INSTITUTO TECNOLOGICO SUPERIOR DE CALKINÍ EN EL ESTADO DE CAMPECHE

LICENCIATURA EN ADMINISTRACIÓN
MATERIA: LEGISLACIÓN PARA NUEVOS NEGOCIOS

PROFESOR: C.P. JOSÉ ÁNGEL COHUO CUEVAS
EQUIPO # 2: SENESTRE: VII JOSÉ ARMANDO CAAMAL EK TÁRCILO CAHUICH POOT JOSÉ JORGE EDWIN COLLI CHIN CARLOS ANDRES QUEN CHAN CANDELARIA DEL ROSARIO UCAN NAAL

2.4.1 NORMAS OFICIALES MEXICANAS

Estandarización en México Fue a través de la influencia de la economía estadounidense, lo cual obligo al gobierno a emitir leyes y reglamentos.

México en la GATT 1986

El gobierno se compromete usar recomendaciones de la ISO y otras organizaciones internacionales Ley Federal sobre Metrología y Normalización

Órganos de gobierno federal Técnico (CENAM) Administrativo (DGN) En el gobierno de Carlos salinas de Gortari se emite la Ley Federal sobre la Metrología y Normalización En los 80 ´s y 90´s se emite una serie de normas en base a recomendaciones de instancias de carácter técnico tanto nacionales como internacionales .

la vida y el patrimonio. por lo tanto son de observancia obligatoria . LAS NOM Prevenir los riesgos a la salud. la de cuidar sus propios “bienes” Pero sobre todo a sus ciudadanos.Estado gobierno Tiene las funciones.

a los animales y al medio ambiente .Normas Oficiales Mexicanas. especificaciones. Son las regulaciones técnicas que contienen la información. procedimientos y metodología que permiten a las distintas dependencias gubernamentales establecer parámetros evaluables para evitar riesgos a la población. requisitos.

evaluarlos y emitir las NOM Comités Técnicos: Integrados por todos los sectores interesados en el tema. .Gobierno: Identificar riesgos.

o la Secretaría. • Las que elabora un organismo nacional de normalización. . en los términos de la Ley.NOM NMX • Es la regulación técnica de observancia obligatoria expedida por las dependencias competentes. conforme a las finalidades establecidas.

Se trata de un órgano que se reúne periódicamente.ORGANOS QUE INTERVIENEN EN SU ELABORACIÓN La Comisión Nacional de Normalización (CNN) es el órgano de coordinación de la política de normalización a nivel nacional y está integrada actualmente por 43 miembros entre dependencias y entidades de la administración pública federal. al menos cada tres meses . organismos nacionales de normalización y asociaciones. que se encuentran vinculados al ámbito de la normalización. cámaras.

 Establecer reglas de coordinación entre las dependencias y entidades de la administración pública federal y las organizaciones privadas para la elaboración. difusión y cumplimiento de las normas. proponer la elaboración de normas  Resolver discrepancias en los comités consultivos nacionales de normalización .FUNCIONES  Aprobar el programa anual de normalización.

.

clasificación. cualidades. especificaciones técnicas.FINALIDAD  Establecer la terminología. características. medidas. . muestreo y métodos de prueba que deben cumplir los productos y servicios o procesos.

 La finalidad de las normas es establecer las características y especificaciones que deben reunir los servicios .

Las características y/o especificaciones de los productos utilizados como materias primas o partes o materiales para la fabricación o ensamble de productos finales III. Las características y/o especificaciones que deban reunir los productos y procesos II.com .I. los patrones de medida www.themegallery. Las características y/o especificaciones relacionadas con los instrumentos para medir.

IV. Las características y/o especificaciones que deban reunir los productos y procesos V.themegallery.com . los patrones de medida www. Las características y/o especificaciones de los productos utilizados como materias primas o partes o materiales para la fabricación o ensamble de productos finales VI. Las características y/o especificaciones relacionadas con los instrumentos para medir.

themegallery. dispositivos e instalaciones industriales. embalaje y la publicidad IX. Las características y/o especificaciones. La determinación de la información comercial. de calidad. ecológica. comerciales. VIII.VII. de servicios y domésticas www. seguridad e higiene y requisitos que deben cumplir las etiquetas. animales o vegetales. Las características y/o especificaciones que deben reunir los equipos. materiales. envases. criterios y procedimientos que permitan proteger y promover la salud de las personas. sanitaria.com .

requisitos. en consecuencia. de aplicación nacional y Capítulo I obligatoria. deben cumplir los productos o servicios a cuyos campos de acción se refieran. especificaciones y metodología. Son. que para su comercialización en el país.Las Normas Oficiales Mexicanas contienen la información. De la Protección a la Denominación de Origen .

