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Fecha de recepción: 31 de julio de 2014 / Fecha de aprobación: 3 de octubre de 2014

Límites constitucionales a la audiencia telemática


en el proceso penal venezolano

Gustavo Adolfo Amoni Reverón

Artículo de reflexión

DOI: http://dx.doi.org/10.15425/redecom.12.2014.10​

Universidad de los Andes


Facultad de Derecho
Revista de Derecho, Comunicaciones y Nuevas Tecnologías
No. 12, Julio - Diciembre de 2014. ISSN 1909-7786
Límites constitucionales a la audiencia telemática en el proceso penal venezolano
Resumen
A fin de verificar si es jurídicamente válido acudir a la telemática en la ejecución de las audiencias procesales penales en
Venezuela, se analizaron los tipos de audiencias previstas en el Decreto con Rango y Fuerza de Ley de Código Orgánico
Procesal Penal, así como los derechos y deberes previstos para desarrollarlas, los principios que las informan, y, por úl-
timo, las normas constitucionales que las limitan. Así, se concluyó que: 1. La regulación penal adjetiva no prevé normas
generales o específicas que impidan la audiencia penal telemática; 2. Los derechos y deberes previstos para su cumpli-
miento pueden verificarse en formato telemático, sin violentar los principios procedimentales de ley; y 3. La audiencia
penal telemática es constitucional, aunque con ciertos límites, donde destaca la voluntad del privado de libertad, quien
deberá ser presentado de forma real ante un órgano jurisdiccional, cuando lo solicite.

Palabras clave: proceso penal telemático, inmediación, audiencia, Tecnologías de la Información y Comunicación (TIC),
videoconferencia.

Constitutional limitations to telematical hearing in the venezuelan criminal procedure


Abstract
In order to determine the legal validity of the telematical hearing in the Venezuelan criminal procedure, it was necessary
to analyze: the types of criminal hearings, the rights and duties provided to develop the principles that inform them, and
finally, the constitutional rules that state the limits on this topic. In this order, the conclusion are: 1. The criminal law does
not provide general or specific rules prohibiting telematical criminal hearings; 2. The rights and duties provided by law
can be fulfilled using information and communication technologies without violating legal principles; and 3. Telematical
criminal hearing is constitutional, but there are some limits. One of them is the will of the detained, who shall be submit-
ted in real presence before a court, when requested.

Key words: telematical criminal procedure, immediacy, hearing, information and communication technology (ICT), vi-
deoconference.

Limites constitucionais da audiência telemática no processo penal venezuelano


Resumo
A fim de verificar se é juridicamente válido acudir à telemática na execução das audiências processuais penais na Ve-
nezuela, foram analisados os tipos de audiências previstas no Decreto com Rango e Força de Lei de Código Orgânico
Processual Penal, assim como os direitos e deveres previstos para desenvolvê-las, os princípios que as informam, e,
por último, as normas constitucionais que as limitam. Assim, concluiu-se que: 1. A regulação penal adjetiva não prevê
normas gerais ou específicas que impeçam a audiência penal telemática; 2. Os direitos e deveres previstos para seu
cumprimento podem ser verificados em formato telemático, sem violentar os princípios procedimentais de lei; e 3. A au-
diência penal telemática é constitucional, embora com certos limites, onde destaca a vontade do privado de liberdade,
que deverá ser apresentado de forma real ante um órgão jurisdicional, quando for solicitado.

Palavras-chave: processo penal telemático, imediação, audiência, Tecnologias da Informação e Comunicação (TIC), vi-
deoconferência.
Límites constitucionales a la audiencia telemática en
el proceso penal venezolano*

Gustavo Adolfo Amoni Reverón**

Sumario

I. INTRODUCCIÓN - II. LAS AUDIENCIAS EN EL DECRETO CON RANGO, VALOR Y FUERZA DE LEY DEL CÓDIGO ORGÁNICO
PROCESAL PENAL DE 2012 (DLCOPP) - A. Tipos de audiencias - B. Compatibilidad de las normas del DLCOPP con la
celebración virtual o telemática de las audiencias penales - III. PRINCIPIOS PROCESALES PENALES - A. Principios del
procedimiento y del proceso - B. Principios de los procedimientos en el DLCOPP - IV. DERECHOS Y GARANTÍAS CONSTI-
TUCIONALES QUE PROMUEVEN Y LIMITAN LA AUDIENCIA PROCESAL PENAL TELEMÁTICA – A. Características del proceso
jurisdiccional venezolano: artículo 257 – B. Derecho a la igualdad, en especial de quienes residen a mayor distancia de
las sedes judiciales: artículos 2 y 21 – C. Derecho al bienestar y garantía del cumplimiento de los principios, derechos y
deberes reconocidos y consagrados en la constitución: artículo 3 – D. Goce de los derechos humanos: artículo 19 – E.
Primacía de los tratados sobre derechos humanos más favorables: artículo 23 – F. Deber de cumplir la constitución
y nulidad de los actos que violen los derechos garantizados en ella: artículos 25 y 131 – G. Principio de legalidad: ar-
tículos 137 y 253 – H. Derecho de acceso a los órganos de justicia: artículo 26 – I. La libertad personal: artículo 44
(numeral 1) – J. Privacidad de las comunicaciones: artículo 48 y 60 – K. El debido proceso: artículo 49 – L. Derecho de
acceso a la información: artículo 110 - V. CONCLUSIONES - Referencias

* Cómo citar este artículo: Amoni Reverón, G. A. (Diciembre, 2014). Límites constitucionales a la audiencia telemática en el proceso penal venezolano.
Revista de Derecho, Comunicaciones y Nuevas Tecnologías, 12. Universidad de los Andes (Colombia).

** Abogado de la Universidad de Carabobo, 2004. Especialista en derecho administrativo de la Universidad Católica Andrés Bello, 2011. Estudiante de
la Especialidad en Derecho Procesal de la Universidad Católica Andrés Bello. Profesor de postgrado de la Universidad Católica Andrés Bello. Abogado
auxiliar II en la Sala de Casación Penal del Tribunal Supremo de Justicia de la República Bolivariana de Venezuela. Correo electrónico: gustavoamoni@
hotmail.com
I. INTRODUCCIÓN electrónicas de dinero para reconocer las posi-
Gustavo Adolfo Amoni Reverón

bilidades reales con las que se cuenta para op-


timizar el ejercicio de la jurisdicción en beneficio
Es una máxima de experiencia que la sociedad
de los ciudadanos y de la misma administración
convive con las TIC. Partiendo de esa realidad,
de justicia.
no parece adecuado ignorar su aplicación en
toda actividad humana, que, por tal razón, ado-
Y es que si diariamente se verifican relaciones a
lece de problemas que pueden ser mejorados a
distancia, incluso jurídicas, faltan razones para
partir de ellas.
actuar desconectados de la tecnología, en un
rechazo injustificado hacia la telemática, disci-
En este ámbito se incluyen los procesos jurisdic-
plina científica que permitiría la intervención a
cionales, en los que un inconveniente no poco
distancia de cualquier sujeto en cumplimiento
frecuente es el retardo procesal, fenómeno del
de la oralidad que informa el proceso penal,
que se ha ocupado la doctrina, la legislación y la
reduciendo costos y tiempo, situación que se
jurisprudencia, ofreciendo posibles soluciones
hace más apremiante aun cuando el despacho
desde diversas perspectivas.
judicial se ubica fuera del ámbito territorial de
Entre los motivos de ralentización en el ámbi- residencia o domicilio de cualquiera de los su-
to procesal penal, destaca por su reiteración la jetos procesales cuya presencia se requiere en
incomparecencia del acusado, de la defensa o el tribunal.
del representante del Ministerio Público, lo que
No obstante, la posibilidad fáctica de utilizar las
genera el diferimiento, inclusive durante años,
TIC no implica su validez jurídica, en especial
de la audiencia correspondiente.
porque la Constitución de la República Boliva-
De ahí que siendo la falta de asistencia a la riana de Venezuela (CRBV) consagra una serie
sede jurisdiccional una de las razones de mayor de derechos y garantías fundamentales de apli-
incidencia en la prolongación de los procesos cación directa en el proceso penal, cuya vulne-
judiciales, deben ensayarse nuevas opciones ración conllevaría la nulidad de lo actuado.
para garantizar la presencia de las partes en el
Por esta razón, se analizarán los límites cons-
proceso de la manera más fácil, económica, có-
titucionales a las diversas modalidades de au-
moda y segura posible. Es aquí cuando surge el
diencias en el proceso penal, ejecutadas en for-
uso de las TIC, de vasta aplicación y aceptación
mato telemático.
en el ámbito de las relaciones privadas y cada
vez más presentes en las relaciones jurídicas,
Para tal fin, se comenzará determinando las au-
tanto privadas como públicas.
diencias que prevé el Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de Ley del Código Orgánico Procesal Pe-
Al respecto, es suficiente citar el correo elec-
nal (DLCOPP), precisando los elementos que las
trónico, la videoconferencia y las trasferencias

4 Revista de Derecho, Comunicaciones y Nuevas Tecnologías No. 12 - ISSN: 1909-7786 - Juilio- Diciembre de 2014 - Universidad de los Andes - Facultad de Derecho
identifican conforme a los derechos que pueden procesal penal, el DLCOPP prevé veintitrés (23)

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ejercer las partes en ellas y los principios que audiencias diferentes según el procedimiento o
las informan. fase procesal que se esté ejecutando.

Posteriormente, se fijará el método a seguir a fin Así, en el procedimiento ordinario y el de juz-


de su ejecución telemática, culminando con la gamiento por la perpetración de delitos menos
evaluación de la normativa constitucional que le graves (los cuales se unifican a partir de la au-
sirve de fundamento y de límite. diencia de juicio oral y público), pueden enume-
rarse ocho (8) audiencias en fase preparatoria:
II. LAS AUDIENCIAS EN EL DECRETO 1. La audiencia para practicar o recibir la prue-
CON RANGO, VALOR Y FUERZA DE ba anticipada (artículo 289); 2. La audiencia
LEY DEL CÓDIGO ORGÁNICO para poner fin a la investigación (295); 3. La
PROCESAL PENAL DE 2012 audiencia de presentación (artículos 132, 236
(DLCOPP) y 356). Esta misma audiencia se celebrará en
el caso de aprehensión por flagrancia pudiendo
dar lugar al procedimiento abreviado u ordina-
A. Tipos de audiencias rio, según lo decida el tribunal a solicitud del Mi-
nisterio Público (artículo 373); 4. La audiencia
Previo a conocer las audiencias del DLCOPP, es de excepciones en fase preparatoria que puede
oportuno aclarar que el Diccionario de la Len- tramitarse con presentación de pruebas o de
gua Española define la audiencia, en su primera mero derecho, según el caso (artículo 30); 5. La
acepción, como el “acto de oír las personas de audiencia de cuestión prejudicial mediante la
alta jerarquía u otras autoridades, previa conce- cual se resolverá tal cuestión ateniéndose para
sión, a quienes exponen, reclaman o solicitan ello a las pruebas que, según la respectiva legis-
algo”, precisando en su octava acepción que lación, sean admisibles y hayan sido incorpora-
se trata de una “ocasión para aducir razones o das por las partes (artículo 36); 6. La audiencia
pruebas que se ofrece a un interesado en juicio para la suspensión condicional del proceso a los
o en expediente”. efectos del otorgamiento o no de la medida (ar-
tículo 44); 7. La audiencia del procedimiento de
Desde la perspectiva del Derecho Procesal, la
suspensión condicional del proceso mediante la
audiencia es un acto procesal oral mediante el
cual el juez verifica el total y cabal cumplimiento
cual las partes y sus representantes judiciales
de todas las obligaciones impuestas, pudiendo
exponen sus alegatos sobre determinado asun-
decretar el sobreseimiento de la causa (artículo
to ante el órgano jurisdiccional.
46); y 8. La audiencia para determinar la pro-
cedencia de la revocación de la medida de sus-
A pesar de la definición general presentada, la
pensión del proceso (artículo 47).
audiencia no siempre es igual, y en el ámbito

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Adicionalmente, el DLCOPP prevé en la fase in- La audiencia de antejuicio de mérito (artículo
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termedia un (1) tipo de audiencia, la audiencia 379); 2. La audiencia de presentación en caso


preliminar (artículos 3092 y 365) en la que no de detención cautelar en el procedimiento de
se plantearán cuestiones propias del juicio oral extradición (artículo 387); 3. La audiencia de
y público (artículos 312 y 368). extradición ante la Sala de Casación Penal (ar-
tículo 390); 4. La audiencia conciliatoria en el
Por su parte, la ley adjetiva penal establece dos procedimiento de acción dependiente de instan-
(2) audiencias durante el juicio oral. Estas son: cia de parte (artículo 400); 5. La audiencia de
1. La audiencia de juicio (artículos 3153 y 373) juicio en el procedimiento de acción dependien-
en la que se recibirán y practicarán pruebas (ar- te de instancia de parte (artículo 404). En esta
tículos 3214 y 342, respectivamente),5 siendo se debatirán los alegatos y pruebas promovidas
posible recibir los órganos de prueba mediante oportunamente (numeral 4 del artículo 402); 6.
el uso de tecnología audiovisual (artículo 323), La audiencia conciliatoria en el procedimiento
con miras a la realización del debate probatorio de reparación de daños e indemnización de per-
(artículo 327), en cuyo desarrollo podrá orde- juicios derivados del delito (artículo 419); y 7. La
narse la detención de quien delinquiere, ponién- audiencia para debatir sobre la reparación del
dolo a la orden del Ministerio Público (artículo daño y la indemnización en la que se discutirán
32); y 2. La audiencia para dictar sentencia (ar- oralmente los alegatos y pruebas que se incor-
tículos 159, 344 y 347). poren al proceso (artículo 421).

