DIFERENCIA ENTRE

RECURSOS
ADMINISTRATIVOS Y
PROCESOS JUDICIALES
Temas de la unidad:
• Vía Administrativa

• Vía Judicial

• El recurso como carga del administrado

• El Recurso es un derecho, es un acto o es un medio de defensa.

• Principales diferencias entre un recurso administrativo y un proceso administrativo

• Clasificación de los Recursos Administrativo

• Distintas denominaciones de los recursos administrativos

• Elementos de los Recursos Administrativos

• Efectos de la interposición de un recurso Administrativo

• Requisitos legales y doctrinarios establecidos para la interposición de un recurso

administrativo

• Fases o etapas del procedimiento de impugnación en general.

• Criterios en cuanto a la pretendida unificación de los recursos administrativos.

 1. Vía
administrativa:
Es la vía procedimental en la
que el particular presenta una
solicitud a la administración
pública, en ejercicio de un
derecho.
2.Vía Judicial
Es la vía que procede cuando se ha agotado la vía administrativa, en
el caso que la resolución que se emitió por el órgano administrativo
resolvió de forma desfavorable al administrado y este acude al
órgano jurisdiccional.
Vías en materia administrativa
“Es el medio legal de que dispone el particular, afectado en
sus derechos o intereses por un acto administrativo
determinado, para obtener en los términos legales, de la
autoridad administrativa una revisión del propio acto, a fin
de que dicha autoridad lo revoque, lo anule o lo reforme en
caso de encontrar comprobada la ilegalidad o la
inoportunidad del mismo.”
3.El recurso como carga del administrado
> Se atacan solo actos administrativos.
> Pueden defenderse derechos subjetivos o
intereses legítimos.
> Hay obligación de tramitar y resolver los
recursos
> Tienen plazos de interposición.
4.El recurso es un derecho, es un
acto o es medio de defensa
Es todo medio que se concede a los administrados para defender sus
derechos violentados, por una resolución administrativa, la cual es
impugnada, con el propósito de subsanar los errores en que haya
incurrido la administración pública.
RECURSO COMO DERECHO
> El recurso es un derecho de los
individuos, que integra su garantía
constitucional de la defensa. Este enfoque
no es en absoluto desdeñable, pues del
derecho del particular a recurrir se
desprende luego su derecho a obtener una
decisión al respecto.

EL RECURSO COMO ACTO

> la interposición del recurso no es en absoluto un hecho,
ya que, en cuanto manifestación de voluntad de un
particular destinada a producir una modificación, etc.,
de derechos, configura estricta y necesariamente un acto
jurídico. A su vez, el acto de interposición del recurso
implica un reclamo, o una pretensión o solicitud, etc.,
pero ello no significa que por naturaleza sea en sí tal
cosa: El reclamo o la pretensión son tan sólo el
contenido del acto de recurrir.
EL RECURSO ES UN MEDIO DE
DEFENSA
> El término, en el sentido de institución del
procedimiento, de remedio procesal considerado
objetivamente. El recurso es un medio de defensa de los
derechos del individuo ante las autoridades públicas.
Por ello, señala Marienhoff, que los recursos
administrativos “se dan principalmente a favor de los
administrados;” en igual sentido ya según Puchetti el
recurso jerárquico que es “un instituto jurídico querido
y dispuesto para asegurar un remedio, sui generis, a
favor del ciudadano contra los actos administrativos.”
5.Principales diferencias entre un recurso
administrativo y un proceso administrativo
RECURSO ADMINISTRATIVO:
> Es un medio de defensa que se usa para impugnar una
resolución administrativa ante el superior jerárquico que dicto la
resolución impugnada.
> Se tramita en la misma vía administrativa.
> No constituye cosa juzgada.
PROCESO ADMINISTRATIVO:
> Es la forma de impugnación de la resolución emitida por el superior
jerárquico (recurso) que confirma la resolución emitida por el órgano
administrativo (primario), dictada en el procedimiento administrativo, que
perjudica los intereses del particular.
> Se tramita ante el tribunal de lo contencioso administrativo.
> Constituye cosa juzgada.

