Normativa Ambiental en el Perú

“Estándares de Calidad Ambiental”

GENERALIDADES
INTRODUCCION
Causas de contaminación

AGUA AIRE

OTROS………

SUELO
DEFINICIÓN “ESTANDAR DE CALIDAD AMBIENTAL”

Es la medida que establece el nivel de concentración o del grado de elementos, sustancias o

parámetros físicos, químicos y biológicos, presentes en el aire, agua o suelo, en su condición de
cuerpo receptor, que no representa riesgo significativo para la salud de las personas ni al
ambiente.

 Es obligatorio en el diseño de las normas legales y las políticas públicas.

 Es un referente obligatorio en el diseño y aplicación de todos los IGA.
 No se otorga la certificación ambiental cuando el respectivo EIA concluye que la
implementación de la actividad implicaría el incumplimiento de algún Estándar de Calidad
Ambiental.
 Ninguna autoridad judicial o administrativa podrá hacer uso de los estándares nacionales de
calidad ambiental, con el objeto de sancionar bajo forma alguna a personas jurídicas o
naturales, a menos que se demuestre que existe causalidad entre su actuación y la transgresión
de dichos estándares.

Artículo 31° de la Ley General del Ambiente, Ley N° 28611

DEFINICIÓN “ESTANDAR DE CALIDAD AMBIENTAL”
EIA LEY GENERAL DEL AMBIENTE

Artículo 31.- Del Estándar de Calidad

Línea Evaluación Programa
base de de
Ambiental
impactos monitoreo
Es un referente obligatorio en el
diseño y aplicación de todos los
instrumentos de gestión ambiental
Política
Transporte
ambiental
Combustible
Calidad de aire en una ciudad

Áreas verdes
DIFERENCIA ECA Y LMP (LIMITE MÁXIMO PERMISIBLE)
ECA DE AIRE
(no hay un responsable directo que asuma la responsabilidad
de la excedencia)
Límite máximo permisible.- la medida de la
concentración o del grado de elementos,
sustancias o parámetros físicos, químicos y
biológicos, que caracterizan a un efluente o
una emisión, que al ser excedida causa o
puede causar daños a la salud, al bienestar
humano y al ambiente.

ECA Aporte 2 y 3: Medida de

LMP
Aporte 1 Aporte 3
Aporte 2
DIFERENCIA ECA Y LMP (LIMITE MÁXIMO PERMISIBLE)
ECA
No se puede saber quien es
el causante de la excedencia
por que hay muchos
aportantes y factores
No se usa para sancionar a
menos que se demuestre
causalidad
Es aplicable en todo el país
LMP
• Se puede identificar al
responsable de la
excedencia.
• Se emplea para determinar
una sanción por que su
cumplimiento es exigible
• El LMP se aplica de acuerdo
al sector
DIFERENCIA ECA Y LMP (LIMITE MÁXIMO PERMISIBLE)
Ejemplo 1: La industria cuenta con
una PTARI dentro de su planta
industrial, la que trata las aguas
residuales de su proceso de
producción principal. El efluente es
PTARI vertido a un cuerpo receptor.

.
Autorización de vertimiento
DS N°001-2010-AG
LIMITE MÁXIMO Reglamento de la LRH

PERMISIBLE

pH, T°, SST, D.S. N° 003-2002- CUERPO

AyG, DBO5,
DQO, Sulfuro, PRODUCE RECEPTOR
Cromo VI, (Cerveza, cemento, (RIO, MAR)
Cromo Total,
NH4, etc. papel y curtiembre) ECA
DS N° 004-2017-MINAM
LMP SECTORIALES
• Límites Máximos Permisibles para la descarga de efluentes
líquidos de Actividades Minero-Metalúrgicas (Decreto
Supremo No. 010-2010- MINAM)

• Niveles máximos permisibles de elementos y compuestos • Aeronaves civiles de matrícula

presentes en emisiones gaseosas provenientes de las peruana o extranjera que
unidades minero-metalúrgicas (Resolución Ministerial No.
315-96-EM-VMM)
realicen o soliciten realizar
operaciones dentro del
territorio peruano.
• Límites Máximos Permisibles de Efluentes Líquidos para el
Subsector Hidrocarburos (Decreto Supremo No. 037-2008-
PCM) • El control de los Límites
• Límites Máximos Permisibles para las Emisiones Gaseosas Máximos Permisibles es
y de Partículas de las Actividades del Sub Sector realizado por el Ministerio de
Hidrocarburos (Decreto Supremo No. 014-2010-MINAM)
Transportes y Comunicaciones.

