INFORME

que rinde el C. General de División

PABLO E. MACIAS VALENZUELA

Gobernador Constitucional del Estado Libre y Soberano de Sinaloa,

ante la H. XXXVIII Legislatura del mismo.

Culiacán, Sin.,

Septiembre de 1945.
HONORABLE CÁMARA DE DIPUTADOS:

En cumplimiento a lo dispuesto por la fracción XV del Artículo 65 de la Constitución

Política del Estado, me presento ante el pueblo sinaloense legalmente representado por ustedes,
ciudadanos Diputados que integran la H. XXXVIII Legislatura, para rendir el Informe
correspondiente a la gestión gubernativa del Ejecutivo a mi cargo, durante el período comprendido
desde el mes de septiembre de 1944, a la fecha. De este período corresponde al Gobierno anterior
desde el mes de septiembre al de diciembre últimos y al de mi cargo desde enero anterior hasta el día
de hoy.
En efecto, con fecha primero de enero del año actual, por entrega que me hizo el C. Lic..
Teodoro Cruz, quien con motivo del proditorio asesinato perpetrado en Mazatlán el 21 de febrero del
1944 del Gobernador Constitucional del Estado, C. Coronel Rodolfo T. Loaiza, venía fungiendo
como Gobernador Substituto desde el citado mes de febrero, me hice cargo del Poder Ejecutivo del
Estado, en virtud de haber resultado electo en los comicios electorales efectuados el primer domingo
de julio del año anterior y de acuerdo con la declaratoria respectiva hecha por este Honorable
Congreso en septiembre del mismo año. Al acto de la toma de posesión asistió en representación del
C. Presidente de la República, el C. Senador y General Gabriel Leyva y estuvieron también presentes
en dicho acto, representaciones del Poder Legislativo Federal, Comandancia de la Novena Zona
Militar, Gobiernos de los Estados y de otros organismos.
El mismo día primero del año actual tomaron posesión de sus cargos en todas las
municipalidades del Estado, los Regidores que resultaron electos para el presente período.
Debo consignar en este Informe las buenas relaciones guardadas por el Ejecutivo de mi cargo,
durante el término que lo comprende, con los Poderes Federales y de los Estados y con el Poder
Legislativo y el Judicial de nuestra Entidad, así como con las Autoridades Militares y los Honorables
Ayuntamientos del Estado.
Sin tratar de darle mayor importancia que la que realmente tiene, el Gobierno de mi cargo
considera conveniente poner de manifiesto la labor de obstrucción desarrollada por elementos
desafectos al régimen que presido, que no por ser un grupo reducido, integrado por elementos
descalificados e indudablemente bajo la influencia de un manifiesto despecho político, ha dejado de
entorpecer la marcha de mi gestión administrativa, desarrollándose esa perversa labor
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inmediatamente después de iniciado mi período gubernamental. Pasaré por alto toda la serie de
intrigas que se han fraguado en mi contra y de mi Administración, valiéndose para ello de las más
pérfidas y viles calumnias, ya que por si solas han ido desvaneciéndose y manifiestamente el pueblo
de Sinaloa ha reprobado enérgicamente la mencionada labor, teniendo plena confianza de que en no
lejana fecha se pondrán completamente en claro los móviles de todas esas maniobras criminales,
brillando la verdad en todo su esplendor.
En las visitas que personalmente he llevado a cabo a las diferentes regiones del Estado, con
objeto de darme cuenta de la necesidades de todos los sectores sociales, lo que constituye uno de mis
más formales propósitos, he intervenido en la resolución justiciera de sus problemas, satisfaciéndolas
por lo menos en lo más indispensable. Esta labor será continuada por mi Gobierno con todo
entusiasmo, procurando mantener este íntimo y constante contacto en beneficio colectivo.
En los viajes que con carácter oficial he llevado a cabo a la capital de la República, he tenido
la satisfacción de recibir la orientación y cooperación del Gobierno Federal que preside el Sr.
General de División Don Manuel Avila Camacho, cooperación que se traducirá indudablemente en
beneficios positivos para nuestro querido Estado. Más adelante informaré con todo detalle sobre este
particular.
Al iniciarse mi gestión administrativa, la situación económica del Erario era difícil. En
consecuencia, hubo necesidad de adoptar medidas de rigurosa economía, así como de organización,
procurando con éstas compensar dicha penuria, con el fin de que los servicios públicos no solo no
sufrieran menoscabo alguno sino que fueran en lo posible más eficientes. Había una existencia en la
Caja de la Tesorería General, de SIETE MIL NOVENTA PESOS OCHENTA Y NUEVE
CENTAVOS y un Pasivo de CINCO MILLONES SEISCIENTOS DIECISÉIS MIL SETECIENTOS
OCHENTA Y NUEVE PESOS Y SIETE CENTAVOS, según detalle en cuadro adjunto, mas
algunos otros conceptos de adeudos a cargo del Estado, aún no depurados.
El principal concepto del Pasivo del Estado, lo constituyen los empréstitos negociados por la
Administración del extinto Gobernador Coronel Rodolfo T. Loaiza, para Bonos de Caminos del
Estado y para pavimentación y embanquetados de la ciudad de Culiacán, por DOS MILLONES DE
PESOS Y UN MILLÓN Y MEDIO, más intereses, respectivamente. El Honorable Congreso del
Estado ha recibido en varias ocasiones información sobre estas operaciones de crédito, por lo que
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sólo considero pertinente ahora hacer referencia a cómo fueron colocados los Bonos de Caminos,
colocación que importó NOVENTA Y SEIS MIL PESOS más de los autorizado por el Poder
Legislativo, cantidad que constituye para el Estado una pérdida sin ninguna justificación.
En diciembre de 1944, esta Honorable Legislativa expidió el Decreto Número 44, por medio
del cual se autorizó al Ejecutivo del Estado para concertar con el Banco Nacional Hipotecario
Urbano y de Obras Públicas, S.A. de C.V., un empréstito de hasta DIEZ MILLONES DE PESOS
para la consolidación del Pasivo existente y el desarrollo del programa de obras públicas. Sin
embargo, tomando en cuenta que lo único que el Estado puede comprometer en garantías de dicho
empréstito son sus participaciones en impuestos federales, participaciones que por ahora pueden
estimarse en poco más de UN MILLÓN DE PESOS, conviene que esta Honorable Cámara, así como
la opinión pública, tenga siempre presente la capacidad real de crédito del Gobierno al hacerme
cargo de la Primera Magistratura del Estado, era de sólo SIETE MILLONES DE PESOS y que el
Pasivo del Estado en la misma fecha era ya cercano a los SEIS MILLONES DE PESOS.
Como un Pasivo no registrado, hay que considerar la obligación adquirida por
Administraciones anteriores, de construir la pavimentación y el drenaje de la ciudad de Mazatlán,
creándose una situación no liquidada al hacerme cargo del Gobierno.
La pavimentación de Mazatlán se inició de acuerdo con el Decreto que autorizó al Gobierno
del Estado para contratar dicha pavimentación con un costo de UN MILLÓN TRECIENTOS
VEINTICINCO MIL PESOS. Con apoyo en este Decreto de 27 de abril de 1942, se hizo la
contratación con la Compañía de Construcciones y Fomento Urbano, S.A. importando el contrato
UN MILLÓN TRESCIENTOS CINCUENTA Y OCHO MIL QUINIENTOS CINCUENTA Y DOS
PESOS TREINTA Y DOS CENTAVOS. De acuerdo con Decreto Número 280 de 22 de mayo de
1942 complementario del anterior, se estableció que el costo de la pavimentación sería pagado
íntegramente por los propietarios de fincas beneficiadas. Hecha la derrama en forma prevista en este
último Decreto, se iniciaron los cobros por concepto de cooperación tanto sobre los predios urbanos
ubicados en calles en que ya se había iniciado la construcción de la pavimentación, como sobre
aquellos situados en calles en que sólo estaban proyectadas las obras.
Simultáneamente a la construcción de los pavimentos se hacías las del drenaje y banquetas
contratadas con la misma Compañía; pero de estas obras los propietarios de fincas no deberían pagar
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absolutamente nada, debiendo ser por cuenta del Gobierno del Estado y del Municipio.
Por incumplimiento del contrato por parte de la Compañía pavimentadora, el Gobierno lo dio
por rescindido, encargando la construcción de las obras a una junta especialmente creada al efecto, a
cuya disposición eran puestos periódicamente los productos del impuesto de cooperación cobrados
por la Recaudación de Rentas de Mazatlán a los propietarios. Dicha junta funcionó hasta el 31 de
diciembre de 1944. La rescisión de contrato a que antes se hace referencia, se hizo en forma onerosa
para el Estado, pues éste perdió en virtud de dicha rescisión y sin que aparezca justificación alguna
para ello, la cantidad de CUATROCIENTOS VEINTE MIL PESOS que se habían anticipado a la
Compañía contratista.
En la parte del presente Informe correspondiente al Ramo de Hacienda, se darán a conocer en
forma detallada, tanto el estado de los adeudos del Erario que ha sido modificado durante el primer
semestre del ejercicio del presente año, como la situación que guardaba al iniciarse la actual
Administración en enero del año actual, con relación al contrato de pavimentación y obras de drenaje
a que me he referido.
Con respecto a los ingresos habidos durante el primer semestre, del corriente año, que
comprende el período de actuación del Gobierno que presido, pueden considerarse normales con
tendencia a mejoría que diversas razones hacen pensar que será firme y no transitoria. Comparados
los ingresos con igual período del año de 1944, se anota un aumento de TRESCIENTOS DIECISÉIS
MIL TRESCIENTOS CUARENTA Y SEIS PESOS.
Por lo que toca a los Egresos registrados en el mismo primer semestre del año actual, todos
hechos de acuerdo con el Presupuesto respectivo aprobado por esta Honorable Legislatura, ascienden
a TRES MILLONES SEISCIENTOS SETENTA Y NUEVE MIL TRESCIENTOS TREINTA Y UN
PESOS CINCUENTA Y TRES CENTAVOS o sean TRESCIENTOS SETENTA Y CUATRO MIL
CIENTO SETENTA Y OCHO PESOS VEINTIÚN CENTAVOS más que los Egresos registrados en
el mismo período del año inmediatamente anterior. Este aumento corresponde a una intensificación
de los distintos servicios públicos; correspondiendo los principales aumentos registrados a los Ramos
de Educación Pública, Salubridad y Asistencia y a la Deuda Pública.
Los sueldos de todos los servidores públicos y otros diversos gastos de la Administración,
debidamente presupuestados, se han pagado puntualmente.
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Comparando los Ingresos con los Egresos, se advierte que los primeros son superiores a los
segundos, acreditándose así la sanidad de las finanzas estatales, que se refleja en la nivelación del
Presupuesto.
Como ya expresé anteriormente, más adelante y en la parte del presente Informe
correspondiente al Ramo de Hacienda, se darán a conocer detalladamente el movimiento general de
la Tesorería General del Estado.
Como ya expresé anteriormente, más adelante y en la parte del presente Informe
correspondiente al Ramo de Hacienda, se darán a conocer detalladamente el movimiento general de
la Tesorería General del Estado.
Debo hacer constar a esta Honorable Cámara, que la política hacendaría del Estado está
inspirada en el propósito de lograr una mejoría gradual de las finanzas, ocasionando el mínimo de
trastorno a la economía general del Estado. Al efecto, se tiende a una distribución más justa de la
carga tributaria entre todos los habitantes de la Entidad, para lo cual se impone la colaboración de
todos los sectores de la comunidad sinaloense, quines deben aceptar, en beneficio de todos (púes
mientras unos eludan el compromiso, más pesará sobre los otros), la elemental obligación de
contribuir en la proporción justa adecuada, al mantenimiento de todos los servicios públicos. Se
pretende lograr también una transformación gradual del cuadro general de los impuestos,
aumentando la insignificante proporción actual de los impuesto fijos o permanentes (como tipo de
impuesto sobre la propiedad raíz); lo cual permitirá dar una mayor firmeza a la previsión de ingresos
y por ende a la elaboración de los presupuestos, así como también hará posible que poco a poco
vayan disminuyendo las tasas impositivas que se aplican especialmente a las actividades de
producción, a las cuales el Estado, lejos de entorpecer cono gravámenes exagerados, debe procurar
estimular.
De acuerdo con este concepto de la política económica, el Ejecutivo del mi cargo ha someto a
la consideración de esta Honorable Cámara una Ley de Fomento Industrial que establece diversas
formas del protección a la Industria, así como una Ley de Fomento Urbano que asimismo, tiende a
dar facilidades que estimulen las nuevas construcciones en los centros urbanos de la Entidad. Se
tienen en estudio otras leyes que en su oportunidad serán sometidas a esta Honorable Legislatura,
para lograr igualmente condiciones ventajosas para el desarrollo de la economía del Estado en sus
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diversos aspectos.
El Ejecutivo de mi cargo, teniendo vivo interés en buscar hasta donde es posible la protección
de la moral, la salud y la economía del pueblo en general y muy particularmente de la clase laborante
que desgraciadamente es la que recibe en mayor cuantía los perjuicios del vicio de la embriaguez, ha
venido dictando una serie de disposiciones a todos los ciudadanos Presidentes Municipales del
Estado, a fin de combatir en toda intensidad el clandestinaje de las bebidas embriagantes;
reglamentando el horario adecuado para el expendio de las mismas en cantinas autorizadas y
restringiendo la apertura de nuevos establecimientos de esa índole, permitiéndose si acaso y por
motivos especiales la venta de cerveza, ordenándose con toda energía la clausura de toda clase de
expendios de bebidas embriagantes en todos los centros de población rural, cumpliéndose
estrictamente con las disposiciones relativas de la Ley Federal del Trabajo.
Otro de los puntos más importantes en la labor de protección de la moral y la salud de pueblo,
que el Ejecutivo ha venido desarrollando, es sin duda la campaña contra el tráfico de drogas
enervantes, especialmente lo relativo a la destrucción de plantíos de adormidera en el Estado,
campaña que con el auxilio de las fuerzas federales proporcionada por la Comandancia de la Novena
Zona Militar, ha realizado la Policía Judicial, recorriendo para ello todos los poblados y rancherías
en la búsqueda de estas plantaciones, habiéndose logrado destruir un total de Trescientos Setenta y
Tres plantíos, con una extensión total aproximada de doscientas setenta y cinco hectáreas localizadas
en los municipios de Culiacán, Mocorito, Sinaloa de Leyva, y Badiraguato, siendo éste último en el
mayor número de plantíos fueron destruidos. Así mismo fueron recogidos por la Policía Judicial
nueve kilos 700 gramos de opio crudo, los cuales fueron remitidos al Jefe de la Oficina Federal de
Hacienda en esta capital, haciéndose la consignación de los individuos a quienes les fue recogido.
Recientemente fueron recogidos por la Policía Judicial en Guamúchil, Mocorito, 24 kilos más
de opio crudo, haciéndose igualmente la consignación respectiva.
Me complace informar a esta Honorable Cámara, que se ha normalizado el funcionamiento
de la Confederación de Asociaciones Agrícolas del Estado de Sinaloa, en donde se había perdido
todo sentido de responsabilidad al imperar en ella el desorden y el despilfarro que señoreó los actos
de la Administración anterior, estando actualmente empeñada su nueva Administración en poner a
flote su economía interior, en sanear su crédito y en reorganizar los servicios.
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Apuntalada en esos levantados propósitos, la nueva temporada agrícola se presenta dentro de

un cuadro de superación, colaborando así, con honestidad y patriotismo, en la campaña de la
producción nacional que ha venido siendo estimulada por el Sr. Presidente de la República, quine,
con una clara visión de los destinos de México, ha dedicado a la agricultura y a los sistemas de riego
su mayor atención, fincando en ello las esperanzas más caras de su recuperación económica.
El actual Gobierno de Sinaloa que me honro en presidir, secundando esos propósitos, ha
venido otorgando las mas amplias garantías y dando toda clase de facilidades, con el fin de dar un
vigoroso impulso a la producción del agro, base fundamental de la economía regional.
En las siembras de maíz, alimento básico del pueblo mexicano, el Estado de Sinaloa rebasará
con creces la obligación que se le había señalado a los agricultores, por Decreto Oficial, de un diez
por ciento de los terrenos cultivados, púes las cosechas de la actual temporada, juntamente con la de
frijol, sobrepasarán con ventaja al margen apuntado.
El crédito de avío, por lo demás, se ha regularizado en el actual ciclo agrícola. La
Confederación ha avalado en los Bancos de Sinaloa y Provincial de Sinaloa, S.A., créditos: en el
primero por valor de SEISCIENTOS ONCE MIL CIENTO SETENTA Y TRES PESOS y en el
segundo por valor de QUINIENTOS NOVENTA Y TRES MIL DOSCIENTOS CINCUENTA Y
CINCO PESOS, para siembras de ajonjolí, algodón, cacahuate, garbanzo, frijol, maíz y caña. El
renglón de avío mas importante, según los cuadros respectivos, es el de maíz y el de frijol, dándose
con ello una idea de la magnitud de las cosechas que vendrán a resolver el agudo problema de la
alimentación popular.
Durante la temporada de legumbres de exportación comprendida del 25 de noviembre de
1944 al 15 de mayo del presente año, se pusieron en cultivo alrededor de veinticinco mil hectáreas,
en el renglón de tomate, chile, chícharo y mixtos, tropezándose, sin embargo, con las dificultades y
deficiencias que se originaron por la escasez de carros refrigeradores en las líneas de Ferrocarril Sud
Pacífico de México.
En el renglón del garbanzo, cuya temporada ha comenzado, la Confederación de
Asociaciones Agrícolas del Estado ha concedido algunos créditos iniciales, los cuales llegarán a un
monto de consideración, dado el entusiasmo que existe entre los agricultores por la siembra de esa
leguminosa y el afán de la nueva administración pro impulsarla vigorosamente.
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Entre otros interesantes proyectos, tiene la Confederación en estudio para llevarse a la

realidad empeñosamente, el funcionamiento de una estación agrícola experimental, que se instalará
con la cooperación de los Gobiernos del Estado y de la Federación.
Esta estación agrícola experimental que se ha proyectado con miras al futuro, se adelantará al
insospechable auge que en el renglón agrícola tendrá el Estado de Sinaloa, con especialidad en el
Valle de Culiacán al terminarse las obras de la Presa de Sanalona que está construyendo el Gobierno
Federal, contándose con la promesa del Sr. Presidente de la República, General de División Don
Manuel Ávila Camacho, de que quedará concluida antes que termine su mandato constitucional.
Es interesante que se conozca que la Confederación de Asociaciones Agrícolas, ha pagado, a
la fecha, alrededor de UN MILLÓN DE PESOS a cuenta de las deudas que dejó pendientes la
Administración anterior. Así mismo la Confederación ha cubierto también las liquidaciones de las
cosechas de garbanzo de 1942 y 1943 que habían venido quedando injustamente pendientes, con lo
que los agricultores beneficiados han visto satisfechos sus deseos. Actualmente se les están
cubriendo las aportaciones de la cosecha de 1944.
Por lo que toca a ayudas a ejidatarios que sufrieron pérdidas en sus recientes cosechas, el
Gobierno del Estado les ha venido facilitando diversas ayudas para la compra de semillas para sus
nuevas cosechas; figurando entre los beneficiados miembros de los ejidos de los municipios del
Fuerte, Sinaloa y Mocorito.
Aprovechando las visitas, que como dije al principio, personalmente he llevado al cabo a las
diferentes regiones del Estado, he procurado hacerlo con el mayor número de Comunidades Agrarias,
buscando la resolución de sus necesidades.
El problema agrario en Sinaloa ha sido y seguirá siendo objeto de especial atención de parte
de mi Gobierno, que continuará trabajando con todo entusiasmo para satisfacer con estricto apego a
la ley y con la mayor rapidez posible, la necesidad de tierras de los poblados peticionarios,
activándose la tramitación de los casos pendientes, con método y cuidado para su más pronta
resolución.
Un resumen de las labores desarrolladas en el término que comprende le presente Informe,
por la Comisión Agraria Mixta, da a conocer lo siguiente: Expedientes instaurados por concepto de
dotación de tierras: 9; por ampliación de tierras: 17; y por dotación de aguas: 3.-Expedientes también
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instaurados por designación de pequeña propiedad: 1.-Dictámenes relativos a expedientes agrarios

por concepto de dotación de tierras: 21 y por concepto de ampliación de tierra: 15.- Mandamientos
dictados por el Ejecutivo del Estado: 36; mandamientos ejecutados (posesiones provisionales): 5;
superficies concedidas con las anteriores posesiones: 4,559 hectáreas que benefician a 222
ejidatarios. Mandamientos pendientes de ejecutarse: 5, cuyos mandamientos al ejecutarse significan
una superficie que será entregada de 9,378 hectáreas que beneficiaran a 262 ejidatarios. Fueron
turnados a la Delegación del Departamento Agrario para su resolución en segunda instancia 49
expedientes; quedando en tramitación por dotación de tierras: 83; por restitución de tierras: 5; por
ampliación de tierras: 67; y por dotación de aguas: 58.
El Gobierno de mi cargo en materia obrera ha atendido a la Inspección del Trabajo, cuidando
el estricto cumplimiento de la Ley del Ramo en nuestra Entidad por patrones y obreros de las
diversas factorías del Estado, propugnando por la organización sindical de los obreros del campo y
del taller, con objeto de que el proletariado de Sinaloa reciba los mayores beneficios que les otorga la
citada ley.
En los lugares en que se han suscitado dificultades o conflictos, se ha intervenido con toda
oportunidad consiguiendo el arreglo de los mismos en forma satisfactoria para obreros y patrones,
evitando así dificultades de orden mayor cuyas consecuencias son siempre nefastas para dichos
factores de la producción, así como para la economía del Estado.
Entre los arreglos de importancia obtenidos por mediación del Ejecutivo a mi cargo, cabe
mencionar el conflicto suscitado entre la Sección 29 del Sindicato de Trabajadores de Plantas
Despepitadoras y Compresoras de Algodón, elaboración de Aceites, Jabón, Grasas Vegetales e
Hidrogeneradoras y Similares de la República Mexicana, y la Empresa denominada Anderson
Clayton And Company, S.A. de C.V. por medio de su Sucursal en San Blas, del municipio del
Fuerte; conflicto de huelga que fue solucionado el día 6 de junio del corriente año, firmándose dicho
arreglo y entrando en vigor inmediatamente el convenio aprobado entre ambas partes.
La Jefatura de la Sección del Trabajo y de Acción Social, dependiente del Ejecutivo del
Estado, intervino en la solución amistosa de 35 casos de diferencias de trabajo entre patronos y
trabajadores, llegándose a un convenio entre las partes. Los casos en los cuales no se llegó a un
arreglo fueron turnados a la Procuraduría de la Defensa del Trabajo para que entablara los juicios
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correspondientes ante la Junta Central de Conciliación y Arbitraje.

Los Inspectores del Trabajo y Acción Social dependientes de esa misma Sección, tomaron
participación en diversos asuntos que quedan especificados en la parte relativa de este Informe a la
labor desarrollada por la Sección a que me refiero.
Igualmente la Procuraduría de la Defensa del Trabajo intervino en las diferentes demandas
formuladas por los trabajadores, la mayoría de las cuales se resolvieron mediante convenios
celebrados entre las partes y las otras por resolución de la Junta Central de Conciliación y Arbitraje
del Estado favorable a los trabajadores.
Con respecto a la labor desarrollada por la junta Central de Conciliación y Arbitraje del
Estado, como podrá apreciarse en la parte de este Informe que detalla dicha labor, no se encuentran
expedientes rezagados pendientes de resolución, ya que todo asunto concluido se resuelve
inmediatamente, contribuyendo con ello a la buena marcha del Tribunal, así como de las relaciones
obrero-patronales en las que va de por medio el interés colectivo. Mediante la justa resolución de los
conflictos que se refleja en la conformidad de las partes, por los laudos dictados por la Junta, se ha
logrado reducir a su mínimo las demandas de amparo. Con la supresión de la Inspección Federal del
Trabajo en esta capital y el cambio a Mazatlán de la Comisión Regional de Vigilancia al Salario
Insuficiente, las labores se han intensificado a efecto de poder atender los constantes requerimientos
de esas autoridades para ser auxiliadas en sus funciones.
El Gobierno a mi cargo, considerando de suma importancia lo relacionado al Ramo de
Salubridad y Asistencia, y en su afán de mejorar los servicios sanitario-asistenciales, acordó un
aumento de CUARENTA Y DOS MIL SEISCIENTOS CUARENTA Y OCHO PESOS OCHO
CENTAVOS para el sostenimiento de los mencionados servicios, con cuyo aumento asciende a un
total de CUATROCIENTOS NOVENTA Y DOS MIL SEISCIENTOS OCHENTA Y CUANTO
PESOS OCHO CENTAVOS la erogación presupuestada en este Ramo.
La organización dada a los Servicios Coordinados de Salubridad y Asistencia en el Estado
desde el 16 de abril del año próximo pasado en que vienen funcionando de acuerdo con el convenio
de coordinación celebrado con la Secretaría de Salubridad y Asistencia, no ha sufrido ninguna
modificación en su estructura fundamental y únicamente puede mencionarse como un
perfeccionamiento en el servicio, la creación de la guardería infantil en Culiacán y el cambio de
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radicación de la Universidad Sanitaria y Asistencial del Puerto de Topolobampo a la ciudad de Los