6. Clasificación de los Recursos

Administrativo
Hugo Calderón hace mención de dos clases de recursos, aunque reciban
diferente denominación en la legislación:
a) El recurso de alzada
Es aquel en que resuelve un órgano superior, un asunto en el que ha resuelto
el órgano subordinado, el recurso de revocatoria, que se plantea contra los
directores generales de los ministerios de Estado;
b) El recurso jerárquico
Se trata del recurso de reposición, este recurso es planteado ante un órgano
superior jerárquico (Ministerio de Estado, Consejo Municipal, etc.) y el
mismo órgano que emitió la resolución, resuelve sobre el recurso planteado.
7.Distintas denominaciones de los recursos
administrativos
La distinción conceptual doctrinaria entre recurso, reclamación y denuncia estriba en que:
En primer lugar, con el recurso se atacan sólo actos administrativos, mientras que con la
reclamación y la denuncia pueden impugnarse tanto actos como hechos y omisiones
administrativas;
En segundo lugar, con el recurso y la reclamación pueden defenderse derechos subjetivos o
intereses legítimos, mientras que con la denuncia pueden defenderse intereses simples;
Por último, si bien hay obligación de tramitar y resolver los recursos, no la hay teóricamente para la
denuncia.

8. Elementos de los recursos administrativos

> Son elementos del recurso administrativo,
la resolución administrativa, la autoridad
 impugnada u órgano administrativo y el
particular o administrado afectado con lo
resuelto, estos son los elementos más
importantes que integran el recurso.
La resolución administrativa que afecta los derechos
de los particulares:
> Necesariamente tiene que existir una resolución
administrativa, ya que los recursos administrativos
se plantean en contra de resoluciones
administrativas.
> Cuando hay falta de resolución administrativa,
ante una petición de los particulares, la falta de
resolución de los mismos, produce como
consecuencia, una figura jurídica que se denomina
silencio administrativo.
La autoridad y órgano administrativo
competente
> Para que un recurso administrativo se pueda
plantear debe existir una institución, autoridad u
órgano administrativo, con competencia legal, es
decir que tenga la facultad legal para poder actuar,
de lo contrario el acto o resolución que este
órgano administrativo realice deviene ilegal o
nulo, pues cuando se actúa con ausencia de la
competencia se da lo que técnicamente se le
denomina el ABUSO DE PODER.
 Un particular afectado que impugne:
> Dentro del actuar administrativo, cuando se solicita la
actuación de un órgano administrativo a través del
derecho de petición, esperamos que la administración
otorgue algo, pues ese es el fondo de la solicitud, pero
cuando la administración resuelve en forma contraria a
nuestros derechos e intereses, es cuando la persona
afectada puede hacer uso de los recursos
administrativos o medios de impugnación.
> Tiene que existir una persona que se encuentre
inconforme con una resolución administrativa para que
se pueda dar un recurso administrativo.
8. Elementos de los recursos administrativos:
> la resolución administrativa
Acto realizado por el órgano administrativo
que perjudica los intereses del particular.
> la autoridad impugnada u órgano
administrativo
Es el órgano administrativo que emite la
resolución que afecta los intereses del
particular.
> el particular o administrado
Persona en ejercicio de su derecho de petición, en forma individual solicita
autorización a la administración pública para un acto en particular,
resolviendo el órgano administrativo desfavorablemente.
9. Efectos de la interposición de un recurso
administrativo
• Interrumpe el término
• No interrumpe la prescripción de la acción
• Suspende la prescripción de la acción
• Remisión. Caducidad de la instancia
• No implica trabar la litis en forma inmutable
• No afecta las facultades del inferior para revocar el acto
impugnado
Fuente:
https://www.gordillo.com/pdf_tomo8/capitulo14.pdf
9. Efectos de la interposición de un recurso
administrativo
El efecto más importante de interponer un recurso
administrativo es impugnar la resolución desfavorable
emitida por el órgano administrativo en la que declara
improcedente la solicitud del particular, quien busca dejarla
sin efecto y acudir a la vía judicial para que el tribunal de lo
contencioso administrativo resuelva la procedencia de su
solicitud.
Como consecuencia que se tenga por agotada la vía
administrativa y se de inicio la vía judicial.