• Niveles máximos permisibles para efluentes líquidos

producto de las actividades de generación, transmisión y
distribución de energía eléctrica (Resolución Directoral No.
008-97-EM-DGAA)
• Límites Máximos Permisibles para emisiones atmosféricas
de las actividades de generación termoeléctrica (Decreto
Supremo No. 030- 2021-MINAM)
LMP SECTORIALES

Artículo 4.- Disposición de los efluentes de establecimientos industriales

pesqueros 4
• Se debe realizar mediante emisarios submarinos o emisarios subacuáticos,
respectivamente.
• El diseño técnico de los dispositivos utilizados para la disposición de los
efluentes en cuerpos de agua marinos o continentales debe garantizar el
cumplimiento de los Estándares de Calidad Ambiental (ECA) para Agua fuera de
la zona de mezcla, que es determinada según la metodología y aspectos
técnicos establecidos por la Autoridad Nacional del Agua
LMP SECTORIALES

• Aplicables a los vehículos

nuevos y usados que serán
incorporados en el parque
automotor, así como a los
vehículos que ya se
encuentran en circulación
dentro del Sistema Nacional
de Transporte Terrestre.
• CO, HC, NOX, MP, etc.
ECA AIRE
ECA AIRE- LINEA DE TIEMPO

D.S. N°010-2019-
MINAM
D.S. N°074-2001- D.S. N°003-2014- Protocolo de
PCM D.S. N°003-2008- MINAM monitoreo de
Reglamento ECA MINAM Procedimiento aire
ECA aire de adecuación

2001 2003 2008 2013 2014 2017 2019

D.S. N°069-2003- D.S. N°003-2017-

D.S. N°006-2013-
PCM MINAM
MINAM
Valor Pb ECA aire
Disposiciones
para cumplir ECA
ECA AIRE

Entro en vigencia
julio 2020
PROTOCOLO DE MONITOREO

Red de monitoreo

Planes de acción para la En área asociadas a Prevención y evaluación

mejora de la calidad de actividades extractivas, de riesgos en la salud
aire productivas y de servicios ambiental

Ubicación de estaciones en
función al riego a la salud,
pudiendo usar data de las
estaciones mencionadas
previamente.
PROTOCOLO DE MONITOREO
ESTACIONES PARA ACTIVIDADES
EXTRACTIVAS Y PRODUCTIVAS

• Mínimo 2 estaciones (barlovento y N

sotavento) S
• Mínimo 2 campañas de monitoreo
• Tiempo mínimo de monitoreo
continuo 5 días/30 días
• Monitoreo meteorológico.

B
PROTOCOLO DE MONITOREO
ESTACIONES PARA ACTIVIDADES EXTRACTIVAS Y PRODUCTIVAS

• Se debe verificar que los límites de detección del método a seleccionar sean iguales o menores al 20% del
valor del ECA .
• Parámetros no considerados, comparar de manera referencial con valores guía internacionales.
• Todo reporte debe incluir en anexos, evidencias o medios probatorios de haber realizado las acciones de
aseguramiento y control
• Los reportes o certificados de calibración deben incluir lo detalles del equipamiento utilizado, serie marca
modelo, condiciones ambientales, lugar, fecha.

Manual activo requiere

llevar muestras a
laboratorio, por tanto la
cadena de custodia
resulta importante.

