Asistencia técnica para el desarrollo de un protocolo de seguridad basado en

medios tecnológicos, sistemas electrónicos y servicios digitales aplicado a la

industria del cannabis medicinal.

Juan Camilo Iguaran Luran

ID: 361878

Ingeniería electrónica

Facultad de ingeniería

Universidad cooperativa de Colombia

Campus Santa Marta

2021

25-ene.-22

0
Contenido

Formulación del problema. .............................................................................................. 2

Justificación del problema. .............................................................................................. 3
Delimitación del problema. .............................................................................................. 4
Objetivos. ........................................................................................................................ 5
Marco Referencial. .......................................................................................................... 6
Metodología. ................................................................................................................. 10
Técnicas para la recolección de datos........................................................................... 10
Recursos y Presupuesto, .............................................................................................. 11
Bibliografía. ................................................................................................................... 12
Formulación del problema.

En Colombia desde el año 2016, se establecen normativas de regulación para los nuevos
mercados de importación y exportación con el objetivo de garantizar un acceso seguro e
informado al uso médico y científico de la planta de cannabis o cualquiera de sus
derivados, siendo contemplada por el Estatuto nacional de estupefacientes.

Muchas compañías se enfrentan a las estrictas exigencias de los procesos de

certificación para poder expandir sus negocios hacia mercados internacionales o para
cumplir con los estándares de la industria farmacéutica a nivel nacional. Cabe resaltar
que además de los medios tecnológico que son implementados en los protocolos de
seguridad también existen modelos de emprendimientos que están en un nivel bajo de
tecnificación y que cuentan con recursos limitados para hacer grandes inversiones.

Las Empresas como Claver leves, Pharmacielo, Khiron y para nuestro caso de estudio
La Esperanza Verde SAS, con el fin de obtener la debida certificación que les permite
poseer semillas y cultivos además de laboratorios asociados con la planta de cannabis
deben considerar la implementación de un protocolo de seguridad según los establecido
en el Art. 7 de la Resolución 577 de 2017 y que debe presentado ante el ministerio de
justicia y del derecho, así como también ante otros órganos de control.

Sin embargo, con el paso del tiempo se hicieron una serie de reformas o sentencias que
lograran contrarrestar la falta de mecanismos impulsados a garantizar una buena gestión
en materia de seguridad por parte de muchas empresas. Por lo tanto, nuestra
problemática está basada en crear una estructura funcional y operacional que permita dar
cumplimiento con lo establecido, teniendo en cuenta que esta empresa hace parte de
muchos eslabones la cadena de valor que la industria tiene.
Justificación del problema.

luego de un análisis realizado a los documentos ya antes mencionados, hemos logrado

identificar que la industria del cannabis medicinal las empresas requieren de
profesionalismo, investigación y buen presupuesto operacional. De este modo, para el
control del riesgo y mitigación que la entidad requiere es indispensable contar con una
adecuada política de seguridad, identificando su alcance, objetivos y que cada uno de los
ítems que brinda la Norma técnica ISO 28000:2007, como base para su desarrollo. Así
mismo la resolución 2892 de 2017 del Ministerio de Salud y Protección Social, en el
Artículo 5. Protocolo de Seguridad: “Corresponde al interesado la elaboración y
presentación del protocolo de seguridad junto con la solicitud de licencia de fabricación
de derivados de cannabis”. De esa manera, se identifican los parámetros que deben
establecer las personas naturales y jurídicas en cuanto a la seguridad en las
instalaciones, los controles de acceso y el continuo monitoreo junto a las autoridades
competentes.

