Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
“UNIANDES”
FACULTAD DE JURISPRUDENCIA.
CARRERA DE DERECHO.
TEMA:
Riobamba – Ecuador
2021
APROBACIÓN DEL TUTOR DEL TRABAJO DE TITULACIÓN
_______________________________
Abg. Tixi Torres Diego Fabricio, Mg.
TUTOR
DECLARACIÓN DE AUTENTICIDAD
Yo, Olger Estiven Sánchez Medina, declaro que conozco y acepto la disposición constante
en el literal d) del art. 85 del Estatuto de la Universidad Regional Autónoma de los Andes,
que en su parte pertinente textualmente dice: El Patrimonio de la UNIANDES, está
constituido por: La propiedad intelectual sobre las investigaciones, trabajos científicos o
técnicas, proyectos profesionales y consultoría que se realicen en la Universidad o por
cuenta de ella.
Cada uno de mis esfuerzos puestos hasta el día de hoy para cumplir con mi meta tan
anhelada se las quiero dedicar a mi madre por ser siempre mi principal apoyo y confiar en
mí; siendo ella el pilar fundamental donde mi familia puede sostenerse para así avanzar y
alcanzar un peldaño más dentro de mi vida estudiantil, y así convertirme en un profesional
del área de jurisprudencia convirtiéndome en abogado de los juzgados y tribunales de
República del Ecuador.
AGRADECIMIENTO
Quiero agradecer a Dios primero por darme la vida y después de éste a mi familia que me
ha apoyado en momentos difíciles y ha sonreído conmigo en los felices, te doy gracias
Dios por dejarme vivir, a mi padre que en paz descanse y a mi madre por enseñarme a
llorar y reír. Papá y mamá, nombres tan sencillos de pronunciar pero que siempre
enaltecen de orgullo mi hablar. Por la fortuna de ser hijo suyo y con su ayuda mi meta
alcanzar. Con todo mi amor, cariño, respeto y el pecho lleno de orgullo les doy gracias
por su apoyo incondicional en el cual han sido un pilar importante en mi vida y en mi
formación profesional.
De manera especial quiero agradecer a mis tía, tío, primo y hermanos quienes con mucho
amor y esmero han hecho todo lo posible porque yo cumpla con mis sueños; siendo ellos
quienes estuvieron mi lado dándome los ánimos y las fuerzas necesarias para continuar en
este recorrido de ser profesional.
RESUMEN
El presente trabajo investigativo tiene por finalidad dar a conocer que las audiencias
telemáticas vulneran el principio de inmediación, además de demostrar con que principios
está relacionado en vista que este se plasmó en la Constitución de 1998 y a su vez como
ingresó este principio en materia penal, y que reformas a transcurrido a través de la
historia, porque para cambiar del sistema inquisitorio a acusatorio se necesitó de la
implementación del principio de la oralidad y su vez este depende de los principios de
inmediación, contradicción y publicidad.
Asimismo, tiene por objetivo analizar en que situaciones se podrían realizar las audiencias
telemáticas, puesto que estas se empezaron a realizar de manera ordinaria a partir de la
pandemia, como una manera de evitar la aglomeración de la gente y evitar el incremento
de contagiados por el Covid 19 y para ello incluso se creó un protocolo el mismo que no
fue debidamente socializado y además carece de motivación alguna ya que lo único que
hacen es la transcripción de artículos sin que existe un razonamiento.
De igual manera, se analiza si las audiencias telemáticas son iguales que las presenciales,
teniendo en consideración que cuando se habla del principio de inmediación es que se
debe sustanciar el proceso con la intervención directa de los jueces que conozcan las
causas y que debe existir una comunicación directa entre los sujetos procesales con el
juzgador o juez. Es decir que debe haber un contacto directo entre los litigantes con el juez
y además con las personas que cooperan para la buena administración de justicia para
obtener una sentencia certera.
ÍNDICE
INTRODUCCIÓN. ______________________________________________________ 1
Antecedentes de la investigación. ___________________________________________ 1
Situación problemática. __________________________________________________ 3
Problema científico ______________________________________________________ 5
Objeto de investigación y campo de acción ___________________________________ 5
Objeto de investigación __________________________________________________ 5
Campo de acción________________________________________________________ 5
Identificación de la línea de investigación ____________________________________ 5
Objetivos ______________________________________________________________ 5
Objetivo general ________________________________________________________ 5
Objetivos específicos. ____________________________________________________ 5
Idea a defender. _________________________________________________________ 5
Variables de la investigación. ______________________________________________ 5
Variable dependiente: ____________________________________________________ 5
Variable independiente: __________________________________________________ 5
CAPÍTULO I. Fundamentación teórica. ______________________________________ 6
Código Orgánico Integral Penal. ___________________________________________ 6
1.1.1. Constitución Política de la República del Ecuador de 1998. _________________ 6
1.1.2. Código de Procedimiento Penal publicado el 13 de enero de 2000.____________ 6
1.1.3. Constitución de la República del Ecuador de 2008. ________________________ 9
1.1.4. Código Orgánico Integral Penal. ______________________________________ 9
1.1.5. Leyes ecuatorianas vigentes que amparan el principio de inmediación. _______ 10
1.2. Las audiencias telemáticas. ___________________________________________ 15
1.2.1. La Audiencia. ____________________________________________________ 15
1.2.2 Telemática._______________________________________________________ 15
1,2,3. Resoluciones del Pleno del Consejo de la Judicatura y del Pleno de la Corte
Nacional. _____________________________________________________________ 17
1.2.4. Protocolo para la Realización de Videoaudiencias- julio-2020. ______________ 20
1.2.5. Normas en la cuales se basa la utilización de videoaudiencias y vulneran el principio
de inmediación. ________________________________________________________ 20
1.3. El principio de inmediación. __________________________________________ 23
1.3.1. Principio. ________________________________________________________ 23
1.3.2.El Debido Proceso Penal.____________________________________________ 25
1.3.3. Principio de inmediación. ___________________________________________ 26
1.3.4. Normas en las cuales se encuentra estipulado en principio de inmediación. ____ 29
CAPÍTULO II. Diseño metodológico y diagnóstico. ___________________________ 33
2.1. Paradigma y tipo de investigación. _____________________________________ 33
Paradigma positivista y post positivista. _____________________________________ 33
Según su finalidad. _____________________________________________________ 33
Investigación básica. ____________________________________________________ 33
Investigación aplicada. __________________________________________________ 33
Según su objeto ________________________________________________________ 33
Investigación descriptiva. ________________________________________________ 33
Investigación explicativa. ________________________________________________ 34
2.2. Procedimiento para la búsqueda y procesamiento de los datos. _______________ 34
Población y Muestra ____________________________________________________ 34
Métodos, Técnicas e Instrumentos _________________________________________ 35
Métodos _____________________________________________________________ 35
Analítico-sintético. _____________________________________________________ 35
Inductivo-deductivo. ____________________________________________________ 35
Método comparativo ____________________________________________________ 36
Técnicas _____________________________________________________________ 36
La observación ________________________________________________________ 36
La encuesta ___________________________________________________________ 36
Instrumentos __________________________________________________________ 36
Cuestionario __________________________________________________________ 36
2.3. Resultados del diagnóstico de la situación actual. __________________________ 37
CAPÍTULO III. Propuesta de solución al problema. ___________________________ 44
3.1. Propuesta de solución al problema. _____________________________________ 44
3.2. Aplicación práctica parcial o total de la propuesta. _________________________ 44
3.3 Desarrollo de la propuesta. ____________________________________________ 44
CONCLUSIONES _____________________________________________________ 47
RECOMENDACIONES _________________________________________________ 48
ÍNDICE DE TABLAS
Cuadro 1........................................................................................................................... 37
Cuadro 2........................................................................................................................... 38
Cuadro 3........................................................................................................................... 39
Cuadro 4........................................................................................................................... 40
Cuadro 5........................................................................................................................... 41
Cuadro 6........................................................................................................................... 42
Cuadro 7........................................................................................................................... 43
ÍNDICE DE GRÁFICOS
Gráfico 1. ......................................................................................................................... 37
Gráfico 2. ......................................................................................................................... 38
Gráfico 3. ......................................................................................................................... 39
Cuadro 4........................................................................................................................... 40
Gráfico 5. ......................................................................................................................... 41
Gráfico 6. ......................................................................................................................... 42
Cuadro 7........................................................................................................................... 43
INTRODUCCIÓN.
