TEMA 4.

LA COMPETENCIA DE LOS TRIBUNALES CIVILES

1. La competencia de los juzgados y tribunales del orden civil

1.1. Concepto.
Dada la multiplicidad de órganos jurisdiccionales que componen el orden civil es necesario que el ordenamiento
disponga una serie de reglas que distribuyan entre todos ellos los miles y miles de conflictos civiles que se
originan en el tráfico jurídico. A tal efecto existen unas reglas primarias que delimitan de qué asuntos se van a
ocupar cada uno de los distintos órdenes jurisdiccionales, estableciendo su jurisdicción, y unas reglas secundarias,
que delimitan de qué asuntos en concreto se van a ocupar cada uno de los órganos que integran cada orden
jurisdiccional.
La propia Constitución constata que la potestad jurisdiccional se ejercitará exclusivamente por los Juzgados y
Tribunales según las normas de competencia.

1.2. Clases
Competencia objetiva
Las normas sobre competencia han de indicar cual ha de ser la clase de órgano judicial al que va a corresponder
conocer un asunto por primera vez. Estas normas regulan la llamada competencia objetiva que se determina en
función de dos variables:
- O bien se atiende a la configuración cualitativa o cuantitativa del objeto procesal, es decir, la materia sobre la
que versa el pleito o al valor cuantificado del mismo (si se reclaman 1000 euros o 100000)
- O bien se atiende a quién es la persona demandada en el pleito, instaurando así un “aforamiento”.

Competencia territorial
Una vez que la competencia objetiva determine la clase de órgano judicial que va a conocer por primera vez de un
litigio en concreto, se hace necesario conocer cuál de esos órganos, si es que existe una pluralidad de ellos
repartidos por el territorio nacional, ha de ser el competente para conocer de aquel. Este dato lo proporcionan las
normas de competencia territorial, tradicionalmente denominadas “fueros”.

Competencia funcional
Por último, una vez determinado que órgano judicial ha de conocer del asunto en primera instancia, por ser
objetiva y territorialmente competente, las normas reguladoras de la competencia funcional nos indicarán que
órgano, si ese órgano u otro diferente, ha de conocer las diferentes fases por las que atraviese el enjuiciamiento
de todo conflicto.

2. La competencia objetiva
2.1 Competencia objetiva de los Juzgados de Primera Instancia
Dado que el legislador configura la competencia objetiva de los Juzgados de Primera Instancia de forma negativa
(se les tribuyen los juicios que no vengan atribuidos por ley a otros Juzgados o Tribunales), puede decirse que los
mismos asumirán el enjuiciamiento en su primera instancia de todos los litigios civiles, excepto los que
correspondan a los Juzgados de lo Mercantil, a los Juzgados de Violencia sobre la Mujer, a los Juzgados de Paz y al
TS por razón de aforamiento.

2.2 Competencia objetiva de los Juzgados de Paz

Conforme a los arts. 100.1 LOPJ y 47 LEC, a estos Juzgados corresponde el conocimiento de los asuntos civiles de
cuantía no superior a noventa euros que no estén comprendidos en ninguno de los casos que, por razón de la
materia, se refiere el art. 250. Es decir, la materia prevalece sobre la cuantía. Se trata de una atribución de forma
positiva

2.3 Competencia objetiva de los Juzgados de lo Mercantil

La competencia de estos Juzgados se delimita de forma cualitativa en los apartados 1 y 2 del art. 86 ter LOPJ. El
primer apartado les atribuye competencias para el enjuiciamiento de cuantas cuestiones se susciten en materia
concursal; mientras que el segundo les confiere el enjuiciamiento de los litigios en materia de competencia
desleal, propiedad industrial, propiedad intelectual… Con independencia de la cuantía.
2.4 Competencia objetiva en materia civil de los Juzgados de Violencia sobre la Mujer
Estos juzgados, que primariamente ostentan competencias de índole procesal, asumen también el enjuiciamiento
de los conflictos civiles determinados en el art. 87 ter.2 LOPJ, pero únicamente cuando concurran
simultáneamente los siguientes requisitos:
- Que alguna de las partes del proceso civil sea víctima de los actos de violencia de género.
- Que alguna de las partes del proceso civil sea imputado como autor, inductor o cooperador necesario en la
realización de actos de violencia de género
- Que se hayan iniciado ante el Juez de Violencia Sobre la Mujer actuaciones penales por delito o falta a
consecuencia de un acto sobre la mujer, o se haya adoptado una orden de protección a una víctima de
violencia de género.