Cabe resaltar que para los cultivo de cannabis medicinal los productos caracterizados
como cannabis no psicoactivo (CBD) cuentan con un protocolo de seguridad menos
riguroso, ya que los riesgos de pérdida son menores que los considerados como
psicoactivo(THC); en el Estado colombiano la producción de cannabis medicinal se está
ejerciendo en sectores rurales, donde el conocimiento frente a la diferenciación entre una
mata de cannabis CBD o THC no es considerado, y ayuda a que este mercado sea
propenso a robos continuos; por ello, es necesario que cada operación replantee un
protocolo más ajustado a la realidad y se evalúen objetivamente cada uno de los riesgos,
puesto que es un producto con abundante amenaza.
Finalmente se desea abordar desde nuestras líneas de investigación profesional 3 de los
lineamientos establecidos por el protocolo y que de forma generalizada se deben adoptar
análisis en materia ingenieril que puedan garantizar el cumplimiento de los establecido
por el gobierno y que a su vez se logre optimizar y materializar todos los recursos de la
empresa de una forma paralela a su actividad económica.
Delimitación del problema.

El uso de esta tecnología tiene un gran potencial, el cual puede abarcar el uso de
almacenamiento de títulos de propiedad, manejo de identidad, manifiestos de logística,
contratos inteligentes, entre otros. Esta tecnología es en cierta forma reciente, pero como
se puede evidenciar en los ejemplos de uso mencionados anteriormente, la tecnología
tiene un potencial de impacto y de innovación en este mercado.
Para el buen cumplimiento del Protocolo de seguridad al cual la mayoría de solicitantes
de licencias para uso de semillas en la siembra y cultivo de plantas de cannabis
psicoactivo, o no psicoactivo deberán elaborar y presentar ante el Ministerio de Justicia y
del Derecho un esquema de seguridad y gestión de riesgos, debe contemplar medidas
contundentes para garantizar que las áreas e inmuebles en los cuales se manejen las
semillas para siembra, las plantas de cannabis psicoactivo y el cannabis no psicoactivo
cuenten permanentemente con los niveles de protección apropiados de acuerdo con la
naturaleza y escala de la operación.
la Esperanza Verde s a s tiene como objeto social. cultivar y cosechar plantas de café,
especias, aromáticas y medicinales. Así como también investigar y desarrollar
experimentos en el campo de las ciencias naturales y la ingeniería. Con el fin de exportar,
fabricar y distribuir productos farmacéuticos.
Actualmente cuenta con licencias otorgadas por el gobierno reguladas por el Decreto 811
del 2021, Para el uso de semillas y cultivos con plantas de cannabis para fines
medicinales y científicos.
Su gran responsabilidad y compromiso social es impedir el desvío del cannabis y sus
derivados a mercados ilegales. implementar toda la infraestructura necesaria para el
cultivo, la contratación de personal calificado y la implementación de medios tecnológicos
que integran nuestro protocolo de seguridad.
Objetivos.

Objetivo general

• Diseñar una estructura funcional que permita optimizar los procesos asociados al
protocolo de seguridad que incluyen recursos energéticos y medios tecnológicos para el
cumplimiento de la normativa vigente.

Objetivos específicos

• Analizar el estado del arte sobre los mecanismos de regulación y control asociados al
cannabis medicinal según la legislación colombiana.

• Identificar las áreas y dispositivos que serán objeto de intervención u estudio.

• Verificación del desarrollo e implementación del protocolo en caso de ser ejecutado.

• Realizar estudios en zonas de gran potencial para la generación de energía a través de

un sistema de rueda Pelton.
Marco Referencial.

Marco legal.
las primeras normas para la industria del Cannabis medicinal están contempladas en la
convención única de 1961 sobre estupefacientes de la ONU (Organización de las
Naciones Unidas, 1961), en donde se reconocen entre otros puntos, el uso médico de
estupefacientes y se busca garantizar su disponibilidad para esos objetivos, medidas
contra el uso indebido de estas sustancias, se sustituyen los tratados anteriores y se crea
una organización de fiscalización, con el fin de aplicar medidas para su ratificación e
implementación.
Colombia cuenta actualmente con un marco regulatorio que permite el uso médico y
científico del Cannabis, este marco regulatorio se ha estado ajustando debido al gran
potencial y crecimiento del mercado a nivel global.
la Ley 1787 de 2016 (Congreso de la República, 2016), reglamenta el acceso y uso
médico y científico del Cannabis y sus derivados. Siendo esta el punto de partida para
una serie de decretos que se relacionan a continuación.
El decreto 780 del 2016 en relación con el acceso seguro e informado al uso médico y
científico del cannabis. Seguido del decreto 613 de 2017 se establecen los tipos de
licencias que se pueden otorgar para el manejo de semillas, cultivo, fabricación y
comercialización.