Mochis, en consideración a la importancia de esta última población y al poco tráfico marítimo de
Topolobampo, cuyo lugar queda dentro de su jurisdicción sanitaria.
Deseando el Gobierno de mi cargo que la higiene penetre hasta los lugares mas apartados del
Estado, por considerar que es una de las bases fundamentales del progreso de los pueblos, no
escatimaré esfuerzo alguno para que cada municipio de nuestra Entidad cuente con su servicio propio
de salubridad y asistencia.
Tomando en consideración que la campaña anti-varilosa que se desarrolla en la República por
Acuerdo Presidencial constituye una obra de verdadera importancia, procurándose llevarla hasta su
completa realización, campaña que se lleva a la práctica a través de los Servicios Coordinados de
Salubridad y Asistencia. El Ejecutivo de mi cargo prestó todo su apoyo a la campaña de vacunación
anti-varilosa que dio principio por la parte sur del Estado, siendo los municipios de Escuinapa y
Rosario los primeros que han recibido ese gran beneficio sanitario. Esta campaña sigue con todo
éxito y actualmente la brigada sanitaria encargada de ella se encuentra en el municipio de Concordia.
Podrá vese en detalle la obra realizada en el importante Ramo de Salubridad y Asistencia en
todo el Estado en la arte correspondiente a dicho Ramo de este Informe.
Aún cuando sea en una forma breve y a reserva de darlo a conocer mas detalladamente en la
parte relativa a este Informe, me complace informar a esta Honorable Cámara que el Ejecutivo de mi
cargo ha dictado todas las medidas que ha juzgado necesario para la formación y funcionamiento de
la Junta Estatal -- de Precios que ha venido ejerciendo labores de control y vigilancia en beneficio de
las clases populares, buscando el abaratamiento de la vida y evitando abusos de alza inmoderada de
los precios, principalmente en artículos de consumo necesario. Para el efecto se han girado
disposiciones a todos los Presidentes Municipales en el Estado sobre el particular, delegándose en
ellos las facultades necesarias para que se apliquen las sanciones a los infractores en sus respectivas
jurisdicciones y que les sean impuestas por violaciones a los precios fijados oficialmente, habiéndose
publicado en el Periódico Oficial del Estado los Reglamentos respectivos.
Dentro de las posibilidades económicas del Erario, el Ejecutivo de mi cargo tiene el más
firme propósito de llevar a cabo la realización del más completo programa de construcción de obras
materiales que redunden en beneficio inmediato e indiscutible para la colectividad. A reserva de cara
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conocer más adelante y con mayor detalle la obra realizada en este importante Ramo por conducto de
la Dirección de Fomento y Obras Públicas, señalaré entre otras, las siguientes:
Prosecución y terminación de las obras de reparación del edificio de la Universidad de
Sinaloa, a la que le ha sido adaptada un segundo piso con nuevas aulas, mejor ventilación y mas
amplitud; haciéndose por este concepto una erogación total de CIENTO TREINTA Y DOS MIL
SETECIENTOS NOVENTA PESOS. Inversión de la suma de CINCUENTA Y OCHO MIL
SETECIENTOS CUARENTA PESOS SETENTA Y SIETE CENTAVOS en el Hospital del Niño
que funcionará en esta capital. Adaptación de un Jardín de Niños contigüo al Internado del Estado,
con un cupo aproximado de 200 alumnos, dotándose de mobiliario, para lo cual fue empleada en
ambas obras la cantidad de TRES MIL QUINIENTOS PESOS. Bacheo general de las calles de la
capital del Estado con un costo aproximado de CINCUENTA Y OCHO MIL PESOS. En el puerto
de Mazatlán se ha iniciado la pavimentación de la calle Aquiles Serdán en los tramos comprendidos
entre el Mercado AMadero y Pino Suárez@ y la calle AZaragoza@, con un costo de CUARENTA MIL
PESOS. Tomando en consideración la importancia que tiene, se acordó cooperar con la cantidad de
CINCO MIL PESOS para la construcción del Parque Infantil que llevará a cabo en el citado puerto
de Mazatlán, el Club de Leones de aquel lugar.
Se han iniciado dos grandes obras de abastecimiento de agua potable. La primera en la ciudad
de Culiacán y la segunda de Guasave. La Compañía AEureka@ ha dado principio en la capital del
Estado a los trabajos, habiéndose ya instalado la galería filtrante que servirá para conducir el agua
hasta el desarenado que quedará a una distancia de 40 metros aproximadamente de la planta de
bombeo; proyectándose mejorar este importante servicio público en Choix, San Blas, Guamúchil,
Mocorito, Navolato, El Dorado, Cosalá, La Cruz, Mazatlán y Escuinapa y dotar de saneamiento a los
Ingenios de El Dorado y Navolato.
Para la instalación de una planta eléctrica en San Ignacio, el Estado contribuyó con la suma
de CUATRO MIL CUATROCIENTOS PESOS.
La necesidad cada día mayor de crear poblaciones nuevas en el Estado, que inicia
prácticamente su período constructivo y tomando en cuenta las necesidades de organización
existentes en la mayoría de los poblados, esta Honorable Cámara decretó la Ley de Fundos Legales.
La Dirección de Fomento y Obras Públicas ha venido instaurando y estudiando nuevas dotaciones de
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fundo legal a diferentes poblaciones del Estado, llevando a cabo las inspecciones necesarias;
habiéndose extendido títulos de propiedad par a garantizar la posesión de los campesinos en las
urbanizaciones de San Blas, Estación Bamba, Verdura, Naranjo, Guasave, La Palma, Pericos,
Rosamorada, Otameto, Bachimeto, El Potrero, La Sinaloa, Lo de Reyes, Limoncito, Dimas, La
Cruz, El Walamo y otros.
Aún cuando las condiciones actuales de los Teléfonos del Estado no son satisfactorias, el
Ejecutivo de mi cargo ha procurado dar atención necesaria para el mejoramiento de este servicio,
ordenándose las reparaciones indispensables para el funcionamiento de la red telefónica en el Estado.
Se tiene en proyecto la ampliación y mejoramiento de toda la red y a instalación de aparatos radio-
telefónica en el Estado. Se tiene en proyecto la ampliación y mejoramiento de toda la red y la
instalación de aparatos radio-telefónicos que ya han sido pedidos a una casa de Nueva York y que
serán instalados tan pronto como se reciban.
Cabe mencionar como uno de los puntos más importantes en este Ramo, la construcción y
reparación de diversos edificios escolares, de los cuales me ocuparé con mayor detalle al referirme al
Ramo de Educación Pública.
Me complace informar a esta Honorable Cámara, que haciendo uso de la autorización
concedida por Decreto Número 44, expedido por esta Honorable Legislatura con fecha 19 de
diciembre del año próximo pasado, el Ejecutivo de mi cargo solicitó y obtuvo del Banco Nacional
Hipotecario Urbano y de Obras Públicas, S.A. de C.V. de la ciudad de México, los créditos
necesarios para la construcción de caminos, de pequeñas obras de irrigación y de Escuelas, en
cooperación con el Gobierno Federal, según convenio celebrado por el Gobierno de mi cargo con las
Secretarías de Comunicaciones y Obras Públicas, Agricultura y Fomento y de Educación Pública, de
cuyos convenios me iré ocupando a continuación, dando a conocer en la parte correspondiente de
este Informe y detalladamente, las obras que se están realizando.
Para la construcción de caminos en cooperación con el Gobierno Federal, como ya he dicho
antes, se obtuvo un crédito de SEISCIENTOS MIL PESOS para ser aportados por el Gobierno del
Estado, siendo igual cantidad la que aportará el Gobierno Federal durante el presente año.
Posteriormente se obtuvo una ampliación de ese crédito por la suma de DOSCIENTOS SETENTA Y
CINCO MIL PESOS, acordando el Gobierno Federal por su parte aportar igual cantidad.
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En el mes de enero en que me hice cargo del Ejecutivo del Estado, se volvió a reorganizar la
Junta Local de Caminos que había suspendido sus actividades en el año próximo pasado debido a
que el Gobierno del Estado manifestó no poder aportar ninguna cantidad para continuar los trabajos
que se llevaban a cabo, habiendo proporcionado la Federación los fondos indispensables para cubrir
los jornales y sueldos del personal que se quedó al cuidado de la maquinaria y materiales propiedad
de la mencionada Junta Local de Caminos y que tenía repartida en sus diferentes lugares de trabajo.
Las oficinas en Culiacán de la expresada Junta, al iniciar ésta nuevamente sus trabajos, se
encontraba en completo estado de abandono, tanto en lo que se refiere al local que ocupan, como a la
maquinaria descompuesta y objetos inservibles que en él se guardaban. En mas o menos iguales
condiciones se encontraban los campamentos que se habían establecido en Mazatlán, Guasave,
Guamúchil y San Blas.
En tales condiciones la Junta se vio obligada a iniciar sus actividades reconcentrando la
maquinaria abandonada a la oficina en esta capital, en donde a la vez se procedió a organizar el taller
con la herramienta existente y comprando la más indispensable.
Al local de la oficina de la Junta se vio obligada a iniciar sus actividades reconcentrando la
maquinaria abandonada a la oficina en esta capital, en donde a la vez se procedió a organizar el taller
con la herramienta existente y comprando la más indispensable.
Al local de la oficina de la Junta hubo necesidad de hacerle las reparaciones más
indispensables, procediéndose a la reorganización del almacén. Desde luego se hicieron los pedidos
de refacciones necesarias y se procedió a la reparación de toda maquinaria.
Tan pronto como se estuvo en condiciones de iniciar algunos trabajos, se comenzaron las
obras en el camino Culiacán-Altata, tramo de Culiacán-Navolato, Consistentes en el desyerbe de la
zona sobre el derecho de vía, con objeto de darle la visibilidad necesaria llevándose a cabo esta obra
del kilómetro uno hasta el nueve, no avanzándose más debido a la escases de gente, así como se
arregló el acotamiento y se reforzaron taludes en ese mismo tramo. Para volver a pavimentar hubo
necesidad de levantar la carpeta asfáltica en malas condiciones en los trozos más malos. Así mismo
se llevaron a cabo otras obras hasta donde las circunstancias lo han permitido, sin dejar de hacerse
los estudios necesarios para proyectar las obras auxiliares de drenaje en los lugares en donde la
inundación pasada rompió el camino, cuyas obras deberán realizarse completamente pasada la actual
 16

temporada de lluvia. En el tramo Navolato-Altata, para proceder a su terminación hubo necesidad de

desmontar y limpiar la zona del derecho de vía, así como retrasar, nivelar y seccionar con objeto de
estar en condiciones de calcular en volúmenes faltantes de las terracerías.
En el camino Guasave-Verdura, se atendió en parte a la conservación del mismo, haciendo un
canal de desagüe e inspeccionándose cuidadosamente todo el sistema de drenaje.
En el camino Guasave-Guamúchil se coló el puente de los Arroyos Cuates y se inició la
construcción de los aproches al mismo, quedando pendiente de terminarse con motivo de las lluvias.
El camino Guasave-Boca del Río, que fue el que sufrió más pro el ciclón pasado, se retrasó,
niveló y seccionó y se calcularon volúmenes de terracerías faltantes, haciéndose un estudio completo
de drenajes. Se hizo el estudio de localización completa del camino Guamúchil-Mocorito,
dibujándose la planta y perfil y proyectándose la rasante y movimiento de tierra con objeto de tener
todos los datos necesarios para empezar la construcción; la cual ya se ha iniciado con la instalación
del campamento respectivo, reconcentrando la herramienta y materiales necesarios, empezándose el
desmonte del área del derecho de vía y localizándose las alcantarillas, procediéndose al acarreo de
piedras para la construcción de la misma.
En el tramo Mochis-San Blas del camino Topolobampo-Choix, se procedió por
administración a la conservación de dicho tramo con el desyerbe necesario para dar la suficiente
visibilidad al camino y se llenaron algunos asentamientos y deslaves; por contrato se hizo el refuerzo
de revestimiento consistiendo este trabajo en despalme del banco, extracción y acarreo de material,
faltando únicamente la conformación del mismo en el que se sigue trabajando. También se procedió
a la conservación del tramo San Blas-El Fuerte con el desyerbe de la zona del derecho de vía y la
inspección minuciosa de las alcantarillas y demás obras auxiliares del drenaje.
En la parte relativa de este Informe se dan a conocer con detalle todos estos trabajos, así
como las cantidades gastadas del primero de enero a la fecha en todas esas obras.
Considerando el Ejecutivo de mi cargo que uno de los problemas mas urgentes que es preciso
resolver, es el de una adecuada red de carreteras que pongan en contacto a las zonas económicamente
mas importantes de Sinaloa, que en las temporadas de lluvias permanecen prácticamente
incomunicadas, pondré todo mi esfuerzo en que una vez allanadas todas las dificultades presentadas
y tomadas las medidas necesarias para la reanudación de los trabajos que debe llevar a cabo la Junta
 17

Local de Caminos, se intensifiquen estos trabajos, aprovechándose las ventajas que ofrece la
cooperación establecida entre los Gobiernos Federal y del Estado, según el convenio respectivo a que
antes me he referido.
En enero del presente año o sea al iniciarse mi gestión gubernamental, se logró celebrar un
nuevo convenio con la Comisión Nacional de Irrigación para reorganizar la Junta Local de Irrigación
en el Estado, liquidando las deudas que el Estado tenía con la Federación por concepto de
aportaciones no suscritas a la antigua Junta Local y estableciendo as normas y bases sobre las cuales
la nueva Junta debería reiniciar sus trabajos, que el Gobierno de mi cargo juzga de gran
trascendencia para la economía de nuestra Entidad.
Aún cuando el convenio correspondiente fue celebrado desde principios del presente año
como antes se ha dicho, no fue sino hasta el pasado mes de junio cuando quedó debidamente
integrada la Junta iniciado sus labores al siguiente mes de julio.
De antemano se obtuvo un crédito de TRESCIENTOS MIL PESOS con el Banco Nacional
Hipotecario Urbano y de Obras Públicas para ser aportados por el Gobierno del Estado, en
cooperación con el Gobierno Federal que portará igual suma.
Desde luego, como iniciación de los trabajos y previo análisis y clasificación de los estudios
realizados, se eligió para completar esos estudios y llevar a cabo las obras en caso de que éstos
resultaran satisfactorios, las de Arroyo del Norote a inmediaciones de La Cruz, municipio de Elota y
las del Canal de AOso@ a inmediaciones de Quilá, del municipio de Culiacán.
Con la primera de estas obras se proyecta el aprovechamiento de las aguas del Arroyo del
Norote, mediante almacenamiento o simple derivación (aguas de avenidas) para el riego de mil a mil
quinientas hectáreas de tierra de muy buena calidad localizadas sobre ambas márgenes del Arroyo
mencionado.
Con la segunda, se trata de poner en servicio el antiguo canal de AOso@, que riega cerca de
mil hectáreas, construido ya hace mucho tiempo, pero también fuera de uso desde hace mas de
quince años debido a dificultades en la obra derivadora sobre el río San Lorenzo.
En la zona del Norote se encuentran desmontadas y en cultivo (de temporal) algo más de
sesenta por ciento de las tierras que serán beneficiadas y en la de AOso@ el total de las tierras se
encuentran actualmente en cultivo (de temporal).
 18

En las obras del ANorote@ se inició la localización del canal de derivación y las
exploraciones geológicas en el sitio de la cortina sobre la boquilla del AÉbano@. Se han localizado al
la fecha ocho kilómetros de canal y se ha iniciado la topografía complementaria para la localización
de la red completa del canal.
En las obras del canal de AOso@ se han trazado siete kilómetros de canal, los cuales se han
nivelado y levantado las secciones transversales correspondientes y a la fecha, se ha iniciado la
excavación con la sección calculada para el volumen necesario. Cabe hacer notar que las
excavaciones en este canal ya han sido adelantadas en un gran porcentaje por la Unión de Sociedades
Locales de Crédito Colectivo Ejidal de R.S. El dorado, que se encuentra en la necesidad de utilizar
este canal para el riego de tierras ejidales cultivadas de caña. Esta Unión pero el canal de riego
denominado ACanal Colorado@ de donde se ha derivado el canal de AOso@ y la Junta Local de
Irrigación estudia actualmente los arreglos que deben tenerse para asegurar su funcionamiento
eficiente para el mencionado canal tanto más cuanto que están ligados a él, intereses ejidales con los
cuales el Gobierno de mi cargo tiene gran preocupación.
Aparte de las obras mencionadas en el presupuesto del presente año, se ha incluido también
una Partida destinada a la adquisición e instalación de quipos de bombeo de tamaño mediano para
ser instalados exclusivamente en terrenos ejidales de pequeña extensión que no pueden ser incluidos
dentro de las áreas beneficiadas por las obras iniciadas o por iniciarse.
El programa y presupuesto, de acuerdo con lo anterior para el resto del presente año, es el
siguiente: Para obras del ANorote@ DOSCIENTOS CINCUENTA MIL PESOS; para obras del canal
AOso@ CIENTO VEINTICINCO MIL PESOS. Para varios pendientes, de detalle, instalación de
bombeo, pequeños canales de derivación o tomas, reparación de pequeñas obras, etcétera, en el
Estado, DOSCIENTOS VEINTICINCO MIL PESOS.- Total: SEISCIENTOS MIL PESOS.
En el Ramo de Educación, el Ejecutivo de mi cargo, atendiendo a su gran trascendencia, ha
dedicado especial empeño en la resolución de sus problemas, para conseguir que la Educación
Pública del Estado cumpla debidamente con su misión.
Al hacerme cargo del Poder Ejecutivo, el sistema educativo de nuestra Entidad estaba sujeto
a normas que se significaban por una nota dominante de empirismo y a procedimientos rechazados
desde el punto de vista de la ciencia de la educación.
 19

En esa virtud, el primer esfuerzo de la actual administración consistió en formular una Ley
Orgánica que tiene por mira principal el asegurar las bases científicas del proceso educativo de
Sinaloa.
La Ley Orgánica fue votada por esta Honorable Cámara el 12 de enero del presente año y
puesta en vigor el 18 del mismo mes.
El mencionado ordenamiento comprende disposiciones generales que estipulan la función
social que corresponde al Estado en el sentido de impartir la educción como servicio público en
todos sus tipos y grados; determina también que será socialista en los términos especificados en el
Artículo Tercero de la Constitución General de la República y en el Artículo 90 de la Constitución
Política Local, especificando la facultad del Estado para controlar todos los tipos de enseñanza y
asegurando el derecho que tienen todos los habitantes de Sinaloa en materia de educación.
Comprende igualmente las obligaciones y atribuciones del Estado, finalidades de la educación,
referencias sobre la enseñanza en cuanto es obligatoria y gratuita, clasificación de los
establecimientos educativos, características del sistema educativo estatal, señales y funcionamiento
de la educación pre-escolar, de la primaria, de la secundaria, de vocacional o de bachilleres, de extra-
escolar, de la investigación científica, de las Escuelas de preparación especial, de las Cooperativas
Escolares, de la cooperación de los Ayuntamientos, del control, administración y vigilancia de la
educación, del personal docente y garantías, recompensas y sanciones.
Dentro del régimen actual se ha seguido una política de altura, de serenidad y de trabajo
constante, procurando siempre el mayor respeto a la conciencia individual del maestro y a los
derechos que tiene como ciudadano. Además, se han fijado las normas necesarias para que la vida
social del profesorado se desenvuelva dentro de la más estricta moralidad, que requiere en todo
momento el ambiente educativo, en donde el ejemplo personal cobra tanta importancia para la
formación espiritual de la niñez.
La referencia fundamental de nuestra actitud frente a los problemas educacionales, radica en
la consolidación del hogar sinaloense como base indispensable de la integración de nuestra Patria;
esto supone también el reconocimiento cabal de la personalidad del niño cuyo punto de valor resulta
completamente distinto al del hombre madura, sin olvidar el cuadro de deberes que poco a poco
conviene aplicar al niño que tendrá que ser después un elemento sano y útil a la sociedad en que
 20

vive.
Partiendo de este concepto, se han dictado todas las medidas convenientes, a fin de superar el
contenido técnico de la enseñanza; se han aprovechando racionalmente todos los factores positivos
del ambiente democrático sostenido y alimentado por el régimen de la Revolución Mexicana, se ha
impulsado las Instituciones y los procedimientos que favorecen e sentimiento patriótico de la niñez y
del profesorado; cuidándose hasta donde es posible la salud física y mental de los educandos y de los
maestros; se le ha dado a la Escuela una orientación completa de beneficio sobre la comunidad;
hemos aprovechado en todo lo que vale la cooperación de los diversos sectores sociales y finalmente
tenemos entablada una lucha definitiva en contra del analfabetismo, dando cumplimiento a la Ley de
Emergencia relativa, que dictó el Sr. Presidente de la República con el fin de asegurar la liberación
espiritual de nuestro pueblo.
Sobre estos lineamientos generales, me complace dar a conocer a esta Honorable Cámara, la
labor desarrollada en el Ramo educativo y que para mayor claridad he dividido en tres grandes
aspectos de cultura popular.
En la parte relativa de este Informe en que se da a conocer detalladamente la labor
desarrollada en el importante Ramo de Educación, se determina como quedó organizada la Dirección
General de Educación; como se hizo una nueva división de Zonas Escolares con sus respectivos
Supervisores. Se da a conocer la elaboración del Reglamento de las Escuelas Primarias del Estado,
así como el funcionamiento de los consejos escolares, Sociedades de Alumnos y de Padres de
Familia y las aportaciones económicas del Gobierno del Estado a las Escuelas Secundarias de Los
Mochis y Mazatlán, fijando los requisitos que deben cubrir dichos centros de enseñanza para seguir
siendo favorecidos con la ayuda económica del Estado.
Igualmente se dan a conocer otros importantes datos, tales como el que se refiere a la
creación de una zona experimental de pedagogía, formando una cadena cuyos eslabones dependerán
de la Escuela Normal, comprendiendo diversos centros de enseñanza.
Obra ya en poder de esta Honorable Cámara un proyecto sobre la nueva Ley de Becas en la
que se corrigen cientos vicios que perjudicaban sobre manera el control y el grado de beneficio de las
mismas entre el estudiantado de la región.
Una antigua aspiración del magisterio está a punto de cumplirse al aprobarse la Ley de
 21

Escalafón que el Ejecutivo ha puesto a la consideración de esta Honorable Cámara.-En ella se adopta
una nueva clasificación del personal docente, por secciones y clases que definen el trabajo específico.
Interés muy especial tiene la actual Administración en el sentido de resolver un problema de
excepcional importancia para los maestros. Es el que se refiere al seguro de vida y a un sistema de
préstamos a corto y largo plazo, para ayudar a los mentores en las situaciones críticas de su
existencia, tales como casos de enfermedad y tribulaciones muy comunes que les depara la carestía
de la vida y otros factores demasiados conocidos del régimen económico de nuestro país, todavía en
integración.
El Gobierno de mi cargo, desde el punto de vista administrativo, se impuso como tarea
fundamental velar por los intereses de la educación popular, emprendiendo la inmediata tarea de
repara, construir y acondicionar el gran número de locales escolares que se encontraban en
lamentables condiciones materiales, de adquirir mobiliarios, libros, útiles de trabajo y de dar nuevas
y más definitivas orientaciones educativas,
En San Blas se construirá un edificio con un costo de OCHENTA MIL PESOS, aportando la
mitad la Administración y el resto los vecinos; en Guamúchil se destinaron CATORCE MIL PESOS
para construir la Escuela Urbana; en San José de Ahome DOS MIL PESOS y en Los Mochis para
mejorar la Escuela número 7 se están invirtiendo CINCO MIL PESOS por cuenta del Gobierno del
Estado; CINCO MIL PESOS por el Sindicato de Azucareros y DIEZ MIL PESOS por el Comité
Municipal de Mejoras Materiales.
En la terminación del local escolar de Cosalá se destinaron DIEZ MIL PESOS y en la de San
Ignacio OCHO MIL PESOS. Se procedió a la dotación de servicios sanitarios de la Escuela de
Vallado, municipio de Culiacán, reconstruyéndose el edificio que estaba en muy mal estado,
invirtiéndose en esta obra la suma de CINCO MIL PESOS. Se ha iniciado la construcción de un
centro escolar en la población de Aguaruto, municipio de Culiacán, con un costo aproximado de
SESENTA MIL PESOS que reunirá todas las condiciones modernas y tendrá un cupo para 400
alumnos. Se procedió a la reconstrucción del edificio escolar ALic. Eustaquio Buelna@ de esta
capital, que se encontraba en muy malas condiciones, invirtiéndose para ello la suma de CUATRO
MIL PESOS. El Estado cooperó con la suma de CINCO MIL PESOS para la construcción del
edificio escolar en Sataya; procediéndose también a la reparación general de la Escuela del El Barrio,
 22

municipio de Culiacán, con un costo de OCHO MIL DOSCIENTOS NUEVE PESOS VEINTE
CENTAVOS. Para esta obra la Tenería Atlas, S.A. aportó TRES MIL PESOS y la firma Murillo del
mismo lugar DOSCIENTOS CINCUENTA PESOS.
En Villa Unión del municipio de Mazatlán, se está terminando el edificio escolar que fue
iniciado en las administraciones pasadas. Se invertirá en esta obra por parte del Gobierno del Estado
la suma de CUARENTA Y CINCO MIL PESOS.
El Gobierno del Estado concedió ayuda a las poblaciones de Charay, La Palma y Mochicahui,
para la terminación de los edificios escolares de dichas poblaciones. Se concede los edificios
escolares de dichas poblaciones. Se concedió la suma de CINCO MIL PESOS para la construcción
de un Jardín de Niños en la cabecera de Mocorito. Para la construcción de un edificio escolar en la
población de Soquititán del municipio de Elota, el Estado ha cooperado con la suma de CUATRO
MIL PESOS.
En materia de reparación, acondicionamiento y edificaciones escolares, se erogaron
DOSCIENTOS SETENTA Y CINCO MIL CIENTO CINCO PESOS SETENTA Y SEIS
CENTAVOS distribuidos en la forma que se detalla en la parte de este Informe, relativa al Ramo de
Educación.
En este total de las inversiones del Estado en materia de construcción de edificios escolares,
no se incluye la cantidad de DOSCIENTOS MIL PESOS que el Estado ha aportado durante el
presente año, según el convenio de coordinación para la construcción de Escuelas dentro del Estado,
celebrado con el Comité Administrados del Programa Federal de Construcción de Escuelas
dependiente de la Secretaría de Educación Pública. Además, se invertirán OCHENTA MIL PESOS
que importará el edificio de otra Escuela que se construirá en el sector poniente de esta capital.
En cumplimiento del inciso noveno del convenio de coordinación antes mencionado, se
constituyó el Comité Regional del Programa Federal de Construcción de Escuelas, que preside el C.
Jefe de Zona, Arquitecto Juan Segura y los ciudadanos Directores de Educación Federal y del
Estado.
Actualmente el Comité está construyendo, en el lote del terreno que ocupó el Rastro
Municipal de esta capital, una Escuela con capacidad para 500 y 600 alumnos, con un costo total de
CIENTO CINCUENTA MIL PESOS. Esta construcción vendrá a resolver el problema de la falta de
 23

local para la población escolar que se encuentra en un amplio sector del oriente de la ciudad; en el
Ingenio Azucarero de Navolato se está edificando un local que dará cabida a mil alumnos y su costo
será de CIENTO CINCUENTA MIL PESOS, en la inteligencia de que tanto la Compañía Azucarera
Almada, como la Sección 15 del Sindicato Nacional de Azucareros, cooperarán con aportaciones
económicas de consideración.
Otra de las zonas importantes que lleva a cabo el Comité Coordinados, es la construcción del
edificio destinado a la Escuela Secundaria de Los Mochis, que tendrá un costo de CIEN MIL
PESOS, los que serán erogados por partes iguales entre el Comité Coordinador y el de Mejoras
Materiales del Municipio de Ahome.
Decidido el Ejecutivo a mi cargo poner fin a la angustiosa situación creada con la carencia de
textos de lectura y material de trabajo, adquirió cuarenta y cinco mil textos de las Casas Editoras de
la capital de la República, para los diversos grados de enseñanza con un costo total de
VEINTICINCO MIL CUATROCIENTOS TREINTA Y SIETE PESOS CINCUENTA CENTAVOS.
Igualmente se hizo un pedido de material del consumo para las Escuelas, cuyo costo fue de TRECE
MIL SETENTA Y UN PESOS SESENTA Y UN CENTAVOS.
Como no obstante la importancia de esta adquisición solo fue resuelto en parte el problema,
en fecha reciente se hizo un nuevo pedido de textos y material pedagógico que será distribuido al
iniciarse el próximo año escolar, cuyo costo es de DIECISÉIS MIL OCHOCIENTOS PESOS,
cantidad que agregada a la que importa la primera adquisición, da un total de CINCUENTA Y
CINCO MIL TRECIENTOS NUEVE PESOS VEINTIÚN CENTAVOS.
Por cuanto a la dotación de mobiliario, juzgo que pocas veces en la historia de la educación
sinaloense, se ha realizado un esfuerzo tan intenso y de tan cabal magnitud como el que está
haciendo el actual Gobierno. Para el efecto se está realizando trabajos de carpintería en las cabeceras
municipales de Cosalá, San Ignacio, Culiacán, Concordia, Mocorito y Choix; recibiendo hasta la
fecha los beneficios los beneficios de esta disposición, algunos planteles de Los Mochis, El Fuerte,
Elota, Cosalá, La Cruz, San Ignacio, Culiacán, Badiraguato, Mazatlán, Guasave y Sinaloa, con una
inversión que en total representa la cantidad de CUARENTA MIL PESOS; pudiendo asegurar que en
el próximo año lectivo, la mayoría de los planteles dependientes del Gobierno del Estado contarán
con los muebles necesarios y los útiles escolares que la educación moderna reclama para ser más
 24

efectivas y fecundas las tareas de la enseñanza.

La atención y el cuidadoso esmero que el Ejecutivo de mi cargo mantiene con el Ramo
educativo, se manifiestan claramente en las cifras que enseguida doy a conocer:
El presupuesto de Egresos de dicho Ramo en 1944 fue de DOS MILLONES
CUATROCIENTOS CUARENTA Y OCHO MIL DOSCIENTOS OCHENTA Y TRES PESOS; el
actual es de TRES MILLONES CIENTO SETENTA Y CINCO MIL CUATROCIENTOS NUEVE
PESOS VEINTICINCO CENTAVOS, es decir, fue aumentado en SETECIENTOS DIECISIETE
MIL CIENTO VEINTISÉIS PESOS VEINTICINCO CENTAVOS.
El aumento arriba citado y que se detalla en cuadro que aparecerá en la parte de este Informe
correspondiente al Ramo de Educación, ha sido gradual. Así por ejemplo, de enero a mayo fue de
CIENTO SESENTA Y UN MIL CUATROCIENTOS VEINTISIETE CENTAVOS destinados a
creación de nuevas plazas, aumento de sueldo de maestros, compre de material escolar, reparación de
edificios escolares y en el mes de junio último se ampliaron los presupuestos en la cantidad de
QUINIENTOS CINCUENTA Y CINCO MIL SETECIENTOS CINCUENTA Y DOS PESOS
NOVENTA Y OCHO CENTAVOS para permitir la mejoría de los emolumentos magisteriales.
Al dar este paso decisivo el Gobierno de mi cargo, tomó en cuenta la tabla de los precios de
los artículos de primera necesidad y demás gastos indispensables, acrecidos notablemente en los
últimos años y que determinaron que los profesores llevaran una existencia precaria, pues sus
sueldos no estaban en consonancia con el alza general del standar de vida.
Por lo demás no se puede exigir demasiado a los maestros mal pagados. El aumento significa
un sacrificio para el Erario del Estado, pero es una medida necesaria, no solo desde el punto de vista
humanitario, cuanto de sus inmediatas y favorables consecuencias en la educación. A un sueldo
decoroso corresponde un mejor esfuerzo pedagógico. Sé perfectamente que el magisterio del Estado
recibió con regocijo el aumento de sueldos, pero creo que es mayor la satisfacción del gobernante
que en esta forma se siente profundamente identificado con los más abnegados servidores de la
cultura sinaloense.
El mejoramiento de sueldos de los maestros está comprendido en la tabla de aumento de
salarios para el profesorado que aparecen en la parte respectiva de este Informe. Igualmente se da a
conocer la relación de Escuelas de nueva creación durante el término de mi gestión y la reapertura de
 25

las que habían sido canceladas.

