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RENE MORENO
F.IN.I.
ADMINISTRACION Y GERENCIA
CARRERA DE ENFERMERIA
PROCESO ADMINISTRATIVO DE
EVALUACION
EN ENFERMERIA
DOCENTE: LIC. EMMA LADY MALLCU LIMACHE
INTEGRANTES:
GESTION: 2023
SANTA CRUZ – BOLIVIA
PROCESO ADMINISTRATIVO DE EVALUACION EN ENFERMERIA
HISTORIA DE LA ADMINISTRACION EVALUATIVA
Breve historia de la teoría de administración y su aplicación a los servicios de
enfermería.
La auditoría administrativa surgió de la necesidad para medir y cuantificar los logros
alcanzados por la empresa en un periodo de tiempo determinado. Surge como una
manera efectiva de poner en orden los recursos de la empresa para lograr un mejor
desempeño y productividad.
Desde sus inicios, la necesidad que se le plantea al administrador de conocer en que
está fallando o que no se está cumpliendo, lo lleva a evaluar si los planes se están
llevando a cabalidad y si la empresa está alcanzando sus metas. La auditoría
Administrativa es necesaria como una herramienta que permita cuantificar los errores
administrativos que se estén cometiendo y poder corregirlos de manera eficaz.
La Auditoría Administrativa forma parte esencial del proceso administrativo, porque sin
control, los otros pasos del proceso no son significativos, por lo que además, la
auditoría va de la mano con la administración, como parte integral en el proceso
administrativo y no como otra ciencia aparte de la propia administración.
Definición: Una auditoría administrativa es el examen integral o parcial de una
organización con el propósito de precisar su nivel de desempeño y oportunidades de
mejora.
HAROLD KOONTZ:
Harold Koontz (1909-1984) fue un teórico organizacional y profesor de administración
de empresas en la Universidad de California. Realizó labores como consultor
administrativo en grandes empresas de Estados Unidos e impartió conferencias de alta
dirección a nivel internacional.
Aportaciones a la administración
Toda organización existente tiene que regirse por el concepto de administración del
que fue pionero Koontz y al que siguieron otros teóricos si quiere lograr el éxito.
Aunque antes de que este concepto existiera, grandes empresarios pensaban que era
suficiente tener la infraestructura y el conocimiento para alcanzar objetivos, Koontz fue
mucho más allá, tomando muy en cuenta a las personas que forman parte en dicho
proceso, pues a fin de cuentas son el recurso más importante para conseguir las
metas.
WILLIAM LEONARD.
Uno de los precursores de la auditoría administrativa fue William P. Leonard, quien
presenta su modelo de auditoría administrativa en su libro titulado Evaluación de los
métodos y eficiencia administrativa publicado en 1991. En su modelo, Leonard plantea
que el objetivo principal de la auditoría administrativa es descubrir las deficiencias o
áreas de mejora que pudieran existir en alguna de las partes de la empresa para
realizar las recomendaciones que permitan superar esas eficiencias.
Leonard define la auditoria administrativa como: “Un examen completo y constructivo
de la estructura organizativa de una empresa, institución o departamento
gubernamental; o de cualquier otra entidad y de sus métodos de control, medios de
operación y empleo que se dé a sus recursos humanos y materiales” (William, 1991:
46).