2.5 La competencia objetiva de los Tribunales del orden civil: los “aforamientos”
La competencia objetiva de los tribunales del orden civil atiende exclusivamente a cuál sea el cargo que ostenta la
persona del demandado y a que los hechos litigiosos se encuentren relacionados con el ejercicio del mismo,
conformando así una regla de competencia objetiva denominada “aforamiento”.
Esta regla es de aplicación preferente ante un conflicto cuyo enjuiciamiento, por razón de la materia o de la
cuantía.

3. La competencia territorial
3.1 Concepto y clases de fueros
Existen tres diferentes tipos de normas atribuidas a la competencia territorial:
- Fueros legales imperativos, que determinan al órgano judicial territorialmente competente, con exclusión de
cualquiera otros y sin que las partes en conflicto puedan modificar de ningún modo (art. 52 y 53 LEC)
- De no existir ningún fuero legal imperativo se atenderá a la sumisión expresa o tácita de las partes, que
permita a estas plantear el conflicto ante el órgano judicial objetivamente competente del territorio que
ambas acuerden, expresa o tácitamente (arts. 54 a 57 LEC)
- Por último, si para enjuiciar un conflicto no existe fuero imperativo alguno, ni las partes acuerdan la sumisión,
entonces se aplicarían los fueros legales dispositivos (arts. 50 y 51 LEC), los cuales se convierten en
imperativos para las partes.

3.2 Fueros legales imperativos

Los fueros imperativos (arts. 52 y 53 LEC) son indisponibles para las partes, siendo por ello ineficaces cualesquiera
pactos de sumisión de fuero tendentes a alterarlos o modificarlos.

3.3 La sumisión
Concepto y límites
En este caso, serán las partes las que determinen por si mismas la competencia territorial, designando al órgano
que deseen que enjuicie el conflicto mediante pactos expresos o tácitos de sumisión de fueros

La sumisión expresa
La sumisión expresa constituye un pacto suscrito por los interesados mediante el cual ambos acuerdan designar la
circunscripción territorial de aquellos tribunales objetivamente competentes a los que desean someter el
enjuiciamiento del conflicto que haya surgido entre ellos.
Dicho pacto ha de constar por escrito en un documento que se acompañará a la demanda; no es válida la
sumisión pactada oralmente.

La sumisión tácita
La sumisión tácita es el efecto que origina aquel comportamiento activo del demandante, y pasivo del
demandado, por medio del cual el primero deduce su pretensión ante un tribunal territorialmente incompetente
conforme a los fueros dispositivos, y el segundo al comparecer no denuncia dicha incompetencia territorial,
consintiendo así tácitamente que sea ese órgano quien enjuicie el conflicto existente entre ellas.
La sumisión tácita del demandando, en cambio, se presume:
- Por el simple hecho de personarse en el pleito y realizar algún acto procesal que no sea el de proponer en
forma la declinatoria
- Por el hecho de no personarse
- Por el hecho de personarse una vez precluida la posibilidad de formular la declinatoria.

3.4 Fueros legales dispositivos

En ausencia de fueros imperativos y de sumisión de las partes a un concreto tribunal, para determinar cuál sea
entonces el territorialmente competente para enjuiciar el conflicto se aplicarán los furos dispositivos,
equiparándose así a los fueros imperativos.
Dichos fueros dispositivos son los siguientes:
- Si el demandante es persona física, serán territorialmente competentes los tribunales en cuya circunscripción
tenga su domicilio, y si no lo tuviere en España, será competente e de su residencia en territorio español.
Cuando el demandado sea empresario o profesional individual, el demandante podrá acudir podrá acudir al
órgano competente en aplicación de los anteriores fueros o al lugar donde se desarrolle dicha actividad, y si
tuviera establecimientos a su cargo en diferentes lugares, en cualquiera de ellos a elección del actor (arts.
50.3 LEC)
- Si el demandado es persona jurídica podrá ser demandada ante el tribunal en cuya demarcación tenga su
domicilio (arts. 51.1 LEC)
- Finalmente, si el demandado es un ente sin personalidad jurídica, será territorialmente competente el
tribunal en cuya circunscripción tenga su domicilio los gestores del mismo, o a elección del demandante, el
del lugar que desarrolle su actividad (arts. 51.2 LEC)

4. La competencia funcional
No solo es necesario determinar que órgano ha de conocer de la primera instancia, sino también cuales han de
ser los órganos ante quienes han de suscitar las medidas previas a la iniciación del proceso, los incidentes que
surjan durante su tramitación, los medios de impugnación que las partes puedan interponer, el eventual proceso
de ejecución o las acciones de revisión o rescisión de sentencias firmes.
Art. 61 LEC: Salvo disposición legal en otro sentido, el tribunal que tenga competencia para conocer de un pleito,
la tendrá también para resolver sobre sus incidencias, para llevar a efecto las providencias y autos que dictare, y
para
la ejecución de la sentencia o convenios y transacciones que aprobare.