 La Ley de Metrología y Normalización menciona distintos tipos de Normas entre las que encontramos las Normas Oficiales Mexicanas. las Normas de Emergencia y de Referencia. las Normas Mexicanas. .

2 La proliferación de NOMs en nuestro ordenamiento han producido una cantidad poco manejable de disposiciones jurídicas generales que cumplen con un sinnúmero de fines. Esta sobreabundancia de NOMs no solamente se convierte en un obstáculo a la certidumbre de las relaciones jurídicas sino que. es contraria al programa de desregulación vigente. como política regulatoria. LIC. EN .LAS NORMAS OFICIALES MEXICANAS EN EL ORDENAMIENTO JURÍDICO MEXICANO Las NOMs son un instrumento jurídico que se utiliza cada vez con más frecuencia. su legalidad y si en realidad cumplen con su función. al grado de que no existen estudios que se ocupen de ellas. nos hemos acostumbrado a ellas sin cuestionarnos su existencia.

El artículo 38 determina las competencias de las dependen-cias en materia de normalización. en sus respectivas materias. establece sus competencias. . Básicamente se refieren a la elaboración del Programa Nacional de Normalización. La Secretaría de Comercio y Fomento Industrial (SECOFI) es la dependencia que centraliza la coordinación en materia de normalización y asume las funciones de organización y control en relación con las NOMs. coordinación. la forma en que podrá participar y el alcance de sus facultades. información y control de las actividades relacionadas con la normalización. el artículo 39 de la ley (mismo que ha sido reformado dos veces en menos de un año).Procedimiento de creación Analicemos brevemente el procedimiento de elaboración de las NOMs. de expedición de NOMs y de organización. de acreditación de los organismos nacionales de normalización.

.LIC. a pesar de ser una especie de disposiciones jurídicas que cada vez son más comunes y aceptadas ya que la actitud generalizada es la de obedecer sin cuestionarlas. sobre su obligatoriedad y aun sobre su constitucionalidad. presentan. como hemos observado. interrogantes sobre su naturaleza jurídica y su posición jerárquica dentro del ordenamiento jurídico mexicano. EN ADMINISTRACIÓN ACERCA DE LA CONSTITUCIONALIDAD DE LAS NOMs Las Normas Oficiales Mexicanas.

II. Las características y/o especificaciones que deban reunir los productos y procesos cuando éstos puedan constituir un riesgo para la seguridad de las personas o dañar la salud humana.Las normas oficiales mexicanas tendrán como finalidad establecer: I. el medio ambiente general y laboral. Las características y/o especificaciones de los productos utilizados como materias primas o partes o materiales para la fabricación o ensamble de productos finales sujetos al cumplimiento de normas oficiales mexicanas. . partes o materiales. animal. siempre que para cumplir las especificaciones de éstos sean indispensables las de dichas materias primas. o para la preservación de recursos naturales. vegetal.

Elaboración de Normas:  Para la elaboración de normas oficiales mexicanas es necesario revisar si existen otras relacionadas. actividad o materia a normalizarse.  En la elaboración de normas participan. en cuyo caso. . proceso o instalación. son varias las dependencias que han de coordinarse para elaborar de manera conjunta una sola norma por sector o materia. servicio. las dependencias a quienes corresponde la regulación o control del producto. ejerciendo sus respectivas atribuciones. método.

V. animal.LIC. calibración y trazabilidad. vegetal o el medio ambiente general y laboral o cuando se trate de la prestación de servicios de forma generalizada para el consumidor. Las características y/o especificaciones que deban reunir los servicios cuando éstos puedan constituir un riesgos para la seguridad de las personas o dañar la salud humana. Las especificaciones y/o procedimientos de envase y embalaje de los productos que puedan constituir un riesgo para la seguridad de las personas o dañar la salud de las mismas o el medio ambiente. los III. EN ADMINISTRACIÓN IV. patrones de medida y sus métodos de medición verificación. Las características y/o especificaciones relacionadas con los instrumentos para medir. .

PROCEDIMIENTO Dependencia/ particular anteproyecto DIAS SERVACIONES 75 . 3.. EN ADMINISTRACIÓN PROCEDIMIENTO DE ELABORACION DE LA NOM`S 1. 2.Su cumplimiento debe ser factible y verificable.Ser competencia de la dependencia normalizadota.LIC.-cumplir con las finalidades del articulo 40 de la LFMN..

