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IMPORTANCIA
La regulación positiva de este procedimiento sumario, de aplicación general o
especial, se encuentra en el Título XI, artículos 680 y siguientes del Código de
Procedimiento Civil.
Desde un punto de vista legislativo, es notoria la evolución experimentada en el
ordenamiento nacional respecto de este procedimiento, toda vez que a partir de 1930 en
adelante el juicio sumario se ha hecho aplicable además de los asuntos contemplados en el
Código de Procedimiento Civil, respecto de muchas otras materias, pudiendo reseñar a
título meramente ejemplar las siguientes:
DEFINICION
En el caso del juicio sumario, entendemos que éste es extraordinario toda vez que se
ha fallado por la jurisprudencia de nuestros tribunales que el único procedimiento ordinario,
común y general es el juicio ordinario civil de mayor cuantía que regula el Libro II del
C.P.C.
1)Aplicación General
Por una parte, se puede sostener que el juicio sumario constituye un procedimiento
extraordinario de aplicación general, cada vez que concurren los requisitos establecidos en
el inc. 1º del Art. 680, o sea, cada vez que " la acción (pretensión) deducida requiera,
por su naturaleza, de una tramitación rápida para que sea eficaz"
a) El actor haya hecho valer una pretensión en su demanda que por su naturaleza requiera
de una tramitación rápida para que sea eficaz;
b) Que el actor haya solicitado la aplicación del procedimiento sumario en su demanda; y
c) Que el tribunal dicte una resolución en la cual expresa o tácitamente haga aplicable el
procedimiento sumario para los efectos de tramitar la pretensión hecha valer por el actor.
2) Aplicación Especial
Además, el procedimiento sumario tiene una aplicación especial, esto es, éste debe
ser aplicado por mandato expreso y específico del legislador en los asuntos que se
determinan particularmente por el legislador, los cuales están enumerados en el inc. 2º del
Art. 680.
De acuerdo con ese precepto, el juicio sumario "deberá aplicarse, además en los
siguientes casos:
1º. A los casos en que la ley ordene proceder sumariamente, o breve y sumariamente,
o en otra forma análoga"
3º A los juicios sobre cobro de honorarios, excepto el caso del artículo 697"
4º A los juicios sobre remoción de guardadores y a los que se susciten entre los
representantes legales y sus representados.
7º A los juicios en que se deduzcan acciones ordinarias a que se hayan convertido las
ejecutivas en virtud de lo dispuesto en el artículo 2515 del Código Civil"
9º A los juicios en que se ejercita el derecho que concede el artículo 945 del Código
Civil para hacer cegar un pozo".
"El juicio sobre divorcio temporal se someterá a los trámites del procedimiento sumario"
del Art. 754 C.P.C
Este artículo 754 fue derogado por la Ley 19.947, pasando esa materia a ser
competencia de los tribunales de familia (art. 8 N° 16 de la Ley 19.968), la que se tramita
conforme al procedimiento ordinario contemplado en el Titulo III de esa Ley. (arts. 9 y
sgts), con las notificaciones contenidas en las reglas especiales de la Ley 19.947.
La distinción que hemos hecho entre los casos de aplicación del juicio sumario
contemplada en el inciso 1º (aplicación general) y en los del inciso 2 (aplicación especial),
no es asunto que carezca de importancia.
CARACTERISTICAS
1) La ley quiere que sea un procedimiento RAPIDO, que se reduce en sus trámites a una
demanda con su notificación, una audiencia de discusión y conciliación obligatoria, una
fase probatoria cuando haya lugar a ella, la que se rinde conforme a las reglas de los
incidentes, la citación para oír sentencia y sentencia misma.
Debemos recordar que el artículo 194, Nº 1 del Código nos señala que cuando es el
demandado el que apela, dicho recurso sólo habrá de concederse en el efecto devolutivo.
Existen aquí una contradicción entre ambos preceptos respecto del recurso de
apelación que deduce el demandado respecto de la sentencia definitiva, debiendo
establecerse cuál de ellos debe primar.
En la especie, se ha estimado que debe primar el artículo 691 por sobre el 194,
puesto que aquél es especial respecto de éste.
El Art. 692 del C.P.C. señala un grado mucho mayor de competencia para el
tribunal de segunda instancia en el juicio sumario que el general que existe para el
conocimiento y fallo del recurso de apelación por el tribunal de segunda instancia respecto
de los otros procedimientos civiles.
Sobre la materia, nos señala el Art. 170 del C.P.C. que "las sentencias definitivas de
primera o de única instancia y las de segunda que modifiquen o revoquen en su parte
dispositiva las de otros tribunales, contendrán: 6) La decisión del asunto controvertido.
Esta decisión deberá comprender todas las acciones y excepciones que se hayan hecho
valer en el juicio; pero podrá omitirse la resolución de aquellas que sean incompatibles
con las aceptadas".
