento de El Quindío

y algunos Municipios de Antioquia, Caldas, Risaralda, Valle del Cauca y Tolima.

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Las ventajas que ofrece la emisora son: dial preferencial de 720 kHz, plantas eléctricas y
UPS de estudios para mantener la energía sin interrupciones, gran audiencia y cobertura
en los sectores rurales del occidente colombiano, 37 años de trayectoria, antena de 100
metros y un equipo de trasmisión de 15k de estado sólido y streaming real en internet
para computadores y teléfonos móviles.
23
6.2.1 Cuñas radiales

Una cuña radial es un anuncio auditivo destinado a publicitar un producto, empresas,
marcas o un servicio a través de un claro y conciso mensaje que no excede los 10s a 30
segundos de duración y que está orientado a impactar a los oyentes para provocar
recordación.
En este sentido, se desarrollaron dos cuñas radiales, a través de las cuales se dio a
conocer el objeto de la consultoría y la intención por parte de la Gobernación del Quindío
de mejorar las vías terciarias de los 12 Municipios del Departamento. Las cuñas se
publicitaron alternadamente en la programación musical de la emisora de lunes a
domingo y en el noticiero tribuna popular.
6.2.2 Entrevistas
La entrevista es un diálogo, una conversación entre un interlocutor (llamado entrevistado)
y un periodista, acerca de un tema determinado, con el fin de que los radioescuchas
tengan perspectivas u opiniones sobre la temática abordada.
En el marco del proceso de divulgación de los estudios y diseños de las vías terciarias
fase III, se llevaron a cabo las siguientes entrevistas, con el fin de que la población rural
conociera de primera mano información acerca del proyecto.
• Entrevista con el Secretario de Planeación Departamental: la entrevista con el

señor José Ignacio Rojas, se realizó el 9 de diciembre de 2020. En la conversación
que sostuvo con el periodista del noticiero Tribuna Popular de la emisora Transmisora
Quindío, dio información clave acerca de la consultoría “Estudios y diseños fase III de
vías terciarias mediante el sistema de placa huella en el Departamento del Quindío”.
En este sentido, explica las fases del proyecto, el proceso de diagnóstico y priorización
de las vías terciarias que se llevó a cabo con cada uno de los Municipios y el origen
de los recursos por el sistema general de regalías para financiar el proyecto.
El funcionario, señala también que, el departamento tiene alrededor 1600 kilómetros
de vías terciarias, que requieren ser adecuadas e intervenidas para mejorar las
condiciones de conectividad rural, en razón de ello, se vienen gestionando e
implementando varios proyectos por parte de la Gobernación.

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• Entrevista con el secretario de Infraestructura y Aguas del Departamento: La
Entrevista con el funcionario, John Jaber Castro Mancera, se transmitió en el noticiero
Tribuna Popular, el 12 de enero del año 2021. Durante el dialogo con el periodista, el
secretario dio cuenta del estado deficiente de las vías terciarias del Departamento y
de algunos proyectos que se implementarán próximamente en los Municipios, 24
orientados a mejorar las condiciones de las vías rurales.
Particularmente, en relación a la consultoría para los estudios y diseños de vías

terciarias en el Departamento del Quindío, hizo énfasis en la articulación que se ha
llevado a cabo con cada una de la Alcaldías de los doce municipios, para priorizar las
vías a intervenir y la intención de vincular mano de obra de la comunidad para facilitar
así la reactivación económica de Departamento.
• Entrevista con el director de la Interventoría Juan José Piedrahìta: la emisión de

la entrevista en la emisora Trasmisora Quindío, se desarrolló el 26 de enero del año
2021. Durante la conversación, el director de la Interventoría, Juan José Piedrahìta,
dio claridades respecto a las etapas y objeto del contrato y las responsabilidades
contractuales de la Gobernación del Quindío, el contratista y la interventoría.
Así mismo, dio cuenta de los avances de la consultoría y las estrategias de manejo
de transito que se tienen contempladas para mitigar los impactos en la movilidad de
los campesinos cuando se ejecuten las obras, la intención de generar empleo en las
áreas de influencia directa del proyecto, como se llevó a cabo el proceso de
socialización en los Municipios y los datos de la inversión de la consultoría, la
interventoría y el presupuesto contemplado para la ejecución de las obras.
6.2.3 Publicación en redes sociales

