INSTITUTO TECNOLOGICO SUPERIOR DE CALKINÍ EN EL ESTADO DE CAMPECHE

LICENCIATURA EN ADMINISTRACIÓN
MATERIA: LEGISLACIÓN PARA NUEVOS NEGOCIOS

PROFESOR: C.P. JOSÉ ÁNGEL COHUO CUEVAS
EQUIPO # 2: SENESTRE: VII JOSÉ ARMANDO CAAMAL EK TÁRCILO CAHUICH POOT JOSÉ JORGE EDWIN COLLI CHIN CARLOS ANDRES QUEN CHAN CANDELARIA DEL ROSARIO UCAN NAAL

2.4.1 NORMAS OFICIALES MEXICANAS

Estandarización en México Fue a través de la influencia de la economía estadounidense, lo cual obligo al gobierno a emitir leyes y reglamentos.

México en la GATT 1986

El gobierno se compromete usar recomendaciones de la ISO y otras organizaciones internacionales Ley Federal sobre Metrología y Normalización

Órganos de gobierno federal Técnico (CENAM) Administrativo (DGN) En el gobierno de Carlos salinas de Gortari se emite la Ley Federal sobre la Metrología y Normalización En los 80 ´s y 90´s se emite una serie de normas en base a recomendaciones de instancias de carácter técnico tanto nacionales como internacionales .

LAS NOM Prevenir los riesgos a la salud. por lo tanto son de observancia obligatoria . la de cuidar sus propios “bienes” Pero sobre todo a sus ciudadanos.Estado gobierno Tiene las funciones. la vida y el patrimonio.

Normas Oficiales Mexicanas. especificaciones. Son las regulaciones técnicas que contienen la información. requisitos. a los animales y al medio ambiente . procedimientos y metodología que permiten a las distintas dependencias gubernamentales establecer parámetros evaluables para evitar riesgos a la población.

Gobierno: Identificar riesgos. . evaluarlos y emitir las NOM Comités Técnicos: Integrados por todos los sectores interesados en el tema.

NOM NMX • Es la regulación técnica de observancia obligatoria expedida por las dependencias competentes. en los términos de la Ley. • Las que elabora un organismo nacional de normalización. . o la Secretaría. conforme a las finalidades establecidas.

ORGANOS QUE INTERVIENEN EN SU ELABORACIÓN La Comisión Nacional de Normalización (CNN) es el órgano de coordinación de la política de normalización a nivel nacional y está integrada actualmente por 43 miembros entre dependencias y entidades de la administración pública federal. al menos cada tres meses . organismos nacionales de normalización y asociaciones. Se trata de un órgano que se reúne periódicamente. cámaras. que se encuentran vinculados al ámbito de la normalización.

 Establecer reglas de coordinación entre las dependencias y entidades de la administración pública federal y las organizaciones privadas para la elaboración.FUNCIONES  Aprobar el programa anual de normalización. proponer la elaboración de normas  Resolver discrepancias en los comités consultivos nacionales de normalización . difusión y cumplimiento de las normas.

.

características. clasificación. cualidades. . especificaciones técnicas.FINALIDAD  Establecer la terminología. medidas. muestreo y métodos de prueba que deben cumplir los productos y servicios o procesos.

 La finalidad de las normas es establecer las características y especificaciones que deben reunir los servicios .

com .I.themegallery. Las características y/o especificaciones que deban reunir los productos y procesos II. Las características y/o especificaciones de los productos utilizados como materias primas o partes o materiales para la fabricación o ensamble de productos finales III. Las características y/o especificaciones relacionadas con los instrumentos para medir. los patrones de medida www.

IV. Las características y/o especificaciones relacionadas con los instrumentos para medir. Las características y/o especificaciones de los productos utilizados como materias primas o partes o materiales para la fabricación o ensamble de productos finales VI.com . los patrones de medida www.themegallery. Las características y/o especificaciones que deban reunir los productos y procesos V.

envases. materiales. ecológica. Las características y/o especificaciones que deben reunir los equipos. dispositivos e instalaciones industriales. de calidad.themegallery. criterios y procedimientos que permitan proteger y promover la salud de las personas. La determinación de la información comercial. embalaje y la publicidad IX.VII. comerciales. animales o vegetales. sanitaria. seguridad e higiene y requisitos que deben cumplir las etiquetas. Las características y/o especificaciones. VIII.com . de servicios y domésticas www.

especificaciones y metodología. deben cumplir los productos o servicios a cuyos campos de acción se refieran. requisitos. que para su comercialización en el país.Las Normas Oficiales Mexicanas contienen la información. De la Protección a la Denominación de Origen . Son. en consecuencia. de aplicación nacional y Capítulo I obligatoria.

las Normas Mexicanas. La Ley de Metrología y Normalización menciona distintos tipos de Normas entre las que encontramos las Normas Oficiales Mexicanas. . las Normas de Emergencia y de Referencia.

