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ÍNDICE
RESUMEN EJECUTIVO ...................................................................................................... 5
CAPÍTULO I. NOMBRE DEL PROYECTO ........................................................................ 8
1.1. Nombre del proyecto ............................................................................................... 9
1.2. Antecedentes ............................................................................................................ 9
1.2.1. Canal Principal Irabalaco................................................................................ 11
1.2.2. Canal Principal Humulso................................................................................ 13
1.2.3. Canal principal Chacavira .............................................................................. 15
1.2.4. Canal Pucara Viejo ......................................................................................... 17
1.2.5. Canal de primer orden Picasa ......................................................................... 18
1.2.6. Canal de primer orden Circa........................................................................... 19
1.2.7. Canal principal Choja Chalsani ...................................................................... 21
1.2.8. Canal de primer orden Sirabaya ..................................................................... 21
1.2.9. Canal de primer Orden Sirabaya .................................................................... 22
1.2.10. Canal de primer orden Para (Pila)............................................................... 23
1.2.11. Canal Calvario ............................................................................................ 24
1.2.12. Canal Puquirjata.......................................................................................... 25
1.2.13. Canal Londaya ............................................................................................ 26
1.2.14. Canal Challa................................................................................................ 26
1.2.15. Canal Cruspata ............................................................................................ 27
1.2.16. Canal principal Cijata ................................................................................. 28
1.2.17. Ramal Panilaco ........................................................................................... 28
1.2.18. Sequia Cijata 1 ............................................................................................ 29
1.3. Objetivos del proyecto ........................................................................................... 29
1.3.1. Objetivo General............................................................................................. 29
1.3.2. Objetivos Específicos ..................................................................................... 29
1.4. Periodo de Ejecución ............................................................................................. 30
CAPÍTULO II. MARCO LEGAL ........................................................................................ 31
2.1. Marco Legal Institucional del proyecto ................................................................. 32
2.1.1. Gobierno central ............................................................................................. 32
2.1.2. Gobierno regional ........................................................................................... 34
2.1.3. Gobierno local ................................................................................................ 36
2.2. Marco legal Nacional del Instrumento de Gestión Ambiental .............................. 36
CAPÍTULO III. OBJETIVOS Y METAS DEL PROYECTO............................................. 38
1.1. Objetivo general del proyecto ................................................................................ 39
1.2. Alternativa del proyecto......................................................................................... 39
1.2.1. Componente 1: Adecuada Infraestructura de Riego ....................................... 39
1.2.2. Componente 2: Capacitación para el manejo eficiente del agua para riego ... 40
CAPÍTULO IV. BENEFICIOS DEL PROYECTO ............................................................. 47
4.1. Ingresos Incrementales por la venta de agua de regadío........................................ 48
4.2. Ingresos incrementales por venta de agua para uso agrícola ................................. 49
4.3. Valor neto de la producción con proyecto ............................................................. 49
4.4. Ingreso Incremental Con Proyecto......................................................................... 51
CAPÍTULO V. TIEMPO DE EJECUCIÓN Y BENEFICIARIOS DEL PROYECTO ....... 52
5.1. Tiempo de ejecución del proyecto ............................................................................. 53
5.2. Beneficiarios .......................................................................................................... 54
RESUMEN EJECUTIVO
El Informe de Gestión Ambiental del proyecto “Mejoramiento del servicio de agua para riego
en la comisión de regantes de Lupaja, provincia de Tarata, Tacna”, es una obra física que
generará impactos ambientales negativos.
El proyecto se ubica en la localidad de Lupaja, distrito y provincia de Tarata del departamento
de Tacna.
Las actividades impactantes identificadas son: movilización de equipos y maquinaria,
instalaciones provisionales, explotación de canteras, remoción y demolición de estructuras
pre-existentes, movimiento de tierras, construcción y conformación de infraestructura,
desviación del río, disposición de material excedente, generación de aguas residuales,
generación de residuos sólidos, limpieza y rehabilitación de zonas afectadas y la propia
irrigación de las zonas de cultivo.
Los factores ambientales más susceptibles de ser impactados son el aire, suelos, agua,
trabajadores y estudiantes. Si no se manejan adecuadamente los residuos sólidos (escombros
y materiales de construcción), podría afectarse áreas aledañas a la zona de construcción
alterando el paisaje y composición de diversidad local. Todas las actividades deben realizarse
respetando la diversidad aledaña, así como la morfología local. Se debe minimizar las áreas
de afectación. Además, los trabajadores deben respetar al medio ambiente, por ejemplo no
tirando los residuos sólidos en cualquier lugar y respetando la fauna local. Para ello,
importante los procesos de capacitación.
Para minimizar los impactos ambientales se debe hacer cumplir el Plan de Manejo Ambiental,
que contempla los siguientes programas: programa de prevención y mitigación, programa de
manejo de residuos sólidos, programa de educación ambiental, programa de contingencias,
programa de monitoreo y seguimiento y programa de abandono y cierre.
Por la implementación del Plan de Manejo Ambiental se ha estimado un costo de inversión
de S/. 242,613.35.
Cuadro 1.1. Resumen de medidas de prevención y/o mitigación de impactos ambientales potenciales
IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES MANEJO AMBIENTAL
ELEMENTOS DEL IMPACTOS ACTIVIDADES CAUSANTES MEDIDA PROPUESTA RESPONSABLE
AMBIENTE AMBIENTALES
AIRE Alteración de la calidad del Movimiento de equipos y Cubrir con una manta húmeda el material Ejecutor del
aire por emisión de material maquinaria. transportado por los volquetes. proyecto
particulado y gases. Movimiento de tierras Humedecer el terreno durante la excavación.
excavación de área Controlar que la maquinaria y demás vehículos sólo
Transporte de material circulen en los frentes de trabajo o en las áreas
excedente debidamente autorizadas por el residente de obras.
Remoción y demolición de Evitar desplazamientos excesivos de la maquinaria
estructura pre-existente. en el área de obras.
Utilizar maquinaria en buen estado que cuente con
equipos para minimizar la emisión de gases
contaminantes.
Alteración de la calidad del Movimiento de equipos y Los motores deberán contar con silenciadores y Ejecutor del
aire por generación de ruidos. maquinaria pesada prohibir la colocación en los vehículos de toda clase proyecto
Transporte de material de dispositivos o accesorios diseñados para producir
excedente ruido.
Remoción y demolición de
Evitar desplazamientos excesivos de la maquinaria
estructura pre-existente.
en el área de obras.
SUELO Alteración del relieve Excavación de tierras El área de preparación y despeje de sitios debe ser Ejecutor del
delimitada según los planos de ingeniería y proyecto
considerando el replanteo de áreas, para evitar
afectar áreas de forma innecesaria.
AGUA Alteración de las Generación de material Los residuos apilados deben ser protegidos contra la Ejecutor del
características fisicoquímicas excedente y escombros precipitación, para evitar a generación de lixiviados. proyecto
del agua. Tan pronto sea posible, los escombros generados
deben ser dispuestos en un lugar seguro (botadero).
Hacer uso eficiente del agua durante la construcción
del proyecto.
Tan pronto termine la explotación de agregados en
las canteras, se deberá estabiliza la zona a fin de
evitar procesos de erosión. Además, se debe perfilar
la zona devolviendo la morfología natural.
FLORA Y Alteración de la diversidad y Generación de escombros y Tan pronto sea posible, los escombros generados
composición residuos sólidos deben ser dispuestos en un lugar seguro (botadero).
FAUNA Generación de aguas residuales El área de preparación y despeje de sitios debe ser
Movimiento y excavación de delimitada según los planos de ingeniería y
tierra. considerando el replanteo de áreas, para evitar
Demolición de infraestructura afectar áreas de forma innecesaria.
pre-existente. Queda prohibida la caza o extracción de flora y
fauna local cualquiera fuera su fin.
Compensar con actividades de revegetación en
zonas aledañas a intervenir, priorizando el uso de
flora nativa local.
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1.2. Antecedentes
La escasez del recurso hídrico constituye la principal limitante para el desarrollo
socio-económico de la región sur- occidental del país, especialmente la región Tacna. Esta
deficiencia ha motivado la ejecución, desde años atrás, de estudios, proyectos y obras
orientadas a aumentar la disponibilidad de agua para Tacna.
El crecimiento de la ciudad de Tacna, siempre ha estado limitado por la escasez de
agua, debido a su ubicación en la cabecera del desierto de Atacama (el más seco del mundo);
razón por la cual desde el siglo XIX ha buscado solucionar este problema trayendo este
líquido elemento de cuencas ubicadas en las zonas altas de la región
Desde el año 1940, se tiene registro del inicio de planteamientos de soluciones al
problema de escasez de agua en los valles andinos de la provincia de Tarata, mediante la
regulación del curso de agua Jarumas; dado que se había estimado que sin una obra de
regulación y embalse, los ríos de la zona solo cubrían el 52% de las necesidades del campo.
En el año 1976 se conforma La Oficina Estudio Integral de Cuencas de Tacna y
Moquegua, dependiente del Ministerio de Agricultura y se inician una serie de acciones
tendientes a la formulación, evaluación y ejecución de proyectos de irrigación en el
departamento de Tacna, dando como resultado la construcción del actual canal Patapujo de
49.5 k m y los represamientos de Paucarani, en las nacientes del río Uchusuma y Jarumas.
De esa fecha hasta 1980 se realizaron una serie de trabajos y estudios de diferente
magnitud y nivel; en 1970 un balance hidrológico y un modelo hidráulico que consideró un
embalse regulador para 21 y en 1977 de acuerdo al Estudio Integral de las Cuencas de Tacna
y Moquegua se plantea un reservorio de 10 MMC sobre el río Huallatire, con el cual se
cubrirían los requerimientos con un 80% de persistencia.
En 1980 la Oficina General de Irrigaciones del Ministerio de Agricultura y
Alimentación realiza el estudio definitivo del Represamiento de Jarumas, en donde se realiza
el análisis de tres alternativas; dos ejes de presa sobre el río Huallatire y uno sobre el río
Jarumas que con la quebrada de Quequesane conforman el río Huallatire. Esta última
alternativa es la que se selecciona, adicionándose un canal de 4,5 km y 3,0 m3/que aportaría
las aguas excedentes de la quebrada Quequesane. Esta regulación abastecería del recurso
hídrico a las tierras pertenecientes a las localidades de Tarata y Ticaco. La represa entró en
operación en 1985.
En el año 2006 se logra la viabilidad del perfil de proyecto “Encimado de la Represa
Jarumas” con la finalidad de aprovechamiento de recurso hídrico en épocas de avenidas o
años húmedos según se registra en el Informe Técnico Nº 002-2006-CEAV-OEPROIN-
GGR/GOB.REG.TACNA
Además encuentra viabilizado el proyecto “Construcción De La Represa Jarumas II”
que plantea la construcción de infraestructura hidráulica con capacidad 3.00 mmc orientada
al aprovechamiento de los recursos hídricos excedentes en épocas de avenida, para el
abastecimiento regulado en épocas de estiaje en las comisiones de regantes Ticaco, Yunga y
a. Captación Irabalaco
Nace en el rio del mismo nombre donde se capta las aguas del rio Irabalaco y las aguas
de la represa de Solabaya, las mismas que son repartidas en tres partes, 17% para
Ticaco, 50% para Yunga y 33% para Lupaja. Este partidor en temporada de los meses
de lluvia (enero a marzo) son arrasados y cubiertos con lodo y piedra producto de los
huaycos o avenidas de aguas, trayendo consigo perjuicios en los cultivos; así como,
perjuicios económicos a los agricultores debido a la mala ubicación del partidor.
b. Canal Irabalaco
El canal Irabalaco es captado en el rio del mismo nombre, el mismo que conduce las
de las comisiones de regantes de Yunga y Lupaja. El estado actual del canal es un canal
antiguo deteriorado y en mal estado con desprendiendo de tierra en su entorno a lo
largo del canal.
