“AÑO DE LA UNIDAD, LA UNIDAD Y EL DESARROLLO”

ESCUELA NACIONAL DE FORMACION POLICIAL

Ciencias Administrativas y Policiales
Escuela de Educación Superior Técnico
Profesional Policial de Piura

PROGRAMAS PREVENTIVOS

UNIDAD DIDACTICA

DOCENTE:

ESTUDIANTE:

 A1 PNP HUARI ROJAS, Manuel

CURSO:
SEGURIDAD CIUDADANA

SECCIÓN:
 “4TA”

PIURA – PERÚ
2023

DEDICATORIA:

El presente trabajo lo dedico a mis queridos

padres quienes los principales forjadores para
que pueda culminar mis estudios profesionales.
INTRODUCCION

El trabajo que seguidamente se presenta trata de ahondar, aún más si cabe, en el

concepto de "Policía de Proximidad" o el de "Policía Comunitaria", no ya como el
análisis de la filosofía de un servicio orientado a satisfacer las demandas de
seguridad de la ciudadanía, sino a través de la tesis que sostengo y que es que la
Policía Comunitaria no se podrá implantar y desarrollar en un cuerpo como es el
de las Policías Locales, si no se cumplen una serie de determinadas condiciones
organizativas.

Por tanto, el concepto de Policía Comunitaria va indivisiblemente ligado al

concepto de organización. De nada sirve orientar un servicio público de
seguridad, mediante un plan estratégico que defina objetivos claros sobre las
misiones que deben cumplir los cuerpos policiales, y que éstos sean adoptar el
concepto de Policía Próxima, si la organización sobre la que funciona el cuerpo
policial no permite su desarrollo o no atiende a los principios organizativos que
considero absolutamente necesarios para el funcionamiento de la Policía de
Proximidad.
Contenido
CAPITULO I.................................................................................................................................................5
MARCO TEORICO......................................................................................................................................5
PROGRAMA PREVENTIVOS....................................................................................................................5
FUNCIONES GENERALES (PROGRAMA DE OPC)...............................................................................6
JUNTAS VECINALES.................................................................................................................................7
OBJETIVOS DE LAS JUNTAS VECINALES............................................................................................7
MISION, PRINCIPIOS Y ORGANIZACIÓN..............................................................................................9
C. ORGANIZACIÓN..................................................................................................................................11
PROGRAMA DE VECINO VIGILANTE..................................................................................................13
PROGRAMA DE RADIO TAXI................................................................................................................13
PROGRAMA DE SIRENAS Y CIRCULINAS..........................................................................................14
EXPERIENCIA DE POLICIA COMUNITARIO EN EL CONTROL REGIONAL Y MUNDIAL.........14
CLUB DE MENORES................................................................................................................................16
LOCALIZACION Y ZONA DE INTERVENCION SEGÚN SECTOR/ SUBSECTOR Y CUADRANTE.
.....................................................................................................................................................................16
OBJETIVOS DEL PROGRAMA................................................................................................................16
PUBLICO QUE ESTA DIRIGIDO.............................................................................................................16
IMPLEMENTACION.................................................................................................................................16
PUBLICO OBJETIVO................................................................................................................................17
PLANIFICACION DE ACTIVIDADES....................................................................................................17
POLICIA ESCOLAR..................................................................................................................................17
OBJETIVOS DEL PROGRAMA................................................................................................................17
JUSTIFICACION........................................................................................................................................17
SITUACION ACTUAL DEL PÚBLICO OBJETIVO QUE ESTA DIRIGIDO EL PROGRAMA...........17
BRIGADAS DE AUTO PROTECCIÓN ESCOLAR (BAPES).................................................................18
REDES DE COPERANTES........................................................................................................................19
OBJETIVOS DEL PROGRAMA................................................................................................................19
ANALISIS RELACIÓN CON LA PNP..................................................................................................19
CONCLUSIONES.......................................................................................................................................21
BIBLIOGRAFÍA.........................................................................................................................................22
 CAPITULO I
MARCO TEORICO
PROGRAMA PREVENTIVOS