LIC. EN ADMINISTRACIÓN 30 DIAS DE DEPENDENCIA CONTESTA OBSERVACIONES REUNIONES DE NORMALIZACION PROYECTO DE LA NOM 60 DIAS DE CONSULTA PUBLICA ANALISIS DE COMENTARIOS (45 dias) PUBLICACION COMENTARIOS .

LIC. EN ADMINISTRACIÓN publicación de la publicación de la norma oficial norma oficial mexicana mexicana Diario Oficial de la Federación Diario Oficial de la Federación .

entrada en vigor. normas con carácter de emergencia .

EN ADMINISTRACIÓN ENTRADA EN VIGOR A excepción de las NOM`S en materia sanitaria o fitosanitaria siempre y cuando se prevean los medios para establecer la infraestructura técnica o los sistemas para la evaluación de la conformidad. presentarse dentro del plazo (60 días): presentarse en el idioma español. CONSULTA PUBLICA Se deberá mencionar el promedio de las NOM`S.LIC. . el CCNN encargado de recibir comentarios Los comentarios de los interesados deberán cumplir lo siguiente: entregarse en el domicilio señalado o enviarse al fax o al correo electrónico proporcionado.

Las dependencias tiene la obligación de tomar en cuenta los comentarios presentados por otros países siempre y cuando cumplan con los requisitos señalados.LIC. EN ADMINISTRACIÓN El CCNN correspondiente esta obligado a: fundar y motivar su negatividad incluir en la norma definitiva los comentarios que cumplan con los requisitos establecidos. Dicha fundación y motivación deberá estar contenida en las repuestas que se publiquen en el diario oficial de la federación. .

las dependencias competentes. a iniciativa propia o a solicitud de la Comisión Nacional de Normalización. podrán modificar o cancelar la norma de que se trate sin seguir el procedimiento para su elaboración. .  Lo dispuesto en el párrafo anterior no es aplicable cuando se pretendan crear nuevos requisitos o procedimientos. en cuyo caso deberá seguirse el procedimiento para la elaboración de las normas oficiales mexicanas. o bien incorporar especificaciones más estrictas. de la Secretaría o de los miembros del comité consultivo nacional de normalización correspondiente.Vigencia de las NOMs.  Cuando no subsistan las causas que motivaron la expedición de una norma oficial mexicana.

debiendo notificarse al secretariado técnico de la Comisión Nacional de Normalización los resultados de la revisión.  Sin perjuicio de lo anterior. dentro del año siguiente a la entrada en vigor de la norma. efectos y observancia a fin de determinar las acciones que mejoren su aplicación y si procede o no su modificación o cancelación. el comité consultivo nacional de normalización o la Secretaría podrán solicitar a las dependencias que se analice su aplicación. dentro de los 60 días naturales posteriores a la terminación del período quinquenal correspondiente. Las normas oficiales mexicanas deberán ser revisadas cada 5 años a partir de la fecha de su entrada en vigor. .

La vigencia de las NE está limitada a seis meses. bajo el pretexto de emergencia. El problema que enfrentamos en estos casos es el abuso ante la falta de regulación del significado del término emergencia. sin embargo. deberá presentarse una Manifestación de Impacto Regulatorio (MIR) a la SE. . pues se ha dado el caso de que se regulen situaciones diversas con forma de norma. como máximo. cuando la situación realmente no lo justifica. por lo tanto deja de ser obligatoria. conforme a este procedimiento. Transcurrido dicho plazo la norma pierde su vigencia. previa a la segunda expedición. y la norma podrá expedirse dos veces consecutivas.NORMAS CON CARACTER DE EMERGENCIA SE DENOMIAN NE a las que con motivo de una situación de emergencia deben ser expedidas.

simbología. o la secretaría. servicio o método de producción u operación. especificaciones. métodos de prueba.Normas Mexicanas (Nmx´s) A diferencia de una NOM. embalaje. en los términos de esta misma ley. atributos. que prevé para un uso común y repetido reglas. características o prescripciones aplicables a un producto. marcado o etiquetado". según el apartado XI del artículo tercero de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización. así como aquellas relativas a terminología. actividad. sistema. proceso. instalación. .aquélla "que elabore un organismo nacional de normalización. directrices. una Norma Mexicana (NMX) es.

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