Antecedentes de la investigación.
La palabra teleconferencia está conformada por el prefijo tele el mismo que significa
distancia y conferencia que es encuentro, por ello se lo define como un encuentro a la
distancia. Las videoconferencias o teleconferencias es un sistema electrónico que permite
comunicarse varias personas que están ubicadas en sitios distintos, es decir en distintos
lugares del mundo y de esa manera poder entablar una conversación a través de los medios
electrónicos en tiempo real. (CAMPOS, 2015)
Las audiencias telemáticas son aquellas que buscan contribuir al derecho a través de
medios tecnológicos con la posibilidad de poderse comunicar en tiempo real con audio y
video, teniendo en consideración que esta solo debe ser aplicada por el factor distancia, es
decir las audiencias telemáticas son la excepción para caso especiales más no para todos
los casos de manera general. El principio de inmediación se lo debe tener en cuenta en
todas las etapas procesales pero ciertas etapas sobresalen más que en otras, como la etapa
de juicio ya que en esta se realiza la práctica de la prueba donde se presentan tanto pruebas
de cargo y de descargo en la cual el juez mediante el contacto directo y la apreciación a
través de los sentidos podrá formar su criterio sobre la culpabilidad o la inocencia del
imputado. Cuando hay falta de contacto personal y directo del fiscal y del juez con la
persona procesada se considera que la información obtenida es irreal o distorsionada a lo
que en verdad aconteció y se correría el peligro de cometer un error judicial. (RIOFRIO,
2016)
2
eficacia, inmediación celeridad y economía procesal, y harán efectivas las garantías del
debido proceso. No se sacrificará la justicia por la sola omisión de formalidades.
La ley dispone que el juicio se debe realizar con la presencia ininterrumpida de los jueces
y los sujetos procesales. El principio de inmediación ordena que exista un contacto directo
entre el juez y las partes, porque es el juez quien va a resolver la causa. Lo cual en una
audiencia telemática claramente no hay un contacto directo por el mismo hecho que es a
través de una pantalla.1
Sin embargo en la práctica este principio se ha venido vulnerando desde muchos años
atrás en el cantón Riobamba cuando aún se manejaba el sistema inquisitorio, y que era
muy frecuente que los jueces facultaban a los secretarios y ayudantes del juzgado para que
receptaran los testimonios de los testigos, evadiendo el juez su deber y responsabilidad de
receptar el testimonio personalmente, dando lugar a que por ese acto el auxiliar sea fácil
presa de la corrupción o que a su vez el secretario certifique diligencias que nunca
intervino, dando lugar a una falsedad ideológica. En la inmediación es primordial el
contacto de las partes procesales con el juzgador, sin embargo, por excepción no procede
la inmediación en los delitos que pueden ser sancionados en ausencia como: a) El
Peculado; b) El Cohecho; c) La Concusión; y, d) El Enriquecimiento Ilícito. Es decir, los
delitos de corrupción. Por lo cual en estos casos si procedería las audiencias telemáticas
por el mismo hecho de que no se respeta el principio de inmediación.
Situación problemática.
En la actualidad es muy común que varias instituciones tanto públicas y privadas hayan
recurrido a realizar el teletrabajo por el peligro eminente de la pandemia, ante lo cual la
Función Judicial decidió realizar audiencias telemáticas con el objetivo de evitar
exponerse, este tipo de audiencias se han llevado a cabo tanto en varias materias como en
constitucional, familia, laboral y penal.
11
CARVAJAL, Paúl. Manual práctico de derecho procesal penal, 2012.
3
verificar la imparcialidad del testigo porque no se puede comprobar si los testigos están
escuchando la audiencia y de ser ese el caso ese testigo ya estaría contaminado y no tendría
validez su testimonio; y no se estaría cumplimiento con las reglas básicas del debido
proceso.
4
Problema científico
Objetivos
Objetivo general
Elaborar un análisis jurídico para determinar que las audiencias telemáticas en los
procesos penales vulneran el principio de inmediación.
Objetivos específicos.
Idea a defender.
Variables de la investigación.
5
CAPÍTULO I. Fundamentación teórica.
Según la Constitución Política de la República del Ecuador de 1998 con la misma que
nació el sistema oral, según el Art. 194.- La sustanciación de los procesos, que incluye la
presentación y contradicción de las pruebas, se llevará a cabo mediante el sistema oral, de
acuerdo con los principios: dispositivo, de concentración e inmediación.2
Con lo cual se verifica que la oralidad va de la mano con la inmediación, por lo tanto, si
se violenta el principio de dispositivo, concentración e inmediación, se estaría violando el
mismo sistema oral implementado en la Carta Magna.
En el Registro Oficial (en adelante R.O.) 360 de 13 de enero del 2000, se publicó el Código
Penal (en adelante C. P.) en el que se cambia de sistema ya que del sistema mixto que
prevalecía en el Código de Procedimiento Penal (en adelante C. P. P.) de 1983, elaborado
por el Dr. Jorge Zavala Baquerizo, se cambia al sistema acusatorio. En la Disposición final
en el segundo inciso se dispone que el C. P. P. entrará en vigencia 18 meses después de la
publicación en el R. O. es decir el 13 de julio del 2001, con ello cumpliéndose dentro del
plazo de los 4 años que mandaba la Constitución de 1998. 4
2
Constitución Política de la República del Ecuador, 1998, pág. 39.
3
Constitución Política de la República del Ecuador, 1998, pág. 58.
4
Código de Procedimiento Penal, 2000, pág.384.
6
Cuando una ley no entra en vigencia inmediatamente se conoce como una ley en efecto
diferido, como es el presente caso, también existen leyes que entran en vigencia con efecto
inmediato y otras que son mixtas que tienen efecto inmediato y diferido. Por lo general el
efecto diferido tiene por objetivo que los garantistas y profesionales del derecho tengas
conocimiento sobre la nueva ley.
Mientras transcurría este lapso de 18 meses, la Comisión Andina de Jurista presidido por
el Dr., Alberto Ray convocó a jueces interesados en ser instructores de jueces, de ahí que
en la hostería La Carriona ubicada en Sangolquí, provincia de Pichincha, se efectuó el
curso de capacitación por ocho días continuos, incluidos el sábado y domingo, a los jueces
interesados en ser instructores, según la convocatoria debían asistir máximo 23 (incluidos
los Ministros de Corte Superior) y ser seleccionados 13, sin embargo fueron seleccionados
todos los asistentes, es decir los 23 del país, quienes debieron capacitar a todos los jueces
de la República bajo vigilancia de la Comisión Andina de Juristas, siendo las sedes las
ciudades de Quito, Cuenca, Bahía de Caraquez y La Puntilla, para lo cual se proveyó de
los materiales necesarios a todos los jueces.