En total, el sistema educativo estatal cuenta con 557 Escuelas más 14 centros nocturnos;
1,485 maestros en servicio activo y 556 centros de alfabetización.
El despertar cultural de Sinaloa es un fenómeno perfectamente visible y las inquietudes que
despierta, han determinado al poder público encauzar sus manifestaciones canalizar sus actividades y
coordinar los esfuerzos que en otros tiempos se expresaban aisladamente. A ese fin obedeció la
creación de la Sección de Cultura Popular, de la que dependen las Escuelas de Arte Dramático, de
Declamación y de Danza, tanto las que funcionan en esta capital, como las que actúan en le puerto de
Mazatlán; la Oficina de Publicidad, la Oficina de Alfabetización, Escuela de Música y los asuntos
relacionados con las actividades radiofónicas.
Debo hacer especial mención a las actividades desarrolladas en el Estado en relación a la
campaña nacional contra el analfabetismo.
Prácticamente nada se había hecho en favor de la misma antes del primero de enero del año
en curso en que me hice cargo del Podre Ejecutivo del Estado. En esta virtud y de conformidad con
la Ley de Alfabetización expedida por el Sr. Presidente de la República, que fija un período
preparatorio que terminó el último de febrero del corriente año, se procedió activamente a organizar
los trabajos iniciales de la campaña y en el término de 60 días hubo que hacerse lo que representaba
una tarea de siete meses, lo que solo fue posible gracias a la cooperación decidida con que se contó
de todas las fuerzas sociales, de las autoridades municipales, militares y dependencias federales, pero
especialmente del magisterio del Estado.
Se organizó desde luego, el Comité Coordinador Estatal de la Campaña, constituyéndose
posteriormente el Patronato, cuyas tareas esenciales consisten en obtener los fondos que la campaña
requiere. En cada cabecera de la municipalidad funciona una Junta Municipal, encargada del control
de la campaña de alfabetización, procediendo al levantamiento de censos de las personas analfabetas
y desanalfabetizadas y continuándose todos los demás trabajos relativos con toda actividad.
El 27 de enero último arribó al puerto de Mazatlán el señor Don Jaime Torres Bodet,
Secretario de Educación Pública, en el instante mismo en que centenares de maestros, estudiantes,
militares, obreros y campesinos se dedicaban a los trabajos censales. Su presencia en Sinaloa no
podía ser mas oportuna, puesto que todo los que, en alguna forma participaban en las iniciales
 26

actividades del Abecé, necesitaban sus orientaciones.

De acuerdo con una invitación del Ejecutivo, todos los ciudadanos Presidentes Municipales
se reconcentraron en Mazatlán para atender las instrucciones que sobre la campaña impartiera le jefe
nato de la misma, estando presente en representación de este Ejecutivo, el Secretario General de
Gobierno y los Directores de Educación Federal y del Estado.
Después de señalar los lineamientos generales de la alfabetización a todos los Alcaldes y
maestros ahí reunidos, el Secretario Torres Bodet visitó la mayoría de las Escuelas Urbanas del
puerto y algunas de las Comunidades Rurales, dictando importantes medidas que favorecieron a la
educación popular y otras más que derivaron grandes ventajas para la Universidad de Sinaloa.
Estimando el Poder Público que el incentivo de la recompensa y del estímulo contribuyen en
gran manera a vivificar la acción de los maestros, autoridades educativas, organizaciones y en
general de todos los ciudadanos, ha creado, de acuerdo con la Secretaría de Educación Pública, un
cuadro general de premios y recompensas que se otorgarán de conformidad con el Artículo 33 de la
Ley de Emergencia del 21 de agosto de 1944.
El sostenimiento económico de la campaña alfabetizante ha dependido, en gran parte, del
Erario Estatal, que ha erogado hasta estos momentos la cantidad de VEINTICINCO MIL
SEISCIENTOS VEINTICINCO PESOS CINCO CENTAVOS en lo que corresponde al personal de
la Oficina de Alfabetización, Publicidad, ayuda a los cuadros artísticos y estaciones radio-difusoras,
dotación de material eléctrico a los centros colectivos, distribución y envío de las cartillas y
cuadernos alfabetizantes.
Es digna de mencionar la patriótica actitud de la mayoría de los maestros al servicio del
Estado, quienes sin que mediara solicitud o sugerencia alguna, espontáneamente renunciaron a sus
vacaciones para continuar al frente de centros colectivo.
El Ejecutivo de mi cargo se complace en reconocer públicamente esta honrosa conducta de
los maestros, que han sido los principales y más valiosos impulsores y sostenedores de estas tareas,
acumulando nuevos empeños a sus trabajos docentes, que entrañan de por sí una seria
responsabilidad.
En términos de absoluta seguridad, puedo manifestar que la campaña nacional contra el
analfabetismo ha encontrado en el Estado de Sinaloa, la comprensión, el esfuerzo y el empeño que
 27

merece la noble tarea de liberar a nueve millones de mexicanos que carecen de los más
indispensables rudimentos de la cultural y por su parte, el poder público no ha escatimado ningún
esfuerzo para que los fines de la campaña alcancen su desiderátum.
El programa educativo se está cumpliendo con firmeza y entusiasmo, nada podrá detenerlo en
esta gran jornada espiritual.
Nuestra mayor aspiración gubernamental consiste en legar a la Patria un Sinaloa pleno de
Escuelas buenas, un magisterio superado y una juventud sana, apta y alerta de los destinos supremos
de la humanidad.

CIUDADANOS DIPUTADOS:

Hecha la síntesis anterior de la gestión gubernativa del Ejecutivo de mi cargo en sus aspectos
de mayor importancia y que en detalle de todos y cada uno de los Ramos de la Administración
Pública se comprende en los que sigue de este Informe, réstame pedir la aprobación del pueblo
sinaloense que dignamente representáis, a esta labor que ha venido desarrollando el Poder Ejecutivo
de Sinaloa, animado de gran entusiasmo y optimismo en el éxito y haciendo todo el esfuerzo
requerido en la realización de esta labor complicada y difícil por las circunstancias de la época
actual, contando con la más franca, leal y patriótica cooperación recibida del Gobierno Federal y de
los Poderes Legislativo y Judicial del Estado.

SECRETARÍA GENERAL DE GOBIERNO

Sección de Gobernación y Justicia -

TOMA DE POSESIÓN DEL PODER EJECUTIVO.- Con fecha primero de enero del año
en curso y en virtud de haber resultado electo en los comicios electorales efectuados el primer
domingo de julio de 1944, y de acuerdo con la declaratoria respectiva hecha por el H. Congreso del
Estado en septiembre del mismo año, me hice cargo, previas las formalidades legales, del Poder
Ejecutivo del mismo, por entrega que me hizo el C. Lic. Teodoro Cruz, quine con motivo del
asesinato perpetrado en Mazatlán el 21 de febrero de 1944 del Gobernador Constitucional, C. Cnel.
 28

Rodolfo T. Loaiza, venía fungiendo como Gobernador Substituto desde el citado mes de febrero.
Al acto de la toma de posesión asistieron representaciones de diversos organismos, figurando
en primer lugar el C. General y Senador Gabriel Leyva Velázquez, quien trajo la representación del
C. Presidente de la República; los CC. Gral. Marcelino García Barragán y Candelario Miramontes,
Gobernadores Constitucional de los Estado de Jalisco y Nayarit, respectivamente; el C. Gral. Jesús
A. Celis Campos, Embajador de nuestro país en la República Dominicana; los CC. Diputados Lic.
Fausto A. Marín, In. Bernardo Norzagaray, Rosendo G. Castro, Alberto Tapia Carrillo y Pedro Téllez
Vargas, en representación de la Cámara de Diputados, y el C. Senador Alejandro Peña, en
representación de la Cámara de Senadores, ambas del Congreso de la Unión; y otras personas.
ELECCIONES.- El primer domingo de noviembre del año próximo pasado, se efectuaron
las elecciones para la renovación de Ayuntamientos en todo el Estado, y en los casos en que hubo
inconformidad con el resultado de las mismas, tocó al H. Congreso del Estado, de acuerdo con el
precepto constitucional relativo, dictar la resolución correspondiente.
Como consecuencia de esto, con fecha primero de enero del corriente año tomaron posesión
los nuevos HH. Ayuntamientos para el actual período 1945-47.
RELACIONES.- Las relaciones que ha venido sosteniendo este Gobierno con los Poderes de
la Federación, Secretarías de Estado y demás autoridades federales con los Poderes de las demás
Entidades Federativas, con los Poderes Legislativos, Judicial del Estado, así como con las
autoridades militares del mismo y municipales de la Entidad, han sido en extremo cordiales.
CAMPAÑA ANTI-ALCOHOLICA Y DROGAS ENERVANTES.- El Ejecutivo del
Estado, teniendo vivo interés en proteger la moral, la salud y la economía del pueblo en general y
muy particularmente de la clase laborante que desgraciadamente es la que recibe en mayor cuantía
los perjuicios del vicio de la embriaguez, ha venido dictando una serie de disposiciones a los CC.
Presidentes Municipales del Estado, a fin de que combatan con toda intensidad el clandestinaje de las
bebidas embriagantes, fijando el horario adecuado a expendio de las mismas en cantinas autorizadas
que vienen funcionando, y clausurando los nuevos establecimientos de esa índole; permitiéndose si
acaso y por motivos muy especiales, la venta de cerveza, así como ordenándose con toda energía la
clausura de toda clase de expendios de bebidas embriagantes en todos los centros de población rural,
especialmente en los de trabajo, cumpliéndose estrictamente con las disposiciones relativas de la Ley
 29

Federal del ramo.

Otro de los puntos más interesantes en esa labor de protección a la moral y la salud del
pueblo, es sin duda la que se lleva a cabo contra el tráfico de drogas enervantes, especialmente lo
relativo a la destrucción de plantíos de adormidera en el Estado, campaña que con el auxilio de las
fuerzas federales proporcionadas por la Comandancia de la 9a. Zona Militar, ha realizado la Policía
Judicial del Estado, recorriendo para ello todos los poblados y rancherías en la búsqueda de estas
plantaciones.
Así mismo fue recogida por la Policía Judicial, una cantidad de opio crudo, la cual fue
remitida al C. Jefe de la Oficina de Hacienda en esta capital, haciéndose la consignación de los
individuos a quienes les fue recogida.
PIEZAS TRAMITADAS.- Durante el período que comprende este Informe, se han
tramitado en esta Sección:
Quejas por falta de garantías: 3480
Oficios girados a autoridades y particulares: 12194.
Legislación de firmas hechas en distintos
documentos: 458
Circulares: 210.
Libramientos por diversos conceptos: 3010.
Tarjetas de acuse de recibo y de enterado a
distintas autoridades y particulares: 3255.

SECCIÓN JURÍDICO-CONSULTIVA.
DICTAMENES:
Ha emitido 84 con relación a diversas consultas en distintos negocios de las diferentes
secciones y Direcciones de la Secretaría General de Gobierno, de la Tesorería General del Estado, de
la Junta Central de Catastro y Recaudación de Rentas.

PROYECTOS Y ANTE-PROYECTOS DE DECRETOS Y REGLAMENTOS.

Formuló los siguientes:
 30

I.-Fijando un plazo de 5 años a los propietarios de fincas urbanas beneficiadas con las obras
de pavimentación guarniciones y banquetas construidas por el Gobierno del Estado en la calle
Zaragoza y Concediendo un descuento de 20% a quienes hagan, en un solo pago, el entero que le
corresponda del costo de las obras.
II.- Autorizando al Ejecutivo del Estado para que expropie por causa de utilidad pública
terrenos, ubicados en esta Ciudad, que serán destinados a jardines y patios del Hospital del Niño.
III.- Derogando la fracción I del Artículo 83 de la Ley General de Hacienda, vigente,
creada por Decreto No. 227, de 26 de diciembre de 1914.-
IV.- Los Propietarios de fincas urbanas beneficiadas con las obras de pavimentación,
guarniciones y banquetas de la calle Zaragoza, pagarán su costo en un plazo de cinco años.
V.- Señalando la parte que corresponde pagar del costo de las obras de pavimentación,
guarniciones y banquetas de la calle Zaragoza y transversales de esta ciudad a las haciendas Públicas
Estatal y Municipal y particulares beneficiados con las obras citadas.-
VI.- Ampliando en la cantidad de $ 10,000.00 la fracción 293 de la Partida 31/a. Del ramo
VIII del Artículo 2/o. del Decreto # 445, de fecha 29 de diciembre de 1943 destinada para los festejos
de la toma de posesión del Gobernador Constitucional del Estado, C. Gral. De Div. Pablo e. Macías
Valenzuela.
VII.- Se formuló un proyecto de reformas al Reglamento de la Ley General de Hacienda,
expedido con fecha 5 de febrero de 1942.-
VIII.- Se formuló un proyecto de decreto para hacer la devolución de una fracción de terreno
ubicada en el lado poniente del paseo Humaya, al Sr. Lic. Victoriano Díaz.

INFORMES PREVIOS:-

Se rindieron 15 informes previos, a saber:-

a).- Del C. Gobernador, 5.
b).- Del C. Jefe de la Policía Judicial, 10.
 31

INFORMES JUSTIFICADOS:-
Se rindieron 29, como siguen:-

a).- Del Ejecutivo del Estado, 10.

b).- De la Dirección de Fomento y Obras Públicas, 2.
c).- De la Recaudación de Rentas, 2.
d).- Del C. Jefe de la Policía Judicial, 15.

RECURSOS DE REVISIÓN.
Se interpusieron contra resoluciones dictadas por el
C. Juez de Distrito en el Estado como sigue:-
a).- Del C. Jefe de la Policía Judicial, 1.-
b).- Del C. Tesorero Gral. del Estado, 1.
c).- De la Junta Central del Catastro, Junta Regional del Catastro, Recaudación
de Rentas y Registro Público de la Propiedad de Guasave, Sin., 1

PASAPORTES PROVISIONALES.

Se expidieron 418 a distintas personas de nacionalidad mexicana, de acuerdo con el

Reglamento para la Expedición y Vida de Pasaportes, de 12 de abril de 1948, remitiéndose la
documentación respectiva a la Secretaría de Relaciones Exteriores.

PENSIONES DE RETIRO.

Fueron concedidas 25 de conformidad con la Ley que Crea y Reglamenta a las pensiones para
Casos de Muerte y de retiro para los Funcionarios Públicos. Empleados y Trabajadores de Planta al
Servicio del Estado, como sigue:-
Sr. José Corrales, $ 1,500.00: Sra. Profa. Cristina A de Salinas. $ 1,000.00: Profa. Carmen
Camacho, $ 1,000.00: Francisco Ferreiro Ramos, $ 500.00: Jorge Zazueta, $ 1.000.00: Profa. María
 32

Guadalupe González Lozoya $ 1,000.00: Rafael Gutiérrez Atondo, $ 1,000.00: Profa. Evarista
Medina, $1,500.00: Pedro F. Zazueta, $ 1,000.00; Prisciliana Llamas, $ 1,000.00: Miguel Lozoya, $
1,000.00; Profes. Ernesto Pardo Sánchez, $1,500.00; Otilia Murillo Quiroz, $ 1,500.00.

PENSIONES PARA EL CASO DE MUERTE.

Fueron concedidas 10 de conformidad con el Decreto #154, de 15 de mayo de 1941, como

sigue:

Sra. Guadalupe Enciso Vda. de López Portillo, $ 2,000.00; Constanza Peraza Vda. de
Guevara, $ 1,000.00; Sra. Clemencia Picos Vda. de Névarez, $ 1,000.00; Sr. Andrés Montoya Meza,
$ 1,000.00; Anastasio Yuriar, $ 1,000.00 Isabel C. y López, $ 1,000.00; Sra. Rosario A. Vda. de
Ibarra, $ 1,500.00; Rosario Ochoa Castilla, $ 2,500.00: María Exaltación Guzmán $ 2,.500.00: Sr.
Tomas Villa Velázquez Jr., $ 1,500.00.

CORRESPONDENCIA.

Se redactaron 500 oficios para las diversas dependencias del Ejecutivo del Estado con
respecto a asuntos que necesitaban opinión legal, así como para la Dirección de Fomento y Obras
Públicas.
Así mismo se han desempeñado trabajos distintos a los anteriores de acuerdo con las
instrucciones recibidas para cada caso en lo particular y se resolvieron también consultas, en forma
verbal, formuladas por las diferentes dependencias del Gobierno del Estado.
Se le concedió autorización al C. Flavio Atieri S., para que ejerza como responsable sin título
de farmacia en Choix, Sin.
Mensualmente se han rendido informes de las labores desarrolladas en esta Oficina, a la
Secretaría General de Gobierno así como a la Tesorería General del Estado sobre el movimiento de
altas y bajas de muebles, libros y demás útiles.
 33

SECCIÓN ECONOMÍA, ESTADISTICA, TURISMO Y REGISTRO CIVIL.

ECONOMÍA: Colaborando estrechamente con la Secretaría de la Economía Nacional, así

como con su Agente en esta Entidad Federativa, radicado en el Puerto de Mazatlán, se ha cooperado
con el fin de evitar el alza inmoderada en los precios de los artículos de primera necesidad,
llevándose también un buen entendimiento entre la Secretaría antes mencionada y los Presidentes
Municipales del Estado.
CENSOS: Esta Sección ha cooperado en todo lo que ha sido posible para el desarrollo de los
Censos Comercial, Industrial y de transportes cuyos padrones se levantaron de octubre a diciembre
de 1944, estando en pleno desarrollo el levantamiento de estos mismos Censos.
ESTADISTICA: La principal labor desarrollada por esta Ofician fue la relativa a la
recolección de estadísticas de Propiedad, de Comunicaciones, Comercio Interior, Fianzas,
Demografía, Educación, Administración Pública, Asistencia Social, del trabajo y Judiciales,
pudiendo decirse que se obtuvieron los más altos porcentajes para este Estado; para estos trabajos el
Gobierno del Estado por conducto de esta Oficina prestó el apoyo económico y moral a la Dirección
General de Estadística para el mayor rendimiento de las referidas estadísticas, quedando adscrito a
esta Sección un Delegado de la mencionada Dirección General, quien ha prestado su valiosa
experiencia par la mejor tramitación y desarrollo de las concentraciones estadísticas mensuales y
anuales que rinden las diversas fuentes informativas en esta Entidad.
Entre el precitado Delegado y el personal de esta Sección, siempre ha existido una cordial
comprensión que redunda en beneficio del mejor desarrollo de los trabajos estadísticos.
Me permito dar a continuación una relación de las formas estadísticas, recolectadas,
tramitadas y enviadas a la Dirección General, por esta Sección durante el período a que se hace
referencia.
996 Formas relativas a Nacimientos.
996 Formas relativas a Matrimonios.
996 Formas relativas a Defunciones.
996 Formas relativas a ANacidomuertos@.
192 Formas relativas a Ingresos y Egresos Municipales.
 34

132 Formas relativas a Consumo y Carnes.

192 Formas relativas a Accidentes de Tránsito Terrestre.
192 Formas relativas a Aprehensiones efectuadas por la Policía.
192 Formas relativas a Incendios.
900 Formas relativas a Espectáculos Públicos.
192 Formas relativas a Traslaciones de Dominio de Inmuebles, o Constitución de Derechos
Reales sobre ellas.
192 Formas relativas a Hipotecas-Embargos-Sus cancelaciones.
192 Formas relativas a Resoluciones Judiciales y Administrativas- Fijación y Cancelación de
Cedulas Hipotecarias.
192 Formas relativas a Constitución y Disolución de Sociedades Mercantiles.
192 Formas relativas a Procesos Terminados y Motivo de Salida de los Reos.
192 Formas relativas a Procesos Registrados y Presuntos Delincuentes Registrados
en los Juzgados de Primera Instancia.
1923 Formas relativas a Cédula Individual para Sentenciados.
384 Formas relativas a Suicidios.
192 Formas relativas a Altas y Entradas Registradas en los Juzgados de Primera
Instancia.
192 Formas relativas a Bajas y Salidas Registradas en los Juzgados de Primera
Instancia.
192 Divorcios en sus formas relativas.
168 Formas relativas a Asistencia Social con fines Curativos. Pacientes Internados.
168 Formas relativas a Asistencia Social con fines Curativos. Gastos de sostenimiento y
Movimientos de Enfermos.
360 Formas relativas a Asistencia Social con fines Curativos. Gastos de Sostenimiento
y Movimientos de Enfermos.
72 Formas relativas a Asistencia Social con fines Curativos. Gastos de Sostenimiento
y Movimiento de Alumnos.
36 Formas relativas a Asistencia Social con fines Diversos, Gastos de Sostenimiento y
 35

Movimiento de Asilados.
346 Formas relativas a Conflictos de Trabajo (Entrada)
198 Formas relativas a Conflictos de Trabajo (Salida)
12 Formas relativas a Accidentes del Trabajo (Término)
12 Formas relativas a Enfermedades Profesionales del Trabajo. (Principio)
24 Formas relativas a Enfermedades Profesionales del Trabajo.(Término)
192 Formas relativas a Ingresos y Egresos Municipales.
Como Informe complementario hago del superior conocimiento de usted que la recolección
estadística en esta Entidad Federativa se encuentra al 99%, siendo uno de los Estados que ocupan el
primer lugar en la tabla de porcentajes respectivo.
Se recolectaron, revisaron y se enviaron a la Dirección General de Estadística 11157 boletas
estadísticas las cuales fueron enviadas a esta Sección a mi cargo, por las diversas fuentes
informativas que son: Presidencias Municipales, Oficinas del Registra Civil, Juzgados Penales,
Agencias del Ministerio Público, Oficinas del Registro Público de la propiedad, Juzgados de Primera
Instancia, Juzgados Civiles, Establecimientos de Asistencia Social y Juntas de Conciliación y
Arbitraje.
Funcionan en la actualidad 83 Oficinas del Registro Civil.
En el período que comprende este informe, se concedieron gratis y a perpetuidad 345 lotes de
terreno de los panteones Públicos.
Se condonaron 17 actos de matrimonio a domicilio
Se concedieron 73 permisos sin perjuicio de Salubridad Pública para la traslación de
Cadáveres.
Los nacimientos, matrimonios, defunciones y nacido muertos registrados durante el período
que comprende el informe es como sigue:-
NACIMIENTOS..............................18,524
MATRIMONIOS............................. 2,945
DEFUNCIONES............................. 9,327
NACIDO MUERTOS....................... 325
Se manejaron 68,700 formas estadísticas, haciéndose girado 7,280 oficios, 850 telefonemas y
 36

75 telegramas.

SECCIÓN DE ARCHIVO GRAL. DE NOTARIAS Y REGISTRO PUB. DE LA

PROPIEDAD.
ARCHIVO GENERAL DE NOTARIAS.
NOTARIOS CON FIAT Y QUE ESTÁN EN EJERCICIO.

Los Notarios que con autorización del Ejecutivo, y conforme a las disposiciones legales
relativas ejercen el Notariado con F I A T son:
En la Municipalidad de AHOME, (7) siete Notarías a cargo de los ciudadanos Licenciados
Francisco José López, Pablo Paredes, Federico Guillermo López, Ignacio Bermúdez, Benito
Bermúdez, Amadeo Ibarra Guerrero, y Valentín Gutiérrez Félix, todos con domicilio en la Ciudad de
Los Mochis.
En la Municipalidad de GUASAVE, (3) tres Notarías a cargo de los ciudadanos Licenciados
Antonio Orozco Híjar, Enrique Cristerna y José de Jesús Montiel.
En la Municipalidad de MOCORITO, funcionan con residencia en Guamúchil (2) dos
Notarios los Licenciados Roberto Macías Fernández y José Medina Velázquez.
En la Municipalidad de CULIACÁN, funcionan (22) veintidós Notarías a cargo de los
ciudadanos Licenciados J. Miguel Buelna, José María Tellaeche, José María Guerrero M. Francisco
Verdugo Fálquez, Francisco B. Gutiérrez, Jesús M. Güemes, Marcelo Arellano, Isidoro Sotelo Pérez,
Benjamín J. López, Humberto S. Cañedo, Manuel Díaz Jr., J. Enrique Rodarte T. Celso Gaxiola
Andrade, Juan M. Zambada, Manuel Lazcano Ochoa, Francisco Campos C., Adolfo Clouthier, Jesús
P. Ruiz, Antonio Sánchez Rojo, José S. Traslaviña, Antonio Llanos y Jaime, J. Nicolás López.
Actualmente, el Licenciado Llanos y Jaime se encuentra encargado del Juzgado de Primera
Instancia del Ramo Penal de Culiacán; el Lic. Nicolás López como Oficial del Registro Público de
esta ciudad.
El Lic. Amado Bribiesca que feneció recientemente, como se expresará en este mismo
informe.
En la Municipalidad de COSALA, funcionan recientemente, como se expresará en este
 37

mismo informe.
En la Municipalidad de Mazatlán, actúan (7) siete Notarías a cargo de los ciudadanos
Licenciados Luis Peña, Octavio Rivera Soto, Leonardo M. Álvarez, Guillermo Osuna y Osuna,
Ignacio Alfonso Gastélum, Ignacio Alfonso Gastélum Jr., y Rosendo R. Rodríguez.
En la Municipalidad de ESCUINAPA, funciona la Notaría del Lic. Enrique Pardo.

JUECES DE PRIMERA INSTANCIA O MENORES QUE EJERCEN FUNCIONES

NOTARIALES CON AUTORIZACIÓN DEL EJECUTIVO EN LOS LUGARES DONDE NO
HAY NOTARIO.

En la Municipalidad de Choix, Lic. J. Alonso Álvarez.

Municipalidad de EL FUERTE, Licenciado Fortino Gómez.
Municipalidad de SINALOA, Licenciado Alfonso Ojeda Ibarra.
Municipalidad de ANGOSTURA, Esteban Burgueño.
Municipalidad de BADIRAGUATO, Francisco de la O.
Municipalidad de SAN IGNACIO, Lic. Salomón González Díaz.
En la Municipalidad de CONCORDIA, Licenciado Alberto Sánchez González, que
tiene en tramitación la fianza respectiva.

APERTURA DE NOTARIAS.
Previo los requisitos que señala la Ley del Notariado vigente, han sido abiertos los siguientes
Oficios Notariales, a cargo de los Licenciados: Antonio Llanos y Jaime en Culiacán, Sinaloa,
Enrique Pardo en Escuinapa, Ignacio Bermúdez Federico Guillermo López y Amadeo Ibarra
Guerrero.

EXPEDICIÓN DE F I A T .
Fueron expedidos, previo examen que sustentaron de acuerdo con la Ley del Notariado y
cumplidos los requisitos que la misma señala, F I A T de Notariado a los ciudadanos Licenciados
Federico Guillermo López y Amadeo Ibarra Guerrero.
 38

REGISTRO DE ASPIRANTES.

En el libro de Registro de Abogados que hacen su práctica en una Notaría, para adquirir los
conocimientos necesarios y estar capacitados para sustentar el examen para recibir el FIAT, se
inscribieron los licenciados Rodolfo Monjaraz B., José Avalos Vergara, Juan B. Vega y Enrique
Ibarra quienes hacen su practica en diversas Notarías de esta Capital; Héctor Manuel López Castro,
Amadeo Ibarra Guerrero y Amado Estrada en Notarías de Mazatlán, y Maximino Gámez M., en una
Notaría de Guasave.

CLAUSURA DE NOTARIAS.

Con fecha 30 del pasado mes de la Oficina del Registro Civil de esta Ciudad, comunicó a la
Secretaría Gral. De Gobierno el fallecimiento del señor Licenciado Amado Bribiesca acaecido el día
2 de julio de presente año, en Santa Ana Sonora, habiendo sido inhumado en esta capital; ya se
procederá a tramitar lo relativo para que se cumpla lo que la Ley señala para los casos de muerte de
un Notario.

FIANZAS TRAMITADAS.
El Ejecutivo del Estado de acuerdo con la Ley ha impuesto a Notarios y Jueces en su caso, la
fianza necesaria para garantizar el ejercicio de estos.

PERMISOS Y LICENCIAS.

Por acuerdo del Ejecutivo del Estado se concedieron los permisos que solicitaron por
diversos motivos los Notarios del Estado, así mismo los avisos de los Notarios que han tenido que
salid de sus lugares, para separarse hasta por el término de un mes.

COPIAS DE ESCRITURAS.
De los Notarios y Jueces Notarios se recibieron revisaron y objetaron en su caso escrituras
 39

públicas otorgadas en el lapso que nos ocupa; las observaciones hechas han sido con el objeto de
corregir las anomalías que en ellas se encontraron y aspirando siempre a que los Oficios unifiquen el
servicio de su actuación.
De los Notarios se han recibido copias de escrituras las siguientes:
LOS MOCHIS, 1193 mil ciento noventa y tres.
GUASAVE, 198 ciento noventa y ocho.
CULIACÁN, 2075 dos mil setenta y cinco.
COSALA, 48 cuarenta y ocho.
MAZATLÁN, 1407 mil cuatrocientos siete.
ESCUINAPA, 26 veintiséis.
EL ROSARIO, 42 cuarenta y dos.
GUAMÚCHIL, 85 ochenta y cinco.

De las Notarías adscritas a los Juzgados que ejercen por autorización del Ejecutivo
corresponden:
A CHOIX, 71 setenta y una.
EL FUERTE, 92 noventa y dos.
SINALOA, 63 sesenta y tres.
ANGOSTURA, 31 treinta y una.
BADIRAGUATO, 25 veinticinco.
LA CRUZ, 28 veintiocho.
SAN IGNACIO, 55 cincuenta y cinco.
CONCORDIA, 70 setenta.
ESCUINAPA, 81 ochenta y una.

AUTORIZACIÓN DE VOLÚMENES.

A solicitud de los ciudadanos Notarios y Notarías adscritas a los Juzgados de Primera

Instancia, fueron autorizados por la Secretaría General y Jefe de la Sección de Archivo General de
 40

Notarías 102 Volúmenes para los protocolos respectivos.

CLAUSURA DE PROTOCOLO.

Habiendo verificado una minuciosa revisión, se dieron por clausurados de acuerdo con los
preceptos legales, 117 ciento diecisiete libros notariales que por disposiciones de la Ley Notarial
quedan a cargo de los propios Notarios.

GUARDA DEFINITIVA Y PROVISIONAL DE PROTOCOLOS.

Se han recibido en este Archivo para su guarda definitiva o provisional en su caso aso, los
libros de algunos Notarios; debiendo hacer notar que muchos de ellos a pesar de la obligación que
tienen de remitir a esta Dependencia sus protocolos, después de un año de haberlos terminado aún no
han cumplido con este ordenamiento de la Ley.

REGISTRO DE TESTAMENTO.

