José de la rosa de la r

Matr: 2019-00040
Saludos, luego de leída la ley de notariado en la República
Dominicana y la Ley de Lavados de Activos, realizar un análisis
comparativo de ambas normativas en donde se destaque cuáles
son los deberes consignados a los notarios en ambas normativas
y las consecuencias jurídicas.
Análisis:
En la lectura de estas dos leyes hemos podido ver y comparar algunos de los
articulo citado más adelante, por lo que. Después de darle lectura a la ley 140-15
que trata sobre el notario público, tenemos que en el artículo 16 y siguiente
estableces que Los notarios son oficiales públicos instituidos por el Estado para
recibir, interpretar y redactar los actos, contratos, declaraciones y hacer
comprobaciones de hechos que personalmente ellos ejecutan, a los cuales les
otorga la autenticidad inherente a los actos de la autoridad pública y los dota de
fecha cierta, de conformidad con la ley, tenemos que dentro de sus atribuciones
estableces que los notarios pueden interpretar los actos que instrumenten, el
Párrafo 1 del citado artículo, nos dices que Corresponde al notario expedir la
primera y subsiguientes copias auténticas relativas a los actos que él instrumenta,
enumerándolas, con apego a lo que establece la presente ley y su reglamento
complementario. menciona la legalización de firmas, la cual en el presente es la
actuación más usual para los notarios, Esta nueva ley oculta totalmente tan
importante asunto, La legalización debe ser reglamentada. Por lo que vemos el
artículo 19 de la misma ley, estableces que el notario está obligado a establecer
un único estudio u oficina en la demarcación geográfica para la cual fue nombrado
y todos los actos que instrumente tienen que estar enmarcados y deben referirse a
su ámbito de competencia territorial, incluyendo los actos que afecten los
derechos inmobiliarios, los cuales deberán ser instrumentados por un notario de la
jurisdicción territorial donde esté radicado el inmueble de que se trate, Los actos
sobre inmuebles tienen que ser instrumentados por notarios de la jurisdicción
donde estén arraigado. Esto se dificulta mucho, pues hay frecuentes casos en que
un acto de venta abarca varios inmuebles en jurisdicciones diferentes. Como los
notarios tienen su jurisdicción por municipio, para cada inmueble deberá haber un
acto separado por un notario de ese municipio. Imaginarse el problema cuando
para una sola operación que tome muchos inmuebles repartidos en varios
municipios de país, hubiese que hacer un acto separado para cada uno, cosa que
no solamente es difícil sino también costoso para las partes que tendrían que
pagar a varios notarios.

Según el artículo 51, el cual dices que en los términos y alcances de la presente
ley se consideran asuntos comprendidos en la facultad exclusiva del notario,
mediante el ejercicio de su fe pública, y en los actos notariales obligatorios están
la de instrumentar embargo, desalojo y protesto de cheques. Estas actuaciones
eran antes facultad de los alguaciles, así se explica en sus párrafos 1, 2 y 3. Que
Será necesario que los notarios tienen que estar presentes durante el proceso de
todo tipo de embargo o durante el proceso de un desalojo de un inmueble, por lo
que estas actuaciones les quitan fe pública a los actos de los alguaciles, lo mismo
con el protesto de un cheque, que debe ser notificado a uno o más bancos y al
emisor. Esta ley en su artículo 64, estableces que crea un registro de testamentos
y poderes el cual estará adscrito al Departamento de Auxiliares de Justicia del
Consejo del Poder Judicial bajo la supervisión del director del mismo, y que Los
testamentos no se pueden registrar antes de su apertura, lo que debería de ocurrir
únicamente cuando fallece el testador, El testamento es solo una disposición
privada que no surte efecto hasta la muerte del testador. Es éste quien puede, en
vida, sustituirlo por otro, derogarlo y modificarlo. Si se llega a cumplir esta nueva
fórmula, hay que imaginarse que un testador dispone en su testamento dar una
parte mayor de su patrimonio a un hijo o hija en deterioro de otro. Si el acto llega a
registrarse, se convierte en un documento público y cuando los hijos perjudicados
se enteran, sería un problema para el testador. Lo correcto es disponer que de
una vez abierto el testamento después de la muerte del testador, el notario lo debe
protocolizar y debe emitir una copia certificada que es entregada a los herederos.
En cuando al registro de poderes, no se ve la necesidad de este trámite. Según
esta nueva ley, el notario debe cobrar la legalización bajo la misma tarifa que para
los actos auténticos, cosa que es una falla. La legalización de firma es un asunto
muy fácil y que no tiene nada que ver con el acto. El notario sólo tiene que estar
presente en la firma y certificar que se hizo en su presencia

