UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR

FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS

MODALIDAD A DISTANCIA

2020 - 2021

TRABAJO

Integrantes
Coordinador: Quinchiguango Condor Claudio Paul
Quicaliquin Cushqui Edison Julian
CALIFICACIÓN

Nivel: Cuarto Semestre

Trabajo: 1ro X 2do
Carrera: Ingeniería Licenciatura X
AE CA X AP
Profesor: Luis German Gómez Iniguez
Asignatura: legislación tributaria básica
Fecha de entrega :27 de enero 2022
UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR

FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS

MODALIDAD A DISTANCIA

COMPROBANTE DE ENTREGA DE TRABAJO 1ro x 2do

Apellidos: Asignatura: normatividad contable

Nombres Fecha y firma de recepción:

 PRIMER TRABAJO GRUPAL
A.- Consulte lo siguientes temas, indicando la fuente (norma, artículo, numeral,
literal, etc.) aplique las normas APA (6 puntos):
1) ¿Cuáles son los principios tributarios?
Como es de conocimiento en el artículo 300 de la Constitución de la República
del Ecuador determina que el régimen tributario se regirá por los principios de
generalidad, progresividad, eficiencia, simplicidad, administrativa
irretroactividad, equidad, transparencia y suficiencia recaudatoria.
 Principio de generalidad
Este principio implica que los tributos se aplican abarcando íntegramente las
categorías de personas y bienes previstas por la ley y no a una parte de ellas,
en otras palabras, si una persona se encuentra en las condiciones que según la
ley lo obliga a pagar el impuesto, ello debe ser cumplido, cualquiera sea el
carácter del sujeto, categoría social, sexo, nacionalidad, edad o estructura
económica, no admitiéndose que se grave a una parte de la población en
beneficio de otra.
De lo cual podría desprenderse que este principio debe ser aplicados a todas
las personas, nacionales o extranjeras, para hacer nacer en ellos el hecho
generador de la obligación tributaria y con ello ese deber de pagar o contribuir,
sin que para ello se deba tomar en consideración aspectos como clase social,
sexo, nacionalidad, creencia religiosa, edad, etc. (Villegas, 2001)
 Principio de progresividad
En el desarrollo de este principio nos encontramos con el dilema del trato
igualitario de la ley para todos y la aplicación de la normativa con matices
diferenciados para cada sector de la sociedad obligada a tributar. El enfoque va
a depender de la visión del gobierno de un Estado determinado, puesto que, si
se busca la solidaridad a través de la redistribución de la riqueza, la fijación de
los impuestos por medio de tasas porcentuales idénticas para toda la masa de
sujetos pasivos no es la más idónea, ya que a través de este mecanismo se
está midiendo con la misma vara a todos, según los hechos y no según las
personas.
Dándonos a entender que este principio se exige más a quien posee mayor
riqueza en relación con quien posee menos, tal hecho sostiene el autor,
evidencia la “justicia de la progresividad” pues según la distinta potencialidad
económica, el pago de una determinada suma en concepto de tributo,
demandará mayor o menor sacrificio para el contribuyente de acuerdo el nivel
económico de cada uno. (Villegas H. , 2001)
 Principio de eficiencia
Previo al desarrollo de este principio es necesario tener en claro lo que implica
la eficiencia, la misma que en palabras de Guillermo Cabanellas, la define
como la capacidad y aptitud para obtener determinado efecto y como la
obtención expedita o económica de una finalidad.
Esta definición que nos permite entender que el referido principio trae consigo
aspectos inherentes al diseño de los impuestos por parte del legislador, así
como al recaudo del tributo por parte de la administración tributaria, que en
palabras de Dino Jarach, implica aquellos postulados que se asumen como
limitadores u orientadores de las decisiones estatales en cuanto a la adopción