Ciertos tramos del canal Irabalaco se encuentra altamente deteriorados, con alto riesgo
de desprendimiento (Figura 1.4). Continuamente se registran averías que generan
recorte del servicio de agua para riego, generando un estrés hídrico de los cultivos,
con la consecuente pérdida en la producción.
B = 1.15
H = 0.835
DM = 0.503
B = 0.50
H = 0.39
DM = 0.125
Figura 1.9. Deslizamiento al Sur del poblado de Tarata, por falla geológica
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Se inicia en la progresiva Km. 5+685 por su margen derecha del canal principal
Chacavira. Tiene una longitud de 0.873 Km. Este canal tiene secciones variables,
detallaremos el canal más preponderante:
Canal de Mampostería de Piedra. Sus características hidráulicas son: Sección
Trapezoidal B: 0.85 m, b: 0.55 m. H: 0.50 m. A lo largo de su recorrido tenemos 03
tomas laterales y 03 tomas parcelarias. Se inicia en el partidor Cruspata Picasa,
luego esta se desplaza mediante canal cubierto por una de las calles de la población
para luego ser apreciado a la altura de la entrada del Cuartel. A partir de este punto
el canal es regular. Metros más abajo es canal antiguo y en mal estado, llegando al
partidor de Calvario prosigue paralelo a la trocha carrozable hasta llegar al partidor
Cijata Picasa. A partir de este punto se inicia pura pendiente la acequia, luego se
desvía al lado izquierdo hasta llegar a la parte baja, donde se dividen en otros ramales
como son: Toscapa, Panilaco, Challacollo 1,2.
Picasa canal principal mal estado
Trapezoidal
B = 0.66
H = 0.45
DM = 0.06
Canal Picasa /Calvario
B = 0.80
B Menor = 0.60
H = 0.43
Figura 1.12. Canal antiguo a la altura del partidor (izquierda), canal antiguo Picasa
mal estado (derecha).
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Se inicia en la Progresiva Km. 3+840; por su margen derecha del canal principal
Chacavira. Tiene una longitud de 1.817 Km, este canal tiene secciones variables,
detallaremos el canal más preponderante: canal de concreto simple, las
características hidráulicas son: sección rectangular B: 0.20 m, H:0.15 m de concreto
simple. A lo largo de recorrido se localizan 01 toma lateral y 33 tomas parcelarias.
Empieza en el partidor Molino con Circa luego esta se desplaza por una pendiente
hasta llegar a un costado del cementerio, para continuar su recorrido por una de las
calles de la población, su estado es de Canal de concreto en partes buen estado,
regular y Acequia o de tierra.
Estado del canal o acequia
Circa concreto
B = 0.20
H = 0.15
DM = 005
Circa asequia
B = 0.40
H = 0.18
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Figura 1.14. Repartidor Circa Molino (izquierda), acequia tramo roca Circa
(derecha).
Figura 1.15. Canal regular Circa en la calle San Martin (izquierda), canal
circa estado regular (derecha).
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concreto en mal estado y otra parte del canal en buen estado, para irrigar el sector
de Sirabaya 1 y 2.
Dimensiones del canal y acequia
SIRABAYA Canal Concreto NUEVO
B = 0.30
H = 0.28
DM = 0.055
SIRABAYA RIO ASEQUIA
B = 0.40
H = 0.25
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Figura 1.18. Agua de desagüe que discurre al canal Sirabaya (izquierda), canal en
mal estado (derecha).
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Figura 1.19. Partidor Para con Cijata (izquierda), asequia en mal estado (derecha)
Parte del partidor Picasa, para luego dirigirse en línea recta a un canal cubierto una
parte y continúa buen trecho con un canal antiguo en mal estado para posteriormente
continuar a través de una acequia, el mismo que se divide en dos ramales una en
línea recta y la otra a través de una pequeña quebrada hacia la parte baja y luego
hacia el margen izquierdo por unos peñascos y continua hasta el final donde existen
barias parcelas que se irrigan.
ESTADO DEL CANAL MEDIDAS
B = 0.33
H = 0.45
B mojada = 0.13
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Figura 1.20. Partidor Picasa Calvario (izquierda), canal Calvario antiguo (derecha)
Canal Puquirjata se inicia cerca del cuartel en buen estado, luego continúa canal de
concreto en mal estado hasta llegar a un repartidor donde empieza acequias en ambas
direcciones, margen derecha acequia y otra margen izquierda con dirección a una
quebrada para luego metros más abajo es captada tal como se puede apreciar en las
tomas fotográficas.
Figura 1.21. Inicio de canal buen estado (izquierda), canal de concreto en mal estado
(derecha).
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Figura 1.22. Partidor Cruspata, Londaya Challa (izquierda), acequia en mal estado
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Figura 1.23. Paso de tubería falla geológica (izquierda), acequia en mal estado
(derecha).
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El canal Cijata se inicia en el partidor Picasa Cijata, es un canal nuevo el mismo que
conduce tanto a Para como a Cijata, luego es distribuido a diferentes ramales, tales
como Cijata 1, 2, 3,4, los ramales mencionados son acequias.
Figura 1.25. Partidor Piasa Cijata (izquierda), canal cubierto trocha carrozable
(derecha)
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El Informe de Gestión Ambiental del proyecto “Mejoramiento del servicio de agua para
riego en la comisión de regantes de Lupaja, provincia de Tarata, Tacna”, se realiza a partir
de la etapa de construcción, funcionamiento y mantenimiento del mismo, enfatizando la
etapa de construcción y funcionamiento.
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Comprende también:
- Acciones de mitigación de impacto ambiental,
- Monitoreo arqueológico,
- Obras provisionales,
- Trabajos preliminares,
- Seguridad y salud.
1.2.2. Componente 2: Capacitación para el manejo eficiente del agua para riego
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Cuadro 4.1. Cobro de tarifa de agua para riego a precios de mercado, situación con
proyecto.
Concepto Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10
Ingresos por venta e agua
(a) m3 vendidos 17094.067 17094.067 17094.067 17094.067 17094.067 17094.067 17094.067 17094.067 17094.067 17094.067
(b) Tarifa por m3 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000
Total S/. (a) x (b) (1) 51500 51500 51500 51500 51500 51500 51500 51500 51500 51500
Egresos de la junta de usuarios
(c) Operación 20237 20237 20237 20237 20237 20237 20237 20237 20237 20237
(d) Mantenimiento 31352 31352 31352 31352 31352 31352 31352 31352 31352 31352
Total S/. (c) + (d) (2) 51590 51590 51590 51590 51590 51590 51590 51590 51590 51590
Fuente: PIP Proyecto
Cuadro 4.3. Valor neto de la producción agrícola – situación con proyecto precios privados
Concepto Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10
Valor neto de la producción 7452653 9315816 11178979 13042142 14905305 16768468 18631631 18631631 18631631 18631631
Cultivo base 6928712 8660891 10393069 12125247 13857425 15589603 17321781 17321781 17321781 17321781
Orégano 4846509 6058136 7269764 8481391 9693018 10904645 12116273 12116273 12116273 12116273
Alfalfa 137940 172426 206911 241396 275861 310366 344851 344851 344851 344851
Pasto cultivado 26980 33724 40469 47214 53959 60704 67449 67449 67449 67449
Tuna 5569 6961 8354 9746 11138 12530 13923 13923 13923 13923
Frutales 339 423 508 593 677762 847 847 847 847 847
Papa 239711 299638 359566 419494 479421 539349 599277 599277 599277 599277
Maíz amiláceo 492685 856673 739027 862198 985369 1108540 1231712 1231712 1231712 1231712
Maíz choclo 685338 856673 1028007 1199342 1370676 1542011 1713345 1713345 1713345 1713345
Haba grano verde 14266 17832 21399 24965 28532 32098 35664 35664 35664 35664
Ajo 480294 600367 720441 840514 960587 1080661 1200734 1200734 1200734 1200734
Cultivo rotación 523940 654925 785910 916895 1047880 1178865 1309850 1309850 1309850 1309850
Haba grano verde 17590 21988 26386 30783 35181 39578 43976 43976 43976 43976
Ajo 480294 600367 720441 840514 960587 1080661 1200734 1200734 1200734 1200734
Avena forrajera 26056 32570 39084 45598 52112 58626 65140 65140 65140 65140
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5.2. Beneficiarios
La población afectada con el problema y que en el proyecto está denominada como la
población beneficiaria es de 680 familias de agricultores, referenciado en el padrón de
usuarios proporcionado por la Comisión de Regantes Lupaja, cuyos productores allí
instalados se encuentran organizados en torno a la Junta de Usuarios del Sector Hidráulico
Menor Tarata - Clase B. Corresponden a predios agrícolas que agrupan a 1095.81 ha de
superficie total, de las cuales 1049.99 ha están bajo riego.
Cuadro 5.2. Superficie irrigada y número de usuarios en la comisión de Yunga
Comisión N° de usuarios Población N° de Área Área Bajo
de Regantes (Familias) predios total ha Riego
Lupaja 672 2571 1460 1095.81 1049.99
Fuente: PIP Proyecto (Padrón de usuarios de la Comisión de Regantes Lupaja).
VH
dd 1,00
Vd
dr 0,70
Le Ld Ls
1,5 5,000 1,5
w= 2,500
6.2.7. Partidores
Ha
2/3 A
1,12 W 0,91
D 1,57 C 1,22
A= 1,677 H=0.90
LTe B F G LTs
Trans. entrada Convergente Garganta Divergente
Trans. Salida
1,20 1,64 0,61 0,92 2,00
E Pc 0,20
Yr 0,89 Ha 0,69 Hb 0,48
4 Yab 0,30
1 1 k
N 0,23 X 0,2
2,000,000.00
1,800,000.00
OFERTA DE AGUA (M3)
1,600,000.00
1,400,000.00
1,200,000.00
1,000,000.00
800,000.00
600,000.00
400,000.00
200,000.00
0.00
Ene. Feb. Mar. Abr. May. Jun. Jul. Ago. Set. Oct. Nov. Dic.
DEMANDA 881,98 334,11 1,058, 1,202, 971,83 907,00 952,03 1,090, 1,135, 1,238, 1,719, 1,834,
Figura 6.10. Demanda hídrica del proyecto, sector Lupaja. (Fuente: PIP Proyecto)
6.5. Personal
6.5.1. Etapa de construcción:
La cantidad de personal contratado ascenderá a 50 personas entre personal técnico
y obrero:
Cuadro 6.5. Personal necesario para el cumplimiento de metas del proyecto (hh)
PERSONAL Cantidad
Operario de equipo liviano 567.2941
Topógrafo 1,035.2714
Capataz 11,657.1491
Operario 58,198.0633
Oficial 52,000.0945
Peón 121,314.5446
Fuente: PIP proyecto
7.1.1.2.Ubicación geográfica
7.2.1.1. Clima
De acuerdo al sistema de clasificación Thornthwite, el clima que caracteriza a la
provincia de Tarata es C(o,i,p)C'H2. Esta clasificación corresponde a un clima semi seco,
frio, con deficiencia de lluvia en otoño, invierno y primavera, con humedad relativa
calificada como seca.
La información meteorológica se obtuvo a partir 10 estaciones metereológicas
aledañas al área de estudio. Dentro del área de estudio no se tiene ninguna estación.
70
60
50
Precipitación (mm)
40
30
20
10
0
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
25
20
Precipitación (mm)
15
10
0
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
80
75
Humedad Relativa (%)
70
65
60
55
50
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
Figura 7.4. Distribución serial de la humedad relativa media mensual período 1964
- 2008, estación Tarata.
2,500,000.00
2,000,000.00
OFERTA DE AGUA (M3)
1,500,000.00
1,000,000.00
500,000.00
0.00
Ene. Feb. Mar. Abr. May. Jun. Jul. Ago. Set. Oct. Nov. Dic.