FUNCIONES GENERALES (PROGRAMA DE OPC)

El Comando de la Policía Nacional inició desde el segundo semestre de

1997 un trabajo sistematizado para lograr la cooperación activa y
organizada de la comunidad y articular acciones preventivas para
neutralizar la problemática delictiva. Esta estrategia se fundamenta
históricamente en las siguientes medidas:

Creación de la Dirección Nacional de Participación Ciudadana de la

Policía Nacional del Perú (RD N° 2219-DGPNP/EMP de 22AGO97),
como órgano técnico, normativo y ejecutivo, encargado de orientar a
nivel nacional las políticas de seguridad Ciudadana, canalizar el esfuerzo
de participación ciudadana que se genere en las jurisdicciones de las
Comisarías.

Creación de las Oficinas de Participación Ciudadana – OPC, en la

estructura orgánica de la PNP (R.D.No.1170-97-DGPNP-EMP-
27JUN97).

Las Oficinas de Participación Ciudadana – OPC, de las comisarías,

tienen como finalidad principal promover la organización, capacitación y
funcionamiento de las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana, en
coordinación con los presidentes de los Comités Provinciales, Distritales
de Seguridad Ciudadana y la Oficina de Participación Vecinal del
Municipio del ámbito de su competencia a nivel nacional, procurando
que sus actividades sean integradas, con e firme propósito de contribuir
con la PNP, en las acciones preventivas para mejorar y acrecentar la
seguridad ciudadana; Asimismo, apoyar el desarrollo de programas y
actividades con la finalidad de fortalecer la seguridad ciudadana en su
jurisdicción, a fin de consolidar la relación "Ciudadanía – Policía"
 Aprobación del Manual de Organización y Funciones de las Comisarías,
en cuya organización y estructura incluye como órganos ejecutivos a las
Oficinas de Participación Ciudadana (R.M.No.1506-MININTER-DGPNP
de 2003).

JUNTAS VECINALES
Las Juntas Vecinales, son agrupaciones básicas del Sistema de
Participación Ciudadana, que se conforman por razones de
autoprotección y está integrado por personas que residen o laboren en
un mismo barrio, sector, manzanas, zona, urbanización o distrito.

Las Juntas Vecinales, constituyen la célula principal de la organización

vecinal para la seguridad ciudadana, cuya finalidad es la de internalizar
en el vecino la "Conciencia de Seguridad" arma efectiva y fundamental
para luchar contra la criminalidad y la violencia urbana.

La PNP en su esfuerzo por mejorar los niveles de orden y seguridad, en

las jurisdicciones de las Comisarías a nivel nacional, viene convocando y
agrupando a personas representativas de la comunidad, con la finalidad
de instruirlos, orientarlos y coordinar esfuerzos en materia de seguridad
ciudadana, mediante el funcionamiento de "Escuelas para Juntas
Vecinales" teniendo en cuenta los siguientes criterios:

 Contar con la presencia de un número importante de participantes

por grupos

 Contar con un máximo de 50 personas participantes por reunión,

con la finalidad de lograr los objetivos propuestos.

 Tener un registro de cada uno de los asistentes, procurando que

se comprometan a poner en práctica lo aprendido y aplicarlo con
los vecinos de sus sectores.