Además, el DLCOPP prevé siete (7) audiencias Inclusive durante la ejecución de las sentencias
en procedimientos especiales.6 Estas son: 1. están reguladas dos (2) audiencias: 1. La au-
diencia para resolver incidencias de ejecución
2 El artículo 312 DLCOPP prevé que: “Finalizada la audiencia el Juez
con la posibilidad de debatir pruebas testimo-
o Jueza resolverá, en presencia de las partes”, a la vez que el artículo
314 establece que “La decisión por la cual el Juez o Jueza admite la niales y experticias (artículo 475); y 2. La au-
acusación se dictará ante las partes…”, exigencias que pueden inter-
pretarse como presencia virtual, ya que la ley no discrimina al respec- diencia para revisar medidas de seguridad, con
to, al igual que sucede con el deber de las partes de concurrir ante el
juez de juicio (numeral 5, artículo 314).
periodicidad semestral o inferior (artículo 503).

3 Inclusive la consagración legal de efectuar el debate “total o parcial-


mente a puertas cerradas” (artículo 316) salva la posibilidad de acudir
Por último, en el ámbito recursivo, el DLCOPP
a la telemática, ya que lo único que excluye es la presencia del público prevé tres (3) audiencias. Se trata de: 1. La au-
en la sala de juicio.
diencia de apelación de autos en la que even-
4 El deber de concurrir al debate, previsto en los artículos 325 y 327
DLCOPP, no descarta que dicha intervención se efectúe a distancia.
tualmente se podrán debatir pruebas (artículo
442); 2. La audiencia de apelación de senten-
5 En el caso de delitos menos graves, el artículo 370 DLCOPP prevé
que la celebración del juicio oral y público se hará “ante un Tribunal”, cias en la que, igualmente, se debatirán pruebas
de donde no se niega el uso de las TIC.

6 Aunque el procedimiento para el juzgamiento de delitos menos graves


es especial, no se incluyó en esta sección sino que se mantuvo junto en el procedimiento ordinario pero diferenciándose en razón de la can-
al ordinario por tratarse del mismo tipo de audiencias que se celebra tidad de la pena.

6 Revista de Derecho, Comunicaciones y Nuevas Tecnologías No. 12 - ISSN: 1909-7786 - Juilio- Diciembre de 2014 - Universidad de los Andes - Facultad de Derecho
en casos precisos (artículo 448); y 3. La audien- B. Compatibilidad de las normas del

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cia de casación que también es un escenario en DLCOPP con la celebración virtual
el que se posibilita el debate probatorio en los o telemática de las audiencias
términos restringidos de la ley (artículo 458). penales

Resumiendo lo expuesto, se concluye que la nor- El artículo 1° prevé que “Nadie podrá ser conde-
mativa reguladora de las audiencias citadas no nado sin un juicio previo, oral y público […] ante
excluye expresamente el uso de las tecnologías un Juez o Jueza, o tribunal imparcial”. En este
de información,7 normalmente llamadas Tec- precepto no se impone como única posibilidad
nologías de Información y Comunicación (TIC), de la oralidad ante el juez el hecho de acudir
sino que se refiere a la potestad del Ministerio personalmente a la sede judicial, sino que pare-
Público, defensores públicos y del órgano juris- ciera que el debate también pudiera verificarse
diccional, así como también a las facultades oralmente ante el juez mediante el uso de las
de la víctima, acusado y defensores privados, TIC, como se verificará posteriormente8 y como
de exponer y debatir únicamente argumentos se infiere del principio de “telematización” que
en catorce (14) audiencias, así como también, inspira el Decreto con Fuerza de Ley Sobre Men-
además de tal participación argumentativa, sajes de Datos y Firmas Electrónicas de 2001
deliberar sobre los elementos de convicción o (DLMDFE), específicamente en cuanto al uso de
pruebas, según corresponda, en las nueve (9) mensajes de datos y firmas electrónicas en el
audiencias que así lo indican. ámbito jurídico privado o público, donde caber
incluir su uso procesal.9
Aunado a ello, el DLCOPP tampoco contiene nor-
ma alguna de aplicación general que impida el Así mismo, es importante destacar la Ley de In-
uso de tales tecnologías; sin embargo, es preci- fogobierno de 2013, cuyo objeto es establecer
so verificar cada una de las normas del DLCOPP los principios, bases y lineamientos que rigen
a fin de delimitar la actividad que pueden desa- el uso de las TIC en el Poder Público y el Poder
rrollar los sujetos procesales en las audiencias Popular (artículo 1), sin excluir a la función juris-
para luego analizar si pueden ejecutarse de for- diccional; de ahí que el principio de acceso por
ma virtual o telemática.
8 Ver apartado B, referido a los “Principios de los procedimientos en el
DLCOPP”, del capítulo III titulado “Principios procesales penales”.

9 Este instrumento jurídico otorga y reconoce eficacia y valor jurídico a


la firma electrónica, al mensaje de datos y a toda información inteligible
en formato electrónico, independientemente de su soporte material,
atribuible a personas naturales o jurídicas, públicas o privadas (Art. 1),
con lo cual resultan jurídicamente válidas las relaciones jurídicas tele-
máticas. Esta afirmación se refuerza al imponer al Estado el deber de
7 El numeral 17 del artículo 5 de la Ley de Infogobierno, de 2013, defi- adoptar las medidas necesarias para que los órganos públicos, entre
ne las tecnologías de información, como “Tecnologías destinadas a la ellos, los jurisdiccionales, puedan desarrollar sus funciones, utilizando
aplicación, análisis, estudio y procesamiento en forma automática de los mecanismos descritos en este Decreto-Ley, como son los mensa-
información”. jes de datos y las firmas electrónicas (artículos 3, 6, 7 y 8).

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múltiples medios a la actuación del Poder Públi- a ser asistido desde los actos de investigación
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co (artículo 7), el principio de legalidad en la ac- (numeral 3 del artículo 127), a ser asistido por
tuación electrónica (artículo 9), y los derechos un traductor o intérprete si no comprende o no
de los particulares de relacionarse con el Poder habla el idioma castellano (numeral 4 del artícu-
Público mediante TIC, de forma no exclusiva y lo 127), a ser impuesto o impuesta del precepto
excluyente (artículos 6, 7 y 33), y, en consecuen- constitucional que lo exime de declarar y, aun
cia, usar TIC para dirigir peticiones, recibir noti- en caso de consentir a prestar declaración, a no
ficaciones y acceder a los expedientes (artículo hacerlo bajo juramento (numeral 8 del artículo
8), sirven de fuente para validar las audiencias 127); el derecho a solicitar ante el tribunal de
penales telemáticas, al constituir modos de in- la causa el sobreseimiento, conforme a lo esta-
teracción electrónica con el Poder Público, por blecido en este Código (numeral 11 del artícu-
órgano de los tribunales. lo 127); el derecho a ser oído en el transcurso
del proceso cuando así lo solicite (numeral 12
Por su parte, y continuando con la normativa del artículo 127), e, inclusive, el derecho a pre-
procesal penal, la comparecencia ante la auto- sentarse directamente ante el juez con el fin de
ridad que la requiera (artículo 10), tampoco im- prestar declaración (numeral 6 del artículo 127).
plica desconocer que es factible asistir ante la
referida autoridad valiéndose de la tecnología. También es posible cumplir por medios electró-
nicos con la identificación del imputado e inte-
Igualmente ocurre en el supuesto (del artículo rrogarlo conforme al artículo 128 DLCOPP; reci-
12) según el cual los jueces y demás funciona- bir la declaración del imputado y ser interrogado
rios judiciales solamente podrán comunicarse por el fiscal y el defensor, quienes podrán dirigir
con las partes o sus abogados, sobre los asun- al imputado las preguntas que consideren per-
tos sometidos a su conocimiento, con la pre- tinentes, obteniendo la respuesta verbalmente
sencia de todas ellas. Aquí tampoco se observa (artículo 134).
impedimento alguno para la presencia plural,
simultánea y telemática ante el juzgador. Inclusive, cuando el artículo 135 DLCOPP prevé
que la declaración del imputado se hará cons-
De la misma manera, son actividades que pue- tar en un acta que firmarán todos los que ha-
den llevarse a cabo aplicando las TIC: el derecho yan intervenido, previa lectura, pareciera que la
de acceso a los órganos de administración de presencia personal es inevitable, no obstante,
justicia penal (artículo 23); la presencia de las la misma norma permite que si el imputado se
partes en el procedimiento de suspensión condi- rehusare a suscribirla, se expresará el motivo,
cional del proceso a la que alude el artículo 44; manteniéndose la validez de la declaración.
el derecho del imputado a que se le informe de
manera específica y clara acerca de los hechos Es importante destacar que el artículo 138 DL-
que se le imputan (numeral 1 del artículo 127), COPP prevé que en caso de ser varios los im-

8 Revista de Derecho, Comunicaciones y Nuevas Tecnologías No. 12 - ISSN: 1909-7786 - Juilio- Diciembre de 2014 - Universidad de los Andes - Facultad de Derecho
putados, sus declaraciones serán tomadas una fuerza pública a cualquier lugar con conexión a

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tras la otra, sin permitirles que se comuniquen Internet, computadora, micrófono, altavoz y cá-
entre sí hasta la terminación de estas, lo cual mara para estar en su presencia de forma vir-
tampoco execra a la telemática de las audien- tual o telemática, garantizándose el ejercicio de
cias penales. los derechos y garantías constitucionales de las
partes.10
Por su parte, el artículo 141 DLCOPP establece
que el nombramiento del defensor no está su- En caso de inasistencia justificada al debate, el
jeto a ninguna formalidad, y puede efectuarse juez los examinará donde se encuentren, y en el
por cualquier medio, donde cabría incluir los te- supuesto de encontrarse en lugar distinto al del
lemáticos, por lo que pudiera efectuarse a dis- juicio, o tratarse de personas que no tienen el
tancia. Sin embargo, el defensor deberá acudir deber de concurrir a prestar declaración, el juez
al tribunal a fin de estampar su firma en actas, avisará al juez competente para que los exami-
ya que, inclusive, la juramentación sería válida ne, ordenándose en ambos casos, por cualquier
en formato virtual. medio tecnológico audiovisual, la recepción y
reproducción del acto, y las partes podrán parti-
Tampoco se observa obstáculo para revocar a cipar en él (artículo 323).
distancia al defensor (artículo 144) y nombrar
uno nuevo (artículo 145); para que el consultor En cuanto a la comparecencia de las víctimas,
técnico presencie las experticias (artículo 150); expertos, intérpretes y testigos a la que se refie-
y para la intervención de los jueces, del secreta- re el artículo 169 DLCOPP, tampoco se advierte
rio de la sala, del fiscal y de los abogados, usan- la imposibilidad de su materialización telemáti-
do togas (152). ca, destacando la norma en referencia que si el
testigo reside en un lugar lejano a la sede del
Inclusive, el artículo 153 DLCOPP establece que tribunal y no dispone de medios económicos
toda acta será suscrita por los intervinientes, para trasladarse, se dispondrá lo necesario para
salvo que alguno no pudiera o quisiera firmar, asegurar la comparecencia, la cual, se reitera,
en cuyo caso se dejará constancia de ese he- no excluye expresa o tácitamente su ejecución
cho. En estos últimos supuestos puede encua- virtual.11
drarse la intervención a distancia en el proceso
penal.