OFERTA 1,532, 1,362, 1,636, 1,360, 988,32 909,79 937,44 1,001, 1,207, 1,933, 2,091, 2,132,
Figura 7.5. Oferta hídrica con proyecto sector de irrigación Lupaja. Fuente: Estudio
hidrológico PIP
2,000,000.00
1,800,000.00
1,600,000.00
OFERTA DE AGUA (M3)
1,400,000.00
1,200,000.00
1,000,000.00
800,000.00
600,000.00
400,000.00
200,000.00
0.00
Ene. Feb. Mar. Abr. May. Jun. Jul. Ago. Set. Oct. Nov. Dic.
DEMANDA 881,98 334,11 1,058, 1,202, 971,83 907,00 952,03 1,090, 1,135, 1,238, 1,719, 1,834,
2,500,000.00
2,000,000.00
OFERTA DE AGUA (M3)
1,500,000.00
1,000,000.00
500,000.00
0.00
Ene. Feb. Mar. Abr. May. Jun. Jul. Ago. Set. Oct. Nov. Dic.
OFERTA 1,532, 1,362, 1,636, 1,360, 988,32 909,79 937,44 1,001, 1,207, 1,933, 2,091, 2,132,
DEMANDA 881,98 334,11 1,058, 1,202, 971,83 907,00 952,03 1,090, 1,135, 1,238, 1,719, 1,834,
Figura 7.7. Balance hídrico con la ejecución del proyecto de irrigación Lupaja.
Fuente: Trabajo de campo. Equipo técnico proyecto, PIP Proyecto.
Los estudios realizados por el proyecto, establece que la zona está geológicamente
integrada en un 98 % por rocas ígneas de tipo volcánico e intrusivo plutónico y tanto éstas
como las del complejo volcánico constituyen el basamento o roca madre de los suelos.
El intrusivo presentó diferenciaciones magmáticas haciéndose algunas veces
exclusivamente diuréticas de grano grueso, con fuerte proporción de fierro magnesiano y
presenta zonas profundamente descompuestas cuya disgregación es mecánica. Originan
suelos granulares residuales in situ. De las rocas volcánicas aflorantes, existen unas de
textura poridica de composición andesitica y la mayor parte de los derrames son de
estructura tufásica leucocrática, siendo esta última la que mayor susceptibilidad presenta
debido o que por su naturaleza porosa se embebe de agua descomponiéndose en suelos de
grano fino. Los suelos del distrito de Tarata, desde el punto de vista de su origen y
evolución son iguales, los espesores varían desde capas de 0,10 m en las partes altas de
las lomas y laderas hasta los 2, 4 y 5 m en las zonas bajas, siendo los perfiles inmaduros
en general.
En cuanto al origen, el 90 % son suelos residuales in situ, producto de la
descomposición y desintegración de las rocas ígneas que forman el basamento. El 10 %
son alóctanos, transportados, ubicados en los flancos de las zonas bajas de las quebradas
que corresponden al volcánico y al intrusivo. El basamento o roca madre de los suelos
está constituido en un 98% por rocas ígneas de las que se encuentran tanto las
holocristalinas como los volcánicos. Los suelos originados por la meteorización del
intrusivo como los suelos del volcánico guardan íntima relación con los suelos de origen.
Asimismo, la influencia de la topografía es decisiva, especialmente en cuanto al contenido
del material fino, sobre todo en las partes altas debido al arrastre.
En cuanto al drenaje interno y externo es bueno y está garantizado por las
profundas quebradas. En cuanto a la estabilidad de los taludes, los materiales regolíticos
son estables por lo general.
La cuenca del rio Sama, está conformada por una variedad de rocas sedimentarias,
metamórficas e ígneas. Las rocas sedimentadas y metamórficas, están constituidas,
principalmente, por capas de conglomerados heterogéneos, lutitas, arcillas, areniscas,
Iimolitas, cuarcitas y fluvioglaciares. Las rocas ígneas volcánicas, están conformadas por
derrames, tufos y aglomerados, andesitica, riclitica y dacitica, brechas andesiticas y
material piroclástico en general. Las rocas ígneas intrusivas, se presentan a manen de
stocks, que forman parte del batolito andino, como dioritas, granitos y otros, que debido
a los intensos eventos geológicos, presentan fracturas tensionales.
Los suelos característicos del área de estudio son de origen residual, micro relieve
ondulado suave, modificados mediante terraceado, permeabilidad y drenaje moderado,
pedregosidad superficial moderada ligeramente pedregoso.
Presenta vegetación cultivada como alfalfa, maíz, molle, juncos, grama y especies
nativas propias de climas montañosos, los rasgos de erosión muy ligera por presencia de
terrazas.
7.2.5. Aire
Para la caracterización de la calidad del aire, se utilizó un equipo portátil Aeroqual, con
el cual se midió los gases más importantes como CH4 y H2S. De acuerdo a los resultados
obtenidos, los niveles de los gases mencionados están por debajo de los ECA establecidos
en el D.S. 003 – 2017 – MINAM.
Estos resultados se deben a que en la zona de influencia del proyecto, no existe el
desarrollo de actividades industriales que pudieran alterar la calidad del aire, por cuanto
que la mayoría de la población se dedica a la agricultura y en menor medida a la ganadería.
En ese sentido, la calidad del aire se caracteriza como buena, libre de emisiones gaseosas
o partículas en suspensión (Cuadro 7.3).
Cuadro 7.3. Características del aire en la zona de influencia del proyecto. Los
resultados se muestran en mg/m3.
Zonas CH4 H2S T° Humedad
ambiental relativa (%)
Bocatoma 0 0 22 30.6
Desarenador 6 0 25 28.8
Reservorio Corahuasini 3 0 22.2 31.1
Repartidor Molino 2 0 27.5 27
Cuadro 7.4. Niveles de ruido en la zona de estudio del proyecto. Los resultados se
muestran en dB.
Zonas Bocatoma Canal principal
Nivel ruido 63.4 65.8 62.4 68.4 70.2
La configuración topográfica está caracterizada por laderas inclinadas, así como por
áreas colinadas y algunas veces de relieve suave hasta plano. El molde edáfico está
conformado por suelos de mediana profundidad.
La vegetación natural está constituida predominantemente por manojos dispersos de
gramíneas que de forma genérica se los conoce como ichu. Conforman parte de los
pastos naturales altoandinos llamados pajonales de puna, sobretodo Festuca,
Calamagrostis, Stipa, Bromus, Poa. Entre las plantas de carácter leñoso, como
arbustos, aparece el quiñual (Polylepis) y especies de Gynoxys que llegan hasta 4m
de altura. Entre las cactáceas, se observan especies del género Echinocactus y Opuntia,
especialmente Opuntia floccosa, que se distingue por su tupida cubierta de pelos.
Además, se puede distinguir yareta, de coloración verde claro, convexa, dura y
resinosa.
7.2.6.3. Flora
En el área de estudio del proyecto, existe flora silvestre susceptible de ser impactada,
aunque de una forma muy localizada y de magnitud poco significativa.
Durante la evaluación se ha identificado 55 especies de flora silvestre, las mismas que
pertenecen a 24 familias (Cuadro 7.5). La familia más representativa fueron
Asteraceae y Poaceae,
7.2.6.4. Fauna
Durante la visita de campo se realizaron observaciones intensivas, pero sin realizar
colectas de especímenes de vertebrados. Posteriormente, mediante la revisión de
fuentes bibliográficas se identificaron taxonómicamente las especies de fauna del área
de influencia del Proyecto.
Cuadro 7.9. Censo de población por sexo según provincia y distrito, 2017
Provincia/distrito Hombre % Mujer % Total
Provincia Tarata 2904 56.76 2212 43.24 5116
Distrito Tarata 1857 61.86 1145 38.14 3002
Fuente: INEI. Censo 2017
Más del 50% de la población, tanto a nivel provincial como distrital, es del
sexo masculino (Cuadro 7.9).
Más del 50% de la población del distrito de Tarata forma parte de la PEA,
los mismos que se dedican a negocios propios, agricultura y en menor
medida en la crianza de animales (Cuadro 7.10).
7.3.1.2. Vivienda
En las zonas rurales del Perú uno de los principales materiales de
construcción en las viviendas es el adobe, es por ello que en la zona de
El medio de transporte más utilizado por los pobladores generalmente son los
combis. Sin embargo, también están los autos y camionetas que prestan el
servicio de transporte todos los días de la semana a una tarifa o pasaje de
S/.15.00 nuevos soles por persona.
Figura 7.8. Vía de acceso desde la ciudad de Tacna hasta el distrito de Tarata
7.3.2.2. Migración
Los ingresos que reciben los agricultores por concepto de la actividad agrícola les
resultan muy bajos para mantener el núcleo familiar, puesto que ellos evalúan su
situación económica y dan solución de migrar a la zona urbana de Tacna. En
algunos casos de migración de la comunidad se da a la región de Puno, así como
al vecino país de Chile, puesto que la oferta laboral es mayor en comparación de
nuestra región y país, respectivamente.
En el distrito Tarata pueden producir hasta 52.41 t de carne vacuna, el mismo que
representa 28.14% del total de producción de la provincia de Tarata (Cuadro 7.17).
En el distrito Tarata a partir del ordeño de 300 vacas, se logra una producción de
848.90 t de leche, el mismo que representa el 42.29% de la producción total de la
provincia de Tarata (Cuadro 7.18).
Hay una mayor producción de carne ovina, seguida de porcina y caprina (Cuadro
7.19).
Figura 7.9. Ganado ovino en el área de estudio del proyecto de irrigación Lupaja
7.3.2.12. Rendimientos
Durante la campaña agrícola del año 2015 el rendimiento que el productor agrícola
del distrito de Tarata obtuvo de la cosecha de los cultivos como maíz amiláceo,
papa, y alfalfa fueron:
30,000
25,000
20,000
15,000
10,000
5,000
0
Alfalfa Papa Maíz Maíz Choclo Orégano Habas
Amiláceo
La importancia del cedula de la alfalfa hace que los rendimientos estén muy por
debajo de los promedios regionales, ello considerando que con relación a Tacna
los elevados promedios se dan por la conducción a riego presurizado hasta en un
83% del valle de Tacna. Por otro lado, se puede notar rendimientos más cercanos
a la media regional y provincial en los cultivos de orégano, habas y maíz (Figura
7.11).
Actualmente la producción (sobre todo tubérculos) como papa, que sale al mercado
es destinado únicamente al mercado minorista de Tacna; en pequeñas cantidades,
puesto que como ya se dijo la poca producción no permite satisfacer la demanda
de los demás mercados.
A consecuencia de ello la competitividad debe de ser una de las características más
importantes de los productos de la producción agrícola de la zona de influencia del
PIP, cuya característica en este caso resulta muy baja, ello debido a que la
producción agrícola es reducido y resulta poco competitiva por la cantidad. Sin
embargo la siembra de orégano está incrementándose gradualmente, pero aún se
identifica una limitada organización para mejorar los canales de comercialización.
Al tener muy poca producción en cantidad y calidad nos limita a competir en el
mercado puesto que en la zona de Tarata, al ser un área potencial cultivable, no se
está produciendo cultivos que serían demandados en el mercado, por el principal
problema de escasez hídrica.
Asimismo la producción de papa, en su mayoría son para autoconsumo de las
familias y el maíz amiláceo y orégano se comercializa.
a. Descripción
Las heladas es un fenómeno usual que se genera en las zonas altas de la
sierra del Perú. Consiste en un descenso de la temperatura ambiente a
niveles inferiores al punto de congelación del agua y hace que el agua o el
vapor que está en el aire se congele depositándose en forma de hielo en las
superficies.
b. Frecuencia
Para el cálculo de la frecuencia se ha evaluado la recurrencia de
temperaturas bajas en los meses desde Abril a Septiembre donde la
temperatura mínima promedio registrada es 3.87 ºC.
Se tiene una estadística de los últimos dos años en donde se ha evaluado
los meses que tienden a tener menor temperatura de los que se ha
encontrado que el promedio de menor temperatura ha sido de 11.35ºC,
registrándose heladas las cuales no han sido severas.
