ESTUDIO TECNICO

EMPRESA DE TRANSPORTE
HERMANOS DEL SUR

RUTA DE TRANSPORTE: HERMANOS DEL SUR

 ESTUDIO DE RUTA

ÍNDICE

RUTA DE TRANSPORTE – HERMANOS DEL SUR

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Resumen del Ejecutivo.

Introducción.

Información General.

Reseña Histórica.

I. Objeto.
II. Finalidad
III. Bue Legal.
IV. Antecedentes.
1.1. Objetivos de la empresa.
1.2. Misión.
1.3. Visión.
V. Justificación.
VI. Criterios para la modificación de la frecuencia.
A. A nivel de equilibrio entre la demanda y oferta del servicio.
1.1. La empresa.
1.2. Descripción del servicio.
1.3. El mercado.
1.4. La oferta.
1.5. La demanda.
1.6. Asignación efectiva de vehículos.
B. Operatividad ordenada y eficiente del servicio.
1.1. Capacidad operativa.
1.2. Características de la ruta.
1.3. Detalle de itinerarios del servicio.
1.4. Localización.
1.5. Constitución empresarial.
C. CAPACIDAD de la vía o vías.}
1.1. Vías arteriales.
1.2. Arterias anulares.
1.3. Arterias anulares.
1.4. Arterias radiales.
1.5. Arterias no radiales.
D. Conservación del medio ambiente.
E. Flota vehicular.
VII. Conclusiones.
VIII. Recomendaciones.
IX. Anexos.

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RESUMEN EJECUTIVO

El presente estudio nace ante la necesidad de asignar Servicio de

Transporte Público en los distritos de Mala debido al crecimiento
horizontal de la población, que actualmente no cuentan con un servicio
de transporte público que inicia su itinerario desde el distrito de
Imperial , generando demoras de viajes de traslado desde la ciudad de
Cañete, debiéndose considerar que en la actualidad los deseos de viajes
de los pobladores involucrados en dicho trayecto solo son atendidas por
vehículos menores (autos particulares), por lo que resulta muy
necesario establecer un servicio de transporte que permita satisfacer los
deseos de viaje de la población de Cañete , hacia los centros a tractores
de viajes de dichas ciudades. Estratégicamente buscamos, no
perjudicar más el nivel de congestión existente en las Ciudades
involucradas, por lo cual trabajemos con la hipótesis de crear una ruta
NETAMENTE PERIFERICA que debe abastecer de pasajeros en puntos
estratégicos, para movilizar a la población hasta su sitio destino de
acuerdo a itinerario que será planeado más adelante.

El desarrollo de este modelo se orienta a solucionar la demanda de

viajes de la población comprendidas en el distrito de Imperial , debido a
que por la geografía en la actualidad la única vía que interconecta a las
ciudades involucradas en la ruta propuesta.

Estos son los dos lados de un mismo fenómeno que hemos reconocido
como “mercado” de servicios de transporte. Podría pensarse que, en
consecuencia, su análisis se ha desarrollado en forma muy paralela. Sin
embargo, como veremos en estas mismas páginas, esta afirmación no es
correcta. No obstante, en los siguientes apartados del capítulo
describiremos los modelos básicos primero de la demanda de
transporte, después lo correspondiente a la oferta y después un modelo

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que intenta integrarlos en una sola representación (su “equilibrio”) que

resalta su interacción en un mismo fenómeno económico.

Se ha diseñado una ruta de ámbito dentro de la jurisdicción de la

Provincia de Cañete , que permita dar servicio de transporte a las zonas
analizadas en el presente estudio, permitiendo encontrar la búsqueda
de soluciones permanentes a la carencia de servicio de transporte
público, la presencia de rutas no autorizadas, la elevada presencia de
vehículos particulares que realizan la prestación de servicio en
vehículos de la categoría M2, situación que no está permitido por la Ley
lo cual encarece el transporte a los usuarios, permite la existencia de
paraderos informales y aumenta los riesgos de accidentes de tránsito.

El servicio que brindaremos esta con relación a los patrones de confort,

rapidez, accesibilidad y seguridad y de acuerdo a las disposiciones
emanadas de la Autoridad Administrativa para de esta manera
establecer una competencia leal con el resto de operadores del servicio,
ya que mi representada cuenta con unidades vehiculares que están
expeditos a fin de poder brindar un buen servicio en los distritos de
Cañete y la, que se encuentran dentro de la Jurisdicción de la Región
Lima.

El estudio de Rutas de Transportes, presenta también los resultados de

distintos relevamientos referidos tanto a las características de la
demanda de transporte de la totalidad de los medios empleados en la
ciudad (combis, taxis, moto taxis y triciclos), buscando conocer las
modalidades de los desplazamientos de la población y la satisfacción de
sus deseos de viaje, como de las características de operación de las
rutas de transporte público, a efectos de detectar los problemas de
sobre oferta o demanda insatisfecha en los distintos sectores de la
ciudad. Los relevamientos realizados sobre el 100% las rutas de
transporte han posibilitado definir para cada una de ellas, las
características de su operación y su comportamiento, permitiendo
construir el índice pasajero/kilómetro individual y total del sistema.
Esta información será de suma importancia en etapas posteriores del

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estudio para determinar el pago por derecho a una concesión de ruta,

especialmente al momento de analizar la posible reestructuración de
rutas que conformará.

ESTUDIO TÉCNICO
PERMISO TEMPORAL DE OPERACION

ANTECEDENTES

a. La empresa: EMPRESA DE TRANSPORTES

HERMANOS DEL SUR se encuentra constituida como
una empresa de transporte de ámbito provincial con el
objetivo de brindar facilidades de traslados a favor de los
pobladores de la Provincia de Cañete.

b. Durante una visita a las zonas de los distrito de Cañete ,

se hizo extensiva la propuesta de una ruta, la cual
proponemos en el presente estudio, durante la visita se
observó que la población carece del servicio de
transporte público que satisfaga sus necesidades e viaje
de forma eficiente, teniendo como único medio de
transporte inter provincial que cuentan con rutas desde
la región Lima Metropolitana, los vehículos menores
(autos de la categoría M2) o alternativamente realizan
caminatas para trasladarse hacia las vías principales.

c. Considerando el crecimiento horizontal de la población

el cual se ha ido extendiendo hacia las zonas periféricas
de la región y sus provincias como las mencionadas
anteriormente, donde se originan centros generadores de
viajes con necesidad de los pobladores para trasladarse
hacia otros destinos y en su mayoría de oportunidades a

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los centros de las ciudades, es que se propone el

permiso temporal de ruta.

d. Ubicación

La ampliación de ruta , estará dado en la Provincia de

Cañete en el distrito de Imperial hasta el distrito de Mala.

