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Presentado por:

Yulieth Paola Llanos Carrillo ID 711967


Ana Carolina Galindo ID 722060

Contaduría Pública

Responsabilidad, control social y fiscal

Unidad 2

Actividad 4

Caso: mecanismos para el control social

A partir del escenario que se muestra a continuación, realicen su análisis de


caso, de acuerdo con las instrucciones brindadas en la actividad.

En la Universidad Departamental Pública, el rector Juan Pérez viene realizando


varios actos indebidos que atentan contra los recursos de la institución, lo cual es
conocido por la comunidad. Se tiene evidencia que el rector ingresa, sin ningún tipo
de examen o proceso de admisión, a sus familiares para que estudien en esa
institución educativa y, además, sin realizar los pagos mínimos que se requieren.

Por otra parte, se supo que el rector envió a uno de sus hijos a estudiar a una
prestigiosa universidad en el extranjero, y que los recursos económicos para ello los
sustrajo del presupuesto que el Estado le ha enviado a la Universidad sustentado en
un auxilio de educación.

De igual manera, el rector y su numerosa familia ha ido a visitar a su hijo en el


extranjero, y se tiene la evidencia de que el rector ingresa los costos de los viajes a
la contabilidad de la universidad como gastos de representación.

La comunidad ha venido notando los malos manejos que se le vienen dando al


presupuesto de la universidad, ya que no se ha realizado mantenimiento de las
instalaciones, los pagos a los profesores y al personal administrativo se encuentran
atrasados y a los estudiantes que de verdad requieren los auxilios, estos no les son
entregados.
INTRODUCCION

Los funcionarios públicos han asumido la responsabilidad de promover el crecimiento

humano, de su dignidad y reconocimiento, a través de un ejercicio profesional conforme a los

valores que promueve la cultura arraigada en nuestro país, y que se recoge en la Constitución

Política. La facilidad con la que los ciudadanos puedan acercarse y comprender el sistema en

el que se manejan sus finanzas, redundará en beneficio del crecimiento personal y económico

de todas las personas. Esta publicación recoge precisamente este afán que desborda lo

informativo e introduce la importancia de incorporar también procesos pedagógicos más

asertivos, con el fin de que todos puedan aprender a seguir sus propios procesos públicos. El

ejercicio contable público de los ciudadanos desborda igualmente la automatización generada

por la costumbre. En la medida en que se aprende a preguntar por asuntos presupuestales y

financieros, la percepción de confianza irá en aumento, y este ejercicio, que permite a las

personas sentir que aportan en el crecimiento social y económico de su entorno, podrá

generar lazos mucho más estrechos en el compromiso ciudadano en todos los frentes sociales

y de relaciones humanas. El control trasciende igualmente el tema fiscal. El conocimiento de

las labores propias de los entes que tienen la responsabilidad de cuidar los recursos y los

procesos públicos, aportan también niveles mayores de confianza en el ejercicio de las

finanzas públicas.
OBJETIVO DE ESTUDIO

El control social es el derecho y un deber que tienen todas y todos los ciudadanos, individual

o colectivamente, a vigilar y fiscalizar la gestión pública con el fin de acompañar el

cumplimiento de los fines del Estado, promover y alcanzar la realización de los derechos y

buscar la consolidación de la democracia. los mecanismos o medios de seguimiento y

participación de toda persona individual o colectiva en los procesos, acciones y resultados

que desarrollan las instituciones del Estado. Realiza por medios coactivos o violentos, el

control social también incluye formas no específicamente coactivas, como los prejuicios, los

valores y las creencias. Lo primero que requieren las y los ciudadanos es contar con la

voluntad política y el deber cívico de ejercer el derecho a al control social, para lo cual deben

organizarse en grupo de personas de por lo menos tres personas y, si ya están organizados

seleccionar a las personas que efectúen este proceso. es importante que los actores que vayan

a realizar el controlar social identifiquen o, reconozcan el objeto de la gestión pública o del

desempeño de funcionarios, representantes políticos con tal precisión que evite

ambigüedades y varias lecturas respecto del tema objeto de control, esta habilidad se la

conseguirá con el apoyo técnico de funcionarios.

ACTORES Y CONTEXTOS

En quinto lugar, producto de haber efectuado el control se obtendrán datos, testimonios,

evidencias, información y conocimiento sobre el estado o situación en que se encuentra el

objeto de Control. Mediante los datos y evidencias se construyen argumentos, pruebas los

cuales le otorgan poder a la ciudadanía para utilizar en el dialogo político y persuadir a las

autoridades para que pongan en consonancia su acción con la norma, cumplan los derechos,
es decir cumplan su misión. El objetivo es del Control Social es prevenir fallas o errores

futuros, ya sean de planeación, organización o dirección, se socializará la nueva información

con los grupos afectados. En este momento la información producida se ha de socializar con

los grupos afectados y la ciudadanía en general, para que se empoderen y otorgarles voz y

voto para plantear actividades futuras.