Conclusión: frecuencia “2” media
c. Severidad
Aunque los 11.35ºC no sean significativos los daños a las plantas, los
cultivos agrícolas son propensos a sufrir decrecimiento de los rendimientos
a estas temperaturas. Por lo tanto la severidad de las heladas estará dirigida
a. Descripción
También es común en casi todo el Perú que se presenten espacios de tiempo
donde no haya precipitaciones pluviales. Entendiéndose como sequia como
una anomalía transitoria en la que la disponibilidad de agua se sitúa por
debajo de los requerimientos estadísticos de un área geográfica dada. El
agua no es suficiente para abastecer las necesidades de las plantas, los
animales y los humanos.
Cuando persiste la sequía, las condiciones circundantes empeoran
gradualmente y su impacto en la población local se incrementa. Se tiende
a definir la sequía en tres formas principales: Sequía meteorológica, Sequía
agrícola y Sequía hidrológica.
b. Frecuencia
La localidad de Tarata se caracteriza por presentar temperaturas medias
mensuales de 12.3°C en promedio; Temperaturas máximas promedios de
21.7°C principalmente en los meses de enero y febrero; Temperaturas
mínimas medias mensuales de 5,3°C que por lo general se dan en los meses
de junio, julio, agosto; Precipitación promedio mensual de 13.8 mm;
Presenta una evaporación promedio total mensual de 139.9 mm y
Humedades Relativas Máx. promedios de 75.9 que ocurren más a menudo
en enero, febrero y marzo.
También podemos observar que de acuerdo a esta variación cíclica se
presentaran años secos durante los siguientes años, presentándose una
tendencia negativa critica debido a la presencia de los periodos secos con
mayor frecuencia
Conclusión = frecuente (2)
c. Severidad
La severidad de una disminución de la cantidad de agua promedio en los
cultivos genera estrés hídrico y puede llevar los suelos a su capacidad de
punto de marchites permanentes, es decir que los cultivos ya no recuperen
su productividad.
a. Descripción
Los derrumbes y deslizamientos están ligados a las zonas donde existen
zonas con movimientos geológicos naturales que son considerados como
ladera, de una masa de suelo o roca el cual ocurre principalmente sobre una
superficie de ruptura o falla (debilidad del terreno) y se puede presentar de
dos formas. El deslizamiento rotacional son desplazamientos que ocurren
o tienen lugar a lo largo de una superficie de ruptura de forma curva o
cóncava.
Como se observa esta zona, del proyecto tiene una fuerte pendiente y el
tipo de cobertura es de rocas. Por lo que existe el peligro de que pueda
haber una caída de rocas.
Para determinar las zonas más probables donde pueda haber caídas de rocas
se ha revisado el estudio geológico-geotécnico en el que las capas de
depósitos deluviales son las propensas para este tipo de peligros. A
continuación, se presenta el gráfico que muestra estas zonas. Por
consiguiente, no toda la zona presenta este peligro y se ha considerado una
distancia promedio de 450 metros.
Peligros en las áreas de beneficios de riego.
En las áreas productivas a ser beneficiadas también existen peligros
geológicos que ha sido determinado por el INGEMMENT. Estos peligros
si bien son similares a los anteriormente descritos no afectarían los terrenos
ya que el suelo se recupera muy rápidamente.
b. Frecuencia
Para determinar la frecuencia los peligros anteriormente citados se ha
revisado información histórica de que estos eventos hayan sucedido; para
lo que se ha revisado el trayecto del canal, identificándose diversas
resquebrajaduras a lo largo del canal por deslizamientos, derrumbes,
haciéndose indispensable el remplazo total del tramo del canal.
Como en el caso de la descripción de los peligros, se ha separado en dos
tipos, los peligros que afectarían al trayecto del canal y que afectarían las
zonas de producción.
Cuadro 7.29. Frecuencia de Peligros
a. Descripción
Los huaycos son fenómenos del tipo: Un huayco o huaico (del quechua wayqu
«quebrada»), también lloclla (quechua: lluqlla, 'aluvión'), es una violenta
inundación de aluvión donde gran cantidad de material del terreno de las
laderas es desprendido y arrastrado por el agua vertiente abajo hasta el fondo
de los valles, causando enormes sepultamientos a su paso.
En la zona del proyecto no se tiene registros escritos o del conocimiento de
las personas de que haya sucedido.
b. Frecuencia/Severidad – Grado de Peligro
Al no haber sucedido este tipo de peligros en la zona del proyecto, se considera
que el grado de peligro es bajo.
Peligro = f (Frecuencia, Severidad)
Peligro = (1 x 1)
Peligro = 1 clasificación bajo.
8.1. Introducción
Todas las actividades que realizamos, generan en alguna medida algún tipo de
impacto. Actividades como construir una carretera o un gran edificio, causan en menor o
mayor medida impactos sobre nuestro medio ambiental y socioeconómico. Los impactos
que mayor repercusión tienen en el medio son aquellas actividades que involucran la
afectación de varios factores ambientales, que en la mayoría de los casos son los que
mayormente son impactados negativamente, debido a nuestro pensamiento
antropocéntrico. Es decir, siempre tenemos la idea de que toda actividad debe traer algún
beneficio a las personas, que mejor si es económico, olvidándonos por completo de
nuestra dependencia por nuestro medio ambiente, ya sea directa o indirectamente.
Los impactos que se ocasionen, dependerán mucho del tipo de actividad. De este
modo, hay actividades cuyos impactos pueden ser mitigados y controlados por el mismo
ecosistema por su capacidad de resiliencia, de forma que los efectos no son perceptibles.
El problema surge cuando las actividades tienen un gran impacto en el medio,
imposibilitando que el medio pueda actuar. Para este tipo de impactos se hace necesaria
la intervención humana, para que se pueda mitigar o compensar y en el mejor de los casos,
prevenir los impactos.
En los últimos años, preocupados por los efectos que muchas de nuestras
actividades causan, se ha planteado que todo tipo de actividad debe tener su estudio de
impacto ambiental. De esta manera, se pueda identificar los posibles impactos que se
generarán y plantear sus respectivas medidas de mitigación.
En este marco, la formulación y ejecución del proyecto está a cargo del Gobiero
Regional de Tacna, que se enmarca en la política del Gobierno Peruano de incrementar
la producción y productividad agraria en el país, con la finalidad de contribuir al
desarrollo del sector y al crecimiento de la agro-exportación. No obstante, este proyecto
es susceptible de causar impactos ambientales negativos, alterando la calidad del aire,
suelo, agua, así como afectación a la flora y fauna silvestre del medio ambiente.
A través de la creación de la Ley General del Ambiente – Ley 28611 y Ley del
Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental – Ley 27446, en sus diferentes
articulados indican la importancia de la realización e implementación de instrumentos de
gestión ambiental como Estudios de Impacto Ambiental, Programas de Adecuación y
Manejo Ambiental o Declaración de Impacto Ambiental, este último para proyectos cuyos
impactos no son significativo, como lo es el proyecto materia del presente estudio. Con
fines de hacer concordar la Ley 27446 y la Ley 27293 - Ley que crea el Sistema Nacional
de Inversión Pública, se crea la R. M. N° 52 – MINAM en el que señala que todo Proyecto
de Inversión Pública susceptibles de causar impactos negativos debe contar con la
respectiva certificación ambiental, previa verificación del Anexo II del Reglamento de la
Ley del SEIA.
Conforme al D. S. N° 19 – 2012 - AG, a nivel de factibilidad del proyecto, se está
realizando el presente Informe de Gestión Ambiental, en vista de que la ocurrencia de
impactos negativos serán poco significativos.
8.2. Objetivos
Cuadro 8.1. Matriz de identificación de los impactos ambientales en las diferentes etapas del proyecto de irrigación Lupaja, Tarata.
ACTIVIDADES DE IMPACTO
Demolición de infraestructura
en áreas de construcción
residuos de construcción
Explotación de canteras
SUSCEPTIBLES DE SER IMPACTADOS
hidráulico
hidráulico
existente
obra
Componente
Indicador
ambiental
Nivel de ruido X X X X X X X X X X
AIRE Gases X X X X X
Partículas X X X X X X X X X X
ABIÓTICO
Características químicas X X X
AGUA Características físicas X X X X X
Balance hídrico X
Características químicas X X X X X
Características físicas X X X X X X X X X X
SUELO
Uso de suelos X X X X X X
Geomorfología X X X X X X X X X
Fertilidad X
PAISAJE Estructura X X X X X X X X
Diversidad X X X X X X
BIÓTCO
FLORA
Riqueza X X X X X
Diversidad X X X X X X X
FAUNA
Riqueza X X X X X X
Calidad de vida X
SOCIOECONÓMICO
Para la ejecución del proyecto, no se tiene previsto la apertura de vías de acceso, ya que en todas las zonas de intervención ya existen vías de acceso.
En la etapa de construcción, las actividades que mayores impactos podrían ocasionar dentro del área de estudio son: excavación de suelos para
construcción de captaciones y canales de conducción, y construcción de la infraestructura establecida en el proyecto. Además, se tiene previsto
demoler ciertos tramos del canal que actualmente existente, debido a su alto nivel de deterioro. Por otro lado, en la etapa de operación, la actividad
que mayores impactos podría ocasionar es la misma actividad agrícola, ante un posible uso inadecuado de los fertilizantes o plaguicidas. Por otra
parte, los factores ambientales que mayores impactos podrían sufrir son: el suelo y el agua (Cuadro 8.1).
Los impactos con índices de IRA mayores a 10 serán los que serán considerados en el Plan
de Manejo Ambiental. Se debe aclarar que las etapas consideras en la matriz IRA son a partir
de la ejecución del proyecto.
Cuadro 8.5. Valoración de los impactos ambientales en las diferentes etapas del proyecto irrigación Lupaja, Tarata.
Caracterización de impactos
Tipo Por su severidad Por la frecuencia
Etapa Actividad impactante Impacto IRA
Casi seguro
Improbable
Moderado
Moderado
Negativo
Probable
Extremo
Positivo
Menor
Mayor
Raro
Bajo
Incremento del nivel de presión sonora X X X 11
Incremento de material particulado X X X 16
Instalación de obras
PLANIFACIÓN
114
IGA PROYECTO DE IRRIGACIÓN LUPAJA, TARATA 114
114
C & A ECOEFICIENCIA S.R.L.
115
IGA PROYECTO DE IRRIGACIÓN LUPAJA, TARATA 115
115
C & A ECOEFICIENCIA S.R.L.
hidráulico
Incremento del área de riego X X X 16
Alteración de características fisicoquímicas del agua X X X 17
Alteración del balance hídrico X X X 8
Alteración de características fisicoquímicas del suelo X X X 17
Cambio de uso de suelo X X X 20
Irrigación de áreas de Disminución de la fertilidad de los suelos X X X 13
cultivo Alteración de la biota local (flora y fauna) X X X 17
Mejora de la calidad de vida X X X 16
Incremento de la eficiencia de riego X X X 20
Mejora de la organización en la comisión X X X 16
Incremento del área de riego X X X 16
116
IGA PROYECTO DE IRRIGACIÓN LUPAJA, TARATA 116
116
C & A ECOEFICIENCIA S.R.L.
117
IGA PROYECTO DE IRRIGACIÓN LUPAJA, TARATA 117
117
C & A ECOEFICIENCIA S.R.L.
Figura 8.3. Canales a ser removidos como parte de la mejora el sistema de irrigación
Se realiza el análisis de los impactos para las etapas en las que se prevé mayor ocurrencia de
impactos negativos:
8.5.2.5. Capacitación
Los diferentes procesos de capacitación impartidas hacia la población
beneficiaria, indudablemente mitigarán y prevendrán muchos de los impactos
potenciales identificados. Por tanto, será importante la estructuración de un
adecuado programa de capacitación.
con la implementación del proyecto, las 1049.99 ha de terreno disponible para cultivo y
forrajes, serán irrigadas durante todo el año. De este modo, no habrá reducción importante
en cuanto a la productividad agropecuaria.
Cuadro 8.6. Criterios considerados para la delimitación del área de influencia social y
ambiental del proyecto.