I. OBJETIVOS
I.1. Objetivo General:

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Permiso de operación temporal de la cobertura y calidad de

nuestro Servicio de Transporte Público Regular de Personas de
la Provincia Cañete

I.2. Objetivos Específicos:

a) Ampliar la cobertura de servicio público de transporte a efectos

de beneficiar y cubrir la demanda de servicio de transporte de
la ciudad de Cañete
b) Reajustar el intervalo de salida de los vehículos a fin de
satisfacer la demanda de viaje rápido, directo y oportuno para
nuestros usuarios.
c) Incrementar las unidades operativas para mejorar la calidad y
operación del servicio de transporte a nuestros usuarios.
d) Proveer de servicio de transporte público a la población
objetivo, a forma sostenida en el tiempo, contribuyendo a
rentabilizar socialmente, evitando los costos de movilidad en
taxi colectivo, u otro vehículo de transporte no regular.
e) Asignar los paraderos necesarios (estaciones de Ruta) para la
buena operación del servicio.
f) Alinear la oferta vehicular con la demanda de viajes de la
población objetivo, diseñando una ruta apropiada que será
servida en vehículos de la categoría M2.
g) Ser una alternativa de abastecer a los pobladores de los
centros poblados que conforman las provincias de Barranca y
Huaura.
h) Cuantificar y cualificar la demanda de transporte que
sustentan técnicamente la creación temporal de la ruta.
i) Demostrar que la EMPRESA cuenta con una infraestructura y
flota vehicular adecuada para ofrecer un servicio acorde con
los patrones de confort, rapidez, accesibilidad y seguridad.
j) Evaluar los deseos de viajes de los usuarios en concordancia
con los diferentes centros a tractores de la ruta propuesta.

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II. FINALIDAD
La Empresa de Transportes HERMANOS DEL SUR tiene como uno
de sus objetivos mejorar la cobertura y calidad del servicio de
transporte público urbano de la Provincia de Cañete, con el recorrido
para atender la demanda de viaje de los usuarios que necesitan
trasladarse directamente por diferentes motivos de trabajo, comercio
o proveerse de insumos o alimentos. Actualmente se evidencia una
demanda insatisfecha de usuarios a ese sector.

Por otra parte, se plantea mejorar el intervalo de salida e

incrementar el número de unidades con la finalidad de reducir los
tiempos de espera y calidad del servicio para nuestros usuarios,
como consecuencia de modificación planteada-

Al no existir un Plan Regulador de Rutas, observándose en algunos

sectores sobre oferta del servicio, en otras una sobre demanda o por
efecto de la expansión urbana no tienen servicio o por crecimiento
poblacional notablemente a nivel provincial.

III.BASE LEGAL
 Constitución Política del Perú, artículo 191° en
concordancia con el artículo 4° de la Ley Orgánica
de Gobiernos Regionales, ley 27867, prescribe que
los Gobiernos Regionales son personas jurídicas
de derecho público con autonomía política,
económica y administrativa en asuntos de su
competencia, las cuales tienen como finalidad
esencial fomentar el desarrollo integral sostenible.
 Artículo 56° literal g) de la Ley N° 27867, Ley
Orgánica de Gobiernos Regionales, modificada por
la Ley N°27902, los Gobiernos Regionales tiene
dentro de sus funciones en materia de transporte
la de autorizar, supervisar, fiscalizar y controlar la

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prestación de servicio de transporte dentro del

ámbito regional.
 Que de conformidad con el Artículo 15° de la Ley
27181, Ley General de Transporte y Tránsito
Terrestre, referente a las autoridades competentes
en materia de transporte, prescribe expresamente
que “Son autoridades competentes en materia de
transporte y tránsito terrestre, según
corresponda: los Gobiernos Regionales”.
 Que en concordancia con el artículo 44° inciso
44.1) de la Ley 27444, Ley del procedimiento
Administrativo General, prescribe: “Procede
Establecer derechos de tramitación en los
procedimientos administrativos, cuando su
tramitación implique para la entidad la prestación
de un servicio específico e individualizable a favor
del administrado, o en función del costo derivado.
 Que, en concordancia en el Artículo 25° del
reglamento Nacional de Administración de
Transporte (RENAT), aprobado por decreto
Supremo N° 017 – 2009 – MTC y sus
modificatorias, prescribe la antigüedad de máxima
de acceso permanencia de un vehículo al servicio
de transporte público de personas en ámbito
nacional, regional y provincial siendo que en el
numeral 25.1.1), del artículo antes mencionado se
aprecia que la antigüedad máxima de acceso al
servicio será de tres 03 años, contados a partir del
01 de enero del año siguiente al de su fabricación.
 Decreto Supremo N° 047-2021-PCM Decreto
Supremo que aprueba procedimientos
administrativos y un servicio prestado en
exclusividad estandarizados cuya tramitación es

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de competencia de los gobiernos regionales. La

presente norma establece que es d observancia
para todos los gobiernos regionales a cargo de la
tramitación de los procedimientos administrativos
y el servicio prestado en exclusividad
estandarizados del sector de transportes y
comunicaciones en materia de circulación vial,
transporte terrestre…”
 Que, el Artículo 17º de la Ley Nº 27181 – Ley
General de Transporte y Tránsito Terrestre,
preceptúa: “17.1 Las Municipalidades
Provinciales, en su respectiva jurisdicción y de
conformidad con las leyes y los reglamentos
nacionales, tienen las siguientes competencias en
materia de transporte y tránsito terrestre:
Competencias normativas: a) Emitir normas y
disposiciones, así como realizar los actos
necesarios para la aplicación de los reglamentos
nacionales dentro de su respectivo ámbito
territorial. (...) e) Dar en concesión, en el ámbito
de su jurisdicción, los servicios de transporte
terrestre en áreas o vías que declaren saturadas;
así como otorgar permisos o autorizaciones en
áreas o vías no saturadas, de conformidad con los
reglamentos nacionales respectivos. f) Dar en
concesión la infraestructura vial nueva y
existente, dentro de su jurisdicción, en el marco
de lo establecido por la normatividad sobre la
materia. g) Regular las tasas por el otorgamiento
de permisos o autorizaciones de uso de
infraestructura en áreas o vías no saturadas, de
acuerdo a las normas previstas en el reglamento
nacional respectivo. (...) m) Fiscalizar las

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concesiones de infraestructura vial que otorgue la

municipalidad provincial en su respectiva
jurisdicción, en concordancia con los reglamentos
nacionales. (...)”

 Que, mediante Decreto Supremo Nº 017-2009-
MTC, se aprueba el Reglamento Nacional de
Administración de Transporte, el cual en su
Artículo 11º señala que “las Municipalidades
Provinciales, en materia de transporte terrestre,
cuentan con las competencias previstas en este
Reglamento, se encuentran facultadas, además,
para dictar normas complementarias aplicables a
su jurisdicción, sujetándose a los criterios
previstos en la Ley, al presente Reglamento y los
demás reglamentos nacionales. En ningún caso
las normas complementarias pueden desconocer,
exceder o desnaturalizar lo previsto en las
disposiciones nacionales en materia de
transporte. Ejerce su competencia de gestión y
fiscalización del transporte terrestre de personas
de ámbito provincial a través de la Dirección o
Gerencia correspondiente.”
 Asimismo, en el Artículo 20.4.2) de la norma en
comento, señala que “el gobierno municipal
provincial atendiendo a las características propias
de su realidad, dentro del ámbito de su
jurisdicción, mediante Ordenanza Provincial
debidamente sustentada, podrá autorizar la
prestación del servicio regular de personas en
vehículos de la categoría M2, en rutas en las que
no existan transportistas autorizados que presten
servicio con vehículos habilitados de la categoría

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señalada en el numeral anterior”, asimismo en su