10. Requisitos legales y doctrinarios

establecidos para la interposición de un
recurso administrativo
10. Requisitos legales y doctrinarios
establecidos para la interposición de un
recurso administrativo
 11. Fases o etapas del procedimiento de
impugnación en general
12. Criterios en cuanto a la pretendida
unificación de los recursos administrativos
12. Criterios en cuanto a la pretendida
unificación de los recursos administrativos
12. Criterios en cuanto a la pretendida
unificación de los recursos administrativos
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Gracias por su
atención
Leer artículos del 7 al 17 bis de LEY DE LO
CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO.
LOS RECURSOS
ADMINISTRATIVOS EN LA
LEY DE LO
CONTENCIOSO
ADMINISTRATIVO
Recursos Administrativos
REVOCATORIA
▪ Definición
▪ Procedencia
▪ Requisitos
▪ Tramite
REPOSICIÓN
Definición
Procedencia
Requisitos
Tramite

Legislación aplicable, casos de procedencia y requisitos de interposición

Varias normas ordinarias regulan casos de procedencia de los
recursos administrativos

Recursos
Administrativos
Los procedimientos de impugnación de las
resoluciones administrativas, son todos aquellos
recursos que los particulares tienen para oponerse a las
resoluciones de la administración pública, los cuales se
encuentran dispersos en la legislación guatemalteca.

Los medios de impugnación o recursos

administrativos
Concluye Hugo Calderón:
▪ “Este derecho a la violación de un derecho
particular y la solicitud de su revisión es a lo que
se le denomina LOS RECURSOS
ADMINISTRATIVOS. Son administrativos
porque se resuelven en el propio seno de la
administración y obliga al órgano a revisar
nuevamente su actuación.”
Recursos, reclamación y denuncia:
▪ El más frecuente en Guatemala es el de recurso
Administrativo o impugnación, la reclamación
se utilizó como recurso ante las gobernaciones
departamentales y se conocía como recurso de
reclamo y las denuncias se desarrollan desde otro
punto de vista, como la queja que se puede hacer
ante la administración, por ejemplo, cuando se
denuncia que algún vecino está botando basura en
la vía pública, ante juez de asuntos municipales.

Requisitos:
Requisitos formales
▪ Lo establece el artículo 11 de la Ley de lo
Contencioso Administrativo Decreto Ley
119-96 del Congreso de la República que son
establecidos para los recursos de revocatoria
y reposición.
Requisitos:
Requisitos mínimos exigibles
a) Que el recurso este por escrito, y desde luego,
firmado.
b) Que se indique el nombre, apellido y domicilio del
recurrente.
c) Que esté presentado en plazo que establece la ley,
para agotar la vía administrativa y poder acceder
luego a la vía judicial.
Características
▪ Para el autor Gabino Fraga, son elementos característicos de los
recursos administrativos: Una resolución administrativa, el propio
órgano administrativo, fijación de plazo, requisitos para interponerlo,
fijación de un procedimiento y obligación de resolverlo.
Características:
1. Una resolución administrativa.

2.Un órgano administrativo competente.

3.Fijación de un plazo.

4. Requisitos legales.
5. Fijación de un procedimiento.

6.Obligación legal de resolver.