 La "Escuela para Juntas Vecinales" iniciara sus actividades dando

a conocer los objetivos que se quieren lograr.
OBJETIVOS DE LAS JUNTAS VECINALES
El objetivo Principal.- es preservar el orden y la seguridad del vecindario,
colaborando en todo instante en la lucha contra la criminalidad y la
violencia urbana. Para ello los integrantes de las Juntas Vecinales
deberán:

 a. Conocer a sus vecinos e Identificar los problemas de

inseguridad que más afecta a su comunidad y contribuir a la
solución

 b. Lograr la unión, solidaridad, para compartir el interés común de

la comunidad

 c. Mantenerse comunicados en forma permanente con la

comisaría del Sector

 d. Proteger el libre ejercicio de los derechos y libertades

 e. Garantizar la Seguridad, la Paz, tranquilidad, el cumplimiento y

respeto de las garantías individuales y sociales de la comunidad y
la sociedad a nivel nacional

 f. Compromiso para colaborar con la erradicación de la violencia y

la utilización pacífica de las vías y espacios públicos

 g. Contribuir a la prevención de la comisión de delitos y faltas

 h. Realizar múltiples convenios con Instituciones Públicas y

privadas

 i. Ejecutar labores de promoción social y acciones cívicas en la

comunidad

 j. Capacitar y orientar a la juventud, mediante cursos, seminarios,

forum, conversatorios, conferencias y charlas educativas

 k. Promover, apoyar y ejecutar campeonatos de fútbol, voley,

básquet y otras disciplinas deportivas; asimismo organizar
paseos, encuentros, retiros, campañas preventivas etc.
  l. Promover y ejecutar eventos culturales y de proyección social.

El objetivo común.- Es unir esfuerzos a fin de implementar y ejecutar una

serie de acciones en aspectos informativos, preventivos, educativos, de
orientación, de salud y otros en beneficio de la comunidad.

La Policía Nacional del Perú, a través de la Dirección de Seguridad y

Participación Ciudadana PNP. Ha elaborado como complemento la
"Guía de Participación Ciudadana", con el objeto de que la comunidad
se instruya sobre las normas básicas de Seguridad contra la
delincuencia y violencia urbana.

En tal sentido los Jefes de las Oficinas de Participación Ciudadana –

OPC, de las comisarías, tienen como función principal difundir su
contenido entre las personas representativas del vecindario, presidentes
de las juntas y comités vecinales mediante las "Escuelas para Juntas
Vecinales".

MISION, PRINCIPIOS Y ORGANIZACIÓN

 A. MISION

La Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana, promovidas por la PNP

tienen por misión contribuir con la Policía, bajo supervisión del
Comisario, en acciones preventivas para acrecentar la seguridad
ciudadana.

 B. PRINCIPIOS

 1. La Naturaleza de las Juntase Vecinales es:

 a. Voluntariado: Su ingreso es libre, siempre y cuando cumplan

con los requisitos; es sin fines de lucro.

 b. Vecinal: Sus integrantes son vecinos por domiciliar o laborar en

el mismo vecindario

 c. Comunal: Su nivel e instancia es la comunidad.

 d. Permanente: A partir de su creación su funcionamiento es
continuo.

 e. Especializada: Solo en materia de participación de la población

para la seguridad ciudadana

 f. Solidaria : Su apoyo moral y material al prójimo y la comunidad,

será permanente

 g. Apolítica: No ejerce filiación ni actividad política partidaria.

 h. Integradora: Su funcionamiento está orientado al trabajo

coordinado, conjunto e integrado con otras Juntas Vecinales de la
Comunidad, para con tribuir a Optimizar la organización vecinal,
para la seguridad ciudadana.

 2. Los actos de las Juntas vecinales de Seguridad Ciudadana

estarán orientados por los siguientes principios de:

 a. Espíritu de servicio: Teniendo como mística y filosofía de

trabajo el servicio social

 b. Respeto y Protección: A la dignidad y a los derechos humanos.

 c. Vigilancia: Alerta permanente para contribuir a las actividades

preventivas realizadas por la Policía.

 d. Representatividad: Estar integrados por todos los sectores

sociales de la comunidad.

 e. Capacitación: Serán permanente capacitados por la PNP sobre

temas de segur4idad ciudadana

 f. Conciliación: Tener como norma el servir como conciliadores.