Sin embrago en agosto del presente año este fue sustituido por el decreto 811 del
2011,donde se actualiza la regulación en materia de cannabis para fines medicinales y
científicos, a la vez que reconoce a esta industria como una de las más prometedoras,
así mismo brinda mayor competitividad a la industria colombiana pues fortalece la
investigación científica del cannabis, incentiva la transportación de derivados por parte de
la industria farmacéutica en zonas francas y aclara la regulación frente a la fabricación de
productos alimenticios.

Según datos oficiales del ICA, en octubre de 2019, se recibieron un poco más de mil
solicitudes de registro de fuente semillera, debido a la normatividad del decreto 631 de
2018. Después de realizar el proceso de verificación, “el ICA ha otorgado 169 registros
como productores de semilla seleccionada, 18 como importadores, 10 como
exportadores, 25 como unidades de investigación en fitomejoramiento y 115 como
unidades de evaluación agronómica” (ICA, 2019). Las empresas a las que no les fue
otorgada la licencia de producción de semilla tienen como alternativa importarlas de
Bulgaria o Canadá. Actualmente 8 empresas en el país cuentan con 91 cultivares
registrados, esto les permite multiplicar su semilla en dichos cultivos., 138 empresas
cuentan con una o varias licencias relacionadas con el uso nacional, la investigación
científica o la exportación de derivados de Cannabis (Ministerio de Salud, 2019).

La novedad del presente decreto es que en relación con el acceso seguro e informado al
uso del cannabis”. Brinda mucho acompañamiento para toda la cadena de valor que tiene
esta industria. Además, amplia la posibilidad de exportar cannabis, no solo para fines
medicinales y científicos (“Semillas para siembra, componente vegetal, plantas de
cannabis, grano, cannabis psicoactivo y no psicoactivo y derivados psicoactivos y no
psicoactivos de cannabis”), sino también para fines industriales, hortícolas y alimenticios
(“Semillas para siembra, componente vegetal, grano y derivados no psicoactivos de
cannabis”). Es decir, se amplía la posibilidad de que el cannabis llegue a diferentes
mercados en el exterior y en diferentes presentaciones. De igual forma, simplifica los
trámites regulatorios que permitan agilizar el proceso de producción y comercialización
de este.
Por lo tanto, una empresa que pretenda incursionar en esta industria se puede alinear
con la Norma ISO 28000:2007, aportando confiabilidad en el proceso de producción del
cannabis, y de ser posible lograr el reconocimiento por parte de un ente certificar
acreditado que evalúe la conformidad de las operaciones, logrado mayores alcances en
la cadena de suministro.