Se registraron en el libro respectivo y en sus índices, 92 noventa y dos testamentos enviados a

esta Sección por los Notarios y Jueces; y se ha informado a los jueces cuando éstos lo han requerido
sobre la existencia o no de disposiciones testamentarias.

EXPEDICIÓN DE COPIAS.

Se han expedido de acuerdo con la Ley copias certificadas y demás constancias, al público
cuando lo ha solicitado, así como los datos e informes pedidos a las Oficinas del Estado y Federales
cuando estas lo han solicitado.
Se ha permitido a los Notarios interesados la vista y toma de datos en los libros de su Oficio.

ARCHIVO DEL REGISTRO PÚBLICO DE LA PROPIEDAD.

 41

De acuerdo con el Reglamento del Registro Público de la Propiedad, se han remitido a este
Gobierno pro los ciudadanos Registradores del Estado, copia de los actos registrados y de
certificados expedidos en sus Oficinas; habiéndose regresado en su caso los documentos revisados,
cuando de acuerdo con la Ley no han satisfecho los requisitos legales.

Las escrituras privadas remitidas son aproximadamente 4000 cuatro mil, no pudiendo dar el
dato exacto por faltar la última remisión.
He da hacer notar que no se ha recibido en esta dependencia, queja por parte del público para
ninguna Oficina Registradora.

PROVEEDURÍA GENERAL DEL GOBIERNO SECCIÓN DE PROVEEDURÍA.

Durante los meses transcurridos las labores de ésta Oficina, han sido tendientes a lograr el
mayor control en los sistemas implantados, para hacer más eficiente el cometido de la misma.
Por lo que toca a los establecimientos de éste Gobierno, se les ha dotado, en la forma
siguiente:

HOSPICIO FCO. I. MADERO.

A este establecimiento se le dotó con ropa para camas, loza, ropa y útiles escolares para los
aislados, así como loza para el servicio de la cocina.

INTERNADO DEL ESTADO.

Este establecimiento fue dotado con uniformes de mezclilla para los alumnos, material para
la manufactura de calzado, loza, medicinas, útiles escolares, cornetas y tambores, así como loza para
el servicio de la cocina.
CASA DEL ESTUDIANTE.
Este establecimiento fue dotado de manteles, loza y medicinas para los alumnos, así como
 42

ojo loza para el servicio de la concina.

ASILO DE MENDIGOS.

Este establecimiento fue dotado de ropa para camas, loza y ropa para los asilados.

PENITENCIARÍA DEL ESTADO.

Este establecimiento fue dotado de loza para los reclusos para el servicio de la cocina y útiles
de escritorio para la Oficina del establecimiento.
Con el fin de que la educación física se extienda los más que sea posible y el deporte se
generalice ente todas las clases sociales del Estado, se han dotado de equipos de bale-ball, Vóley-
Ball, Fut-Ball, etc., a los planteles educativos, agrupaciones obreras y Comisariados Ejidales en el
Estado.
Al Hospital del Estado y al del Niño, se les dotó de un refrigerador eléctrico, un juego de
mueble de mimbre y una lavadora, dos mesas de operaciones y dos camillas respectivamente.

Respecto de las Oficinas del Gobierno y de las Escuelas del Estado, se les ha proporcionado
por ésta Proveeduría de mi cargo, todo lo necesario de útiles de escritorio y material escolar durante
el año respectivamente, así como a los Talleres Gráficos de este Gobierno, se le ha proporcionado a
Regente toda clase de papeles extendidos, cartones, tinas, etc., que ha necesitado durante el año, para
la ejecución de los trabajos ordenados por la superioridad.
También a la Dirección de Fomento y Obras Pública, se le ha proporcionado todo el material
necesario para la reparación y construcción de edificios propiedad de éste Gobierno, así como llantas
y cámaras para los camiones que tiene a su servicio.
La Camioneta de la Policía Judicial y los automóviles de éste Gobierno, fueron dotados de
llantas y cámaras.
A los Presidentes Municipales de Choix y Badiraguato, se les ayudó con carruchas, palas,
barras, etc., para las reparaciones de caminos. Al Presidente Municipal de Elota, se le dotó de una
 43

planta eléctrica para le poblado de Soquititán y al Comisariado Ejidal de Paredón Colorado del
mismo Municipio de Elota, se le dotó con ocho arados y cuatro cultivadoras, así como a otros
Comisariados en el Estado, se les ha ayudado con semillas para las siembras.
Por lo que hace a las actividades de ésta Sección de Proveeduría, se han venido desarrollando
con normalidad y eficacia, habiéndose girado 1,234 oficios para diversos asuntos, aparte de otras
labores desempeñadas por los empleados de la Oficina.

OFICINA CENTRAL DE ARCHIVO Y CORRESPONDENCIA.

CORRESPONDENCIA DE ENTRADA:-

Los escritos recibidos para ser tramite en las Secciones de GOBERNACIÓN Y JUSTICIA,
DIRECCIÓN DE FOMENTO Y OBRAS PÚBLICAS, DIRECCIÓN GENERAL DE EDUCACIÓN
TRABAJO Y ACCIÓN SOCIAL, JURÍDICO-CONSULTIVA, ECONOMÍA ESTADÍSTICA
TURISMO Y REGISTRO CIVIL, FOMENTO COOPERATIVO URBANIZACIÓN Y
PLANIFICACIÓN, TESORERÍA GENERAL DEL ESTADO, asciendo en junto a 17,404.

MENSAJES RECIBIDOS:-

Enviados por los dieciséis Presidentes Municipales rindiendo partes de novedades,

diariamente, son archivados por municipalidades........5,760.

CORRESPONDENCIA DE SALIDA:-

Después de tramitada es entregada a esta Oficina para ser enviada a su destino. Número de
oficios....................................................19,206.

CIRCULARES DESPACHADAS:...................................................150.
 44

MENSAJES DE SALIDA:-
Despachados inmediatamente a las Oficinas telegráfica y telefónica...............................3,563.

LIBRAMIENTOS DE PAGO:-
Entregados para su ejecución.......................................... 235

EXPEDIENTES FORMADOS EN LOS DISTINTOS ARCHIVOS QUE CONTROLA:

Se lleva minucioso registro, clasificándose por sistema decimal de todos los asuntos, en
tarjetas alfabéticas, a fin de ser localizados rápidamente siempre que los soliciten para consulta.
Hay un movimiento constante de expedientes solicitados para consulta por todas las
secciones, y por la de Gobernación y Mesa de Hacienda y Personal; así como para agregarse en ésta
los oficios que salen diariamente y que les corresponde a cada expediente.

FORMADOS DURANTE EL AÑO:-

DE GOBERNACIÓN Y JUSTICIA, expediente........................2.759
A TRABAJO ACCIÓN SOCIAL...............................................888
A ECONOMÍA-ESTADÍSTICA. REGISTRO CIVIL Y
TURISMO...........................................................................669
SUMAN...........................................................................4,316
PRENSA DE LA FEDERACIÓN Y DEL ESTADO.-

DIARIO OFICIAL DE MÉXICO: Se lleva un control de leyes y disposiciones de observancia de la

República: registrándolas pro asuntos en tarjetas en orden alfabético, para su pronta
localización.................
PERIÓDICO OFICIAL DEL ESTADO:- Se lleva igualmente un minucioso registro, en la misma
forma anterior facilitando inmediatamente cuántas leyes se solicitan en las dependencias y servir al
público en general.
ENCUADERNACIÓN DE PRENSA:- Para este archivo se formaron colecciones, enviándose a la
 45

Imprenta. Correspondientes a los años de 1941 a 1942, volúmenes de la Federación y del

Estado..........................................35.
COLECCIONES FORMADAS DE LOS AÑOS:- 1943-1944-1945, se tienen formados mayor
número de volúmenes, sin haberse pedido, autorización para su encuadernación y empaste, porque
aún no han impreso los INDICES correspondientes a esos años.

TALLERES GRÁFICOS Y PERIÓDICO OFICIAL DEL ESTADO.

ORDENES RECIBIDAS Y DESPACHADAS.-Durante el tiempo que comprende el presente

Informe, se han despachado en total 9,855,500 ejemplares de impresiones, incluyendo folletos, leyes,
cuadernos, libros y otros, mismos que se entregaron con la debida oportunidad a las distintas
dependencias de este Gobierno.
Impresión, encuadernación y empaste de libros.- Se encuadernaron y empastaron: 140 Códigos
Penales: 315 Códigos Civiles; 520 carpetones; 8 libros de copias; un libro de caja; un libro de control
de partidas, así como las colecciones del Periódico Oficial del Estado, Diario Oficial de México y
otros folletos.
PERIÓDICO OFICIAL.- Este órgano periodístico del Gobierno del Estado, se ha venido editando sin
interrupción, alcanzando un tiraje de 120,000 ejemplares, con interesantes suplementos de leyes,
Reglamentos y demás disposiciones que pos su índole deben ser incluidas en la edición de dicho
Periódico.

SECCIÓN DE TRABAJO Y ACCIÓN SOCIAL.

O R G A N I Z A C I Ó N.

Desde un principio se dedicó a formular en el Reglamento Interior de Trabajo de la Sección

en visita de que se carecía de disposiciones que normaran y precisaran la actuación tanto de esta
Oficina como de sus dependencias Esta reglamentación ya se encuentra en poder de esa Secretaría.
Igualmente se dedicó a formular un Reglamento de la Procuraduría de la Defensa del Trabajo,
en virtud de que el Vigente, por ser copia fiel del que rige para la Procuraduría Federal de la Defensa
 46

del Trabajo, no estaba adaptado a las circunstancias especiales de este servicio en el Estado.
En la misma forma fue formulado el Reglamento para los CC. Inspectores del Trabajo y
Acción Social en el Estado ya que la organización que tiene este servicio requería, que se dictaran las
reglas necesarias para expeditar el trámite de los negocios de su incumbencia.
Para orientar le trabajo de los Inspectores de esta Oficina, así como para ilustrarlos en los
asuntos que les competen, se les enviaron los siguientes Reglamentos: de Higiene del Trabajo, de
Medidas Preventivas de Accidentes del Trabajo y sobre Higiene Industrial.
También se formuló un proyecto de Reglamento para la Tramitación y Disfrute del Beneficio
de la Libertad preparatoria, el cual ya se encuentra en estudio en la Sección Jurídico-Consultiva,
dependiente de esa Secretaría. Consideré necesaria esta reglamentación, en virtud de que se
precisaban normas fijas que facilitaran tanto al Ejecutivo como a los beneficios, el trámite de las
solicitudes correspondientes.

C A M P A Ñ A S.

CONTRA LOS VICIOS:

Se combatió tenazmente el alcoholismo y los vicios, girando comunicaciones a los

Presidentes Municipales en el sentido de que procedieran a clausurar los expendios de bebidas
embriagantes y centros de vicio que funcionaban en los centros de trabajo con grave perjuicio de los
trabajadores y sus familiares, y se atendieron todas las quejas elevadas por Sindicatos. Comisariados
Ejidales. Ligas Femeniles, Agrupaciones Comunales etc. en el mismo sentido.

DE PREVENCIÓN SOCIAL CONTRA LA DELINCUENCIA:

Se presentó un estudio para la transformación de la Penitenciaría del Estado en un centro de

trabajo, con vistas a hacerlo en todas las Cárceles del Estado, con el fin de poner en práctica las
teorías modernas según las cuales el régimen penitenciario debe ser un medio de readaptación de los
individuos que por ignorancia de las leyes, perversidad o mala fe, han cometido acciones contrarias a
 47

las normas que rigen a la sociedad, constituyendo esto un medio para prevenir la delincuencia y
corregir a los culpables de la pasión que los llevó a delinquir, para reintegrar a la sociedad, después
de que hayan cumplido sus condenas, individuos aptos para el trabajo, con sentido de
responsabilidad y con una estructura moral que los aleje del vicio y del crimen.
De acuerdo con el Director de la Penitenciaría del Estado, se han puesto en práctica sistemas
de corrección con los reclusos, procurando hasta las condiciones del Penal lo permiten, establecer
sistemas diferenciales para la aplicación de las penas, de acuerdo con las circunstancias personales de
los delincuentes y de las condiciones en que se cometieron los delitos.

DE CARÁCTER PATRIÓTICO:-

Se giró a los empleados y funcionarios Públicos del Estado, una circular que fue aprobada por
el C. Gobernador a fin de excitarlos al cumplimento de sus deberes patrióticos colaborando en la
exaltación del culto a nuestros héroes y en los actos de carácter cívico-nacional.

DE CARÁCTER SOCIAL:-

Se practicaron las investigaciones socio-económicas de los familiares de los niños que

solicitaron su ingreso al Internado del Estado, prestando toda la colaboración que solicitó la
Trabajadora Social de los Servicios Coordinados, para llevar a las personas y hogares desamparados
la ayuda y el estímulo que les son tan necesarios.

DE DIFUSIÓN CULTURAL:-

La Sección ha venido distribuyendo entre el elemento, campesino del Estado, Revistas

Educativas y de Orientación para el cultivo de la tierra. Con el fin de perfeccionar los sistemas
empleados.
Así mismo distribuyendo en los centros de trabajo y en las Bibliotecas Públicas diversas
clases de Revistas y Folletos editados por las Secretarías de Estado, por Institutos Culturales etc., que
 48

versan sobre salubridad y asistencia, industrialización ciencias, e información nacional e

internacional.

TRABAJO.

Esta Jefatura intervino en la solución amistosa de 34 casos de diferencias de trabajo entre

patrones y trabajadores, llegándose a un convenio entre las partes. Los casos en los cuales no se llegó
a un arreglo fueron turnados a la Procuraduría de la Defensa del Trabajo para que entablara los
juicios correspondientes ante la Junta Central de Conciliación y Arbitraje del Estado.

TRASLADO DE REOS .

Por conducto de esta Sección se tramitó el traslado de 25 procesados solicitados por la

Secretaría de Gobernación a disposición del C. Juez de Distrito de Mazatlán y de otras Autoridades
Judiciales de la República, así como el traslado a la Penitenciaría del Estado d de los reos
sentenciados recluídos en las diferentes cárceles Municipales que por sus condiciones de capacidad y
mal estado no ofrecen la debida seguridad.

LIBERTADES PREPARATORIAS .

Se encuentran en trámite 20 solicitudes de libertad preparatoria, habiéndose ya concedido tres

después de haber llenado todos los requisitos legales.

EJECUCIÓN DE SENTENCIAS .

Se ordenó la ejecución de las sentencias dictadas por los CC. Jueces de Primera Instancia del
Estado y por el Supremo Tribunal de Justicia, en materia penal.

REGISTRO DE REOS SENTENCIADOS.

 49

Como no se llevaba registro de reos sentenciados, se giró Circular a los CC. Alcaldes de las
Cárceles Públicas del Estado con el objeto de que enviaran una relación de ellos y rindieran un
informe mensual sobre su conducta haciéndose las anotaciones correspondientes en un libro especial
que se lleva a partir del 16 d enero anterior, con el fin de llevar el récord de cada una de ellos para los
efectos legales que produzca. Esto se hizo indispensable en virtud de que los reos que solicitaban
algún beneficio se amparaban en un Certificado expedido a última hora por los Alcaldes, cuando
éstos, por el tiempo que tenían en el ejercicio de sus funciones, carecían de datos que justificaran su
información.

VIVERO, PARQUE, JARDINES Y PLANTACIONES.

El Vivero del Estado pasó a depender de la Dirección de Fomento y Obras Públicas por
acuerdo del C. Gobernador Constitucional del Estado.
Se puso especial atención en el cuidado y conservación de jardines y plantaciones de arboles
sostenidos por el Gobierno del Estado y se puso a consideración de esa Secretaría un proyecto de
presupuesto para dotar de agua a los baños del Parque Revolución y para la reparación de la Cancha
del mismo.

ACTIVIDADES CÍVICAS Y PATRIÓTICAS.

Atendiendo instrucciones del Gobierno Federal esta Sección organizó, con la cooperación de
las Autoridades Municipales, Militares, Oficinas Federales, Comercio y otras fuerzas vivas, las
actividades para celebrar el ADÍA DE LA MARINA NACIONAL@, desarrollándose diferentes actos
en el Puerto de Altata, el día primero de junio anterior.
Igualmente colaboró en el Homenaje que se rindió en Cabrea de Inzunza al protomártir de la
Revolución, Gabriel Leyva, así como en los actos verificados en honor a los Conscriptos y en todas
aquellas ceremonias de carácter cívico a patriótico.
 50

INSPECCIÓN DEL TRABAJO.

Los Inspectores del Trabajo y de Acción Social dependientes de esta Sección, han tomado
participación en los siguientes asuntos:
Formulación de 5 contratos Colectivos de Trabajo, Resolución de 6 conflictos intergremiales,
Intervención en 50 Conflictos Obreros-Patronales, Actuaciones en 45 centros de trabajo, 75
investigaciones de carácter social, intervención en el cambio de representantes obreros en la H. Junta
Central de Conciliación y Arbitraje del Estado, igualmente han practicado visitas periódicas a las
Cárceles, Hospitales Internados, etc., con el fin de darse cuenta del acondicionamiento higiénico de
dichos establecimientos y de las condiciones de vida de los asilados.

PROCURADURÍA DE LA DEFENSA DEL TRABAJO.

La Procuraduría de la Defensa del Trabajo intervino en 65 demandas formuladas por los

trabajadores, la mayoría de las cuales se resolvieron mediante convenios celebrados entre las partes y
las otras por resolución de la H. Junta Central de Conciliación y Arbitraje del Estado favorable a los
trabajadores. Además se encuentran pendientes de resolución en dicho tribunal del Trabajo 12
demandas patrocinadas por la propia Procuraduría.
Para terminar me permito hacer de su conocimiento que durante el período que comprende
este informe se giraron 1488 oficios, relacionados con los diversos asuntos que tramita esta Oficina.

JUNTA CENTRAL DE CONCILIACIÓN Y ARBITRAJE.

EXPEDIENTES FALLADOS DEL PERÍODO ANTERIOR 11

EXPEDIENTES INICIADOS------------------------------------- 231
TOTAL DE EXPEDIENTES RESUELTOS------------------- 162
FALLADOS EN FAVOR DEL PATRÓN--------------------- 108
EN FAVOR DEL TRABAJADOR------------------------------ 54
EN TRAMITE------------------------------------------------------- 109
 51

EMPLAZAMIENTOS DE HUELGA--------------------------- 12
TERCERÍAS-------------------------------------------------------- 8
CONFLICTOS DE ORDEN ECONÓMICO------------------ 4
EMBARGOS PRECAUTORIOS------------------------------- 25
ACUERDOS DICTADOS---------------------------------------- 5 ,401
CONVENIOS------------------------------------------------------- 65
CONTRATOS COLECTIVOS DE TRABAJO-------------- 35
DEMANDAS DE AMPARO------------------------------------ 20
SESIONES CELEBRADAS------------------------------------- 43
ARRAIGOS-------------------------------------------------------- 3
OFICIOS GIRADOS---------------------------------------------- 1,680

Como puede apreciarse del cuadro general que antecede, no se encuentran expedientes
rezagados pendientes de resolución, ya que todo asunto concluido se resuelve inmediatamente,
contribuyendo con ello a la buena marcha del Tribunal, así como de las relaciones obrero-patronales,
en las que va de por medio el interés colectivo.
Debido al programa de trabajo adoptado, se ha logrado enfocar la atención de la Junta a los
problemas inmediatos que pueden afectar la economía del Estado, consiguiéndose en la mayor parte
d de los casos conjurar toda clase de conflictos, mediante la celebración de convenios que han
asegurado la armonía entre los factores de la producción. Es así como de los doce movimientos de
huelgas que se emplazaron en el presente período, sólo estalló la planteada por la Sección 29 del
Sindicato de Trabajadores de Plantas Despepitadoras y Compresoras de Algodón, Elaboración de
Aceites, Jabones, Grasas Vegetales e Hidrogenadoras y Similares de la República Mexicana contra la
Empresa Anderson Clayton & Co., S.A de C.V., ambas partes con domicilio en San Blas, Sinaloa, y
aunque este asunto llegó hasta su resolución definitiva, posteriormente se consiguió que las partes
llegaran a un acuerdo que colocó a esa Industria en situación de poder seguir trabajando, haciéndose
aun lado todas las dificultades anteriores. Solamente en el caso del Conflicto planteado por Ferrería
de Mazatlán, S. A. contra el Sindicato Único de Laminadores del Estado de Sinaloa, ésta Junta se vio
obligada a autorizar la suspensión temporal definitiva de los trabajos en esa factoría, en virtud de la
 52

escasez de materia prima y la invasión del mercado por varilla americana con costo menor que el de
producción a que la obtenía dicha Empresa.
Se ha logrado igualmente reducir a su mínimo, las demandas de amparo, mediante la justa
resolución de los conflictos, que se refleja en la conformidad de las partes con los laudos dictados
por la Junta.
Con la supresión de la Inspección Federal del Trabajo en esta Capital y el cambio a Mazatlán
de la Comisión Regional de Vigilancia al Salario Insuficiente, las labores se han intensificado, a
efecto de poder atender los constantes requerimientos de esas autoridades para ser auxiliadas en sus
funciones.

COMITE CENTRAL DE LA DEFENSA CIVIL.

Originalmente se propuso el Comité dos objetos: preparar al pueblo para constituir un frente
doméstico integrado por grupos de ciudadanos debidamente entrenados, empeñados en pequeñas
tareas hasta formar una enorme masa con la misión sagrada de salvaguardar su hogar, su ciudad y su
país, y orientar a la opinión pública para formar una conciencia de post-guerra de fácil comprensión
popular, tomando en consideración la vicisitudes que el destino nos tenga reservadas.
Para lograr lo primero, se han venido realizando diversas actividades en coordinación con la
Comandancia de la 9/a. Zona Militar, que ha proporcionado un buen contingente de instructores
Militares para la preparación de los ciudadanos en edad Militar.
También se han venido haciendo pro radio transmisiones de temas y tópicos relacionados con
este aspecto de la Defensa Civil, que lleva por finalidad persuadir y orientar a las mas populares, y
llevar a su ánimo el convencimiento de la utilidad e importancia de la defensa del país.
Por lo que respecta a lo segundo, las Sección respectiva del Comité, ha presentado algunos
trabajos que abarcan todos estos aspectos, cuyo contenido y forma son fácilmente accesibles para
lograr una divulgación extensa. Entre los estudios presentados son dignos de mencionarse: el
Proyecto de Reglamento del mismo Comité Central; el estudio sobre la economía en la Post-Guerra
por el C. J. GUILLERMO BATIZ: el estudio meditado sobre asunto similar por el C. DR. MARIO
CAMELO Y VEGA ; el Plan de trabajo de la Comisión de Orientación y Propaganda del propio
 53

Comité. Estos trabajos van a ser impresos para ser distribuidos en todo el Estado y de ser posible en
toda la república.
Se estuvo publicando también, mensualmente, una Revista denominada ADEFENSA@, por
considerar a esta, el medio más adecuado para mantener vinculado a nuestro Comité con los demás
similares que trabajan en el Territorio Nacional y para ofrecer al pueblo en General, un esquema del
esfuerzo que se realiza aquí en todas partes, tanto para la defensa del País, como para consolidar y
obtener una paz duradera.
Esta Revista, debido a dificultades de orden literario y económico, tuvo que ser suspendida,
pero ya se está buscando la forma de vencer dichas dificultades para continuar publicándola en forma
más provechosa y eficiente, de acuerdo con la experiencia adquirida.
Una serie de conferencias, disertaciones y discursos al respecto, pronunciados y sustentados
por elementos del Comité, entre ellos el suscrito, oficiales y particulares en forma didáctica, han
orientado y preparado el pueblo, para cumplir con sus deberes cívicos y militares, llegado el caso.
Estas actividades fueron difundidas por la Radio difusora X.E.B.L. de esta Capital con la
denominación de AMOMENTO PATRIÓTICO@.
Fue organizado por este Comité, un concurso entre escolares, con los temas siguientes:
a)Datos Biográficos del General ANTONIO ROSALES; b) Datos Biográficos del General RAFAEL
BUELNA: c) Cuentos y Leyendas patrióticos. Este Comité Central concedió premios en metálico y
libros a los concursantes Triunfadores.
Por juzgarlo de sumo interés, para el propósito aquí expresado, me permito acompañarle
copias de los trabajos premiados, así como el informe rendido por la Sra. Profesora VELINA L.
VDA. DE MEDINA, con motivo de la comisión que le confirió este Comité de visitar a las madres
de los jóvenes conscriptos.
Durante el período que comprende este informe, la Cruz Roja Mexicana, Delegación en esta
ciudad, bajo los auspicios de este Comité Central, abrió un curso de Enfermería de primeros auxilios,
dados por la Sra. INÉS ARREDONDO DE CAMELO, bajo la dirección del DR. MARIO CAMELO
Y VEDA. Se inscribieron 22 alumnas, pero presentaron examen de fin de cursos únicamente nueve,
el día 4 de los corrientes, fungiendo como Cinodales los CC. Dr. Mariano Romero, Director del
Hospital Civil del Estado, Dr. Espiridión Chávez, Director Médico del Puesto de Socorros de la Cruz
 54

Roja y Dr. Luis Felipe Valle García, Jefe de la Sección Sanitaria del 16/o. Batallón. Las alumnas que
se examinaron y fueron aprobadas son : Sras. DE CARREON Y Señoritas ALICIA HERNÁNDEZ
LEVY, OFILIA VARGAS MELIN, MARÍA ELENA SIQUEIROS, ALICIA SIQUEIROS, ESTELA
VARGAS MELIN Y GUADALUPE SEBADA. Es de hacerse notar que las personas que siguieron
estos cursos son damas de nuestra mejor sociedad que con todo empeño se dedicaron al estudio
alcanzando brillantes calificativos.
Igualmente me permito informar a usted, que nuestro proyecto para construir, Por cuenta de
este Comité Central, un campo de entrenamiento militar, no pudo llevarse a la práctica durante el
periodo que comprende este informe, por no haberse hecho la expropiación del terreno escogido.
Considerando este Comité que al terminar la guerra actual se presentarán inevitablemente al
Estado de Sinaloa en todos sus ordenes, particularmente en el económico, modificaciones, reajustes y
acomodamiento que también afectarán a otros Estados de la República; que precisa estudiar
coordinadamente y en forma metódica, la forma y manera de que el Estado de Sinaloa colabore en la
reorganización de la convivencia del País, y que estimando el propio Comité Central que es un deber
ineludible del mismo, cooperar con el gobierno en sumisión del dirigir y orientar las actividades de la
Nación en el periodo de transición de la guerra a la paz, para mantener durante ésta, un nivel de vida
más humano y más generoso, se ha avocado al conocimiento y estudio de los problemas del Estado
de Sinaloa en la pos-guerra, participando de esta manera en los trabajos generales de la misma
índoles, que indudablemente se están llevando a cabo o se llevarán en las diversas Secretaría del
Estado.
Sinaloa es, venturosamente, uno de los Estado de la República que han sido menos afectados
por la guerra en su comercio, en su agricultura y en sus pequeñas industrias, por lo que puede decirse
que sus fuentes de producción económica se encuentran intactas. Pero este Estado, al venir el período
de la Post guerra indudablemente tendrá que enfrentarse al problema de la desmovilización del
contingente bélico humo e industrial y de braceros que por fortuna lo afectará muy poco porque todo
este contingente tendrá fácil acomodó en sus campos y en sus factorías.
Sin embargo, estimando el propio Comité Central que es de urgente necesidad la resolución
de los problemas que se presenten en el período de la post-guerra, se ha acordado hacer una
invitación cordial a sus elementos afines y a las organizaciones obreras y científicas para que
 55

sugieran cuales de estos problemas, en su concepto, es necesario estudiar y resolver en perspectiva

del porvenir.

SECCIÓN DE FOMENTO COOPERATIVO

Las Leyes vigentes que normarán la distribución equitativa de la explotación de toda clase de
Bienes Nacionales y Servicios Públicos, conceden en forma preferente y aún exclusivamente a las
Sociedades Cooperativas de productos, derechos para que obtengan permisos, contratos o privilegios,
a sin de que, los socios que realicen las labores de producción, obtengan rendimientos en relación
con su capacidad y con el trabajo aportado como asociados.
La Sección de Fomento Cooperativo, constante auxilia a las Cooperativas del Estado que
funcionan autorizadas por la Secretaría de la Economía Nacional y durante el actual período, asesoró
a las Sociedades Cooperativas de trabajadores Salineros, Servicios Públicos de Auto-Transporte,
Forestales, Ejidales, Agrícolas, Industriales de consumo y otras diferentes actividades, cuyas
organizaciones, integradas en su mayor parte por trabajadores, carecen de elementos con
preparación´n para administrar y vigilar las actividades sociales de acuerdo con las normas legales,
evitando que se impongan sanciones que puedan originar la cancelación de registro y la disolución de
las Cooperativas, no obstante que en algunas ocasiones esas faltas de orden administrativo, consisten
en simples omisiones por acuses de recibo de oficios y en otras, son causadas por falta de informes
de complicados datos de contabilidad.

En el Estado se constituyen las sociedades siguientes:

Municipio de Rosario.
SOCIEDAD COOPERATIVA DE SALINEROS DE AGUA VERDE, S.C.L.
SOCIEDAD COOPERATIVA DE SALINEROS DE CHAMETLA, S.C.L.

Municipio de San Ignacio.

SOCIEDAD COOPERATIVA DE AUTO-TRANSPORTES RÍO DE
 56

PIAXTLA, S.C.L.

