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ARRENDAMIENTO DE OBRA
1. ANTECEDENTES
Con fecha 12 de enero de 2017 se firmó el Contrato de Préstamo No. 3785/OC-UR entre la
República Oriental del Uruguay y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), destinado al
Programa Integral de Seguridad Ciudadana, cuyo organismo ejecutor es el Ministerio del
Interior (MI). El objetivo general del Programa es contribuir a la disminución de los delitos
violentos contra propiedad (particularmente rapiñas) y contra las personas (particularmente
violencia intrafamiliar y juvenil) en Uruguay.
El Ministerio del Interior en el marco del artículo 56 de la Ley N.º 19.889 creó la Dirección
Nacional de Políticas de Género, la cual mediante el Decreto N.º 63/2021 se reglamentó,
estableciendo como misión de la misma “Aportar al diseño, implementación y monitoreo de
las políticas institucionales con perspectiva de género y derechos humanos, articulando con
otras instituciones, supervisando la aplicación de las mismas en las políticas de seguridad
pública” y entre sus cometidos se encuentran a) Integrar y fortalecer la perspectiva de
género en el diseño, elaboración y evaluación de las políticas de seguridad pública;
contribuyendo a una política integral que brinde respuestas eficaces para la prevención,
detección y erradicación de la violencia doméstica y de género, manteniendo una continua
articulación con otras instituciones del Estado y la sociedad civil; b) Elaborar indicadores de
género en los sistemas de información de tal forma que integre la perspectiva de género en
el análisis estadístico de los temas de violencia y criminalidad, generando información
sistematizada en la materia para el diseño y monitoreo de las políticas públicas; c)
Coordinar, apoyar y asesorar en la implementación de las políticas y programas nacionales
en lo vinculado a la respuesta policial en materia de violencia doméstica y género; d)
Asesorar técnicamente a las unidades policiales en el desarrollo de estrategias para dar
respuesta a situaciones vinculadas a la temática; y e) Generar conocimiento estratégico
sobre la violencia doméstica y de género para el diseño focalizado de las políticas públicas
dirigidas a la prevención y respuesta frente a estas situaciones. En ese sentido, las líneas
prioritarias a nivel de esta administración es la formación y profesionalización del personal
en la prevención, detección e investigación de los delitos sexuales hacia niños, niñas y
adolescentes.
De acuerdo a los datos que surgen del Informe SIPIAV 2021 se detalla que de la
información aportada por el Ministerio del Interior durante 2021 (entre el 1° de enero al 31
de octubre) se registraron 31.661 denuncias por violencia doméstica y delitos asociados a la
misma (104 denuncias diarias), siendo las víctimas el 75,8% mujeres y el 24,2% varones. Al
igual que en el 2020, se registró que en el 49,3% de los episodios había niños, niñas y/o
adolescentes presentes en el momento que ocurrieron los hechos. En cuanto a los tramos
etarios y sexo de las víctimas de violencia doméstica y delitos asociados a la misma, se
reporta que en el tramo de víctimas de 0 a 12 años de edad el 55,3% son mujeres, mientras
que el 44,7% son varones. Para el tramo de 13 a 17 años, la proporción de mujeres
aumenta con respecto al tramo anterior, siendo el 58,6% mujeres y el 41,4% son varones.
Por último, con respecto a las denuncias por delitos sexuales, se registra un aumento del
7,7% durante el 2021 con respecto al año anterior. Del análisis de los tramos etarios y sexo
de las víctimas de estos delitos, se desprende que las niñas y niños entre 0 y 12 años de
edad, uno de cada 6 son mujeres mientras que 4 de cada 10 son varones. En cuanto a los
adolescentes entre 13 y 17 años víctimas de delitos sexuales, el 88,1% son de sexo
femenino, mientras que el 11,1% son varones; se puede observar al igual que lo reportado
en Informes de Gestión de SIPIAV, que a medida que aumenta la edad de las víctimas de
violencia sexual, aumenta la proporción de mujeres con respecto a los varones.