 g. Legalidad : Todas las acciones y procedimientos deberán

enmarcarse dentro del principio de legalidad, el estado de
derecho y el debido proceso.

 h. Respeto Mutuo: Respeto irrestricto a los derechos humanos.

  i. Priorizacion de Acción : Brindar atención especial a grupos
vulnerables que corren Mayor riesgo de ser víctima, como niños,
ancianos, mujeres o discapacitados

 j. Transparencia Pública : Deberán actuar con total transparencia

en el ejercicio de sus funciones, proyectando una imagen de
confianza en su comunidad.

 k. El Comisario garantiza, bajo responsabilidad, la reserva de la

información proporcionada por los integrantes de las Juntas
Vecinales, para lo cual se debe disponer las medidas de
seguridad integral y el trámite reservado de la información,
documentación, legajos y archivos.

 3. Todas las actividades de las Juntas vecinales deben estar

orientadas y proyectadas a integrarse a la comunidad y a la
sociedad civil y que estas deben ser en forma conjuntas para unir
esfuerzos, consolidar metas y objetivos de interés, en relación a la
seguridad ciudadana.

C. ORGANIZACIÓN
 1. Para determinar la organización de las Juntas Vecinales de
Seguridad ciudadana de una jurisdicción determinada, el
comisario, dividirá su jurisdicción policial en zonas, teniendo en
consideración la extensión geográfica, el índice poblacional y la
incidencia delictiva.

 2. Cada Comisaría para la CONDUCCION Y SUPWERVISION

DE LA PARTICIPACION CIUDASDANA MEDIANTE LAS Juntas
Vecinales de Seguridad Ciudadana de las Comisarías promovidas
por la PNP, contará con la siguiente organización interna:

 a. El Comisario

 b. El Jefe de la Sección de Participación Ciudadana y Proyección

Social o Promotor designado por el Comisario
 c. El Coordinador General de las Juntas Vecinales de Seguridad
Ciudadana.

 d. El Coordinador Zonal – Secretario.

 e. El Coordinador Zonal – Secretario de Economía.

 f. El Coordinador Zonal – Fiscal.

 g. Los Coordinadores Zonales de las Juntas Vecinales de

Seguridad Ciudadana.

 h. Los Coordinadores de Juntas Vecinales de Seguridad

Ciudadana.

 i. Los Vecinos Vigilantes integrantes de las Juntas Vecinales de

Seguridad Ciudadana.

 3.  La base de la organización de la población en seguridad

Ciudadana, es la Junta Vecinal de Seguridad Ciudadana
promovida por la PNP y para su funcionamiento contará con:

 a. El Coordinador de la Junta Vecinal de Seguridad Ciudadana.

 b. El Asesor (Promotor de la Sección de Participación Ciudadana

y Proyección social, de la Comisaría de la jurisdicción)

 c. El Vecino Vigilante – Secretario.

 d. Los Vecinos Vigilantes integrantes de la Juntas Vecinal.

 4. Las Juntas Vecinales para su funcionamiento deben tener el

reconocimiento oficial mediante la dación de:

 a. Actas de organización de Juntas Vecinales (ANEXO 02)

 b. Resolución de Creación de la Junta Vecinal (ANEXO 03)

 c. Resolución de los integrantes de la Junta vecinal de Seguridad

Ciudadana, promovida por la PNP. (ANEXO 04)
  d. Resolución de Reconocimiento de los Coordinadores, con
indicación de inicio y término de su periodo (ANEXO 05)

Las Resoluciones, serán firmadas por el comisario e inscritas en el

Registro correspondiente de la Sección de Participación de Participación
ciudadana y Proyección Social de la comisaría.

 5. La Comisaría a través de la Sección de Participación

Ciudadana y Proyección Social deberá contar, con los archivos de
los legajos, libros y cuadernos de registros correspondientes:

 a. Registro de Inscripción de los integrantes de la Junta Vecinal

de Seguridad Ciudadana (ANEXO 06) y Registro de Resoluciones
(ANEXO 07).

 b. Un (01) Legajo de Fichas de Acreditación de sus integrantes.