Así mismo, al establecer el artículo 155 DLCOPP 10 El artículo 212 DLCOPP establece: “Si el o la testigo no se presenta
a la primera citación, se le hará comparecer por medio de la fuerza
la comparecencia obligatoria del testigo, exper- pública”.

to e intérprete regularmente citado en el lugar, 11 El artículo 211 DLCOPP prevé: “Si el o la testigo reside en un lugar
día y hora establecidos, pareciera válido que el lejano a la sede del tribunal y carece de medios económicos para tras-
ladarse, quien lo promueva, dispondrá de los medios necesarios para
juez disponga que se traslade por medio de la asegurar la comparecencia y podrá contar con la colaboración de los
órganos del sistema de justicia”.

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En materia de nulidades, el artículo 174 DL- sus funciones o en su domicilio (artículo 209);
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COPP estatuye que los actos cumplidos en con- el interrogatorio que se le practicará al testigo
travención o con inobservancia de las condicio- para identificarlo (artículo 213); el traslado del
nes previstas en este Código, la CRBV, las leyes, tribunal para tomar la declaración del testigo
tratados, convenios y acuerdos internacionales que tenga impedimento físico para comparecer
suscritos y ratificados por la República, no po- (artículo 215);12 el reconocimiento del imputado
drán ser apreciados para fundar una decisión (artículos 217 y 218); el reconocimiento de ob-
judicial, salvo que el defecto haya sido subsana- jetos (artículo 220); el informe oral de los peri-
do o convalidado. tos en la audiencia (artículo 225);13 el deber de
concurrir en caso de prueba anticipada (artículo
De la lectura de la norma citada pudiera pen- 289); las declaraciones de las partes (artículo
sarse que la presencia ante el juez a la que se 330);14 la comunicación con el defensor sin que
refieren las normas procesales bajo análisis es se suspenda la audiencia (artículo 332); la de-
siempre física tangible, por lo que la presencia claración por separado de los testigos (artículo
virtual quedaría excluida, sin embargo, en caso 338); la juramentación e interrogatorio de testi-
de comprobarse si los aspectos por los que se gos y expertos (artículo 339) y comparecencia
exige la presencia física en la sede jurisdiccio- por la fuerza pública (artículo 340); el reconoci-
nal en cumplimiento del principio de inmedia- miento efectuado por testigos y expertos al que
ción pueden cumplirse a cabalidad en formato se refiere el artículo 341; la discusión final y cie-
electrónico, no cabrían razones para la nulidad. rre previstos en el artículo 343; la admisión de
la acusación de los procedimientos de delitos
En este mismo sentido, aunque el artículo 175
menos graves ante las partes (artículo 369); y el
DLCOPP prevé como nulidades absolutas aque-
deber de los alguaciles de mantener el orden en
llas concernientes a la intervención, asistencia
la Sala de Audiencia (artículo 511),15 son actua-
y representación del imputado, en los casos y
formas que establezca el ordenamiento jurídico 12 Norma que debe complementarse con el artículo 323.

de rango constitucional o legal, la participación


13 El 23 de julio de 2014 se publicó nota de prensa en la página de Inter-
telemática en el proceso sería anulable en caso net del Tribunal Supremo de Justicia, informando que: “el sistema de
videoconferencias será implementado en los juzgados de juicio en ma-
de impedir ejercer alguna de tales actividades, teria penal, pero la idea es extenderlo a tribunales de ejecución ordina-
rios, violencia contra la mujer y responsabilidad penal del adolescente.
pero no por el simple hecho de la comparecen- Además, que, de forma progresiva, se implemente en los diferentes
estados del país” (Recuperado de: http://www.tsj.gov.ve/informacion/
cia virtual. notasdeprensa/notasdeprensa.asp?codigo=11970).

14 Hasta en el caso previsto en el artículo 331 DLCOPP, referido al ale-


Por su parte, actividades como el deber de con- jamiento de la sala de audiencias de los imputados que no estuvieren
currencia del testigo ante el juez, previsto en el declarando, puede interpretarse por alejamiento su desconexión tem-
poral del sistema de videoconferencia, logrando que esta norma no
artículo 208 DLCOPP; la declaración de los su- constituya impedimento para la audiencia virtual.

jetos excluidos del deber de comparecer, autori- 15 Este precepto puede entenderse como la potestad de mantener el
zados para declarar en el lugar donde cumplen orden del público presente cuando los demás intervinientes lo hicieren
a distancia.

10 Revista de Derecho, Comunicaciones y Nuevas Tecnologías No. 12 - ISSN: 1909-7786 - Juilio- Diciembre de 2014 - Universidad de los Andes - Facultad de Derecho
ciones cuya materialización telemática no está a quienes intervengan durante el juicio, fijando

Límites constitucionales a la audiencia telemática en el proceso penal venezolano


proscrita ni luce imposible en la práctica. límites máximos igualitarios para todas las par-
tes, o interrumpiendo a quien haga uso mani-
No obstante, se dificulta la audiencia virtual fiestamente abusivo de su facultad (artículo
cuando la norma exige levantar un acta firmada 324), se trata de una potestad igualmente ejer-
por el imputado donde obliga a no ausentarse citable en una eventual audiencia virtual.
del ámbito de competencia territorial del tribu-
nal (artículo 246),16 y un acta firmada por los Del mismo modo, en un entorno virtual, resulta-
integrantes del tribunal y por las partes en la ría posible ejercer las facultades disciplinarias
que se dejará constancia del registro efectua- destinadas a mantener el orden y decoro duran-
do respecto de todo lo acontecido en el desa- te el debate y, en general, las necesarias para
rrollo del juicio oral y público (artículo 317). Sin garantizar su realización eficaz (artículo 324),
embargo, esta situación no impide la audiencia así como ordenar la detención de quien delin-
virtual, puesto que el acta puede enviarse con quiere durante el debate (artículo 328), aunque
el alguacil hasta el lugar donde se preste la de- el lugar desde donde se emita la declaración y
claración para recoger la firma del interviniente la presencia de un funcionario serán elementos
o en caso de rendirse la declaración desde una altamente influyentes en la aplicación efectiva
sede judicial, el órgano comisionado al efecto se de tal potestad.
encargaría de levantar el acta correspondiente.
A pesar de tales posibles soluciones, el artículo En resumen, durante las diferentes audiencias
153, ya citado, resuelve este asunto al estable- que se verifiquen en el proceso, las partes y los
cer que si alguno de los intervinientes en una abogados defensores o asistentes (numerales
audiencia no puede o no quiere firmar el acta 3 y 8 del artículo 127), testigos, expertos e in-
que se levantará al efecto, se dejará constancia térpretes (numeral 4 del artículo 127) deberán
de ese hecho. En caso de una audiencia tele- interactuar de forma oral y pública ante el tribu-
mática, quien declara no puede suscribir el acta nal (artículo 1) las veces que el juez lo requiera
en papel mediante firma autógrafa, por lo que (artículo 10), quien además tiene la potestad de
tal supuesto puede considerarse incluido en la comunicarse con dichos sujetos procesales en
norma comentada, resultando válida el acta sin su conjunto (artículos 12, numeral 1 del 127 y
la firma del declarante a distancia. 369) y de imponer orden en la sala de audien-
cias (artículos 324, 328 y artículo 511).
En lo que respecta a las facultades jurisdiccio-
nales de limitar el tiempo del uso de la palabra Durante el desarrollo del proceso, las partes,
los abogados defensores y asistentes, testigos y
16 En este caso, el imputado puede firmar en el lugar desde el que preste expertos podrán y/o deberán comunicarse con
declaración telemática ante el tribunal, siendo trasladado dicho docu-
mento a la sede judicial por un funcionario auxiliar de investigación
el tribunal para declarar (argumentar, ejercer
penal, al igual que ocurre en el caso de la fianza que deben firmar los
defensas, etc.) y ser interrogados, según corres-
que la presten (artículo 247).

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ponda (numerales 8, 11 y 12 del artículo 127; mismo DLCOPP para la materialización de las
Gustavo Adolfo Amoni Reverón

artículos 128, 134, 138, 209, 213, 218, 220, audiencias procesales penales.
225, 330, 338, 341 y 343). Así mismo, el acu-
sado podrá nombrar, revocar y volver nombrar III. PRINCIPIOS PROCESALES
hasta tres (3) defensores (artículos 141, 144 y PENALES17
145), además de comunicarse con su defensor
sin que se suspenda la audiencia (artículo 332).
A. Principios del procedimiento
A fin de cumplir con los actos referidos, deben y del proceso
tener acceso a los órganos de administración de
justicia penal (artículo 23); es decir, actuar en La celebración de las veintitrés (23) modalida-
su presencia (artículos 44; numeral 6 del artí- des de audiencias enumeradas arriba están
culo 127; 150, 155, 323, 169, 175, 208, 215, sometidas a los principios que informan los
323, 217, 289 y 331), inclusive por la fuerza pú- procedimientos penales en Venezuela: orali-
blica (artículo 340). dad, publicidad, inmediación y concentración,
así como a los principios procesales de contra-
De todo ello se levantarán actas firmadas por dicción e igualdad de la partes, de los cuales,
los intervinientes (artículos 135, 153, 246, 247 a fin de determinar la constitucionalidad de su
y 317), salvo que no quisieran o pudieran hacer- realización telemática, solamente interesan los
lo (artículos 135 y 153). primeros, por una razón fundamental: el uso de
las TIC atañe directamente al procedimiento en
Conforme a lo expresado, el DLCOPP establece tanto que forma de concreción del proceso y no
una serie de actos de comunicación bidireccio- a este último.
nales, entre el tribunal y los sujetos procesales
a quienes la ley les reconoce cargas, derechos, Y es que el procedimiento18 denota las forma-
deberes y obligaciones, donde el juez y el algua- lidades previstas por el ordenamiento jurídico
cil gozan de potestades disciplinarias respecto
de los presentes en la sala de audiencias. Tales 17 El desarrollo del presente título se elaboró adaptando un artículo an-
terior: Amoni, G. (2012). De los procedimientos judiciales orales a los
actuaciones serán documentadas en actas fir- electrónicos. Fodertics, estudios sobre Derecho y Nuevas Tecnolo-
madas por los presentes, salvo las excepciones gías. España: Andavira.

de ley. 18 El procedimiento es “el conjunto de formas solemnes reguladas por


la ley, por medio de las cuales actúan los tribunales” (Montero Aroca,
2004, p. 18). En el mismo sentido, “el procedimiento es la manera
Para determinar si cada uno de esos actos en en que exteriormente se cumplen los actos o actividades tendentes
a lograr la tutela que el proceso promete” (Ortiz-Ortiz, 2004, p. 442).
audiencia puede cumplirse mediante la telemá- Por su parte, y manteniendo la misma línea de pensamiento, Prieto-
Castro (1989, p. 38) considera que el procedimiento “indica el lado
tica, garantizando los derechos, deberes, car- externo de la actividad procesal”; mientras que en criterio de Fairén
gas y obligaciones ejercitables en su desarrollo, Guillén (1990, p. 45) es “La vía para constituir la satisfacción [jurídi-
ca]… en su cara externa”, del mismo modo que para Guasp (1962, p.
se especificarán los principios que impone el 18) es “la forma extrínseca de manifestarse la figura, no su verdadera
e íntima sustancia”.