de determinados impuestos y su configuración. (Cabanellas, 2020)
 Principio de simplicidad administrativa
Este principio implica la necesidad de que el sistema (refiriéndose obviamente
al tributario) sea lo más simple posible, de manera que produzca certeza en el
contribuyente con respecto al modo de pago, lugar y fecha, etc.; todo ello debe
surgir de normas claras y precisas, y con la publicidad debida.
Dando como resultado que por así decirlo el sistema tributario debe ser
productivo, y sobre todo compatible con la renta nacional y con las ideas de
justicia de cada época. (Flavia, 2020)
 Principio de irretroactividad
este principio de irretroactividad se encuentra íntimamente vinculado con el
principio de legalidad, aquel de “nullum tributum sine lege”, pues el mismo no
debe ser entendido únicamente en el sentido de que un tributo debe ser
establecido en una ley sino también implica que se trate de una ley en la cual
se haya establecido con anterioridad los hechos considerados como
imponibles, asegurando con ello la plena vigencia de los principios de certeza y
seguridad jurídica con respecto al ordenamiento jurídico aplicable.
 Principio de equidad
Este principio parte de la conceptualización de equidad, la misma que según el
Diccionario de la Real Academia de la Lengua podemos verificar que por
equidad se entiende a la igualdad de ánimo; la justicia natural, por oposición a
la letra de la ley positiva; disposición del ánimo que mueve a dar a cada uno lo
que se merece.
Sostiene que éste principio es de gran trascendencia y el que más vinculado
está con el ejercicio racional del poder tributario ,en virtud de este principio es
el Estado en el ejercicio de su soberanía para establecer tributos debiendo
tomar en consideración el contexto social en el cual se va a aplicar el mismo
evitando de este modo que el tributo grave de una manera desproporcional a
los sujetos que se enmarcan en el hecho gravado, evitando con ello que el
tributo pueda afectar y causar un gravamen mayor a unos sujetos que a otros.
(Zabala, 2020)
 Principio de transparencia
Es necesario previo al análisis de este principio partir de la conceptualización
de equidad, la misma que según el Diccionario de la Real Academia de la
Lengua podemos verificar que por transparencia se entiende a la cualidad de
transparente que a la vez significa, de acuerdo a una de sus acepciones algo
claro, evidente, que se comprende sin duda ni ambigüedad.
Sostiene que, de todos estos derechos nuevos, el derecho de acceder a los
archivos y registros administrativos es, sin duda, el más trascendental y está
llamado a transformar radicalmente los hábitos tradicionales de nuestra
administración que, a partir de ahora, está emplazada a actuar en despachos
de cristal, a la vista de todos los ciudadanos y no sólo de los interesados en
cada procedimiento concreto.
Lo cual sin lugar a dudas evidencia la transparencia de la actividad de la
Administración garantizando las actuaciones de la misma. (García, 2020)
Principio de suficiencia recaudatoria
Este principio implica que entre los problemas que deben resolver los sistemas
tributarios está la necesidad que los tributos que conforman el sistema sean
productivos y que originen un rendimiento suficiente tanto en épocas normales
como anormales, rendimiento suficiente que debe ser entendido de acuerdo al
fin mismo de la tributación, esto es, una adecuada recaudación de ingresos que
permitan cubrir los gastos públicos.
Sostiene que una de las características que debe cumplir todo sistema
tributario es el de “suficiencia” en virtud de la cual los impuestos, que se
establecen por ley, en virtud de la potestad tributaria, deben ser suficientes
para financiar el gasto público sin necesidad de recurrir a más impuestos u
otras fuentes de financiamiento estatal. (Ortiz, 2020)