Artículo 23.2) prescribe que “los gobiernos
provinciales, en el ámbito de su competencia,
podrán autorizar, mediante Ordenanza Provincial,
debidamente sustentada, la prestación de los
servicios de transporte turístico, de trabajadores,
de estudiantes o bajo otras modalidades, en
vehículos M1 que cumplan con lo dispuesto por el
RNV, el presente Reglamento en cuanto les sea
aplicable y las normas especiales que ellos
establezcan.”
 REGLAMENTO NACIONAL DE
ADMINISTRACION DE TRANSPORTE, D.S. 017-
2009-MTC
 Esta norma tiene por objeto regular el servicio de
transporte terrestre de personas y mercancías de
conformidad con los lineamientos previstos en la
Ley.
 SOBRE EL SERVICIO DE TRANSPORTE
REGULAR
Se define el Servicio de Transporte Regular de
Personas como la “modalidad del servicio de
transporte público de personas realizado con
regularidad, continuidad, generalidad,
obligatoriedad y uniformidad para satisfacer
necesidades colectivas de viaje de carácter
general, a través de una ruta determinada
mediante una resolución de autorización”.
 Es por esta razón que en el presente Plan
Regulador hemos diseñado las rutas de transporte
para servir con la mayor accesibilidad para los
usuarios, así como los parámetros operacionales
para un buen servicio, como la cantidad óptima

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de vehículos en función de la demanda que deben

atender en cada mercado que se atiende,
orientado a un diseño de ruta regular y continuo.
 Asimismo, esta norma estable los requerimientos
técnicos que deben cumplir los vehículos
destinados al transporte terrestre. Pese a la
recomendación de utilizar vehículos
correspondientes a la Categoría M3, Clase III1, la
misma norma establece que “Excepcionalmente,
cuando entre dos regiones limítrofes se presente
el caso de rutas en las que no es posible, por
geografía o el tipo de vía, el uso de vehículos M3
Clase III, ó cuando la demanda de servicios
justifica la utilización de vehículos de una
categoría inferior a la señalada, la DGTT podrá
autorizar la prestación del servicio de transporte
público de personas, con vehículos de la categoría
M2 de la clasificación vehicular establecida en el
RNV”, es decir vehículos con más de ocho asientos
y peso bruto vehicular de 5 toneladas o menos.
 Para los estudios de planificación se definen las
zonas de tránsito. Asimismo, es el principal
indicador para el diseño, trazo de la ruta y para
dimensionar la flota que ha de ser asignada a una
ruta de transporte público.
 Vía Saturada: Corresponde al nivel de saturación
que se presenta en la vía cuando el flujo de
vehículos sobrepasa la capacidad de la vía.
Asimismo, el nivel de saturación está relacionado
directamente con el exceso de oferta existente, la
demanda de usuarios del transporte, centros a
tractores de viajes, infraestructura vial
deficiente, entre otros. Para cualquier tipo de

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modificación de ruta será necesario evaluar y

considerar este criterio importante.
 Ruta: Corresponde al diseño y trazo modificado
a partir de los parámetros establecidos en la
presente actualización. Para temas de
planificación la Ruta obedece a un conjunto de
vectores desplazamiento que han sido
identificados a partir de la matriz de origen
destino, el cual tiene como objeto conectar los
viajes de una zona de tránsito hacia otra. Las
rutas obedecen a la necesidad de
transportación de los usuarios que pueden
realizar diversos viajes en un día.
 Ruta Autorizada: Corresponde al Itinerario
autorizado por parte de la Municipalidad de
Cañete a una empresa de transporte para
prestar el servicio de transporte regular de
personas. La ruta posee características
técnicas y operacionales que están
relacionadas con un origen y un destino,
itinerario definido, servicio, frecuencias y
demás aspectos operativos determinados.
 Ruta Modificada: Corresponde a la
ampliación, reducción o variación del recorrido,
o modificación de parámetros de una ruta que
ha sido autorizada o concesionado por parte de
la Municipalidad de Cañete a una empresa de
transporte para prestar el servicio de
transporte regular de personas. Se sustenta en
la necesidad de transportación de una zona de
tránsito que no tiene cobertura por parte del
transporte público.

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 Paradero Inicial y Final: Punto de inicio o

destino de una ruta de transporte público en
donde opera un vehículo autorizado por la
Municipalidad Provincial de Cañete.
 Misión
Satisfacer las necesidades de movilización de la población,
mediante la prestación del servicio de transporte público
urbano en condiciones de calidad, eficiencia, oportunidad,
comodidad y seguridad, dando cabal cumplimiento a las
normas de tránsito y del servicio de transporte, vigentes, a
fin de contribuir con el mejoramiento continuo de la
ciudad.
 Visión
Ser una de las mejores empresas del servicio de transporte
urbano de la Provincia de Cañete, sólida, solvente, con una
flota vehicular moderna de propiedad de la empresa, con
altos estándares de calidad, eficiencia, oportunidad,
comodidad y seguridad.
Marco Legal vigente aplicable.
El presente reglamento, tiene por finalidad establecer un
régimen que garantice, la prestación de un servicio de
transporte público ordenado de personas, que contribuya a
la mejora de la movilidad urbana sostenible y calidad de
vida de los usuarios y la ciudadanía en general, así como,
contribuir a la transición progresiva e implementación del
“sistema integrado de transporte de Cañete” que garantice
calidad, seguridad y satisfaga las necesidades de movilidad
de la población”

ANTECEDENTES

Nuestra Empresa de Transporte HERMANOS DEL SUR inscrita en

los registros públicos, está activo y vigente en concordancia con la

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Ley General de Sociedades para prestar servicio de transporte

público urbano de pasajeros.

De la Municipalidad Provincial de Cañete, solicitamos el Permiso de

Operación Temporal podamos realizar el servicio sin inconveniente y
con buena aceptación del servicio por los usuarios. Nuestra
empresa, cumplirá con las condiciones que se ameriten, así como,
con las condiciones de acceso y permanencia en el servicio,
establecidas en el nuevo reglamento

JUSTIFICACION

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a) En tal sentido, se cumple con presentar una Alternativa Viable de

PERMISO DE RUTA EN VEHICULOS DE LA CATEGORÍA M2,
PARA EL SERVICIO DE TRANSPORTE PUBLICO, que se
encuentra normado por las leyes de transporte vigentes en la
actualidad y además se encuentra acorde con las necesidades de
servicio de los pobladores Cañete y los centros poblados que se
encuentran dentro de los distritos antes mencionados, a fin de
brindarles un servicio rápido (menor tiempo de viaje) seguro (con
unidades de capacidad de 15 pasajeros) y económico (con tarifas
diferenciada y zonales) a sus centros Atractores y Generadores de
viajes, motivos de Viajes tales como: Trabajo - Negocio - Estudios
- Domicilio, asimismo, represente una propuesta rentable para los
operadores del servicio.

b) La Empresa de Transporte HERMANOS DEL SUR prioriza la

atención del servicio de transporte público urbano, en zonas y
sectores desatendidas o con deficiencias de transporte de la
población, para tornarla en un servicio eficiente, confiable, en
donde se ha detectado que se tiene una demanda insatisfecha de
pobladores que requieren desplazarse

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El fundamento que hacemos llegar se basa en los siguientes criterios

técnicos:

 Atención adecuada a los deseos de viaje de los usuarios de la

Provincia de Cañete saliendo como lugar de origen.
 La poca afluencia de rutas de transporte público en la zona
planteada.
 La necesitada de la población por un medio de transporte con un
costo menor al actual.
 Población de crecimiento y mayores viajes generados diariamente.