12 Revista de Derecho, Comunicaciones y Nuevas Tecnologías No. 12 - ISSN: 1909-7786 - Juilio- Diciembre de 2014 - Universidad de los Andes - Facultad de Derecho
para que pueda desarrollarse el proceso,19 de Ahora bien, para comenzar el examen de tales

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ahí que el uso procesal de las TIC, concretamen- principios es útil precisar qué se entiende por
te la celebración telemática de las audiencias principios. En criterio de Robert Alexy “son nor-
penales, importa de forma indirecta al proce- mas que ordenan que algo sea realizado en la
so, el cual “se desarrolla formalmente a través mayor medida posible, de acuerdo con las posi-
de un procedimiento” (Montero Aroca, 2004, bilidades fácticas y jurídicas. Por ello, los prin-
p. 295), que puede ser escrito, oral e inclusive cipios son mandatos de optimización” (Robert,
electrónico. 2007, p. 349).

Esta diferenciación cuenta con respaldo cons- Por su parte, Milagros Otero Parga se refiere a
titucional ya que en el artículo 257 se refiere los principios como cláusulas generales diferen-
“al proceso” como un instrumento fundamental tes a las reglas que sí gozan de contenido con-
para realizar la justicia e impone que las leyes creto. Los principios son menos generales que
procesales establecerán la simplificación, uni- los valores pero sin llegar a la concreción de las
formidad y eficacia de los trámites y adoptarán reglas, las cuales se derivan de los principios,
“un procedimiento” breve, oral y público, sin sa- puesto que su “interés se centra en la explicita-
crificar la justicia por la omisión de formalidades ción de contenidos”, específicamente, de conte-
no esenciales. nidos de las reglas (Otero, 1999, p. 24).

Por esta razón, resulta innecesario referirse a los Es así como los principios deben ser ejercidos
principios procesales de contradicción (artículo progresivamente a partir de un nivel mínimo,
18, DLCOPP) e igualdad (artículo 12, DLCOPP) determinable conforme a las características
(Montero Aroca, 2004, p. 295), circunscribién- socioeconómicas y legales del ordenamiento ju-
dose el análisis a los principios procedimenta- rídico, cuyo desconocimiento supondría la des-
les expresados con anterioridad, sobre los que aparición del principio. De allí la importancia de
influye el uso de las TIC. precisar el contenido de los cuatro (4) principios
enumerados anteriormente, para establecer si
permiten el uso de las TIC.

19 “El proceso es el conjunto de relaciones jurídicas que se produce


cuando la acción de los particulares se pone en contacto con la ju- B. Principios de los procedimientos
risdicción ejercida por el Estado para el conocimiento, decisión y
ejecución de los intereses y derechos tutelados por el ordenamiento
en el DLCOPP
jurídico” (Ortiz-Ortiz, 439). Considerando también al proceso como
un fenómeno diferenciado del procedimiento, Fairén Guillén (p. 45)
lo define como “una serie de situaciones jurídicas contrapuestas de 1. Principio de oralidad: exige que el juicio sea
las partes, integradas por posibilidades, expectativas, perspectivas y
cargas (naturaleza jurídica), concatenadas entre sí de modo ordenado
oral y solamente se aprecien las pruebas incor-
(estructura) y destinada a la consecución de satisfacciones jurídicas
poradas en la audiencia (artículo 14 DLCOPP).
(función), bajo la dirección del Juez estatal”; a la vez que, según Ca-
lamandrei (1943, p. 267), “se resume en sustancia en una continuada
colaboración de las partes dirigidas a convertir en concreto y actual, La exigencia aludida no supone un procedimien-
fijando límites, el deber del órgano judicial de hacer justicia en interés
público”. to totalmente oral sino predominantemente oral

Revista de Derecho, Comunicaciones y Nuevas Tecnologías No. 12 - ISSN: 1909-7786 - Juilio- Diciembre de 2014 - Universidad de los Andes - Facultad de Derecho 13
(Montero, 2004, p. 382). Por ello, tanto en el Incorporando TIC a las audiencias del proceso
Gustavo Adolfo Amoni Reverón

procedimiento escrito como en el oral puede ha- penal es posible cumplir con este principio, ya
ber actos orales que se transcriban a los fines que las partes, testigos, peritos e intérpretes
de mantener un memorial del proceso (Rengel- pueden comunicarse oralmente con el juzgador
Romberg, 2007, p. 179), se trata de la protoco- y viceversa, e inclusive entre ellos, como sucede
lización, que consiste justamente en llevar a es- con la videoconferencia.
crito las actuaciones orales, sin que ello le quite
el carácter de oral al procedimiento, ya que se 2. Principio de publicidad: Implica que el juicio
trata de un acto que se originó en este formato oral sea público (artículo 15 DLCOPP).
(Puppio, 2001, p. 143).
La publicidad procesal es el derecho que tienen
El principio de oralidad implica que se debe los individuos y la sociedad de ser informados
sentenciar, únicamente, con base en el mate- acerca del desarrollo de un proceso judicial “por
rial procesal incorporado y debatido de manera cualquier medio, incluido los medios de comu-
oral20 a pesar de que la pretensión y la contesta- nicación social” (Vecchionacce, p. 234), entre
ción se hayan presentado por escrito (Montero, ellos, Internet.
2004, p. 383).
En el procedimiento oral, la publicidad se logra
En todo proceso, la oralidad puede ser, en efec- con la presencia de las personas en la audien-
to, principal, si priman las formas orales al mo- cia, mientras que en el escrito se cumple con la
mento de la intervención de las partes, testigos, posibilidad universal de acceder al expediente y
peritos y demás sujetos procesales y, en espe- de obtener copias simples (Puppio, p. 151).
cial, si el juez debe decidir con fundamento en
La finalidad de este principio es que los asis-
lo debatido de modo oral y no con base en lo
tentes a la audiencia conozcan cómo y por qué
escrito; pero también puede ser secundaria, si
se juzgó de una manera determinada (Salazar,
prima la escritura como fuente de juzgamiento
p. 41)además de ofrecer mayores garantías de
(Pérez, p. 130).
transparencia en la actuación judicial.

La publicidad puede ser de dos tipos: relativa,


20 Lauría, C. (2000) “La prueba en el juicio oral”. La aplicación efectiva si solo pueden conocer el proceso las partes,
del COPP, terceras jornadas de Derecho Procesal Penal. Caracas:
UCAB, p. 165; Pérez, E. (2004). Los recursos en el proceso penal como ocurre, a título de ejemplo, en la fase pre-
venezolano. Valencia, Venezuela: Vadell hermanos, p. 130; Rengel-
Romberg, A. op. cit., p. 178; Salazar, R. (2001). Principios informado- paratoria del proceso penal; o absoluta, si todos
res del nuevo proceso penal. Primeras Jornadas de Derecho Procesal
Penal, el nuevo proceso penal. Caracas: UCAB, p. 40; Schorbohm, H.
los ciudadanos pueden acceder a su conoci-
y Lossing, N. (1995). El Proceso penal, principio acusatorio y oralidad miento como ocurre en el proceso civil o en la
en Alemania. Propuestas para la reforma del proceso penal venezola-
no. Barquisimeto: Colegio de Abogados del Estado Lara, p. 44; Vec- fase de juicio del proceso penal.
chionacce, F. (2001). El juicio Oral y la posición jurídica del imputado.
Primeras Jornadas de Derecho Procesal Penal, el nuevo proceso pe-
nal, Caracas: UCAB, pp. 229 y 232.

14 Revista de Derecho, Comunicaciones y Nuevas Tecnologías No. 12 - ISSN: 1909-7786 - Juilio- Diciembre de 2014 - Universidad de los Andes - Facultad de Derecho
Para que haya una verdadera publicidad, pu- el juez sentenciará con los elementos que vaya

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diera pensarse que un proceso judicial requiere recabando a lo largo del juicio, mientras más
tramitarse de modo oral, e incluso que “la publi- tiempo transcurra desde el debate hasta que
cidad solo es posible con plenitud si el proceso se dicte sentencia, será más difícil para el juez
se realiza en acto concentrado y oral” (Montero, fundar su decisión con base en los argumentos
2004, p. 360), lo que constituye una garantía y pruebas presentados en la audiencia.
“de que el público se entere de lo que sucede
en el proceso penal” (Vecchionacce, p. 232). El principio de concentración no se descarta con
la incorporación de la telemática a la celebra-
En este caso, si la audiencia virtual se realiza en ción de las audiencias procesales penales, por
una sala de audiencia a la que puede ingresar el contrario, se garantiza en mayor medida al
quien lo deseare según la capacidad del recin- evitar los traslados hasta la sede judicial, par-
to y el tipo de proceso que se esté llevando a ticularmente en las audiencias de apelación y
cabo, al proyectarse en un pantalla adecuada al casación, respecto de quienes residen o están
espacio y reproducirse con un sistema de soni- domiciliados lejos de las infraestructuras judicia-
do con capacidad apta para el mismo lugar en les correspondientes. Lo mismo sucede en los
que se presenta la declaración o debate telemá- casos de audiencias con detenidos, quienes pu-
tico, además de una velocidad de conexión de dieran declarar desde el lugar de reclusión don-
Internet suficiente, se cumpliría con el referido de estuvieren, evitando el tan difícil traslado.
principio de publicidad, al igual que si el sujeto
procesal estuviese presente. 4. Principio de inmediación:23 Con la oralidad,
devienen otros principios, primordialmente la in-
3. Principio de concentración: Obliga a decidir mediación. Puesto que “el ser escuchado como
en el menor número de audiencias posible (artí- acto procesal, el auditare,… ciertamente requie-
culo 17, DLCOPP). re inmediación” (Zerpa, 2007, p. 159), principio
que impone a los jueces el deber de observar
Este principio impone que los actos procesa- ininterrumpidamente el debate y la incorpora-
les se ejecuten, en la medida de lo posible, ción de las pruebas de las que obtiene su con-
de modo íntegro en una audiencia, mas no de vencimiento (artículo 16, DLCOPP).
manera fraccionada en diversas actuaciones,
ya que el paso del tiempo hace que se pueda Este principio exige que el juez sentencie con
perder seguridad en las pruebas21 además de fundamento en hechos y pruebas percibidos
que “conspira contra la memoria”22, y dado que
23 Esta acápite constituye una adaptación de dos trabajos previos sobre
el tema: Amoni, G. (2013). El uso de la videoconferencia en cumpli-
21 Schorbohm, H. y Lossing, N. op. cit., p. 46; Puppio, V. op. cit, p. 145; miento del principio de inmediación procesal. Revista IUS, 31, Puebla:
Vecchionacce, F. op. cit, p. 538 y Rengel-Romberg, A. op. cit, p. 180. Instituto de Ciencias Jurídicas de Puebla; y Amoni, G. (2014). Análisis
jurisprudencial sobre la prueba de testimonial mediante videoconferen-
22 Salazar, R. op. cit, p. 43. En el mismo sentido: Pérez, E. op. cit, p. 130 cia en Venezuela. Fodertics II: Hacia una justicia 2.0, España: Ratio
y Vecchionacce, F. op. cit, p. 229. legis.