En los 125 años que abarca la historia del estudio Formal de la administración, han
surgido una gran cantidad de "pensamientos" diferentes A menudo estos pensamientos
han llegado a ser lo que se conoce como escuelas de pensamiento. En diversas
ocasiones las ideas administrativas han dado lugar a opiniones contrarias en relación
con temas tales como la división del trabajo, simplificación y evaluación del trabajo,
separación del trabajo manual e intelectual de la planificación, comportamiento de las
personas en las organizaciones, sus metas y objetivos, y por último, análisis
cuantitativo, investigación de operaciones y sistemas Estos períodos de desacuerdo
reflejaban los problemas de la época en que fueron populares y lograron estimular el
interés y el estudio del proceso administrativo como se concebía en aquel entonces. Es
importante observar que, a partir de 1950 se produjo un gran flujo de pensamientos e
ideas, al que contribuyeron muchas personas dedicadas a otras disciplinas;
matemáticos, ingenieros, economistas, médicos, enfermeras, psicólogos, sociólogos y
filósofos comenzaron a interesarse por los estudios del proceso administrativo. Gran
parte de las contribuciones hechas a la literatura sobre administración provenían de
hombres y mujeres que introdujeron nuevos conocimientos y avances científicos y
demostraron que los mismos se podían aplicar al proceso administrativo Varios de
estos pensamientos e ideas innovativas han sobrevivido y siguen influyendo en el
pensamiento administrativo contemporáneo. Muchos administradores de servicios de
enfermería que han hecho una evaluación crítica de sus actividades se sienten
abrumados por sus descubrimientos. Si el estudiante o la enfermera que se dedica a la
administración de servicios de enfermería considera que el tema es complicado, tiene
razón, la administración de servicios de enfermería comprende un sinfín de aspectos y
facetas, pero, al igual que cualquier tema dentro del contexto de la enfermería, se
puede, y así se ha hecho en la realidad, estudiar desde diversos puntos de vista
Después de examinar someramente lo que se ha hecho en este sentido, estaremos
preparados para estudiar la evolución y los avances de la teoría de administración Los
primeros estudios de la teoría se pueden considerar esfuerzos por identificar, aislar y
estudiar los elementos de la administración y definir los requisitos de lo que constituye
la administración óptima De esta forma, es posible ver cómo surgen las tendencias y
patrones
PROCESO DE ADMINISTRATIVO DE EVALUACIÓN.
Introducción.
Evaluación se refiere a la acción de fijar valor a una determinada cosa o actividad de
acuerdo con la utilización o provecho que aporte. Según la Organización Mundial de la
Salud (l), evaluación es el proceso por el cual se puede determinar, cualitativamente o
cuantitativamente, el valor de una cosa o de un acontecimiento. De una u otra forma,
todas las cosas o actividades susceptibles de cambio lo son también de evaluación, y a
los factores tiempo y espacio y a su relatividad se acondiciona la apreciación o
depreciación de determinados valores. Esta es una de las razones por las cuales la
evaluación debe ser enfocada como un proceso necesario, permanente y dinámico. En
términos administrativos, la evaluación se considera un procedimiento mediante el cual
se determinan los valores de una organización, en función del rendimiento de la acción
conjunta de sus componentes, tendiente al logro de los objetivos. Según Molina (2),
“cualquier organización sanitaria, todo servicio médico colectivo, debe estimarse como
empresa que trata de obtener el máximo de beneficio para el mayor número y al menor
costo, de acuerdo con los recursos de que se dispone, y esto implica, en una
organización racional, la necesidad ineludible de medir los resultados obtenidos”. Los
servicios de enfermería han de estimarse como actividades de bienestar público y es
mediante una evaluación sistemática que se puede determinar su eficacia, y los
resultados obtenidos sirven de pauta para futuras planificaciones. Según Perrodin (3),
la evaluación es base sólida sobre la cual se apoya la supervisión, y tanto la evaluación
del personal como de los servicios, constituyen valiosos instrumentos por medio de los
cuales las supervisoras pueden tener éxito en el estímulo, la promoción y
perfeccionamiento del personal, función ésta de cuantos asumen la responsabilidad de
la dirección y actividades del personal.