(ANEXO 08)

 c.  Un (01) Registro "RESERVADO" de datos e informaciones,

proporcionados a la Policía por los integrantes de las Juntas
Vecinales (ANEXO 10).

 d. Un (01) Libro de Reuniones del Comisario y Coordinador

General, Coordinadores Zonales, Coordinadores de Juntas y los
Vecinos Vigilantes Integrantes de las Juntas Vecinales de la
Comisaría.

PROGRAMA DE VECINO VIGILANTE

Por intermedio de este el Jefe de la Oficina de participación ciudadana y
su personal capacita a los ciudadanos con valores cívicos y que en
forma voluntaria integra y participa en forma activa en las junta vecinal
de Seguridad Ciudadana, con la finalidad de colaborar y apoyar a la PNP
en elevar los índices de orden y seguridad de su respectivo domicilio,
cuadra, manzana, sector, barrio, conjunto habitacional, edificio,
urbanización, localidad, Asentamiento Humano, Pueblo Joven,
Comunidad o comunidad nativa.
PROGRAMA DE RADIO TAXI
Este programa tiene por misión lograr que las empresas y compañías de
radio taxi de la comunidad cumplan un rol fundamental en el incremento
de los niveles de seguridad ciudadana, a través de su participación
activa, permanente y solidaria en la labor que realiza la PNP.

PROGRAMA DE SIRENAS Y CIRCULINAS.

Es una forma rápida de comunicación y un sistema preventivo de
seguridad, para que este sistema funcione con éxito, el dispositivo
deberá ser instalado en lugares o sectores bien protegidos o en lugares
estratégicos de varias viviendas y activados en forma oportuna por
medio de pulsadores.

La DIRFAPACI cuenta con un subsistema para la organización y

Capacitación de la población para acciones de la seguridad ciudadana,
este subsistema lo conforman las OPC de las Comisarías encargadas de
sensibilizar, motivar, organizar y capacitar a los vecinos con la finalidad
de convertir a estos en organizaciones de fuerza colectiva quienes
actúan en los campos de prevención, información de hechos policiales y
de proyección a la comunidad. Pero se observa lamentablemente que no
cuentan con el respaldo adecuado del Comisario ni del personal de las
demás secciones que conforman una Comisaría a pesar de que los
Promotores están en permanente contacto con los vecinos quienes
hacen los esfuerzos para recuperar la imagen de la policía, la
ascendencia sobre la población, y soportar muchas veces los
cuestionamientos de los hechos negativos que a menudo originan
algunos policías de las diferentes Comisarías o de otras unidades, es
preciso mencionar la predisposición de los vecinos a participar por son
conscientes que la seguridad es una necesidad y un deber ciudadano
para que junta a su policía puedan realizar acciones preventivos como
los patrullajes mixtos en algunos casos con personal de serenazgo.