Como pilares de la información que es posible dilucidar a través del

reconocimiento de los esquemas de movimiento de la carga, utilizando
el modelado del transporte de mercancías; se pueden mencionar los
siguientes:

Rutas óptimas de transporte: Al conocer los movimientos de las

mercancías que circulan por las carreteras del país, se puede optimizar
el recorrido a través del reconocimiento de los movimientos que podría
efectuar, con la finalidad de reducir tanto el tiempo como los costos del
transporte de la mercancía.

Aportación al congestionamiento vehicular. Si bien es cierto que es

complicado determinar a detalle los impactos, dentro de un sistema
urbano de vialidades, al congestionamiento del tráfico con la utilización
de un enfoque macroscópico; el análisis de la situación con un enfoque
microscópico puede ayudar a determinar los recorridos de largo
itinerario que contribuyen negativamente a los efectos nocivos del
congestionamiento vehicular, teniendo presente en todo momento la
salvedad de proveer de un instrumento que beneficie tanto la reducción
de tiempos de entrega de la mercancía, así como la reducción del
congestionamiento.

La jerarquización de las operaciones de los transportes de carga en la

cadena de suministro.

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Sin lugar a dudas, el autotransporte de carga juega un papel

fundamental en la cadena de suministro del país; sin embargo, es
necesario posicionar al transporte de carga dentro de los medios de
transporte alternos (aéreo, marítimo, ferroviario) con base en la
importancia que representa para la cadena de suministro y las posibles
afectaciones que pudieren surgir si se destina un medio alterno para el
transporte de cierto producto.

Atención adecuada a los deseos viajes:

De acuerdo con la evaluación técnica en lo concerniente al Itinerario de

Propuesto que guarda una relación directa con el adecuado deseo de
viajes se ven afectado de acuerdo a las siguientes observaciones de
orden técnico.

Deseo de Viajes:

En el presente sustento técnico, se tomó como zona base de trabajo, las

del distrito de Cañete y para ello determinaremos en primer lugar las
grandes tendencias de deseo de viajes de los habitantes que conforma
los Centros poblados

HIPOTESIS

La hipótesis que utilizamos, para sustentar la solicitud modificación de

ruta de ámbito provincial “demostrar la viabilidad de asignar una ruta
que se integrara con las actividades cotidianas de los pobladores, a fin
de que se dé soluciones a los problemas de traslados de la población
evitando congestionamientos en el trayecto de la ruta planteada

SERVICIO INFORMAL
Durante la verificación en campo se encontró poca afluencia de
transporte público de diferentes tipos de unidades; sin embargo, se
observó el servicio de transporte local y mototaxi el mismo que genera
costos adicionales de viajes al no contar en muchos casos con rutas de
gran extensión y la informalidad respectiva.

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Cabe indicar que, en las zonas periféricas, en general opera el servicio

de transporte de pasajeros informal, éste es una combi en vehículos de
la categoría M2 que solo logra trasladar cuatro pasajeros.

CRITERIOS PARA EL SERVICIO

DE OPERACIÓN

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A) NIVEL DE EQUILIBRIO ENTRE DEMANDA Y OFERTA DEL

SERVICIO

Tiene como objetivo principal atender la necesidad de transporte

público en forma ordenada según la oferta vehicular y demanda
de pasajeros de los diferentes centros poblados ubicados dentro
de la zona de estudio.

La ruta presenta como vocación de servicio la integración de los

deseos de viaje de los centros poblados hacia las vías principales.

El terminal de la ruta en el mismo terminal donde parquean los

vehículos cuando ya no estén prestando servicio de transporte.

DE LA EDUCACION VIAL Y DE LA FISCALIZACIÓN

La escasa educación vial, existe un desconocimiento de las

normas de tránsito y transporte por parte de los operadores del
servicio, así como de los usuarios y público en general, durante el
periodo 2009 fue escasa la participación en los cursos de
educación y seguridad vial, esto ha conllevado al escaso

RUTA DE TRANSPORTE – HERMANOS DEL SUR

 ESTUDIO DE RUTA

conocimiento de las normas de tránsito y el buen comportamiento

de los operadores en el servicio de transporte sea deficiente.

En cuanto a los sistemas de control del tránsito, se ha podido

observar que son insuficientes para la ciudad. Los pocos
inspectores municipales (diez), necesitan de un apoyo importante
para fortalecerse y modernizar sus actuaciones fiscalizadoras
según el nuevo código de transporte y el Reglamento Nacional de
Administración de Transporte RNAT. En las funciones de control,
fiscalización de los servicio concesionados

Demanda de servicio de transporte público:

Actualmente se tiene una demanda insatisfecha de un sector de
la población de Cañete que necesita desplazarse diariamente
hacia la zona del Mercado de Mala por razones de trabajo,
comercio o proveerse de artículos de primera necesidad.

Además, la modificación de ruta se proyecta por zonas donde se

conglomera las principales actividades económicas y productivas
de la provincia , lo que se traduce en atender potenciales zonas a
tractoras de demanda de viaje, en muchos casos las rutas
actuales no prestan un adecuado servicio; en gran parte son
atendidas con auto colectivos e incentiva el viaje en mototaxi
ocasionando pérdidas de tiempo de viaje y altos costos para los
usuarios.

Oferta de servicio de transporte público:

La Falta de unidades de Transporte Público en zonas Periféricas

en especial en el Distrito de Mala– Actualmente, se ha monitoreado
que en la hora de máxima demanda HMD, requiere de servicio de
transporte para llegar a sus centros de labores y estudio, generándose
largas esperas a lo largo del trayecto entre ambos distritos. Así mismo
existe déficit en los traslados desde el distrito de debido a que existen

RUTA DE TRANSPORTE – HERMANOS DEL SUR

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unidades informales y autos de la categoría M2 que están prestando

servicio en la actualidad.

Se ha comprobado que la Oferta vehicular que operan en este sector es

escasa en la actualidad atención a la gran demanda de personas que
salen a ser sus actividades diarias y sufren diariamente por falta de
movilidad.

Es importante que los dos factores antes mencionados y los estudios

que a continuación se desarrollaban, se prevean en las
CONTINGENCIAS DEL CASO de manera inmediata con la Creación de
la Ruta temporal de Ámbito Provincial tenga en cuenta las siguientes
apreciaciones analizadas.

DEFINICIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO ESPEFICICO

La ruta de transporte, planteada, integrara de manera directa por los

distritos de la provincia de Cañete específicamente, lugar donde se
encuentra la estación de ruta de nuestra empresa que cuenta con todas
las condiciones para dar seguridad a los pasajeros que aceptan nuestro
servicio, cabe resaltar que Nuestra estación de Ruta se encuentra
ubicado en el distrito de Cañete siendo esta una ruta de características
especiales por que integra varios distritos de alta densidad poblacional
y que requieren interconectarse para poder llevar acabo sus respectivos
intercambios comerciales y que según las unidades con las que
contamos se cubre las características necesarias y requeridas.

