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Orientacin para la operacin de los programas impulsados por el Centro Nacional de Prevencin del Delito y Participacin Ciudadana
14 de marzo de 2011 Ciudad de Mxico
(domstica,
Su naturaleza (fsica, sexual, psicolgica, etc.) La poblacin afectada (mujeres, infancia, etc.) Su origen (econmica, poltica, tnica, etc.)
Factores precursores
Son procesos histricos que se han venido dando en los mbitos econmico, poltico, social y cultural en un determinado territorio o sociedad y, que ante la ausencia de medidas de prevencin y de la construccin y actualizacin de acuerdos y normas para la convivencia y la cohesin social, van creando condiciones propicias, campos de cultivo, para la irrupcin de diversas formas de violencia.
(Discriminacin tnica, religiosa, corrupcin, ilegalidad, explotacin econmica, despojos, especulacin de la tierra, unidades habitacionales sin espacios, etc.)
Factores detonadores
Son acontecimientos de tipo macrosocial que irrumpen y desatan o aceleran procesos de violencia en un territorio definido. Pueden tambin generar cambios positivos.
(Cierre de fronteras, sismos o catstrofes ambientales o humanas, cambios de poltica gubernamental, elevacin acelerada de los precios de alimentos y de energticos, liberacin abrupta de controles, etc.)
Factores de riesgo
Son condiciones que se hacen visibles en un momento en el tiempo y en un territorio o sociedad, que expresan la existencia de conflictos y desequilibrios graves y advierten sobre el posible surgimiento de diversas formas de violencia.
(Elevados ndices de hacinamiento, de embarazo adolescente, de desercin escolar, de desempleo, de violencia en el noviazgo, de adicciones, cada de ingresos, conflictos laborales, etc.)
Factores de contencin
Se refieren a capacidades individuales, colectivas e institucionales y a formas de relaciones sociales que generan respeto, tolerancia, reconocimiento del otro y de sus necesidades, mecanismos de sancin a las trasgresiones aceptados por todos y que permiten procesar adecuadamente los conflictos.
(Gobernabilidad democrtica, cultura de paz y dilogo, modelos de crianza democrticos, mecanismos efectivos de sancin social, gestin participativa de empresas, etc.)
Campos que se analizan desde la perspectiva de su relacin con las violencias (1)
1. Desarrollo urbano y ocupacin del territorio municipal 2. La vivienda y la infraestructura de servicios 3. Situacin y evolucin demogrfica 4. Cambios y evolucin de las familias 5. El capital social del municipio 6. ndice del desarrollo de la sociedad
Estrategia de investigacin
1. Recuperacin y revisin de investigaciones ya realizadas en el municipio 2. Sistematizacin de informacin y elaboracin de indicadores por captulo 3. Entrevistas a informantes clave 4. Realizacin de grupos focales
Municipios conurbados
Se sugiere que los municipios que integran zonas metropolitanas o estn conurbados se coordinen para realizar un slo diagnstico, con desagregacin a nivel municipal. Con ello ser factible sumar recursos y conseguir un equipo ms poderoso de investigadores y trabajar las especificidades de los municipios que integran la zona conurbada.
Puebla y San Martn Texmelucan Quertaro y El Marqus San Luis Potos y Soledad de Graciano Snchez Altamira, Ciudad Madero y Tampico Apizaco y Tlaxcala Boca del Ro y Veracruz Cosoleacaque y Minatitln Guadalupe y Zacatecas
Cronograma de actividades
1.- Revisin, preparacin y entrega de los materiales metodolgicos y
2.3.4.5.6.-
de capacitacin Febrero y marzo INCIDE Social Deteccin y concertacin con instancias ejecutoras 15 de marzo a 15 de abril Autoridades municipales Capacitacin de coordinadores de los diagnsticos Abril INCIDE Social Localizacin y capacitacin de los investigadores locales 15 de abril a 15 de mayo Coordinadores locales Inicio de los trabajos de investigacin Abril y mayo Instancias ejecutoras Reportes mensuales de avance Abril a diciembre Autoridades municipales Instancias ejecutoras INCIDE Social
Producto
El producto deber ser un diagnstico integrado por 16 captulos con introduccin y conclusiones mismas que incluirn los focos rojos `y propuestas de intervencin. Se anexar la bibliografa consultada, los resultados de las entrevistas a informantes clave y a grupos focales.