Marco teórico.
Antes de entrar en contesto con el desarrollo de la práctica, es bueno hablar un poco
sobre la planificación estratégica y de la gran importancia que tiene para las
organizaciones ya que proporciona un sentido de dirección aplicando
una semántica científica universal, como una herramienta útil para orientar las decisiones
cotidianas que permiten de manera anticipada evaluar el progreso y cambiar los enfoques
antes de seguir avanzando.
Del mismo modo para el análisis y diseño las propiedades de los sistemas no pueden
describirse significativamente en términos de sus elementos separados. La compresión
de los sistemas sólo ocurre cuando se estudian globalmente, involucrando todas las
interdependencias de sus partes.
Ludwig Von Bertalanffy fue el primer expositor de la teoría general de sistemas, buscando
una metodología integradora para el tratamiento de problemas científicos, con ello no se
pretende solucionar problemas o intentar soluciones prácticas, sino producir teorías y
formulaciones conceptuales que puedan crear condiciones de aplicación en la realidad
empírica. Esta teoría no pretende buscar analogías entre las ciencias, trata de evitar la
superficialidad científica que las ha estancado, logrando introducir un lenguaje, que brinde
un mejor entendimiento a los involucrados en un proyecto determinado. Las entradas son
los ingresos del sistema que pueden ser recursos materiales, recursos humanos o
información, además constituyen la fuerza de arranque que suministra al sistema sus
necesidades operativas.
Para lo que se tendrán en cuentan los siguientes fundamentos y lineamientos para
desarrollar un plan de acción en la empresa:

Diagnóstico: Que incluya las variables de vulnerabilidad y probabilidad de un evento y

todas sus consecuencias.
Diseño: que incluya los mecanismos de control de riesgo, así como los indicadores de
gestión del sistema de protección que permita evidenciar la efectividad (eficiencia y
eficacia) de los mecanismos de control de riesgo.
Planificar: Se establecen objetivos, procesos, y necesidades que se desean conseguir de
acuerdo con la política de seguridad de la organización contemplando la infraestructura
existente.
Hacer: se ejecutan y operan los objetivos propuestos en el planificar.
Verificar: Se desarrolla el seguimiento y la medición de los procesos que se realizan en
el hacer.
Actuar: Se toman decisiones para generar un proceso de mejora continua en torno a los
procesos desarrollados en los puntos anteriores.
Seguimiento o Evaluación: que incluya un programa de auditorías de protección (internas
y externas), y de las inspecciones de seguridad de los de los mecanismos de control de
riesgo.
Marco conceptual.

Operación en áreas para cultivo de cannabis:

 Asociado a personas.
 Asociados a procesos.
 Asociado a tecnología:
Se establecerán medidas necesarias para control de amenazas, entre ellas, el
monitoreo y la detección, tal como el Circuito Cerrado de Televisión (CCTV), controles
de acceso a áreas restringidas, suministro de energía en las instalaciones,
asegurando con fuentes auxiliares. (ver tabla 1)

Tabla 1. Aplicación de medios tecnológicos.

ASPECTOS LINEAMINETOS DESARROLLO

 CCTV Instalación de cámaras inalámbricas

operativo Asignación de enlaces IP en DVR
Monitoreo y Detección 24/7 Configuración HDD-CLOUD- DNSS
 Sensores y para usuario local-APP
alarmas
 Puertas Asesorías y desarrollo en sistemas de
eléctricas apertura electrónica.
Control de acceso  Sistemas (pull-code-huella-tarjeta etc…)
biométricos

 Sistemas Estudio y Diseño para implantación de

auxiliares energías limpias optimización de las
Suministros eléctricos de energía instalaciones eléctricas y fuentes Aux.
Líneas de distribución.

En la actualidad los sistemas de video vigilancia han evolucionado mucho en materia de

conectividad y menor consumo de energía. En años anteriores se consideraban como
productos o servicios ineficientes todos aquellos sistemas que integraban protocolos de
interconexión de forma inalámbrica, eran afectados de manera frecuente ya que el
entorno donde eran implementados se tenía presente muchos factores externos,
originando cortes de transmisión, y baja calidad de imagen.
Estos avances son el resultado de la labor y el alcance que se tienen gracias a la
evolución de las TIC a nivel mundial, creando nuevos medios de enlaces e integración
general como mecanismos asociados para la cuarta revolución industrial, los que hoy en
día se define como el internet de las cosas.
Gracias a las constantes mejoras en materia de tecnologías, los sistemas de vigilancia
usando los protocolos de direccionamiento, están siendo de mayor aplicación en muchos
mercados e industrias, sin embargo, los fundamentos básicos que permiten mayores
impactos de estos sistemas son la relación de arquitecturas o topología de red necesaria
para el área de aplicación.
Metodología.