2) ¿Explique dos principios tributarios, según el código tributario?

 Principio de generalidad
Este principio implica que los tributos se aplican abarcando íntegramente las
categorías de personas y bienes previstas por la ley y no a una parte de ellas,
en otras palabras, si una persona se encuentra en las condiciones que según la
ley lo obliga a pagar el impuesto, ello debe ser cumplido, cualquiera sea el
carácter del sujeto, categoría social, sexo, nacionalidad, edad o estructura
económica, no admitiéndose que se grave a una parte de la población en
beneficio de otra.
 Principio de transparencia
Sostiene que, de todos estos derechos nuevos, el derecho de acceder a los
archivos y registros administrativos es, sin duda, el más trascendental y está
llamado a transformar radicalmente los hábitos tradicionales de nuestra
administración que, a partir de ahora, está emplazada a actuar en despachos
de cristal, a la vista de todos los ciudadanos y no sólo de los interesados en
cada procedimiento concreto.
Lo cual sin lugar a dudas evidencia la transparencia de la actividad de la
Administración garantizando las actuaciones de la misma. (García, 2020)

3) ¿Cómo se define a la seguridad social, como un derecho?

El derecho a la seguridad social incluye el derecho a obtener y mantener
prestaciones sociales, ya sea en efectivo o en especie, sin discriminación, con
el fin de obtener protección, en particular contra:
a) la falta de ingresos procedentes del trabajo debido a enfermedad, invalidez,
maternidad, accidente laboral, vejez o muerte de un familiar.
b) gastos excesivos de atención de salud.
c) apoyo familiar insuficiente, en particular para los hijos y los familiares a
cargo.
El derecho a la seguridad social ha sido reafirmado categóricamente en
derecho internacional. Las consideraciones de derechos humanos de la
seguridad social aparecen claramente en la Declaración de Filadelfia de 1944,
en la que se pedía "extender las medidas de seguridad social para garantizar
ingresos básicos a quienes los necesitan y prestar asistencia médica
completa". La seguridad social fue reconocida como un derecho humano en la
Declaración Universal de Derechos Humanos de 1948, que declara en el
artículo 22 que "toda persona, como miembro de la sociedad, tiene derecho a
la seguridad social", y en el párrafo 1 del artículo 25 establece que toda
persona tiene "derecho a los seguros en caso de desempleo, enfermedad,
invalidez, viudez, vejez y otros casos de pérdida de sus medios de subsistencia
por circunstancias independientes de su voluntad". Este derecho fue
posteriormente reconocido en diversos tratados internacionales de derechos
humanos y tratados regionales de derechos humanos. En 2001, la Conferencia
Internacional del Trabajo, compuesta de representantes de los Estados,
empleadores y trabajadores, afirmó que la seguridad social "es un derecho
humano fundamental y un instrumento esencial para crear cohesión social"
(Social, 2008)
4) ¿Cuáles son las atribuciones de la Función Ejecutiva, en materia
tributaria?
La Función Ejecutiva está integrada por la presidencia y vicepresidencia de la
República, los Ministerios de Estado y los demás organismos e instituciones
necesarios para cumplir, en el ámbito de su competencia, las atribuciones de
rectoría, planificación, ejecución y evaluación de las políticas públicas
nacionales y planes que se creen para ejecutarlas, según el artículo 141 de la
Constitución vigente de la República del Ecuador.
El Vicepresidente representa al Presidente cuando este se encuentra ausente
temporalmente y cumple con las funciones que el Presidente de la República le
asigne. El Vicepresidente de la República deberá tener los mismos requisitos
necesarios para cumplir las funciones del Presidente de la República y tendrá
las mismas prohibiciones e inhabilidades.
Los ministros de Estado son los encargados de cumplir las funciones como
personeros de los Ministerios a los que el Presidente de la República les
asigne, siendo de libre nombramiento y remoción.
La Función Legislativa: Cumple las funciones de creación de leyes y
fiscalización, incluyendo la posibilidad de plantear juicio político en contra del