En tal sentido, es importante evaluar antes de la propuesta de una

ampliación de ruta, analizar algunas contingencias.

 Las condiciones físico operacional sobre el eje a operar. Se ha

comprobado, que los costos de operación kilómetros recorridos

RUTA DE TRANSPORTE – HERMANOS DEL SUR

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pasajeros / recorrido, es alto para el habitante que viven en dicha

zona de estudio esto, por las siguientes condiciones.

 Debido a que los habitantes que residen sobre el Área de

Influencia de la modificación de ruta recorren en su mayoría
distancias fluctúan entre 40 km de Longitud en Promedio
generándose un sobre costo en la tarifa final a cobrarse.

 En cuanto a las condiciones se planea operar por vías locales

para poder hacer descender a los pasajeros que hace uso de
nuestras unidades y una vial principal denominada como Nueva
Panamericana Sur (única vía que sirve para interconectar a los
distritos propuestos en la ruta analizada).

PERIODOS DE ANÁLISIS:

De acuerdo con lo utilizado en el presente estudio técnico de Ruta de

Ámbito Provincial se tomó en cuenta para su análisis la siguiente
periodización:

Cuadro 1: Periodización de trabajo.

Periodo Horas

Punta Mañana 05:30; 08:30

Fuera de Punta 15:00; 17:00

Punta Tarde 17:00; 21:00

1.1. METODOLOGÍA EMPLEADA

El presente estudio de campo cubrió tres fases de investigación que a
continuación se detallan:

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RECONOCIMIENTO Y/O EXPLORACIÓN

Como primer paso se recurrió al reconocimiento del área de

estudio, el cual tuvo como objetivo establecer el marco de
referencia dentro del cual se realizarán el presente trabajo:

Se llevó a cabo una revisión completa de la zona de origen de la

ruta su trayecto de estudio y de sus condiciones físicas,
incluyendo los terminales que utilizaría dentro de los parámetros
técnicos establecidos.

INVENTARIO DE LOS SERVICIOS.

En esta etapa se analizó el inventario de las empresas que operan

solo en la zona de análisis, en el tramo de origen y destino
propuesto, que tuvo como fin verificar los servicios que
constituyen la oferta actual del sistema de transportes llegándose
a la conclusión que no existen empresas de transportes que
realizan similar recorrido al presupuesto.

AFORO GENERAL

Se tomaron los aforos vehiculares de tres puntos, a lo largo de la

ruta en estudio para una mejor segmentación de las
observaciones de campo empezaron a las 6:00 AM y concluyendo
a las 7:00 PM. Cuando por razones de seguridad y por la
reducción substancial en los conteos, se dio por estimado que ya
no resultaba relevante continuar en dicho sector.

Los resultados de la investigación incluyeron además de los

volúmenes vehiculares, por empresa operadora y por hora, bases
cuantitativas para estimar las cifras de la Hora de la Máxima

RUTA DE TRANSPORTE – HERMANOS DEL SUR

 ESTUDIO DE RUTA

Demanda (HMD) y una primera apreciación de sus pasajeros

transportados en el momento de las observaciones.

CUANTIFICACIÓN DEL FLUJO VEHICULAR

En la zona de estudio existe demanda insatisfecha debido a que
no hay rutas autorizadas por esta Gerencia que brinden servicio
de transporte a las zonas que están en proceso de formación, las
cuales presentan características en su uso de suelo de tipo:
residencial de media densidad, educacional, comercio vecinal,
recreacional, entre otros, comprendidos del Distrito.

Asimismo, se levantó información de transporte público en la

Nueva Panamericana Sur entre los distritos, y se observó que en
el periodo de hora punta de la mañana, existen 08 rutas de
transporte público, que trasladan gran parte de los pasajeros que
se transportaron de vehículos de la categoría M2 autorizados

Existe el flujo de Vehículos de la categoría M3 autorizados por el

MTC y que no cubre la necesidad actual de viajes de los
pobladores que se trasladan.

¿En qué unidades se mide la demanda y, consecuentemente, la

oferta de transporte? Existen varias unidades, no siempre
claramente identificadas.

VIAJE. Esta es una forma fácil y práctica de medir los deseos de

movimiento de las personas y sus bienes. Sin embargo, no resulta
fácil asociarla con la oferta.

PASAJEROS. Por el contrario, para la empresa de transporte es

más fácil hablar de pasajeros como la demanda que enfrenta y
que tiene que satisfacer con oferta de espacio para esos pasajeros.
El problema de lo anterior radica en que los viajes largos son
igualmente valorados que los viajes cortos.

PASAJEROS KILÓMETRO (pax-km). Para corregir el defecto

anterior, una medida consiste en multiplicar los viajes por la
distancia que implican para llegar así al concepto de pasajeros

RUTA DE TRANSPORTE – HERMANOS DEL SUR

 ESTUDIO DE RUTA

kilómetro; por ejemplo, 10 pasajeros demandando viajes de 1.5

km (15 pax-km) requieren más oferta que esos mismos 10
pasajeros, demandando sólo 1 km en sus viajes (10 pax-km).

PASAJEROS KILÓMETRO POR UNIDAD DE TIEMPO.

(pax-km/tiempo). En ocasiones, resulta necesario conocer la
frecuencia con que se presenta la demanda en relación al tiempo;
por ejemplo, es muy importante saber si los 10 pax-km
demandados se presentan en una hora o en media hora.

VEHÍCULO. En otras ocasiones, la demanda de transporte se

hace por un vehículo y no por cada usuario. Así, si se contrata el
vehículo para un viaje, o para un período de tiempo; también
pueden construirse las unidades vehkm o veh-hora, o incluso la
más elaborada de veh-km/hora. CARGA. Similarmente al caso de
las personas, en lugar de viajes o envíos, se puede ser más
preciso para identificar el esfuerzo que se requiere y tener
unidades como son: toneladas, ton-Km, ton-km/tiempo, etc.

Asignación Eficiente de Vehículos

La asignación eficiente de la flota operativa se define por un
conjunto de atributos, como son: su capacidad de servicio de
transporte de pasajeros por unidad, el intervalo de salida por
unidad dependiendo de la hora punta u hora valle, sus costes
operativos asociados por kilómetro, etc. En la utilización de los
vehículos se incurren en costos fijos por el uso y en costos
variables que dependen de las distancias recorridas, el tiempo,
entre otros parámetros. Uno de los retos más importantes de la
empresa es la utilización de una flota idónea en términos de
capacidad, flexibilidad, accesibilidad, seguridad y coste.

Por el cual La Empresa al momento de elegir un vehículo ideal

para el transporte urbano considera algunos factores, tales como:

• Tipo de vehículo (Combis)

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 ESTUDIO DE RUTA

• Capacidad servicio (22 pasajeros)

• Tipo de carrocería de acuerdo al tipo de vehículo
• Equipos adicionales requeridos
• Acondicionamiento del vehículo para el confort en la
conducción.

B) OPERATIVIDAD ORDENADA Y EFICIENTE DEL SERVICIO

Asimismo, la empresa ofrece garantizar una calidad de servicio

con tiempos de espera máximo de 6 min en hora punta y en hora
valle 10 min.