1.Una resolución administrativa:
▪ Debe haber una resolución administrativa que afecte los
derechos e intereses de un particular o administrado; es
necesaria una resolución o acto de la Administración
pública para que exista una relación jurídica con el
órgano administrativo; si no hay resolución no hay
recurso administrativo; la resolución tiene que emanar
de una institución u órgano competente.
2.Un órgano administrativo competente:
▪ La fijación en las normas legales del órgano administrativo
ante quien debe plantearse;
 ▪ El órgano administrativo es el conducto o medio por medio del
cual se manifiesta la voluntad del Estado;
▪ el órgano administrativo debe ser un órgano con competencia
administrativa, pues si el órgano no es competente no existe el
acto o resolución administrativa, en todo caso será un abuso de
autoridad o abuso de poder.

3.Fijación de un plazo:
▪ La fijación legal de un plazo dentro del cual se debe interponer l recurso
administrativo y dentro del cual se debe resolver;
▪ En Guatemala dada la variedad de recursos administrativo, también
existen una diversidad de plazos para su planteamiento. Ejemplo
a) Recurso de revocatoria para entidades centralizadas es de 5 días
b) Recurso de revocatoria para las municipalidades es de 3 días
c) Recurso de revocatoria en la vía administrativa tributaria es de 10 días
4.Requisitos legales:
▪ Son los establecidos en el artículo 11 de la
Ley de lo Contencioso administrativo,
decreto ley 119-96
.
5.Fijación de un procedimiento:
▪ Las normas deben contener una fijación concreta del
procedimiento con plazos establecidos para la
tramitación y la resolución del recurso.
▪ Todo recurso administrativo debe tener regulado un
procedimiento en el cual deberán ser incluidos los
plazos, no solo para resolver, sino los plazos que a otros
órganos administrativos que intervienen en el
procedimiento del recurso les atañe.
6.Obligación legal de resolver
▪ Es obligación legal de la entidad que revisará el
expediente de emitir la resolución, ya sea revocando,
modificando o confirmando la resolución impugnada.
▪ Legalmente todos los procedimientos de recursos
administrativos y de peticiones tienen implícita la
obligación de resolver, tomando en cuenta la Ley y
principalmente el contenido del artículo 28 de la CPRG.
▪ Elementos
▪ Son elementos más importantes del
recurso administrativo, la
resolución administrativa, la
autoridad impugnada u órgano
administrativo y el particular o
administrado afectado con lo
resuelto.
La resolución administrativa que afecta los derechos
de los particulares:
▪ Necesariamente tiene que existir una resolución administrativa,
ya que los recursos administrativos se plantean en contra de
resoluciones administrativas.
▪ Cuando hay falta de resolución administrativa, ante una
petición de los particulares, la falta de resolución de los
 mismos, produce como consecuencia, una figura jurídica que
se denomina silencio administrativo.

La autoridad y órgano administrativo competente:

▪ Para que un recurso administrativo se
pueda plantear debe existir una
institución, autoridad u órgano
administrativo, con competencia legal, es
decir que tenga la facultad legal para poder
actuar, de lo contrario el acto o resolución
que este órgano administrativo realice
deviene ilegal o nulo, pues cuando se actúa
con ausencia de la competencia se da lo que
técnicamente se le denomina el ABUSO DE
PODER.
Un particular afectado que impugne:
▪ Dentro del actuar administrativo, cuando se solicita la actuación de un
órgano administrativo a través del derecho de petición, esperamos que
la administración otorgue algo, pues ese es el fondo de la solicitud, pero
cuando la administración resuelve en forma contraria a nuestros
derechos e intereses, es cuando la persona afectada puede hacer uso de
los recursos administrativos o medios de impugnación.
▪ Tiene que existir una persona que se encuentre inconforme con una
resolución administrativa para que se pueda dar un recurso
administrativo.
▪ Clasificación:
▪ Hugo Calderón hace mención de dos
clases de recursos, aunque reciban
diferente denominación en la legislación:
▪ a) El recurso de alzada
▪ b) El recurso jerárquico

