INSTRUCTIVO Código: I2-DSR-01

Revisión: 02
“ELABORACIÓN DE INFORME DE
INSTRUCCIÓN”
DIVISIÓN SUPERVISIÓN Página: 1 de 4
REGIONAL

Elaborado por: Revisado por:

Jorge Mañuico Mallma Fátima Mercado Gavino

Jefe de Unidad Coordinadora del Sistema Integrado de

División de Supervisión Regional Gestión División de Supervisión Regional

Aprobado por:
Víctor Murillo Huamán

«vmurillo» Firmado
Digitalmente por:
MURILLO HUAMAN
Victor
(FAU20376082114).
Fecha: 17/10/2017
17:49:06

Gerente
División de Supervisión Regional

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1. OBJETIVO:
Establecer los lineamientos para la elaboración, edición y presentación de los Informes
Técnicos correspondientes al P-115 “Procedimiento para la supervisión del proceso de la
facturación a los usuarios por el servicio público de electricidad”.
2. ALCANCE:
Comprende al ERE y a los SCE que participan en el proceso de supervisión a cada Empresa
de Distribución Eléctrica (EDE).
3. DESARROLLO:
3.1 Elaboración del Informe Técnico:
El ERE elabora y aprueba el informe técnico definitivo el mismo que será tramitado a
la EDE.
3.1.1. Contenido del Informe Técnico:
El Informe Técnico deberá contener la siguiente estructura:
INFORME Nº <osinumero>
Asunto: Informe Técnico por los incumplimientos detectados en la
supervisión del proceso de la facturación a los usuarios por el
servicio público de electricidad, en la (nombre de la EDE),
correspondiente al (Semestre-Año).
Donde:
<osinumero>: Nombre de “campo” tipo “MergeField”, necesaria para la enumeración
vía SIGED.

1. Objetivo: Informar el resultado del proceso de supervisión realizado,

semestre-año y la razón social de la EDE.
2. Base Legal: Normativa aplicada para la supervisión y la escala de multas
y sanciones correspondiente.
3. Antecedentes: Contiene un breve resumen con lo actuado, desde el
Oficio de Inicio de Supervisión.
4. Análisis Técnico de los Incumplimientos: Contiene los incumplimientos
en términos claros y precisos; exponiendo los argumentos
fundamentados en normas vigentes. En el caso de desviaciones referidas
a términos monetarios (Indicador DAC), como ejemplo se describe el
caso más resaltante para el indicador. En este capítulo se indicarán
separadamente:
 Resumen del incumplimiento detectado con indicación de la
normativa incumplida.
 Resumen de los descargos de la EDE al incumplimiento detectado
(sólo cuando hay descargos en las Actas de Supervisión).

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 Análisis de los descargos, indicando si se admiten o no los mismos.

(sólo cuando hay descargos en las Actas de Supervisión).
Asimismo, se debe tener presente las siguientes consideraciones en la
redacción:
 En caso de utilizar siglas, se debe indicar el significado de las mismas.
 En caso de utilizar términos que no sean de uso común, se debe
realizar una precisión de los mismos.
5. Conclusiones: Contiene el resumen de los resultados de la supervisión,
luego del análisis técnico de los incumplimientos, indicando el estado
situacional de los incumplimientos, y el numeral del Indicador
establecido en el P115. Además, se menciona el nombre y número de la
Resolución que aprueba la escala de multas y sanciones.
6. Recomendaciones: Cuando corresponda iniciar proceso sancionador, se
incluirá el siguiente texto “Se recomienda iniciar el procedimiento
administrativo sancionador a xxx (razón social de la EDE), por los
incumplimientos indicados en las conclusiones”
7. Anexos: Información que requiera ser remitida a la EDE para permitir
que ésta realice los descargos al inicio de procedimiento sancionador.
Otros Anexos pertinentes.
3.2 Edición del Informe Técnico:
3.2.1 El Informe Técnico es elaborado en hojas de papel bond formato A-4. Los
documentos de dimensiones menores a los del formato A-4, deben ser
adheridos a una hoja de papel bond formato A-4, mientras que los que sean de
dimensiones mayores deben ser plegados adecuadamente para adaptarse al
formato A-4. Los separadores de anexos serán hojas de papel bond formato A-
4.
3.2.2 Los Informes Técnicos son escritos con letra Calibri, sin enmiendas ni
tachaduras. Las copias que se adjunten deben ser de suficiente claridad.
3.2.3 Todas las carillas ocupadas de las hojas del Informe son enumeradas
correlativamente, sin enmiendas ni tachaduras. No se consideran en la
numeración las carillas en blanco. Además, deben llevar, en el pie de página (a
excepción de los anexos), lo siguiente:
 Identificación del Informe (Informe Técnico Nº <osinumero>).
 Fecha de Elaboración del Informe (dd.mm.aa)
 N° de página
Ejemplo de pie de página:
_____________________________________________________________
Informe Técnico <osinumero> dd.mm.aa Página n de N