Gestión Operativa de la Flota:

La planificación y gestión operativa de la flota vehicular nueva y

con menor intervalo de salida de los vehículos tiene como objetivo
cumplir con los servicios ofertados al cliente a mínimo costo de
operación. Es decir, que se coordina todos los recursos
disponibles (humanos y materiales) para cumplir las relaciones
contractuales de los servicios al cliente (horarios de salida), todo
ello con unos ciertos criterios económicos para la empresa. Las
decisiones se pueden agrupar en dos tipos:

- Decisiones estratégicas: a medio plazo, como pueden ser, el

dimensionado de la flota para ajustar oferta y demanda, o
rutas fijas, planificar el número de unidades para
mantenimiento preventivo y correctivo.

- Decisiones tácticas u operativas: a corto plazo para organizar

los recursos necesarios a los servicios, como pueden ser el
reparto de salidas entre los vehículos disponibles, el diseño de
la ruta dinámica, el cálculo de las jornadas diarias, la
asignación de conductores a cada jornada de trabajo. El
horario de intervalo de salida, inicialmente será a 4 min en
hora punta y a 6 min en hora valle, y ello permitirá
dimensionar la estructura de personal necesaria, los turnos y
garantizar una flota mínima y la flota reten.

RUTA DE TRANSPORTE – HERMANOS DEL SUR

 ESTUDIO DE RUTA

Capacidad Operativa

Así mismo para el diseño de la ruta propuesta se consideraron los

siguientes parámetros técnicos:

a. Longitud de recorrido (ida y vuelta) en base al

Software Transcad: 183.4 km de ida y vuelta.
En base a la longitud de recorrido de la ruta
propuesta, se determina que la tipología
vehicular corresponde al del tipo camioneta
rural.

b. Flota Vehicular
En base a la longitud de recorrido de la ruta
propuesta, la flota vehicular se mantendrá en
todo su recorrido.

c. Ficha técnica para la ruta propuesta

El diseño de la ruta para el buen desempeño
operacional de la demanda, se plantea en los
siguientes datos técnicos:

DATOS DE LA RUTA

DISTRITO ORIGEN: Mala

DISTRITO DESTINO:
TIPOLOGÍA VEHICULAR M2
FLOTA REQUERIDA 4
FLOTA OPERATIVA 3
LONGITUD DE RECORRIDO
LONGITUD DE IDA 1.7 Km.
LONGITUD DE VUELTA 1.7 Km.
LONGITUD TOTAL 3.4 Km.

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 ESTUDIO DE RUTA

VELOCIDAD PROMEDO 75 Km / hr.

INTERVALO DE PASO 10 min.

d. Flujo de las operaciones - transferencia de

pasajeros
Consideramos que este modelo de ruta debe
operar bajo un régimen de transferencia de
intercambio modal de transporte, el cual
permitirá integrar los deseos de viajes de los
usuarios que tiene como destino los centros de
las ciudades materia de análisis l, para
aquellos que tienen deseos de viaje.
De esta forma garantizamos que la flota
autorizada utilizara las vías propuestas para su
recorrido de forma eficiente.

Para ello se propone el siguiente flujo para que los usuarios que
abordaran las camionetas rurales de la clase M2, en los
paraderos inicial y final, descritos en la ficha técnica.

VIAJES REALIZADOS EN CAMIONETA RURAL

De los 314,785 viajes que se generan

diariamente en la provincia, el 27% (85,690
viajes) se realiza en modo camioneta rural
(combi). Para la cuantificación del número de
viajes se utilizó la metodología de observación
visual en las diferentes rutas existentes en la
Provincia, lo que consiste en medir el grado de
ocupación de una camioneta rural, que lleva
pasajeros a bordo.

En el siguiente cuadro se observa la

RUTA DE TRANSPORTE – HERMANOS DEL SUR

 ESTUDIO DE RUTA

distribución de estos viajes en los cuatro

distritos de mayor generación, destacando
San Vicente donde se produce el 54% de
todos los viajes de la región, seguido de
Imperial, Mala y Chilca.

Es importante indicar que la distribución de

viajes en estas 4 zonas incluyen los
desplazamientos que se generan desde y
hacia estos distritos, lo que obedece a la
matriz origen – destino de viajes, de otros
distritos o centros poblados, tal como aparece
en el cuadro de viajes que se muestra más
adelante.

Según este cuadro, en el distrito de San

Vicente existen rutas que se conectan con los
distritos de Imperial, San Luis, Cerro Azul y
Mala; así como los centros poblados de Arena
Alta, Arena Baja, Cochahuasi, Herbay Alto y
Herbay Bajo. Destaca la mayor cantidad de
viajes que se producen en la ruta Imperial –
San Vicente, generando un total de 29,232
viajes – día, de ida y regreso.

Características de la Ruta

La ruta es longitudinal contando en su recorrido con dispositivos

de control de transito como es semáforos , asimismo se observa

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 ESTUDIO DE RUTA

por tramos gran congestión vehicular especialmente por la

informalidad de los vehículos que recorren.

1) Vías Locales
Las vías locales sirven a los distritos y su función principal es
permitir el acceso a las propiedades urbanas. La mayoría de las
vías locales tienen dos carriles para ambas direcciones y
generalmente son llamadas calles o jirones.
2) Vías Colectoras
Las vías colectoras están conectadas con las vías locales por
intersecciones a nivel para las entrada y las salidas a nivel
generalmente no semaforizadas y su función es conectar el
tránsito de estas vías con las vías arteriales. Generalmente se
llaman avenidas y tienen un total de 4 carriles para ambas
direcciones. 3) 3) Vías Arteriales
Las vías arteriales tienen la función de servir al tránsito originado
en las vías colectoras y son llamadas Avenidas o Corredores
Viales. Las intersecciones de las vías arteriales con las vías
expresas o entre dos vías arteriales son a desnivel. Sin embargo,
actualmente la mayoría de las intersecciones existentes son a
nivel, y aunque existen semáforos, no funcionan adecuadamente,
recayendo en los policías de tránsito el ordenamiento del tránsito.
4) Vías Expresas Las vías expresas son para el tránsito de paso,
altos volúmenes y considerable velocidad en las que las entradas
y salidas son controladas por intercambios, que se conectan con
otras vías expresas o vías arteriales por intersecciones a desnivel.
De acuerdo a las características de uso, existen 3 tipos de vías
expresas como se explica a continuación. - Nacional/Regional ：
Vías Expresas de función nacional o regional que sirven además
al tránsito de camiones de carga pesada entre las ciudades. -
Sub-Regional: Vías que, circunvalan el área metropolitana para
poder mejorar el acceso a las cuencas, interconectando las áreas
aledañas y también permitiendo mejorar su desarrollo.

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 ESTUDIO DE RUTA

Mapa de
actualización
de ficha
tecnica

Ubicación de paraderos

Color Los colores a utilizarse en las Marcas Planas en el Pavimento

son:
a. Blanco: Separación de corrientes de tráfico en el mismo sentido se
empleará en bordes de calzada, demarcaciones longitudinales,
demarcaciones transversales, demarcaciones elevadas, flechas
direccionales, letras, espacios de estacionamiento permitido.

