Plan Nacional Integral de Residuos de España

(PNIR)

La prevención en la generación de residuos es la apuesta de la política de residuos que

más beneficios ambientales proporciona, por ello ocupa la primera posición en la jerarquía de
residuos y es clave tanto en la Hoja de ruta para avanzar en hacia una Europa Eficiente en el
uso de los recursos de la Estrategia 2020 de la Unión Europea, como en la Directiva Marco
de Residuos.
● El Plan Nacional Integrado de Residuos (PNIR) incluye los residuos domésticos y
similares, los residuos con legislación específica, los suelos contaminados, además de
algunos residuos agrarios e industriales no peligrosos que aunque no disponen de
regulación específica, son relevantes por su cuantía y su incidencia sobre el entorno.
Este Plan incluye además la Estrategia de Reducción de Vertido de Residuos
Biodegradables, que cumpliendo con una obligación legal, contribuye a alargar la
vida de los vertederos, a disminuir su impacto sobre el entorno y de forma especial a
la reducción de GEI.
La política en materia de residuos debe basarse en la aplicación de un conjunto de principios
que en la práctica supone:
● Promover la correcta gestión del conjunto de los residuos, disminuir su generación e
impulsar las prácticas más adecuadas para su gestión.
● Establecer prioridades en las opciones de gestión desde la prevención, reutilización,
reciclaje, valorización energética y por último la eliminación.
● Que todos los agentes implicados desde las administraciones públicas a los agentes
económicos y sociales, pasando por los consumidores y usuarios asuman su cuota de
responsabilidad en relación con los residuos.
● Disponer de infraestructuras suficientes para garantizar que los residuos se gestionan
correctamente y en lo posible cerca de su lugar de generación.
Los objetivos generales del Plan se concretan en los siguientes puntos:
● Modificar la tendencia actual del crecimiento de la generación de residuos.
● Erradicar el vertido ilegal.
● Disminuir el vertido y fomentar de forma eficaz: la prevención y la reutilización, el
reciclado de la fracción reciclable, así como otras formas de valorización de la
fracción de residuos no reciclables.
● Completar las infraestructuras de tratamiento y mejorar el funcionamiento de las
instalaciones existentes.
● Obtener estadísticas fiables en materia de infraestructuras, empresas gestoras y
producción y gestión de residuos.
● Evaluar los Instrumentos económicos y en particular los fiscales que se han puesto en
práctica para promover cambios en los sistemas de gestión existentes.
 ● Identificar la conveniencia de su implantación de forma armonizada en todas las
Comunidades Autónomas.
● Consolidación de los programas de I+D+i aplicados a los diferentes aspectos de la
gestión de los residuos, incluyendo análisis de la eficiencia de los sistemas de
recogida, optimización de los tratamientos y evaluación integrada de los procesos
completos de gestión, desde la generación hasta la eliminación

Plan Integral de Residuos de Canarias.

Para todos los residuos contemplados en el Plan se pretende, una adecuada gestión que
contempla necesariamente las siguientes actividades jerarquizadas:
- Reducción de la producción de residuos, desarrollando o potenciando aquellas actuaciones
que minimicen la cantidad de residuos generados, bien por menor empleo de materiales,
mediante cambios introducidos en los procesos productivos, o porque permiten un mejor uso
de los mismos.
- Utilización de materiales que, una vez desechados conduzcan a residuos que tengan menor
peligrosidad o que presenten menos problemas para su eliminación.
- Reutilización, reciclado y valorización de los productos contenidos en los distintos tipos de
residuos, dentro de los habituales esquemas de gestión para estas actividades. - Eliminación
de la fracción o fracciones de residuos, que no pueden ser evitados o valorizados, de una
forma segura para la salud de las personas y el medio ambiente.
En definitiva el presente Plan ha de servir de marco de referencia para instrumentar todas las
actuaciones necesarias para una correcta gestión de los Residuos generados y gestionados en
el ámbito de la Comunidad Autónoma de Canarias y de acuerdo con lo recogido en el Plan
Nacional de Residuos Urbanos, Plan Nacional de Residuos Especiales y Plan Nacional de
Residuos Peligrosos.
El Plan Integral de Residuos de Canarias, ha tenido en consideración tanto los planes sectoriales
aprobados, como los actualmente en proceso de elaboración, sirviendo de complemento a las
actuaciones en ellos recogidas. Como es el caso concreto del Plan Forestal en el que el presente
Plan recoge actuaciones en materia de formación.

Objetivo del Plan.

El nuevo Plan Nacional pretende mantener los objetivos establecidos en el primero:
- Reducción efectiva en origen del 40%.
- Reciclado y reutilización de otro 20% y
- Acceso del 40% restante a plantas de tratamiento, que hagan posible su recuperación total o
parcial o su confinamiento en depósitos de seguridad. La situación actual en las islas permite
establecer las siguientes cifras:
- Reciclado y reutilización de los aceites usados, tanto de vehículos como de MARPOL (30% de
los residuos generados).
- Tratamiento interno del 50% de los residuos generados, el 35% por inertización y el 20% para
separar material reciclable o reutilizable.
- Tratamiento externo del 20% de los residuos, en cantidades que no hacen posible la instalación
interna de ningún tipo de instalación: planta de tratamiento físico-químico o vertedero de
seguridad.

Para ello se deberán desarrollar, los siguientes trabajos:

• Declaraciones y registros - Mantenimiento y desarrollo del sistema actual de control,
informatización de los datos y cruce de los mismos.
• Trabajos anuales de inspección y control Deberá abarcar tres ámbitos:
- Grandes productores y gestores.
- Pequeños productores.
- Transporte.
- Gestores. A su vez con dos vertientes:
- Control de actividades registradas.
- Detección de actividades no registradas que deberán estarlo.
Será necesario establecer una red de laboratorios y sistemas normalizados de inspección y
análisis.
• Mantenimiento y Desarrollo de sistema mecanizado de información y control