a) El recurso de alzada
▪ Es aquel en que resuelve un órgano superior, un
asunto en el que ha resuelto el órgano
subordinado, por ejemplo, el recurso de
revocatoria, que se plantea contra los directores
generales de los ministerios de Estado; el recurso
de apelación también se plantea contra órganos
subordinados y es el superior jerárquico el que
resuelve.
b) El recurso jerárquico:
▪ Se trata del recurso de reposición, este
recurso es planteado ante un órgano superior
jerárquico (Ministerio de Estado, Consejo
Municipal, etc.) y el mismo órgano que
emitió la resolución, resuelve sobre el recurso
planteado.
▪ Los Recursos Administrativos se encuentra
regulados en la Ley de lo Contencioso
 Administrativo en los artículos del 8 al 17
bis.
ARTICULO 7. RECURSO DE
REVOCATORIA- PROCEDENCIA:
▪ Procede el recurso de revocatoria en contra de
resoluciones dictadas por autoridad administrativa
que tenga superior jerárquico dentro del mismo
ministerio o entidad descentralizada o autónoma. Se
interpondrá dentro de los cinco días siguientes al de
la notificación de la resolución, en memorial dirigido al
órgano administrativo que le hubiere dictado.
Artículos importantes del Recurso de
Revocatoria:
▪ ARTICULO 8. ADMISION. La autoridad que dictó la resolución
recurrida elevará las actuaciones al respectivo ministerio o al
órgano superior de la entidad, con informe circunstanciado, dentro
de los cinco días siguientes a la interposición.
▪ ARTICULO 10. LEGITIMACION. Los recursos de
revocatoria y de reposición podrán interponerse por quien
haya sido parte en el expediente o aparezca con interés en el
mismo.
▪ ARTICULO 16. SILENCIO ADMINISTRATIVO. Transcurrido treinta días a
partir de la fecha en que el expediente se encuentre en estado de resolver, sin que el
ministerio o la autoridad correspondiente haya proferido resolución, se tendrá, para
el efecto de usar la vía contencioso administrativa, por agotada la vía gubernativa y
por confirmado el acto o resolución que motivó el recurso.
ARTICULO 9. RECURSO DE REPOSICION-
PROCEDENCIA:
▪ Contra las resoluciones dictadas por los ministerios,
y, contra las dictadas por las autoridades
administrativas superiores, individuales o
colegiadas, de las entidades descentralizadas o
 autónomas, podrá interponerse recurso de reposición
dentro de los cinco días siguientes a la notificación.
El recurso se interpondrá directamente ante la
autoridad recurrida.
ARTICULO 9. RECURSO DE REPOSICION-
IMPROCEDENCIA:
▪ No cabe este recurso contra las
resoluciones del presidente y
vicepresidente de la República ni contra
las resoluciones dictadas en el recurso de
revocatoria.
Artículos importantes del Recurso de
REPOSICIÓN:
▪ ARTICULO 8. ADMISION. La autoridad que dictó la resolución
recurrida elevará las actuaciones al respectivo ministerio o al
órgano superior de la entidad, con informe circunstanciado, dentro
de los cinco días siguientes a la interposición.
▪ ARTICULO 10. LEGITIMACION. Los recursos de
revocatoria y de reposición podrán interponerse por quien
haya sido parte en el expediente o aparezca con interés en el
mismo.
▪ ARTICULO 16. SILENCIO ADMINISTRATIVO. Transcurrido treinta días a
partir de la fecha en que el expediente se encuentre en estado de resolver, sin que el
ministerio o la autoridad correspondiente haya proferido resolución, se tendrá, para
el efecto de usar la vía contencioso administrativa, por agotada la vía gubernativa y
por confirmado el acto o resolución que motivó el recurso.
TRAMITE DE RECURSO DE
REVOCATORIA:
TRAMITE DE RECURSO DE REPOSICIÓN:
AMBITO DE LOS RECURSOS:
▪ ARTICULO 17. Los recursos administrativos de
revocatoria y reposición serán los únicos medios
de impugnación ordinarios en toda la
administración pública centralizada y
descentralizada o autónoma. Se exceptúan
aquellos casos en que la impugnación de una
resolución debe conocerla un Tribunal de Trabajo
y Previsión Social.
ARTICULO 17 "BIS". * Excepciones.
▪ Recursos en Materia de Trabajo regulado en
el Código de Trabajo Decreto número 1441
Atribuciones Artículo 274:
▪ El Ministerio de Trabajo y Previsión Social tiene a su cargo la
dirección, estudio y despacho de todos los asuntos relativos a trabajo
y a previsión social y debe vigilar por el desarrollo, mejoramiento y
aplicación de todas las disposiciones legales referentes a estas
materias, que no sean de competencia de los tribunales, principalmente
las que tengan por objeto directo fijar y armonizar las relaciones entre
patronos y trabajadores. Dicho Ministerio y el Instituto Guatemalteco
de Seguridad Social deben coordinar su acción en materia de previsión
social, con sujeción a lo que dispone la ley orgánica de este último y sus
reglamentos.
Competencia exclusiva: Artículo 275.
Los asuntos a trabajo y Previsión Social son de competencia
exclusiva de las autoridades del Ministerio de Trabajo y
Previsión Social y cualesquiera otras autoridades quedan
obligadas a prestarles la cooperación y auxilio que aquéllas
les demanden.
Recursos Administrativos en Materia de Trabajo
y Previsión Social
▪ En consecuencia, las resoluciones que el Ministerio de
Trabajo y Previsión Social o sus dependencias dicten,
sólo pueden ser impugnadas a través de los siguientes
recursos:
• Recurso de revocatoria
• Recurso de reposición

