UNIVERSIDAD ABIERTA PARA ADULTOS

ESCUELA DE CIENCIAS JURÍDICAS Y POLÍTICAS

ASIGNATURA:
DERECHO NOTARIAL

TEMA
TAREA 6

PRESENTADO POR
JULIO CESAR MOLINA RODRÍGUEZ

MATRICULA
12-5937

FACILITADOR
CARMEN ROSA MARTINEZ

SANTIAGO DE LOS CABALLEROS

REPÚBLICA DOMINICANA
12 DE ABRIL DE 2020
 INTRODUCCIÓN

Esta rama del saber jurídico ha sido objeto de numerosas definiciones. La doctrina, la
jurisprudencia y las legislaciones de diferentes países han abordado el tema.  De entre
estos conceptos vamos analizar solo algunos.

Derecho Notarial, Según el III Congreso Internacional del Notario Latino, es un

“Conjunto de disposiciones legislativas, reglamentarias, uso, decisiones
jurisprudenciales y doctrinas que rigen la función notarial y el instrumento público
notarial”

Por otro lado, El término Notario ha sido definido en múltiples y diversas ocasiones.  En
el Primer Congreso del Notario Latino Celebrado en Buenos Aires, Argentina, en 1948,
se definió oficialmente el Notario de esta manera: “El Notario latino es el profesional del
Derecho encargado de una función pública consistente en recibir, interpretar y dar
forma legal a la voluntad de las partes, redactando los instrumentos adecuados a ese
fin y confiriéndoles autenticidad, conservar los originales de estos y expedir copias que
den fe de su contenido.”

En esta definición descriptiva del quehacer del notario, están contenidos todos los
elementos esenciales de la función notarial.

La definición según la ley dominicana es como continúa: “el Notario es un oficial publico

instituido para recibir los actos a los cuales las partes deban o quieran dar el carácter
de autenticidad inherente a los actos de la autoridad pública y darles fecha cierta,
conservarlos en depósito y expedir copias de los mismos.”
1. Redacta un ensayo argumentativo sobre facultades exclusivas del Notario
Público y los modos en los que puede comprometer su responsabilidad en el
ejercicio de sus funciones, dando ejemplo de distintas situaciones jurídicas.
Establecer si la relación entre el notario y las partes es contractual o
extracontractual. En el desarrollo del trabajo deben citar fuentes, aunque sean
del internet, diga de donde lo copió y luego emita su opinión. Estaré muy
pendiente

Los Notarios reúnen una doble condición, por una parte, como profesionales del
Derecho y por otra la de funcionarios públicos. Como funcionarios públicos los Notarios
ejercen la fe pública notarial que se descuelga con una doble corriente; por una parte, la
exactitud de los hechos comprobados y visualizador por el Notario y la autenticidad y
fuerza probatoria de las declaraciones de voluntad de las partes en los instrumentos
públicos autorizados por él. [CITATION Con13 \l 7178 ]

Por eso, los hechos ocasionados por los notarios pueden afectar a diversos sectores,
desde el orden público pasando por las relaciones privadas de los ciudadanos y
llegando hasta las relaciones internas de la jerarquía administrativa.

El Notario ha sido investido de fe pública por el Estado conforme a las leyes, para dar
legalidad y autenticidad a los actos y contratos otorgados en el ejercicio de su
profesión, por lo tanto, debe estar capacitado intelectual y moralmente para lograr una
eficacia en su función, y a falta de estos elementos indispensables en su formación
académica está ante una serie de circunstancias que lo hacen vulnerable a incurrir en
responsabilidad.

Según la ley no. 140-15 del notariado e instituye el Colegio Dominicano De Notarios.
deroga las leyes nos. 301 y 89-05, de 1964 y 2005, respectivamente, y modifica el art.
9, parte capital, de la ley no. 716 del año 1944, sobre Funciones Públicas de los
Cónsules Dominicanos. G. O. No. 10809 del 12 de agosto de 2015, donde, en su
Capítulo VI de La Competencia Para Ejercer La Función Notarial, en el artículo 51,
establece que los notarios tienen la facultad exclusiva de hacer constar bajo su fe y
asesoría los acuerdos, hechos y situaciones de que se trate cualquier controversia
judicial de carácter privado, la instrumentación o levantamiento del acta de embargo de
cualquier naturaleza, la instrumentación o levantamiento del proceso verbal relativo a
los desalojos, lanzamientos de lugares, protesto de cheques, fijación de sellos y puesta
en posesión del administrador judicial provisional [ CITATION Ley15 \l 7178 ]

Las principales causas por las que el Notario puede incurrir en responsabilidad durante
el ejercicio de su profesión son el Error, Dolo o la Negligencia, pero es necesario
reconocer que el Notario no solo como un Profesional del Derecho, sino como ser
humano es siempre susceptible a cometer equivocaciones, que en este caso podría
causarle daños y perjuicios a sus clientes y no precisamente los cause por su culpa,
sino que pueden concurrir otros factores causantes de estos daños como el ser
sorprendido en su buena fe siendo objeto de engaño por los mismos clientes sin que
éste tenga a su alcance detectarlo. [CITATION DER13 \l 7178 ]

En diversas ocasiones algunos Notarios han incurrido en responsabilidad notarial

debido a que han consentido, autorizado y han dado plena fe del contenido, forma y
efectos legales de documentos notariales que han firmado y que no han sido
redactados por su persona y mucho menos en presencia de las partes y que
generalmente el Notario las desconoce, por lo que se estaría dando una usurpación de
calidad y su consentimiento, generando responsabilidad por los daños y perjuicios que
estos podrían causar.