Esta estructura contribuye al mejoramiento de los protocolos establecidos por la

normatividad al asegurar que las medidas y procesos adoptados se desarrollen según
como lo hemos propuesto.

Monitoreo y detección
Las edificaciones, deberán cumplir con los siguientes parámetros de monitoreo y
detección:
a) Deben instalarse cámaras de circuito cerrado de televisión que operen todos días, las
veinticuatro horas y en todo el perímetro de las instalaciones. Los registros de
grabaciones de las cámaras de video deberán conservarse como mínimo por 30 días
calendario.
b) Todos los directivos, empleados y contratistas deben estar identificados en todo
momento, así como los visitantes. Los visitantes deben estar acompañados por un
empleado mientras estén dentro de las instalaciones.
c) Las personas que realicen las actividades de vigilancia o custodia deberán estar
preparadas para reaccionar de manera efectiva ante cualquier detección de acceso no
autorizado o ante la presentación de incidentes de seguridad. Este personal deberá
levantar actas de cada suceso, indicando el lugar, hora, fecha, personal presente en las
instalaciones, hechos y medidas adoptadas. Así mismo, dichas actas deberán
consignarse en un registro de sucesos inusuales, los cuales deberán ser guardados por
un periodo no menor a 5 años.
Control de acceso
Las edificaciones donde el proceso de producción y fabricación de derivados se lleve a
cabo deberán cumplir con los siguientes parámetros de control de acceso:
a) Debe instalarse tecnología de control de acceso adecuada y deben adoptarse medidas
apropiadas para restringir el acceso e identificar apropiadamente a toda persona que
entre o salga del perímetro de las instalaciones de fabricación.
b) Debe haber controles preestablecidos y apropiados para la expedición de candados,
llaves y códigos de acceso.
c) El acceso a las áreas de almacenamiento y producción debe estar restringido a
personas cuya presencia en el área es requerida dadas sus responsabilidades laborales.
Suministro de energía eléctrica en las instalaciones
a) Las instalaciones de fabricación de derivados deben tener iluminación constante.
b) El sistema de energía debe tener fuentes auxiliares para asegurar su funcionamiento
en cualquier circunstancia.

Técnicas para la recolección de datos.

La empresa La Esperanza Verde S A S tiene como domicilio principal de su actividad la
dirección, CALLE 24 26 B 33 LC 1 en la ciudad de SANTA MARTA, MAGDALENA. Sin
embargo, el área asignada para cultivos e investigaciones se encuentra en el Area rural
de ciénaga a unos 1600 msnm, por lo tanto se deben clasificar los ecosistemas
estratégicos que rodean este proyecto.
Es importante resaltar que dadas las condiciones climáticas de la zona donde está
ubicada el área de cultivo, se tendrán en cuenta los elementos para el diseño de
tecnologías inalámbricas.

Por otra parte, el análisis y recolección de toda la información para los estudios técnicos
del proyecto hidroeléctrico se aplicará lo siguiente.

 Estudio de generación y características de la carga.

 Estudios hidrológicos

Recursos y Presupuesto,

Recursos físicos de la propuesta:

Para la implementación del CCTV será necesario contar con los siguientes componentes
básicos.

 Cámaras ip tipo exterior.

 Dispositivos de almacenamiento NVR.
 Fuentes de alimentación.
 Extensores para el servicio de internet.
 Caseta de vigilancia.
 Medios audiovisuales y de cómputo.
 Soportes de instalación.
Para el mejoramiento de instalaciones eléctricas y optimizaciones de sistemas Aux. será
necesario contar con los siguientes materiales, equipos y suministros eléctricos.

 Redes de distribución y circuitos derivados.