Revista de Derecho, Comunicaciones y Nuevas Tecnologías No. 12 - ISSN: 1909-7786 - Juilio- Diciembre de 2014 - Universidad de los Andes - Facultad de Derecho 15
por él mismo.24 Así, el juez conocerá en perso- te del juzgador constituye un obstáculo para la
Gustavo Adolfo Amoni Reverón

na lo que dice quien esté declarando, bien sea celebración de audiencias procesales penales
testigo, experto o las partes, aunado a lo que telemáticas, ya que, por una parte, al estar lejos
manifiesten mediante sus gestos y su mirada se descarta el requisito de la proximidad real,
(Salazar, p. 41). dado que no se rinde la declaración directamen-
te ante él sino a través de una pantalla y la voz
Tal conocimiento se hace imposible en caso de será reproducida mediante un sistema de soni-
que el juez delegare a terceros funciones exclu- do, lo que elimina, por otra parte, el requisito de
sivas suyas como interrogar y evacuar pruebas,25 la percepción sin intermediación.
además de dificultar que el juez pueda, inclusive,
delegar el dictamen de la sentencia como pudie- Para responder esta pregunta es necesario de-
ra ocurrir fácilmente en el procedimiento escrito. terminar cuál es el elemento fundamental que
la proximidad y la prohibición de intermediación
Ahora bien, el principio de inmediación está imponen a los fines de que el juzgador obtenga
constituido por tres aspectos: la proximidad en- el convencimiento necesario para sentenciar.
tre el juez y lo que evaluará o a quienes evalua-
rá; la inexistencia de intermediarios, bien fueren En cuanto a la proximidad, es definida como la
cosas o personas (Devis Echandía, 1993, p. cualidad de próximo, y esto a su vez, significa
129); y, la bilateralidad o bidireccionalidad (Gar- “cercano, que dista poco en el espacio o en el
deres, 2002, p. 744) de donde derivan dos tipos tiempo”.26 Para que exista inmediación es nece-
de inmediación: 1. La pasiva, que supone la po- sario que el juez y quien declara estén ubicados
sibilidad del juzgador de percibir directamente uno cerca del otro para que la declaración pueda
la pruebas, por ejemplo, la declaración de quien ser percibida por el administrador de justicia di-
depone en el proceso pero sin poder intervenir; rectamente, y aquí surge el segundo aspecto: sin
y 2. La activa, que consiste en la percepción e intermediarios, de manera que el tribunal pueda
intervención directa en el conocimiento de las formarse una decisión de la observación y escu-
pruebas por parte del juzgador, en especial, en cha del propio declarante, de “primera mano” y
la intervención de los sujetos procesales a los no tergiversada por la representación que pudie-
fines de interrogarlos, aclarar dudas y conducir ran efectuar terceras personas o cosas.
el debate.
En consecuencia, se requiere que el juez y el
En consecuencia, es necesario determinar si el declarante estén cerca para observar y escu-
hecho de que el declarante se encuentre distan- char directamente lo que sucede, cómo sucede
y dónde sucede, pues esta es la forma habitual
como las personas se relacionan, aunque ello
24 Schorbohm, H. y Lossing, N. op. cit, p. 45 y Rengel-Romberg, A. op.
cit, p. 182.

25 Schorbohm, H. y Lossing, N. op. cit, p. 51; y Puppio, V. op. cit, p. 145. 26 Recuperado de: http://lema.rae.es/drae/?val=pr%C3%B3ximo

16 Revista de Derecho, Comunicaciones y Nuevas Tecnologías No. 12 - ISSN: 1909-7786 - Juilio- Diciembre de 2014 - Universidad de los Andes - Facultad de Derecho
no impide que la misma percepción personal procesales, adminiculadas en sintonía con las

Límites constitucionales a la audiencia telemática en el proceso penal venezolano


e inmediata pueda generarse mediante la vi- condiciones de tiempo, lugar, etc., en las que se
deoconferencia. ejecutaron.

Es decir, si se interpreta el principio de la inme- Aspectos como la postura,27 las expresiones fa-
diación procesal atendiendo a los avances tec- ciales (Pease y Pease, p. 85), oculares (Rulicki y
nológicos (Alves, Alves y Pereira, 2011, p. 44) Cherny, 2007, p. 36) los gestos con las manos y
con los que se conviven en la actualidad, será los brazos, el tono de voz o sistema paralingüís-
posible la recepción probatoria en garantía del tico (Musitu, p. 122), el sistema cronémico o del
referido principio, dado que esta tecnología uso del tiempo (Rulicki y Cherny, p. 41) y el diacrí-
constituye un medio para acercar en tiempo real tico o la forma de vestir (Rulicki y Cherny, p. 42)
a personas alejadas geográficamente y así per- pueden observarse tanto en persona como me-
mitir su interacción audiovisual, que es en defi- diante una pantalla o una proyección de video
nitiva lo que inspira al principio de inmediación, beam, como ha sucedido en Venezuela, entre
aunque no se haya pensado en la videoconfe- otras decisiones, mediante la sentencia número
rencia al redactar la ley (Landoni, 2002, p. 751). 480 emitida por el Tribunal Primero de Protec-
ción del Niño y del Adolescente de la Circuns-
El uso adecuado de la videoconferencia requie- cripción Judicial del Estado Zulia, el veintisiete
re, como se dijo antes, que se disponga de alta (27) de abril de 2006;28 por el Tribunal Segundo
calidad técnica en la conexión (Landoni, 2002, de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes de
p. 749) a Internet, para que la comunicación la Circunscripción Judicial del Estado Zulia, por
sea fluida, sin interrupciones extensas y reite- medio de la sentencia 1061 del veintiocho (28)
radas que impidan equiparar la presencia vir- de julio de 2010;29 y por el Juzgado Tercero de
tual a la real. Además, es indispensable que los Protección de Niños, Niñas y Adolescentes de la
equipos que conforman los recursos audiovi- Circunscripción Judicial del Estado Zulia, por vía
suales permitan que el juez y los demás sujetos de la sentencia 90, dictada el diecisiete (17) de
procesales se observen y escuchen con detalle, marzo de 2011.30
al mismo momento en que se producen sus ma-
nifestaciones, como si estuvieran uno frente al
otro. 27 Musitu, G. et al. (1993). Psicología de la comunicación humana. Bue-
nos Aires: Lumen, p. 127 y Pease, A. y Pease, B. (2006). El lenguaje
del cuerpo. Cómo interpretar a los demás a través de sus gestos. Bar-

Por esta razón no puede menospreciarse el rol celona: Amat., p. 299.

que desempeñan los elementos técnicos, como 28


Recuperado de: http://zulia.tsj.gov.ve/DECISIONES/2006/
ABRIL/521-27-6460-480.HTML
la calidad y el tamaño de la imagen que perci-
be el juez, porque esa es la fuente de la que 29 Recuperado de: http://zulia.tsj.gov.ve/DECISIONES/2010/JU-
LIO/522-28-15705-1061.HTML
se obtendrán los elementos para sentenciar
en atención a las intervenciones de los sujetos 30 Recuperado de: http://zulia.tsj.gov.ve/DECISIONES/2011/MAR-
ZO/523-17-13326-90.HTML

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Sin embargo, con el uso de la videoconferencia El principio de oralidad exige que el debate so-
Gustavo Adolfo Amoni Reverón

quedarían excluidos aspectos como el tacto, el bre los argumentos y las prueba se realice ver-
gusto o el olfato, los cuales no representan li- balmente y no mediante escritos, lo cual puede
mitaciones sensoriales relevantes (Garderes, p. lograrse con la videoconferencia, que permite la
750), aunque excepcionalmente esto pudiera bidireccionalidad de la comunicación en tiempo
ser necesario, como lo ha venido demostrando, real como si las personas estuvieran frente a
por ejemplo, el desarrollo de la odorología, es- frente.
pecialmente en el ámbito criminalístico.
El principio de publicidad también es perfeccio-
Así mismo, puede resultar exceptuado el siste- nable por medio de una audiencia telemática,
ma proxémico o de las distancias del interlocu- ya que los presentes en la sala de audiencias
tor con los demás (Musitu, p. 177), como ocurri- donde se proyecte la videoconferencia podrán
ría si la transmisión de la videoconferencia se tomar conocimiento del proceso de la misma
realiza por el declarante sin presencia de otras manera que si el declarante estuviera presente.
personas, mas no cuando la declaración debe
realizarse desde una oficina pública, entendi- El principio de concentración igualmente se
da en sentido amplio, como ocurrió en la sen- cumple con la videoconferencia porque su uso
tencia 1571 dictada el veintidós (22) de agosto lejos de entorpecer y retrasar el proceso favo-
de 200131 por la Sala Constitucional del Tribu- rece a la celeridad al facilitar la presencia de
nal Supremo de Justicia, donde ordenó, en un quienes deban intervenir, disminuyendo la pro-
proceso de amparo, que se llevara a cabo una babilidad de los diferimientos.
videoconferencia desde el Consulado de Vene-
Por último, el principio de inmediación también
zuela en la ciudad de Vigo, España, decisión que
se materializa en las audiencias telemáticas
será detallada más adelante, o como lo aconse-
dado que el juzgador podrá apreciar en quien
jan algunos de los autores que han estudiado el
declara, los mismos que apreciaría en caso de
tema (Alves, Alves y Pereira, p. 756) a los fines
tenerlo de cerca en presencia real.
de garantizar la identidad de las partes y que no
estén siendo coaccionadas para afirmar o negar
En consecuencia, la videoconferencia permite
un hecho o circunstancia sobre el que tengan
que las partes, el defensor, los testigos, exper-
una opinión diferente.
tos e intérpretes puedan comunicarse con el
juzgador y viceversa, de modo oral y público.
Sintetizando este apartado, los cuatro (4) prin-
cipios que rigen los procedimientos penales en
Por ello, cuando el DLCOPP prevé que a fin de
el DLCOPP admiten su consumación telemática.
cumplir con los actos comunicación es necesa-
rio acceder ante los órganos de administración
31 Recuperado de: http://www.tsj.gov.ve/decisiones/scon/agos- de justicia penal, tal acceso puede entenderse
to/1571-220801-01-1274%20.HTM

18 Revista de Derecho, Comunicaciones y Nuevas Tecnologías No. 12 - ISSN: 1909-7786 - Juilio- Diciembre de 2014 - Universidad de los Andes - Facultad de Derecho
virtual ya que se ha evidenciado que las razones realización de la justicia, conformado por trámi-

Límites constitucionales a la audiencia telemática en el proceso penal venezolano


que motivan acudir al tribunal en persona, pue- tes simples, uniformes y eficaces, mediante un
den lograrse usando TIC. procedimiento breve, oral y público, sin sacrifi-
car la justicia por la omisión de formalidades no
Inclusive, la excepción que admite la validez del esenciales.
acta que documenta la audiencia aun sin las fir-
mas de los intervinientes, bastando la rúbrica Norma que admite y promueve cualquier con-
del juez y el secretario, coadyuva a la tesis de la figuración procedimental que permita lograr el
validez de la audiencia penal virtual. efecto al que está destinado el proceso, como
es la realización de la justicia, siempre que el
Aclarada la posibilidad fáctica y legal de celebrar procedimiento creado:
las audiencias penales en formato electrónico y
a distancia, corresponde finalmente verificar si 1. Sea simple, vale decir “sencillo, sin compli-
tal actuación gozaría de respaldo constitucional caciones ni dificultades”,32 característica que
y en caso afirmativo, cuál sería su alcance. puede lograrse mediante el uso de las TIC, dado
el desarrollo actual de la informática que permi-
IV. DERECHOS Y GARANTÍAS tiría crear un programa computacional intuitivo
CONSTITUCIONALES QUE y adaptado a las características y cultura vene-
PROMUEVEN Y LIMITAN LA zolanas;
AUDIENCIA PROCESAL
2. Sea uniforme, lo que implica igualdad, con-
PENAL TELEMÁTICA
formidad o semejanza entre dos o más cosas.33
A partir de este principio puede entenderse que
La CRBV es la norma suprema y el fundamento todos los procesos deben ser tramitados por
del ordenamiento jurídico, a la que todas las per- procedimientos iguales, salvo que las caracte-
sonas y los órganos que ejercen el Poder Público rísticas especiales de los intereses jurídicos a
y el Poder Popular quedan sujetos (artículo 7). tutelar, entendidas de forma lógica y no pura-
mente arbitraria, ameriten una conformación
Texto jurídico que consagra una serie de valores,
especial, en cuyo caso será válido que el le-
principios y reglas que sirven de fundamento y
gislador haga las diferencias pertinentes; pero
límites a la audiencia penal telemática, como se
también el principio de uniformidad permite
analizará a continuación.
entender que todos los tribunales tramitarán
los procesos jurisdiccionales mediante los pro-
A. Características del proceso
jurisdiccional venezolano: artículo 257