Tenemos también que en el artículo 66, esta estipulada la tarifa para el cobro de
honorarios Para el cobro de sus honorarios profesionales los notarios dominicanos
están sometidos a las siguientes tarifas, dentro de este artículo esta la escala para
los actos auténticos y el monto varía según el valor envuelto. Como la legalización,
la cual sería un abuso que el notario cobrara tanto dinero por solo anexar una
corta frase al final del documento que es lo hace al legalizar la firma, esta es una
ley demasiado importante para que contenga distorsiones, errores y
complicaciones. Pero solo se ha puesto en este artículo las negativas que se han
considerado sobre esta ley. No se va a discutir la tarifa, pues ya se han publicado
varias críticas, y con razón, porque es excesiva, y no guarda siempre relación con
el trabajo que el notario realiza. Para finalizar tenemos que la ley citada es de
orden público e interés social y tiene por objeto regular el notariado y la función de
los notarios, se interpretará y se aplicará fundamentada en los siguientes
principios, que son Las actuaciones notariales en la República Dominicana
asimilan y fortalecen los principios, leyes, normas y costumbres del notariado de
tipo latino, Por tanto, se integran a las orientaciones que surjan de la Unión
Internacional del Notariado, como la organización que aglutina a los fedatarios de
una gran parte del mundo, por lo que estableces también que Los notarios están
comprometidos con el fortalecimiento de la seguridad jurídica. Sus actuaciones se
caracterizan por la imparcialidad, confiabilidad, eficiencia, eficacia y apego
irrestricto a las normas que integran el ordenamiento jurídico nacional, Los
notarios están comprometidos con el fortalecimiento de la seguridad jurídica.
Ley 155-17 que trata sobre el lavado de activo,
Después de leída la ley arriba citada tenemos a bien decir que está en su Artículo
4. Estableces las Infracciones penales asociadas al lavado de activos. Que
involucran al notario público, y guardan relación con la ley 140-15 que es la ley
que riges el notario público, por lo que vemos en el Art 4 numeral 11-Los notarios
públicos, registradores públicos, incluyendo los registradores mercantiles, que sin
constancia fehaciente del medio de pago participe, instrumente o registre
cualquiera de las operaciones en efectivo prohibidas en esta ley, serán
sancionados con una pena de seis meses a un año de prisión menor. En el caso
de los notarios públicos se le revocará su investidura como oficial público. Nos
explica que se consideran Sujetos Obligados no Financieros las personas físicas o
jurídicas que ejerzan otras actividades profesionales, comerciales o empresariales
que por su naturaleza son susceptibles de ser utilizadas en actividades de lavado
de activos y financiamiento del terrorismo. Se considerarán como tales, Los
casinos de juego, juego de azar, 1- las bancas de lotería o apuestas y
concesionarios de lotería y juego de azar, 2-Empresas de factoraje, 3-Agentes
inmobiliarios cuando estos se involucran en transacciones para sus clientes
concernientes a la compra y venta de bienes inmobiliarios, 4- los Comerciantes de
metales preciosos, piedras preciosas y joyas.

Los abogados, notarios, contadores, y otros profesionales jurídicos, cuando se

disponen a realizar transacciones o realizan transacciones para sus clientes, sobre
las siguientes actividades, Compra, venta o remodelación de inmuebles.
Administración del dinero, valores u otros bienes del cliente.
Administración de las cuentas bancarias, de ahorros o valores.
Organización de contribuciones para la creación, operación o administración de
empresas. La Creación, operación o administración de personas jurídicas u otras
estructuras jurídicas, y compra y venta de entidades comerciales.
La constitución de personas jurídicas, su modificación patrimonial, por motivo de
aumento o disminución de capital social, fusión o escisión, así como la compra
venta de acciones y partes sociales, Actuación como agente de creación de
personas jurídicas. Actuación (o arreglo para que otra persona actúe) como
director o apoderado de una sociedad mercantil, un socio de una sociedad o una
posición similar con relación a otras personas jurídicas. Provisión de un domicilio
registrado, domicilio comercial o espacio físico, domicilio postal o administrativo
para una sociedad mercantil, sociedad o cualquier otra persona jurídica o
estructura jurídica. Actuación o arreglo para que una persona actúe como un
accionista nominal para otra persona. Las empresas o personas físicas que de
forma habitual se dediquen a la compra y venta de vehículos, de armas de fuego,
barcos y aviones, vehículos de motor, y la Casas de empeños, o Empresas
constructoras

Esta ley estableces también en su Art: 64- párrafo 2, que Los notarios públicos y
los registradores, incluyendo los registradores mercantiles, se abstendrán de
instrumentar o registrar cualquiera de las operaciones en efectivo prohibidas en
este artículo, a menos de que se les entregue, para fines de conservación,
constancia fehaciente del medio de pago.
En conclusión: podemos decir que estas dos leyes tienen varias similitudes en
varios artículos, la cuales las dos destacan la función del notario público en el
ejercicio de sus funciones, como por ejemplo la ley 155-17 destaca las
atribuciones del notario en caso de lavado de activo, en su art 4 y sus numerales,
vemos que esta destaca la función y las consecuencias en caso de que incurra
alguna violación a la misma. Al igual que la 140-15, también explica las
consecuencias y función del notario en sus principios fundamentales y los artículos
16,17,19,64, 66 etc. Por lo que son bastante clara al momento de establecer lo
que debes hacer un notario en caso de ser contratado para cualquier actividad
ligada al narcotráfico o lavado de activo, o cualquier acción ilícita que este
tipificada como delito. Por lo que es importante recordar la prohibición que
establece el artículo 74 sobre liquidaciones o pago y que se prohíbe a toda
persona, física o moral, liquidar o pagar, así como aceptar la liquidación o el pago
de actos u operaciones mediante el uso de efectivo, monedas y billetes, o
cualquier otra, así como a través de metales preciosos de ninguna índole.