El laboratorio debe ser

uno certificado por
INACAL.
ECA AIRE
ECA AGUA- LINEA DE TIEMPO

Decreto Ley N° D.S. N° 015- D.S. N° 004-

17752 2015-MINAM 2017-MINAM

1969 2008 2015 2016 2017 2018

D.S. N° 002- R.J N° 010-

2008-MINAM R.J. N° 056-
2016-ANA
2018-ANA
Protocolo de
Clasificación
monitoreo de
cuerpos
agua
continentales
Clasifica cuerpos
marinos costeros RJ
N° 031-2016-ANA
EXCEPCION EN LA APLICACIÓN DEL ECA AGUA
En aquellos cuerpos naturales de agua que por sus condiciones naturales o, por la influencia de
fenómenos naturales, presenten parámetros en concentraciones superiores a la categoría de ECA
para Agua asignada, se exceptúa la aplicación de los mismos para efectos del monitoreo de la
calidad ambiental, en tanto se mantenga uno o más de los siguientes supuestos:
a) Características geológicas de c) Desbalance de nutrientes debido a
los suelos y subsuelos que causas naturales, que a su vez genera
influyen en la calidad ambiental eutrofización o el crecimiento excesivo de
de determinados cuerpos organismos acuáticos, en algunos casos
naturales de aguas superficiales. potencialmente tóxicos (mareas rojas).

b) Ocurrencia de fenómenos
naturales extremos, que
determina condiciones por
exceso (inundaciones) o por
carencia (sequías).
TIPOS DE ECA
Categoría 1: Poblacional y recreacional
Subcategoría A: Aguas superficiales
destinadas a la producción de agua potable
A1. Aguas que pueden ser potabilizadas con
desinfección
A2. Aguas que pueden ser potabilizadas con
tratamiento convencional (dos o más de los
siguientes procesos: Coagulación,
floculación, decantación, sedimentación, y/o
filtración o procesos equivalentes)
A3. Aguas que pueden ser potabilizadas con
tratamiento avanzado (incluye procesos
físicos y químicos avanzados como
precloración, micro filtración, ultra filtración,
nanofiltración, carbón activado, ósmosis
inversa)
Subcategoría B: Aguas superficiales destinadas para
recreación
B1. Contacto primario (aquellas aguas destinadas al uso
recreativo de contacto primario por la Autoridad de
Salud, para el desarrollo de actividades como la
natación, el esquí acuático, el buceo libre, el surf, el
canotaje, la navegación en tabla a vela, la moto acuática,
la pesca submarina o similares).
- B2. Contacto secundario (aquellas aguas destinadas al
uso recreativo de contacto secundario por la Autoridad
de Salud, para el desarrollo de deportes acuáticos con
botes, lanchas o similares).
TIPOS DE ECA
Categoría 2: Extracción, cultivo y otras actividades
marino costeras y continentales

Subcategoría C1: Extracción y cultivo de moluscos, Subcategoría C2: Extracción y cultivo de otras especies
equinodermos y tunicados en aguas marino costeras hidrobiológicas en aguas marino costeras

Aguas de uso destinado a extracción o cultivo de moluscos (Ej.: Aquellas aguas destinadas a la extracción o cultivo de otras
ostras, almejas, choros, navajas, machas, conchas de abanico, especies hidrobiológicas para el consumo humano directo e
palabritas, mejillones, caracol, lapa, entre otros), equinodermos indirecto. Esta subcategoría comprende a los peces y las algas
(Ej.: erizos y estrella de mar) y tunicados comestibles

Subcategoría C3: Actividades marino portuarias, industriales o Subcategoría C4: Extracción y cultivo de especies
de saneamiento en aguas marino costeras hidrobiológicas en lagos o lagunas

Aquellas aguas aledañas a las infraestructuras marino

Entiéndase como aquellas aguas cuyo uso está destinado a la
portuarias, actividades industriales o servicios de saneamiento
extracción o cultivo de especies hidrobiológicas para consumo
como los emisarios submarinos.
humano.
TIPOS DE ECA
Categoría 3: Riego de vegetales y bebida de
animales

Subcategoría D1: Riego de vegetales (aguas utilizadas para Subcategoría D2: Bebida de animales (aguas utilizadas para
el riego de los cultivos vegetales) bebida de animales mayores como ganado vacuno)

Agua para riego no restringido en el riego de: cultivos

alimenticios que se consumen crudos (Ej.: hortalizas, plantas
frutales de tallo bajo o similares); cultivos de árboles o
arbustos frutales con sistema de riego por aspersión, donde
el fruto o partes comestibles entran en contacto directo con
el agua de riego, aun cuando estos sean de tallo alto;
parques públicos, campos deportivos, áreas verdes y
plantas ornamentales; o cualquier otro tipo de cultivo.
Agua para riego restringido en el riego de: cultivos alimenticios
que se consumen cocidos (Ej.: habas); cultivos de tallo alto en los
que el agua de riego no entra en contacto con el fruto (Ej.: árboles
frutales); cultivos a ser procesados, envasados y/o industrializados
(Ej.: trigo, arroz, avena y quinua); cultivos industriales no
comestibles (Ej.: algodón), y; cultivos forestales, forrajes, pastos o
similares (Ej.: maíz forrajero y alfalfa)