32 Recuperado de: http://lema.rae.es/drae/?val=simple


En primer lugar, el artículo 257 define al proce-
so como un instrumento fundamental para la 33 Recuperado de: http://lema.rae.es/drae/?val=uniforme

Revista de Derecho, Comunicaciones y Nuevas Tecnologías No. 12 - ISSN: 1909-7786 - Juilio- Diciembre de 2014 - Universidad de los Andes - Facultad de Derecho 19
cedimientos diseñados por el legislador, sin 4. Sea breve: El uso de las TIC cuentan entre sus
Gustavo Adolfo Amoni Reverón

tener la posibilidad de incorporar variaciones ventajas principales con el ahorro de tiempo,


entre procesos, salvo la facultad constitucional para las partes, expertos, testigos, intérpretes y
de control difuso constitucional. Tal conclusión el tribunal, específicamente respecto de los ac-
nace de una interpretación histórica que toma tos que implican mayores trabas, entre ellos, la
en cuenta, a título de Derecho Comparado, la comparecencia de las partes y defensores a la
Constitución española de 1812 que consagraba sala de audiencias.
“la uniformidad procesal en todo el Reino” (Las-
Al respecto cabe mencionar la sentencia 314,
so Gaite, 1998, p. 3), “la uniformidad de las le-
dictada por la Sala de Casación Penal del Tribu-
yes procesales para toda España” (p. 72) o más
nal Supremo de Justicia, el trece (13) de agosto
específicamente la uniformidad del orden y for-
de 2012,35 mediante la cual se contaron dieci-
malidades del proceso en todos los tribunales
séis diferimientos de audiencias imputables a la
del Reino de España.34
víctima y veinticuatro imputables a la acusada,
por lo que habían transcurrido ocho años sin
Como puede advertirse, este principio tampo-
pasar de la audiencia preliminar, de ahí que la
co excluye el uso de la celebración telemática
Sala consideró necesario alertar sobre el perjui-
de las audiencias penales sino que promueve
cio que le causan a los justiciables y a la propia
su aplicación uniforme en todo el territorio na-
imagen de la administración de justicia, situa-
cional; sin perjuicio de las pruebas piloto a que
ciones como esas que generan pérdida de con-
hubiera lugar.
fianza en las instituciones del Estado.
3. Esté compuesto por trámites eficaces: Se tra- En los términos expuestos por la decisión cita-
ta de actos procesales capaces de lograr el fin da se evidencia la necesidad de buscar solu-
por el cual fueron creados, que es, como se dijo ciones a este problema; aspecto en el que la
al principio, la realización de la justicia. De ahí videoconferencia surge como una herramienta
que la celebración de las audiencias penales efectiva para evitar los traslados de las partes
en un entorno virtual no torne en ineficaz dicho a la sede del tribunal, en detrimento del retar-
acto, como quedó demostrado al analizar las re- do procesal, tal como quedó demostrado con la
glas y principios del DLCOPP. Por el contrario, es incorporación del sistema de videoconferencia
posible la intercomunicación del juzgador con para la deposición de los expertos en los proce-
plena visualización del comportamiento comu- sos penales, anunciada por el Tribunal Supremo
nicacional no verbal del declarante del mismo de Justicia el veintitrés (23) de julio de 2014,36
modo que si estuvieran de cuerpo presente. como se indicó antes.

34 Artículo 244: “Las leyes señalarán el orden y las formalidades del 35 Recuperado de: http://www.tsj.gov.ve/decisiones/scp/agosto/314-
proceso, que serán uniformes en todos los tribunales; y ni las Cortes 13812-2012-A11-1.HTML
ni el Rey podrán dispensarlas”. Disponible en: http://web.archive.org/
web/20110916105834/http://www.cepc.es/Files/Constitucion1812opti- 36 Recuperado de: http://www.tsj.gov.ve /informacion/notasdeprensa/no-
mized.pdf tasde prensa.asp?codigo=11970.

20 Revista de Derecho, Comunicaciones y Nuevas Tecnologías No. 12 - ISSN: 1909-7786 - Juilio- Diciembre de 2014 - Universidad de los Andes - Facultad de Derecho
5. Sea oral y público, características que fueron cados previamente. En este caso actuaría como

Límites constitucionales a la audiencia telemática en el proceso penal venezolano


desarrolladas al analizar los principios que rigen limitación constitucional el uso de la videocon-
los procedimientos penales, a las cuales se re- ferencia cuando fuera necesaria la presencia
mite, siendo necesario precisar que la oralidad y real para que el juez lleve a cabo comprobacio-
publicidad pueden lograrse en una eventual au- nes que impliquen el uso del olfato, del tacto o
diencia telemática ya que la videoconferencia, del gusto, pero en los demás casos, donde so-
entendida a título de “comunicación a distancia lamente sea necesario el uso de la vista y del
entre dos o más personas, que pueden verse y oído, como ocurrirá normalmente, la audiencia
oírse a través de una red”37 es un instrumento virtual permitiría cumplir con esta norma cons-
idóneo para la oralidad. titucional.

Lo mismo sucede con la publicidad, siempre que B. Derecho a la igualdad, en especial de


se proyecte en una pantalla de tamaño suficien- quienes residen a mayor distancia de las
temente amplio para que la audiencia observe sedes judiciales: artículos 2 y 21
la declaración y se utilice un sistema de sonido
igualmente adecuado a la sala de audiencia, lo El artículo 2 propugna la igualdad como valor
que constituye límites constitucionales a la au- superior del ordenamiento jurídico venezolano,
diencia virtual la cual no pudiera ser celebrada desarrollándolo en el artículo 21 mediante: a.
mediante una equipo al que solo tuviera acceso La proscripción de discriminaciones que tengan
audiovisual el juez; y por último, por objeto o por resultado anular o menoscabar
el reconocimiento, goce o ejercicio en condicio-
6. No implique sacrificar la justicia por la omi- nes de igualdad, de los derechos y libertades de
sión de formalidades no esenciales, ya que el toda persona; b. La imposición de garantizar le-
proceso debe buscar la justicia “más allá de galmente las condiciones jurídicas y administra-
adaptarse fielmente a la positivación jurídica” tivas para que la igualdad ante la ley sea real y
(Zerpa Aponte, p. 173). efectiva; c. Adoptando medidas positivas a favor
de personas o grupos que puedan ser discrimi-
Al respecto, la presencia real de todos los su- nados, marginados o vulnerables; d. Protegien-
jetos procesales en la Sala de Audiencias no do especialmente a aquellas personas que por
siempre constituye una formalidad esencial, ya alguna de las condiciones antes especificadas,
que los fines de la inmediación pueden lograrse se encuentren en circunstancia de debilidad
completamente con la videoconferencia, tenien- manifiesta; y e. Sin reconocer títulos nobiliarios
do en cuenta los requerimientos técnicos y las ni otros privilegios más allá de las consideracio-
limitaciones sensoriales (imposibilidad de uso nes diplomáticas.
de los sentidos del tacto, olfato y gusto) expli-
Esta norma abona al uso de la videoconferencia
37 Recuperado de: http://lema.rae.es/drae/?val=videoconferencia
en las audiencias penales puesto que mediante

Revista de Derecho, Comunicaciones y Nuevas Tecnologías No. 12 - ISSN: 1909-7786 - Juilio- Diciembre de 2014 - Universidad de los Andes - Facultad de Derecho 21
ella se favorece el acceso a la justicia, en es- politana de Caracas, con el riesgo de su posible
Gustavo Adolfo Amoni Reverón

pecial de quienes se encuentran más alejados suspensión.


de las sedes judiciales. Y es que “para que po-
damos hablar de un debido proceso, este no La preocupación aludida tuvo ocasión de elevar-
debe permitir situaciones de desigualdad frente se al conocimiento de la Sala Electoral, quien
a los diversos actos procesales” (Zerpa Aponte, mediante la sentencia 95 del catorce (14) de
p. 174), como pareciera suceder en materia de julio de 2004, declaró improcedente la solicitud
apelación, en los casos de radicación o sustrac- del recurrente de realizar sus actos procesales
ción de la causa y atribución de la competencia mediante videoconferencia.
a un tribunal de otro circuito judicial penal con
El fundamento de la respuesta se centró en que
ocasión del avocamiento, y, con mayor razón, al
por regla general, la actuación de las partes
ejercer el recurso de casación, las cuales cons-
se rige por el principio de inmediación, en este
tituyen situaciones donde la lejanía del tribunal
caso, en la sede del Tribunal y en presencia del
implica desventajas que se evidencian al com-
Secretario, lo contrario, añadió, sería subvertir
parar las distancias y gastos menores en que
formalidades esenciales del proceso por suplir
deben incurrir quienes residen más cerca de la
las eventuales dificultades de acceso o traslado
sede del juzgador.
de los litigantes.
En efecto, el deber constitucional de garantizar
En concreto, con esta decisión, la Sala manifes-
mediante la ley las condiciones jurídicas y admi-
tó que no procedía el uso de la videoconferencia
nistrativas para que la igualdad sea real y efecti-
para que alguna de las partes intervenga en jui-
va, avalan el uso de las TIC en el proceso, donde
cio porque la ley no lo preveía, y así puede com-
queda comprendida la videoconferencia en la
probarse revisando la ley Orgánica del Tribunal
celebración de las audiencias penales.
Supremo de Justicia de 2004, que ya tenía casi
Aunado a ello, la imposición de adoptar medi- un mes de vigencia cuando fue solicitada la tra-
das legales positivas a favor de personas o gru- mitación del proceso mediante videoconferencia.
pos que puedan ser discriminados, marginados
Seis años más tarde, con la reforma de la Ley
o vulnerables sirve de fundamento para imple-
Orgánica del Tribunal Supremo de Justicia de
mentar el uso de la videoconferencia para aque-
2010, el único aparte del artículo 85 prevé que
llas personas a quienes se les dificulte, por cual-
el máximo tribunal de la República “en cada
quier razón, trasladarse hasta la sede judicial.
una de sus Salas favorecerá la utilización de las
En tal sentido, basta pensar en la planificación herramientas tecnológicas disponibles para la
y gastos que supone acudir a una audiencia de sustanciación de las causas sometidas a su co-
casación en el Tribunal Supremo de Justicia por nocimiento, para la implementación de trámites
parte de quienes residen fuera del Área Metro- transparentes y expeditos”.

22 Revista de Derecho, Comunicaciones y Nuevas Tecnologías No. 12 - ISSN: 1909-7786 - Juilio- Diciembre de 2014 - Universidad de los Andes - Facultad de Derecho
Tal vez, esta norma, aunada al criterio sobre la C. Derecho al bienestar y garantía del

Límites constitucionales a la audiencia telemática en el proceso penal venezolano


posibilidad de usar la videoconferencia, expues- cumplimiento de los principios, derechos
to por la Sala Constitucional del Tribunal Supre- y deberes reconocidos y consagrados en
mo de Justicia en la sentencia 1571 del veinti- la constitución: artículo 3
dós (22) de agosto de 2001,38 llevó a la Sala a
dictar la decisión 1 de 2011,39 a la que se hizo La CRBV prevé como fines esenciales del Estado
alusión previamente, ordenando valerse de la la defensa y el desarrollo de la persona, la pro-
videoconferencia para resolver un amparo con- moción de la prosperidad y bienestar del pueblo
tra la sentencia que acordó a un ciudadano, la y la garantía del cumplimiento de los principios,
custodia de un niño que se encontraba en Vigo, derechos y deberes reconocidos y consagrados
España. en ella.