a) Recurso de revocatoria:
▪ Este deberá interponerse por escrito ante la dependencia
administrativa del Ministerio mencionado, dentro del
término de cuarenta y ocho horas de notificada la
resolución, debiendo el despacho respectivo elevar
inmediatamente las actuaciones al Ministerio de
Trabajo y Previsión Social. El Ministerio debe resolver
dentro del improrrogable término de ocho días,
revocando, confirmando o modificándola resolución
recurrida. El plazo respectivo se empieza a contar desde
el día siguiente al en que se reciban las actuaciones;
b) Recurso de reposición:
▪ Si se tratare de resoluciones originarias del
Ministerio. Dicho recurso se sustanciará y resolverá
dentro de los mismos términos indicados en el inciso
anterior. Transcurrido el término de ocho días sin que
el Ministerio haya proferido su resolución, se tendrá por
agotada la vía gubernativa y por resueltos
desfavorablemente los recursos de revocatoria o de
reposición, según el caso.
Tramite de los Recursos
según el Código de Trabajo:
Dependencias del Ministerio de Trabajo y
Previsión Social MINTRAB
LEY DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO:

Artículo 7. Recurso de revocatoria:

“procede el recurso de revocatoria en contra de las resoluciones dictadas por autoridad
administrativa que tenga superior jerárquico dentro del mismo ministerio o entidad
descentralizada o autónoma. Se interpondrá dentro de los cinco días siguientes a la
notificación de la resolución, en memorial dirigido al órgano administrativo que le hubiere
dictado”.

El recurso de revocatoria es el medio por el cual las personas o empresas pueden recurrir
al acto final del procedimiento, cuando este no procede al recurso de apelación, este
recurso se interpone dentro de los cinco días siguientes de la notificación de la resolución,
en un memorial que va dirigido al órgano administrativo que hubiere dictado.

ARTÍCULO 8. ADMISIÓN:
“la autoridad que dictó la resolución recurrida elevará las actuaciones al respectivo
ministerio o al órgano superior de la entidad, con informe circunstanciado, dentro de los
cinco días siguientes de la interposición”.

El recurso de revocación se interpone ante la propia autoridad que emitió el acto o

resolución que afecta el interés jurídico del particular, por ejemplo, si el acto
administrativo fue emitido por alguna de las administraciones del Servicio de
Administración Tributaria (SAT), el particular interpondrá ante esa autoridad el recurso de
revocación. Y se da un plazo de cinco días siguientes a la interposición.