Mientras transcurría los 18 meses - vacancia de la ley - para que entre en vigencia el nuevo
C. P. P. surgieron varias dudas sobre si entraría o no en vigencia el nuevo sistema, incluso
el Dr. Jorge Zavala Baquerizo, autor del C. P. P. de 1983, que se encontraba vigente,
presentó una demanda de inconstitucionalidad del nuevo C. P. P., la que fue rechazada por
el Tribunal Constitucional conforme consta en el R. O. No. 351 de 20 de junio del 2001,
declarándose inconstitucional únicamente el Art. 410 que tiene relación con las costas, es
decir que esta declaratoria negando la inconstitucionalidad del futuro C. P. P. se resolvió
23 días antes de que entre en vigencia el nuevo C. P. P. 5
5
Registro Oficial N.º 351 de 20 de junio de 2001.
6
Constitución Política de la República del Ecuador, 1998.
7
fiscal y no el juez de tránsito y debía someterse el proceso a la etapa del juicio, es decir
que debía pasar a conocimiento del Tribunal Penal, de ahí que la Corte Suprema de Justicia
dictó una resolución manifestando por existir duda, los juicios de tránsito no se sometían
al nuevo C. P. P. sino de debían seguir tramitándose con su propia Ley de Tránsito, como
así consta la resolución en el R. O. 380 de 31 de julio del 2001.7
Para esto, en el Congreso Nacional surgieron dos proyectos para prorrogar la vacancia de
la ley, es decir que todavía no entre en vigencia, proyecto presentado por el Diputado
Blasco Alvarado, publicado en el R. O. 359 de 2 de julio del 2001.8 Ya que era necesario
evitar vacíos, otro proyecto de prorrogar la vigencia se encuentra en el R. O. 361, de 4 de
julio del 2001 presentado por el diputado Galo Roggiero Rolando, quien deseaba que se
postergue la vigencia del C. P. P. hasta el 10 de agosto del 2002.9
7
Registro Oficial N.º 380 de 31 de julio de 2001.
8
Registro Oficial N.º 359 de 2 de julio del 2001.
9
Registro Oficial N.º 359 de 4 de julio del 2001.
10
Constitución Política del Ecuador, 1998.
8
Con la vigencia del nuevo C. P. P. se optó por un mecanismo cuando existía interés en las
causas por parte de los magistrados, era declara nulo el proceso desde el auto cabeza de
proceso, con esto se conseguía que el juez ya no podía iniciar juicio sino el fiscal y como
la estafa por ejemplo era un delito de acción pública de instancia particular, de no existir
denunciante no se podía iniciar juicio, por tanto al declarar nulo desde el auto cabeza de
proceso y de existir un arreglo con el perjudicado, ya no se iniciaba el nuevo proceso por
parte del fiscal, ya que no había quien denuncie, con esto quedaba en la impunidad un
delito por el que se inició juicio con el anterior sistema. Declarar la nulidad en delitos que
con el nuevo C. P. P. eran de acción pública de instancia particular era el mejor negocio.
Es decir que, ya que incrementa el alcance de la oralidad, ya que en esta ves todos los
procesos, etapas e instancias será de manera oral, puesto que en la constitución del 1998
solo hacía una mayor referencia a la práctica de la prueba.
Este código se publicó en el suplemento del Registro Oficial N.º 180 de 10 de febrero de
2014, el mismo que entró en vigencia el 10 de agosto de 2014, ya que en sus disposición
final manifiesta que: El Código Orgánico Integral Penal entrará en vigencia en ciento
ochenta días contados a partir de su publicación en el Registro Oficial, con excepción de
las disposiciones reformatorias al Código Orgánico de la Función Judicial, que entrarán
en vigencia a partir de la publicación de este Código en el Registro Oficial.12 Por lo tanto
11
Constitución de la República del Ecuador, 2008, Pág. 217.
12
Código Orgánico Integral Penal, 2014, Pág. 268
9
se debe tomar en consideración que unas normas entraron en vigencia con efecto
inmediato y otras con efecto diferido a los 180 días después de su publicación.
Con la entrada en vigencia del Código Orgánico Integral Penal nace las videoaudiencias
o audiencias telemáticas en materia penal, puesto que en el Código de Procedimiento
Penal publicado el 13 de enero de 2000, aun no amparaba este tipo de audiencias y de
hecho ni en la Constitución de la República del Ecuador de 2008 ampara para que se
puedan realizar este tipo de audiencias y peor aun en constituciones anteriores, ya que en
1998 que entro en vigencia la Constitución Política del Ecuador, aun no gozaba de ese
tipo de tecnología como para poder establecer una comunicación telemática simultanea de
audio y video. Según el artículo 565 del Código Orgánico Integral Penal, manifiesta: Que
las Audiencias telemáticas u otros medios similares. - Cuando por razones de cooperación
internacional, seguridad o utilidad procesal y en aquellos casos en que sea imposible la
comparecencia de quien debe intervenir en la audiencia, previa autorización de la o el
juzgador, la diligencia podrá realizarse a través de comunicación telemática o
videoconferencia u otros medios técnicos semejantes (…).13 Es decir, dando la posibilidad
de que se puedan celebrar este tipo de audiencias y de esta manera violentándose la
inmediación.
13
Código Orgánico Integral Penal, 2014.
14
Código de la Niñez y Adolescencia, 2003, Pág. 68.
10
Cuando recién entro en vigencia el Código de la Niñez y Adolescencia aun estaba vigente
la Constitución Política del Ecuador de 1998 la misma que contenía el debido proceso en
su art. 24 al mismo que hace referencia el párrafo anterior.
Ante lo cual se manifiesta que deberá respetarse el debido proceso, dentro del mismo están
varios principios entre ellos se encuentra la oralidad y le inmediación, siendo estos los
principios fundamentales para que se lleve a cabo un sistema acusatorio o de audiencias.
15
Código de la Niñez y Adolescencia, 2003, Pág. 80.
16
Código Orgánico de la Función Judicial, 2009, Pág. 8.
11
En el artículo Art. 19.- Principios de: dispositivo, inmediación y concentración. - Todo
proceso judicial se promueve por iniciativa de parte legitimada. Las juezas y jueces
resolverán de conformidad con lo fijado por las partes como objeto del proceso y en mérito
de las pruebas pedidas, ordenadas y actuadas de conformidad con la ley.17
Sin embargo, en los procesos que versen sobre garantías jurisdiccionales, en caso de
constatarse la vulneración de derechos que no fuera expresamente invocada por los
afectados, las juezas y jueces podrán pronunciarse sobre tal cuestión en la resolución que
expidieren, sin que pueda acusarse al fallo de incongruencia por este motivo.
Los procesos se sustanciarán con la intervención directa de las juezas y jueces que
conozcan de la causa. Se propenderá a reunir la actividad procesal en la menor cantidad
posible de actos, para lograr la concentración que contribuya a la celeridad del proceso. 18
Se hace referencia a que los jueces solo podrán resolver conforme a lo actuado por las
partes procesales, con excepción de ser acciones constitucionales ya que ahí si puede
intervenir un juez sobre cosas que no haya mencionado la parte afectada. De igual forma
menciona de forma clara que los procesos serán sustanciados con la intervención directa
del juez titular.