Factor Impactos Factor impactante Alcance
Aire - Alteración de la calidad del Uso de maquinaria 500 m a favor del
aire por partículas sólidas pesada viento, alrededor de
(PM10). la actividad.
Excavación de zanjas
- Alteración de la calidad del
aire por emisiones gaseosas Uso de equipos y
CO, CH4, H2S. maquinaria pesada
- Fortalecimiento de las
habilidades en técnicas de
producción agropecuaria.
9.1. Introducción
El plan de manejo ambiental (PMA) está destinado a desarrollar acciones de prevención,
mitigación y compensación de los impactos negativos identificados y valorados de acuerdo
a su magnitud en las etapas antes y después de la ejecución del proyecto.
El Plan de Manejo Ambiental es el instrumento que debe ser implementado durante la
ejecución del proyecto “Mejoramiento del servicio de agua para riego en la comisión de
regantes de Lupaja, provincia de Tarata, Tacna” para garantizar, en primer lugar, la
prevención de los impactos ambientales en el área de influencia, y en segundo lugar, mitigar
y compensar los impactos identificados durante la construcción y funcionamiento luego de
implementado el proyecto.
El Plan de Manejo Ambiental para su desarrollo toma en consideración los siguientes
aspectos fundamentales:
- Aspectos relacionados a lineamientos de política ambiental
- Aspectos metodológicos relacionados a su implementación y gestión.
- Aspectos de organización y logística para su desarrollo.
- Aspectos relacionados a la ejecución y control.
9.2. Objetivos
- Asegurar el cumplimiento, por parte de la entidad ejecutora del proyecto, de las leyes,
reglamentos y normas ambientales vigentes.
- Prevenir, controlar, minimizar, mitigar y compensar los impactos ambientales
negativos que las diferentes etapas del proyecto puedan generar.
- Prevenir, controlar, minimizar, mitigar y compensar los impactos sociales negativos,
así como resaltar o promover aquellos impactos positivos en el ámbito
socioeconómico y tecnológico, en la búsqueda de una relación armónica con la
comunidad.
9.3. Alcances
El PMA se desarrolla en el marco de las principales actividades impactantes identificadas en
las diferentes etapas del proyecto, tal como se menciona a continuación:
Nombre de la
Mitigación por la afectación de la Ficha de 9.4-MF-
medida de manejo
calidad del aire manejo P/C-01
ambiental
Tipo de medida: Mitigación
Componente Factor
Aire Emisiones gaseosas
Material particulado
Actividades que Planificación
generarán impacto: - Reconformación de vías de acceso
Construcción
- Movimiento y uso de equipos y vehículos/maquinaria pesada
- Movimiento de tierra en zonas de construcción
- Explotación de canteras
- Desbroce y limpieza de la vegetación en áreas de construcción
- Demolición de infraestructura existente
- Construcción de obras de arte
Impacto (s) - Alteración de la calidad del aire por operación de equipos, por
ambiental (es) emisión de gases contaminantes y material particulado.
Objetivos del plan o Prevenir y mitigar impactos sobre la calidad del aire
medida
Breve descripción - En las canteras y dependiendo de la época, se deberá humedecer
del plan o medidas el material de extracción.
- Todo vehículo que transporte agregados debe portar su
respectivo cobertor de lona en la tolva, colocado sobre el
material árido, permaneciendo hasta la descarga de los
agregados, sujeto únicamente en el extremo del balde que da
hacia la cabina del conductor.
- No permitir la acumulación de material suelto en áreas
susceptibles a corrientes de vientos por períodos de tiempo
extensos.
- Las zonas de desbroce deberán ser humedecidas para minimizar
material particulado.
Nombre de la
Mitigación por la afectación de la Ficha de 9.4-MF-
medida de manejo
calidad del aire manejo P/C-01
ambiental
Tipo de medida: Mitigación
- Los escombros generados por la demolición de infraestructura
pre-existente, deberán ser trasladados conforme se vayan
generando hasta el botadero habilitado.
- Los vehículos de transporte deben ser mantenidos
adecuadamente para minimizar GEI.
- Previo a la mejora de las vías de acceso, estas deberán ser
humedecidos. Esta acción deberá realizarse durante el uso de la
vía, para minimizar impactos a la vegetación aledaña. De
preferencia utilizar el agua del lavado de trompos.
Obra (s) y Cantera de agregados, vía de acceso, zonas de construcción
localización (bocatoma, canales, canoas, desarenador, reservorio)
Duración Esta medida se ejecutará durante el resto de la construcción del
proyecto (12 meses).
Informes a Informe de mitigación por la alteración de la calidad del aire.
autoridad ambiental
Indicador de Registro fotográfico
cumplimiento Informes de monitoreo de aire
Registro de mantenimiento de maquinaria
Nombre de la
Mitigación por la afectación de la Ficha de 9.4-MF-
medida de manejo
calidad del aire manejo P/C-02
ambiental
Tipo de medida: Mitigación
Componente Factor
Aire Ruido y vibraciones
Actividades que Planificación:
generarán impacto: - Instalación de estructuras auxiliares
- Reconformación de vías de acceso a obra
Operación:
- Movimiento y uso de equipos y vehículos/maquinaria pesada
- Movimiento de tierra en zonas de construcción
- Explotación de canteras
- Demolición de infraestructura existente
- Construcción de obras de arte.
Impacto (s) - Contaminación acústica por incremento de nivel de presión
ambiental (es) sonora por el funcionamiento de la maquinaria y equipos de
trabajo.
Objetivos del plan o Prevenir y mitigar impactos sobre el nivel acústico del área de
medida influencia
Breve descripción - Los equipos que produzcan ruidos y/o vibraciones deben ser
del plan o medidas objeto de un programa de mantenimiento adecuado que aminore
en lo posible la emisión de tales contaminantes físicos.
Nombre de la
Mitigación por la afectación de la Ficha de 9.4-MF-
medida de manejo
calidad del aire manejo P/C-02
ambiental
Tipo de medida: Mitigación
- Se debe restringir el uso de la bocina para todo vehículo y
maquinaria empleados, para lo cual se debe contar con una
señalización adecuada.
- En forma alternativa, el personal que esté expuesto a niveles
altos de ruido, debe contar con protectores auditivos, a fin de
evitar afecciones en su salud, principalmente los que operan
equipos como motosierra, taladro, máquina de soldar, vibradores
de concreto.
- Priorizar acciones de reducción de ruidos, antes que el uso de
protectores auditivos, ya que podría limitar el desempeño de los
trabajadores.
Obra (s) y Cantera de agregados, vía de acceso, zonas de construcción
localización (bocatoma, canales, canoas, desarenador, reservorio).
Duración Esta medida se ejecutará durante el resto de la etapa de
construcción del proyecto (12 meses).
Informes a Informe semestral de mitigación por la alteración del nivel de
autoridad ambiental presión sonora.
Indicador de Registro fotográfico.
cumplimiento Informe de monitoreos ambientales
Registro de mantenimiento de maquinaria y equipos
Nombre de la
Mitigación por la afectación de la Ficha de 9.4-MF-
medida de manejo
calidad del suelo manejo P/C - 03
ambiental
Tipo de medida: Mitigación
Componente Factor
Suelo Calidad, morfología
Actividades que Planificación:
generarán impacto: - Instalación de estructuras auxiliares
- Reconformación de vías de acceso a obra
Operación:
- Movimiento y uso de equipos y vehículos/maquinaria pesada
- Movimiento de tierra en zonas de construcción
- Explotación de canteras
- Desviación del río
- Desbroce y limpieza de la vegetación en áreas de construcción
- Demolición de infraestructura existente
- Construcción de obras de arte
Impacto (s) El desbroce y despeje en las zonas afectadas, modificará en
ambiental (es) forma permanente la morfología.
Por el tránsito de vehículos y por demolición de
infraestructura preexistente, podría afectarse zonas aledañas
a las zonas a intervenir.
Nombre de la
Mitigación por la afectación de la Ficha de 9.4-MF-
medida de manejo
calidad del suelo manejo P/C - 03
ambiental
Tipo de medida: Mitigación
Objetivos del plan o Prevenir y mitigar impactos sobre la calidad del suelo del área de
medida influencia.
Mitigar la pérdida permanente de la morfología terrestre
manteniendo los taludes, similares a los naturales, en las áreas
aledañas a las zonas afectadas.
Breve descripción - Todos los escombros y residuos sólidos generados deben ser
del plan o medidas dispuestos en una zona segura que no implique la generación de
lixiviados durante la época de precipitaciones. En su defecto, las
zonas de apilamiento de los residuos sólidos deben ser cubiertos
por un material impermeable.
- De preferencia y siempre que se pueda, los escombros deberán
ser trasladados hasta el botadero tan pronto se generen.
- Todos los residuos sólidos deben ser retirados una vez concluida
la etapa de construcción del proyecto. La disposición final
deberá ser en un botadero adecuadamente habilitado.
- Los residuos sólidos generados durante la operación del
comedor (restos de comida, restos de frutas y verduras) deben
ser tratados desde su generación hasta su disposición final,
conforme el programa de residuos sólidos. De lo contrario,
podrían generarse lixiviados que podrían alterar la calidad de los
suelos.
- Las excavaciones se realizarán conservando el talud natural,
según cada tipo de suelo identificado.
- En las coronas y bases de los taludes, de ser necesario, se
instalarán estructuras de control de la erosión.
- Por ningún motivo las aguas residuales generadas en los
servicios higiénicos deberán evacuados al medio ambiente.
Estos deberán ser manejados a través de una EPS.
Nombre de la
Mitigación por la afectación de la Ficha de 9.4-MF-
medida de manejo
calidad del agua manejo P/C-04
ambiental
Tipo de medida: Mitigación
Componente Factor
Agua Características físicas
Características químicas
Balance hídrico
Nombre de la
Mitigación por la afectación de la Ficha de 9.4-MF-
medida de manejo
calidad del agua manejo P/C-04
ambiental
Tipo de medida: Mitigación
Actividades que Operación:
generarán impacto: - Movimiento de tierra en zonas de construcción
- Explotación de canteras
- Desviación del río
- Construcción de obras de arte
Impacto (s) - Alteración de las características físicas y químicas del agua.
ambiental (es)
Objetivos del plan o Mitigar la posible alteración de la calidad del agua, tanto durante la
medida captación como después de su uso.
Breve descripción - Se prohibirá labores de mantenimiento de maquinarias y
del plan o medidas vehículos (particulares y del concesionario) en zonas cercanas a
la fuente de captación.
- No se arrojará residuos sólidos en áreas circundantes a la zona
de captación o áreas de intervención, debiendo seguir con el
Programa de Manejo de Residuos Sólidos.
- Contratar a una EPS para la disposición final de las aguas
residuales generadas en los servicios higiénicos.
Obra (s) y Cantera de agregados, vía de acceso, zonas de construcción
localización (bocatoma, canales, canoas, desarenador, reservorio).
Duración 12 meses
Informes a Informe semestral de aguas residuales generadas, informe de
autoridad ambiental manejo de residuos sólidos.
Indicador de Registro fotográfico.
cumplimiento Informe de monitoreos ambientales
Nombre de la
Mitigación por la pérdida de flora Ficha de 9.4-MB-
medida de manejo
(cobertura) manejo C-05
ambiental
Tipo de medida: Mitigación
Componentes Factores
Flora Cobertura, diversidad
Actividad que - Despeje y desbroce.
genera - Movimiento y uso de equipos y vehículos/maquinaria pesada
impacto: - Movimiento de tierra en zonas de construcción.
- Desbroce y limpieza de la vegetación en áreas de construcción
- Demolición de infraestructura existente
Impacto (s) Pérdida de la cobertura vegetal.
ambiental (es)
Objetivos del plan Disminuir las áreas de afectación por pérdida de cobertura
o medida vegetal.
Nombre de la
Mitigación por la pérdida de flora Ficha de 9.4-MB-
medida de manejo
(cobertura) manejo C-05
ambiental
Tipo de medida: Mitigación
Breve descripción El área de preparación y despeje de sitios de intervención
del plan o medidas serán delimitados según los planos de ingeniería, para evitar
la afectación innecesaria de áreas de cobertura vegetal
contiguas.