En esa ocasión, la Sala indicó realizar una vi- Sobre la base de tales deberes cabe fundar el
deoconferencia desde el Consulado de Vene- uso procesal de las TIC, puesto que con ellas se
zuela para que pudiera escuchar al niño y así facilita la defensa de la persona, su bienestar y
garantizar su derecho a ser oído sobre los asun- el cumplimiento de la Constitución, que garanti-
tos que sean de su interés, previo a la celebra- za el acceso a la justicia.
ción de la audiencia constitucional.
En consecuencia, al incluir nuevas vías de ac-
Aunque la videoconferencia nunca llegó a reali- ceso a la jurisdicción se facilita la defensa y el
zarse porque la accionante desistió de la preten- bienestar de los ciudadanos, quienes requeri-
sión siendo homologada mediante el fallo 608 rán menor inversión de tiempo y dinero para ob-
del veintitrés (23) de mayo de 2013,40 la impor- tener la tutela de sus intereses jurídicos.
tancia de este fallo radica en que se ratifica la
Así mismo, la implementación de la videoconfe-
posibilidad de emplear la videoconferencia para
rencia en las audiencias penales, que permitan
cumplir un acto procesal.
a los intervinientes actuar del mismo modo que
si estuvieran en presencia real, constituye una
garantía del cumplimiento de los principios, de-
rechos y deberes reconocidos y consagrados en
la Constitución.

38
Recuperado de: http://www.tsj.gov.ve/decisiones/sco
D. Goce de los derechos humanos:
n/agosto/1571-220801-01-1274%20.HTM artículo 19
39 Recuperado de: http://www.tsj.gov.ve/decisiones/scon/ene-
ro/01-27111-2011-09-0912.HTML El acceso a la justicia es un derecho humano
40 http://www.tsj.gov.ve/decisiones/scon/mayo/608-23513-2013-09- establecido expresamente en la CRBV; por con-
0912.HTML

Revista de Derecho, Comunicaciones y Nuevas Tecnologías No. 12 - ISSN: 1909-7786 - Juilio- Diciembre de 2014 - Universidad de los Andes - Facultad de Derecho 23
siguiente, cuando el Estado le garantiza a toda una grabación de vídeo o audio” (numeral 2 del
Gustavo Adolfo Amoni Reverón

persona el goce y ejercicio irrenunciable, indivi- artículo 69).


sible e interdependiente de los derechos huma-
nos, está asumiendo el compromiso de valerse Adicionalmente, el instrumento internacional
de los medios necesarios para garantizar ese bajo análisis permite que el acusado, observe
acceso, dentro de las capacidades económicas el proceso y dé instrucciones a su defensor des-
del Estado y conforme al ordenamiento jurídico. de fuera de la sala de audiencias, “utilizando, en
caso necesario, tecnologías de comunicación…
Por este motivo, la celebración virtual de las au- en circunstancias excepcionales, después de
diencias penales en tanto que medio factible que se haya demostrado que no hay otras posi-
para acceder a la justicia, también encontraría bilidades” (numeral 2 del artículo 63).
respaldo en esta norma, siempre que se cumpla
con las limitaciones constitucionales que se han Partiendo del texto transcrito puede evidenciar-
enumerado y las que se indicarán a continuación. se que el Estatuto de Roma prevé la posibilidad
de evacuar testigos y declaraciones de las vícti-
E. Primacía de los tratados sobre mas por medios electrónicos, así como también
derechos humanos más favorables: que el acusado participe del mismo modo en el
artículo 23 procedimiento previsto en el Estatuto, pero no
en todo tipo de proceso; es decir, no se está
Los tratados internacionales sobre derechos ante una regulación genérica que consagre el
humanos, suscritos y ratificados por Venezuela, derecho de todo acusado, víctima o testigo a
prevalecen en el orden interno, en la medida en participar en un proceso jurisdiccional median-
que sean más favorables, siendo de aplicación te TIC, puesto que en ese caso, el derecho a la
inmediata y directa por los órganos del Poder audiencia telemática sería poco discutible. En
Público. realidad, el tratado referido contiene derechos
para un procedimiento preciso, el que se sigue
En este sentido, cabe traer a colación el Esta- ante la Corte Penal Internacional, por lo que vie-
tuto de Roma de la Corte Penal Internacional, ne a sumarse al resto de las leyes nacionales
suscrito el catorce (14) de octubre de 1998 y en las que se recoge el uso de la tecnología en
ratificado el siete (7) de junio de 2000. Confor- el ámbito procesal,41 sin que ello pueda servir
me al referido instrumento de derecho es posi- de fundamento directo para exigir la celebración
ble “ presentar pruebas por medios electrónicos telemática de las audiencias penales.
u otros medios especiales” (numeral 2 del ar-
tículo 68), sin discriminación de ningún medio 41 la Ley Orgánica Procesal del Trabajo de 2002; la Ley de Protección
de Víctimas, Testigos y demás Sujetos Procesales (LPVTSP) de 2006;
probatorio como la declaración de las víctimas la Ley Orgánica para la Protección de Niños, Niñas y Adolescentes
(LOPNNA) de 2007; la Ley Orgánica de la Jurisdicción Contencioso
y de los testigos, reiterándose respecto de es- Administrativa de 2010; la Ley Orgánica del Tribunal Supremo de Jus-
tos últimos, que podrán declarar “por medio de ticia de 2010 (LOTSJ); y la Ley Orgánica contra la Delincuencia Orga-
nizada y el Financiamiento del Terrorismo de 2012 (LODOFT).

24 Revista de Derecho, Comunicaciones y Nuevas Tecnologías No. 12 - ISSN: 1909-7786 - Juilio- Diciembre de 2014 - Universidad de los Andes - Facultad de Derecho
F. Deber de cumplir la constitución que convivimos y que constituyen máximas de

Límites constitucionales a la audiencia telemática en el proceso penal venezolano


y nulidad de los actos que violen los experiencia.
derechos garantizados en ella: artículos
25 y 131 Por ello, cuando la Constitución exige procesos
tramitados mediante procedimientos orales,
En aras de dotar de efectos prácticos su supre- así como también lo hace el DLCOPP, el cual a
macía, la Constitución establece, por una parte, su vez insiste en la presencia ante el juez, en
el deber de los particulares de acatarla al igual el interrogatorio y la emisión de declaraciones,
que al resto del ordenamiento jurídico, y por otra puede entenderse que en todos esos actos se
parte, determina la nulidad de todo acto dictado incluye su verificación real y virtual, puesto que
en ejercicio del Poder Público que viole o menos- ambos casos permiten lograr los resultados es-
cabe los derechos garantizados por ella y la ley. perados.

Con tal previsión normativa la celebración vir- Por tanto, es factible admitir la audiencia tele-
tual de la audiencia de juicio sería nula si vio- mática a partir de la letra de la ley, que es la
lara o menoscabara derechos constitucionales lectura que se propone darle al DLCOPP como
y legales, lo cual correspondería evaluar en el lo hizo el Tribunal Supremo de Justicia a fin de
caso concreto, puesto que su celebración per se incorporar el uso de videoconferencia para faci-
no impide el ejercicio de derecho alguno como litar la intervención judicial de los expertos fo-
se pudo demostrar en este análisis. renses en juicio.

G. Principio de legalidad: artículos H. Derecho de acceso a los órganos de


137 y 253 justicia: artículo 26

Los órganos jurisdiccionales, al formar parte Uno de los preceptos más importantes para ad-
del Poder Público, quedan sujetos en sus activi- mitir la audiencia penal telemática y en general
dades a la Constitución y la ley. Por esta razón, para el uso de las TIC y en el proceso jurisdic-
aplicando estrictamente el ordenamiento jurídi- cional es el derecho de acceso a los órganos de
co, solamente sería válido celebrar audiencias administración de justicia para hacer valer sus
telemáticas cuando la ley o la Constitución lo derechos e intereses, a la tutela efectiva de los
previeran, cumpliendo de esta manera con el mismos y a obtener con prontitud la decisión co-
principio de legalidad adjetiva. rrespondiente.

Sin embargo, la previsión en referencia no nece- Esta norma obliga al Estado a permitir, en la
sariamente tiene que ser expresa, sino que ella práctica, el acceso de todos los ciudadanos a los
podría surgir de la interpretación de la ley, con- tribunales para satisfacer la necesidad de justi-
textualizada en los avances tecnológicos con los cia que corresponde a estos órganos del Poder

Revista de Derecho, Comunicaciones y Nuevas Tecnologías No. 12 - ISSN: 1909-7786 - Juilio- Diciembre de 2014 - Universidad de los Andes - Facultad de Derecho 25
Público. Ello implica valerse de todos los medios la tutela efectiva de intereses jurídicos. En este
Gustavo Adolfo Amoni Reverón

pertinentes para cumplir tal fin y en especial de sentido, el uso de las TIC en las audiencias pe-
aquellos que permitan recibir pronta respuesta, nales permite cumplir con todos los derechos,
situación que genera un contexto propicio para cargas, deberes y obligaciones que correspon-
el uso de la tecnología. den, como se planteó con anterioridad;

De acuerdo con este postulado, el Estado garan- 5. Transparente: La audiencia virtual no es una
tizará una justicia: actividad que se realiza a escondidas del públi-
co y a la que únicamente accede el juzgador, por
1. Gratuita: La presencia telemática en el tribu- el contrario, puede ser tanto o más pública que
nal es menos costosa que la real, en especial la audiencia virtual, según lo decida el legisla-
cuando la comparecencia supone traslados, ali- dor en el procedimiento previsto al efecto;
mentación, estacionamiento y pernocta, entre
otros gastos. A tal efecto, el artículo 108 constitu- 6. Equitativa: La celebración de la audiencia
cional consagra que el Estado garantizará redes virtual no beneficia a una de las partes en de-
de informática con el fin de permitir el acceso trimento de la otra, sino que le permite ambas,
universal a la información, derivando una opción valerse de ella en igualdad de condiciones, ejer-
de acceso gratuito a distancia para los justicia- ciendo los mismos derechos que le corresponde
bles, en especial para quienes no cuenten con a cada una en la audiencia en presencia real; y,
los medios económicos suficientes para trasla-
darse hasta la sede del tribunal competente; 7. Expedita, sin dilaciones indebidas, sin forma-
lismos o reposiciones inútiles: Al emplear la te-
2. Accesible: Al permitir el acceso virtual a la lemática en las audiencias del proceso penal se
justicia, adicionalmente al real, se garantiza en disminuyen las probabilidades de diferimiento
mayor medida la presencia de los sujetos proce- a causa de la inasistencia de las partes dado
sales en el proceso. Lo importante es la apertu- que eliminando el traslado, se facilita el acceso
ra de opciones que cada quien elegirá si decide judicial y con ello es más factible que el proceso
usarlas y cuándo usarlas; sea expedito.