El control social no está orientado únicamente a velar porque los recursos del Estado no se

desvíen hacia intereses ajenos a los del pueblo y prevenir actos de corrupción, sino a

fiscalizar la legalidad del desempeño de las autoridades, responsables de la planificación,

implementación, evaluación de políticas, programas proyectos; proveedoras servicios, obras

y celebración de contratos, etc. con el fin de que se sujeten a las normas establecidas por la

sociedad, conforme instrumentos legales como la Constitución y leyes. La complejidad que

representan estos objetos de Control social requieren del ejercicio de otros derechos como el

acceso libre a la información generada en entidades públicas o privadas que manejen fondos

del estado o realicen funciones públicas, derecho a opinar y expresar su pensamiento

libremente, derecho a asociarse, reunirse y manifestarse en forma libre y voluntaria., derecho

a dirigir quejas y peticiones individuales y colectivas a las autoridades y a recibir atención o

respuestas motivadas, derecho a acceder a bienes o servicios públicos y privados de calidad,

con eficiencia, eficacia y buen trato, sin los cuales no se podrán ejercer el control social. la

capacidad de intervención de la sociedad civil en la incidencia de los comportamientos de

autoridades para que se sujete a los valores, pautas culturales y normas determinadas por

nuestra sociedad y busque el mejoramiento continuo de la gestión pública, con transparencia,

calidad, calidez, eficacia, optimizando el uso de los recursos públicos. Mecanismos de

Control social son los instrumentos o herramientas que dispone la ciudadanía, organizaciones
sociales, el Sistema de participación, Asamblea locales para hacer el seguimiento, vigilancia,

fiscalización de la gestión pública, de las personas naturales o jurídicas de derecho privado

que manejen fondos públicos, prestan servicios públicos o desarrollen actividades de interés

público, con el objeto de conocer, informarse, monitorear, opinar, presentar observaciones,

previo, durante o posterior a su ejecución, así como exigir rendición de cuentas y contribuir

al mejoramiento de la administración de lo público.

OBJETIVOS

Las veedurías ciudadanas podrán adoptar diversas formas y modalidades según la función del

Estado y el nivel de gobierno sobre el cual ejerzan su derecho al control social. Su actividad

de control sobre las diferentes funciones del Estado se ejercerá sobre aquellos asuntos de

interés público que afecten a la colectividad. Igualmente, vigilaran y controlaran cualquier

institución pública, privada o social que maneje recursos públicos, en el marco de lo que

dispone la Constitución y las leyes. Además, promoverán, defenderán y vigilarán el

cumplimiento de los derechos constitucionalmente consagrados. los veedores ciudadanos son

personas facultadas para realizar el ejercicio de dicha vigilancia y control.


INFORME FINAL

El presupuesto público, se presentan los aspectos básicos en materia de planeación desde la

preparación de los Planes de desarrollo, las previsiones y proyecciones del Estado en dichos

planes, dentro de la nueva normatividad constitucional y legal. Luego continuamos con el

presupuesto público, en donde se profundiza sobre los principios presupuestales, la

clasificación de ingresos y gastos, los indicadores presupuestales y el desarrollo de ejercicios

prácticos.

El ciclo administrativo público relacionado con el control estatal, el cual encierra y

complementa como una necesidad apremiante que hoy exige un mundo globalizado, con el

fin de ser competitivo en el manejo eficiente de los recursos públicos. Por ello, se destaca el

control fiscal como evaluador externo del ejercicio financiero, de gestión, ambiental y de

resultados; complementado con el control interno como apoyo de la administración en la

Gestión de calidad, La finalidad de unificar estos sustanciales temas pretende aportar

elementos, temáticas y guías ante problemáticas como la desinformación y la falta de

presupuesto por parte de las entidades y el gobierno en general, para la capacitación de los

funcionarios públicos, generando poca importancia sobre la cosa pública, lo que trae como

resultado, que la gestión no sea evaluada oportunamente, que las decisiones no sean las más

indicadas, que la información enviada a los entes controladores no cumpla los objetivos

trazados, y en general, que la comunidad asuma la responsabilidad y se comprometa con la

modernización y competitividad del Estado. Las Veedurías tienen un carácter propositivo y

proactivo; es decir las o los ciudadanos que ejercen el control social aportan ideas e

iniciativas para mejorar la situación identificada; es una actuación crítica y creativa,

caracterizada por proponer alternativas de solución a los problemas identificados y no


limitarse sólo a la crítica. Tienen carácter voluntario, su contribución es cívica y no perciben

ningún tipo de remuneración, tampoco generan vínculo con la institución observada

participación ciudadana o mesas de trabajo que las Asambleas ciudadanas instituyen

democráticamente, para que estén alerta ante la violación de derechos y exigir su inmediata

reparación; para proponer agendas de desarrollo, planes, programas y políticas públicas

locales y cumplir los derechos.

