UNIVERSIDAD TÉCNICA DEL NORTE

FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Y ECONÓMICAS

 EL PROCEDIMIENTO COACTIVO
El Código Orgánico Administrativo
se impone sobre la normativa
anterior para regular en la
El procedimiento coactivo se
actualidad este procedimiento que
refiere a la aplicación de la
Con respecto del procedimiento merece un análisis retrospectivo
potestad administrativa respecto
administrativo, varios cuerpos respecto del debido proceso, el
de una obligación que los
legales han determinado su derecho a la legítima defensa, la
ciudadanos o extranjeros contraen
estructura y aplicación procesal seguridad jurídica y sus principios
por varias circunstancias en un
en general, para determinar si ha
estado determinado
logrado superar los vacíos
procesales y legales que han sido
observados en anteriores leyes.
 El COA como vía procesal en los procedimientos
administrativos tienes como finalidad servir a la colectividad
a través de la expedición de una normativa que satisfaga las
exigencias con el reconocimiento de ciertos
principios (Constitución del Ecuador, 2008, art. 227)

el nuevo Código para el manejo

Esta ley denomina procedimiento
coactivo a esta facultad del Estado que
fue conocida anteriormente como juicio
coactivo
administrativo del Estado entiende al
“Juicio Coactivo” por su naturaleza
administrativa, detallando su
procedimiento con sus limitaciones y
determinando indirectamente la nueva
forma de llamar a la exigencia de una
obligación dineraria a favor del Estado.

El procedimiento coactivo como tal,
así mismo existía con la legislación
anterior un problema, que por ser
simple y comprensible no debe pasar
desapercibido pues el sistema legal
debe ser claro y preciso
en el COA se lo va a denominar como
“Empleado Recaudador” al servidor
público que forma parte de la función
administrativa
para no generar controversias
innecesarias en el momento de
aplicar la norma. Es por esta razón el
ejecutor delegado por la institución
pública para la cobranza, tomando en
cuenta que en el Código Orgánico de
la Función judicial, ya no existe el
“Juez de Coactiva”
logrando con esto eliminar
confusiones respecto de los llamados
“Jueces de coactiva”, que no son más
que funcionarios públicos y por lo
tanto su naturaleza es
administrativa (LOSEP, 2010, art. 4)
El legislador no observa en el Código
Orgánico Administrativo, ni exige la
derogatoria expresa o tácita respecto
del Art. 1 de la Ley Orgánica para la
Defensa de los Derechos Laborales,
con la cual por mucho tiempo el
funcionario recaudador ha buscado
cumplir con la exigencia de la
obligación
el legislador no ha observado las
Código Orgánico Administrativo,
mismas ni cubre los vacíos legales y
logra enfrascar en su texto el
procesales que permiten que una ley
procedimiento coactivo; sin
sea eficaz y aplicable en un
embargo, padece de irregularidades
ordenamiento jurídico que se va
procesales que pueden atentar
adecuando a las necesidades
contra el derecho a la legítima
sociales, al no hacerlo, permite que
defensa constitucionalmente
en un procedimiento coactivo se
amparada
vulneren derechos
 El procedimiento coactivo es un recurso legal que disponen
las entidades del sector financiero público para cobrar y
recuperar créditos y cualquier tipo de obligaciones

La gestión de cobro se la iniciará exclusivamente cuando se adeude y no se haya pagado un

valor cierto, liquido y de plazo vencido a la entidad financiera pública, no se lo hará de
manera inmediata sino quizás a los sesenta o noventa días desde que el crédito se halle en
mora, dependienta de la normativa que la entidad haya aprobado para el efecto.

¿Qué tiempo dura el juicio de coactiva?

Los juicios de coactiva son procesos de corta
duración que permiten cobrar las deudas,
fundamentalmente de la cartera vencida de los
bancos
En un plazo menor a un mes y no mayor a tres
meses. Dicho procedimiento se basa en las
normas contempladas en los códigos Civil y de
Procedimiento Civil