17
Código Orgánico de la Función Judicial, 2009, Pág. 8.
18
Código Orgánico de la Función Judicial, 2009, Pág. 9.
19
Código Orgánico General de Procesos, 2015.
12
Solo podrán delegar las diligencias que deban celebrarse en territorio distinto al de su
competencia.20
Aporte teórico.
El derecho conforme a pasado los ha ido cambiando, el derecho no es absoluto sino al
contrario este es relativo porque varía en todo momento, antes se manejaba un sistema
inquisitorio en el cual todo el procedimiento se manejaba a través de escritos físicos, era
un procedimiento donde no existía la oralidad y peor aún la inmediación. A partir de la
constitución política de 1998 donde ordenó la implementación de la oralidad lo cual es un
cambio importante dentro del sistema judicial en el Ecuador, ahí mismo de ordeno que se
hagan las modificaciones necesarias para que las leyes del Ecuador sean en base al sistema
oral.
De esta manera nace el Código de Procedimiento Penal el mismo que fue publicado en el
2000, dando ya la apertura a la utilización de un sistema de audiencias en las cuales las
partes deben estar presentes frente al juez o tribunal y se pueda realizar la mayor cantidad
de actuaciones procesales en una sola diligencia que es la audiencia. Pero para que entre
en vigencia este código tuvo que pasar un tiempo puesto que fue un cambio drástico y por
ello que utilizaron a los instructores de jueces, para que puedan impartir la enseñanza del
nuevo sistema a los jueces garantitas de derechos del Ecuador, puesto que fue una ley con
efecto suspensivo el mismo que tenía por objetivo que los estudios del derecho: jueces,
catedráticos, funcionarios y abogados en libres ejercicio, puedan aprender y desempeñar
sus funciones con respecto a la nueva ley. Sin embargo hubo varias peticiones de ampliar
el tiempo para su vigencia pero no la aceptaron y entro en vigencia la fecha ya dispuesta.
20
Código Orgánico General de Procesos, 2015.
13
De igual manera en el 2008 se publica una nueva Carta Magna para el Ecuador, en el cual
reconoce el principio de oralidad mismo que es la base del principio en estudio. Hasta
aquel momento la materia penal estaba dividido en dos códigos que son el Código de
Procedimiento Penal como ley subjetiva y el Código Penal como una ley sustantiva. Esto
fue hasta cuando se entró en vigencia el Código Orgánico Integral Penal el mismo que se
llama integral por haber abarcado sus dos códigos que son el sustantivo y el adjetivo en el
que de igual manera se consagro la inmediación como un principio en el cual claramente
dice que las audiencias se celebrarán ante el juez con la presencia de las partes procesales.
En el 2015 es publicado el Código Orgánico General de Procesos el mismo que tenía por
objetivo cambiar el procedimiento escrito a oral abarcando varias materias, con ciertas
excepciones que son: penal, constitucional, electoral, cuando hablamos de materia
administrativa, regula lo que es el procedimiento del contencioso administrativo, mientras
que el Código Orgánico Administrativo regula el procedimiento dentro de la institución,
es decir el procedimiento interno.
Asimismo, se debe considerar que en las audiencias telemáticas son para casos
excepcionales como dice la doctrina, mas no una regla general como actualmente lo hacen,
por motivo de ellos al menos las audiencias de juicio se las deben hacer de manera
presencial, para que exista una igualada entre las partes, ya que no es lo mismo que una
persona declare desde su hogar y la otra desde el centro de privación de libertad de
personas adultas en conflicto con la ley.
14
Las audiencias tanto de apelación y de casación se puede considerar que se hagan de
manera virtual ya que no se practica prueba, sobre todo en casación ya que solo se revisa
la legalidad de la sentencia, es decir si se ha aplicado correctamente la ley. Mientras que
en apelación ya se toma en cuenta la prueba legalizada y judicializada en primera
instancia, con esto ya no es necesario la comparecencia de testigos.
1.2.1. La Audiencia.
Proviene del verbo audire; significa el acto de oír un juez o tribunal a las partes, para
decidir los pleitos y causas. También se denomina audiencia el propio tribunal, cuando el
colegiado, y el lugar donde actúa. Distrito jurisdiccional. Cada una de las sesiones de un
tribunal. Cada una de las fechas dedicadas a una extensa causa ante el juez o sala que ha
sentenciado. Recepción del soberado o autoridad elevada (como ministro, embajador,
jerarca de la iglesia) para oír las peticiones que se le formulan, ser objeto de cortesía o
cumplimientos, o resolver según el caso. (CABANELLAS, 2011)
Entonces se puede verificar que la audiencia es la acción de oír por parte de una tribunal
o juez a los distintos pates procesales, las mismas que son: fiscalía, abogado defensor de
la parte procesada, el procesado y la víctima, esto con el fin de llegar a tomar una decisión.
Es el acto de oír un juez o un Tribunal a las partes y testigos para de esa manera decidir
los pleitos y causas, de manera arbitraria y valorando la prueba. Lugar destinado a celebrar
sus sesiones por un juzgado o un Tribunal. (ARSNONI ETAEQVI, 2001)
1.2.2 Telemática.
La palabra “TELE” significa “a distancia’. Por lo tanto no se podría decir que es presencial
(BORJA, 2020)
15
asocia a diferentes técnicas, procesos, conocimientos y dispositivos propios de las
telecomunicaciones y de la computación. 21
Presencia telemática.
Esta presente telemáticamente o telepresencia se refiere a un conjunto de tecnologías que
permiten a una persona sentirse como si estuviera presente físicamente, pero en realidad
no lo está. Entonces se puede indicar que la presencia telemática no es sino una forma
mejorada de videoconferencia, se puede utilizar como un sinónimo, pero no es una
verdadera presencia.
Ver a una persona en una pantalla, mediante presencia telemática, no es tener delante a la
persona, es tener delante a una imagen. Y, como diría el recordado Marcos Mundstock:
“parecido no es lo mismo”. (BORJA, 2020)
2.- Puede existir la probabilidad de que se vaya la luz sea por desastres naturales o por
conducta del hombre como un accidente de tránsito, este de igual manera está considerado
en el protocolo.
21
PÉREZ, Julián. Definición de telemática, 2014.
16
3.- Tomando en cuenta que ciertas audiencias son reservadas como las de tipo sexual que
son: violación, abuso sexual, acoso sexual y estupro; también las de violencia intrafamiliar
entre otras, no se puede verificar si en verdad no hay otra persona ajena al proceso
escuchando la audiencia.
5.- No se puede tener la plena certeza de que una audiencia telemática no esté siendo
grabada por cualquiera de las partes, puesto que con el sin número de aplicación que
existen se puede grabar la pantalla de un computador con audio y video.
6.- No existe igualdad puesto que en caso de que un procesado se encuentre con medida
cautelar de prisión preventiva, tiene que participar desde la cárcel, mientras que la
supuesta víctima se encuentra participando desde la comodidad de su hogar.
1,2,3. Resoluciones del Pleno del Consejo de la Judicatura y del Pleno de la Corte
Nacional.
22
Resolución 057-2020 del Pleno del Consejo de la Judicatura.
17
resuelta por los señores Jueces de la Sala Especializada de lo Civil, Mercantil, Laboral,
Familia, Niñez, Adolescencia y Adolescentes Infractores de la Corte Provincial de
Justicia de Chimborazo.