En aras de que las personas que acceden al home de la página de la emisora Trasmisora
el Quindío, tengan información acerca de la consultoría “Estudios y diseños fase III de
vías terciarias mediante el sistema de placa huella en el Departamento del Quindío”, se
publicó una nota en el home de la emisora Trasmisora, donde se dieron los detalles
generales acerca del proyecto. https://transmisoraquindio.com/gobernacion-del-quindio-
realiza-estudios-y-disenos-de-placas-huellas-en-los-municipios-del-departamento/

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ILUSTRACIÓN 5 PUBLICACIÓN REDES SOCIALES

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7. DIFICULTADES
Las dificultades presentadas para dar cumplimiento al alcance del producto social
relacionado con la socialización del proyecto, tienen que ver con la incidencia que tiene
la pandemia del covid 19 en la interacción social. En este sentido se evidenciaron 26
limitaciones para dar conocer el proyecto a las Administraciones Municipales y a la
comunidad, en tanto se cumplió con la restricción impartida por el gobierno nacional y los
gobiernos departamentales y locales en términos del distanciamiento social y la
restricción de reuniones masivas.
De otro lado, en tanto el estado de las vías terciarias del departamento del Quindío
presentan condiciones regulares, al momento de socializar los tramos priorizados,
algunas personas se mostraron inquietas frente a los tramos seleccionados para llevar a
cabo los diseños, en tanto manifestaron que había otras áreas con más necesidades que
debieron ser tenidas en cuenta.

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8. RECOMENDACIONES
Se recomienda que antes de iniciar la obra, la firma interventora y contratista encargadas

de la intervención, en articulación con el Municipio y la Gobernación del Quindío,
socialicen a la comunidad residente en el área de influencia directa, las características 27
del proyecto, presente el equipo de profesionales que estarán en el sector, el cronograma
de obra y los impactos que esta ocasionará a raíz de las labores constructivas, así como
las medidas de mitigación, entre otros aspectos.
De otro lado, se sugiere vincular a las labores constructivas mano de obra de la
comunidad, en aras de generar un vínculo proactivo con los habitantes del sector y
generar fuentes de empleo en el ámbito local.
Así mismo, se sugiere que una vez identificados los actores que se verán impactados
con la ejecución de la obra, tales como estudiantes, propietarios privados y/o
transportadores, entre otros, se establezca un contacto previo para concertar y llegar a
acuerdos alrededor de las medidas de mitigación que ocasionará la ejecución de la obra.
Finalmente, se recomienda mantener buenas relaciones con la comunidad y un contacto
permanente con el Municipio donde se lleva a cabo la obra y con la Gobernación del
Quindío.

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BIBLIOGRAFIA
Gobernación del Quindío. Ficha basica Municipal de Buenavista, 2018. Recuperado el 2

28
de noviembre de 2020. Disponible en https://observatorio.quindio.gov.co/fichas-basicas-
municipales/armenia
Gobernación del Quindío. (2019). Documento diagnóstico mejoramiento de vías terciarias
mediante el uso de placa huella en el departamento del Quindío. Armenia.
Gobernación del Quindío. Plan de desarrollo Municipio de Buenavista 2020 – 2023.
Recuperado el 10 de octubre de 2020. https://observatorio.quindio.gov.co/herramientas-
para-la-planeacion-territorial/planes-de-desarrollo
Ministerio de Transporte, Instituto Nacional de Vías. (2015). Guía de diseño de
pavimentos con placa-huella.
Periódico el Quindiano. Misión. Recuperado el 20 de noviembre de 2020. Disponible en
https://www.elquindiano.com/index.php/contenido/8/el-quindiano.
Proyecto de ordenanza plan de Desarrollo Departamental Tu y yo somos Quindío. 2020
– 2023. Recuperado el 10 de octubre de 2020. Disponible en
https://www.asambleaquindio.gov.co/index.php/participacion-ciudadana/plan-de-
desarrollo-2020-2023.