Presidente de la República, el Vicepresidente y a los Ministros de Estado, en
Ecuador se denomina como Asamblea Nacional, con sede en Quito ejerce la
función legislativa y es unicameral. Excepcionalmente podrá reunirse en
cualquier parte del territorio nacional. Se integra por asambleístas elegidos
para un periodo de cuatro años, determinada por quince asambleístas por
circunscripción territorial y dos asambleístas por cada provincia, aumentando
en el número de un asambleísta por cada doscientos mil habitantes por
provincia o fracción de ciento cincuenta mil.
La Función Judicial: La función está encargada de la administración de justicia,
denominada Corte Nacional de Justicia, las cortes, tribunales y juzgados que
establece la Constitución y la ley, y el Consejo Nacional de la Judicatura.
La Función de Transparencia y Control Social: Su función es de promover e
impulsar "el control de las entidades y organismos del sector público, y de las
personas naturales o jurídicas del sector privado que presten servicios o
desarrollen actividades de interés público, para que los realicen con
responsabilidad, transparencia y equidad;" además, "fomentará e incentivará la
participación ciudadana; protegerá el ejercicio y cumplimiento de los derechos;
y prevendrá y combatirá la corrupción." según el artículo 204 de la Constitución
de la República vigente.
La Función Electoral: Tiene como función "garantizar el ejercicio de los
derechos políticos que se expresan a través del sufragio, así como los
referentes a la organización política de la ciudadanía." (Faggioni, 2009)
5) ¿Qué comprende el sector público ecuatoriano?
El sector publico comprende todos organismos y dependencias de las
funciones Ejecutiva, Legislativa, Judicial, Electoral y de Transparencia y Control
Social. Las entidades que integran el régimen autónomo descentralizado. Los
organismos y entidades creados por la Constitución o la ley para el ejercicio de
la potestad estatal, para la prestación de servicios públicos o para desarrollar
actividades económicas asumidas por el Estado.
Tiene como finalidad la satisfacción de los intereses colectivos. El sector
público está constituido por los tres poderes del Estado: Poder Ejecutivo, quien
ejecuta las normas, el Poder Legislativo, quien hace las leyes y el Poder
Judicial, quien sanciona. Está al servicio de todos y cada uno de los
ciudadanos.
Los objetivos del sector público son diversos, algunos de esos son reafirmar y
fortalecer la independencia como nación democrática , justa y libre en lo
económico, lo político y lo cultural, proveer a la población de empleo y un
mínimo de bienestar, atendiendo con prioridad las necesidades de
alimentación, educación, salud y vivienda, estabilidad de los precios, promover
un crecimiento económico alto, sostenido y eficiente y por último mejorar la
distribución del ingreso entre las personas, los factores de la producción y las
regiones geográficas. (Lucano, 2017)
6) Cuáles son los objetivos de la política económica?
Los objetivos de la política económica son el conjunto de acciones y decisiones
que adopta un Gobierno en lo relativo a la economía de un país.
La política económica deriva sus objetivos de los valores sociales. Por lo
tanto, los objetivos de las políticas económicas pueden verse como
subobjetivos de valores fundamentales. Se formulan en declaraciones
gubernamentales, pero también, por ejemplo, en leyes y resoluciones
parlamentarias. Los objetivos de política económica más importantes
son: pleno empleo, estabilidad de precios, crecimiento económico y equilibrio
externo. Así como también evitar la deuda externa, distribución justa de la renta
y la riqueza y preservación del medio ambiente natural.
Los objetivos de la política económica también pueden relacionarse con valores
sociales básicos. Por ejemplo, el pleno empleo afecta al valor básico de la
seguridad, pero también el objetivo de la libertad, ya que el desempleo
involuntario representa una pérdida de libertad material. La estabilidad
de precios, por otro lado, se relaciona con los valores de justicia y seguridad,
ya que la inflación cambia la distribución del ingreso y la riqueza en detrimento
de los ahorros y crea incertidumbre económica. (Jesus, 2021)