En los casos de servidoras y servidores de dichas dependencias que presenten una o más
condiciones de vulnerabilidad de contagio del virus coronavirus (COVID-19), como edad
superior a los 60 años, estado de gestación, patologías crónicas e inmunodeprimidos o el
padecimiento de comorbilidades, debidamente justificadas ante la o el director provincial
respectivo, lo harán mediante la modalidad de trabajo domiciliario, a través de medios
telemáticos.23
23
Resolución 057-2020 del Pleno del Consejo de la Judicatura.
24
Resolución 04-2020 de la Corte Nacional de Justicia
18
factibilidad técnica y tecnológica que permita su ejecución, de conformidad con lo
previsto en los artículos 4 del Código Orgánico General de Procesos y 565 del Código
Orgánico Integral Penal y garantizando el cumplimiento de los principios procesales.
A partir de ahí el juzgado empezó a laborar pero tomaron algunas restricciones, por
ejemplo a realizar las audiencias sin público, que los juegues laboren un día
presencialmente en el juzgados y otro día con tele trabajo. De igual manera se colocó a
una persona en la puerta de ingreso para que se encargue de controlar que el
distanciamiento de las personas. De igual forma solicitaron el uso de mascarilla para el
ingreso a las unidades judiciales y en caso de querer revisar un expediente se solicitó el
uso de guantes o de alcohol se igual manera se implementó la utilización del teléfono el
25
Resolución 074-2020 del Pleno del Consejo de la Judicatura
26
Resolución 074-2020 del Pleno del Consejo de la Judicatura.
27
Resolución no. 07-2020 la Corte Nacional de Justicia.
19
mismo que se encuentra en el ingreso a la institución y tiene por objetivo la comunicación
con el servidor público que se necesite y que no sea de manera presencial.
En el protocolo se realiza un análisis muy sencillo en relación a los principios en los que
se basa para su publicación, pero sobre todo en relación al principio de inmediación no se
hace un análisis, es tan solo la copia del artículo 19 donde nos habla de forma general
sobre tres principios que son el de dispositivo, inmediación y concentración, ni siquiera
se hace la diferencia de los tres principios o un análisis individual, es decir no existe una
debida motivación para el dictamen del protocolo.
En el caso del Art. 565.- Audiencias telemáticas u otros medios similares.- Cuando por
razones de cooperación internacional, seguridad o utilidad procesal y en aquellos casos en
que sea imposible la comparecencia de quien debe intervenir en la audiencia, previa
autorización de la o el juzgador, la diligencia podrá realizarse a través de comunicación
telemática o videoconferencia u otros medios técnicos semejantes, de acuerdo con las
siguientes reglas:
28
Protocolo para la Realización de Videoaudiencias, 2020.
20
2. La comunicación deberá ser real, directa y fidedigna, tanto de imagen como de sonido,
entre quienes se presentan a través de estos medios y las o los juzgadores, las partes
procesales y asistentes a la audiencia.
Las audiencias telemáticas podrán ser presenciadas por el público, excepto en los casos
que exista una medida de restricción a la publicidad., también viola el principio de
inmediación. 29
De igual forma se rompe la inmediación cuando en el Art. 502.- sobre las reglas generales.
- La prueba y los elementos de convicción, obtenidos mediante declaración, se regirán por
las siguientes reglas: Núm. 3. Si la persona reside en el extranjero, se procederá conforme
con las normas internacionales o nacionales para el auxilio y la cooperación judicial. Si es
posible se establecerá comunicación telemática.30
Para cumplir el principio de inmediación se debe hacer uso de la fuerza pública, previstos
en el artículo 503 Núm. 1 del Código Orgánico Integral Penal.
Art. 612.- Instalación y suspensión. En su inciso tercero. - Una vez iniciada la audiencia,
si al momento de intervenir algún perito o testigo no se encuentra presente o no puede
intervenir a través de algún medio telemático, se continuará con los peritos o testigos
presentes y demás medios de prueba.
Ahora bien, si la finalidad de la ley es que exista un contacto directo entre el juez y los
sujetos procesales, o con los testigos, esto no se cumple cuando los jueces del tribunal que
van a dictar sentencia si la audiencia de juzgamiento a sido telemáticamente y ya no hay
un contacto.
Aporte Teórico.
Una audiencia es la capacidad de oír personalmente el juez o tribunal a los sujetos
procesales y cuando se practica la prueba testimonial escucharlo a los mismos testigos,
29
Código Orgánico Integral Penal, 2014, pág. 185.
30
Código Orgánico Integral Penal, 2014, pág. 165.
21
esto con el objetivo de tomar una decisión sobre un problema que se va a debatir durante
la audiencia para con el objetivo de llevar al juez al pleno convencimiento sobre un hecho.
Con la aparición del Corona Virus conocido como Covid 19, en el mes de marzo de 2020
se suspenden las actividades a nivel nacional declarándose el estado de excepción y con
ella algunas restricciones como el toque da de queda y la restricción vehicular, al respecto
se pronunció el Pleno del Consejo de la Judicatura y el Pleno de la Corte Nacional donde
suspendía actividades y con ellos términos y plazos con excepción de delitos flagrantes.
En vista que la pandemia no se podía controlar y al contrario seguía aumentado, y como
la Constitución de la República del Ecuador ya no permitía que se extienda más el tiempo
de la declaración de excepción puesto que incluso ya se usó la prórroga de la misma se
decidió regresar a las actividades.
El Pleno del Consejo de la Judicatura resolvió que se regresen a las actividades y que se
tomen en cuenta las debidas medidas de seguridad, entre ellos el uso de mascarilla
obligatorio, de igual manera se pronunció manifestado que las audiencias telemáticas
seguirán siendo de uso excepcional, para ciertos caso que en verdad no sea posible la
comparecencia de alguna de las partes procesales, de igual manera emitió un resolución
el Pleno de la Corte Nacional en la cual se ratificaba en la resolución del Pleno del Consejo
de la Judicatura sobre el retorno a las labores. Pero después el Pleno del Consejo de la
Judicatura emitió otra resolución en la cual modificaba a su última resolución en sentido
22
que se incremente las audiencias telemanías y en esta ya no se hizo ningún análisis
respecto de los principios a los cuales se violentaba.
Respeto a las audiencias no se puede verificar cuales son las personas que están asistiendo
a la audiencia, puesto que depende mucho del tipo de cámara y de la velocidad del internet,
porque inclusive un hermano gemelo podría hacerse pasar por una de las partes procesales
porque lo único que solicitan es que se ponga al frente de la cámara y muestren su cédula.
De igual manera no se puede asegurar que en los casos que las audiencias son reservadas
no este escuchando una tercera persona ajena al proceso.
1.3.1. Principio.
23
adoptar peculiaridades, que, sin romper tu tónica general y abstracta, disciplina la
estructura jurídica de un determinado grupo humano y social. No son, ciertamente,
verdades absolutas, pero su más pura esencia responde a una general aspiración que se
traduce, en la orbita jurídica, en una política de desenvolvimiento y realización de su
contenido. (ARSBONI ETAEQVI, 2001)
Entonces se pude considerar que el principio es un aforismo jurídico, este puede ser una
frase o palabras que son reglas las mismas que no pueden ser quebrantadas porque se
estaría saliendo del margen de la ley, vulnerando de esa manera los derechos de las
personas.
El derecho actual está establecido por reglas y principios, las primeras son normas
legislativas, mientras que la segundas, son normas constitucionales de derechos y justicia.