En síntesis, del citado informe cabe destacar que en el año 2021 se detectaron, registraron
y/o intervinieron en un total de 7035 NNA que vivieron situaciones de violencia, lo que
implicó la intervención de 19 situaciones por día. Dentro de este total, se detectaron 2882
situaciones nuevas, unas 8 diarias. La mayor cantidad correspondió a niñas o adolescentes
mujeres, con un 55%. El 56% de las situaciones registradas corresponden a NNA con 12
años o menos, destacándose el 19% menores a 5 años. En cuanto a los tipos de violencia,
el mayor porcentaje correspondió a maltrato emocional con el 37%, negligencia 24%, abuso
sexual 20%, maltrato físico 17% y un 2% de explotación sexual. Respecto al sexo según
tipos de violencia, en los únicos tipos donde se aprecia una importante diferencia es en las
violencias sexuales donde las niñas y adolescentes mujeres son mayoría (87% en
explotación y 76% en abuso sexual). En cuanto a las personas que agreden, el 91%
corresponden a familiares directos o integrantes del núcleo de convivencia, más de la mitad
corresponden a personas entre 30 y 44 años.
2. OBJETO DE LA CONSULTORÍA
3. ACTIVIDADES DE LA CONSULTORÍA
Se trabajará con dos grupos de hasta 30 personas cada uno en cada una de las ciudades.
Cada taller tendrá una duración total de 10 horas1, distribuidas en dos jornadas de 5 horas
cada una en dos días consecutivos.
A modo de ejemplo:
Día 1 - Primera jornada de talleres:
Grupo 1 de 9:00 a 13:00 / Grupo 2 de 14:00 a 18:00.
● Día 2 - Segunda jornada de talleres:
Grupo 1 de 9:00 a 13:00 / Grupo 2 de 14:00 a 18:00.
4. PRODUCTOS
Producto 1: Plan de trabajo y metodología. Deberá ser entregado hasta los 10 días
corridos después de suscripto el contrato. Pago: 30% contra aprobación por parte de la
Dirección Nacional de Políticas de Género y de la Unidad Ejecutora del Programa.
Producto 2: Informe final. Se sugiere pueda ser entregado hasta 15 días corridos después
de finalizados los talleres. En ninguna circunstancia el producto podrá ser entregado con
1
Por “Hora” se hace referencia a la hora docente, que implica 45 minutos.
fecha posterior al 30/11/2022. Pago: 70% contra aprobación por parte de la Dirección
Nacional de Políticas de Género y de la Unidad Ejecutora del Programa.
5. PERFIL SOLICITADO2
Requisitos excluyentes:
● Profesional egresado de disciplinas del área social (psicología, sociología,
antropología, desarrollo, trabajo social, derecho, entre otras) con al menos cinco
años de obtención del título .
● Formación de posgrado finalizada (diplomado, especialización, maestría o
doctorado) vinculada a la violencia doméstica y de género.
● Contar con al menos 50 horas de formación específica y comprobable en la temática
que refiere al presente llamado.
● Experiencia de al menos 3 años en el dictado de talleres u otras dinámicas de
ejercicio docente.
● Idioma español nativo o equivalente.
● Contar con disponibilidad para trasladarse al interior del país.
6. SUPERVISIÓN
7. PLAZO DE LA CONTRATACIÓN
El plazo de ejecución de la presente consultoría será por un periodo de hasta 2 (dos) meses
a partir de la firma del contrato correspondiente. En ningún caso podrá la consultoría
finalizar con fecha posterior al 30/11/2022.
2
Toda la experiencia deberá ser comprobable.
8. MONTO DEL CONTRATO
9. CONFIDENCIALIDAD
La propiedad intelectual de los productos (informes), así como de todo insumo elaborado en
el proceso, incluyendo bases de datos, planillas, hojas de cálculo, scripts o programaciones
o codificaciones de análisis, macros, reportes o salidas de análisis, grabaciones de audio de
entrevistas o sesiones grupales, sus transcripciones y categorizaciones, registros
fotográficos o en video, mapas, ecomapas, genogramas, notas de campo, documentos
internos o de análisis, instrumentos,informes, presentaciones, entre otros, serán de
propiedad del Ministerio del Interior de la República Oriental del Uruguay. Se refiere a
instrumentos desarrollados por el/la consultor/a como parte de la consultoría, y no a
instrumentos comerciales, adquiridos por el consultor/a para usar en la consultoría, pero
cuya propiedad intelectual sea de terceros.
12. POSTULACIÓN
13. COMUNICACIONES