AUSPICIADOR DE:
TIPOS DE ECA
Categoría 4: Conservación del ambiente acuático

cuerpos naturales de agua superficiales que forman parte de ecosistemas frágiles,

áreas naturales protegidas y/o zonas de amortiguamiento,
Subcategoría E1: Subcategoría E2: Ríos Subcategoría E3: Ecosistemas
Lagunas y lagos costeros y marinos
Ríos de la costa y sierra
ríos y sus afluentes, comprendidos en la
Cuerpos naturales de Estuarios zonas donde el agua de mar
vertiente hidrográfica del Pacífico y del
agua lénticos, que no ingresa en valles o cauces de ríos hasta
Titicaca, y en la parte alta de la vertiente
presentan corriente el límite superior del nivel de marea.
oriental de la Cordillera de los Andes, por
continua, incluyendo Esta clasificación incluye marismas y
encima de los 600 msnm
humedales. manglares
Ríos de la selva
ríos y sus afluentes, comprendidos en la
parte baja de la vertiente oriental de la
Cordillera de los Andes, por debajo de los
600 msnm, incluyendo las zonas
meándricas.
PROTOCOLO DE MONITOREO DE LOS RECURSOS
HÍDRICOS
UBICACIÓN DE ESTACIONES DE MONITOREO-VERTIMIENTOS

50 m aprox
UBICACIÓN DE
Aguas ESTACIONES
GUÍA PARA LA
arriba Vertimiento DETERMINACIÓN DE LA
Aguas ZONA DE MEZCLA Y LA
abajo EVALUACIÓN DEL IMPACTO
P1 DEL VERTIMIENTO DE AGUAS
RESIDUALES TRATADAS A UN
CUERPO NATURAL DE AGUA
Zona de mezcla P2

200 m aprox
(Fuera de la zona de
mezcla)
ECA SUELO
ECA SUELO- LINEA DE TIEMPO

RESOLUCIÓN
MINISTERIAL Nº
118-2021-MINAM

2013 2014 2015 2016 2017 2021

TIPO DE ECA SUELO

Suelo agrícola: Suelo dedicado a la producción de cultivos, forrajes y pastos cultivados. Es

también aquel suelo con aptitud para el crecimiento de cultivos y el desarrollo de la
ganadería. Esto incluye tierras clasificadas como agrícolas, que mantienen un hábitat para
especies permanentes y transitorias, además de flora y fauna nativa, como es el caso de las
áreas naturales protegidas
Tipos de Suelo residencial/parques: Suelo ocupado por la población para construir sus viviendas,
suelo para incluyendo áreas verdes y espacios destinados a actividades de recreación y de
los cuales esparcimiento.
se Suelo comercial: Suelo en el cual la actividad principal que se desarrolla está relacionada
establecen con operaciones comerciales y de servicios.
ECA’s
Suelo industrial/extractivo: Suelo en el cual la actividad principal que se desarrolla abarca la
extracción y/o aprovechamiento de recursos naturales (actividades mineras, hidrocarburos,
entre otros) y/o, la elaboración, transformación o construcción de bienes.
ECA SUELO
DEFINICIONES
SITIO CONTAMINADO
Área en la cual el suelo contiene contaminantes
provenientes de actividades antrópicas, en
concentraciones que pueden representar riesgos para la
salud o el ambiente debido a que superan los Estándares
de Calidad Ambiental (ECA) para Suelo, estándares
internacionales aprobados por el MINAM o los niveles de
fondo
 ECA SUELO Y SITIOS CONTAMINADOS
En el caso de sustancias no reguladas en los ECA para Suelo, se podrán aplicar
estándares internacionales, en cuyo caso, el Ministerio del Ambiente, en coordinación
con los sectores correspondientes, dispondrá la aplicación de estándares
internacionales mediante Resolución Ministerial (orientado a la gestión de sitios
contaminados)
Ejemplos:
• Guías del Gobierno de Canadá, (Canadian Environmental Quality Guidelines, EQG)
• Holandesa “Ministry of Housing, Spatial Planning and Environment”
ECA SUELO
Artículo 3.- De la superación de los ECA para Suelo

De superarse los ECA para Suelo, en aquellos parámetros asociados a las

actividades productivas, extractivas y de servicios, las personas naturales y
jurídicas a cargo de estas deben realizar acciones de evaluación y, de ser el caso,
ejecutar acciones de remediación de sitios contaminados, con la finalidad de
proteger la salud de las personas y el ambiente.