propósitos de la evaluación El informe de las Discusiones Técnicas de la OMS sobre
evaluación de programas de salud (4) indica que el objeto de la evaluación es, por una
parte, determinar en qué medida se han alcanzado en un momento dado los objetivos
preestablecidos, y por otra, establecer si la finalidad de conjunto del programa se ha
conseguido en el plazo y con los medios previstos. Según Freeman (5), la evaluación
de un programa es un proceso destinado a demostrar la relación entre los servicios
prestados y los objetivos y propósitos de los mismos; y Freeman y Holmes (6) afirman
que el propósito de la evaluación de un servicio es saber cómo el programa está
respondiendo a las necesidades del servicio. Macchiavello (7) dice que el objetivo
primordial de la evaluación sanitaria es probar la efectiva promoción de la salud por la
acción sanitaria, si bien él mismo menciona la dificultad que existe en la mayoria de los
países en relación con la efectividad de las estadísticas, razón por la cual lo que suele
evaluarse son programas, actividades y funciones de salud en términos de rendimiento,
eficiencia, costos, y considerando los medios existentes. Respecto a la evaluación del
personal, dice Goddard (8) que tiene por fin: 1) Dar base objetiva para aumentar
sueldos, recompensas y ascensos; 2) Dar oportunidad a cada miembro del personal de
hacer una revisión periódica de sus progresos; 3) Comprobar la eficacia de un
programa de formación, y 4) Facilitar a los empleados un servicio de asesoramiento. El
propósito de la evaluación en la supervisión es ofrecer una base adecuada para
promover el mejoramiento del personal y la eficiencia de los servicios. Mediante la
evaluación se advierten las necesidades del personal, y se cuenta con una base
positiva para el planeamiento de programas de educación en servicio. El saber en qué
medida los esfuerzos individuales contribuyen al rendimiento de trabajo, es esencial a
la administración, y cuando el rendimiento es elevado, hay un incentivo para
acrecentarlo aún más; en caso contrario, permite descubrir cuanto antes las fallas y da
la oportunidad de corregirlas.
OBJETIVOS
El objetivo principal es el control de variable que pudiesen alterar el plan, se utiliza para
apoyar la toma de decisiones y una información confiable sobre los avances o
desviaciones. Los resultados permiten apreciar oportunamente los resultados de la
ejecución.
Está enfocado hacia lo que habías establecido hacer, la que has conseguido y como lo
as conseguido.
Un buen sistema debe evaluar no solo la conducta en si misma sino con especial
énfasis, lo permitido alcanzar, los objetivos planteados de manera permanente entre la
jefatura y trabajador de manera se trastorne en una instancia de retroalimentación.
EVALUACIÓN DE DESEMPEÑO
La evaluación del desempeño es un proceso sistemático y periódico de estimación
cuantitativa y cualitativa del grado de eficacia con el que las personas llevan a cabo las
actividades y responsabilidades de los puestos que desarrollan.
Su finalidad es juzgar o estimar el valor, la excelencia y las cualidades de una persona
y, sobre todo, su contribución a la organización. Así se consigue determinar problemas
de supervisión y gerencia, integración de personas a la organización, adecuación de la
persona al cargo, posibles disonancias o falta de entrenamiento. Para, en
consecuencia, poder establecer los medios y programas para eliminar o neutralizar
tales problemas, mejorando la calidad del trabajo y la calidad de vida en las
organizaciones.
Para realizar adecuadamente una evaluación del desempeño se tienen que tener en
cuenta las siguientes cuestiones:
- La evaluación debe abarcar no sólo el desempeño en el cargo ocupado, sino también
el alcance de metas y objetivos.
- Se debe hacer énfasis en el individuo que ocupa el cargo y no en la impresión
respecto de los hábitos personales observados en el trabajo. La evaluación no debe
centrarse en una apreciación subjetiva.
- Debe ser aceptada por ambas partes: evaluador y evaluado. Ambos deben estar de
acuerdo en que la evaluación debe traer algún beneficio para la organización y para el
empleado.
- Este proceso se debe utilizar para mejorar la productividad del individuo en la
organización, equipándolo mejor para producir con más eficacia y eficiencia.
OBJETIVO DE LA EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO.
