INTRODUCCIÓN

Con la creación del Plan de Adaptación de la Guía Ambiental (PAGA), el INVIAS

buscó suministrar una herramienta que garantizará una mejor calidad, supervisión
y control en las etapas de ejecución y operación de proyectos viales, tales como el
mejoramiento, rehabilitación, pavimentación y mantenimiento de vías;
construcción, rehabilitación y mantenimiento de puentes o pontones. Así mismo,
las Guías buscan fortalecer los procesos de planificación, manejo y control
ambiental, además de unificar criterios para la evaluación y seguimiento,
optimizando los recursos y mejorando los procesos administrativos.
En la elaboración del PAGA se utilizó la matriz Arboleda, para identificar cuales
actividades causan impactos sobre el medio ambiente, para así tomar las medidas
de prevención, mitigación y/o compensación pertinente.
 OBJETIVOS DEL PROYECTO

OBJETIVO GENERAL
Formular el Plan de Adaptación de la Guía Ambiental (PAGA) para el proyecto:
“MANTENIMIENTO Y MEJORAMIENTO DE VÍAS RURALES DEL PROGRAMA
“COLOMBIA RURAL”, VÍA SUAN – PUNTA GORDA”

OBJETIVOS ESPECIFICOS
 Diseñar los programas para el control, prevención, mitigación y
compensación de los posibles impactos ambientales negativos que se
puedan presentar a la causa de las obras a ejecutar.
 Contar con una herramienta documental donde estén consignadas las
obligaciones y directrices a cumplir por parte Del contratista en materia
ambiental.
 LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO

El municipio de Suan está ubicado al norte de la república de Colombia, en

el extremo sur del departamento del Atlántico sobre la margen izquierda del
río Magdalena. Geográficamente se halla enmarcado dentro de las
siguientes coordenadas: 10º 20’ de latitud Norte y 74º 53’ de longitud Oeste
del meridiano de Greenwich, con una altura de 8 metros sobre el nivel del
mar, cuenta con una extensión de 42 km2, que representa el 1.23% de la
superficie del Departamento. El municipio de Suan limita con los siguientes
municipios: al Norte y Noroccidente con el municipio de Campo de la Cruz,
al Sur con el Municipio de Calamar (Bolívar), el Canal del Dique en medio,
al Este con el Municipio de Cerro de San Antonio (Magdalena), el Río
Magdalena en medio y al Occidente y Sur occidente con el Municipio de
Santa Lucía. El presente proyecto se ubica tal y como muestra la figura 2.

MARCO LEGAL.
La protección de los recursos naturales y la preservación del medio ambiente, sin
dejar de obtener un aprovechamiento racional de los mismos, es una de las
principales prioridades para el país. Es así como el desarrollo económico sin
agotar los recursos naturales renovables ni deteriorar el medio ambiente, es uno
de los principales lineamientos de la Constitución de 1991 y de la Ley 99 de 1993.
El objetivo fundamental de la legislación ambiental es prevenir y controlar la
contaminación del medio ambiente y buscar el mejoramiento, conservación y
restauración de los recursos naturales bajo los principios del desarrollo sostenible,
con el de defender el bienestar de la población.
En la siguiente tabla se resumen las normas y políticas ambientales aplicables
para el desarrollo del proyecto, en donde se destacan las leyes y decretos que
fueron contemplados para el análisis de impactos y definición de los programas de
manejo ambiental.
Ley 105 de 1993
En su artículo 20 establece que corresponde al Ministerio de Transporte, a las
entidades del orden nacional con responsabilidad en la infraestructura de
transporte y a las Entidades Territoriales, la planeación de su respectiva
infraestructura de transporte, determinando las prioridades para su conservación y
construcción. En su artículo 17 establece que hace parte de la infraestructura
distrital municipal de transporte, las vías urbanas, suburbanas y aquellas que sean
propiedad del Municipio.
Ley 336 de 1996
Velar por la construcción, conservación y protección de las vías urbanas y
suburbanas de su jurisdicción.
Ley 715 de 2001
En su artículo 76 establece que es responsabilidad de los municipios, directa o
indirectamente, con recursos propios, del Sistema General de Participaciones u
otros recursos, promover, financiar o cofinanciar proyectos de interés municipal y
en especial construir y conservar la infraestructura municipal de transporte, (…).
 GENERALIDADES DEL PROYECTO
El objeto del proyecto es el “MANTENIMIENTO Y MEJORAMIENTO DE VÍAS
RURALES DEL PROGRAMA “COLOMBIA RURAL”, VÍA SUAN – PUNTA
GORDA”
Pavimentos
Siguiendo los lineamientos de la guía del programa Colombia Rural, las
condiciones del geotécnicas y el tránsito proyectado de la zona se escoge la
configuración de estructura de pavimento #7 correspondiente a placa de concreto
rígido y subbase granular para la vía Suan – Punta Gorda, según la tabla 1.
Materiales
El material empleado en la pavimentación del corredor debe cumplir las
especificaciones técnicas relacionadas la tabla 2.