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3.3 Elaboración, Edición, Validación, Tratamiento de Productos No Conformes y

Remisión de Informe Técnico:
El plazo para la elaboración, edición, validación, tratamiento de productos no
conformes y remisión del Informe de Instrucción es de 20 días hábiles y se cuenta
desde el día hábil siguiente a la fecha de recepción por parte de Osinergmin del
Informe de Supervisión.
El “Informe Técnico” es aprobado por el ERE, mediante la “Lista de Validación del
Informe Técnico”.

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Lista de Verificación del Informe de Instrucción

1. DATOS GENERALES:
Empresa Supervisada: Periodo supervisado
Código del Informe:
Resolución Nº 115-2017-OS/CD

2. INFORME DE DESCARGO:

N° de Carta/Oficio
Fecha de recepción de los descargos (I)
Fecha de quinto día hábil (cuando la concesionaria no presentó descargos) luego
luego del vencimiento de plazo para descargos (II) (*)
Fecha de entrega del Informe Técnico (III)
Número de días hábiles (entre III y I o entre III y II)
(*) Ingresar la fecha solicitada solo cuando la concesionaria no presente descargos.

Observación: (sólo en el caso que el número de días hábiles sea mayor a 20)

3. VALIDACIÓN DEL INFORME: ASPECTOS GENERALES: CUMPLE

CRITERIO SI NO
1. El contenido del informe y su edición se adecua al instructivo I1-DSR-01.
2. El análisis de los descargos contempla todos los argumentos técnicos formulados por la EDE (**).
3. El informe es preciso en su redacción:
 En caso de utilizar siglas, se indica el significado de las mismas.
 En caso de utilizar términos que no sean de uso común, se realiza una precisión de los mismos.
4. Existe coherencia entre la normativa que se analiza y la normativa que se señala como incumplimiento
5. Las conclusiones del informe se basan en evidencia objetiva.

4. VALIDACIÓN DEL INFORME: ASPECTOS ESPECÍFICOS:

DESCRIPCIÓN CRITERIO C NC NA
Contenido en el informe, indica la actividad de supervisión, periodo y nombre de la
1. Objetivo
EDE supervisada.
2. Base legal Indica la normativa legal vigente aplicable.
Describe todo lo actuado hasta el descargo de la EDE. En caso que no se haya
recibido descargos se indica el número de oficio de envío de supervisión, la fecha de
3. Antecedentes
recepción por la entidad y otros documentos relacionados; los cuales son adjuntados
como anexos.
Se describe el incumplimiento detectado, el descargo de la EDE (en términos claros y
4. Análisis Técnico de los precisos) y se exponen los argumentos fundados en normas vigentes (en términos
Incumplimientos. claros y precisos). En el caso de desviaciones referidas a términos monetarios
(Indicador DCA), se describe como ejemplo los casos más resaltantes.
Contiene el resumen de los resultados de la supervisión, indicando el estado
situacional de los incumplimientos, y el numeral del Indicador establecido en el
5. Conclusiones
Procedimiento de Supervisión. Además se menciona el nombre y número de la
Resolución que aprueba la escala de multas y sanciones.
Recomienda el inicio de un proceso sancionador cuando persistan los
6. Recomendaciones
incumplimientos.
Leyenda:
(**): Dejar en blanco cuando no se presentaron descargos.
C: Conforme NC: No Conforme NA: No Aplica

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Especialista Regional de Electricidad
Fecha de validación: día/mes/año
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