El suelo extraído por las actividades de excavación, debe ser
apilado hasta su uso en las actividades de revegetación.
Los cortes de la vegetación arbustiva se efectuarán
considerando lo siguiente:
- Se emplearán herramientas de mano, tales como pico y
pala.
- No se empleará por ningún motivo equipo pesado o fuego.
De presentarse alteración a las áreas contiguas a las obras
permanentes, se procederá a su compensación con
revegetación en zonas aledañas. Las especies que podrían
utilizarse para la compensar la pérdida de cobertura vegetal
son: Chuco (Colletia spinosissima), Fabiana sp., chillka
(Baccharis pentlandii), yara azul (Dunalia spinosa), aliso,
chalza, chalza acuática.
De preferencia y siempre que sea compatible con el proyecto,
la pavimentación de los canales podría priorizarse para
aquellas zonas de altas pendientes y altas pérdidas de agua,
para minimizar el impacto en la vegetación.
Obra (s) y Cantera de agregados, vía de acceso, zonas de construcción
localización (bocatoma, canales, canoas, desarenador, reservorio).
Duración 12 meses
Informes a Informe mensual de áreas despejadas y desbrozadas.
autoridad
ambiental
Indicador de Registro de áreas de cobertura vegetal extraídas.
cumplimiento Registro de especímenes rescatados.
Registro fotográfico.
Nombre de la
Prevención de derrames de Ficha de 9.4-MS-
medida de manejo
hidrocarburos o sus derivados manejo C-06
ambiental
Tipo de medida: Prevención
Componente Factor
Accidentes Suelo, agua, salud del personal
Actividades que - Abastecimiento de combustibles, aceites y grasas
generarán impacto: - Almacenamiento de combustibles (petróleo)
Impacto (s) - Contaminación de suelos y agua (precipitación pluvial) por
ambiental (es) derrames accidentales de combustibles, aceites o grasas.
- Riesgo de afectar la salud y seguridad de los trabajadores
Nombre de la
Prevención de derrames de Ficha de 9.4-MS-
medida de manejo
hidrocarburos o sus derivados manejo C-06
ambiental
Tipo de medida: Prevención
Objetivos del plan o Prevenir impactos negativos que afecten la calidad del suelo, agua
medida y la seguridad-salud de los trabajadores
Breve descripción - Los recipientes de almacenamiento de combustibles deben
del plan o medidas permanecer herméticamente cerrados, a nivel del suelo y estar
aislados mediante un material impermeable para evitar
filtraciones y contaminación del ambiente.
- El área de almacenamiento de combustible debe tener equipos
y materiales para la contención de derrames para la recolección
rápida de combustibles derramados y su adecuado tratamiento y
disposición.
- El trasvase de cualquier combustible o derivados de
hidrocarburo, debe ser efectuado en áreas impermeabilizadas.
Obra (s) y Área auxiliar (almacén).
localización
Duración 12 meses.
Informes a Informe semestral de accidentes laborales
autoridad ambiental
Indicador de Registro fotográfico
cumplimiento Informes de accidentes laborales
Nombre de la
Mitigación por generación de Ficha de 9.4-MF-
medida de manejo escombros o material excedente manejo C-07
ambiental
Tipo de medida: Prevención
Componente Factor
Agua, suelo, aire Salud del personal
Actividades que - Demolición de infraestructura existente
generarán impacto: - Construcción de obras de arte
Impacto (s) - Alteración de la estética del lugar por la presencia de escombros.
ambiental (es) - Alteración de la calidad del suelo, del agua y del aire.
Objetivos del plan o Prevenir impactos negativos que afecten la salud y seguridad de las
medida personas, así como la estética del entorno.
Breve descripción - Todos los escombros generados (demolición de
del plan o medidas infraestructura, restos de materiales no utilizados: concreto
fraguado, piedras, arena, etc.) en las etapas de planificación y
construcción del proyecto, deben ser dispuestos en el botadero
habilitado.
- Todo el material excedente generado durante las excavaciones
deben ser dispuestos en zonas aledañas al área de intervención
(ya que es un suelo con materia orgánica), respetando la
morfología y estructura del paisaje.
- Es recomendable que estas acciones se realicen conforme se
vayan generando, con fines de evitar impactos en la calidad del
aire (levantamiento de polvo) o accidentes laborales.
Nombre de la
Mitigación por generación de Ficha de 9.4-MF-
medida de manejo
escombros o material excedente manejo C-07
ambiental
Tipo de medida: Prevención
-Durante el apilamiento y almacenamiento temporal de los
residuos y escombros generados, se debe proteger contra la
precipitación, ya que podrían generarse lixiviados que podrán
ocasionar impactos ambientales.
Obra (s) y Cantera de agregados, vía de acceso, zonas de construcción
localización (bocatoma, canales, canoas, desarenador, reservorio).
Duración 12 meses.
Informes a Informe de traslado de escombros o material excedente
autoridad ambiental
Indicador de Registro fotográfico
cumplimiento Informes de traslado
Nombre de la
Mitigación por la afectación de los Ficha de 9.4-MF-
medida de manejo
suelos manejo O-08
ambiental
Tipo de medida: Mitigación
Componente Factor
Suelo Características físicas
Características químicas
Actividades que Operación:
generarán impacto: - Irrigación de áreas de cultivo.
Impacto (s) - Alteración de las características físicas y químicas del suelo.
ambiental (es)
Objetivos del plan o Mitigar la posible alteración de la calidad del suelo por inadecuadas
medida prácticas agrícolas o de irrigación.
Breve descripción - Como principal medida para optimizar el sistema de riego, será
del plan o medidas el mantenimiento adecuado de las bocatomas y sistemas de
conducción. Estas actividades de mantenimiento, incluye
actividades de limpieza de los sedimentos que pudieran existir
en la infraestructura de riego, con una frecuencia trimestral, en
coordinación con la comisión de regantes Lupaja.
- Algunas consideraciones para un uso eficiente del agua son:
- Regar el tiempo necesario para mojar hasta la zona de raíces
del cultivo.
- En el mediano plazo se recomienda la instalación de un
sistema por goteo.
- Inventariar las estructuras con fugas excesivas o malogradas,
para priorizar su reconstrucción.
Nombre de la
Mitigación por la afectación de los Ficha de 9.4-MF-
medida de manejo
suelos manejo O-08
ambiental
Tipo de medida: Mitigación
- Sancionar a quienes malogran estructuras.
- Identificar las parcelas que más pierden agua y sus posibles
causas, para hacer mejor nivelación del terreno.
- Aplicar láminas de agua con la frecuencia adecuada de
acuerdo a las características físicas de los suelos
- Con fines de optimizar los impactos positivos que generará esta
actividad, que es el requerimiento de mano de obra, los
programas de capacitación deben estar orientados hacia los
integrantes de la junta de regantes, de manera que sean ellos
mismos quienes se encarguen de tal actividad.
- En el caso de que se use agroquímicos, se debe tener cuidado
que los sacos no se rasguen, que no se deslicen y caigan en el
almacén o durante el transporte. En general se deben proteger
con una cubierta que no deje pasar el agua y rayos ultravioleta
(cuando no se cuente con un almacén adecuado).
- Las consideraciones a tener en cuenta para la aplicación de
agroquímicos son:
- Aplicar en la mañana o en la tarde para evitar quemaduras
de hojas
- La mejor fuente de N es la urea (se recomienda aplicar <
20Kg de N/Ha)
- La concentración de P debe ser mayor a 0.4%. Su uso es
más efectivo en suelos de pH extremo y se usa cuando la
deficiencia se debe corregir en forma inmediata.
Nombre de la
Mitigación por propagación de Ficha de 9.4-MF-
medida de manejo
enfermedades o plagas manejo O-09
ambiental
Tipo de medida: Mitigación
Componente Factor
Flora y fauna local Diversidad
Riqueza
Actividades que Operación:
generarán impacto: - Irrigación de áreas de cultivo.
Impacto (s) - Introducción de especies de insectos, bacterias u hongos durante
ambiental (es) el transporte de semillas o de los productos de cosecha.
- Afectación a flora nativa silvestre
Objetivos del plan o Mitigar la posible introducción de plagas o enfermedades al área
medida de intervención.
Breve descripción - De preferencia utilizar semilla certificada para minimizar la
del plan o medidas propagación de plagas o enfermedades, las mismas que podrían
afectar a poblaciones silvestres de plantas.
Nombre de la
Mitigación por propagación de Ficha de 9.4-MF-
medida de manejo
enfermedades o plagas manejo O-09
ambiental
Tipo de medida: Mitigación
- Durante el transporte de productos de un lugar a otro, asegurarse
de utilizar bolsas libres de cualquier insecto, hongo, para evitar
su propagación. Las bolsas deben ser esterilizadas. Para ello, se
debe brindar capacitaciones a la comisión de regantes.
Obra (s) y Áreas de irrigación.
localización
Duración Permanente
b. Características de los residuos sólidos: Entre los residuos que se podrían generar
están:
- Envases de cartón de materiales.
- Envases plásticos de materiales.
- Envases de vidrio de materiales.
- Retazos de madera.
- Residuos de papel, metales, plásticos, PVC, otros
- Escombros
modo, la concienciación del personal encargado será crítica para lograr la separación de
residuos.
Los lineamientos establecidos para el manejo de residuos sólidos peligrosos, se desarrolla
en el marco de lo establecido por el D.S. 16 – 2012 – MINAG.
a. Segregación
Como primer paso en la gestión de residuos peligrosos, es la adecuada separación de
los residuos sólidos normales de los residuos sólidos considerados como peligrosos.
Esto requerirá la asignación de envases diferenciados, cuyo objetivo será facilitar los
posteriores tratamientos a que se deberá someter el residuo sólido peligroso previo a
su disposición final. Todos los desechos considerados como peligrosos deberán
almacenarse en recipientes de color rojo debidamente etiquetados para su fácil
identificación y no deberán ser dispuestos en conjunto con aquellos residuos
designados como normales. Por tanto la norma a seguir será la NTP 900-058-2019.
Cuadro 9.1. Etiquetas para los recipientes de residuos sólidos peligrosos según
sus características
Tóxico Corrosivo Inflamable Peligroso para el
medio amiente
b. Almacenamiento
Se debe establecer una zona específica para el almacenamiento temporal de los
residuos peligrosos. Esta zona deberá ser pavimentada, techada y con seguridades.
4. Personal
N° accidente producidos
Descripción del incidente:
Protección al personal
El personal involucrado en el manejo de los residuos sólidos, anteriormente
citados tendrá en cuenta las siguientes medidas de seguridad:
- Conocer sus funciones específicas, la naturaleza y responsabilidades de
su trabajo y el riesgo al que está expuesto.
- Encontrarse en perfecto estado de salud, no presentar heridas.
- Desarrollar su trabajo con el equipo de protección personal (mascara,
tapaboca, peto de plástico, botas, uniforme).
- Abstenerse de ingerir alimentos o fumar mientras desarrolla sus labores.
- Disponer de los elementos de primeros auxilios.
- Mantener organizada y en completo estado de limpieza las áreas y equipos
de trabajo.
a. Lavado de trompos
- La mejor forma de prevenir este tipo de contaminación es evitar cualquier
tipo de vertido directo de los residuos del lavado de los trompos hacia el
suelo.
- Las aguas de lavado de las canaletas y trompos pueden ser reutilizadas en
otras actividades, como es el regado de las vías de acceso a fin de
disminuir las emisiones de partículas.
9.6.1. Objetivos
- Informar a la comunidad sobre la finalidad, metodología y resultados de los
estudios que se están llevando a cabo.
- Establecer canales de comunicación bilaterales con la comunidad.
- Garantizar la participación de la comunidad, población involucrada en la obra,
organismos seccionales, y de otros grupos y organizaciones de la sociedad civil
con intereses en el proyecto.
- Considerar e incorporar los criterios de la población del área de influencia del
proyecto sobre los aspectos ambientales relacionados con la implementación del
proyecto.