Los principios desempeñan un papel constitutivo del ordenamiento jurídico, el propio
Aristóteles lo define como punto de partida de un movimiento o la esencia constitutiva de
un objeto. Según Robert Alexy los principios son normas que ordenan algo que se ha
realizado en la mayor medida posible, dentro de las posibilidades jurídicas y reales
existentes: dándoles un carácter de mandato de optimización.
24
jurisprudencia internacional, según el cual los Estados deben acatar sus obligaciones
convencionales internacionales de buena fe. (FALCONÍ, 2014)
Los Estados asumen obligaciones de respeto y garantía que deben hacer efectivas en el
ordenamiento interno, antes de que se desarrolle cualquier reclamo o control internacional.
Estos compromisos surgen como obligaciones asumidas por le interés hacia la persona
humana y como garantía para el goce de los DDHH. (ALEXY, 2012)
Para el ejercicio de la función punitiva se presenta un serio conflicto entre obligación del
Estado de proteger los bienes jurídicos de las personas mediante la imposición de sanción
de las condutas (supra) y el de respetar los derechos constitucionales de los individuos
sometidos en el proceso. En un proceso penal que al intervenir los derechos de las personas
contra quienes está dirigido una investigación, se debe tener en consideración hasta donde
se puede llegar, todo ellos esta en el marco constitucional penal y en sus procedimientos,
esto tiene por objetivo que exista un equilibro tanto: el estado y la necesaria protección de
la sociedad, y a su vez el respeto de los derechos constitucionales del individuo. Con ello
cuando una actuación procesal sea contraria a la ley o a la constitución, esta no debe tener
31
CARVAJAL, Paúl. Manual práctico de derecho procesal penal, 2012. Pág. 87.
25
validez alguna. Asimismo, cuando son delitos de acción penal pública, al estado le
corresponde investigar los hechos, y sancionar en caso de encontrar responsabilidad de
una comisión de delito y de igual manera buscar una reparación para la víctima.
En un sentido formal el debido proceso, consiste en que ninguna persona puede ser
juzgado o sentenciado, sino de conformidad a un procedimiento previamente establecido,
de esta manera respetándose el principio de “nadie será sancionado sin que exista
observación al trámite propio de cada proceso”, por ello implica una necesidad de que
existe un proceso previamente establecido donde conste la competencia de la persona
sancionadora y se pueda cumplir con el debido proceso en las actuaciones penales.32
Un sistema de investigación garantista, siempre deberá ser público; es decir conocido por
las partes procesales y reflejadas en diferentes aspectos. Al respecto la Corte Nacional de
Justicia ha establecido que los principios de publicidad y oralidad son progresivos, ya que
permite que las decisiones judiciales sean válidas y en base de las fundamentaciones
presentadas los jueces decidan y notifiquen su sentencia. (LOPEZ, 1987)
32
CARVAJAL, Paúl. Manual práctico de derecho procesal penal, 2012. Pág. 88.
26
Entendiendo a la inmediación como la relación del tribunal con la prueba, de forma que
es el juez quien debe ver y oír por si mismo las pruebas, relacionándolas con los hechos,
de forma, que mientras más inmediata sea la relación existe menos posibilidad de error
por parte del juzgador.
La doctrina procesal señala que el principio de inmediación tiene dos sentidos, un material
y un formal, el primero se refiere a los medios de prueba a utilizar por el juez, el tribunal
deberá ver y oír la prueba por sí mismo, cuya sentencia deberá basarse en la percepción
obtenida por el Tribunal en el juicio oral y el segundo con respecto al modo en que el juez
debe utilizar los medios probatorios, concretándose en que estos deben ser directos de
indicios, por lo que se limita los medios de prueba a los más cercanos al hecho.
(FALCONÍ, 2014)
Presencial.
Etimológicamente la palabra “presencia” viene del del verbo ‘PRAE’ y es ‘estar delante’
(de alguien o de algo), mientras que el sufijo. (BORJA, 2020)
Por el principio de inmediación se puede alegar la nulidad de una sentencia expedida por
el Tribunal Penal, cuando uno de los jueces o varios de los jueces del tribunal se han
dormido en el transcurso de la audiencia de juzgamiento, aunque existe el criterio de que
procede cuando el juez se ha dormido profundamente de tal forma que no pudo seguir los
27
sucesos fundamentales. 33 Esto en vista de que se pierde el contacto por que el juez ya no
tiene conocimiento sobre lo declarado por los testigos.
La Corte observa que estas disposiciones que contienen las medidas de seguridad, han
sido establecidas previo a la imposición de la pena. Por otro lado, al enfrentar el derecho
individual con el derecho general de la sociedad, conllevan a que se implante y garantice
a los habitantes el derecho a una seguridad integral, que comprende la protección de la
integridad personal de cada uno de los miembros del conglomerado social; insistiendo en
el hecho de que la misma medida de seguridad no constituye una sanción, sino una medida
preventiva y garantista, cuya promulgación parte de preceptos previos y claramente
determinados.34
33
El Juicio Oral en Colombia, Pág. 68
34
Registro Oficial N.º 286 de 24 de septiembre del 2010. Suplemento, Pág. 13.
35
Registro Oficial N.º 286 de 24 de septiembre del 2010. Suplemento, Pág. 13.
28
El principio de inmediación se conecta con los siguientes:
a) La oralidad. - La inmediación nació con la oralidad, puesto que los proceso y las
intervenciones de los sujetos procesales son de forma verbal, a diferencia de cómo era
años atrás cuando aun se manejaba el sistema inquisitorio, que las diligencias judiciales
se las realizaba de manera escrita.
b) La celeridad. - Asimismo, se cumple este principio porque el proceso debe ser rápido,
evitando las prolongaciones o dilaciones innecesarias, así como las cuestiones que no
tenga relación con la litis del problema.
Art. 169.- El sistema procesal es un medio para la realización de la justicia. Las normas
procesales consagrarán los principios de simplificación, uniformidad, eficacia,
36
Constitución de la República del Ecuador, 2008, Pág. 37.
29
inmediación, celeridad y economía procesal, y harán efectivas las garantías del debido
proceso. No se sacrificará la justicia por la sola omisión de formalidades. 37
Art. 454.- Principios. - El anuncio y práctica de la prueba se regirá por los siguientes
principios: 2. Inmediación. - Las o los juzgadores y las partes procesales deberán estar
presentes en la práctica de la prueba.39 Esto consiste en que quien valoró la prueba es el
mismo que estuvo presente en su práctica en audiencia, de tal modo que no se limita a
apreciar el alcance probatorio de cada uno de los elementos aportados al proceso, porque
directamente y personalmente se entera no solo del contenido de la prueba, sino también
de sus fuentes (testigo, perito y documentos) y observa en la manera de como son
evacuadas.
Aporte Teórico.
37
Constitución de la República del Ecuador, 2008, Pág. 94.
38
Código Orgánico Integral Penal, 2014, pág. 9.
39
Código Orgánico Integral Penal, 2014, pág. 164.
40
Código Orgánico Integral Penal, 2014, pág. 217.
30
Un principio es conocido como un aforismo jurídico, el cual es una frase que ya goza de
un entendimiento como por ejemplo el principio non bis in ídem que si se le encuentra en
una ley y no está su significado ya se sobrentiende de que se trata sin necesidad que se
encuentre tipificado su función, es por ello que los derechos nacen de los mismos
principios, el principio es como una forma resumida de un derecho.