ARTÍCULO 9. RECURSO DE REPOSICIÓN:

“Contra las resoluciones dictadas por los ministerios, y, contra las dictadas por las
autoridades administrativas superiores, individuales o colegiadas, de las entidades
descentralizadas o autónomas, podrá interponerse recurso de reposición dentro de los
cinco días siguientes a la notificación. El recurso se interpondrá directamente ante la
autoridad recurrida. No cabe este recurso contra las resoluciones del presidente y
vicepresidente de la República ni contra las resoluciones dictadas en el recurso de
revocatoria.”

El recurso de reposición o recurso potestativo de revisión es un recurso administrativo

que se interponer contra los actos que agotan la vía administrativa. Se trata de un medio
de impugnación potestativa, lo que implica que el interesado no está obligado
interponerlo antes de acudir a la vía contencioso-administrativa. Este se produce después
de los cinco días siguientes a la notificación.

ARTÍCULO 10. LEGITIMACIÓN:

En los recursos de revocatoria y reposición se interpones por quien haya sido parte en el
expediente que se realizo o aparezca con interés en el mismo.

ARTÍCULO 11. REQUISITOS:

En el memorial de interposición de los recursos de revocatoria y de reposición se exigen
los siguientes requisitos:

a. Autoridad a quien va dirigido;

b. Nombre del recurrente y el lugar donde se va a recibir la notificación
c. La identificación precisa de la resolución que impugna y fecha en que se hizo la
notificación de la misma;
d. Se exponen los motivos por la cual se recurre;
e. El sentido de la resolución que según el recurrente o interesado debe emitir en
situación de la impugnación;
f. Lugar, fecha y firma del interesado o de su representante; si la persona por algún
motivo no puede firmar se imprimirá la huella digital de su dedo pulgar derecho.

ARTÍCULO 12. TRÁMITE:

Encontrando los antecedentes en el órgano del que deba conocer los recursos de
revocatoria o reposición, se corre la audiencia:
 A. A las personas que hayan manifestado su interés en el expediente administrativo y
se haya señalado el lugar para ser notificada a interesados o a terceros;
B. Al órgano asesor, a el técnico o legal al que corresponda, según sea la naturaleza
del expediente. Está audiencia es omitida cuando la organización de la institución
carezca de tal órgano;
C. A la procuraduría general de la nación.

ARTÍCULO 13. PLAZO:

El plazo de las audiencias se refiere al artículo anterior que será en cada caso de para los
funcionarios del órgano administrativo asesor y de la procuraduría general de la nación.

ARTÍCULO 14. DILIGENCIA PARA MEJOR RESOLVER:

La autoridad que conoce el recurso ya sea de revocatoria o reposición, tiene la facultad
para ordenar, antes de que sea emitido la resolución después de haber terminado la
audiencia o de transcurrido su plazo, estás practicas se estiman convenientes para mejor
resolver en un plazo de diez días para su efecto.

ARTÍCULO 15. RESOLUCIÓN:

Dentro de los 15 días de finalizado el trámite, se dicta la resolución final, no se encuentra
limitada la autoridad a lo que haya sido expresamente impugnado o cause agravio al
recurrente.

ARTÍCULO 16. SILENCIO ADMINISTRATIVO:

Cuando transcurren los treinta días a partir de la fecha en que el expediente se encuentre en
estado de resolver, se tiene por efecto el usar la vía de lo contencioso administrativo, por agotada
la vía gubernativa y por confirmado el acto o la resolución.

ARTÍCULO 17. AMBITO DE RECURSO:

Los recursos administrativos de revocatoria y reposición son los únicos medios de impugnación
ordinarios.

ARTÍCULO 17 bis:
Se exceptúan de materia laboral y en materia tributaria la aplicación de los procedimientos
regulados en la presente ley.