Demarcación de espacios para estacionamiento

Son líneas continuas de color blanco de 0.10 m a 0.15 m. de ancho que
tienen por
función indicar
los lugares
destinados al
estacionamiento
vehicular.

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 ESTUDIO DE RUTA

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 ESTUDIO DE RUTA

El Vehículo de Diseño 2.10 m x 5.80 m (Vehículo Liviano- según

Manual de Carreteras Diseño Geométrico, vigente). Los radios de giros
para dimensionamiento de estacionamiento según Manual de
Carreteras Diseño Geométrico, vigente.
Las dimensiones mínimas del cajón de estacionamiento es 2.60 m x
6.00 m, para vehículo liviano.
Se muestra un ejemplo de demarcación para estacionamiento de
servicios de taxi, que son líneas segmentadas de color blanco y llevan la
leyenda de “TAXI”. Su implementación es autorizada por la autoridad
competente y por lo general están ubicados en terminales de buses,
estaciones ferroviarias, aeropuertos, establecimientos públicos y otros.

La ubicación de paraderos esta constituido de manera técnica siguiendo

el Manual de Dispositivos de Control de Transito Automotor para Calles
y Carreteras, con un total de 8 estacionamientos haciendo una tamaño
de 48 metros respectivamente.

DIMENSIÓN DE PARADEROS

RUTA DE TRANSPORTE – HERMANOS DEL SUR

 ESTUDIO DE RUTA

La dimensión de los paraderos está de acuerdo con las medidas

tomadas en campo y al volumen peatonal existente en paraderos. El
cálculo de los paraderos está relacionado con las dimensiones de los
autos colectivos de transporte público que transitaran en estas vías.). Al
respecto los paraderos que están construidos en los otros ejes son de
tipo “Rectangular” y se miden sin incluir las aceras de paso peatonal ni
las vías y carriles de paso vehicular. Tan sólo se considera la berma
lateral que forma parte de la sección vial en estudio

Esperándose con esto, aumentar el uso masivo de los paraderos e

incentivar el cuidado, ya que las tecnologías han evolucionado los
diseños de nuestro transporte, la infraestructura de movilidad y las
redes de conexión, por lo que día a día se busca generar un sistema
compatible con las ciudades para promover un buen servicio de
transporte público que satisfaga las necesidades actuales que se
presenta en la comunidad teniendo claro que las mejoras en
infraestructura deben acompañarse de transformaciones en los
comportamientos.

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 ESTUDIO DE RUTA

TRAFICO POR DÍA DE

SEMANA EN HORA PUNTA EN
LA RUTA PROPUESTA

RUTA DE TRANSPORTE – HERMANOS DEL SUR

 ESTUDIO DE RUTA

Los niveles de servicio pueden ser de diferente grado de

congestión vehicular, El objetivo es determinar los niveles
actuales de flujo vehicular y el nivel de servicio que se brinda en
las siguientes arterias seleccionadas como las de mayor flujo
vehicular.

Para calcular el nivel de servicio en las vías mencionadas, se ha

medido la velocidad de flujo libre 𝐹𝐹𝑆, promedio de los vehículos
menores en horas valle; así como la tasa de flujo horaria que
refleja la variación temporal del flujo vehicular dentro de la hora
medida, la influencia de los vehículos pesados (camiones, buses,
micros y combis) y menores (motos lineales y mototaxis). Para ello
exponemos los flujos de vehículos mixtos que se encontraron en
las intersecciones y las hemos ajustado para llegar a una tasa e
flujo horario expresado en vehículos equivalentes o livianos
(autos).

RUTA DE TRANSPORTE – HERMANOS DEL SUR

 ESTUDIO DE RUTA

Nivel de Servicio A
Representa una circulacion a flujo libre.
Los usuarios, considerados en forma individual, están virtualmente
exentos ´ de los efectos de la presencia de otros en la circulacion.
Poseen una altísima libertad para seleccionar sus velocidades deseadas
y maniobrar dentro del tránsito. El nivel general de comodidad y
conveniencia proporcionado por la circulacion al motorista, ´ pasajero o
peatón, es excelente. ´

Nivel de Servicio B
Esta dentro del rango del flujo estable, aunque se empiezan a observar
otros vehículos integrantes de la circulacion. La libertad de selección de
las velocidades deseadas, sigue relativamente inafectada, aunque
disminuye un poco la libertad de maniobra en relación con la del nivel
de servicio A. El nivel de comodidad y conveniencia es algo inferior a
los del nivel de servicio A, porque la presencia de otros comienza a
influir en el comportamiento individual de cada uno

Nivel de Servicio C
Pertenece al rango del flujo estable, pero marca el comienzo del dominio
en el que la operación de los usuarios individuales se ve afectada de
forma significativa por las interacciones con los otros usuarios. La
selección de velocidad se ve afectada por ´ la presencia de otros, y la
libertad de maniobra comienza a ser restringida. El nivel de comodidad
y conveniencia desciende notablemente.

Nivel de Servicio D
Representa una circulacion de densidad elevada, aunque ´ estable. La
velocidad y libertad de maniobra quedan seriamente restringidas, y el
conductor o peatón experimenta un ´ nivel general de comodidad y

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 ESTUDIO DE RUTA

conveniencia bajo. Los pequeños ˜ incrementos del flujo generalmente

ocasionan problemas de funcionamiento.

Nivel de Servicio E
El funcionamiento está en el, o cerca del, límite de su capacidad. La
velocidad de todos se ve reducida a un valor bajo, bastante uniforme. La
libertad de maniobra para circular es extremadamente difícil, y se
consigue forzando a un vehículo o peatón a “ceder el paso”. Los niveles
de ´ comodidad y conveniencia son enormemente bajos, siendo muy
elevada la frustración de los conductores o peatones. ´ La circulacion es
normalmente inestable, debido a que los ´ pequeños aumentos del flujo
o ligeras perturbaciones del ˜ transito producen colapsos.

Nivel de Servicio F
Representa condiciones de flujo forzado. Esta situación se ´ produce
cuando la cantidad de transito que se acerca a un Nivel de Servicio” D” ´
En estos lugares se forman colas, donde la operación se caracteriza por
la existencia de ondas de parada y arranque, extremadamente
inestables.

Al ser una vía de velocidad promedio estándar el nivel de servicio

es un nivel A teniendo en cuenta del escaso transporte publico
que existe en la ruta Mala .

C) CAPACIDAD DE LA VÍA O VÍAS

De la inspección de campo realizada, se encontraron los

siguientes paraderos “informales”: 1. Combis los cuales son
utilizados como paradero inicial y/o final por algunas de las
empresas operadoras del servicio existente; 2. Transporte
Provincial con paraderos informales, En la relación a la
VIALIDAD, Si bien, se ha avanzado en el mejoramiento de la
infraestructura vial a la fecha, falta aún la implementación

RUTA DE TRANSPORTE – HERMANOS DEL SUR

 ESTUDIO DE RUTA

y mantenimiento de las vías de acceso a los centros

poblados que se encuentran en proceso de consolidación
urbana la magnitud de las intervenciones y el diseño de la
red vial dando como resultado que el 66.08% de la red vial
se encuentra pavimentado y el 33.92% se encuentra
afirmado y en proceso de pavimentación.