Esta sobreabundancia de NOMs no solamente se convierte en un obstáculo a la certidumbre de las relaciones jurídicas sino que. EN . es contraria al programa de desregulación vigente.2 La proliferación de NOMs en nuestro ordenamiento han producido una cantidad poco manejable de disposiciones jurídicas generales que cumplen con un sinnúmero de fines. como política regulatoria. LIC.LAS NORMAS OFICIALES MEXICANAS EN EL ORDENAMIENTO JURÍDICO MEXICANO Las NOMs son un instrumento jurídico que se utiliza cada vez con más frecuencia. al grado de que no existen estudios que se ocupen de ellas. su legalidad y si en realidad cumplen con su función. nos hemos acostumbrado a ellas sin cuestionarnos su existencia.

información y control de las actividades relacionadas con la normalización. la forma en que podrá participar y el alcance de sus facultades. establece sus competencias. de acreditación de los organismos nacionales de normalización. coordinación. en sus respectivas materias. El artículo 38 determina las competencias de las dependen-cias en materia de normalización.Procedimiento de creación Analicemos brevemente el procedimiento de elaboración de las NOMs. . La Secretaría de Comercio y Fomento Industrial (SECOFI) es la dependencia que centraliza la coordinación en materia de normalización y asume las funciones de organización y control en relación con las NOMs. el artículo 39 de la ley (mismo que ha sido reformado dos veces en menos de un año). de expedición de NOMs y de organización. Básicamente se refieren a la elaboración del Programa Nacional de Normalización.

LIC. como hemos observado. . a pesar de ser una especie de disposiciones jurídicas que cada vez son más comunes y aceptadas ya que la actitud generalizada es la de obedecer sin cuestionarlas. sobre su obligatoriedad y aun sobre su constitucionalidad. presentan. EN ADMINISTRACIÓN ACERCA DE LA CONSTITUCIONALIDAD DE LAS NOMs Las Normas Oficiales Mexicanas. interrogantes sobre su naturaleza jurídica y su posición jerárquica dentro del ordenamiento jurídico mexicano.

animal. o para la preservación de recursos naturales. II. el medio ambiente general y laboral. Las características y/o especificaciones de los productos utilizados como materias primas o partes o materiales para la fabricación o ensamble de productos finales sujetos al cumplimiento de normas oficiales mexicanas. siempre que para cumplir las especificaciones de éstos sean indispensables las de dichas materias primas. partes o materiales. vegetal.Las normas oficiales mexicanas tendrán como finalidad establecer: I. . Las características y/o especificaciones que deban reunir los productos y procesos cuando éstos puedan constituir un riesgo para la seguridad de las personas o dañar la salud humana.

 En la elaboración de normas participan. proceso o instalación.Elaboración de Normas:  Para la elaboración de normas oficiales mexicanas es necesario revisar si existen otras relacionadas. . son varias las dependencias que han de coordinarse para elaborar de manera conjunta una sola norma por sector o materia. las dependencias a quienes corresponde la regulación o control del producto. servicio. ejerciendo sus respectivas atribuciones. actividad o materia a normalizarse. en cuyo caso. método.

animal. los III.LIC. patrones de medida y sus métodos de medición verificación. vegetal o el medio ambiente general y laboral o cuando se trate de la prestación de servicios de forma generalizada para el consumidor. V. Las características y/o especificaciones que deban reunir los servicios cuando éstos puedan constituir un riesgos para la seguridad de las personas o dañar la salud humana. Las características y/o especificaciones relacionadas con los instrumentos para medir. calibración y trazabilidad. EN ADMINISTRACIÓN IV. Las especificaciones y/o procedimientos de envase y embalaje de los productos que puedan constituir un riesgo para la seguridad de las personas o dañar la salud de las mismas o el medio ambiente. .

2.Ser competencia de la dependencia normalizadota. EN ADMINISTRACIÓN PROCEDIMIENTO DE ELABORACION DE LA NOM`S 1.LIC.-cumplir con las finalidades del articulo 40 de la LFMN. PROCEDIMIENTO Dependencia/ particular anteproyecto DIAS SERVACIONES 75 .. 3..Su cumplimiento debe ser factible y verificable.