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ANEXOS
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ANEXO NRO. 1 ACTAS DE REUNIÓN
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ANEXO NRO. 2 CARTAS ENVIADAS A LOS MUNICIPIOS Y LIDERES COMUNITARIOS
31

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ANEXO NRO.3 AUDIOS CUÑAS RADIALES
(EN MEDIO MAGNÉTICO)
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ANEXO NRO. 4 AUDIOS ENTREVISTAS
(EN MEDIO MAGNÉTICO)

33

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ESTUDIOS Y DISEÑOS FASE III PARA EL MEJORAMIENTO DE VÍAS TERCIARIAS

MEDIANTE EL USO DE PLACA HUELLA EN LOS MUNICIPIOS DEL

CONTRATO NO. 027 DE 2019 1

INFORME GESTIÓN SOCIAL – MUNICIPIO DE BUENAVISTA

GRUPO ARTINCO S.A.S.

MEDELLÍN, DICIEMBRE DE 2020

Grupo Artinco S.A.S.

Consultor: Elaborado por:

GRUPO ARTINCO S.A.S. NAIRA LILIANA RODRIGUEZ

Revisado Consultoría por:

GRUPO ARTINCO S.A.S.

Revisado Interventoría por:

Grupo Artinco S.A.S.

Grupo Artinco S.A.S.

ILUSTRACIÓN 4 PUBLICACIÓN PUBLIRREPORTAJE ..................................................................................................................... 22

Grupo Artinco S.A.S.

• Condiciones de circulación satisfactorias durante un amplio período de servicio;

Grupo Artinco S.A.S.

Grupo Artinco S.A.S.

• Realizar las reuniones de socialización y concertación establecidas en las

• Realizar un (1) publirreportaje al mes en un diario de amplia circulación de la

Grupo Artinco S.A.S.

En la tabla que se presenta a continuación se hace un esbozo general de las

ASPECTOS GENERALES DEL MUNICIPIO

Código Municipal :63001

Región: eje cafetero

Entorno de desarrollo: intermedio.

Extensión total:41.12 Km2

Extensión área urbana:0.14 Km2

Extensión área rural:40.98 Km2

El Municipio de Buenavista Está ubicado a 27

Buenavista se ha caracterizado por la fabricación de productos en bambú y en guasca y fibras vegetales

ASPECTOS POLITICO- ADMINISTRATIVOS

Alcalde 2020 – 2023: Alexis Gómez Gómez

Plan de Desarrollo 2020 – 2023: “Buenavista es lo nuestro “

Secretario de Planeación: Eduardo Cifuentes Aránzazu

División territorial Zona urbana División territorial Zona rural

Está conformada por 12 veredas:

Grupo Artinco S.A.S.

Alto bonito El Placer

Mirador Ficha basica Municipal Gobernacion del

Plan de vivienda EL Tolra

Ficha basica Municipal. Gobernaciòn del Quindio. 2018

Habitantes rurales 2020: 1518

Habitantes urbanos 2020: 1182

Total, habitantes: 2700

Elaboración propia con base a las

Grupo Artinco S.A.S.

En el Municipio de Buenavista los estratos socioeconómicos se distribuyen de la siguiente manera

Estrato 1: el 15% del total de la

El estrato 3: el 11% del total de la

Fuente, Gobernaciòn del Quindio .

Plan de Desarrollo Municipal de Buenavista. 2020- 2023

ASPECTOS DE MOVILIDAD Y RED VIAL

Grupo Artinco S.A.S.

Ficha basica Municipal.Gobernaciòn del Quindio . 2018

Grupo Artinco S.A.S.

En la siguiente tabla se presenta un acercamiento a las características generales del área

Vía diseñada: Cruce izquierdo la Picota - Los Juanes

Tramo 1: 325 metros

Tramo 2 :444 metros

Tramo 3: 295 metros