Transporte y Tránsito

La antigüedad del parque automotor del servicio público es

también una de las características del actual Sistema de
Transporte; por ejemplo, la edad media de las combis es 36
años, en el caso de las combis es de aproximadamente 22
años.
El comportamiento de los conductores es en general
inadecuado, resultando en una situación de stress constante y
riesgo de accidentes. Los derechos de los peatones de cruzar
las arterias en forma segura están respetados sólo en las pocas
intersecciones equipadas con semáforos para peatones y fases
específicas para cruzar.
Las características de las operaciones y el mantenimiento de
muchos vehículos en circulación son precarios, al punto de
interferir con el flujo de tráfico, especialmente durante los
virajes, cuando los conductores están obligados a reducir
severamente la velocidad para poder efectuar los giros.
La organización de las empresas es casi inexistente, se trata de
operadores artesanales reunidos para operar rutas, que no
cuentan con un planeamiento integrado, recaudación única ni
optimizan sus operaciones. La forma de operación de las
empresas resulta en altos costos operativos.
La antigüedad del parque automotor del servicio público es
también una de las características del actual Sistema de

RUTA DE TRANSPORTE – HERMANOS DEL SUR

 ESTUDIO DE RUTA

Transporte; por ejemplo, la edad media de las combis es 36

años, en el caso de las combis es de aproximadamente 22
años. La flota está envejeciendo rápidamente y existen pocas
inversiones nuevas ya que los actuales niveles tarifarios no
incluyen los costos de depreciación.
Se registra una importante sobreoferta de unidades destinadas
al servicio de vehículos menores Esta sobreoferta mantiene las
tarifas de este modo, artificialmente bajas al igual que en el
caso del transporte público y torna al modo más competitivo
con el transporte público. Esta circunstancia genera graves
problemas de congestionamiento vehicular en la zona central
de la ciudad. Así mismo, podemos decir que el incremento en
la oferta del servicio de mototaxi obedece a las deficiencias del
actual servicio de transporte en unidades de mayor capacidad.

Fases en la Gestión Operativa de la Flota:

La empresa tiene sus propias características de operación para

el servicio de transporte de personas. A continuación,
detallamos algunas de las actividades comunes que la empresa
de transporte los ordena por etapas:
o Etapa 1: Rutas eficientes para realizar un mejor uso de
los vehículos que componen la flota y de los
conductores, mejorando la eficiencia operativa.
o Etapa 2: Planificación de la oferta, cálculo de los
vehículos necesarios para satisfacer la demanda y los
horarios. Se realiza una gestión eficiente de conductores
necesarios para la operatividad de los vehículos.
o Etapa 3: Planificación de los servicios de cálculo de las
jornadas de trabajo (servicio) que debe realizar un
conductor.
o Etapa 4: Planificación del personal, asignación de cada

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conductor a cada jornada de trabajo, cumpliendo las

condiciones contractuales.
o Etapa 5: Gestión de la operación, actividades de
administración y control sobre la actividad del
transporte, seguimiento de la flota, de las incidencias,
etc. Al diseñar un plan de gestión eficiente de flotas es
imperativo considerar las legislaciones vigentes, ya que
incluidas pueden señalar restricciones importantes,
tales como límites de velocidad de los vehículos,
capacidad máxima en peso o volumen, tiempos máximos
de circulación, entre otras.

D) CONSERVACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE

Permiso de operación , el recorrido del itinerario no pasa por

reservas naturales ni por patrimoniales monumentales. Por otra
parte, un número importante de reducción mototaxi por lo que se
estima que el nivel de contaminación de emisiones de gases efecto
invernadero (GEI) se reduciría por kilómetro/pasajero, en razón
que se reducirá la quema de combustible fósil. Como se aprecia
en la siguiente figura, el servicio de transporte en unidades de
mayor capacidad, el nivel de emisión por kilómetro recorrido por
pasajero es menor en combis (75 g CO 2eq/Km*pax) que los viajes
en autocolectivo y es aún mayor si se viaja en taxi (162 g
CO2eq/Km*pax).
Emisión por modo de transporte público
( g CO2eq/km*pasajero)
180 162
160
140
120
96
g CO2eq

100
75
80
58
60
40
20
0
Micro Combi Colectivo Taxi
Tipo de vehículo de transporte público

RUTA DE TRANSPORTE – HERMANOS DEL SUR

 ESTUDIO DE RUTA

Fuente: TMT 2017

Por otra parte, considerando que el consumo u ocupación de

espacio urbano entre los modos de transporte es fundamental
para las políticas públicas, porque está en juego el uso de un
espacio público caro y escaso. Por ejemplo, en un taxi que circula
con 1.65 pasajeros ocuparía 20 m2/pasajero o un autocolectivo
con 5 pasajeros ocuparía 6.6 m2/persona y para una combi de
pasajeros ocuparía 2.67 m2/pasajero.
Ocupación de espacio urbano por persona a máx. cap. vehículo
(m2/pasajero)
25.00
20.00
m2 por pasajero

20.00
15.00
10.00 6.00 6.60
5.00 0.90 2.67
0.00
Bus Combi Moto Autocolectivo Taxi

Tipo de vehículo

La empresa tiene el compromiso que la modificación de ruta será

operada con servicio de combis nuevos y concordantes con las
exigencias normativas ambientales vigentes, por lo que se ha
previsto adquirir unidades con tecnología mínima Euro III si
continua la distribución de combustible con contenido de 150
ppm de azufre y en la medida exista la oferta de servicio de venta
de combustible de mejora calidad, la empresa incorporará
motores Euro III.

Su operación nuestra empresa contribuirá a reducir

significativamente a los niveles emisión y ocupación de espacio
urbano escaso y caro, en especial en zonas comercial y de
actividad productiva de gran atracción de viajes.

Además, como política de gestión empresarial con

responsabilidad ambiental, ha decidido adquirir flota nueva, y ser
estrictos en el cumplimiento de la norma ambiental de Límites

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Máximos Permisibles (LMP) establecido según Resolución

Ministerial Nº 306-2017-MINAM.

E) FLOTA VEHICULAR QUE OFERTA

Nuestra empresa dispone unidades autorizadas y por la

necesidad de modificar y mejorar el servicio, la empresa pondrá a
disposición la operación con capacidad máxima de 15 pasajeros,
que será operado.

VIII. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

Las condiciones y recomendaciones de este estudio están

orientadas a demostrar la factibilidad técnica de poner en marcha
la operación de una actualización de ruta en la jurisdicción del
Provincia de Cañete que servirá como modelo para otros casos de
solucionar los problemas de escasez de servicio, garantizado que
no se superpondrán a rutas que circulen por la Panamericana
Sur.

1.

Iniciar las actividades de implementación de este sistema,

apuntando a lograr la rentabilidad social de la población
beneficiaria disminuyendo sus costos de transportación y que
permita integrar sus deseos de viaje hacia al Centro de las
Ciudades analizadas, mejorando así la calidad de vida de sus
habitantes.

RUTA DE TRANSPORTE – HERMANOS DEL SUR

 ESTUDIO DE RUTA

En base a lo justificado con el presente estudio técnico, se

considera necesario permiso de operación temporal de la ruta
con la finalidad de facilitar la operatividad del Público Usuario y
optimizarse el servicio que se facilita a los usuarios en base a los
deseos de viaje de la población.

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