9.6.3. Actividades
Se pueden programar reuniones en fechas y horarios apropiados para la comunidad, en
salones comunales o espacios abiertos. Los sitios de reunión se establecerán estratégicamente
para garantizar la asistencia a las reuniones.
Nombre de la
Seguimiento manejo de escombros o
medida de manejo Ficha de manejo
material excedente
ambiental
Tipo de medida: Seguimiento
Actividades que - Generación de residuos sólidos
generarán impacto: - Generación de escombros por demolición de tramos de canal.
Impacto (s) - Alteración de la estética del lugar por la presencia de
ambiental (es) escombros.
- Alteración de la calidad del suelo, del agua y del aire.
Objetivos del plan o Realizar un seguimiento y verificación de la adecuada gestión de
medida residuos generados.
Breve descripción - Mantener un registro de los movimientos de entrada y salida de
del plan o medidas los residuos sólidos generados, en donde se haga constar la
fecha de los movimientos (entradas/salidas), nombre del
residuo, su origen, cantidad (transferida/almacenada) y destino.
Utilizar la ficha de registro propuesto en el Programa de Manejo
de Residuos Sólidos.
- Trimestralmente se debe informar la generación y manejo de
residuos no peligrosos (orgánicos e inorgánicos) y peligrosos.
- Se debe reportar los accidentes producidos durante la
generación y manejo de los residuos sólidos.
- Verificación in situ de la presencia o no de escombros en las
zonas intervenidas.
Duración Durante la etapa de construcción del proyecto
Indicador de Registro fotográfico
cumplimiento Informe de incidentes
Informe de manejo de RRSS
9.8.1. Generalidades
El Programa de Emergencias está referido a todas las actividades que se llevarán a cabo
durante la construcción y funcionamiento del sistema de irrigación, para el adecuado control
de eventos no deseados, cuando las consecuencias de estos eventos afecten el entorno
(recursos naturales, bienes de terceros, comunidades).
El Programa de Contingencia constituye una poderosa herramienta de prevención para
establecer medidas planificadas para proteger al personal, al ambiente, los activos, los
procesos productivos y daños a terceros en casos de accidente. Las medidas a tomar serán
de carácter técnico operacional y organizacional.
El presente programa incluye la formulación de planes de contingencia ante eventos
accidentales no previstos, tanto para la fase de construcción así como para la operación del
proyecto de irrigación. La existencia de procedimientos claros, difundidos y practicados por
parte de los miembros de la organización permitirá una respuesta ágil y efectiva, durante un
evento mayor, y permitirán reducir los daños o consecuencias que se produjeren.
9.8.2. Objetivos
- Restauración de la infraestructura dañada.
- Estimar los escenarios posibles que involucren derrames de combustibles y
sustancias peligrosas, que puedan alcanzar a los cuerpos hídricos, así como de
posibles explosiones y desastres naturales.
- Implantar un sistema y procedimientos de respuesta ágil ante emergencias.
- Proveer una estructura de responsabilidades y funciones del personal encargado de
responder a una emergencia para asegurar una respuesta rápida y efectiva.
- Seleccionar los equipos y materiales apropiados para enfrentar eventos mayores.
- Crear un programa de capacitación de respuesta ante emergencias para el personal
de la obra, en cuanto a la protección ambiental y al uso de equipos y materiales
utilizados en contingencias.
Además el comité de crisis podría incorporar al directorio comisiones de trabajo para atender
temas específicos e incorporar profesionales especializados para enfrentar emergencias.
Las principales funciones del comité de crisis son:
- Elaborar los planes de emergencia y de mitigación ante emergencias.
Director del Programa de Contingencia, determinado por el Comité de Crisis, quien dará
por terminado el operativo en el momento que lo considere conveniente, posterior a las
evaluaciones respectivas.
En el momento en que se registre un deslizamiento, se deberá proceder de la siguiente
manera:
- La evacuación de todo el personal, enfocando particular esfuerzo en aquellos
trabajadores que se encontrasen laborando dentro de zonas de mayor riesgo, como es
el caso de la excavación de zanjas para la construcción del sistema de irrigación.
- Se designará un sitio de reunión del personal en cada frente de trabajo.
- El personal reunido deberá detectar si alguien no se encuentra en el sitio de reunión.
Esto se puede realizar mediante un conteo o por la nómina de trabajadores.
- Posterior al evento, el jefe o encargado deberá efectuar la evaluación de los daños
que se hubiesen presentado.
- Si el deslizamiento se lo atribuye a la acción de un sismo, el personal de la obra
deberá estar preparado para posibles réplicas del mismo.
- Una vez activado el Programa de Contingencia, se procederá al despeje y limpieza
del área afectada. El material resultante de la limpieza se lo deberá caracterizar, y de
no cumplir con los requerimientos técnicos para su reutilización, se procederá a
tratarlo como material de desecho, y a depositarlo en el respectivo sitio seleccionado
para este fin.
- El programa dará prioridad a las tareas de atención a las personas que hubiesen
resultado afectadas en alguna manera por el incidente.
- Paralelamente, si se ha afectado canales naturales o esteros próximos al sitio del
deslizamiento, se procederá a su respectiva limpieza, tratando en lo posible la
remediación total del mismo, evitando así problemas de sedimentación u obstrucción
de cursos de agua.
- Cuando se hubiere cumplido con todas las tareas de limpieza y mitigación de las
áreas afectadas por el deslizamiento, y los volúmenes de material suelto no
constituyan una amenaza al ecosistema, el responsable del Programa de Contingencia
declarará la terminación del operativo y desactivará el Programa.
- Limpieza del derrame. Para tal efecto se usarán palas, picos, entre otros. Una lista
de los materiales para control de derrames se muestra más adelante en esta sección.
- Disposición o eliminación de los materiales contaminados utilizados de una manera
ambientalmente adecuada.
- Evitar tocar los recipientes dañados sin los accesorios apropiados de protección
personal.
- Prevenir que el derrame alcance cauces naturales, colocando barreras de arena
alrededor del derrame.
- Para el caso de accidentes ocasionados en unidades de terceros, las medidas a
adoptar por parte del contratista se circunscriben a realizar un pronto aviso a las
autoridades competentes, señalando las características del incidente, fecha, hora,
lugar, tipo de accidente, elemento contaminante, magnitud aproximada, entre los
más importantes.
El proyecto deberá contar con el equipo mínimo específico para hacer frente a las
contingencias frente a derrames de sustancias químicas o hidrocarburos.
- Paños absorbentes, dispersante de Petróleo
- Recipientes contenedores para el material recogido.
- Barreras flotantes, con anclaje, para el caso de trabajos en lechos de ríos.
- Equipos de seguridad como guantes, mandiles plásticos, gafas de protección, botas,
mascarilla de respiración para hidrocarburos.
- Cámara fotográfica para documentar el incidente.
- Equipos de comunicación.
- Además, se debe recordar que un programa de contingencia no se declarará
concluido mientras no se reporten evidencias documentadas de que la mayor
afectación de impacto ha sido superada y las labores pendientes de realizar son
únicamente labores de mitigación, sean estas de flora o fauna de las áreas cuya labor
sea de larga duración.
- Se deberá colectar la mayor información posible (fotos, videos, etc.) a manera de
evidencia de la respuesta o acciones emprendidas de manera que se encuentren
disponibles para los municipios respectivos, o para satisfacer las inquietudes de la
comunidad y personas afectadas por este tipo de accidentes.
9.9.2.2. Cronograma
Las capacitaciones se efectuarán durante el tiempo que dure la etapa de construcción
del proyecto, pudiendo ser en forma mensual (según sea conveniente) y una
capacitación en la en la etapa de cierre.
9.9.2.3. Responsable
Si bien la responsabilidad de ejecutar este programa es del Responsable del Proyecto,
cada una de las capacitaciones será realizada por personal capacitado técnicamente
para dar las mismas.
Nombre de la
Programa de capacitación en temas Ficha de 9.9-PEU-
medida de manejo
ambientales manejo C, 01
ambiental
Tipo de medida: Capacitación
Actividades que - Generación de residuos sólidos de construcción y domésticos
generarán impacto: - Generación de aguas residuales por lavado de trompos y
servicios higiénicos.
- Movimiento y excavación de suelos
- Desbroce y limpieza en áreas de intervención del proyecto.
Impacto (s) - Contaminación del medio ambiente por inadecuada disposición
ambiental (es) de residuos sólidos.
- Amenaza de riesgos como derrames y generación de lixiviados.
Objetivos del plan o Proveer lineamientos para garantizar la capacitación en temas de
medida prevención y mitigación de impactos ambientales negativos.
Breve descripción - Capacitar a todo el personal, prioritariamente al personal
del plan o medidas encargado del manejo de los residuos sólidos, acerca de la
gestión adecuada, clasificación, almacenamiento temporal y
tratamiento. Esta capacitación debe ser desde la generación,
hasta el tratamiento y disposición final por cada tipo de residuo.
- Capacitar a todo el personal sobre el manejo de combustibles,
sus potenciales efectos y riesgos ambientales; así como las
medidas de contingencia en caso de derrames.
- Capacitar a todo el personal sobre el manejo de las aguas
residuales, enfatizando medidas de eficiencia en el uso del agua
(minimización del uso del agua) y tratamiento de las aguas
residuales.
- Capacitar sobre la importancia de los servicios ecosistémicos
que ofrece la flora y fauna local.
- Capacitar sobre la i9mportancia de la conservación del medio
ambiente.
Duración Esta medida se ejecutará durante la construcción del proyecto.
Indicador de Registro fotográfico
cumplimiento Registros de capacitación
Nombre de la
Programa de capacitación en seguridad Ficha de 9.9-PEU-
medida de manejo
laboral manejo C - 02
ambiental
Tipo de medida: Capacitación
Actividades que - Generación de residuos sólidos
generarán impacto: - Generación de aguas residuales
- Movimiento y uso de maquinaria
- Transporte de materiales de construcción
- Movimiento y excavación de tierras
Impacto (s) - Afectación a la seguridad y salud ocupacional.
ambiental (es)
Objetivos del plan o Proveer lineamientos para garantizar la capacitación en temas de
medida seguridad laboral y salud ocupacional.
Breve descripción - Dictar en forma semestral cursos de adiestramiento al personal,
del plan o medidas en procedimientos apropiados de prestación de primeros
auxilios y de salvamento.
- Capacitar a los trabajadores encargados de la manipulación de
carga de materiales, sobre la forma adecuada para efectuar las
operaciones con seguridad.
- Capacitar a todo el personal acerca de la existencia, situación y
significado de la señalización de seguridad empleada.
- Capacitar a todo el personal acerca de la importancia de reportar
accidentes e incidentes para la prevención de los mismos.
- Capacitar a todo el personal acerca de la importancia del uso de
EPP según el área de trabajo.
- Capacitar a todos los transportistas acerca de manejo a la
defensiva.
Duración Esta medida se ejecutará durante la construcción del proyecto.
Indicador de Registro fotográfico
cumplimiento Registros de capacitación
9.10.1. Objetivos
- Proveer una guía general para los tomadores de decisiones respecto al procedimiento
a seguir para decidir el tipo de abandono del proyecto de irrigación Lupaja.
- Asegurar que la etapa de abandono del sistema de irrigación sea adecuadamente
planificada, estudiada y ejecutada para que no induzca impactos negativos al medio
ambiente y comunidades aledañas.
- Proveer las pautas para elaborar un plan de abandono definitivo llegado el momento
del mismo, facilitando la reincorporación de las tierras empleadas por el proyecto y
la recuperación productiva del área, dentro del marco de desarrollo futuro del sector.