El principio de inmediación nace del principio de la oralidad los mismo que se encargan
de que exista un sistema acusatorio, es decir un sistema de audiencias, la inmediación se
encarga de que exista la comparecencia y el contacto directo del juez con los sujetos
procesales y la prueba dentro de una sala de audiencia, caso que no hay en una audiencia
telemática. De igual manera le principio en análisis viene siendo parte del debido proceso,
que son las garantías básicas de que sebe cumplir dentro de un procedimiento ya que su
vulneración es causa de nulidad, el debido proceso es el conjunto de pasos que con el que
se ha llevado el proceso hasta llegar a una sentencia.
De igual manera inclusive para poner una medida cautelar es con el objetivo de la
inmediación de la persona procesa antes el proceso, así lo manifiesta el mismo Código de
Niñez y Adolescencia, además tiene bastante lógica porque con esa medida el investigado
no podrá huir y que el delito quede impune o a su vez que pueda destruir algún medio
probatorio, hay ciertos delitos en los que pueden ser juzgados e ausencia como son:
peculado, cohecho y concusión, que son delitos de corrupción y en base a que son
servidores públicos siempre buscan la forma de salir huyendo del país para evitar ser
sancionados y penados, como es el caso de Abdala Bucaram que salió huyendo hasta que
prescribió la pena, aunque en la actualidad el peculado es imprescriptible.
31
La implantación del principio de inmediación tiene varios beneficios como la posibilidad
de que el juez conozca a los sujetos procesales y de esa manera el mismo se asegura de
ciertas cosas, como por ejemplo compara si es verdad que es ciego o si no tiene un pierna
o características que se puedan percibir a simple vista, de igual manera como el juez es el
que escucha la audiencia y esta presente en la práctica de la prueba, solo él puede dictar
la sentencia y por lo tanto no permite la delegación de funciones por que ya se lo ve
personalmente. Asimismo los hechos quedan grabados en la mente del juez.
La inmediación esta relacionado con varios principios, entre ellos se encuentra el de
oralidad que ya manifesté en líneas anteriores y además el de controversia de la prueba
porque se tiene derecho a las repreguntas en caso de que este presencial y este está de
manera telemática ya se pierde puesto que alguien le puede ayudar a responder las
preguntas y no se puede escuchar lo que le ayudan porque puede desactivar el micrófono
y de esa forma actuar con mala fe y engañando a los sujetos procesales e incluso al mismo
juez que se encarga de dirigir la audiencia.
32
CAPÍTULO II. Diseño metodológico y diagnóstico.
Dentro de la investigación utilicé estos paradigmas para encontrar los aportes técnicos y
teóricos necesarios para sustentar el análisis jurídico para determinará que las audiencias
telemáticas en los procesos penales vulneran el principio de inmediación., realizado a
través de un conocimiento sistemático, comprobable y comparable, medible y replicable
como lo demostramos en los resultados de diagnóstico de la situación actual a través de
las tabulaciones de las encuestas realizadas a los abogados en libre ejercicio.
Según su finalidad.
Investigación básica.
Investigación aplicada.
Según su objeto
Investigación descriptiva.
Medí y observé de forma directa las características, describiendo que en las audiencias
telemáticas no hay una presencia directa de las partes procesales frente al juez o tribunal,
33
de igual manera no hay una presencia por parte de los testigos que asiste a rendir sus
testimonios en la audiencia de juzgamiento, todo esto dando lugar a que no exista una
inmediación.
Investigación explicativa.
Determiné las causas y consecuencias del problema que afecta al debido proceso en el
procedimiento penal en el Ecuador, conociendo el porqué del problema y desde donde
nace.
Población y Muestra
COMPOSICIÓN POBLACIÓN
Profesionales en libre ejercicio inscritos en 2277
el Colegio de Abogados de Chimborazo.
TOTAL 2277
Fórmula:
𝑍2 ∗ 𝑃 ∗ 𝑄 ∗ 𝑁
𝑛=
𝑒 2 ∗ (𝑁 − 1) + 𝑍 2 ∗ 𝑃 ∗ 𝑄
Población o universo:
Dónde:
n= Tamaño de muestra
N=Población
34
Z= coeficiente con 95% de nivel de confianza = 1.96
P= % de población que reúne características de estudio = 0.5
Q = % de población que no reúne características de estudio = 1-P = 0.5
E= Margen de error 0.07
2185.92
n = -----------------------
12.11
n = 181
Muestra: n= 181
Métodos
Analítico-sintético.
Inductivo-deductivo.
35
Hice uso de dos métodos para obtener las conclusiones a partir de la observación de
hechos, es decir un método inductivo y un sistema hipotético- deductivo que me permitió
buscar las causas del fenómeno social en estudio obedeciendo a los principios
metodológicos únicos.
Razoné a través de estos conceptos particulares e individuales uno general y deduje otros
conocimientos para explicar mejor los objetivos específicos del trabajo investigativo.
Método comparativo
Técnicas
La observación
La encuesta
Apliqué una encuesta con el fin de obtener datos de varias personas cuyas opiniones
impersonales son de interés para mi investigación; para ello utilicé un listado de preguntas
escritas que se entregaron con el fin de que se contesten por escrito y de manera imparcial.
Este documento se convirtió en la forma más importante de recolectar datos, por cuanto
es de aplicación directa a los abogados en libre ejercicio quienes son los informantes
claves que conocen la problemática de cerca y son quienes pueden aportar información
veraz y confiable para el desarrollo del proyecto investigativo.
Instrumentos
Cuestionario
Utilicé un cuestionario la cual contenía las preguntas con el fin de recolectar los datos
alcanzados, así como el objetivo general planteado, tuve en cuenta los objetivos
específicos y así concluí con el planteo de la hipótesis.
36
2.3. Resultados del diagnóstico de la situación actual.
Encuesta a los señores, abogados del libre ejercicio registrados en el foro de abogados del
cantón Riobamba, provincia de Chimborazo.
Pregunta No. 1.
¿Ha participado usted en audiencias telemáticas en materia penal?
Cuadro 1.
VARIABLE SI NO TOTAL
FRECUENCIA ACUMULADA 121 60 181
PORCENTAJE 67% 33% 100%
Fuente: Abogados de libre ejercicio, registrados en el foro de abogados del cantón
Riobamba, provincia de Chimborazo.
Elaborado por: Olger Estiven Sánchez Medina.
Gráfico 1.
67%
SI NO
37
Pregunta No. 2.
¿Usted tiene conocimiento sobre el Principio de Inmediación en materia penal?
Cuadro 2.
VARIABLE SI NO TOTAL
FRECUENCIA ACUMULADA 123 58 181
PORCENTAJE 68% 32% 100%
Fuente: Abogados de libre ejercicio, registrados en el foro de abogados del cantón
Riobamba, provincia de Chimborazo.
Elaborado por: Olger Estiven Sánchez Medina.
Gráfico 2.
32%
68%
SI NO
38
Pregunta No. 3.
¿Considera que la realización de audiencias telemáticas vulnera el Principio de
Inmediación?
Cuadro 3.
VARIABLE SI NO TOTAL
FRECUENCIA ACUMULADA 119 62 181
PORCENTAJE 66% 34% 100%
Fuente: Abogados de libre ejercicio, registrados en el foro de abogados del cantón
Riobamba, provincia de Chimborazo.
Elaborado por: Olger Estiven Sánchez Medina.
Gráfico 3.
34%
66%
SI NO
39
Pregunta No. 4.
¿Tiene conocimiento sobre el Protocolo para la Realización de Videoaudiencias-
julio-2020?