 Dispositivos de cortacircuitos.
 Sistemas de puesta tierra y pararrayos.
Recursos económicos:
 Costo de Generación
 Costo de Instalación
 Costo medio de redes de Baja Tensión
 Costo medio Acometida Domestica
 Costo medio de tanque o reservorio

Recursos Humanos.
Según la estructura organizacional planteada por la compañía, el estudiante de ingeniería
que desarrolle estas practicas se le otorgara la figura de director de medios tecnológicos
y Recursos energéticos. El cual podrá asignar funciones al técnico de mantenimiento,
siendo este la persona que ejecutará nuestro plan de acción y que así mismo se le pueda
capacitar para cumplir con el rol de operador de medios tecnológicos.
Finalmente se debe tener una estrecha relación con El Máster grower y la junta directiva.

Líneas de investigación nacionales.

Las líneas de investigación nacionales, las cuales serán aplicadas en la práctica para el
desarrollo de nuestra investigación, son las siguientes:

Energías, agua y medio ambiente:

Esta línea focaliza su trabajo principal en idear, desarrollar y coordinar proyectos de

investigación en el campo del manejo del recurso energético y del agua y en el desarrolló
de enfoques científicos que mejoren el aprovechamiento de las fuentes energéticas y de
métodos de tratamientos para aguas potables, residuales e industriales de forma
sostenible económica, social y ambientalmente.

 Sub-línea “Eficiencia Energética”

 Sub-línea “Producción de Fuentes Alternativas de Energía”
 Sub-línea “Agua”
 Sub-línea” Sistemas hidráulicos inteligentes”

Tecnologías de la información y de las comunicaciones:

Su trabajo principal se enfoca en idear, desarrollar y coordinar proyectos de investigación

en las actividades relacionadas con el análisis, diseño, desarrollo en la aplicación de
tecnologías para el almacenamiento, recuperación, proceso y comunicación de la
información.

 Sub-línea “Redes y Telecomunicaciones”

 Sub-línea “Sistemas de Información”
 Sub-línea “Sistemas Electrónicos”

Cadena de abastecimiento:

 Sub-línea “Gestión e innovación agroindustrial”

 Sub-línea “Electrónica industrial”

Bibliografía.
Legislación colombiana

Ministerio de Justicia y del Derecho. (2017). Resolución 577 del 8 de agosto de 2017.
[Por la cual se regula técnicamente lo establecido en el Decreto 613 de 2017 por medio
del cual se reglamentó la Ley 1787 de 2016 y se subrogó el Titulo 11 de la Parte 8 del
Libro 2 del Decreto 780 de 2016...] . Bogotá, D.C., Colombia.
Ministerio de Salud y Protección Social. (2016). Resolución 1816 del 12 de mayo de 2016.
[por medio de la cual se definen los requisitos generales y especiales de la Licencia para
la Producción y Fabricación de derivados de Cannabis]. Bogotá, D.C., Colombia.
Ministerio de Salud y Protección Social. (2017). Resolución 2892 de 2017. [Por medio de
la cual se expide reglamentación técnica asociada al otorgamiento de la licencia para la
producción y fabricación de derivados de Cannabis]. Bogotá, D.C., Colombia.
Organización de las Naciones Unidas [ONU]. (1961). Convenció Única de 1961 sobre
estupefacientes. La regulación del cannabis y los tratados de drogas de la ONU. ONU.
Recuperado el 03 de 03 de 2020

Vigilancia y control FNE

Icontec. (2008). Norma ISO 28000:2007. [Sistema de gestión de la seguridad para la
cadena de suministro]. Icontec.
ICONTEC. (26 de 11 de 2008). Sistema de Gestión de la Seguridad para la Cadena de
Suministros.

Teoría de los sistemas

https://www.gestiopolis.com/teoria-general-de-sistemas-ludwig-von-bertalanffy/

Autor JEREMY THAKE Manual: Design, manufacture and installation for small-scale
hydropower
The Micro-hydro Pelton Turbine