Este principio aparece ratificado por lo que establece el artículo 160 del C.P.C. al
señalarnos al respecto que " las sentencias se pronunciarán conforme al mérito del
proceso y no podrán extenderse a puntos que no hayan sido expresamente sometidos a
juicio por las partes, salvo cuando las leyes manden o permitan a los tribunales proceder
de oficio"
Este primer grado de competencia constituye la norma general aplicable al juicio
ordinario y a todo procedimiento que no tenga una disposición especial.
a) Cuando el tribunal de primera instancia haya dejado de resolver una acción o excepción
por ser incompatible con la acogida o resuelta.
b) Cuando el tribunal, por norma legal expresa, se encuentre obligado o pueda efectuar
declaraciones de oficio.
De este modo, el tribunal puede jugar con toda la figura delictiva pertinente, por
ejemplo, puede acusar por robo y condenar por robo con homicidio, etc.
TRAMITACION
1) El juicio sumario puede comenzar por medida prejudicial o por demanda (Art. 253
en relación con el Art. 3 del C.P.C.).
Si bien el juicio sumario es oral, las partes pueden presentar minutas, con lo que el
principio de la oralidad se ve menoscabado.
3. Las reglas de comparecencia en juicio, salvo las excepciones legales (Ley 18. 120) ,
fundamentalmente, el patrocinio y poder.
"Esta regla fluye de lo establecido en el inciso 1º del artículo 683, el que señala
sobre la materia:" Deducida la demanda, citará el tribunal a la audiencia del quinto día hábil
después de la última notificación, ampliándose este plazo, si el demandado no está en el
lugar del juicio, con todo el aumento que corresponda en conformidad a lo previsto en el
artículo 259.
En este caso, el demandante ratificará su demanda y pedirá que sea acogida en todas
sus partes.
Una vez producida la defensa del demandado, el Tribunal debe llevar a cabo el
ofrecimiento de la conciliación obligatoria, y no produciéndose ella totalmente, pone
término a la audiencia; quedando en resolver si recibe la causa a prueba o citará a las partes
para oír sentencia, según si existen o no hechos pertinentes, sustanciales y controvertidos
(Art. 683, inc. 2).
c) En los últimos años se han dictado dos leyes que confirman esta tesis. Tales leyes son la
Ley 18. 101 sobre arrendamiento de predios urbanos, y el Código del Trabajo en sus
artículos 410, 411 y 412, normativas que consagran expresamente la existencia de la
reconvención. Especial interés reviste la primera ley, puesto que hace aplicable el
procedimiento sumario, y carecería de efecto que hubiere contemplado expresamente la
reconvención respecto del procedimiento de arrendamiento de predios urbanos si ella
procediera conforme a las reglas generales de sumario.
Al efecto, establece el inciso 1º del artículo 684 que "en rebeldía del demandado, se
recibirá a prueba la causa, o si el actor lo solicita con fundamento plausible, se accederá
provisionalmente a lo pedido en la demanda" "Art. 684, inc. 1º).
Sin embargo, resultaría absurdo intentarlas conjuntamente dado que si el juez acepta
la oposición ya no existiría la resolución que accede provisionalmente a la demanda, y no
habrá de que apelar. En consecuencia, cabría entender que el ejercicio de una de esas
facultades genera la extinción de la otra derivada de la preclusión, por el ejercicio de una
facultad incompatible.
Señala el Art. 686 que "la prueba, cuando haya lugar a ella, se rendirá en el plazo y
en la forma establecidas para los incidentes".
El plazo o término probatorio es fatal para todos los medios de prueba en atención a
la forma gramatical que emplea el Art. 90, precepto que comienza a hablar de la prueba en
general para después referirse a la prueba de testigos: "Si es necesaria la prueba, se abrirá
un término de ocho días para que dentro de él se rinda y se justifiquen también las tachas de
los testigos, si hay lugar a ellas" (inc. 1). Es la prueba general la que debe rendirse dentro
del plazo de ocho días y no sólo la de testigos.
Surge otro problema, esta vez vinculado a la reposición de la resolución que
recibe la causa a prueba en el juicio sumario.
Aplicando las reglas generales, sabemos que la resolución que recibe la causa a
prueba es susceptible de recurrirse de reposición, apelando en subsidio dentro del plazo de
tres días, contados desde la última notificación (Art. 319).
a) El Art. 318 se refiere a la resolución que recibe la causa a prueba y fija los hechos
sustanciales, pertinentes y controvertidos en el juicio ordinario de mayor cuantía.
El límite, entonces, entre las normas generales y las normas de los incidentes estaría
dada por la resolución que recibe la causa aprueba y por su notificación por cédula. Antes
hay aplicación del juicio ordinario y después de los incidentes.
Los testigos sólo pueden declarar sobre los puntos establecidos por el tribunal.
Una vez vencido el término probatorio, el tribunal citará a las partes para oír
sentencia: "Vencido el término probatorio, el tribunal, de inmediato, citará a las partes para
oír sentencia".
5) Sentencia definitiva