EXPERIENCIA DE POLICIA COMUNITARIO EN EL CONTROL REGIONAL Y

MUNDIAL
A partir de los años 60, la modernización y el avance tecnológico en los
países del primer mundo, fueron reduciendo el contacto entre la población
y su Policía, aumentando la sensación de inseguridad de la comunidad y
de alguna manera también poniendo en alza los índices de criminalidad.
Es así que la redefinición y la reducción del Estado que se inicia a partir de
los 80 con la descentralización y la privatización exigía que los órganos
estatales mejoraran sus servicios, desde su eficacia celeridad calidad y
economía, a la ciudadanía. De esta manera se entendió que el modelo
burocrático resultaba muy costoso, la única opción de solución que
apareció fue, adquirir tecnología de altos costos y optimizar sus servicios;
por ello la Policía se vio frente al reto de maximizar su eficiencia
económica, administrarse en forma similar a la empresa privada y sobre
todo escuchar las opiniones y los requerimientos de sus “clientes”: la
comunidad.
Se entendió, además, que, en democracias modernas y complejas, la
interrelación entre los factores sociales demográficos y económicos y la
prevalencia del crimen exigen también respuestas complejas y
sofisticadas.
Habiéndose experimentado sistemas represivos por excelencia, la opción
realista de un servicio moderno de Policía, es en consecuencia, reconocer
que por su propio interés se debe trabajar en estrecha relación con la
comunidad y sus estructuras. -
La Policía, importa por su propia naturaleza una aproximación efectiva, por
su cometido específico, para proteger a la sociedad del crimen,
identificando además la responsabilidad de otras organizaciones que
ayuden a prevenir el delito y actuar sobre quien o quienes cometen actos
criminales. Existirán siempre comunidades que sean hostiles hacia la
Policía, y en la medida en que estas situaciones de hostilidad no puedan
ser revertidas, se creará un círculo vicioso de mayor criminalidad y por
ende mayor represión por parte de las Fuerzas Policiales, las que además
serán criticadas por no poder controlar estos problemas sociales, los que
no son de su exclusiva responsabilidad.
 Desde el momento en que los integrantes de una comunidad visualicen
las oportunidades para mejorar su calidad de vida y reducir el crimen, se
encontrarán de alguna forma más motivados a comprometerse en
proyectos de apoyo a la Policía.

CLUB DE MENORES
Programa dirigido a niños, niñas y adolescentes en edad escolar, que
consiste en el desarrollo de actividades culturales, artísticas, deportivas
y recreativas. Mediante conferencias sobre prevención de violencia
juvenil, familiar y sexual, prevención del consumo indebido de drogas,
prevención de acoso y violencia escolar (bullying)

LOCALIZACION Y ZONA DE INTERVENCION SEGÚN SECTOR/ SUBSECTOR

Y CUADRANTE.

Todas las Comisarias cuentan con su Programa de Club de Menores

que abarca según la jurisdicción Policial.
1. CIA. José Carlos Mariátegui
2. CIA. Tablada de Lurín
3. CIA. Nueva Esperanza
4. CIA. José Gálvez Barrenechea
5. CIA. Villa Maria del Triunfo

OBJETIVOS DEL PROGRAMA

Ocupar el tiempo libre de los niños, adolescentes y juventud para que no

caiga en flagelo de la sociedad (pandilla, uso indebido de drogas y
delincuencia común.)
Incrementando las actividades deportivas para contrarrestar los
fenómenos adversos que aquejan nuestra niñez adolescente y juventud,
a la vez participar en eventos interdistritales, nacionales y hasta
internacionales.
PUBLICO QUE ESTA DIRIGIDO
Este programa está dirigido a todos los niños, jóvenes y adolescentes en
edad escolar, que consiste en la participación de varias actividades
deportivas, artísticas entre otras.

IMPLEMENTACION

PUBLICO OBJETIVO.
Dirigido a todos niños, adolescentes y jóvenes en edad escolar,
provenientes de bajos recursos económicos, integrándolos al programa
CLUB DE MENORES AMIGOS DEL POLICIA. A fin de dar buen uso de
su tiempo libre.
PLANIFICACION DE ACTIVIDADES

Las actividades se realizan de acuerdo a la disponibilidad y recursos que

obtenga la Policía Nacional del Perú, tales como:
• Disciplinas deportivas (Vóley, futbol, natación, tae kwo do, básquetbol,
etc.)
• Talleres de orientación y desarrollo (Autoestima, liderazgo, violencia
juvenil, pandillaje, etc.).
• Mini olimpiadas Inter Clubes de Menores (agostodiciembre).

