CUENTAS POR COBRAR

De acuerdo al Plan Contable Gubernamental, la cuenta 1201 denominada Cuentas por

Cobrar agrupa las subcuentas que representan el derecho de cobranza de los tributos, ventas

de bienes, servicios y derechos administrativos y otros ingresos. Cabe indicar que, este rubro

también presenta una gran problemática en la presentación de los Estados Financieros de la

mayoría de Entidades públicas.

Para ello, daremos a conocer un caso obtenido de los informes de la Contraloría

General de la República, centrándonos en las Prescripción de deudas Tributarias, en la cual el

hecho específico presuntamente irregular ha sido evidenciado en la Municipalidad Distrital

de Barranco. Es así que, el título del informe es "Prescripción de deudas Tributarias de

Impuesto Predial y Arbitrios Municipales por procedimientos de cobranza ordinaria y

coactiva durante el período de enero 2016 a diciembre de 2020".

Hecho específico presuntamente irregular

 La Municipalidad Distrital de Barranco declaró la procedencia de las

solicitudes de Prescripción de Deuda Tributaria por concepto de Impuesto Predial y Arbitrios

Municipales debido al incumplimiento de funciones respecto a los procedimientos de

Cobranza Ordinaria y/o Coactiva de las Deudas Tributarias durante el período de 19 de

febrero de 2016 al 1 de enero de 2020, ocasionando perjuicio económico de S/. 62 873, 81.

De la verificación y análisis de la información remitida por la Municipalidad Distrital

de Barranco en relación a la declaración de prescripción de deudas tributarias por concepto de

Impuesto Predial y Arbitrios Municipales, se advirtió que durante los años 2019 al 2021 se

emitieron 141 Resoluciones de Gerencia, declarando la procedencia de las solicitudes de

prescripción de deudas tributarias generadas entre los años 2011 al 2015.

Asimismo, se solicitó a la Gerencia de Administración Tributaria, remita los

documentos denominados valores: Ordenes de Pago, Resoluciones de Determinación y

Expedientes Coactivos, con el fin de verificar las acciones realizadas en relación a la gestión

de cobranza ordinaria y coactiva, de expedientes de solicitud de prescripción de deuda

tributaria, declarada procedente y/o procedente en parte por la Gerencia de Administración

Tributaria entre el año 2019 al 2021.

Es así que, de la verificación y análisis realizado por la comisión de control

específico a la documentación señalada anteriormente, se identificaron tres expedientes de

solicitudes de prescripción de deuda tributaria presentadas por contribuyentes de la

Municipalidad Distrital de Barranco.

De la verificación efectuada a la documentación que sustenta cada uno de los tres

expedientes de solicitudes de prescripción de deudas tributarias presentadas por los

contribuyentes de la Municipalidad Distrital de Barranco, se advirtieron irregularidades en las

acciones y /o procedimientos de cobranza ordinaria de las deudas tributarias por concepto de

Impuesto Predial y Arbitrios Municipales, por parte de funcionarios a cargo de las unidades

orgánicas siguientes: Subgerencia de Recaudación, control ejecutoria y Subgerencia de

Recaudación y Control.

A tenor de la documentación remitida, se Advirtió que la Gerencia de Administración

Tributaria realizó la emisión de resoluciones de declaración de procedente en todo o en parte

de las solicitudes presentadas por los contribuyentes a ese respecto.

Los hechos descritos ocasionaron que la Municipalidad Distrital de Barranco declare

la procedencia de las solicitudes de prescripción de deudas tributarias a solicitud de parte de

los contribuyentes, como consecuencia de que se habría cumplido el plazo para que la

administración exija el pago de estas sin que se haya gestionado acciones de cobranza en

algunos casos y por falta de legalidad en los documentos administrativos notificados en otros

casos, perjudicando Económicamente a la Entidad al haber dejado de percibir por

recaudación de tributos municipales el importe total de S/. 62 873 81, por concepto de
deudas tributarias de impuesto predial y arbitrios municipales generados durante el período

2011 al 2013.

La situación antes expuesta fue ocasionada por la conducta de las funcionarias de la

entidad a raíz de la no emisión, ni notificación de los valores tributarios (Resoluciones de

Determinación y Ordenes de Pago) en la etapa de cobranza ordinaria; así como, la emisión

de estos valores tributarios en contravención a la normativa establecida y vigente, actos que

ocasionaron la declaración de prescripción de las deudas tributarias requeridas por los

contribuyentes.

Conclusión

De acuerdo a lo que se evidenció en la municipalidad distrital de Barranco, se debió

principalmente a que no hay un buen manejo del Control Interno, y al incumplimiento de

funciones de los que laboran en la Entidad.

Recomendación

Se recomienda que la Entidad implemente medidas o procedimientos para mejorar el

control interno. Además, que los funcionarios responsables de la Recaudación y control

cumplan con todas sus funciones y de esa manera, evitar perjudicar económicamente a la

Entidad.