Actividades Mes 1 Mes 2 Mes 3 Mes 4 Mes 5 Mes 6 Mes 7 Mes 8 Mes 9 Mes 10 Mes 11 Mes 12 Mes 13 Mes 14
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
1. Programa: prevención y mitigación
1.1. Manejo de residuos sólidos (escombros, comunes)
1.2. Manejo de aguas residuales (SSHH)
1.3. Manejo de insumos en el sitio de obra
1.4. Medidas de mitigación y control de emisiones de aire
1.5. Mitigación de emisiones de ruido
1.6. Mitigación por pérdida de cobertura vegetal
2. Programa de relaciones comunitarias
2.1. Difusión e información del proyecto
2.2. Contratación mano de obra no calificada
3. Programa de monitoreo ambiental
3.1. Monitoreo de la calidad del aire
3.2. Seguimiento a la mitigación por la pérdida de la morfología
3.2. Monitoreo de la calidad del agua
3.3. Monitoreo de la flora silvestre
3.4. Seguimiento manejo de escombros o material excedente
4. Programa de contingencias
4.1. Entrenamiento y conformación del comité de crisis
4.2. Capacitación deslizamientos e inestabilidad de taludes
4.3. Capacitación en derrames de combustibles y sustancias peligrosas
5. Programa de educación ambiental
5.1. Capacitación en temas ambientales
5.2. Capacitación en temas de seguridad y salud ocupacional
5. Programa de cierre
5.1. Rehabilitación del botadero
5.2. Rehabilitación de canteras
5.3. Rehabilitación de áreas auxiliares y patio de máquinas
165
IGA PROYECTO DE IRRIGACIÓN LUPAJA, TARATA
CAPITULO X. COSTOS AMBIENTALES
10.1. Generalidades
En la etapa de construcción, operación y cierre, existen un conjunto de medidas y acciones
previstas en el Plan de Manejo Ambiental, que por su naturaleza requieren de asignación
presupuestal que viabilice la implementación de cada una de ellas y cuyo objetivo es asegurar
que el proyecto no genere impactos negativos al ambiente. La implementación de estas
acciones tiene un costo, que debe ser previsto por el ejecutor del proyecto.
Se ha considerado en el Plan de Manejo Ambiental del proyecto, lo siguiente:
Medidas de carácter administrativo o de control de los impactos ambientales
Medidas de carácter estructural que se refieren a la construcción o complementación
de la infraestructura existente o a la adquisición de implementos o equipos con el
objetivo de disminuir, atenuar o mitigar los impactos ambientales
Los cálculos de los costos ambientales, solamente se efectuó para las medidas de tipo
estructural y para cada uno de los componentes previstos en el Plan de Manejo Ambiental,
siendo necesario indicar que solamente se consideraron aquellos costos ambientales que no
hayan sido incorporados dentro de los costos del proyecto de ingeniería.
1.1.2 Entablado C/U por 4 contenedores: dos verdes y dos rojos. Und 1.00 150.00 150.00
1.2 Manejo de Residuos Sólidos Peligrosos/Manejo de insumos en sitio de obra 50,670.00
1.2.1 Loza de concreto de 210 kg/cm2- e=10 cm. m2 4.00 130.00 520.00
1.2.2 Contenedor (cilindro) Und 1.00 150.00 150.00
1.2.3 Transporte Especializado de Residuos Peligrosos (EO-RS) Serv. 10.00 5,000.00 50,000.00
1.3 Manejo de Aguas Residuales 58,000.00
SUBTOTAL 4,500.00
3 PROGRAMA DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO AMBIENTAL
3.1 Monitoreo de la calidad del aire Muestreo 2.00 6,000.00 12,000.00
3.2 Monitoreo acústico Muestreo 2.00 6,000.00 12,000.00
3.3 Monitoreo del agua Muestreo 2.00 6,000.00 12,000.00
3.4 Seguimiento por mitigación de la pérdida de vegetación Glb 3.00 1,000.00 3,000.00
SUBTOTAL 39,000.00
4 PROGRAMA DE CONTINGENCIAS
SUBTOTAL 15,500.00
5 PROGRAMA DE EDUCACIÓN AMBIENTAL
5.1 Capacitación sobre temas ambientales Glb 1 2,500.00 2,500.00
SUBTOTAL 16,969.25
TOTAL 242,613.35
11.1. Introducción
A través del proyecto “Mejoramiento del servicio de agua para riego en la comisión de
regantes de Lupaja, provincia de Tarata, Tacna”, el Gobierno Regional de Tacna, ha previsto
implementar el sistema de riego en Lupaja. Las diversas actividades que se desarrollarán para
cumplir con los objetivos, implicarán impactos medioambientales y sociales, que deberán ser
previstos, manejados y mitigados en forma adecuada, en concordancia con la normativa
ambiental vigente el Ministerio de Agricultura. Por lo tanto, en el marco del proceso de
certificación ambiental es que se realizó el Plan de Participación Ciudadana.
El Plan de Participación Ciudadana (PPC) responde al cumplimiento del D.S. N° 002-2009-
MINAM - Reglamento sobre transparencia, acceso a la información pública ambiental y
participación y consulta ciudadana en asuntos ambientales; y en particular al D.S. N° 018 –
2012 – AG - Reglamento de Participación Ciudadana para la Evaluación, Aprobación y
Seguimiento de Instrumentos de Gestión Ambiental del Sector Agrario. En esta orientación,
el PPC muestra los lineamientos bajo los cuales se implementará el proceso de consulta
pública, las acciones y/o mecanismos a realizarse dentro de la estrategia de participación
ciudadana en el área de influencia directa del proyecto.
El área de trabajo para el diseño del PPC estará circunscrita al sector Lupaja, lugar donde se
encuentran los principales beneficiarios. La elaboración del PPC ha tenido como base un
trabajo de campo previo como visitas in situ y verificación de representantes de grupos de
interés, el recojo de percepciones y de recomendaciones de la población; lo cual permitirá
mejorar las actividades a desarrollarse y garantizar la participación de la población.
11.2. Objetivos
11.2.1. Objetivo general
Promover la participación activa y oportuna de la población del área de influencia de manera
organizada y eficaz previo a la ejecución del proyecto.
Cuadro 14.1. Instituciones de interés del área de influencia del proyecto, 2019
GRUPO INTERESES REPRESENTANTE
MUNICIPALIDAD Mejorar el hábitat rural en los sectores Sr. Pascual Cusi Suyo (Alcalde)
DEL DISTRITO poblacionales que estén dentro de su
TARATA circunscripción y que son recorridos por la red de
riego de la comisión de regantes Lupaja.
BENEFICIARIOS Que la ejecución del proyecto de riego Presidente de la Comisión e Regantes
(USUARIOS) comprometa al Gobierno Local e Instituciones Lupaja, Sr. Anacleto Roblse Robles
relacionadas al sector agrario a seguir
fortaleciendo sus capacidades para la
complementación del desarrollo agrícola de la
zona.
AUTORIDAD LOCAL Cobro de tarifa de agua de acuerdo a las leyes de Director Encargado
DEL AGUA aguas, para garantizar sostenibilidad del
proyecto.
Para esta etapa se ha optado por el desarrollo de un taller participativo. Los resultados
del taller serán presentados a la DGAAA del MINAGRI.
Objetivos:
Informar sobre los objetivos, alcances y componentes de la IGA.
Presentar y validar el Plan de manejo ambiental y social.
Agenda:
- Informe detallado de los objetivos del Proyecto.
- Difusión de los alcances del IGA a los grupos de interés del área de influencia del
Proyecto, tanto directa como indirecta.
- Presentación del Plan de Manejo Ambiental y Social para prevenir, mitigar y/o
eliminar los posibles impactos ambientales y sociales identificados en el IGA.
Metodología:
La metodología del taller, tendrá un carácter activo y participativo; en la medida que los
protagonistas, los actores, serán los representantes de las organizaciones de la sociedad
civil y las autoridades locales, en tanto que el equipo consultor sólo tendrá un rol de
facilitador de procesos de desarrollo.
El método aplicado será el de exposición-diálogo (power point), en la medida que el
informe está orientado a muchas personas optimizando el tiempo; así como la lluvia de
ideas para el recojo de opiniones y percepciones de la población participante en el taller.
Convocatoria:
La población será convocada por los representantes de la Comisión de Regantes Lupaja
y por la Municipalidad Distrital de Tarata, mediante invitaciones escritas, cursadas a los
INVITACIÓN
C&A ECOEFICIENCIA SRL, MUNICIPALIDAD DISTITAL DE TARATA, COMISIÓN DE REGANTES LUPAJA
TALLER INFORMATIVO DEL INFORME DE GESTIÓN AMBIENTAL (IGA) DEL PROYECTO: Mejoramiento del servicio de
agua para riego en la comisión de regantes de Lupaja, provincia de Tarata, Tacna.
Objetivo: Informar de manera detallada en qué consiste el Proyecto y alcances del IGA.
NOMBRE DE LA PERSONA INVITADA
Estimados,
Tenemos el agrado de invitarlos al taller informativo del Informe de Gestión Ambiental (IGA) del proyecto.
El objetivo del taller es describir las actividades a desarrollar durante la etapa de construcción y funcionamiento del sistema de riego,
así como informar la línea base, impactos ambientales y plan de manejo ambiental del IGA del proyecto.
FECHA Y LUGAR:
CON ATENTOS SALUDOS,
Lugar:
El taller se realizará en la Municipalidad Distrital de Tarata, ya que en el área de
influencia no existe un local adecuado para llevar a cabo el taller.
- En estas mesas el representante del proyecto brindará toda la información que le sea
solicitada por la población interesada en informarse sobre el Instrumento de Gestión
Ambiental.
- El horario de atención será desde las 8:00 am a 12:00 m y desde las 2:00 pm a 6:00
pm durante dos días después de enviada el IGA a la oficina de la DGAAA.
ACTIVIDADES Mes
1 2 3 4
1. Taller participativo X X
2. Acceso a la información X
11.8.1. Transporte
La comisión de regantes Lupaja, viven cerca de la Municipalidad Distrital de Tarata, por lo
que no habrá limitaciones de movilidad.
11.8.2. Alimentación
Considerando que el tiempo de duración del taller se extenderá por encima de los 60 minutos,
se brindará refrigerios adecuados a los participantes.
- Líneas de extensión.
Fuente de información
PROCEDIMIENTO
- Resultado final
o Fecha de conclusión del proceso
o Instancia en la que concluyó el proceso
o Solución otorgada
o Entrega de informe
Nombres y apellidos:
RESPONDA SEGÚN LAS SIGUIENTES ESCALAS
A: MUY SATISFECHO B: SATISFECHO C: POCO SATISFECHO D: NO SATISFECHO
ATENCIÓN EN LA OFICINA
CALIDAD DE LA INFORMACIÓN PROPORCIONADA
Transparencia
Fácil de comprender
PROCEDIMIENTO EMPLEADO DURANTE LA ATENCIÓN DE LA QUEJA
Respeto a las opiniones
Me siento escuchado
TIEMPO DE ATENCIÓN A LA QUEJA
Del diagnóstico
- El recurso flora y fauna es propia de matorral desértico, adaptadas a las condiciones
ambientales, con baja probabilidad de ser afectadas. Además, no existe flora
endémica o amenazada, ni fauna amenazada, dada la limitada presencia en el área de
influencia.
- No existe áreas naturales protegidas susceptibles de ser impactadas.
- En el mediano y corto plazo se espera cambios a nivel del balance hídrico de la
microcuenca Chacavira, ya que el caudal normal será desviado para suplir las
necesidades agropecuarias de la población aledaña.
- La clasificación de los suelos del área de influencia acorde con su capacidad de uso
mayor, permite la producción de cultivos de pan llevar y productos forrajeros para el
desarrollo de la ganadería.
- Los beneficiarios directos serán alrededor de 680 productores, distribuidas en el
sector Lupaja del distrito Tarata.
ANEXO 1
Fotografías de la zona del Proyecto.
Figura 14.4. Zona de irrigación que será atendida con la ejecución del proyecto
ANEXO 2
.
HABILIDAD DEL PROFESIONAL QUE ELABORA EL PRESENTE IGA.
ANEXO 3.
PLANOS DEL PROYECTO
ANEXO 4.
PADRÓN DE USUARIOS DE LA COMISIÓN DE
REGANTES LUPAJA