El objetivo principal de la evaluación de desempeño es medir el rendimiento y el
comportamiento del trabajador en su puesto de trabajo y de manera general en la
organización y sobre esa base establecer el nivel de su contribución a los objetivos de
la empresa.
Indirectamente sirve para establecer el sistema de evaluación con las respectivas
normas para su aplicación. La evaluación del desempeño tiene a la vez los siguientes
objetivos específicos:
Verificar el cumplimiento de los objetivos y los estándares individuales en cuanto
a productividad, cantidad y calidad del trabajo.
Valorar periódicamente la importancia del aporte individual de cada trabajador y
de las unidades o grupos de trabajo.
Medir y determinar con precisión el rendimiento de los trabajadores y sobre esa
base asignar bonificaciones e incentivos.
Reforzar el uso de los métodos de evaluación como parte de la cultura
organizacional.
Mejorar la relación superior y subordinado, al verificar el desempeño individual.
Preveer información de retroalimentación para mejorar el comportamiento
laboral de los trabajadores.
Proporcionar datos para efectuar promociones de los colaboradores a puestos o
cargos de mayor nivel.
Efectuar rotación del personal de acuerdo a los conocimientos, habilidades y
destrezas mostradas en su desempeño.
Detectar necesidades de capacitación de los colaboradores
PRINCIPIOS DE LA EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO
La evaluación del desempeño debe estar fundamentada en una serie de principios
básicos que orienten su desarrollo. Entre estos principios podríamos destacar las
siguientes:
La evaluación del desempeño debe estar unida al desarrollo de las personas en la
empresa.
Los estándares de la evaluación del desempeño deben estar fundamentados en
información relevante del puesto de trabajo.
Deben definirse claramente los objetivos del sistema de evaluación del desempeño.
Requiere el compromiso y participación activa de todos los trabajadores.
El papel del supervisor-evaluador debe considerarse la base para aconsejar mejoras.
DECRETO SUPREMO Nº 28909
EVO MORALES AYMA
PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
DECRETA:
ARTICULO 34.- (RECONOCIMIENTO A LOS RESULTADOS DEL DESEMPEÑO).
a) Los trabajadores que hayan obtenido una calificación anual de “Excelente” o
“muy bueno”, en la evaluación de desempeño, deberán ser reconocidos con una carta
de felicitación firmada por la autoridad ejecutiva máxima y premiados con dos y un día
libre respectivamente, sin cargo a sus vacaciones.
b) Se deben aplicar estrategias destinadas a la motivación del personal,
expresadas mediante memorando, certificado de felicitación, diplomas, cursos de
capacitación en áreas competentes, ascensos y promociones, de acuerdo a resultado
de la evaluación de desempeño.
c) Se deberá contar con reglamentación específica para los dos incisos
precedentes.
ARTICULO 44.- (PROGRAMACION DE LA EVALUACION).
Deberá considera los siguientes aspectos:
a) Las Instituciones mencionadas en el artículo 2 del presente Estatuto elaborarán,
en cada gestión, la “Programación de la Evaluación del Desempeño” de sus RRHH, en
concordancia con la política Institucional definida en esta materia.
b) La evaluación del desempeño comprende a todos los funcionarios y deberá ser
efectuada por lo menos una vez cada año, durante el mes de Noviembre, por la Unidad
responsable de la administración de personal del nivel respectivo.
c) Los factores de evaluación deben ser objetivos, realistas y ajustados al cargo.
INSTRUMENTO DE AUDITORIA Nº 15
REGISTRO DE ENFERMERIA
SERVICIO:
NOMBRE DEL OBSERVADO:
NOMBRE DEL OBSERVADOR:
ANTIGÜEDAD EN EL SERVICIO:
FECHA:
TURNO:
Franklin, Enrique B. Auditoría Administrativa, Ira. Edición, México, McGraw Hill 200,
pág. 2-12