Municipio de Culiacán.
SOCIEDAD COOPERATIVA DE AUTO-TRANSPORTES DE ELDORADO, S.C.L.

Se gestionó ante el C. Secretario de la Economía Nacional y sus distintas dependencias, la

autorización par que exploten y realicen, previo señalamiento de la concurrencia respectiva, un mil
toneladas de Sal por los salineros de la Cooperativa de Chametla y un mil toneladas de sal por los
salineros de la Cooperativa de Agua Verde.
La explotación de las salinas que existen en las diferentes zonas de producción,
especialmente nociva al interés del Ejecutivo, en virtud de que el Estado y los Municipios o de
instituciones particulares y aún al público en general quienes por necesidad en el orden del trabajo o
por interés personal, desean conocer y adoptar los sistemas cooperativos en cualquiera de sus
múltiples actividades.
Con fines de propaganda se repartieron folletos, instructivos y copias de diferentes acuerdos
o disposiciones legales que normaran el régimen cooperativo.

COMISIÓN ESTATAL DE PRECIOS

En acatamiento de las disposiciones Presidenciales de emergencia, relativas a la observancia

de los precios de los artículos de consumo necesario en el Estado y en relación con el acuerdo de los
C.C. Secretarios de Hacienda y Crédito Público y Economía Nacional, vigente desde el día 1/o. de
Febrero del año en curso, se constituyó en esta Capital la Junta Estatal de Precios, cuyo organismo
presidio por el propio Ejecutivo, mediante estudio y de acuerdo con las normas expresadas por el C.
Presidente de la República, para que los precios de los artículos d consumo necesario, sean
costeables a los productores y equitativos para los consumidores, acordó precisar los precios que
deben regir en el Estado, cuya disposición se publicó el día 8 de Julio del año actual, en el Periódico
Oficial del Estado.
Para encausar la acción de vigilancia de los precios congelados encomendaba a funcionarios
 57

Federales del Estado, Municipales y de otras instituciones, se giraron Oficios con amplias
explicaciones tendientes a obtener mayor efectividad en la observancia de los precios obligatorios.
Se formularon e imprimieron mimeográficamente, los ordenamientos siguientes:

REGLAMENTO PARA LA VIGILANCIA DE LOS PRECIOS

CONGELADOS EN EL ESTADO DE SINALOA.

REGLAMENTO PARA CALIFICAR INFRACCIONES Y EJECUTAR SANCIONES

POR VIOLACIÓN A LOS PRECIOS CONGELADOS DE LOS ARTÍCULOS DE
CONSUMO NECESARIO EN EL ESTADO DE SINALOA.

REGLAMENTO PARA LA IMPOSICIÓN DE MULTAS POR VIOLACIONES A LOS

PRECIOS CONGELADOS.

Se formularon e imprimieron 200 Blocks con formas de actas cuadruplicadas en infracciones.

Se han expedido nombramientos de Inspectores Honorarios para que vigilen los precios y
levanten actas de infracción en la Jurisdicción que les correspondan.
Se nombraron en cada una de las municipalidades del Estado, los representantes del
Ejecutivo, delegándoles facultades para que califiquen las infracciones y ejecuten las sanciones,
observando las disposiciones de emergencia y las de más normas legales que correspondan.
Se han confeccionado formas especiales impresas en mimeógrafo para que sean calificadas
las infracciones y notificados los infractores.
Procurando evitar que se aumentan constantemente los precios de los artículos de consumo
necesario, se ha dispuesto que se vigilen las actividades del llamado AMercado Negro@ y previa
recopilación de datos irrefutables y pruebas evidentes, se ha llegado a la conclusión de que en la
mayoría de los casos, las actividades ilícita que originan los más graves problemas y los más
perjudiciales efectos que trastornan todo el régimen de vida de los habitantes de esta Entidad
Federativa, es originada pro inmoderado lucro que pretenden obtener Comerciantes mayoristas y
toda clase de personas que se dedican a obtener al mayor lucro posible en la compra y reventa de
 58

artículos de primera necesidad más indispensables para la subsistencia humana y por cuyas razones
se han dictado instrucciones tendientes a evitar las especulaciones del AMercado Negro A.
Estimando se de consecuencias graves los perjuicios que recienten los consumidores que cuentan con
reducidos medios de vida por tener salarios o sueldos fijos e insuficientes, en los casos de infracción
de este sector que no tiene límite en sus especulaciones, se han impuesto enérgicas sanciones y se
continuará combatiendo la carestía de la vida cuando se considere que los precios son elevados
injustificadamente en perjuicio de los habitantes del Estado.

SECCIÓN DE FOMENTO Y OBRAS PÚBLICAS

HOSPITAL DEL NIÑO.

Tomando en cuenta las actividades desarrolladas por el Comité Pro-Hospital del Niño, el que
con todo entusiasmo tenía a su cargo la colección de los fondos necesarios para dicha obra y en
virtud de que se hacía necesaria su terminación el Gobierno del Estado la tomó a su cargo habiendo
costeado en la misma la suma de $ 58,740.77.

BACHEO DE LAS CALLES.

Tomando en cuenta el que la mayoría de las calles de la Ciudad fueron pavimentadas, se

procedió al bacheo general de las calles que habían sido pavimentadas con anterioridad. Se
bachearon 11,087.03 M2. Con un costo aproximado de $ 58,000.00.

UNIVERSIDAD DE SINALOA.

En este plantel se prosiguió la obra emprendida por la Administración anterior adaptándoles

un segundo piso con nueve aulas con mejor ventilación y más amplitud. La mayor parte de la pintura
es de aceite, y se invirtió durante el período que abarca este informe la suma de $ 132,790.00.
Actualmente está totalmente terminada y solo faltan pequeños detalles para su inauguración.
 59

KINDERGARTEN.

Contiguo al Internado del Estado, en la planta baja del Edificio se adaptó provisionalmente
un Jardín de Niños con un cupo aproximado de 200 alumnos. Se le dotó de mobiliario, habiéndose
invertido en ambas cosas la suma de $ 3,500.00.

DRENAJE DE LA CIUDAD DE CULIACÁN

Tomando en cuenta la urgente necesidad de los Servicios de Saneamiento de la Población, así
como la del nuevo y moderno Rastro de la Ciudad, se procedió a la ampliación de la red general del
drenaje en una longitud de 976 metros saliendo beneficiados con este servicio los barrios de El
doradito, El Colono, Panteón San Juan y la Barranca, de esta ciudad. En dicha obra se invertirá la
suma de $ 12,160.00 y quedará terminada para el mes de septiembre. Por otra parte el Estado tiene en
servicio activo y bajo la vigilancia de un Ingeniero y dotada con todos los útiles y equipos
necesarios, una cuadrilla de trabajadores que se dedica exclusivamente al aseo de la red general del
drenaje de la ciudad.
ESCUELA DEL VALLADO.

Se procedió a la dotación de: Servicios Sanitarios con una red principal que servirá para el
servicio de la Colonia. Se reconstruyó el edificio que estaba en muy mal estado y se invirtió en esta
obra aproximadamente la suma de $ 5,000.00.

ESCUELAS RURALES DEL MUNICIPIO DE CULIACÁN.

Con la intervención del Comité de Recuperación quien donó 700 láminas se procedió a la
reconstrucción general de los Edificios Escolares de las Poblaciones de El Vergel- El Bledal-
Bachoco- Bachigualatillo- Baricueto- San Lorenzo- Oso- El Nuevo Mundo- El Campo de Balbuena-
Las Bebelamas- Las Flores- San Rafael- Jesús María- Mojolo- Lo de Sauceda- La Pipima- El Salado-
Culiacancito- La Vuelta- San Pedro, invirtiéndose en esta obra la suma de $ 32,768,21.
 60

ESCUELAS DE AGUARUTO.

Con la intervención de los vecinos se ha iniciado la construcción de un Centro Escolar en la

población de Aguaruto, con un costo aproximado de $ 45,000.00, reunirá todas las condiciones
modernas y tendrá un cupo de 40 alumnos.

ESCUELA LIC. EUSTAQUIO BUELNA.

Se procedió a la reconstrucción del edificio escolar Lic. Eustaquio Buelna, que se encontraba
en malas condiciones. En esta obra se invirtió la suma de $ 4,000.00 y principalmente se llevará a
cabo la reparación de techos, de cimiento y muros.

INTRODUCCIÓN DE AGUA POTABLE.

En la ciudad de Culiacán se iniciaron las obras preliminares para la introducción de agua

potable a dicha población, habiéndose ya instalado la galería filtrante que servirá para conducir el
agua hasta le desarenador que quedará a una distancia de 40 metros aproximadamente, de la planta
de bombeo. Esta obra será ejecutada por la Cía Eureka y contará con el apoyo Oficial del Gobierno.

EMBELLECIMIENTO DE LA CIUDAD.

Se concedió permiso para el fraccionamiento de la Colonia Guadalupe y Lomas de Culiacán,

que se erigirán en la parte sur de la ciudad.

ESCUELA DE SATAYA.

El Estado cooperó con la suma de % 15,000.00 para la construcción del edificio escolar en
Sataya, de este Municipio, el cual se ejecuta con la cooperación del Comité de Recuperación.
 61

ESCUELA DE NAVOLATO.

En virtud de las malas condiciones que se encontraban los Edificios Escolares de la

Población de Navolato, se procedió a su reconstrucción, invirtiéndose en la obra la suma de $
1,668.50.

ESCUELA DEL BARRIO.

Se procedió a la reparación general de la Escuela de El Barrio con un costo de $ 8,209.20.

MUNICIPIO DE MAZATLÁN.

II EXPOSICIÓN AGRÍCOLA GANADERA INDUSTRIAL Y COMERCIAL.

Con entusiasmo y esmero se prepararon los trabajos para la celebración de la Segunda

Exposición Agrícola, Ganadera Industrial y Comercial en el Puerto de Mazatlán, la que tuvo
verificativo durante los días del 18 al 25 de Diciembre de 1944. A esta Exposición asistieron gran
número de concursantes y se presentaron valiosos ejemplares. Durante el Certamen se obsequiaron
distintos trofeos a los triunfadores los que, previamente, habían sido donados por Secretarías de
Estado y algunos de los Gobernadores de la República y otros adquiridos por el Gobierno del Estado.
En la celebración de los actos y en el acondicionamiento de los Pabellones ya existentes se invirtió la
suma de $ 16,302.75.

PAVIMENTACIÓN DE LA CALLE AQUILES SERDÁN.

En el Puerto de Mazatlán se ha iniciado la pavimentación de la calle Aquiles Serdán en el

tramo comprendido entre el Mercado Madero y Pino Suárez y la calle Zaragoza, con un costo de $
40,000.00.
 62

ESCUELA DE VILLA UNIÓN.

En Villa Unión, de este Municipio, se está terminando el edificio escolar que fue iniciado en
las administraciones pasadas. Se invertirá en esta obra, por parte del Gobierno del Estado, la suma de
$ 45,000.00 y por parte del Municipio la de $ 35,000.00.

ESCUELAS RURALES DEL FUERTE.

El Gobierno del Estado concedió ayuda a las poblaciones de Charay, La Palma y Mochicahui,
consistentes en la suma de $ 189.00 $ 206.00 y $ 694.00, respectivamente, para la terminación de los
Edificios Escolares de dichas poblaciones.

JARDÍN DE NIÑOS DE MOCORITO.

Se concedió la suma de $ 5,000.00 para la construcción de un Jardín de Niños, en la cabecera

de Mocorito.
ESCUELA # 7 DE LOS MOCHIS.

Para la reparación del Edificio Escolar # 7 de Los Mochis el Estado cooperó con la suma de $
5,000.00.

ESCUELA DE SOQUITITAN, ELOTA.

El Estado cooperó con la suma de $ 4,000.00 para la construcción de un edificio escolar en la

población de Soquititán, del Municipio de Elota.

PLANTA ELÉCTRICA DE SAN IGNACIO.

Para la instalación de una planta eléctrica en San Ignacio, el Estado contribuyó con la suma
de $ 4,400.00.
 63

COMITÉ DE RECUPERACIÓN.

En la Zona Norte del Estado y por cuenta del Comité de Recuperación y bajo el control del
Gobierno del Estado, se está llevando a cabo la reconstrucción de varios edificios escolares entre los
que se encuentran los de las poblaciones de AVega@, Chinobampo, Pochotal, en el Municipio de El
Fuerte, (Vega terminada). En el Municipio de Choix están los de El Pichol, (terminado), en
construcción Loretillo, San Javier y otros que próximamente se iniciarán.
En estas obras se invertirá la suma de $ 10,195.00 aportándose la totalidad de la misma por el
Comité de Recuperación que antes se menciona.

HOSPITAL Y ESCUELA DE SINALOA.

En la cabecera del Municipio de Sinaloa se está llevando a cabo la construcción de un

edificio escolar y de un gran ran Hospital con costo aproximado de $ 125,000.00 que serán aportados
por el Comité de Recuperación.

CASAS PARA OBREROS, EN MAZATLÁN.

En el Puerto de Mazatlán, el Comité de Recuperación lleva a cabo la terminación de una

sección de casas para Obreros, las que ya están próximas a su terminación.

HOSPITAL DE MAZATLÁN.

Tomando en cuenta el gran beneficio que recibirá la población Mazatleca con la terminación
del Hospital Civil, el Comité donó la suma de $ 93,996.24. Así mismo cooperó con la suma de $
10,000,00 para la adquisición de una Ambulancia destinada al Cuerpo de Bomberos de Mazatlán.

FUNDOS LEGALES.
 64

Tomando en cuenta las necesidades de Urbanización existentes en la mayoría de los

poblados, el H. Congreso Local Decretó nuevamente la Ley de Fundos Legales. Esta Dirección ha
venido instaurando y estudiando nuevas dotaciones de Fundo Legal a diferentes poblaciones del
Estado, contándose entre ellas Sataya, La Pipima, Villamoros, La Vuelta y Aguapepito, en el
Municipio de Culiacán, y San Andrés de Tamazula en el Municipio de Guasave, Actualmente existe
una mesa encargada de la tramitación de estos expedientes próximamente quedarán resueltos
definitivamente. Periódicamente la Dirección de Fomento y Obras Públicas lleva a cabo inspecciones
a diferentes Fundos Legales. En la actualidad se están extendiendo Títulos de Propiedad para
garantizar la posesión de los campesinos en las Urbanizaciones de San Blas-Estación Bamoa-
Verdura-Naranjo-Guasave-La Palma-Pericos-Rosa Morada-Otameto-Bachimeto-El Potrero-La
Sinaloa-Lo de Reyes-Limoncito-Dimas-La Cruz- El Walamo- y otros.

EXPLOTACIÓN DE RUTAS DE AUTO-TRANSPORTES.

De acuerdo con lo dispuesto por la Ley de Caminos se ha procurado encauzar le tránsito en

los diferentes caminos del Estado y en la actualidad ya existen varias Cooperativas y particulares
Autorizados por el Gobierno para la explotación de diferentes rutas del Estado. Con el fin de que los
concesionarios cumplan debidamente con los preceptos de la Ley General de Caminos y su
Reglamento, se ha Organizado el Cuerpo de Policía de Tránsito funcionando actualmente en las
carreteras Culiacán-Navolato y Culiacán-Sinaloa.

AGRICULTURA.

A fin de intensificar la producción Agrícola el Gobierno del Estado llevó a cabo diferentes
estudios de Irrigación sobresaliendo los correspondientes a Higuera de Zaragoza Las Cabras-
Barotén-Baburia-Camino Real de Piaxtla-Aguaverde y otros.
 65

VIVERO DEL ESTADO.

Durante el período que abarca este informe se produjeron las siguientes variedades.
Tabachines 4000 arbolitos
Nayacas 3000 A
Acacias 1200 A
Orquidias 600 A
Cedro Blanco 2000 A
Eucaliptos 800 A
Casaurina 100 A
Almendros 40 A
Bálsamos del Perú 50 A
Laurel de la India 50 A
Tamarindos 100 A
Mangos 100 A
Papayos 4000 A
Total----------16040 arbolitos
Se han venido conservando los arbolitos ya existentes, que pasan de 5000 y entre los cuales
figuran algunas variedades ya mencionadas como los son: Ahuehuetes, fresnos, cedro rojo, pirules,
jacarandas, palmeras, aguacates y guanábanas.
De todos estos árboles se ha hecho distribución dentro y fuera de este Municipio en la forma
siguiente:
En este Municipio se han plantado 1020, incluyendo 500 que plantaron en Sanalona,
Mocorito 825, en Cosalá 270, y en Guasave 570. También se mandaron al vecino Estado de Durango
150 arbolitos. Total de árboles distribuidos 2,766.

TELÉFONOS DEL ESTADO.

CHOIX-FUERTE. En este trayecto se inició la reparación el conductor telefónico con tres

peones al mando del ex-celador E. Macías Valenzuela, Gobernador del Estado, se están dando los
 66

pasos necesarios para la construcción de una línea telefónica que irá el Ingenio de NAVOLATO
CON EL PUERTO DE ALTATA, lo que vendrá a redundar en el beneficio directo de la Agricultura
en las regiones de Bachimeto, Vergel, Guasimillas, etc.

EQUIPOS DE RADIO TELECOMUNICACIÓN.

Tomando en cuenta el aumento cada día mayor de las actividades económicas del Estado, y la
falta de materiales como alambre aisladores etc., se gestionó y se obtuvo de la Secretaría de
Comunicaciones y Obras Públicas el permiso para instalar siete estaciones de Radio
Telecomunicación las cuales se pondrán en las poblaciones de Badiraguato, Choix, Cosalá,
Escuinapa, San Ignacio, Los Mochis, y Culiacán. Actualmente ya están instaladas las plantas de
Culiacán y Los Mochis y solamente se espera que la Secretaría de Comunicaciones autorice su
funcionamiento provisional, mientras quedan instaladas las demás´s estaciones y hacer uso del
permiso ya concedido.
Los cinco aparatos restantes ya vienen en camino. Fueron solicitados de THE
ALLICRAFTERS CO. DE NEW YORK, siendo el valor de los mismos la suma de $ 2,195.00.
COMISIÓN AGRARIA MIXTA.

EXPEDIENTE INFORMES ANUALES.

INFORME

Asuntos tramitados en la Comisión Agraria Mixta, durante el período comprendido del 22 de

Julio de 1944 al día de la fecha.

EXPEDIENTES INSTAURADOS

CAJONCITO Mpio de CHOIX. Dot de Ejidos

LOS HORNILLOS Mpio de EL FUERTE Amp de Ejidos

TEPEHUAJES
 67

Mpio de AHOME Dot de Ejidos

EL TULE Mpio de AHOME Amp de Aguas

LOS SUÁREZ Mpio de AHOME Amp de Ejidos

CARRIZO GRANDE Mpio de AHOME Amp de Ejidos

CARRICITO Mpio de AHOME Amp de Ejidos

PLAN DE AYALA (Campo #5) Mpio de AHOME Amp de Ejidos

BENITO JUÁREZ (Campo # 7) Mpio de AHOME Amp de Ejidos

MÉXICO (El Álamo) Mpio de AHOME Amp de Ejidos

FRANCISCO VILLA (Campo #1) Mpio de AHOME Amp de Ejidos

BARBURIA Mpio de SINALOA Dot de Aguas

TEXCALAMA Mpio de SINALOA Amp de Ejidos

AGUA BLANCA Mpio de GUASAVE Amp de Ejidos

BUENAVISTA Mpio de GUASAVE Dot.de Aguas

EL PALMAR Mpio de CULIACÁN Amp de Ejidos

LA CAMPANA Mpio de CULIACÁN Amp de Ejidos

LA PRESITA Mpio de CULIACÁN Amp de Ejidos

RANCHO GRANDE Y LA PALOMA Mpio de CULIACÁN Amp de Ejidos

LAS FLECHAS Mpio de CULIACÁN Amp de Ejidos

EL LACO Mpio de CULIACÁN 2/a. Amp de Ejidos

 68

AGUA FRIA DE LAS VEGAS, Mpio de COSALA Dot.de Aguas

LAS AMAPAS Mpio de SAN IGNACIO Dot de Aguas

HACIENDA DE PIAXTLA Mpio de SAN IGNACIO Dot de Aguas

EL ROBLE Mpio de MAZATLÁN 2a. Amp de Ejidos

MATADERO Mpio de ROSARIO Dot de Aguas

EL POZOLE Mpio de ROSARIO Amp de Ejidos

LOS COPALES Mpio de ROSARIO Amp de Ejidos

LA CONCEPCIÓN (La Concha), Mpio de ESCUINAPA Amp de Ejidos

EXPEDIENTE DE DESIGNACIÓN DE PEQUEÑA PROPIEDAD.

Sra. María Martínez de Castro Vda de la Vega. Superficie 800-00-00 Hs monte. Predio AEL
TARAY@, Mpio de Culiacán. Este expediente se encuentra relacionado con el expediente de
Dotación de Ejidos al Poblado de La Campana.

DICTÁMENES SOBRE EXPEDIENTES AGRARIOS.

Los siguientes dictámenes fueron presentados ante esta Comisión Agraria Mixta, por los
Vocales que la forman, habiendo sido aprobados.

LAS GRULLAS (Margen Derecha) Mpio de Ahome Amp de Ejidos

FRANCISCO VILLA
PLAN DE AYALA
BENITO JUÁREZ
MÉXICO
VENTURA DE GERARDO Sinaloa Dot
EL SALTO
 69

EL JUNCO
CABRERA INZUNZA
EL PUEBLITO Amp
EL BEBELAMA Guasave 2a. Amp.
EL DORADO (Doradito)
LO DE FELIX Mocorito Dot de
PALMARITO DE SAN BENITO
CAIMANERO
LA HUERTA
MOCORITO Amp.
COLONIA ALMADA O CAMPO
CASTRO Culiacán Dot.
LOMA DE SAN PEDRO
REFORMA DE LA CAÍDA
PUEBLO NUEVO
PAREDONES
SAN ANTONIO DE MOLOVIEJO
LOS BRASILES
VINOLITOS Y ANEXOS.
RANCHO GRANDE Y LA PALOMA
LAS BEBELAMAS Amp
LAS CUPIAS
AGUA FRÍA DE LAS VEGAS Cosala Dot
EL CONCHI Mazatlán
ARMADILLO Amp.
BARRÓN
LA CONCEPCIÓN Concordia Dot.
HACIENDA DEL TAMARINDO Rosario
ESCUINAPA Escuinapa Amp.
 70

OJO DE AGUA DE PALMILLAS Escuinapa Amp.

MANDAMIENTOS DICTADOS POR EL C. GOBERNADOR DEL ESTADO

LAS GRULLAS (Margen Derecha) Mpio. De Ahome Amp. Se conceden 892-00-00 Hs. De
agostadero laborable para beneficiar a 53
campesinos.
FRANCISCO VILLA Mpio. De Ahome Amp. Negado por falta de terrenos
afectables dentro del radio legal.
PLAN DE AYALA Mpio de Ahome Amp. Negado por existir 23 parcelas
vacantes en el ejido definitivo.
BENITO JUÁREZ Mpio de Ahome Amp Se conceden 788-25-19 Hs de
terrenos de agostadero laborable para
beneficiar a 21 campesinos.
MÉXICO Mpio de Ahome, Amp. Se conceden 1,800-
00-00 Hs de terrenos de agostadero para
beneficiar a 72 campesinos.
VENTURA DE GERARDO Mpio de Sinaloa Dot. Negado por no disponerse de fincas
afectables.
EL SALTO Mpio de Sinaloa Dot. Negado por no disponer de
fincas afectables.
EL JUNCO Mpio de Sinaloa Dot. Negado por incapacidad legal.
CABRERA DE INZUNZA Mpio de Sinaloa Dot. Negado por solicitud de Confirmación
de Derechos Comunales.
EL PUEBLITO Mpio de Sinaloa Amp. Se conceden 1,394-00-00 Hs
de monte laborable para beneficiar a 97 individuos.
LA BEBELAMA Mpio. De Guasave. 2/a. Amp. Negado por
incapacidad legal del grupo.
 71

EL DORADO (Doradito) Mpio de Guasave, 2/a. Amp. Negado por falta de tierras
afectables dentro del radio legal.
LO DE FELIX Mpio de Mocorito, Dot Negado por incapacidad legal
PALMARITO DE SAN BENITO Mpio de Mocorito. Dot. Negado por desaparición del grupo
peticionario.
CAIMANERO Mpio. De Mocorito Dot. Negado por existir un grupo
menor de 20 individuos en el poblado.
LA HUERTA, Mpio de Mocorito. Dot. Negativo por solicitud de
Confirmación de Derechos Comunales.
MOCORITO Mpio. De Mocorito Amp. Negado por incapacidad legal.
COLONIA ALMADA O CAMPO
CASTRO Mpio. De Culiacán, Dot. Negado por no existir el
poblado.
LOMA DE SAN PEDRO Mpio de Culiacán Dot. Negado por incapacidad del grupo
peticionario.
REFORMA DE LA CAÍDA Mpio de Culiacán. Dot. Negado por carecer de tierras
afectables.
PUEBLO NUEVO Mpio de Culiacán. Dot. Negado por incapacidad legal del
grupo peticionario.
PEREDONES Mpio de Culiacán. Negado por no existir el grupo
peticionario en el poblado.
SAN ANTONIO DE MOLOVIEJO Mpio de Culiacán. Dot. Negado por no disponer de terrenos
afectables.
LOS BRASILES Mpio de Culiacán. Dot. Se conceden 2,800-00-00 Hs
de monte susceptible de cultivo y agostadero, para
beneficiar a 70 individuos.
VINOLITOS Y ANEXOS Mpio de Culiacán. Dot. Se conceden 3,000-00-00 Hs de
monte, para beneficiar a 60 individuos.
RANCHO GRANDE Y LA PALOMA Mpio de Culiacán. Dot. Negado por falta de
 72

tierras afectables.
LAS BEBELAMAS Mpio de Culiacán. Amp. Negado por existir 61 parecelas
vacantes en el ejido definitivo.
LAS CUPIAS Mpio de Culiacán. Amp. Negado por existir 4 parcelas
vacantes en el ejido definitivo.
AGUA FRÍA DE LAS VEGAS Mpio de Cosalá. Dot. Se conceden 1,000-00-00 Hs. De
terrenos de agostadero para beneficiar a 39 individuos.
EL CONCHI Mpio de Mazatlán Dot. Negado por desaparición del grupo
peticionario.
ARMADILLO Mpio de Mazatlán Amp. Se conceden 641-40-00 Hs de
agostadero y monte para usos colectivo.
BARRÓN Mpio de Mazatlán. Amp. Se conceden 600-00-00 Hs
de monte susceptible de Cultivo para usos colectivo.
LA CONCEPCIÓN Mpio de Concordia. Dot. Negado por falta de tierras
afectable.
HACIENDA DEL TAMARINDO Mpio de el Rosario. Dot. Negado por incapacidad legal del
grupo peticionario.
ESCUINAPA Mpio. De Escuinapa. Amp. Se conceden 1051-60-00 Hs de
agostadero y monte susceptible de cultivo,
beneficiándose 31 campesinos.
OJO DE AGUA DE PALMILLAS Mpio. De Escuinapa. Amp. Se conceden 3,840-00-00 Hs de
monte susceptible de cultivo, beneficiándose a 32
campesinos.

MANDAMIENTOS EJECUTADOS

ESCUINAPA Mpio. De Escuinapa. Amp. Se entregaron 1051-60-00 Hs. De

terrenos de monte laborable, afectándose propiedades
de Bonifacio Toledo con 757 Hs y Antonio Grave con
 73

294-60-00 Hs. De beneficiándose a 31 individuos,

dejando los derechos a salvo de 37 para quines no
alcanzó la dotación.-
BARRÓN Mpio de Mazatlán. Amp. Se entregaron 600-00-00 Hs
de monte susceptible de cultivo, afectándose Hda de
Barrón, beneficiándose a 2 individuos y se dejan a
salvo los derechos de 21 campesinos para quines no
alcanzó la dotación.
ARMADILLO Mpio de Mazatlán. Amp. Se entregaron 641-40-00 Hs. De
terrenos de agostadero, afectándose la Hda del
Tecomate, propiedad de los Sres. Vico Hermanos,
beneficiándose a 20 individuos.
EL PUEBLITO Mpio. De Sinaloa. Amp. Se entregaron 1,320-00-00
Hs. De monte laborable afectándose los terrenos libres
de la Ex-Comunidad de Llano Grande, beneficiándose
a 97 individuos.
LAS GRULLAS (Margen Derecha) Mpio de Ahome. Amp. Se entregaron 892-00-00 Hs de
monte laborable, afectándose predio Bajonea
Sur, propiedad de Mc. Gephart y Condueños,
beneficiándose a 53 campesinos.

MANDAMIENTOS DEL C. GOBERNADOR PENDIENTES DE EJECUTARSE.

VINOLITOS Mpio. De Culiacán. Dot

LOS BRASILES Mpio. De COSALA. Dot

AGUA FRÍA DE LAS VEGAS Mpio. De AHOME. Amp.

BENITO JUÁREZ Mpio. De AHOME. Amp.

MÉXICO Mpio. De AHOME. Amp.

 74

MANDAMIENTOS DEL C. GOBERNADOR PENDIENTES DE EJECUTARSE.

EXPEDIENTES TERMINADOS Y TURNADOS A LA DELEGACIÓN DEL DEPTO..
AGRARIO PARA SU REVISIÓN DE SEGUNDA INSTANCIA.

LAS VACAS Mpio. De AHOME. Amp.