Son instancias de Participación Ciudadana de carácter Autónomo, permanente, cuya finalidad

es observar e incidir en el mejoramiento de la calidad de la prestación de servicios. Se

conforman por iniciativa ciudadana. En estos espacios se promueve el fortalecimiento y

exigibilidad de derechos, así como la corresponsabilidad ciudadana. El control ciudadano lo

realiza esencialmente la ciudadanía, las organizaciones de la sociedad civil que de manera

responsable deben cumplir con esta obligación ciudadana de contribuir al cuidado de lo

público y al cumplimiento de las obligaciones del Estado. la ciudadanía podrá organizar una

Asamblea como espacio para la deliberación pública entre las ciudadanas y los ciudadanos,

fortalecer sus capacidades colectivas de interlocución con las autoridades y, de esta forma,

incidir de manera informada en el ciclo de las políticas públicas, la prestación de los servicios

y, en general, la gestión de lo público, a través de una de sus funciones que ejecutar el

correspondiente control social con sujeción a la ética y bajo el amparo de la ley.

La finalidad de unificar estos sustanciales temas pretende aportar elementos, temáticas y

guías ante problemáticas como la desinformación y la falta de presupuesto por parte de las

entidades y el gobierno en general, para la capacitación de los funcionarios públicos,

generando poca importancia sobre la cosa pública, lo que trae como resultado, que la gestión

no sea evaluada oportunamente, que las decisiones no sean las más indicadas, que la
información enviada a los entes controladores no cumpla los objetivos trazados, y en general,

que la comunidad asuma la responsabilidad y se comprometa con la modernización y

competitividad del Estado.

el presupuesto público, se presentan los aspectos básicos en materia de planeación desde la

preparación de los Planes de desarrollo, las previsiones y proyecciones del Estado en dichos

planes, dentro de la nueva normatividad constitucional y legal. Luego continuamos con el

presupuesto público, en donde se profundiza sobre los principios presupuestales, la

clasificación de ingresos y gastos, los indicadores presupuestales y el desarrollo de ejercicios

prácticos.

La dinámica el ejercicio financiero de las entidades del sector público, forma un valioso

aporte a la comprensión y análisis de cuatro líneas estrechamente relacionadas como

herramientas gerenciales del Estado moderno, como son: la estructura administrativa del

Estado, la planeación y el presupuesto público, el sistema de contabilidad pública y el control

del Estado

BIBLIOGRAFIA

https://www.ecoeediciones.com/wp-content/uploads/2017/04/Presupuesto-p %C3%BAblico-

y-contabilidad-gubernamental-6ta-Edici%C3%B3n.pdf

https://www.procuraduria.gov.co/portal/media/file/C3.pdf
Los funcionarios públicos
han asumido la
responsabilidad de promover
el crecimiento
humano, de su dignidad y
reconocimiento, a través de un
ejercicio profesional conforme a
los valores que promueve
la cultura arraigada en
nuestro país, y que se
recoge en la
Constitución Política. La
facilidad con la que los
ciudadanos puedan acercarse
y
comprender el sistema en el
que se manejan sus
finanzas, redundará en
beneficio del
crecimiento personal y
económico de todas las
personas. Esta publicación
recoge
precisamente este afán que
desborda lo informativo e
introduce la importancia de
incorporar también procesos
pedagógicos más asertivos, con
el fin de que todos puedan
aprender a seguir sus propios
procesos públicos
Los funcionarios públicos
han asumido la
responsabilidad de promover
el crecimiento
humano, de su dignidad y
reconocimiento, a través de un
ejercicio profesional conforme a
los valores que promueve
la cultura arraigada en
nuestro país, y que se
recoge en la
Constitución Política. La
facilidad con la que los
ciudadanos puedan acercarse
y
comprender el sistema en el
que se manejan sus
finanzas, redundará en
beneficio del
crecimiento personal y
económico de todas las
personas. Esta publicación
recoge
precisamente este afán que
desborda lo informativo e
introduce la importancia de
incorporar también procesos
pedagógicos más asertivos, con
el fin de que todos puedan
aprender a seguir sus propios
procesos públicos
Los funcionarios públicos
han asumido la
responsabilidad de promover
el crecimiento
humano, de su dignidad y
reconocimiento, a través de un
ejercicio profesional conforme a
los valores que promueve
la cultura arraigada en
nuestro país, y que se
recoge en la
Constitución Política. La
facilidad con la que los
ciudadanos puedan acercarse
y
comprender el sistema en el
que se manejan sus
finanzas, redundará en
beneficio del
crecimiento personal y
económico de todas las
personas. Esta publicación
recoge
precisamente este afán que
desborda lo informativo e
introduce la importancia de
incorporar también procesos
pedagógicos más asertivos, con
el fin de que todos puedan
aprender a seguir sus propios
procesos públicos
Los funcionarios públicos
han asumido la
responsabilidad de promover
el crecimiento
humano, de su dignidad y
reconocimiento, a través de un
ejercicio profesional conforme a
los valores que promueve
la cultura arraigada en
nuestro país, y que se
recoge en la
Constitución Política. La
facilidad con la que los
ciudadanos puedan acercarse
y
comprender el sistema en el
que se manejan sus
finanzas, redundará en
beneficio del
crecimiento personal y
económico de todas las
personas. Esta publicación
recoge
precisamente este afán que
desborda lo informativo e
introduce la importancia de
incorporar también procesos
pedagógicos más asertivos, con
el fin de que todos puedan
aprender a seguir sus propios
procesos públicos

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