3. Imparcial, autónoma, independiente y res- I. La libertad personal: Artículo


ponsable: Estas características no se refieren al 44 (numeral 1)
procedimiento, de ahí que sea impertinente su
desarrollo a efectos de este análisis; El derecho constitucional a la libertad personal
supone que ninguna persona pueda ser arresta-
4. Idónea: Supone que la justicia sea “adecua- da o detenida sino en virtud de una orden judi-
da y apropiada para algo”,42 siendo ese “algo” cial, salvo que se tratare de un caso de flagran-
cia, en cuyo caso será llevada ante una autori-
42 Recuperado de: http://lema.rae.es/drae/?val=id%C3%B3neo

26 Revista de Derecho, Comunicaciones y Nuevas Tecnologías No. 12 - ISSN: 1909-7786 - Juilio- Diciembre de 2014 - Universidad de los Andes - Facultad de Derecho
dad judicial en menos de cuarenta y ocho horas ren en un proceso penal, piénsese en niños y

Límites constitucionales a la audiencia telemática en el proceso penal venezolano


contadas desde la detención. adolescentes o víctimas en general de delitos
sexuales, puede salvaguardarse en una audien-
La norma constitucional impone que el suje- cia virtual o telemática, cuya regulación legal
to detenido sin orden judicial sea llevado ante deberá considerar estos derechos.
una autoridad judicial, de modo que la inter-
pretación literal exige la presencia real ante el K. El debido proceso: artículo 49
juzgador; no obstante, la interpretación de la
ley conforme al estado actual de la civilización El debido proceso se compone de una serie de
permite que el sujeto sea llevado ante el juez derechos, de los que corresponde analizar dos
mediante el uso de TIC, ya que en ambos casos (2) de ellos, a fin de precisar la posibilidad jurídi-
es posible cumplir las finalidades que imponen ca de celebrar las audiencias penales en forma-
su presentación; en todo caso, no se le pudiera to electrónico. Se trata del derecho a la defensa
obligar a presentarse virtualmente si el proce- (numerales 1 y 3) y al juez natural (numeral 4).
sado solicita ser llevado de modo real ante el
juez, constituyendo la voluntad del imputado un De acuerdo con la norma suprema y funda-
límite constitucional a la audiencia virtual. mental del ordenamiento jurídico, la defensa y
la asistencia jurídica son derechos inviolables
J. Privacidad de las comunicaciones: en todo estado y grado de la investigación y del
artículo 48 y 60 proceso, previsión que se refiere al derecho del
imputado de contar con un abogado que lo de-
La Constitución también protege las comunica- fienda, por lo que el ejercicio de la defensa, al
ciones privadas en todas sus formas, y la comu- tratarse de una labor que se materializa con la
nicación del acusado con su defensor, es una palabra, no se ve trabado porque la audiencia
de ellas.43 Esta situación resulta técnicamente tenga lugar aplicando la telemática.
posible de ahí que no se excluya el uso de la
telemática en las audiencias penales. No obstante, si fuera necesaria alguna actividad
defensiva que requiera la presencia real, sería
Igualmente, el derecho a la protección del ho- inconstitucional la audiencia virtual al dejar de
nor, vida privada, intimidad, propia imagen, ser un medio adecuado para ejercer su defen-
confidencialidad y reputación de quienes decla- sa. Situación que deberá determinarse en cada
caso concreto.

43 El artículo 6 de la Ley Especial Contra Delitos Informáticos de 2001 Por otra parte, el derecho a la defensa garantiza
sanciona con pena de prisión a quien acceda indebidamente a los
sistemas informáticos (artículo 6) y a quien viole la privacidad de las que toda persona sea oída en cualquier clase de
comunicaciones (artículo 21), mientras que el artículo 189 de la Ley
Orgánica de Telecomunicaciones de 2011 remite a “la ley especial que
proceso, con las debidas garantías y dentro del
rija la materia” para castigar a quien intercepte, interfiera, copie o divul- plazo razonable determinado legalmente, por
gue, ilegalmente, el contenido de las comunicaciones.

Revista de Derecho, Comunicaciones y Nuevas Tecnologías No. 12 - ISSN: 1909-7786 - Juilio- Diciembre de 2014 - Universidad de los Andes - Facultad de Derecho 27
un tribunal competente, independiente e impar- Conforme al referido precepto normativo, el Es-
Gustavo Adolfo Amoni Reverón

cial, establecido con anterioridad. tado reconocerá el interés público de la ciencia,


la tecnología, el conocimiento, la innovación y
La garantía constitucional se refiere al derecho sus aplicaciones y los servicios de información
a ser oído, lo que es perfectamente ejecutable necesarios por ser instrumentos fundamentales
mediante una audiencia telemática como se de- para el desarrollo económico, social y político
mostró en el capítulo anterior, siempre que se del país, donde queda incluida la jurisdicción.
garantice el ejercicio de los mismos derechos
ejercitables en caso de ser practicada en pre- De este modo, el Estado reconoce la importan-
sencia real. cia de usar TIC en el ejercicio de sus funciones,
entre ellas la jurisdiccional, para lograr su de-
En lo concerniente al juez natural, la Constitu- sarrollo integral. Por esta razón, las audiencias
ción garantiza el derecho de toda persona a ser penales virtuales cuentan con asidero constitu-
juzgada por sus jueces naturales con las garan- cional, siendo tal su importancia que para el fo-
tías establecidas en esta Constitución y en la mento y desarrollo de esas actividades, el Esta-
ley. Conforme a esta norma, si en el desarrollo do destinará recursos suficientes, de donde se
de la audiencia telemática llegare a vulnerar- concluye que está garantizado el equipamiento
se alguna garantía constitucional o legal esta de los tribunales así como la inversión para la
sería nula. Así por ejemplo, si quien accede a formación del recurso humano que realizará las
la audiencia virtual no puede ver quién lo está audiencias bajo esta modalidad.
juzgando y por tanto desconoce la identidad de
quien la juzga, o en caso de que la audiencia No obstante este compromiso estatal, la misma
virtual se practicare ante un tribunal de excep- Constitución reconoce el deber ciudadano de
ción o incluso, por una comisión creada para tal coadyuvar con el funcionamiento del Estado (ar-
efecto, dicha audiencia sería tan nula como lo tículo 135) por lo que aquellos costos en los que
sería la audiencia en presencia real, en la que incurran las partes para participar en la audien-
se incurra en los mismos vicios. cia virtual, siempre que no impliquen un deber
del Estado traspasado como carga a los parti-
L. Derecho de acceso a la información: culares, encuentran respuesta en el precepto
artículo 110 referido.

Por último, la norma fundamental para la in- Concretando este último epígrafe, admitido el
corporación de TIC en las actividades del Poder carácter supremo y fundamental de la CRBV,
Público, entre ellas, para dotar de fundamento ninguna norma del ordenamiento jurídico o acto
constitucional a la audiencia telemática, es el jurídico serán válidos si menoscaban los dere-
artículo 110 de la Constitución. chos y garantías constitucionales, por ello la au-
diencia procesal penal virtual o telemática goza

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de fundamento constitucional porque: 1. Garan- va que requiera la presencia real, lo cual será

Límites constitucionales a la audiencia telemática en el proceso penal venezolano


tiza los postulados de la oralidad, propende a la ponderado por el juez en cada caso concreto;
brevedad y publicidad de la administración de y 3. El derecho del acusado a ver y oír quién lo
justicia; 2. Permite el ejercicio de la acción juris- está juzgando, interrogando, reconociendo, etc.,
diccional en igualdad de condiciones para todos de la misma manera que si estuviera presente;
los ciudadanos; 3. Incrementa el bienestar so- siendo necesario, además, a fin de garantizar la
cial al facilitar el acceso a la justicia, derechos publicidad, que el sistema de proyección de la
humano que protegido por la norma fundamen- imagen, reproducción del sonido y calidad de la
tal; 4. Es acorde con las previsiones de trata- conexión a Internet, sean adecuados para per-
dos internacionales y con normas procesales de mitir la publicidad y recepción de la declaración,
reciente data con visión realista y actualizada a todos los sujetos en videoconferencia, como si
respecto de la forma de vida contemporánea; estuvieran en la sala de audiencias.
5. Permite cumplir la Constitución y la ley; 6. A
partir de una interpretación actualizada de los V. CONCLUSIONES
modos de interacción social no riñe con el prin-
cipio de legalidad; 7. Hace más eficaz el acceso
El DLCOPP no prevé normas de aplicación gene-
a la justicia al incorporar nuevas formas de pre-
ral que impida la práctica virtual de los veintitrés
sentarse ante el juzgador; y 8. El Estado recono-
(23) tipos de audiencias previstas en el DLCOPP,
ce la importancia de usar TIC en el ejercicio de
cuya normativa específica tampoco excluye ex-
sus funciones, entre ellas la jurisdiccional, para
presamente el uso de las TIC, situación que por
lograr su desarrollo integral.
el contrario, es fomentada por el DLMDFE y la
Ley de Infogobierno al regular el uso de las TIC
Pero la validez de la audiencia dependerá de la
en el ejercicio del Poder Público.
voluntad del acusado, al menos cuando se trate
de la audiencia de presentación, ya que el deteni-
Lo anterior se puede observar tanto en los ca-
do tiene derecho a ser llevado ante una autoridad
torce (14) tipos de audiencias, en los que úni-
judicial, lo que sugiere conforme a la interpreta-
camente existe la posibilidad de exponer y de-
ción más favorable al reo, entender que dicha
batir argumentos de hecho y derecho, como en
presencia debe ser real y no solamente virtual.
los otros nueve (9) tipos de audiencias en los
que además de participar debatiendo sobre sus
Así mismo, la audiencia virtual encuentra como
afirmaciones de hechos y fundamentos de dere-
límites constitucionales: 1. La privacidad de las
cho, las partes discutirán sobre los elementos
comunicaciones, por lo que deberá garantizarse
de convicción o pruebas, según el caso.
que las declaraciones que se emitan y la even-
tual comunicación a distancia con la defensa de
En cada una de esas oportunidades, el DLCOPP
modo privado, será garantizada por el tribunal;
establece una serie de actos de comunicación
2. La necesidad de alguna actividad defensi-

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bidireccionales, entre el tribunal y los sujetos contenido como en su forma, al igual que si el
Gustavo Adolfo Amoni Reverón

procesales a quienes la ley les reconoce cargas, sujeto que declara estuviera de cuerpo presente
derechos, deberes y obligaciones, en presencia en la sede del órgano judicial.
del juez, quien junto al alguacil goza de potesta-
des disciplinarias respecto de los presentes en Como derivado de lo expuesto, la videoconfe-
la sala de audiencia, los cuales serán documen- rencia permite que las partes, el defensor, los
tados en actas firmadas por los presentes, salvo testigos, expertos e intérpretes puedan comu-
las excepciones de ley. nicarse con el juzgador y viceversa, de modo
oral y público, lo que justifica que la exigencia
Siendo el caso que tales actuaciones pueden de presencia ante el juzgador a la que se refiere
verificarse en una audiencia virtual, cumpliendo el DLCOPP para cumplir con los actos comuni-
con las reglas adjetivas y también con los prin- cación, pueda entenderse de modo virtual ya
cipios procedimentales previstos en el mismo que las razones que motivan acudir al tribunal
DLCOPP. en persona para conocer las declaraciones y el
comportamiento de quienes declaran, pueden
Así, el principio de oralidad, según el cual la dis- alcanzarse utilizando TIC.
cusión argumentativa y sobre las pruebas debe
producirse mediante la palabra hablada, puede Inclusive, la excepción que admite la validez del
cumplirse usando un sistema de videoconferen- acta que documenta la audiencia aun sin las fir-
cia, el cual permite la bidireccionalidad de la mas de los intervinientes, bastando la rúbrica
comunicación en tiempo real como si las per- del juez y el secretario, coadyuva a la validez de
sonas estuvieran próximas en el plano espacio la audiencia penal virtual.
temporal.
Aclarada la posibilidad fáctica y legal de cele-
Lo mismo ocurre con: 1. El principio de publici- brar audiencias penales virtuales, también se
dad, puesto que los presentes en la sala de au- evidencia su constitucionalidad, puesto que su
diencias donde se proyecte la videoconferencia uso pudiera encontrar, inclusive, promoción en
podrán observar directamente el proceso como las normas supremas del ordenamiento jurídi-
si el declarante estuviera presente; 2. El prin- co al permitir cumplir con las exigencias de la
cipio de concentración, dado que la videocon- oralidad y publicidad, facilitando la celeridad
ferencia beneficia la celeridad al facilitar que procesal y el ejercicio de la acción jurisdiccional
los sujetos que deban participar puedan verse, para todos los ciudadanos, con lo que aumenta
hablarse y escucharse, pero sin las complicacio- el bienestar social.
nes que trae consigo el traslado hasta el tribu-
nal; y 3. El principio de inmediación, porque el Así mismo, su implementación encuadra con la
administrador de justicia tendrá la posibilidad normativa más reciente hasta la fecha y aún en
de percibir el discurso a plenitud, tanto en su caso de falta de regulación especial, es posible

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implementarla de inmediato, como se hecho en Amoni, G. (2013). El uso de la videoconferencia

Límites constitucionales a la audiencia telemática en el proceso penal venezolano


la práctica, siguiendo una interpretación realista en cumplimiento del principio de inmedia-
de la manera en la que convivimos actualmen- ción procesal. Revista IUS, 31. Puebla: Insti-
te con la tecnología, situación que se le impone tuto de Ciencias Jurídicas de Puebla.
reconocer al Estado en la propia Constitución.
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de cuerpo presente ante el juez; y el derecho del
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