Cuadro 4.
VARIABLE SI NO TOTAL
FRECUENCIA ACUMULADA 78 103 181
PORCENTAJE 43% 57% 100%
Fuente: Abogados de libre ejercicio, registrados en el foro de abogados del cantón
Riobamba, provincia de Chimborazo.
Elaborado por: Olger Estiven Sánchez Medina.
Gráfico 4.
43%
57%
SI NO
40
Pregunta No. 5.
¿Ha tenido problemas de conexión durante una audiencia telemática?
Cuadro 5.
VARIABLE SI NO TOTAL
FRECUENCIA ACUMULADA 79 102 181
PORCENTAJE 44% 66% 100%
Fuente: Abogados de libre ejercicio, registrados en el foro de abogados del cantón
Riobamba, provincia de Chimborazo.
Elaborado por: Olger Estiven Sánchez Medina.
Gráfico 5.
44%
56%
SI NO
41
Pregunta No. 6.
¿Considera usted que el principio de inmediación está relacionado con otros
principios como el de oralidad?
Cuadro 6.
VARIABLE SI NO TOTAL
FRECUENCIA ACUMULADA 115 66 181
PORCENTAJE 64% 36% 100%
Fuente: Abogados de libre ejercicio, registrados en el foro de abogados del cantón
Riobamba, provincia de Chimborazo.
Elaborado por: Olger Estiven Sánchez Medina.
Gráfico 6.
36%
64%
SI NO
42
Pregunta No. 7.
¿Considera que la persona privada de la libertad debe concurrir personalmente a las
audiencias que se desarrollen en el proceso penal sin considerar la implementación
de las audiencias telemáticas?
Cuadro 7.
VARIABLE SI NO TOTAL
FRECUENCIA ACUMULADA 121 60 181
PORCENTAJE 67% 33% 100%
Fuente: Abogados de libre ejercicio, registrados en el foro de abogados del cantón
Riobamba, provincia de Chimborazo.
Elaborado por: Olger Estiven Sánchez Medina.
Gráfico 6.
33%
67%
SI NO
43
CAPÍTULO III. Propuesta de solución al problema.
El principio de inmediación, nació con el de oralidad, el mismo que tiene por objetivo que
los juicios se ventilen de manera más rápida a través de las audiencias presenciales, la
inmediación se encarga principalmente de que las audiencias se las realicen de manera
presencial con los sujetos procesales y la prueba frente al juez o tribunal. Con eso
verificando que cuando se realiza un acto judicial de manera telemática y la ley solicita
que sea presencial, no se está acatando la misma ley puesto que no se lo realizó de manera
presencial.
De igual manera cuando se habla de los casos excepcionales se debe tomar en cuenta el
tipo de audiencia que se va a realizar, porque si es una audiencia de formulación de cargos
no es necesario la presencia de la persona procesada o investigada, pero sí de su abogado
defensor y por lo tanto si podría llevarse a cabo la audiencia. En la audiencia de
formulación de cargos y calificación de flagrancia si es necesaria la presencia del
procesado por el mismo hecho que goza del derecho a ser escuchado, además de que se
debe verificar si no ha sufrido de alguna vulneración de un derecho sea legal o
constitucional al momento de su aprensión, si ha sido torturado por parte de la fuerza
pública se podría verificar al menos el daño físico, puesto que por el motivo de tiempo no
se puede realizar una pericia de un médico legista.
44
En las audiencias de procedimiento abreviado pese a que no se anuncia ni practica prueba
es necesaria la presencia del acusado, ya que el juez verifica que el abogado le haya
instruido sobre la responsabilidad que acarrea someterse a ese procedimiento, puesto que
al momento de que se ejecutoríe esa sentencia el deberá presentarse voluntariamente a
cumplir la pena.
Como las audiencias telemáticas vulneran el principio de inmediación, por el mismo hecho
que está amparado en el Código Orgánico Integral Penal en su artículo 5 numeral 17 en el
cual se verifica que las audiencias se realizarán con todos los sujetos procesales en
conjunto y además las partes deberán estar presentes en los actos procesales y para la
evacuación de medios probatorios. Y para un concepto más ilustrativo aún, se encentra
estipulado en el Código Orgánico General de Procesos, en su artículo 6 donde a más de
deban estar presentes, solo las diligencias que sea en territorio distinto a de su competencia
deberán realizarse por otra autoridad, estas delegaciones se las puede realizar a través de
comisión, deprecatorio o exhorto, pero tomando en cuenta que las audiencias nunca
podrán ser conducidas por potro juez no sea el titular de la causa. De esta manera se
cumple incluso con el principio de la seguridad jurídica, enmarcada en al artículo 82 de la
45
Constitución de la República del Ecuador, ya que en las dos leyes mencionados en líneas
anteriores, en sus los artículos referente a la inmediación, son normas jurídicas previas,
claras y públicas, lo único que no se está cumpliendo es con la aplicación por parte de las
autoridades por el mismo hecho que modifican la ley o a su vez le dan una interpretación
errónea para poder realizar las videoaudiencias.
46
CONCLUSIONES
Asimismo, se concluye que una audiencia telemática no es lo mismo que una audiencia
presencial , en vista que las videoaudiencias se las puede realizar sin importar en qué lugar
se encuentre el procesado, víctima, fiscal, abogados defensores y el juzgador, porque lo
único que se necesita es tener conexión de internet, mientras que la audiencia presencial
si se encuentran las partes procesales frente al magistrado, de esta manera incluso
asegurando que exitista imparcialidad, además, la ley manifiesta que el principio de
inmediación se encarga de asegurar que las actuaciones procesales se las realizaran de
manera presencial de las partes ante el juez o tribunal y de igual manera la judicialización
de la prueba.
47
RECOMENDACIONES
Con el fin de protección contra el Covid 19, se debe acondicionar las salas para realizar
audiencias con el fin de disminuir el contacto entre las partes, como utilizando plásticos o
a su vez de ser posible vidrio, con esos materiales se podría realizar divisiones sin perder
el campo de visibilidad entre las partes, con el fin de que sea presencial y a su vez haya
protección entre las partes y que el riesgo de contagio sea bajo.
Que las audiencias en su mayoría deben hacerse presenciales para que de esa manera no
vulneren los derechos del procesado, peor aún si esta con medida cautelar de prisión
preventiva, ya que no es igual que un procesado rinde un testimonio desde un Centro de
Rehabilitación (cárcel) a la supuesta víctima que rinde su testimonio desde la comodidad
de su hogar, desde ese momento ya se lo está tratando como un criminal al imputable pese
a que goza de la presunción de inocencia, además que el sospechoso tiene derecho a ser
escuchado en cualquier fase o etapa del proceso.
48
BIBLIOGRAFÍA
ALEXY, R. (2012). Teoría de los derechos. MADRID: Centro de estudios políticos.
BORJA, A. (13 de 05 de 2020). Se puede celebrar juicio por teléfono o correo. Obtenido
de La información.: https://www.lainformacion.com/opinion/borja-adsuara/se-pueden-
celebrar-juicios-por-telefono-o-por-correo-electronico/6566349/
FALCONÍ, G. (2014). Código Orgánico Integral Penal Comentado. Quito: Ara editores
E.I.R.L.
Fuentes Auxiliares.
SI
NO
5. - ¿Ha tenido problemas de conexión durante una audiencia telemática?
SI
NO
7.- ¿Usted considera que la medida cautelar de prisión preventiva está relacionado
con el principio de inmediación?
SI
NO