POLICIA ESCOLAR
Es un programa dirigido a promover la participación de escolares en el
mantenimiento del orden y disciplina de las Instituciones educativas,
motivando e incentivando al alumnado en el desarrollo de su
sensibilidad, autocontrol y formación de su conciencia cívica, amando y
respetando a la patria, sus símbolos, instituciones y héroes nacionales
orientándolos en el logro de objetivos de prevención en seguridad vial,
uso indebido de drogas y violencia escolar (Bullkying).
OBJETIVOS DEL PROGRAMA
Concientizar a los jóvenes a amar, respetar a su patria y sus símbolos
patrios. Cumpliendo con poner el orden y respeto en las aulas y centros
educativos, de tal manera alejar a los adolescentes de las drogas,
pandillajes, entre otros.
JUSTIFICACION

SITUACION ACTUAL DEL PÚBLICO OBJETIVO QUE ESTA DIRIGIDO EL

PROGRAMA.

Este programa cumple tres fases de elaboración la cuales son:

• Formación. - Se elegirá a los alumnos idóneos los cuales cumpla inicio
del año escolar y se organizará de la siguiente manera: Brigadier
General, Sub. Brigadier General, Brigadier de compañía, Brigadier de
sección y Policía Escolar.
• Capacitación.- Se capacitara al personal escogido de manera semanal,
sobre los siguientes temas: Reglamento de la Policía Escolar,
Autoprotección escolar, Orden cerrado y formaciones de desfile,
Educación cívica patriótica, Educación y seguridad vial, Código del niño
y del adolescente, Prevención del uso indebido de drogas, liderazgo
entre otros Juramentación.- La Juramentación se realiza de manera
pública o privada y con la participación de las autoridades educativas,
padres de los alumnos, para la imposición de insignias y distintivos
según el cargo que ocupara y se realiza a nivel nacional el ultimo día
viernes del mes de mayo.

BRIGADAS DE AUTO PROTECCIÓN ESCOLAR (BAPES)

Es un programa socio educativo, de carácter preventivo, ejecutado por la

Policía Nacional, en coordinación con los padres de familia, directores,
profesores e integrantes de las juntas vecinales, para prevenir,
neutralizar y contrarrestar la violencia juvenil, el maltrato escolar
(Bullying), uso indebido de drogas y otros fenómenos sociales adversos.
OBJETIVOS DEL PROGRAMA
El objetivo central de las BAPES es neutralizar y prevenir los efectos que
los fenómenos sociales adversos como la violencia familiar, el bullying,
el consumo y la micro comercialización de drogas, la evasión escolar, la
delincuencia, entre otros, puedan provocar en los escolares.
Por ello, los BAPES tienen el rol de velar porque los estudiantes puedan
ingresar y salir de sus planteles sin correr riesgos, informando a la PNP
 sobre cualquiera de las amenazas mencionadas a fin de intervenir de
inmediato.
Informar a los integrantes de BAPES sobre los aspectos normativos
relacionados con la autoprotección de las I.E. Alumnos, docentes.
Aunque el objetivo final no es otro que la aplicación del plan de
protección escolar comprende la organización de los medios humanos y
materiales disponibles para la prevención del riesgo de amenaza o
cualquier otro equivalente, así como garantizar la integración física y
moral de nuestros alumnos y la intervención inmediata.

REDES DE COPERANTES

Conjunto de personas que se encuentran organizadas en función a sus

actividades de carácter económico, social, cultural, deportivo, artístico y
otros (Agrupaciones de comerciantes, agremiaciones de transportistas,
programa Taxi Cívico”, etc.) que, en aras de contribuir con la seguridad
ciudadana, brindan información oportuna y de calidad sobre violencia y
criminalidad.
OBJETIVOS DEL PROGRAMA