VENTURA DE GERARDO Mpio. De SINALOA. Dot

EL SALTO Mpio. De SINALOA. Dot

EL JUNCO Mpio. De SINALOA. Dot

COREREPE Mpio. De GUASAVE. Dot

PALMARITO DE SAN BENITO Mpio. De MOCORITO. Dot

RANCHITO DE GAXIOLA Mpio. De MOCORITO. Dot.

LA MISIÓN Mpio. De MOCORITO. Dot.

CAIMANERO Mpio. De MOCORITO. Dot

MOCORITO Mpio. De MOCORITO. Dot

PUEBLO NUEVO Mpio. De Culiacán. Dot

EL POCHOTE Mpio. De Culiacán. Dot

RIO VIEJO Mpio. De Culiacán. Dot

GUASIMA DE MOJOLO Mpio. De Culiacán. Dot

LA HIGUERITA (IMALA) Mpio. De Culiacán. Dot

EL ROBLE Mpio. De Culiacán. Dot

PAREDONES Mpio. De Culiacán. Dot

 75

MANDAMIENTOS DEL C. GOBERNADOR PENDIENTES DE EJECUTARSE.

SATAYA Y SUS ANEXOS Mpio. De Culiacán. Dot.Complementaria.

VINAPA Mpio. De Culiacán. Rest.

EL BARRIO Mpio. De Culiacán. Amp.

EL TAPACAL Mpio. De Culiacán. Amp.

SAN PEDRO COMOLOTE Mpio. De Culiacán.2/a. Amp.

AGUAPEPITO Mpio. De Culiacán.2/a. Amp.

EL REALITO Mpio. De Cosala. Dot

EL SAUCITO Mpio. De Cosala. Dot

AGUA NUEVA Mpio. De Elota. Dot

CASAS VIEJAS Mpio. De Elota. Dot

LA CIENEGA CHIRIMOYA Y SAUZ Mpio. De San Ignacio Dot.

GUILLAPA Mpio. De San Ignacio. Dot

HACIENDA DEL PLATANAR Mpio. De Mazatlán. Dot

BARRÓN Mpio. De Mazatlán. Amp

ARMADILLO Mpio. De Mazatlán.Amp.

IGUANAS Mpio. De Concordia Dot

PANUCO Mpio. De Concordia Dot

EL HUEJOTE Mpio. De Concordia Dot

 76

MANDAMIENTOS DEL C. GOBERNADOR PENDIENTES DE EJECUTARSE.

LA CONCEPCIÓN Mpio. De Concordia Dot

RINCÓN DE LAS HIGUERAS Mpio. De Rosario. Dot

VADO ANCHO Mpio. De Rosario. Dot

ACIENDA DEL TAMARINDO Mpio. De Rosario. Dot

OJO DE AGUA DE PALMILLAS Mpio. De Escuinapa.Dot

ESCUINAPA Mpio. De Escuinapa.Dot

EXPEDIENTES TURNADOS A LA DELEGACIÓN DEL DEPTO. AGRARIO PARA SU

TRAMITE POR CONFIRMACIÓN DE DERECHOS COMUNALES.

RANCHITO DE LLANES Mpio. De Sinaloa

CARRIZALEJO Mpio. De Sinaloa

LA VAINILLA Mpio. De Sinaloa

PALMAR DE LOS SEPULVEDA Mpio. De Sinaloa

CAHUINAHUATO Mpio. De Mocorito

CHICORATO Mpio. De Mocorito

AMATAN Mpio. De Culiacán.

YACOBITO Mpio. De Culiacán.

RESUMEN
EXPEDIENTES INSTAURADOS.

Por concepto de Dotación de Tierras.....................................9

 77

Por concepto de Ampliación de Tierras.................................17

Por concepto de Dutación de Aguas......................................3
Total.............29
Expedientes instaurados por Designación de Pequeña Propiedad Dictámenes relativos a expedientes
agrarios por concepto de
Dotación de Tierras............................................................21
Por concepto de Ampliación de Tierras.................................15
Total.............36
Mandamientos dictados por el C. Gobernador del Estado........36
Mandamientos ejecutados (Posesiones provisionales)...............5
Superficies concedidas con las anteriores posesiones 4579-00-00 Hs.
Individuos beneficiados con las mismas..............................222
Mandamientos pendientes de ejecutarse.................................5
Superficies que se entregarán al ejecutarse los Mandamientos
anteriores.............................................................9378-25-19 Hs.
Individuos que se beneficiarán con las mismas.....................262
Expedientes turnados a la Delegación del Depto. Agrario para su Resolución en Segunda
Instancia..............................................................49
Expedientes Agrarios en tramitación:
Por Dotación de tierras........................................................83
Por Restitución de tierras.......................................................5
Por Ampliación de tierras.....................................................67
Por Dotación de Aguas........................................................58
Total.............213

PROMOCIÓN EJIDAL.-
CAMBIO COMISARIADOS EJIDALES.

En esta Entidad en el período que comprende este Informe se cambiaron Autoridades

 78

Agrarias en trecientos diez ejidos, habiendo sido dicho acto la base principal para la reorganización
de los Ejidos que no funcionaban debido a la situación que fue creada en la parte Sur de esta Entidad,
por elementos que se levantaron en armas en contra del Gobierno.-
VISITA DE INSPECCIÓN REGLAMENTARIA.

De acuerdo con lo prevenido en el Instructivo de Organización Agraria, los Delegados de

Promoción Ejidal de esta Entidad Federativa, practicaron 480 CUATROCIENTOS OCHENTA
visitas de inspección reglamentarias a los Ejidos, habiendo sido auxiliados por los Ayudantes de la
Delegación de Promoción Ejidal proporcionados por el Ejecutivo del Estado.- Al practicar dichas
visitas se ha desarrollado el máximo de actividades para incrementar el cultivo del maíz y de la caña
de azúcar.-

ATENCIÓN PARA ORGANIZAR EL FUNCIONAMIENTO. DE LOS SISTEMAS DE

IRRIGACIÓN
Se desarrollaron actividades para reparar y organizar debidamente el funcionamiento de los
Sistemas de Irrigación de ACANAL BONANZAS DE CUBILETE@ y ALA TRINIDAD@,que riegan
terrenos ejidales de los poblados que quedan comprendidos en le Municipio de Guasave, Sinlaoa, en
esta Municipalidad organizar el funcionamiento de los canales:-Cañedo, Camalote, La Cruz y La
Lima; así como la construcción del desagua de la Laguna de Jahuara, que queda Localizada dentro
del perímetro de los Terrenos Ejidales del mismo nombre en el Municipio de El Fuerte, con el objeto
de emplear los terrenos para la siembra.-
En la reparación de Canales de Guasave, se calcula una inversión aproximada de $319,000,00
TRECIENTOS DIEZ NUEVE MIL 00/100 PESOS, en cuya aportación intervinieron los ejidatarios,
Gobierno Federal y Empresa Particular.-

LIQUIDACIONES DE COSECHAS ENTRE EJIDATARIOS Y REFACCIONISTAS.

De acuerdo con convenios celebrados para desarrollar actividades Agrícolas en los Ejidos, se
intervino para practicar 150 CIENTO CINCUENTA liquidaciones de cosechas, que arroja un total de
 79

$ 9,600,000.00 NUEVE MILLONES SEISCIENTOS MIL 00/100 PESOS, correspondiendo a Ejidos

que no con controlados por el Banco Nacional de Crédito Ejidal, S.A logrando controlar los fondos
ejidales que se han depositado en la forma que lo previene la Ley, para invertirse en mejoras de
beneficio colectivo, siendo únicamente parte de $48.000.00 (CUATROCIENTOS OCHENTA MIL
00/100 PESOS), que aproximadamente corresponde al 5% de las cosechas que fueron liquidadas.-
A la fecha no han sido debidamente liquidada la producción de caña obtenida por las
Sociedades de Crédito Ejidal que controla el Banco Nacional de Crédito Ejidal S.A en el Valle del
Río y Fuerte y de esta Municipalidad; proporcionando las siguientes datos para los fines legales
correspondientes:-En la zona cañera de Los Mochis se sembraron de caña de azúcar una superficie de
9,075-00-00 Hs., habiéndose obtenido una producción de 405-391 toneladas de caña.- En la Zona
cañera de Navolato se planto la superficie de 1090-00-00 Hectáreas, habiéndose obtenido una
producción de 20,000 toneladas y en la Zona cañera del Ingenio de EL DORADO se plantó la
superficie de 2246-00-00, hectáreas, habiéndose obtenido una producción de 116,051 toneladas.-

GESTIONES PARA QUE SE CONCEDA CRÉDITO A EJIDATARIOS POR

INSTITUCIONES DEL GOBIERNO Y PRIVADAS.-

Con el propósito de que el Ejidatario obtenga el crédito de avío y refacción para atender el
cultivo de su parcela Ejidal se han verificado gestiones ante el Banco Nacional de Crédito Ejidal,
S.A., para que se organicen 80 OCHENTA Ejidos más en Sociedad de Crédito Ejidal y asesorado a
Ejidatarios de 180 CIENTO OCHENTA Comunidades para que adquieran crédito para el cultivo de
Maíz, cacahuate y frijol, del Banco Nacional de México, S.A. de acuerdo con las disposiciones del
Gobierno Federal y a la fecha en la región del Río Fuerte, se han distribuido aproximadamente $
300,000.00 TRESCIENTOS MIL 00/100 PESOS, y en las Zonas Agrícolas de Culiacán, Mocorito y
Valle de Guasave de Leyva, la suma de $ 111,761.25 CIENTO MIL SETECIENTOS DIECISÉIS
PESOS 25/100 M.N., en el año de 1944 y en el año actual $74,233.50 (SETENTA Y CUATRO MIL
DOSCIENTOS TREINTA Y TRES PESOS 50/100 M. NAL.)-
En virtud de que le Banco Nacional de Crédito Ejidal, S.A., no dispone de los fondos
necesarios para conceder crédito de avío y refacción a la mayor parte de los Ejidos del Estado, los
 80

empleados de Organización Agraria han intervenido en la formulación de convenios entre ejidatarios

y personas particulares en todo caso favorecer los intereses de los Ejidatarios y desarrollar amplia
labor de convencimiento para que los contratos se ajusten en los posible a las disposiciones legales
vigentes, siendo la labor de convencimiento el medio por el cual se ha logrado que los dirigentes de
los poblados no adopten sistemas para administrar los bienes ejidales que contravengan el contenido
del Código Agrario vigente.-

ADQUISICIÓN EQUIPOS DE BOMBEO Y ARADOS DE FIERRO

Se intervino para que el Ejido de Verdura, Municipio de Guasave, Sinaloa, adquirieran tres
equipos de bombeo en cooperación con la Secretaría de Agricultura y Fomento, importando la
compra la suma de $ 25,000.00 (VEINTICINCO MIL PESOS 00/100 PESOS M.N.) Igualmente la
Secretaría concedió a los ejidatarios de EL BLEDAL DE SINALOA, un equipo de bombeo completo
de 8" OCHO pulgadas. Se ha desarrollado intensa labor para que los Ejidatarios adquieran arados de
fierro, equipos de bombeo, así como otros implementos agrícolas en cooperación con la Secretaría
del Ramo y del Ejecutivo del Estado; habiendo resultado beneficiados los ejidatarios de Bamoa, con
83 OCHENTA Y TRES arados, cadenas, palotes, y boleas y balancines y ejidatarios de SAN
JAVIER, Municipio de Choix de este Estado.-
En la mayor parte de los Ejidos se han desarrollado actividades para ayudar a los ejidatarios
en la construcción de Escuelas, Edificios de Comisariados Ejidales, Almacenes, etc., así como para
orientar a los campesinos en todos sentidos para que ejecuten sus labores agrícolas.-

SERVICIO METEOROLOGICO.

El Servicio Meteorológico ha mejorado notablemente, debido a la decidida cooperación del

Gobierno del Estado con el de la Federación, dada la importancia que presta el servicio de referencia
a la Navegación aérea, pluvial y Agricultura en General.
Tanto el Observatorio de esta Ciudad como las demás Estaciones Climatológicas del Estado
han funcionado correctamente, rindiendo oportunamente sus datos a la Dirección del Servicio
Meteorológico en Tacubaya, D.F. a esta circunstancia sin duda, debe atribuirse que , al Dirección del
 81

Servicio, en sus boletines mensuales que pública, considera al Observatorio de Culiacán como
Oficina Meteorológica de primer orden.
El Observatorio local rinde datos, además de los que envía a la capital de la República a las
siguientes Oficinas:
Novena Zona Militar, Servicios Coordinados de Salubridad y Asistencia, H. Ayuntamiento
Local, Agencia General de Agricultura en esta ciudad y público en General.

JUNTA LOCAL DE IRRIGACIÓN.

REORGANIZACIÓN Y FINALIDADES DE LA JUNTA LOCAL DE IRRIGACIÓN.

Desde los comienzos del presente año el Gobierno del Estado logro celebrar un nuevo
Convenio con la Comisión Nacional de Irrigación para reorganizar la Junta Local de Irrigación,
liquidando las deudas que el Estado tenía con la Federación por concepto de aportaciones no
suscritas a la antigua Junta de Irrigación y estableciendo las normas y bases sobre las cuales la nueva
Junta Local de Irrigación debería reiniciar sus trabajos que el Gobierno del Estado juzga de gran
trascendencia para la economía del propio Estado.
Las obras que deberá ejecutar la mencionada Junta Local de Irrigación serán aquellas
catalogadas en la denominación de AObras de pequeñas Irrigación@, es decía, para el
aprovechamiento de pequeñas corrientes en el riego de extensiones más o menos pequeñas también.
Las razones que el Gobierno del Estado ha tenido para gestionar la reiniciación de las labores
de la Junta Local de Irrigación, pueden resumirse como sigue:
a).- La Comisión Nacional de Irrigación está llevando a cabo en diferentes lugares del Estado
los estudios correspondientes para el riego de grandes extensiones y está ejecutando la primera gran
Obra para el riego de cerca de 100,000 hectáreas en las cercanías de esta ciudad. Por lo demás ni el
Gobierno del Estado por si solo podría emprender estas obras: por su elevada inversión, ni sus
aportaciones tendrían gran significación en el volumen total de las inversiones correspondientes a
estas obras de gran magnitud.
b).- Por otra parte, es bien sabido que si es cierto que existen unidades agrícolas de gran
 82

extensión, bajo riego o factibles de ser regadas, es cierto también que un gran porcentaje de la
producción rural del Estado proviene de unidades agrícolas de pequeñas dimensiones diseminadas en
todo el territorio del Estado y que estas pequeñas unidades agrícolas están en manos de ejidatarios y
de pequeños agricultores cuyos recursos son escasos y a quienes la colaboración del Gobierno del
Estado en forma de pequeñas obras de riego tiene que significar mayor utilidad individual y general.
c).- Los diversos estudios ya realizados indican que existen facilidades para la construcción
de estas pequeñas obras y que la bondad de los sueldos permite esperar rendimientos capaces de
amortizar económica y socialmente las inversiones que conjuntamente hagan el Gobierno del Estado
y el Gobierno Federal.
Como se ha indicado antes, el Convenio Correspondiente fue celebrado desde principios del
presente año, pero no fue sino hasta el pasado mes de junio cuando quedó debidamente integrada la
nueva Junta Local de Irrigación habiendo iniciado sus labores durante el mes de julio del corriente
año.
A continuación se citan los puntos fundamentales del Convenio celebrado con la Comisión
de Irrigación.

1.- La Junta Local de Irrigación estará formada por tres miembros. El C. Gobernador del
Estado que fungirá como Presidente y Jefe de la misa: un representante de la Comisión Nacional de
Irrigación y un representante del Gobierno del Estado.
2.- Los trabajos de la Junta se llevarán a a cabo un plan de acción conjunta conforme al cual,
el Gobierno del Estado cooperará con el 50% del costo de ellos y la Comisión Nacional de Irrigación
con un porcentaje igual.
3.- El Gobierno del Estado de Sinaloa y la Comisión Nacional de Irrigación, para el presente
año, apartarán respectivamente cada uno, la cantidad de $ 300,000.00 (TRECIENTOS MIL PESOS).
4.- En los trabajos por desarrollar, no se pedirá ninguna aportación en efectivo a los
ejidatarios.
5.- Ni los ejidatarios ni los propietarios de menos de 20 hectáreas, no harán aportación alguna
por concepto de amortización del valor de las obras, cubriendo solamente las cuotas
correspondientes a los servicios de riego y a la conservación de las obras.
 83

Exploraciones y Estudios ya realizados:- Tanto la Comisión Nacional de Irrigación, como la

antigua Junta Local de Irrigación han llevado a cabo exploraciones en distintos lugares del Estado
con la finalidad de establecer pequeñas obras de riego.
En la actualidad se tiene ya una idea general de las posibilidades del Estado de Sinaloa en
materia de APequeña Irrigación@ y la actual Junta Local de Irrigación a la par que inicia las obras
más factibles y de utilidad más inmediata, realiza nuevas exploraciones y formula un plan general de
trabajo para precisar mejor la magnitud de las obras correspondientes, al costo de las mismas y el
alcance económico y social que para el Estado de Sinaloa tiene la ejecución de las obras de
APequeña Irrigación@.
Pero como se ha dicho arriba, se tiene ya bastante adelantado y con lo cual se entrevé con
mucha claridad los beneficios que estas pequeñas obras reportarán a los ejidatarios y pequeños
agricultores y en consecuencia, a la Economía del Estado de Sinaloa y a la Nación en General, por
cuya razón le Gobierno dedica uno de su más grandes empeños en la realización de estos trabajos.
Trabajos Iniciados.- Avances de Trabajos.- Al quedar reorganizada la actual Junta Local de
Irrigación,. Se hizo un análisis y una clasificación del los estudios realizados, habiendo elegido para
completar los estudios y llevar a cabo las obras en caso de que éstos resultarán satisfactorios, las
AObras del Arroyo del ANorote@ a inmediaciones de la Cruz y las AObras del Canal de AOso a
inmediaciones de Quila.
Con la primera de estas obras se proyecta el aprovechamiento de las aguas del arroyo del
ANorte@ mediante almacenamiento o simple derivación (aguas de avenidas) para el riego de mil a
mil quinientas hectáreas de tierras de muy buena calidad localizadas sobre ambas márgenes del
arroyo mencionado.
Con la segunda se trata de poner en servicio el antiguo canal de AOso@, que riega cerca de
1000 hs., construido hace ya mucho tiempo, pero también fuera de uso desde hace más de quince
años debido a dificultades en la obra derivadora sobre el río San Lorenzo.
En la Zona de El Norote se encuentran desmontadas y en cultivo (de temporal) algo más de
60% de las tierras que serán beneficiadas y en la de Oso del total de las tierras se encuentran
actualmente en cultivo (de temporal).
En las obras de AEl Norote@ se inició la localización del canal de derivación y las
 84

exploraciones geológicas en el sitio de la cortina sobre la boquilla del AÉbano@. Se han localizado a
la fecha 8 Kmts. de canal y se ha iniciado la topográfica complementaria para la localización de la
red completa de canales.
En las obras del Acanal de Oso@ se han trazado 7 Kmts. de canal los cuales se han nivelado y
levantado las secciones transversales correspondientes y a la fecha, se ha iniciado la excavación con
la sección calculada para el volumen necesario. Cabe hacer notar que las excavaciones en este canal
ya han sido adelantadas, en un gran porcentaje por la AUnión de Sociedades Locales de Crédito
Colectivo Ejidal de R.S. El dorado@, que se encuentra en la necesidad de utilizar este canal para el
riego de tierras ejidales cultivadas de caña. Esta Unión opera el canal de riego denominado ACanal
Colorado@ de donde se ha derivado el Canal de AOso@ y la Junta Local de Irrigación estudia
actualmente los arreglos que deben tenerse para asegura un funcionamiento eficiente del mencionado
canal, tanto más cuanto que están ligados a él, intereses ejidales por los cuales el Gobierno tiene gran
preocupación.
Aparte de las obras mencionadas, en el presupuesto de año si era incluido también una
partida destinad al adquisición de instalación de equipos de bombeo de tamaño mediano, para ser
instalados exclusivamente en terrenos ejidales de pequeñas extensión que no pueden ser incluidos
dentro de las aéreas beneficiadas por las obras iniciadas o por iniciarse.
El programa y presupuesto, de acuerdo con esto, para el presente año, es el siguiente:-
Para obras de AEl Norote@..........$ 250,000.00 Para obras del Canal
AOso@........$ 125.000.00 Instalación de bombeo,
pequeños canales de derivación
o tomas, reparación de pequeñas
obras etc., en el Estado.............$ 225.000.00
Total.......................................$ 600.000.00

PROGRAMA PARA EL AÑO PRÓXIMO:- La Junta Local de Irrigación a parte de

continuar y activar todo lo que sea posible las obras actualmente iniciadas se propone emprender
aquellas otras que las posibilidades presupuestales y de personal técnico le permitan, atendiendo de
preferencia las que ofrezcan mayores posibilidades y representen necesidades más inmediatas.
 85

Entre las nuevas obras que se incluirán en el presupuesto del año próximo figurará la
terminación de las AObras de la Presa de Jecolúa@ en el Municipio de El Fuerte.
Estas obras fueron iniciadas antes de 1934 y comprendían una Presa de Almacenamiento
sobre el Arroyo de Jecolúa para almacenar un volumen de 3 millones de metros cúbicos; obra de
toma y red de canales de distribución. Las obras quedaron incompletas estando terminada desde
1934, la presa de Jacolúa y sólo iniciada la excavación de los canales, dando como resultado que no
obstante la fuerte inversión que la construcción de la presa representa, no se ha hecho nada hasta
ahora para completar las obras y obtener de ella la utilidad que es deber obtener criterio es en el
sentido de que antes de hacer inversiones en la iniciación de obras nuevas, deberán completarse las
ya iniciadas sea cual fuere la cantidad que las haya iniciado pues es suficiente saber que ellas han
sido llevadas a cabo con fondos del Erario del Estado que no es posible despilfarrar tanto más cuanto
que las obras ya construidas se deterioran día a día. Por lo demás, las aguas almacenadas serán
aprovechadas en el riego de tierras ejidales y de pequeñas propiedades que ahora están sujetas a la
eventualidad del cultivo de temporal.
En conexión con las obras de riego en el Estado y en general con el incremento y
mejoramiento de la producción Agrícola el Gobierno del Estado tiene el propósito de llegar a formar
un organismo encargado de la investigación agrícola y de la Enseñanza Rural practicada en el propio
Estado, en colaboración con las Secretarías de Agricultura y Fomento y Educación Pública, así como
con alguna institución interesada en el progreso Agrícola del Estado de Sinaloa.
Es bien sabido que el Estado de Sinaloa es uno de los Estado de la República que cuenta con
mayor extensión de tierras cultivables de buena calidad y un gran número de corrientes utilizabas
para riego y por consiguiente, considerando como uno de los más agrícolas del país. Por otra parte,
se están emprendiendo grandes y costosas obras de riego y abriendo al cultivo vastas extensiones de
tierras sumándose a todas ellas las beneficiadas por las obras de pequeña Irrigación que el propio
Gobierno del Estado está patrocinada.
En unos cuantos años más las disponibilidades agrícolas del Estado de Sinaloa sufrirán, casi
de súbito, una gran transformación al entrar la práctica de riego a las grandes aéreas de cultivo que
dominan las obras de riego arriba mencionadas y para entonces, deberá disponerse conocimientos
relativos a las plantes y variedades más apropiadas a las Zonas bajo riego, las prácticas de cultivo
 86

más adecuadas, los mejores sistemas de riego y de abonar las tierras, las plagas y los sistemas de
combate más eficientes, etc.., etc.., pero también será de gran utilidad disponer de personas
preparado dentro del laboratorio mismo de las investigaciones, para que constituya el mejor medio
del extender hasta los campos los resultados definitivos obtenidos. Se cree que la falta de estos
trabajos con la debida anticipación, produzca alguna desorientación entre los agricultores y se tengan
que lamentar muchos fracasos reduciendo o retrasando así, el beneficio de las obras de riego.
Estas breves reflexiones y juntamente con el conocimiento General acerca de los programas
que la investigación científica introduce en todas las ramas de la actividad humana han encauzado el
propósito del Gobierno del Estado hacia este objetivo , por más que n se escapa a su consideración la
magnitud de la obra en cuanto a los altos presupuestos que demanda, ni el poco brillo que está obra
reflejará sobre las personas del actual Gobierno, pues es bien sabido que toda investigación científica
es opaca y callada, pero no es sino el porvenir del Estado de Sinaloa el que preocupa al Gobierno al
proponerse tal empresa.
JUNTA LOCAL DE CAMINOS

GENERALIDADES.-

En el período comprendido de Septiembre de 1944 al 31 de Diciembre del mismo año, la

Junta Local de Caminos tuvo suspendidas sus actividades debido a que el Gobierno del Estado
manifestó no poder aportar ninguna cantidad para continuar los trabajos que se llevaban a cabo, por
lo que la Federación dio los fondos indispensables para cubrir los jornales y sueldos del personal que
se quedó al cuidado de la maquinaria y materiales propiedad de la mencionada Junta Local de
Caminos y que tenía repartida en sus diferentes lugares de trabajo: como son: Mazatlán, Culiacán,
Guasave, Guamúchil y San Blas.
El 1o de Enero que tomó posesión el nuevo gobierno, se volvió a reorganizar la Junta Local
de Caminos, empezando desde luego sus actividades.
Estado en que se encontraba la Junta Local de Caminos, al iniciar nuevamente sus
actividades.
Oficinas en Culiacán.-En completo estado de abandono tanto en lo que se refiere al local que
 87

ocupa como a la maquinaria descompuesta y objetos inservibles que en él se guardaban.

Campamento Mazatlán.- Ya no existía, habiendo quedado abandonado un camión de volteo
que se encontraba en un corral de la Presidencia Municipal.
Campamento en Guasave.-El local y maquinaria descompuesta, en completo abandono; se
encontraba ahí una pipa, un equipo de conformación, un angledozer, una escrepa mecánica, dos
camiones y un pick-up, y aparatos e instrumentos de ingeniería y herramienta, todo esto inservible.
Campamento Guamúchil.-Ya no existía, quedando abandonado un arado grande y un
automóvil CHEVROLET 39.
Campamento San Blas.- El local en malas condiciones, maquinaria descompuesta: dos pick-
up, un camión reidlas, una quebradora, refacciones y herramienta inservible.
En vista de lo anterior la Junta se vio obligada a iniciar sus actividades reconcentrando la
maquinaria abandonada a la oficina de Culiacán en donde a la vez se procedió a organizar el taller
con la herramienta existente y comprando la más indispensable.
A la oficina se le hicieron las reparaciones indispensables que de no hacerlas hubiera puesto
en peligro la vida de los que ahí trabajan. Se procedió inmediatamente a cambiar todas las columnas
que estaban completamente podridas y que son el sostén de toda la armadura que forma el portal, se
arreglaron los techos, el mobiliario, se instalaron dos baños, etc., se pintó todo esto, dejando las
oficinas adecuadas al trabajo. Del taller se hicieron casilleros para guardar ordenadamente las
refacciones y herramientas, y se hizo una clasificación de todos los desperdicios para tener a mano
los aprovechables y los que no, se colocaron en un lugar en donde no estorbaran.
En las oficinas se ordenó debidamente el archivo, tanto de pagaduría como el de informes de
costos, etc.
El almacén se reorganizó clasificando los materiales de consumo, reacciones y equipo
existentes, colocando todo esto en casilleros especiales que se mandaron hacer para el objeto. Se
separó la herramienta y equipo inservibles de lo cual se hizo una relación, con objeto de solicitar su
baja en la Secretaría de Hacienda.
Se hicieron los pedidos de refacciones indispensables y se procedió desde luego a la
reparación de toda la maquinaria, pudiendo contar a la fecha, la siguiente salida de este taller y en
condiciones de servicio: un camión de volteo, dos pick-up, una aplanadora, una motoconformadora,
 88

una petrolizadora, dos angledozer, una quebradora, una pipa, y próximo a salir, dos camiones más de
volteo, un pick-up, un angledozer y un automóvil.
Con camiones destajistas se acarreó piedra bola de río a la quebradora que se encuentra
aproximadamente a 4 kilómetros sobre el camino Culiacán-Altata y después de arreglas debidamente
las rampas de acceso a las muelas de la misma, se arreglaron así mismo las cribas y el sistema de
tovas para separar las diferentes clases de material.
Se empezó la trituración de la piedra, teniendo actualmente cerca de 500 M3 de los
materiales # 1, #2 y #3 para la reparación de la carpeta asfáltica del tramo Culiacán-Navolato dle
camino Culiacán-Altata.
Se limpió y se acondicionó el tanque de almacenamiento de emulsión asfáltica en el Km. 18
(San Pedro).

CAMINO. CULIACÁN-ALTATA
Tramo.- Culiacán Navolato.