EN ADMINISTRACIÓN 30 DIAS DE DEPENDENCIA CONTESTA OBSERVACIONES REUNIONES DE NORMALIZACION PROYECTO DE LA NOM 60 DIAS DE CONSULTA PUBLICA ANALISIS DE COMENTARIOS (45 dias) PUBLICACION COMENTARIOS .LIC.

LIC. EN ADMINISTRACIÓN publicación de la publicación de la norma oficial norma oficial mexicana mexicana Diario Oficial de la Federación Diario Oficial de la Federación .

normas con carácter de emergencia .entrada en vigor.

presentarse dentro del plazo (60 días): presentarse en el idioma español.LIC. . CONSULTA PUBLICA Se deberá mencionar el promedio de las NOM`S. EN ADMINISTRACIÓN ENTRADA EN VIGOR A excepción de las NOM`S en materia sanitaria o fitosanitaria siempre y cuando se prevean los medios para establecer la infraestructura técnica o los sistemas para la evaluación de la conformidad. el CCNN encargado de recibir comentarios Los comentarios de los interesados deberán cumplir lo siguiente: entregarse en el domicilio señalado o enviarse al fax o al correo electrónico proporcionado.

. EN ADMINISTRACIÓN El CCNN correspondiente esta obligado a: fundar y motivar su negatividad incluir en la norma definitiva los comentarios que cumplan con los requisitos establecidos. Dicha fundación y motivación deberá estar contenida en las repuestas que se publiquen en el diario oficial de la federación. Las dependencias tiene la obligación de tomar en cuenta los comentarios presentados por otros países siempre y cuando cumplan con los requisitos señalados.LIC.

podrán modificar o cancelar la norma de que se trate sin seguir el procedimiento para su elaboración. las dependencias competentes.Vigencia de las NOMs. o bien incorporar especificaciones más estrictas.  Cuando no subsistan las causas que motivaron la expedición de una norma oficial mexicana. en cuyo caso deberá seguirse el procedimiento para la elaboración de las normas oficiales mexicanas.  Lo dispuesto en el párrafo anterior no es aplicable cuando se pretendan crear nuevos requisitos o procedimientos. . de la Secretaría o de los miembros del comité consultivo nacional de normalización correspondiente. a iniciativa propia o a solicitud de la Comisión Nacional de Normalización.

 Las normas oficiales mexicanas deberán ser revisadas cada 5 años a partir de la fecha de su entrada en vigor. efectos y observancia a fin de determinar las acciones que mejoren su aplicación y si procede o no su modificación o cancelación. dentro de los 60 días naturales posteriores a la terminación del período quinquenal correspondiente. debiendo notificarse al secretariado técnico de la Comisión Nacional de Normalización los resultados de la revisión. el comité consultivo nacional de normalización o la Secretaría podrán solicitar a las dependencias que se analice su aplicación. dentro del año siguiente a la entrada en vigor de la norma.  Sin perjuicio de lo anterior. .

por lo tanto deja de ser obligatoria. y la norma podrá expedirse dos veces consecutivas. pues se ha dado el caso de que se regulen situaciones diversas con forma de norma. previa a la segunda expedición. La vigencia de las NE está limitada a seis meses. . conforme a este procedimiento. El problema que enfrentamos en estos casos es el abuso ante la falta de regulación del significado del término emergencia. deberá presentarse una Manifestación de Impacto Regulatorio (MIR) a la SE. bajo el pretexto de emergencia. sin embargo. cuando la situación realmente no lo justifica. como máximo.NORMAS CON CARACTER DE EMERGENCIA SE DENOMIAN NE a las que con motivo de una situación de emergencia deben ser expedidas. Transcurrido dicho plazo la norma pierde su vigencia.

o la secretaría. una Norma Mexicana (NMX) es. métodos de prueba. servicio o método de producción u operación. en los términos de esta misma ley. directrices.aquélla "que elabore un organismo nacional de normalización. embalaje. según el apartado XI del artículo tercero de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización. instalación. marcado o etiquetado". simbología. que prevé para un uso común y repetido reglas. actividad. . así como aquellas relativas a terminología.Normas Mexicanas (Nmx´s) A diferencia de una NOM. atributos. características o prescripciones aplicables a un producto. especificaciones. sistema. proceso.

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