Lo indicado en el párrafo anterior no aplica cuando la superación de los ECA para

Suelo sea inferior a los niveles de fondo, los cuales proporcionan información
acerca de las concentraciones de origen natural de las sustancias químicas
presentes en el suelo, que pueden incluir el aporte de fuentes antrópicas no
relacionadas al sitio en evaluación.
ECA RUIDO
INTRODUCCION
DEFINICIÓN DEL SONIDO

Energía que es trasmitida como ondas de presión en el aire u otros

medios materiales que puede ser percibida por el oído o detectada por
instrumentos de medición.
RUIDO
La contaminación sonora es la presencia en el ambiente de niveles de ruido que
implique molestia, genere riesgos, perjudique o afecte la salud y al bienestar
humano , los bienes de cualquier naturaleza o que cause efectos significativos sobre
el medio ambiente

La intensidad de los distintos ruidos se mide en

decibeles (dB). Los decibeles son las unidades
en las que habitualmente se expresa el nivel de
presión sonora; es decir, la potencia o
intensidad de los ruidos; además, son la
variación sonora más pequeña perceptible para
el oído humano
ECA RUIDO (D.S. N° 085-2003-PCM)

Ruido: Sonido no deseado que moleste, perjudique o afecte a la salud de las personas
Horario diurno: Período comprendido desde las 07:01 horas hasta las 22:00 horas.
Horario nocturno: Período comprendido desde las 22:01 horas hasta las 07:00 horas
del día siguiente.
Zona comercial: Área autorizada por el gobierno Zona de protección especial: Es aquella de alta sensibilidad acústica, que
local correspondiente para la realización de comprende los sectores del territorio que requieren una protección
actividades comerciales y de servicios. especial contra el ruido donde se ubican establecimientos de salud,
establecimientos educativos asilos y orfanatos.
Zona industrial: Área autorizada por el
gobierno local correspondiente para la
realización de actividades industriales.

Zona residencial: Área autorizada por el

gobierno local correspondiente para el uso
identificado con viviendas o residencias, que
permiten la presencia de altas, medias y bajas
concentraciones poblacionales.
ECA RUIDO (D.S. N° 085-2003-PCM)
Zonas mixtas: Áreas donde colindan o se combinan en Zonas críticas de contaminación sonora: Son
una misma manzana dos o más zonificaciones, es aquellas zonas que sobrepasan un nivel de
decir: Residencial - Comercial, Residencial - Industrial,
presión sonora continuo equivalente de 80
Comercial - industrial o Residencial - Comercial -
Industrial.
dBA.
ECA RUIDO (D.S. N° 085-2003-PCM)
Las normas técnicas peruanas
• NTP-ISO 1996-1:2020 Acústica.
Descripción, medición y
evaluación del ruido ambiental.
Parte1: Índices básicos y
procedimiento de evaluación 2ª
Edición Reemplaza a la NTP-ISO
1996-1:2007
• NTP-ISO 1996-2:2021 Acústica.
Descripción, medición y
evaluación del ruido ambiental.
Parte 2: Determinación de los
niveles de presión sonora. 2ª
Edición Reemplaza a la NTP ISO
1996-2:2008
MONITOREO DE RUIDO
SONOMETRO

Los cambios en las condiciones

meteorológicas: viento (dirección y
velocidad), temperatura y humedad
relativa, son los que influyen en la
dispersión de los niveles de presión
sonora.

Por lo tanto, deberá considerarse los

cambios estacionales de estos
parámetros para establecer las fechas del
trabajo de campo.
RESOLUCIÓN MINISTERIAL N° 152-2022-MINAM
GRACIAS