Desyerbe de la Zona del derecho de vía, con objeto de darle la visibilidad necesaria. Hasta la
fecha se ha hecho del Km. 1°000 al Km. 9°500, no se ha avanzado más debido a la escasez de gente.
Arreglando acotamientos y reforzando taludes del Km. 1°000 al Km. 8°00, no habiendo avanzado
más por la razón anterior.
Para volver a pavimentar hubo necesidad de levantar la carpeta asfáltica en malas
condiciones, lo cual se hizo en los tramos más malos, y que son los siguientes:

De Km. 16°020 - a Km. 15°820

15°000 - a Km. 13°500
10°000 - a Km. 10°200

Con objeto de poder preparar una base adecuada para recibir la nueva carpeta asfáltica, hubo
necesidad de reforzar el revestimiento con cementante, procedente a su extracción en el banco
ubicado en el Km 2 y siendo acarreado con camiones destajistas al lugar donde se necesitaba,
 89

procediendo luego a revolverlo con el material existente con la motoconformadora, con objeto de
hacerlo lo más homogéneo posible para conformarlo y después consolidarlo con plancha y agua y
dejándolo preparado para recibir la carpeta asfáltica. Se construyeron dos puentes provisionales de
madera, en el paso de unos canales de rego, con objeto de pasar el tránsito por ahí y no estorbar el
trabajo de las máquinas. Hasta la fecha se tiene refuerzo de revestimiento: de Km. 15°400 - 16°020.
Se hicieron los estudios necesarios para proyectar las obras auxiliares de drenaje en los
lugares en donde la inundación pasada rompió el camino aproximadamente entre los Km. 31°000 y
32°000: obras que no se han construido primero, por la escasez de gente y luego por la temporada de
lluvias debido al caso especial de ese tramo que no se puede hacer desviación, pues está semi-
peligrosa, se construirán estas obras tan pronto el tiempo lo permita, por lo pronto se han acercado
algo de materiales como piedra y arena.

Tramo Navolato-Altata.
Para proceder a su terminación hubo necesidad de desmontar y limpiar la zona del derecho de
vía, retrasar, nivelar y seccionar, con objeto de estar en condiciones de calcular en volúmenes
faltantes de las terracerías. El trabajo que se hizo es el siguiente:

Retraso del Km. 40°000 a Km. 64°000

Nivelación Km. 40°000 a Km. 64°000
Secciones Const.40°000 a Km. 55°000
Desmonte y limpia del derecho de vía,
de Km. 40°000 al Km. 60°000.

No pidiéndose efectuar el trabajo de terracerías, debido a que no estaba levantada la vía dle
F.C. Occidental, cuyo terraplén se va a provechar para refuerzo del terraplén del camino, ya que la
Secretaría de Comunicaciones no había dado el permiso correspondiente debido a que le mismo
ferrocarril en años pasados ofreció a la Junta Local de Caminos, acarrearle material de revestimiento
de plataformas, a cambio de durmientes para medio arreglar la vía, de lo cual la Junta Local cumplió
dando el F.C. 4043 durmientes, mismos que aprovechó el F.C. en arreglar el tramo Culiacán-
 90

Navolato y no el que se había comprometido. Pasado el tiempo resultó que la vía, cada vez se
deterioraba más, haciendo ya imposible el paso por ella, por lo cual la Secretaría de Comunicaciones
permitió que el F.C. Occidental, levantara su vía y durmientes, trabajo que hizo habiéndolo
terminado 100% a fines de junio de los corrientes.
La terracería de este tramo no se ha empezado en vista que el destajista que va a trabajar se le
han dificultado conseguir las pasturas para garantizar el trabajo de las escrepa de mulas que es el
único equipo adecuado de ese terreno ya que es muy fofo, y un equipo pesado no sería adecuado y a
que se sumiría. Esta Junta Local de Caminos espera que en el curso del presente mes, se podrán
iniciar debidamente estos trabajos, después de resolver todas las dificultades que se han presentados.

CAMINO. GUASAVE-VERDURA.
Se atendía un poco la conservación haciendo un canal de desagüe y se inspeccionó
cuidadosamente todo el sistema de drenaje, dada la proximidad de la temporada de lluvias.

CAMINO. GUASAVE-GUAMÚCHIL
Se coló el puente de los Arroyos Cuates en el Km. 17°383 dejándolo terminado 100%. Se
inició la construcción de los aproches al mismo, no pudiéndose terminar debido a las lluvias.

CAMINO. GUASAVE-BOCA DEL RIO

Este camino fue el que más sufrió con el ciclón pasado, se retrasó, se niveló y seccionó y se
calcularon volúmenes de terracerías faltantes y se hizo un estudio completo de drenaje.
El trabajo que se hizo fue el siguiente:
Retraso del Km. 1°000 al Km. 38°000
Nivelación del Km. 1°000 Km. 23°500

CAMINO. GUAMUCHIL- MOCORITO

Se hizo el estudio de localización completo en la siguiente forma:
Preliminar de Km. 0°000 - Km. 18°800
Trazo definitivo de Km. 0°000 a Km. 17°793.
 91

Nivelación de drenaje del Km. 0°000 a Km. 17°793.

Se dibujó planta y perfil proyectándose la rasante y movimientos de tierra, con objeto de tener
todos los datos necesarios para empezar la construcción.
Se inició la construcción de este camino, con la instalación del campamento respectivo
reconcentrando la herramienta y materiales necesarios, se empezó el desmonte del área del derecho
de vía y se empezaron a localizar las alcantarillas, procediendo al acarreo de piedra para la
construcción de las mismas.

CAMINO. TOPOLOBAMPO-CHOIX
Tramo.- Mochis-San Blas.-

Por administración se procedió a la conservación del tramo con el desyerbo necesari para dar
la suficiente visibilidad al camino, se llenaron algunos asentamientos y deslaves.
Este trabajo se hizo en la siguiente forma:
Desyerbe y limpia de Km. 1°000 a 41°000
Relleno de deslaves y bacheo de la superficie
de rodamiento de Km. 27°680 -27°780.

Por contrato refuerzo de revestimiento, consistiendo este trabajo en despalme del banco,
extracción y acarreo de material, faltando únicamente la conformación del mismo que se hará en
estos días, haya hasta la fecha material tirado del Km. 12°000 al Km. 15°000.

Tramo San Blas-El Fuerte.

Se procedió a la conservación de este tramo con el desyerbe de la zona del derecho de vía y la
inspección minuciosa de las alcantarillas y demás obras auxiliares de drenaje. Así como relleno de
deslaves, bacheo y desazolves de cunetas, en la siguiente forma:
Desyerbe y limpia de Km. 42°700- Km. 58°000
Desazolve cunetas y bacheos de Km. 47°000 a Km. - 50°000.
 92

CANTIDADES GASTADAS DEL 1o. DE ENERO A LA FECHA.-

Gastos de la Junta Local de Camino, incluyendo personal administrativo, oficinas, taller,
almacén, compra de refacciones, materiales varios - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - $ 75,063.06

CAMINO. CULIACÁN-ALTATA.
Administración y vigilancia..............$ 7,352.14
Conservación y reparación...............$ 30,751.95
Localización...................................@ 5,506.86
Estudio Alcantarillado......................@ 983.70 A 44,594.65

CAMINO. VERDURA-GUASAVE:
Administración y Vigilancia...............@ 3,029.10
Conservación..................................@ 813.49 A 3,842.59

CAMINO. GUAMÚCHIL-GUASAVE:
Administración y vigilancia................$ 53.10
Relocalización..................................@ 838.70
Construcción Puente Arroyos Cuates..@ 4,683.25 $ 5,575.05

CAMINO. GUASAVE-BOCA DEL RIO:

Administración y vigilancia................@ 265.70
Relocalización..................................@ 2,892.70 A 3,158.40

CAMINO. GUAMÚCHIL-MOCORITO:
Administración y vigilancia..................@ 265.70
Localización...................................... A 1,943.45 A 2,209.15
 93

CAMINO. TOPOLOBAMPO-CHOIX:
Tramo Mochis-San Blas-El Fuerte.
Administración y Vigilancia..................@ 2,837.28
Conservación y reparación...................@ 10,260.54 A 13,097.82
RESUMEN:
Gastos Junta Local de Caminos.................................. $ 75,063.06
Caminos:
Culiacán-Altata........................................................ $ 44,594.65
Verdura-Guasave...................................................... A 3,842.59
Guamúchil-Guasave.................................................. A 5,575.05
Guasave-Boca del Río............................................... A 3,158.40
Guamúchil-Mocorito................................................. A 2,209.15
Topolobampo-Choix.................................................. A 13,097.82
T O T A L :- $ 147,540.72
Además existencia en almacén, materiales
de consumo y equipo, como sigue:
Existencia en almacén de materiales de
consumo adquiridos del 1o de enero a la
fecha.................................................$ 40,339.10
Existencia en Equipo adquirido de lo de
enero a la fecha...................................@ 24,071.50 A 64,410.60

Total gastado del 1o de enero a la fecha...........................$ 211,951.32

NOTA:- De años anteriores hay una existencia en almacén como sigue:

Existencia de materiales de consumo hasta el 31de diciembre de
1994.................................................................$ 17,461.08
Existencia en equipo hasta el 31 de Dic de 1944.....@ 432,875.26
TOTAL:- $ 450,336.34
 94

De esta existencia se está gestionando la baja de herramientas y vehículos inservibles, por un

valor aproximado de $ 50,000.00.

AVERIGUACIONES CRIMINALES INICIADAS:

DISTRITOS 1943/44 1944. 1945
JUDICIALES: INFORME JUL. 9 ENE. 1o. TOTAL
ANTERIOR.- A DIC. 31. A JUL. 8.

Choix 13 12 17 29

El Fuerte 38 23 24 47

Ahome (Los Mochis) 116 50 60 110

Guasave 42 25 91 116

Sinaloa de Leyva 53 24 32 56

Mocorito 22 18 22 40

Angostura 11 10 15 25

Badiraguato 40 24 26 50

Culiacán 546 263 278 541

Cosalá 30 10 24 34

Elota (La Cruz) 21 8 15 23

San Ignacio 8 17 23 40

Mazatlán 237 153 148 301

Concrodia 17 11 13 24
 95

AVERIGUACIONES CRIMINALES INICIADAS:

El Rosario 39 22 26 48

Escuinapa 21 9 14 23

Totales: 1254 679 828 1507

De los datos anteriores se desprende que las 1254 averiguaciones iniciadas en el periodo que
abarcó el informe anterior (1943/1944) ascendieron a 1507 (20% más) en el lapso de tiempo
correspondiente a este informe.
La carencia de estadística anterior y la intervención entonces de factores que hace dudoso
todo antecedente sobre el particular, nos impiden determinar con exactitud si tal aumento se registró
en realidad y, en su caso, si se debe o no a una mayor delincuencia. Estimo que si aumentó ésta, pero
en una proporción muy pequeña; y, por consiguiente, puedo asegurar con satisfacción que la
diferencia resultante no es sino el producto del firme propósito que está llevándose a feliz
realización, de hacer del Ministerio Público la Institución respetable, eficaz, honrada y diligente que
corresponde a su alta función social.
Para proar mi afirmación precedente basta comparar el número de averiguaciones que se
iniciaron en cada Distrito Judicial de Jul. 9 a Dic. 31 de 1944, con el de las del período de Ene. 1o a
Jul. 8 del año en curso, que hacen un total, respectivamente, de 679 y 828, implicando un 22% de
aumento.

CONSIGNACIONES:-

De las 1507 averiguaciones iniciadas durante el período que abarca este informe fueron
consignadas a los Juzgado respectivos:-(Véase anexos # 1 y # 2).
De las 679 de Jul. 9 a Dic. 31 de 1944............ 281 (42 %)
De las 828 de Ene. 1 a Jul. 8 de 1945............. 451 (54%)
1507 Totales: 732 (49 %)
 96

De nuevo consta demostrado el sensible mejoramiento ya obtenido en lo transcurrido de este

año en el funcionamiento y eficiencia del Ministerio Público, puesto que al aumento (6 %) de 170
averiguaciones en el corriente año correspondió un aumento de 12 % de consignaciones hechas.-

AVERIGUACIONES EN TRÁMITE, ARCHIVADAS CON LAS RESERVAS

DE LEY (Art. 150 del Cód. De Procs. Penales) Y EN LAS
QUE SE RESOLVIO NO HABER LUGAR A EJERCITAR LA
ACCIÓN PENAL. (Art. 155 del citado Código).

Habiéndose consignado 732 de las 1507 averiguaciones iniciadas en el período que

comprende este informe, quedó una existencia de 775, correspondiendo:
De las 679 de Jul. 9 Dic. 31 de 1944..... 398 (58 %)
De las 828 de Ene. 1 a Jul.8 de 1945..... 377 (46 %)
1507 Totales:- 755 (51 %)

La existencia en las Agencias de las 398 averiguaciones de las iniciadas en el lapso de tiempo
de Julio 9 a Diciembre 31 de 1944, se distribuye así:

Distritos Averiguac En Tant Archivad Tanto Archiva Tant Totales

judiciales iones trámite o% as s/g % das s/g o%
previas art. 150. Art. 155
C.p.p. c.p.p.

Choix 12 0 2 16.6 1 8.3 3

El Fuerte 23 0 5 21.8 2 8.7 7

Ahome 50 2 4. 10 20. 7 14. 19

Guasave 25 1 4. 7 28. 5 20. 13

 97

Distritos Averiguac En Tant Archivad Tanto Archiva Tant Totales

judiciales iones trámite o% as s/g % das s/g o%
previas art. 150. Art. 155
C.p.p. c.p.p.
Sinaloa 24 0 6 25. 4 16. 10

Mocorito 18 0 6 33.3 2 11.1 8

Angostura 10 0 5 50. 2 20. 7

Badiraguato 24 0 7 29.1 2 8.3 9

Culiacán 263 134 50.9 28 10.6 15 5.7 177

Cosalá 10 0 3 30. 1 10. 4

Elota 8 0 2 25. 0 2

San Ignacio 17 0 6 35.2 3 17.6 9

Mazatlán 153 59 38.5 23 15. 18 11.7 100

Concordia 11 0 5 45.5 3 27.3 8

El Rosario 22 1 4.5 14 63.6 3 13.6 18

Escuinapa 9 0 3 33.3 1 11.1 4

Totales 679 197 29. 132 17.96 69 10.16 398

% %

De 679.... 281 (42. %).. Consignadas.-

197 (29. %)..Trámite.-
132 (17.96 %). Archivadas, Art. 150 C.P.P.
69 (10.16 %).. Id. Art. 155 C.P.P.
679 (99,12 %)
 98

Distritos judiciales En Tant Archivadas Tant Archivada Tant Totale

trámit o% s/g art. o% s s/g art. o% s
e 150. C.p.p. 155 c.p.p.

Choix 17 1 5.9 0 0 16

El Fuerte 24 3 14.2 0 0 21

Ahome 60 13 21.7 2 3.3 1 1.7 44

Guasave 91 29 31.9 15 16.5 8 8.8 39

Sinaloa 32 8 25. 2 6.3 1 3.1 21

Mocorito 22 8 36.4 2 9. 1 4.5 11

Angostura 15 4 26.7 2 13.3 1 6.6 8

Badiraguat 26 2 7.7 1 3.8 0 23

o

Culiacán 278 109 39.2 15 5.4 7 2.5 147

Cosalá 24 7 29.2 4 16.7 0 13

Elota 15 4 26.7 2 13.3 0 9

San Ignacio 23 6 26.1 0 1 4.3 16

Mazatlán 148 62 41.9 19 12.8 9 6.1 58

Concordia 13 4 30.8 1 7.7 0 8

El Rosario 26 9 34.6 6 23.1 1 3.8 10

Escuinapa 14 5 35.7 1 7. 1 7. 7
 99

Distritos judiciales En Tant Archivadas Tant Archivada Tant Totale

trámit o% s/g art. o% s s/g art. o% s
e 150. C.p.p. 155 c.p.p.
Totales 828 274 33.1 72 8.7 31 3.7 451

De 828.....451 (54. %) Consignadas.-

274 (33.1 %) En trámite.-
72 (8.7 %) Archivadas s/g. Art. 150 del C.P.P
31 (3.7. %) Id. s/g. Art. 155 del C.P.P.
828 (99.5%)

De la comparación de los dos cuadros anteriores cabe hacer notar, de averiguaciones

archivadas, que mientras en el primero fueron archivadas con las reservas de ley (art. 150 C.P.P.)
17.96% de las que se iniciaron y por declaración de no haber lugar a ejercitar la acción penal (art.
155 C.P.P.) 10.16% en el segundo, correspondiente a lo de este año, sólo se archivaron 8.7% y 3.7%,
respectivamente, por esos mismos conceptos, los que demuestra una más honrada aplicación de los
preceptos legales citados y mayor celo en el ejercicio de la acción persecutoria.

En cambio, respecto de averiguaciones aún en trámite, si bien es cierto aumentaron de 29%

en 1944 a 33.1% en 1945, ello se debió a instrucciones de esta Procuraduría tendientes a evitar el
abuso que se venía cometiendo en el no ejercicio de la acción penal, a que mucho se presentan las
disposiciones legales mencionadas.

RESUMIENDO:- De las 1507 averiguaciones iniciadas en el lapso de tiempo que comprende

este informe:-

732 (48.6%) fueron consignadas a los Juzgados.-

471 (31.3%) están en trámite aún en las Agencias.-
 100

204 (13.5%) fueron archivadas s/g Art. 150 del Cód de P.P.
100 (6.6%) Id. Id. s/g. Art. 155 del Cód de P.P.

Las actividades de la Procuraduría Gral. de Justicia en el período de Jul. 9 de Dic. 31 de 1944

no pueden ser reveladas por el suscrito; sin embargo, de los antecedentes que obran en la
Procuraduría aparece que:
Se giraron: Oficios................................................... 600
Telegramas............................................ 34
Telefonemas.......................................... 47

Se expresaron agravios ante el Supremo Tribunal.................... 1

Se revocaron conclusiones no acusatoria............................... 3
Se confirmaron de éstas...................................................... 22
Se calificaron excusas de Agentes del M. Público................... 2

Se tramitaron averiguaciones previas por delitos comunes

y oficiales......................................................... 2

En el período de Ene. 1o. A Jul 8 de 1945.

Se giraron: Oficios............................................................... 643

Telegramas......................................................... 41
Telefonemas....................................................... 42
Circulares dando instrucciones o pidiendo informes
carácter general.................................................. 3
Se expresaron agravios ante el Supremo Tribunal............................ 7
Se evacuaron traslados................................................................ 19

Se revocaron conclusiones no acusatorias...................................... 6

 101

Se confirmaron de éstas.............................................................. 12

Se revocaron resoluciones declarando no haber lugar a ejercitar la

acción penal.............................................................................. 4
Se confirmaron de esas resoluciones............................................ 5
Se calificaron excusas de los Agentes del M. Público..................... 4
Se resolvieron consultas de los Agentes y otras autoridades........... 5

Se consignaron a las Agencias del Estado averiguaciones iniciadas

en esta Procuraduría por acusaciones, denuncia o querella directa
de parte ofendido...................................................................... 15
Se consignaron a las Agencias del Estado averiguaciones iniciadas
por delitos oficiales.................................................................... 1
Se tramitan actualmente:- Por denuncia del Supremo Tribunal de
Justicia................................................ 17
Por denuncia de la Tesorería Gral. del Edo. 3
Por denuncia del H. Congreso Local........ 2
Por denuncia de otras dependencias
Oficiales.............................................. 3

Se han revisado sentencias ejecutoriadas en la 1/a. Instancia

por falta de recursos de apelación, para conocer la actuación
en los procesos respectivos de los Agentes, habiéndoseles
hecho las observaciones y extrañamientos debidos........................ 27

POLICIA JUDICIAL DEL ESTADO.

DESPISTOLIZACION.

Cumpliendo órdenes del Ejecutivo del Estado, esta Jefatura de Policía Judicial, giró
 102

instrucciones a todos Comandantes de Partida de Policía dependientes de esta Jefatura, a efecto de

que se procediera a hacer una despistolización absoluta de todas aquellas personas que sin
autorización debidamente legalizada, portaran armas, así como de quienes no observaran buena
conducta constituyéndose en una amenaza para la Sociedad y como resultado de ello, de Septiembre
del pasado año de 1944, al 31 de julio del corriente año, fueron recogidas en distintos puntos del
Estado, 83 ochenta y tres armas de fuego a personas que las portaban ilegalmente y la mayoría de
ellas a gente maleante.

- APREHENSIONES Y CONSIGNACIONES -

Velando por los intereses y bienestar de la Sociedad, constantemente se ha estado ejerciendo

una estricta vigilancia en todo el Estado, destacamentándose partidas de Policía en algunos
Municipios de esta Entidad, las cuales reportan diariamente a esta oficina central, las novedades
ocurridas en el Municipio que tienen bajo su vigilancia y se han estado nombrando comisiones que
recorren todos los poblados y rancherías, vigilando por su parte y dando instrucciones a Síndicos y
Comisarios, a efecto de que al ocurrir algún incidente que altere el orden, den parte a esta Jefatura
para proceder oportunamente en contra de quienes resulten responsables de ello, habiéndose logrado
de quienes resulten responsables de ello, habiéndose logrado en el período de Septiembre de 1944, al
31 de julio del año en curso, las siguientes aprehensiones:-
Por homicidio y lesiones:- 1
Por homicidio:- 5
Por robo:- 3
Por homicidio robo y asalto:- 1
Por lesiones:- 1
Por abigeato:- 5
Por dedicarse a juegos prohibidos (tahures Porf.):- 7
Por venta clandestina de bebidas embriagantes:- 5
Por abigeato y homicidio:- 1
Por homicidio y daño en propiedad ajena:- 1
 103

Por robo y abuso de autoridad:- 1

Por Tent. de homicidio y allanamiento de morada:- 1
Por abuso de confianza:- 2
Por delitos contra la salud (siembra de adormidera):- 24
T O T A L:- 58
CINCUENTA Y OCHO APREHENSIONES, por delitos que quedan especificados,
habiéndose hecho oportunamente la consignación de los responsables a la autoridad competente en
cada caso.
- DESTRUCCIÓN DE PLANTIOS DE ADORMIDERA -

Cumpliendo órdenes del Ejecutivo del Estado, todo el personal que integra esta Corporación
Policiaca, auxiliado por fuerza federal, se dedicó a la destrucción de plantíos d adormidera en el
Estado, recorriendo todos los poblados y rancherías en la búsqueda de estas plantaciones, habiendo
logrado destruir un total de TRESCIENTOS OCHENTA Y TRES PLANTIOS, con una extensión
total aproximada de DOSCIENTAS SETENTA Y CINCO HECTAREAS, según enseguida se
especifica y los cuales totalmente destruidos:-

EN EL MUNICIPIO DE CULIACÁN.
Plantíos destruidos:- 10
Extensión en hectáreas:- 7

EN EL MUNICIPIO DE MOCORITO.
Plantíos destruidos:- 129
Extensión en hectáreas:- 137.25

EN EL MUNICIPIO DE BADIRAGUATO.
Plantíos destruidos:- 232
Extensión en hectáreas:- 122.75
 104

EN EL MUNICIPIO SINALOA DE LEYVA.

Plantíos destruidos:- 12
Extensión de hectáreas:- 8
TOTALES:- 383

DEFENSORIA OFICIAL

De los datos estadísticos enviados por la Jefatura del Cuerpo de Defensores Oficiales en el
Estado, se desprende que dicho Cuerpo ha venido llenando sus funciones en pro de los nobles fines
que persigue.
Por conducto de los Defensores de Oficio adscritos a cada uno de los Juzgados de Primera
Instancia que funcionan en las cabeceras de las distintas municipalidades del Estado, ha intervenido
en 265 procesos, por diversos delitos.
El Jefe del Cuerpo de Defensores en el Estado, que es también en los Ramos de los Civil y lo
Penal en primera y segunda instancia en la capital del Estado, ha venido desempeñando su cometido
con todo celo y actividad; dictando las disposiciones que ha juzgado convenientes para el mejor
funcionamiento del Cuerpo a sus órdenes.

SERVICIOS COORDINADOS DE SALUBRIDAD Y ASISTENCIA EN EL ESTADO.

El Gobierno de mi cargo, en su afán de mejorar los Servicios Sanitarios-Asistenciales, acordó

un aumento de $ 42,648.08 y que hace un total de $ 492.648.08, para el sostenimiento de los
mencionados Servicios. Dicho aumento lo encontrarán ustedes justificado en el curso de este
informe.

ORGANIZACIÓN.

La organización que se dio a los Servicios Coordinados de Salubridad y Asistencia en el

Estado de Sinaloa, durante el año de 1944, no ha sufrido ninguna modificación en estructura
 105

fundamental, únicamente puede mencionarse como un perfeccionamiento en el servicio, la creación

de la Guardería Infantil en Culiacán y el cambio de radicación de la Unidad Sanitaria y Asistencial
del Puerto de Topolobampo a la Ciudad de Los Mochis, en consideración a la importancia de esta
población y al poco tráfico marítimo de Topolobampo, quedando este lugar dentro de su jurisdicción
sanitaria.
La intención ha sido proporcionar los beneficios sanitarios-asistenciales a la población de Los
Mochis, toda vez que el funcionamiento del Servicio Cooperativo de Higiene Rural y medicina
Social, que se encuentra en esa Ciudad, concreta sus labores a la atención exclusiva de la población
ejidal, quedando sin recibir servicio social un núcleo bastante crecido de población, lo que originó
esta determinación.
En consecuencia, funcionan los Servicios Coordinados de Salubridad y Asistencia en el
Estado de Sinaloa, bajo una sola Dirección Técnica y Administrativa en la forma siguiente:

CULIACÁN:-

I.- Jefatura de los Servicios con sus oficinas de Dirección y Administración, como sigue:

DIRECCIÓN:-

a).- Epidemiología.
b).- Ingeniería Sanitaria.
c).- Laboratorio Central.
d).- Higiene de la Alimentación y la nutrición.
f).- Estadística y Demografía.
g).- Control de Pasantes de Medicina.
h).- Control de Medicamentos.

ADMINISTRACIÓN:-
 106

a),. Caja y Contaduría.

b).- Proveeduría y Almacén.

II.- Unidad de Salubridad y Asistencia en Culiacán, cuya jurisdicción Sanitaria

comprende los Municipio de Culiacán y Badiraguato, contando para el desarrollo de
su Servicio Asistencial, con:

a).- Hospital Civil.

b).- Hospicio AFrancisco I. Madero@.
c).- Guardería Infantil.

III.- Unidad de Salubridad y Asistencia en Mazatlán con Jurisdicción Sanitaria que

comprende los Municipios de Mazatlán y Concordia y que cuenta para el desarrollo
de su Servicio Asistencial, con:

a).- Hospital Civil.

b).- Cuatro Hogares Sustitutos.
c).- Un Lactario.

IV.- Unidad de Salubridad y Asistencia en los Mochis, Servicio que como antes he
mencionado, venía funcionando antiguamente en el Puerto de Topolobampo y que a
partir del presente año, inició sus labores en la Ciudad citada, con toda actividad.

Estas tres Unidades, desarrollan su servicio de salubridad, a través de sus diversas secciones
de especialización que se enumeran:

a).- Profilaxis de Enfermedades Transmitirles.

b).- Dispensario Antivenéreo.
c).- Dispensario Antituberculoso.
 107

d).- Servicio Antilarvario.

e).- Servicio Dental.
f).- Sección de Comestibles y Bebidas.
g).- Centro de Asistencia Materno-Infantil, con sus Servicios Pre-Natal y Pre-escolar.
h).- Sanidad Internacional.

Además funcionan siete Centros de Salubridad y Asistencia distribuidos en el Estado, en la

forma siguiente:

CENTROS DE SALUBRIDAD Y ASISTENCIA Y JURISDICCIÓN SANITARIA QUE

COMPRENDE.

NOMBRE JURISDICCIÓN POR MUNICIPIOS

ROSARIO ESCUINAPA Y ROSARIO
COSALA COSALA Y ELOTA
SAN IGNACIO SAN IGNACIO
MOCORITO MOCORITO
GUASAVE GUASAVE Y ANGOSTURA
SINALOA DE LEYVA SINALOA DE LEYVA
EL FUERTE EL FUERTE Y CHOIX

Los Centros de Salubridad y Asistencia están integrados por personal Standard, desarrollando
las labores de higiene y asistencia en el lugar de su residencia oficial y con la responsabilidad de
atender el resto de su jurisdicción sanitaria en casos de emergencia y desde el punto de vista de la
Campaña Antivarilosa.
Sería de desearse que en cada uno de los Municipios funcionara una oficina sanitaria, con el
propósito de que la vigilancia sanitario-asistencial se llevara a efecto con oportunidad, en auxilio de
los habitantes de las regiones que no disfrutan de un servicio propio. La resolución de este problema
 108

es de utilidad Pública, en virtud de darse casos de regiones que presentan motivo de sería atención en
relación con los padecimientos transmisibles ya que encontrándose distantes del Centro de
Salubridad y Asistencia más próximo, sufren las consecuencias de la carencia de dicho servicio.
Deseando mi Gobierno que la higiene penetre hasta los lugares más apartados del Estado, por
considerar que una de las bases fundamentales del progreso de los pueblos, es que las mentes limpias
se desenvuelvan en cuerpos sanos, no escatimaré esfuerzo alguno para que cada Municipio de
nuestro Estado, cuente con su Servicio Propio de Salubridad y Asistencia, porque con ello
contribuiré al engrandecimiento de mi Patria Chica.
Por el presente año, el Gobierno de mi cargo, ha brindado la más amplia cooperación
económica a la Secretaría de Salubridad y Asistencia, con el fin de que dieciséis Pasantes de
Medicina de la Universidad Nacional, realicen sus Servicio Social obligado, dentro de nuestra
Entidad, destinándolos a otros tantos pueblos que carecen de Servicio Médico Oficial.-
Estando organizados los Servicios Coordinados de Salubridad y Asistencia en el Estado de
Sinaloa, en la forma antes señalada, su plan de trabajo tiene que desarrollarse siguiendo dos
correitnes fundamentales a saber: Sanitaria y Asistencial.