Carga de diseño
Como la carretera tiene un tránsito proyectado de 70324 ejes acumulados de 8.2
Ton entra en la categoría N1, como se muestra en la tabla 3.
Resistencia de la subrasante
A partir de apiques realizados en la zona para la construcción de la vía Suan –
Punta Gorda se obtienen valores de CBR de 3% - 4% lo cual hace que la sub-
rasante entre en la categoría S1 como se muestra en la tabla 4.

Condiciones de transferencia de carga y confinamiento

Se utilizarán dovelas y confinamiento lateral para asegurar la correcta
transferencia de carga de la estructura de pavimento, coincidiendo con la
categoría TC1 según la tabla 5.

Selección del espesor del pavimento

Teniendo en cuenta la configuración #7 para un nivel de tránsito N1, una
resistencia de subrasante S1, y una condición de transferencia de carga y
confinamiento TC1 se obtiene un espesor 20cm de concreto y de 15 cm de
subbase granular como se evidencia en la tabla 6.
Refuerzo de juntas
En la tabla 7 se muestran las especificaciones para el refuerzo de las juntas tanto
transversales como longitudinales. Así como para las losas irregulares y las
canastillas para pasadores.

Modulación de losas
El diseño geométrico de juntas deberá contemplar relaciones de esbeltez
(largo/ancho) entre 1.0 y 1.3, y la longitud mayor oscilará entre 20 y 25 veces el
espesor de la losa hasta un valor máximo de 4.5m. Por lo tanto, se plantea realizar
una modulación con relación de esbeltez de 1.0 con medidas de losa de 2.30m x
2.30m.
Se adopta la configuración de la figura 1 con las especificaciones de la tabla 8.

Las actividades previas al vaciado de las capas de pavimentos estarán

controladas por las recomendaciones del artículo INV 310 – 13 de las
especificaciones generales de construcción de carreteras del INVIAS.
• El módulo de rotura mínimo del concreto rígido para las losas de pavimento será
de 3.8Mpa y cumplirá con las exigencias del artículo INV 500 – 13 de las
especificaciones generales de construcción de carreteras del INVIAS.
• El acero de refuerzo de las estructuras de concreto y placa huella tendrá un fy de
420Mpa y atenderán las recomendaciones del artículo INV 640 – 13 de las
especificaciones generales de construcción de carreteras del INVIAS.
• La resistencia a la compresión mínima del concreto hidráulico de los bordillos
será de 14Mpa y cumplirá con las exigencias del artículo INV 672 – 13 de las
especificaciones generales de construcción de carreteras del INVIAS.
• Las cantidades de obra de las estructuras se calcularán como la multiplicación
del espesor reportado, el cancho y la longitud de la calzada.
• Para garantizar el cumplimiento de la vida útil de las estructuras de pavimento,
es necesario ejecutar labores periódicas de mantenimiento, enmarcadas en las
siguientes actividades:
• Limpieza de la superficie de rodadura: remoción de escombros, material vegetal,
sustancias líquidas y derrumbes.
• Mantenimiento de elementos de señalización horizontal y vertical.
• Limpieza de cunetas y alcantarilla.
• Reposición de tirillas de respaldo y sellante de juntas en pavimentos rígidos.
• En las juntas transversales y de expansión dispondrán pasadores de carga
(Dovelas), en particular, en las segundas se instalará una cápsula para permitir la
expansión, en uno de sus lados.
• Los pasadores de carga (Dovelas) corresponden a barras de acero liso,
engrasadas 2/3 de la longitud con limite de fluencia (Fy) mínimo de 280Mpa.
• Todas las dovelas estarán fijas, en la mitad de la losa, al vaciar el concreto, para
ello, se deberán construir las canastillas de soporte de pasadores de carga
detallada. Por ningún motivo se efectuarán inserciones manuales de pasadores de
carga luego de haber vaciado el concreto, el cordón de respaldo deberá cumplir
con la especificación ASTM D 5249.
• El refuerzo de las juntas longitudinales (Anclajes) son barras de acero corrugado
con límite de fluencia (Fy) mínimo de 420Mpa.
• El refuerzo de las losas irregulares, y losas con obras externas que no coincidan
con las juntas longitudinales y transversales, estará compuesto por barras de
acero corrugado #4, separadas cada 20cm, dispuestas en dos parrillas
estructurales y con límite de fluencia (Fy) mínimo de 420Mpa, se dispondrán
pasadores de carga
• Las juntas se sellarán con silicona líquida, correspondiente a un favor de forma
de 0.5.
• Se efectuarán dos cortes de juntas en la losa. El primer corte se efectuará para
aliviar y controlar grietas ocasionadas por la retracción plástica del concreto, se
recomienda realizarlo cada dos (2) losas para agilizar el proceso de corte y evitar
inconvenientes con el proceso de fraguado del concreto. El segundo corte se
efectuará para perfilar la junta detalladamente y alojar el material de sello.
• En el proceso de sellado de las juntas se evitará la presencia de agua en las
paredes de la junta y de material incompresibles al interior de la misma.
 Permisos Ambientales requeridos

EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

La metodología que se empleó para la elaboración del PAGA, fue la recopilación
de información primaria en campo. Allí se visitaron los sectores a intervenir donde
se hizo una inspección ocular a los componentes social, físico y biótico de la zona,
identificando la vegetación, el uso actual del suelo, comunidades presentes, tipo
de infraestructura existente.
 Para la identificación y evaluación de los impactos ambientales, se tomó como
base los parámetros de métodos reconocidos entre ellos La Matriz de Arboleda. el
documento PAGA establece los programas de gestión socio ambiental los que a
su vez de desglosan en proyectos de gestión ambiental estos se presentan a
manera de fichas, de acuerdo con lo dispuesto en el Programa de Adaptación de
las Guías Ambientales, allí se plantean los objetivos, los impactos a controlar, la
descripción de actividades, así mismo los registros de cumplimiento que se
generaran, las medidas de seguimiento, evaluación y monitoreo junto con el
cronograma de ejecución.

ANALISIS

ACTIVIDADES ASPECTOS IMPACTOS VALORACION

Limpieza de la superficie de rodadura 7,9
Limpieza Residuos solidos Contaminación
1 atmosferica 7
Remoción de escombros Retirar Residuos solidos Contaminación 7,9
2 atmosferica 7
Remoción de material vegetal, Retirar 5,45
3 Residuos solidos Deforestación 7,9
4 Remoción de sustancias líquidas Retirar Aguas residuales 3,42

señalización horizontal y vertical. Señalizar

Residuos solidos Contaminación 7,9
atmosferica
5 7
Limpieza de cunetas y alcantarilla. Limpieza
Residuos solidos Contaminación 7,9
atmosferica
6 7
Reposición de tirillas de respaldo y sellante de juntas en pavimentos Reponer y sellar Contaminación atmosferica
7 rígidos. 7,9
construcción las canastillas de soporte de pasadores de carga
detallada. Construír Residuos solidos Contaminación
7,9
8 atmosferica 7
Sellar Contaminación atmosferica
9 Sellamiento con silicona 7,9
Cerrar Residuos solidos, desempleo 9,1
10 Cierre de obra 7

Según los resultados, se puede observar que la contaminación atmosférica y el

desempleo son los impactos más relevantes y de mayor importancia que nos
muestra la tabla, debido a que representan un porcentaje muy significativo o grave
que amerita gran observación. Según esta tabla las actividades que genera más
impactos ambientales son: Limpieza de la superficie de rodadura, Remoción de
escombros, señalización horizontal y vertical, Limpieza de cunetas y alcantarilla,
Reposición de tirillas de respaldo y sellante de juntas en pavimentos rígidos,
construcción de las canastillas de soporte de pasadores de carga detallada y
Sellamiento con silicona.
En ese orden encontramos, los impactos de residuos sólidos y la deforestación
que tienen un significado relevante, pero no tan grave, pero si debemos prestar
atención y no descuidar estos impactos porque se volverían muy negativos para
nuestro ecosistema.
Finalmente encontramos las aguas residuales, con un porcentaje moderadamente
significativo.

PR
PROGRAMA 1
OGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS
-Minimizar las cantidades generadas de residuos sólidos en las diferentes
etapas del proyecto.

OBJETIVOS

Divulgación – TIPO DE
ETAPA
implementación y cierre MEDIDAS Mitigación
IMPACTOS A MANEJAR
Residuos sólidos

MEDIDAS DE MANEJO AMBIENTAL

 
1. En la obra se requiere la ubicación de un punto ecológico, que cumpla con la
reglamentación estipulada en la normatividad ( Resolución 2184 de 2019) donde los
residuos deben depositarse según su color.

2. Velar por la disposición final de los residuos sólidos. Estos son entregados a la
empresa prestadora del servicio de aseo (Inter aseo).
3. Para los residuos peligrosos ubicar el punto de segregación el cual debe estar
señalizado según normatividad.
4. Para los residuos generados en la actividad de demolición deben ser dispuesto en un
punto señalizado y posteriormente entregados para su aprovechamiento.
RESPONSABLE: Contratista de obra (director de obra, ingeniero residente ambiente)
interventoría, (residente de interventoría, experto ambiental)

PR
PROGRAMA 1
OGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS
-Minimizar las cantidades generadas de residuos sólidos en las diferentes
etapas del proyecto.

