GESTIÓN INTEGRAL DE

RESIDUOS

Mtro. Sergio Gasca Alvarez

Director de Manejo Sustentable de Residuos

Junio 2008
Gestión de residuos:

Es un conjunto articulado e interrelacionado de

acciones normativas, operativas, financieras, de
planeación, administrativas, sociales, educativas,
de monitoreo, supervisión y evaluación, para el
manejo de los residuos, desde su generación
hasta la disposición final, a fin de lograr beneficios
ambientales, la optimización económica de su
manejo y su aceptación social, respondiendo a las
necesidades y circunstancias de cada localidad o
región.
 Estructura
institucional
Capacitación,
Educación Diagnóstico
Información

Financiamiento
Gestión
Infraestructura
Integral

Instrumentos Legislación
de Gestión
Política
Ambiental
 Diagnóstico

En México se genera en promedio 0.9 kg/hab/día de

residuos, que va desde 0.4 kg en zonas rurales, hasta
cerca de 1.5 kg en zonas metropolitanas.

Cerca de 95 mil toneladas al día (35 millones de ton/año)

Composición de residuos :
53% orgánicos biodegradables
28% con alto potencial de
reciclaje
19% corresponde a otros
materiales

Recuperación de menos del 50% de los materiales

potencialmente reciclables
 Infraestructura

Del total de los RSU y RME, se estima que se recolecta el 87%,

el restante es dispuesto por los mismos generadores.
De los residuos recolectados, se estima que 64% se dispone
en rellenos sanitarios y sitios controlados
Existen muy pocas plantas para el
tratamiento o aprovechamiento de
los RME en el país y planes de
manejo en operación (PET, RIC’s,
Cartón laminado, Llantas)

Se estima que de los RP

registrados; el 51% se tratan, 35%
reciclan, 6 reusan, 5 se confinan y
el 3% se incineran
 Legislación

Ley General para la Prevención y Gestión Integral de Residuos

Reglamento de la LGPGIR

Normas Oficiales Mexicanas

Residuos sólidos sujetos a plan de manejo

Residuos de manejo especial sujetos a plan de manejo

Residuos peligrosos sujetos a plan de manejo

Elementos y procedimientos para planes de manejo

Leyes, Reglamentos, Normas Estatales

 Política Ambiental
Para el desarrollo sustentable es necesario promover
cambios en los modelos de consumo, producción y
establecer sistemas para la prevención y gestión integral de
los residuos.

• La política nacional en materia de residuos consiste en:

• Reducir la generación y disposición final de residuos
• Fomentar el reciclaje y la reutilización de los residuos
• Aplicar la responsabilidad compartida diferenciada entre
los distintos actores
• Fomentar la reducción de la emisión de GEI asociado a
residuos.
• Fomentar la creación de infraestructura en cantidad y
variedad de tecnologías
 Política Ambiental
Dentro de las primeras acciones a realizar para la
implantación del PNGIR, se encuentra :
La recolección de todos los residuos generados
La formulación e implementación de planes de manejo
para los RME y RP.

El Gobierno Federal promoverá: (1)

prevención y minimización de la
generación, (2) reuso, (3) reciclaje y
aprovechamiento, (4) recuperación de
calor, y (5) disposición restringida y
apropiada de los residuos.

Simultáneamente, se deben llevar a cabo acciones enfocadas

a la capacitación y educación ambiental de las autoridades
responsables y a las empresas
 Instrumentos
Programa Nacional de Prevención y Gestión Integral de
Residuos.

Está organizado por 12 capítulos que incluye:

Diagnóstico, Marco Jurídico, Política Ambiental,
Objetivos estrategias y metas por Tipo de residuos,
Temas transversales, Financiamiento, Seguimiento.

Programas de Gestión Estatales y Municipales que

contengan:
- Diagnóstico del manejo actual de los residuos
- Política Ambiental
- Requerimientos de infraestructura
- Organización operativa
- Financiamiento
 Financiamiento

El PNPGIR cuenta con 13 fuentes de financiamiento:

Programa Nacional de Infraestructura – Fondo Nacional de Infraestructura

Programa de residuos sólidos (PRORESOL)
Programa Ambiental de Residuos Sólidos (COCEF – BANDAN)
Programa Hábitat
Recursos fiscales de la AP
Recursos privados (co-administración o concesión)
Proyectos del mecanismo de desarrollo limpio
Proyectos de mercado de metano M2M
Tarifa o impuestos
Organismos multilaterales: Bancos de Desarrollo
 Capacitación

Semarnat está elaborando:

Curso de capacitación a distancia para estados y

municipios
Estudios para planeación de infraestructura ambiental
Estudio para evaluar la NPM-083-SEMARNAT-2003
Campaña Nacional de residuos
Estudio para la selección potencial de sitios para
rellenos sanitarios
 Resumen

La Gestión Integral de Residuos busca:

 Transformar el manejo tradicional de los residuos por los estados y

municipios consistente solamente en la recolección y disposición final en una
gestión integral de los residuos que involucre:

La recolección total de los residuos, en cualquier parte del país.

Instalación de Estaciones de Transferencia que amplíen la cobertura

regional del servicio de recolección.

El fomento a la construcción y operación de rellenos sanitarios

regionales con recepción de residuos sólidos superior a 400 toneladas por
día.

Aprovechamiento de los residuos con economías de escala, a través de

plantas de selección asociadas a los rellenos sanitarios regionales.
 Resumen

La Gestión Integral de Residuos busca:

 Modificar la estrategia de disposición final de los residuos centrada

solamente en la creación de rellenos sanitarios municipales por:

Rellenos regionales cuyo volumen de recepción permita un máximo

aprovechamiento y beneficios por el biogas generado, y la cantidad de
materiales valorizables contenidos en los residuos inorgánicos.

Fomentar el uso de tecnologías complementarias, que permitan reducir

el volumen de residuos enviados al relleno como la incineración, o el
tratamiento anaerobio de residuos orgánicos.

Reducir la cantidad de residuos enviados a los rellenos sanitarios, a

través del fomento al reciclaje bajo esquemas de responsabilidad
compartida con toda la cadena de valor.
M en C. Sergio Gasca Alvarez
Director de Manejo Sustentable de Residuos
sergio.gasca@semarnat.gob.mx
Tel. 54 90 09 80
www.semarnat.gob.mx