BIBLIOGRAFÍA
Cabanellas, G. (2020). Principios del regimen tributario. DerechoEcuador.com.
Faggioni, C. P. (2009). Función Ejecutiva.
Flavia, I. (2020). derecho tributario. DerechoEcuador.com.
García, E. (2020). Regimen Tributario. DerechoEcuador.com.
Jesus, S. (2021). Políticas económicas. EditorialE3.
Lucano, R. (2017). Sector Publico.
Ortiz, Z. (2020). Regimen Tributario. DerechoEcuador.com.
Social, C. E. (2008). El derecho a la seguridad social. NacionesUnidas.
Villegas, H. (2001). Los Principios Generales Del Derecho Tributario. Dialnet.
Zabala, J. L. (2020). Regimen Tributario. DerechoEcuador.com.
19) Cómo se define al hecho generador?

Por hecho generador o hecho imponible se entiende a aquel o aquellos hechos que son
valorados por el legislador como la fuente de la que se derivan consecuencias de
carácter tributario, o, dicho de otra manera:

Es el “elemento identificador de un gravamen, hace referencia a la situación de hecho,

que es indicadora de una capacidad contributiva, y que la ley establece de manera
abstracta como situación susceptible de generar la obligación tributaria, de suerte que si
se realiza concretamente ese presupuesto fáctico, entonces nace al mundo jurídico la
correspondiente obligación fiscal. (Mayorga, 2020)

20) Cómo se define a la base imponible?

La base imponible o base tributaria es el monto de capital y la magnitud que representa

el hecho imponible, esto es, la base que se utiliza en cada impuesto para medir la
capacidad económica de una persona. (Donoso, 2019)

21) Cómo se define a la exención tributaria?

El artículo 31 del Código Tributario ecuatoriano define las exenciones tributarias de la

siguiente forma: “Exención o exoneración tributaria es la exclusión o la dispensa legal
de la obligación tributaria, establecidas por razones de orden público, económico, o
social”. En este escenario, además la norma tributaria en el artículo 32 determina que
solo mediante disposición expresa de ley, se podrán establecer exenciones tributarias, lo
cual evidencia el principio de reserva de ley que debe estar presente para su
determinación. (Erazo, 2017)

22) Cómo se define a la remisión?

Es la condonación de intereses, multas y recargos tributarios, siempre y cuando el

contribuyente cancele la totalidad del capital principal adeudado dentro del plazo
establecido. (Servicio de Rentas Internas, 2020)

23) Cuáles son los deberes formales de los contribuyentes?

Se refiere a todas aquellas obligaciones que el sujeto pasivo deberá cumplir

obligatoriamente ante la Administración Tributaria (SRI, 2019):
 - Inscripción, actualización, suspensión, requisitos RUC, personas naturales,
sociedades.
- Emisión, autorización, impresión de comprobante de ventas, documentos
complementarios, electrónicos, máquinas registradoras.
- Declaraciones de los diferentes impuestos en línea.
- Presentación anexos.
- Aprobación de Formularios por parte de la Administración Tributaria.
- Ampliación de plazos para declaraciones.
- Normas y Procedimientos para facilidades de pago y remisión.
- Régimen Impositivo Simplificado (RISE).
- Certificados en Línea.

24) Cómo se define al impuesto, señale 2 ejemplos

Los tipos de impuestos son las diferentes clases de tributo, que las personas están
obligadas a pagar a alguna organización (gobierno, rey, etc.) sin que exista una
contraprestación directa. Esto es, sin que se le entregue o asegure un beneficio directo
por su pago. (Morales, 2020)
Ejemplos
1.-Impuesto al valor agregado (I.V.A.)
El IVA es un impuesto pagado por el consumidor final de determinados bienes y
servicios. Se denomina “impuesto al valor agregado”, pues grava únicamente el valor
que se agrega en cada fase dentro del proceso de producción, distribución y
comercialización de bienes y servicios.
2.- Impuestos sobre propiedad o prediales

Es un impuesto que cobran los municipios sobre bienes raíces rústicos y urbanos, es
decir, sobre el valor de los terrenos, edificaciones e instalaciones que constituyan parte
del mismo.

BIBLIOGRAFÍA
Donoso, A. (8 de 6 de 2019). Economipedia.com. Obtenido de
https://economipedia.com/definiciones/base-imponible.html

Erazo, E. (28 de 4 de 2017). Revista de Derecho. Obtenido de

file:///C:/Users/Ojos/Downloads/601-Texto%20del%20art%C3%ADculo-2198-1-10-
20181012%20(1).pdf

Mayorga, G. (19 de 8 de 2020). Derecho Ecuador.com. Obtenido de

https://derechoecuador.com/calificacion-del-hecho-generador-en-materia-tributaria/

Morales, F. (3 de 5 de 2020). Economipedia. Obtenido de

https://economipedia.com/definiciones/tipos-de-impuestos.html

Servicio de Rentas Internas. (11 de 6 de 2020). sri.gob.ec. Obtenido de

https://www.sri.gob.ec/remision-de-interes-multas-y-recargos

SRI. (7 de 18 de 2019). sri.gob.ec. Obtenido de file:///C:/Users/Ojos/Downloads/DEBERES

%20FORMALES.PDF