Algunos textos de la Ley del notario insinúan responsabilidad a cargo de los Notarios,
diferente de la disciplinaria, establecen el deber que tienen estos oficiales de preservar
los documentos de su archivo contra, perdidas y averías, “de los que responderán
siempre que no probaren que habían tomado las precauciones posibles para evitarlas”.

Por otro lado, también menciona la posibilidad de que el Notario deba reparaciones
civiles, pero solo en el caso en que, a pesar de la pérdida de la investidura, temporal o
definitiva, por suspensión o destitución, continúe ejerciendo la función: en tal caso, será
pasible de ser sancionado penalmente por usurpación de funciones o títulos, conforme
al artículo 258 del Código Penal, “ sin perjuicio de las reparaciones civiles a que hubiere
lugar” ; pero nótese que no es una responsabilidad civil por falta cometida en el ejercicio
de la Notaria, sino por dedicarse al oficio, a pesar de haber perdido la
investidura[ CITATION Cód07 \l 7178 ]

Para los Notarios que han incurrido en responsabilidad se han creado normas que
establezcan el tipo de sanción y la multa a imponer para los mismos dependiendo del
tipo de responsabilidad en la que recaigan, pero desde la creación de la ley a la fecha
han variado circunstancialmente la forma de los negocios jurídicos siendo ya dichas
sanciones ineficaces y las multas insuficientes como también es casi imposible el
resarcimiento de los daños y perjuicios.

En lo que respecta la responsabilidad civil del Notario, debemos destacar que la ley
dominicana no prevé ningún régimen aplicable a la responsabilidad notarial; y es lógico
que así sea, pues, como ya dijimos, en muy pocos textos se prevé la posibilidad de que
el Notario sea responsable, civil o penalmente. No obstante, esta importante omisión,
debemos dejar claro que el Notario, además de responsabilidad disciplinaria puede
incurrir en responsabilidad, civil penal y fiscal.

Como hemos dicho, el Notario es sujeto activo del delito y pasivo en cuanto a la
sanción, no en cuanto Notario, sino como persona, como ciudadano común. El notario
incurre en responsabilidad penal cuando comete delitos atinentes a su profesión,
tipificados por el Derecho Penal común, tales como estafa, abuso de confianza,
falsedad en escritura pública, revelación de secretos.

En la Republica Dominicana, ninguna disposición legal prevé tipos penales específicos

en que pueden incurrir los Notarios; estos solo pueden cometer aquellas infracciones
que se enmarquen dentro de las previstas por el Derecho Penal común, o sea, las
incriminadas en el Código Penal y otras leyes.

Conforme nuestra legislación, las infracciones en que más frecuentemente puede

incurrir un Notario, en el ejercicio de sus funciones, previstas en el Código Penal son: la
falsedad revelación de secretos estafa abuso de firma en blanco y abuso de confianza
Por supuesto, para ser pasible de dicha responsabilidad, el Notario tiene que ser
sometido a la acción de la Justicia y se hallado culpable, por la configuración de los
elementos constitutivos de alguna de esas infracciones.

Luego de escriturar sus actos, el Notario debe someterlos a las formalidades de

publicidad previstas por la ley y asegurarse de que tales actos paguen los impuestos
correspondientes.

En ese sentido, algunas disposiciones legales establecen obligaciones y sanciones a

cargo de los Notarios, para asegurar el cobro de esos impuestos. Así tenemos que el
artículo 8 de la Ley No.2254 de 1950 (Ley de impuestos sobre Documentos), dispone y
recibos que los sellos y recibos deberán ser aplicados y cancelados en el momento de
realizar la operación o actuación a que se refieren los documentos, “y todas las
personas y funcionarios que intervengan en tal operación o actuación serán
solidariamente responsables, sin perjuicio de las penas previstas en la Ley Orgánica de
Rentas Internas”. [ CITATION Rod11 \l 7178 ]

En otras palabras, el Notario debe asegurarse de que los actos en cuya redacción
interviene paguen el impuesto sobre documentos correspondiente, pues es
solidariamente responsable, conjuntamente con las partes y el colector, si el impuesto
fuere dejado de pagar.
 CONCLUSIÓN
El notario como anteriormente describimos tiene reglas de rigor que permiten un idóneo
y fiel ejercicio de su papel o rol de oficial público como cualquiera llámesele, desde
tiempos inmemorable que son a su vez auxiliares indiscutibles de la justicia. Ahora, el
no cumplimiento de estos actos, nos llevan a múltiples sanciones del orden penal, que
para muchos es un marco legal diferencial en el código penal de la Republica
Dominicana como son, la falsedad en escritura pública o autentica, de comercio o de
bancos.

Ejemplos serian cuando un notario hace figurar en un acto autentico personas,

difuntos, o declara presentes a quienes no lo estaban, no comete una falta grave en el
ejercicio de sus funciones, sino una falsedad en escritura pública. También es bueno
señalar que cuando el notario hace la afirmación en un acto notarial de una
circunstancia que el notario sabe que no es cierta, constituye una falsedad y no una
falta de orden moral que puede ser calificada de inconducta notarial.
 BIBLIOGRAFÍA
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