OBJETIVOS

Divulgación – TIPO DE
ETAPA
implementación y cierre MEDIDAS Mitigación
IMPACTOS A MANEJAR
Residuos sólidos

MEDIDAS DE MANEJO AMBIENTAL

 
1. En la obra se requiere la ubicación de un punto ecológico, que cumpla con la
reglamentación estipulada en la normatividad ( Resolución 2184 de 2019) donde los
residuos deben depositarse según su color.

2. Velar por la disposición final de los residuos sólidos. Estos son entregados a la
empresa prestadora del servicio de aseo (Inter aseo).
3. Para los residuos peligrosos ubicar el punto de segregación el cual debe estar
señalizado según normatividad.
4. Para los residuos generados en la actividad de demolición deben ser dispuesto en un
punto señalizado y posteriormente entregados para su aprovechamiento.
RESPONSABLE: Contratista de obra (director de obra, ingeniero residente ambiente)
interventoría, (residente de interventoría, experto ambiental)
PR
PROGRAMA 2
OGRAMA DE MANEJO DE FLORA, PODA Y TALA
-Minimizar la deforestación
Aprovechar las especies vegetales taladas

OBJETIVOS

TIPO DE
ETAPA Implementación y cierre Mitigación y
MEDIDAS
compensación
IMPACTOS A MANEJAR
Deforestación.

MEDIDAS DE MANEJO AMBIENTAL

 
1. Realizar el inventario de flora en el área de influencia.
2. Solicitar permisos de aprovechamiento forestal a la autoridad competente.
3. Al momento de retirar las especies árboles, ubicarla en un sitio señalado
(almacenamiento temporal) para su respectivo aprovechamiento.
4. Diseñar un formato de solicitud de material vegetal para su respectivo
aprovechamiento.
5. Diseñar formato de entrega de material vegetal para su respectivo
aprovechamiento.
6. Al cierre de la obra estar pendiente de la compensación.
RESPONSABLE: Contratista de obra (director de obra, ingeniero residente ambiente)
interventoría, (residente de interventoría, experto ambiental)
 PR
PROGRAMA 3
OGRAMA DE MANEJO DE AGUAS RESIDUALES
Recolectar y evacuar de forma adecuada los residuos líquidos generados
y disponerlos de acuerdo con lo indicado en la legislación ambiental
correspondiente. (Decreto 1594 de 1984)

OBJETIVOS

TIPO DE
ETAPA Implementación
MEDIDAS Mitigación y preventivas
IMPACTOS A MANEJAR
Contaminación de cuerpos de agua.

Contaminación del suelo.

Contaminación visual del área.

Incomodidad a los pobladores vecinos.

MEDIDAS DE MANEJO AMBIENTAL

 
1. Manejo adecuado de las aguas generadas durante la construcción de la obra y durante
la operación.
2. Cumplir con los lineamientos de la legislación ambiental vigente (Decreto 1594/84).

RESPONSABLE: Contratista de obra (director de obra, ingeniero residente ambiente)

interventoría, (residente de interventoría, experto ambiental)

PR
PROGRAMA 4
OGRAMA DE MANEJO DE CONTAMINACIÓN
 ATMOSFERICA
Establecer las medidas a desarrollar en aquellas actividades acciones que
pueden generar un incremento en los niveles de material particulado, gases y
ruido , por efecto la operación de maquinaria y equipos y el transporte de
materiales durante la construcción o en la etapa de operación por el
OBJETIVOS funcionamiento de equipos.

TIPO DE
ETAPA Implementación y cierre
MEDIDAS Mitigación
IMPACTOS A MANEJAR
Deterioro de la salud de los trabajadores.

Emisiones Atmosféricas

MEDIDAS DE MANEJO AMBIENTAL

 
1. Cumplir la Resolución 541/94 de MINIAMBIENTE en lo referente a carga, descarga,
transporte, disposición final de escombros y demás materiales provenientes de este
tipo de obra.
2. Exigir la sincronización de vehículos y equipos utilizados para el transporte de
materiales.
3. Reducir la generación de ruido con la utilización de equipos en buenas condiciones,
instalación temporal de barreras acústicas y ejecución de actividades en horario
comercial. Dar cumplimiento al Decreto 948/95 y complementarios.
RESPONSABLE: Contratista de obra (director de obra, ingeniero residente ambiente)
interventoría, (residente de interventoría, experto ambiental)