LA RED DE COOPERANTES, tiene como objetivo principal elaborar una

estrategia entre la Policía y diferentes actores de la comunidad cuya
condición fundamental es la oportuna comunicación de hechos delictivos
y una respuesta oportuna, inmediata y eficaz de las unidades policiales
en sus respectivas jurisdicciones. Asimismo, es de suma importancia
considerar lo siguiente:
- Tener contacto con los actores sociales y su participación.
- Formar una red de comunicación con la PNP.
- Participan todos los ciudadanos sin excepción.
- Actores confiables garantizar una situación de paz.
- Interés de apoyar los esfuerzos de seguridad Ciudadana.
- Información oportuna y veraz de delitos y faltas.
- Desarrollar en los puntos críticos y toda la Jurisdicción.
 - Comprometer al ciudadano para colaborar en temas de Seguridad
Ciudadana.
ANALISIS RELACIÓN CON LA PNP

Por último, considero de vital importancia que la organización policial se

oriente a la mejora integral del servicio. ¿Que es, en definitiva, la Policía
Comunitaria?, sino una policía de "calidad", una policía que cumple con las
expectativas de los ciudadanos. La mejora continua del servicio de policía,
así como una autoevaluación de la organización, deben ser objetivos
estratégicos de nuestras organizaciones. Para ello nuestra organización
deberían desarrollar programas como:

- Elaboración de encuestas a los ciudadanos que dieran a conocer el

grado de satisfacción de éstos sobre la labor policial.

- Atender, de forma particularizada, todas las reclamaciones y

sugerencias que sobre el funcionamiento del servicio el ciudadano nos
quiera hacer llegar los ciudadanos.

- Arbitrar los procedimientos para que los agentes de policía puedan

proponer mejoras del servicio, del trabajo en equipo, de la consecución
de los objetivos.

- Gestionar el servicio de policía en base a los indicadores de calidad que

hubiéramos, de forma consensuada, programado.

- Hacer público los compromisos de mejora del servicio para que los
ciudadanos sean conocedores de los mismos, a través de "cartas de
servicios".

En definitiva, el concepto de Policía de Proximidad o de Policía

Comunitaria, para que pueda ser modelo para la acción policial, debe
necesariamente adecuar y adaptar su organización para que la labor que
se desarrolle cumpla con la función que a ésta asigna la comunidad a la
que sirve.
CONCLUSIONES

 Apoyar el trabajo de los Comités Provinciales y Distritales de Seguridad

Ciudadana, de conformidad a lo dispuesto en la Ley del Sistema de
Seguridad Ciudadana y su reglamentación:

 Es el principal instrumento de gestión para reducir planificadamente la

criminalidad la violencia local desde una óptica integral y multisectorial, por
que señala con claridad los objetivos y las acciones a seguir por todos los
sectores integrantes del Comité provincial o distrital de Seguridad
Ciudadana.

 Se ha establecido un modelo estándar para la formulación de los planes

operativos, este debería ser necesariamente uniforme.

 La información que se requiere para la formulación del Plan proviene de

todos los sectores que conformen el Comité Provincial o distrital de
Seguridad Ciudadana y de otras entidades que no formando parte del
Comité es necesario que tengan conocimiento.

 La formulación del plan es en equipo, se debe de nombrar una comisión

conformada por el Comisario, el Jefe de Seguridad Ciudadana del
municipio, el Secretario Técnico el comité y os representantes de los
sectores que estime pertinente.

 Otra forma es que el Presidente del Comité, en sus reuniones periódicas,

haga conocer la necesidad prioritaria de desarrollar el Plan Local y solicitar
la información, la que será consolidada por el secretario técnico mediante
reuniones con los integrantes.
BIBLIOGRAFÍA

•Constitución Política del Perú.

•Ley N° 27238-Ley de la PNP.
•Ley N° 27933-Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana.
•Ley Orgánica de Municipalidades.
•www.pnp.gob.pe
•www.monografias.com
•www.seguridadidl.org.pe
•www.conasec.mininter.gob.pe
•ETS-PNP-TRUJILLO (Syllabus desarrollado por el SOS PNP. Víctor
ARANAMENDO)