PROGRAMA SANITARIO

Enmarcados dentro de este programa y como resultado de las investigaciones realizadas por
las distintas Unidades y Centros dependientes de la Coordinación, se consideran problemas de interés
primordial en el Estado de Sinaloa y que requieren especial atención los siguientes:
PALUDISMO ENDEMICO, TUBERCULOSOS, LEPRA, ENFERMEDADES, ENFERMEDADES
DE ORIGEN HIDRICO Y ENFERMEDADES VENEREAS, además de los padecimientos de
carácter epidémico que constituyen en todo momento un peligro potencial.
PALUDISMO:- Para el desarrollo de esta campaña se cuenta con Servicios Antilarvarios
establecidos dentro de su organización en las Unidades de Culiacán y Mazatlán, desarrollándose en
una forma permanente y, por los Centros de Salubridad y Asistencia que vienen funcionando en
Rosario, San Ignacio, Cosalá, Mocorito, Guasave, Sinaloa de Leyva, El Fuerte y la Unidad Sanitaria
y Asistencia en Los Mochis, que anteriormente venía funcionando en el Puerto de Topolobampo,
 109

cuando las necesidades del servicio lo requieran.

Para el desarrollo de esta campaña, se realizan obras de saneamiento antimalárico, por medio
de pequeños trabajos de Ingeniería Sanitaria, desde el punto de vista antilarvario, en cada uno de los
lugares donde radican las distintas oficinas y llevando a la práctica, dentro de sus posibilidades
económicas sistemas de quininización.
Hasta la fecha, los Servicios Antilarvarios establecidos como organismos de actividad
especializada, vienen cumpliendo una labor satisfactoria, pudiendo decir que se ha procurado para el
mejor éxito de la campaña, el adiestramiento del personal.
TUBERCULOSIS.- Para cubrir el servicio tan importante de esta enfermedad, se cuenta con
tres Dispensarios Antituberculosos establecidos en Culiacán, Mazatlán y Los Mochis, así como los
servicios de los Centros de Salubridad y Asistencia dependientes de la Coordinación, además de los
Servicios Cooperativos de Higiene Rural y Medicina Social, establecidos en Los Mochis, El dorado
y Navolato, que abarcan dentro de su programa de trabajo, la campaña antituberculosa.
El desarrollo del trabajo en relación con las enfermedad señalada, consiste en la localización,
dentro de la jurisdicción de cada Oficina, de casos de tuberculosis-enfermedad y de tuberculosis-
infección, alrededor de los cuales se implantan dentro de lo posible, las medidas profiláctico-
curativas que se aconsejan.

LEPRA.- Siendo este padecimiento bastante frecuente dentro del Estado de Sinaloa se cuenta
para su control y tratamiento, con Dispensarios Antileprosos distribuidos en el Estado y que
funcionan independientemente de la Coordinación bajo la dirección técnica y administrativa de la
Dirección General de Epidemiología, Servicio de Profilaxis de la Lepra.

ENFERMEDADES DE ORIGEN HIDRICO:- El desarrollo de estas enfermedades cada vez

más en aumento, se explica claramente por la falta o la deficiencia de los sistemas de
aprovisionamiento de aguas potables y del alojamiento y evacuación de inmundicias d manera
imperfecta, en casi todas las poblaciones del Estado.
Con el fin de combatir desde el punto de vista sanitario dichas enfermedades, la Coordinación
se ha esmerado en despertar en las Autoridades y Público en General, su interés a fin de que se
 110

establezcan sistemas de abastecimiento de aguas potables en los lugares que carecen de aguas
potables en los lugares que carecen del servicio o el mejoramiento de los que vienen funcionando,
sin descuidar la campaña de Educación Higiénica a traes de las distintas oficinas, propugnando por la
purificación de las aguas de consumo y la vacunación rutinaria de la población.
En relación con lo anterior, cabe expresar la satisfacción que siente mi Gobierno por la
incoación de las obras de abastecimiento de agua potable para ciudad de Culiacán y el drenaje y
abastecimiento de agua potable para los Mochis, que tendrán como consecuencia inmediata y
sanitaria, la disminución de las enfermedades de origen hídrico.
ENFERMEDADES VENEREAS:- Siendo este padecimiento un problema nacional, lógico es
que al Estado de Sinaloa, le corresponda participar de los estragos que ocasiona y contribuye también
por medio de los Dispensarios que se encuentran establecidos en las Unidades de Culiacán, Mazatlán
y Los Mochis dependientes de la Coordinación, para la feliz realización de la Campaña Antivenérea,
que está siendo desarrollada por las Autoridades del País. Completando la labor de cada uno de estos
Dispensarios, el aislamiento de los enfermos en las salas especiales con que se dispone en los
hospitales de Culiacán y Mazatlán. Por lo que respecta al aislamiento de los enfermos que visitan el
Dispensario de Los Mochis, será motivo de futura organización, en vista del funcionamiento naciente
de dicha Universidad, que se procurará coordinar con el hospital del Servicio Cooperativo de
Higiene Rural y Medicina Social.
Dese el punto de vista técnico, la campaña se desarrolla por medio de labor educativa, forma
racional y general en cada uno de los capítulos de las funciones sanitario-asistenciales, llevando a la
práctica el examen médico a las personas que por las actividades a que se dediquen, pueden ser
medio de propagación y contagio.
El Certificado Médico Pre-nupcial que se encuentra implantado y se cumple dentro de una
disciplina ordenada y posible, constituye junto con el tratamiento enérgico y gratuito de los que
asisten al Dispensario de los Servicios, una de las medidas emprendidas para evitar la propagación
del mal venéreo y sus terribles consecuencias.
CAMPAÑA ANTIVARILOSA:- El Ejecutivo de mi cargo considerando que la Campaña
Antivarilosa que se desarrolla en la República Mexicana por acuerdo Presidencial, constituye una
obra que debe realizarse y, con pleno conocimiento de su magnitud, acordó la cooperación
 111

económica y moral para su realización, que se lleva a la práctica a través de los Servicios
Coordinados de Salubridad y Asistencia, a fin de que llegue a Sinaloa, la protección contra la viruela,
que tan y permanente, hasta la defensa total de la población.
Esta campaña que se inició a los primeros meses de mi Gobierno, no fue guiada por la
existencia de viruela dentro de la Entidad, pudiendo en este renglón señalar, que hasta la fecha se
mantiene limpia de dicha enfermedad, pero sí, el deseo sanitario de proteger el Estado contra la
viruela, que con pasos lentos y traicioneros, se acercaba a nuestros límites, por el vecino Estado de
Nayarit. Ante esta situación de peligro, se principió la campaña de vacunación Antivarilosa por la
parte Sur del Estado, siendo los Municipios de Escuinapa y Rosario, los primeros que han recibido el
beneficio sanitario.
Esta campaña sigue con éxito no obstante las inclemencias del tiempo y lo accidentado del
terreno, en el Municipio de Concordia.
Haciendo realidad lo anterior, fueron designadas quince Enfermeras del personal establecido
en Culiacán, Mazatlán y Rosario, bajo la dirección técnica del Epidemiólogo de la Coordinación.

PROGRAMA ASISTENCIAL.

Los Servicios Coordinados de Salubridad y Asistencia en el Estado, desarrollan el programa

asistencial por medio de sus tres Unidades y siete Centros que funcionan en los lugares señalados en
su organización, entre los que quedan incluidos los Centros de Asistencia Materno-Infantil de
Culiacán, Mazatlán y Los Mochis, este último de reciente organización.
En Culiacán, hay dos médicos, uno, que desempeña exclusivamente el servicio Pre-natal y,
otro, encargado de los servicios Post-natal, Pre-escolar y Escolar.
Para los Mochis, recientemente organizado, tiene asignado un Médico que se encargará de
atender todos los servicios del Centro, con auxilio de una Enfermedad Visitadora.
Los Centros Materno Infantiles adscritos a las Universidades de Culiacán y Mazatlán,
cuentan con servicio asistencial Pre-natal, en los Hospitales de las poblaciones donde radican y que
son controlados por la Coordinación, los cuales vienen desenvolviendo su labor en una forma
satisfactoria, dentro de las posibilidades económicas y a satisfacción de las necesidades actuales, ya
 112

sea dentro de la vida de hospitalización, como a los que se atienden en forma ambulatoria en la
consulta externa de dichos Centros.
Se cuenta con el establecimiento asistencial AFrancisco I. Madero@, en conde reciben
asistencia, educación y vestuario, setenta y cinco niñas huérfanas cuyas edades oscilan entre los siete
y catorce años. Durante el tiempo que permanecen las niñas en el establecimiento, se procura
prepararlas para que, al llegar la época de su salida de la institución, desarrollen su vida normal
dentro de la sociedad que las recibe, toda vez que se procura, que las personas que solicitan alguna
de estas huérfanas, ofrezcan cumplir las obligaciones para con ella, como un miembro de la familia.
Ha sido preocupación para mi Gobierno, que reciben la ayuda material y moral, las niñas de
preferencia en orfandad o las que demuestren, en su defecto, pobreza extrema.
Además cuenta la Coordinación, con una Guardería Infantil, establecimiento de nueva
creación, que viene a llenar un vacío dentro del programa asistencial y donde reciben atención,
alimentación, educación y vestuario, los niños y niñas de dos a seis años, hijos de mujeres
trabajadoras n quehaceres domésticos, teniendo en la actualidad treinta entre niños y niñas, que
reciben los beneficios de este servicio, el cual cumple su cometido a satisfacción y beneplácito de las
madres y de la sociedad.
El control para la admisión de estos niños y las niñas del Hospicio AFrancisco I. Madero@,
está a cargo de la Jefatura de los Servicios, contando para las investigaciones socio-económicas con
una Trabajadora Social, Es justo mencionar que estos servicios han rendido los fines de su creación.
En Mazatlán se cuenta con los siguientes servicios:
Un Lactario que funciona anexo al Centro Materno Infantil y donde reciben diariamente
alimentación, un promedio de treinta y cinco niños indigentes, y cuatro Hogares Sustitutos.
La Coordinación cuenta demás de los establecimientos mencionados, con la labor Médico y
Asistencial de dos Hospitales con radicación en Culiacán y Mazatlán, con capacidad de doscientos y
ochenta y nueve enfermos respectivamente, impartiéndose en ellos, servicios de Medicina Interna y
Cirugía pequeña y Mayor, Pediatría, Ginecología, Padecimientos Transmisibles, Servicio Dental y
una Sala de Consulta Externa. Funcionan también, el Hospital del ASagrado Corazón@,
popularmente conocido como de ASan Vicente@, en el Puerto de Mazatlán y el Hospital ASanta
Rita@, en el Municipio de El Fuerte; ambos reciben un subsidio económico para su sostenimiento, de
 113

la Coordinación.
En los meses transcurridos del presente año, se ha mejorado el servicio del Hospital Civil de
esta Ciudad, con los siguientes donativos de mi Gobierno:
1o. Instalación de una bomba de agua para el servicio de las Salas de Distinción.
2o. Que la recaudación de fondos de dichas Salas de Distinción, queden para utilizarse en
mejoras materiales del propio Hospital.
3o. Fue proporcionado un refrigerador tipo Hospital debido a que el que se encuentra, por
su antigüedad y estado, no funciona.
4o. La realización de algunas reparaciones de los edificios de hospitales dependientes de
la Coordinación, en esta ciudad y en el resto del Estado.
5o. De común acuerdo con la Secretaría de Salubridad y Asistencia, se logró la
adquisición de un potente aparato de rayos X General Electric y una Mesa de
Operaciones para Litotomía.

MUNICIPIO DE ESCUINAPA

Censo 1940 Censo Vacunación Revacun. Nmnes. Población

Actual. Primovacun Protegida

10,230 11,020 4,552. 4,143 143 10,069

MUNICIPIO DE ROSARIO

Censo Censo Actual Vacunación Revacun Inmunes Población

1944 Primovacun. Protegida

23,137 23,556 8,669 11,570 392 20.531

De lo que se desprende que los Municipios de Escuinapa y Rosario que tienen una población
 114

incrementada de 34,576 habitantes, quedaron protegidos contra la viruela. 30,600 habitantes.-

RAMO DE EDUCACIÓN PÚBLICA.

El importante Ramo Educativo, para mayor eficacia, se ha dividido en tres grande aspectos
esenciales: Aspecto Técnico, Aspecto Administrativo y Aspecto de Cultura Popular.

ASPECTO TÉCNICO.

La Dirección General de Educación quedó organizada en la siguiente forma:

I.-Director General.
II.-Consejo de Educación.
III.-Sección Técnica, que comprende:
a).- Mesa del Jefe.
b).- Mesa de Estudios Técnicos.
c).- Mesa de Hojas de Servicios y Escalafón.
d).- Mesa de Estadística.
e).- Mesa de Consultas Pedagógicas.
f).- Mesa de Control de Informes de Inspección.
IV.-Sección Administrativa, que comprende:
a).- Mesa del Jefe.
b).- Mesa de Correspondencia.
c).- Mesa de Personal.
d).- Mesa de Presupuestos.
e).- Mesa de Aprovisionamientos.
f).- Mesa de Archivo.
g).- Mesa de Diversos
V.-Sección de Cultura Popular, que comprende:
 115

a).- Mesa del Jefe.

b).- Oficina de Publicidad.
c).- Oficina de la Campaña de Alfabetización.
d).- Oficina de Control de Bibliotecas y demás Centros
de Educación Extra Escolar.
e).- Oficina de Educación Física.
f).- Oficina de Promoción de Bellas Artes.

Considerando la Supervisión Escolar como una función técnica y orientadora para el

magisterio, se elaboró el Reglamento respectivo en el que se señalan las atribuciones y el Programa
de trabajo correspondientes; se hizo una nueva división de Zonas Escolares atendiendo a las vías de
comunicación del Estado, número de Escuelas, Censos Escolares y se amplió el personal con 2
plazas más, que garantizan, por hoy, la eficacia del control en la Administración y Vigilancia de los
Centros Escolares.
Actualmente tenemos 9 Zonas Escolares con 9 Supervisores, a quines se les exige título de
Profesor Normalista, experiencia, honestidad y otras condiciones de garantía para el servicio. La
distribución de Zonas está hecha en la siguiente forma:

1/a. Zona.- El Fuerte y Choix, Cabecera El Fuerte.

2/a. Zona.- Ahome y Parte de E lFuerte. Cabecera Los Mochis.
3/a. Zona.- Guasave y Sinaloa. Cabecera Guasave.
4/a. Zona.- Mocorito y Angostura Cabecera Mocorito, Sin.
5/a. Zona.- Badiraguato y Sector de Pericos. Cabecera Badiraguato, Sin.
6/a. Zona.- Culiacán. Cabecera Culiacán, Sin.
7/a. Zona.- San Ignacio, Elota y Cosalá. Cabecera San Ignacio, Sin.
8/a. Zona.- Mazatlán. Cabecera Mazatlán, Sin.
9/a. Zona.- Concordia, Rosario y Escuinapa. Cabecera Rosario, Sin,

De acuerdo con los nuevos principios técnicos, se elaboró el Reglamento de las Escuelas
 116

Primarias del Estado, con el fin de normar la organización y funcionamiento de estos planteles; fijar
las obligaciones y atribuciones del personal docente; ayudar a la conservación de la disciplina
escolar; reglamentar el sistema de pruebas de aprovechamiento de los alumnos, dar las bases para
elaborar el calendario escolar y los horarios a que se sujetará el trabajo en las mismas, y se fijan
orientaciones generales para la aplicación de nuevos métodos de enseñanza.
En él, se reglamenta también el funcionamiento de los Consejos Escolares, Sociedades de
Alumnos y de Padres de Familia y otros aspectos de la vida escolar, siendo aplicable, gran parte de
ese Reglamento, a los Internados de Primera Enseñanza por la similitud de su función docente.
Igualmente se reglamentaron las aportaciones económicas del Gobierno del Estado, a las
Escuelas Secundarias de Los Mochis y Mazatlán, fijando los requisitos que deben cubrir dichos
centros de enseñanza para seguir siendo favorecidos con la ayuda económica del Estado.
Estamos en pláticas con el C. Inspector General del Noroeste, dependiente de la Secretaría de
Educación Pública, a efecto de celebrar un convenio de Coordinación de los Sistemas Educativos de
la Federación y del Estado, sobre la base de respeto absoluto a la Soberanía Constitucional del
Estado.
Se está practicando un estudio minucioso de los programas escolares, calendarios y horarios
que se utilizarán en el próximo año escolar basándose en el coeficiente mental del niño sinaloense, el
clima de la región, la alimentación dominante, el grado de fatiga del escolar, y en fin, todos los datos
que reclama la psicología contemporánea, sin omitir la universalidad de conocimientos que
constituyen el bagaje cultural del niño en la fase correspondiente al ciclo primario de instrucción y de
conformidad, igualmente, con el desarrollo de las ciencias y de las formas de conducta, aceptadas por
la sociedad actual.
Para mejorar los métodos y sistemas de enseñanza se ha creado una zona experimental de
pedagogía formando una cadena cuyos eslabones dependerán de la Escuela Normal, comprendiendo
un Centro de Enseñanza Artística, un Centro de Educación Física, un Centro de Alfabetización y
Jardín de Niños. En estas escuelas se seleccionarán los sistemas más apropiados para la Educación
Sinaloense, después de probarlos, sistemáticamente, durante el tiempo y la forma que señala el
reglamento respectivo.
De conformidad con la Ley de Educación, se formuló un Reglamento para controlar el
 117

funcionamiento de las Escuelas Primarias Particulares que deseen incorporarse al Sistema Educativo
del Estado. En este Reglamento se fija el concepto de Escuelas Particular y se establecen los
requisitos de incorporación, de conformidad con los Artículos 3/o de la Constitución General de la
República, y 90 y 92 de la Constitución Política Local, con el propósito de garantizar la seriedad de
los estudios que se impartan en aquellas escuelas, y dentro de este criterio sedan toda clase de
facilidades pra el establecimiento de Escuelas Particulares, estableciéndose la concesión de
subvenciones a aquellas que, por circunstancias especiales a juicio de este Ejecutivo, sean
merecedoras de la ayuda indicada.
Una nueva fórmula del perfección técnica inspira la reorganización que se dará en un futuro
muy próximo a los Jardines de Niños, pensando en la posibilidad de que sean una continuación, ya
sistematizada, del hogar que tanto interesa a la educación y al mismo tiempo un puente de enlace
entre la familia y la escuela, que a la postre deben identificarse en los fines primordiales de la
formación espiritual de la niñez.
El Programa de Trabajo y la organización general de los Jardines de Niños estarán sujetos a
una radical transformación.
Como la salud del niño y a su vez la del maestro son objetivos de gran importancia educativa,
se está creando, de acuerdo con los Servicios Sanitarios Coordinados en el Estado, un sistema
médico escolar que cuide de la higiene corporal de los niños y maestros; que les atenda en sus
enfermedades; que les practique exámenes periódicos y que realice estudios de exploración y de
cuidado en materia de higiene mental. Este mismo servicio se aplicará a la inspección médica de los
edificios escolares, de los hogares, parques y demás centros de amenidad infantil. A medida que las
condiciones económicas del erario, tanto Federal como Estatal, lo permitan, se ampliará el radio de
influencia de dicho sistema, al ambiente rural, toda vez que hasta hoy tan sólo alcanza a las 16
Cabecera Municipales de nuestra Entidad.
Contando con la cooperación de los Ayuntamientos se han dictado las medidas necesarias
para la formación paulatina de la Policía Escolar de Sinaloa cuya misión consiste en intervenir
diariamente en la conducta del niño, sobre todo en su vida extra-escolar, actuando siempre de
acuerdo con las autoridades, con los padres de familia, con los centros culturales, con la presenta y
con los amigos de la Escuela en general. Dicha intervención se realiza considerando al niño como
 118

una persona que se está formando y con intención afirmativa, al aplicarle sanciones o medidas de
corrección. Muy pronto, como complemento de este esfuerzo, se instalará un Tribunal para Menores
y un Centro de Recuperación Físico Mental para los niños que caen en la delincuencia, y
especialmente para los anormales.
La reglamentación respectiva sobre Consejos Escolares, establece la obligación de los
maestros de reunirse semanariamente, constituidos en un órgano de consulta técnica a fín de plantear
y resolver los problemas más destacados que presente la marcha interior de cada establecimiento.
Los acuerdos de los Consejos tienen valor de simples sugestiones que se realizan a juicio del
Director de la Escuela. Los lineamientos generales de dichos órganos, van implícitos en el
Reglamento General y en caso de pugna entre la Dirección de la Escuela y el Consejo, resolverá en
definitiva la Dirección General de Educación.
Después de varios años de silencio en tal sentido, la Dirección General de Educación procede
ya, de acuerdo con los Ayuntamientos, a levantar el censo escolar de 1945 para conocer las
verdaderas necesidades de la educación Sinaloense en cuanto a número de maestros, escuelas de
nueva creación, número y capacidad de edificios escolares, distribución de material escolar,
aumentos de presupuesto y en fin, aprovechar dicho censo, como uno de los principales reguladores
de la Administración Educacional.
Al iniciarse el nuevo ejercicio escolar se reorganizará la Casa de la Trabajadora Social para
convertirla en una Escuela de Enseñanzas Especiales. Aprovechando la experiencia que aporta esta
Escuela, en breve se abrirán otras similares en diversos puntos del Estado, para las cuales se
expedirá el Reglamento respectivo, todo con el propósito de impulsar las carreras cortas tales como
Taquigrafía, Mecanografía, Bordado, Corte y Confección, Cocina, Pequeñas Industrias y otras
muchas que proporcionan un arma para la lucha por la vida a gran cantidad de señoritas de origen
humilde, cuya capacidad económica no les permite sostenerse en estudios profesionales de largo
alcance.
En la reglamentación respectiva, se preverá el destino de las diplomadas para que obtengan
una colocación rápida en el mercado del trabajo, y el Gobierno del Estado, por su parte, les dará
preferencia dentro, del capo burocrático, como estímulo a la juventud femenina de la región. Para el
efecto, se toman las medidas necesarias a fin e establecer contactos con Casa Comerciales,
 119

Industriales, Bancarias y con los Ayuntamientos del Estado.

Obra en poder de la H. Cámara un proyecto sobre la nueva Ley de Becas. En ella se corrigen
cierto vicios que perjudicaban sobremanera el control de las becas y el grado de beneficio de las
mismas entre el estudiantado de la región. Por lo tanto, las becas serán controladas por el Ejecutivo
del Estado, quien las otorgará a estudiantes de notarial pobreza y que manifiesten una decidida
vocación para el estudio. Las becas se distribuyen teniendo en cuenta las necesidades educativas de
la Entidad, dándose preferencia a los estudios correspondientes a la carrera de Profesor Normalista,
ya que es evidente la necesidad de que Sinaloa cuente con un profesorado eficiente. Con ello, se
beneficia altamente a la Escuela Normal del Estado, la cual contará, en el próximo año, con un
Internado Anexo para Jóvenes que dediquen a esta carrera.
Velando por el prestigio del personal docente en el medio social, se han dictado circulares
estableciendo sanciones severas para los maestros que falten al cumplimiento de sus deberes u
observar una conducta inmoral, que perjudique el buen nombre de la escuela.
Una antigua aspiración del Magisterio está a punto de cumplirse al aprobarse la Ley de
Escalafón que el Ejecutivo puso a la consideración de la Cámara de Diputados. En ella se adapta una
nueva clasificación del personal docente, por secciones y clases, que definen el trabajo específico de
los diversos sectores de los trabajadores de la educación. Para el efecto, se instalará dentro de las
Oficina de la Dirección de Educación, una Comisión Escalafonaria en la cual estarán representados
todos los maestros según las secciones a que pertenezcan. En lo futuro los ascensos, y remociones
del servicio, habrán de obedecer a la puntuación que cada maestro tenga, según su expediente
personal y de conformidad con un tabulador cuidadosamente estudiado, que tome en cuenta
principalmente años de servicio, título profesional, trabajo docente, méritos, trabajo diario en la
escuela, y en fin, las actividades que diariamente y en forma objetiva expresan el rendimiento
personal de cada maestro. Igualmente se tomará en consideración un tabulador negativo que
comprenderá actos de indisciplina, abandono de la escuela, impuntualidad a las clases, delitos y toda
clase de faltas que cometa el profesorado en perjuicio del servicio educacional. En esta forma todo
maestro tiene derecho a aspirar a un mejoramiento dentro de la Sección y clase a que pertenezca, y en
tanto se efectúa el acomodo correcto de todo el profesorado en el término de un año que señala la
Ley, se redactará otro ordenamiento de inamovilidad que garantice la situación conquistada por cada
 120

maestro en el servicio. En el reglamento a la Ley de Escalafón se fijarán la infinidad de detalles que

los problemas cotidianos del servicio presenta en forma inusitada, pero que es necesario controlar.
Se explica el enorme interés del Gobierno del Estado por la capacitación profesional del
Magisterio, si se toma en cuenta que más de un 80% de los Servidores de la Escuela Rural, porque
con la urgencia de proporcionar escuela a los hijos de los campesinos que significan la mayoría de la
población escolar, el régimen revolucionario improvisó a sus maestros, dando un paso de progreso en
cuento a la cantidad, sin lograr un avance correlativo en cuanto a la calidad.
Esto supone la urgencia de organizar la Escuela Normal del Estado que actualmente sufre las
consecuencias que puede tener toda Institución, cuando no se le dedica una atención preferente.
Cualquiera que sea el órgano estatal de que dependa la Escuela Normal, lo cierto es que debe
transformarse y tener vida propia siendo indispensable que se le aloje en un local propio y adecuado
y que tenga su primaria anexa par la práctica de los alumnos, laboratorios, museos escolares y de más
dependencias necesarias para que cumpla el fin a que está destinada: Formar al Magisterio de la
primera enseñanza del Estado, que tanto necesita Sinaloa, para no seguir importando maestros que,
por muy buena voluntad que tengan para el trabajo, están muy lejos de cumplir su función docente,
en forma satisfactoria a los intereses de la educación.
Además de estas iniciativas, el Gobierno de Sinaloa está haciendo gestiones para obtener que
los cursos de perfeccionamiento que imparte la Secretaría de Educación Pública, por medio del
Instituto de Educación Profesional que funciona en la Ciudad de México, se hagan extensivos a los
maestros al servicio del Estado, no titulados, a partir de septiembre próximo. Estos cursos por
correspondencia se impartirá por un cuerpo de profesores de reconocida competencia, y conforme al
Plan de Estudios programas de la Escuela Nacional de Maestros. Aún cuando la impartición de estos
cursos significará un fuerte desembolso económico para el Erario del Estado, el Gobierno a mi cargo,
deseando estimular a aquellos maestros a que obtengan su título profesional, les ha ofrecido
aumentar sus sueldos, con una secta parte de la diferencia del sueldo actual y el que corresponde a
los maestros titulados, por cada año de estudios que acrediten en su hoja de servicios.
Como complemento de lo anterior, y cuando las condiciones presupuestales lo permitan, se
llevará a la práctica la organización y el funcionamiento del una editorial de obras pedagógicas,
libros de lectura, revista educativa y obras preferentemente de escritores de Sinaloa que afirmen los
 121

conocimientos técnicos del profesorado y amplíen, a su vez, su visión cultural. Aún cuando dicha
editorial será financiada por un sistema de acciones, es de suponerse que se requiere la aportación
económica y moral del Estado, por la pobreza de nuestro ambiente intelectual. Hasta la fecha,
solamente se ha logrado proporcionar a los Supervisores Escolares y a los maestros de los Centros
Urbanos más importantes, algunos lotes de obras de estudio técnico y cultural, según la selección
adoptada por la editorial de la Secretaría de Educación Pública. También puede afirmarse que se ha
estimulado a algunos maestros Sinaloenses que han producido folletos, libros de lectura instructivos
de orientación técnica, de acuerdo con la capacidad, muy reducida por ciento, del presupuesto actual.
Interés muy especial tiene la actual administración en el sentido de resolver un problema de
excepcional importancia para los maestros. Es el que se refiere al Seguro de Vida y a un sistema de
préstamos a corto y largo plazo, par ayudar a los mentores de las situaciones críticas de su existencia,
tales como en el caso de enfermedad y tribulaciones muy comunes que les dé para la carestía de la
vida y otros factores demasiado conocidos del régimen económico de nuestro país, todavía en
integración. Este deseo de la actual administración, tal vez pueda cumplirse en el nuevo año fiscal,
cuando se nivel a situación hacendaria y cuando los maestros a su vez acepten en forma organizada y
consciente los descuentos de su sueldo, que constituirán el patrimonio fundamental de una
institución de tal naturaleza.
Durante el presente año se impuso la necesidad de reglamentar la concesión de licencias del
magisterio, las cuales ascendían mensualmente a una cantidad que no guardaban proporción con el
número de educadores en servicio, con perjuicio de la buena marcha de las escuelas.
Conforme a la nueva reglamentación se limita la concesión de licencias a cosa
verdaderamente justificados: enfermedad, gravidez, cansancio profesional, etc., cuya duración se
regula de conformidad con el número de años de servicios prestados al Ramo Educacional.
Aprovechando la experiencia del sistema correspondiente de la Secretaría de Educación
Pública y de algunas unidades experimentales de las escuelas de Sinaloa, el Ejecutivo decretó
durante el presente año la formación de las cooperativas escolares en los centros educativos del
Estado, con el fin de que los educandos adquieran el espíritu del ahorro y aprendan a trabajar y a
vivir dentro de los término de un reparto justo de la riqueza común. Las Cooperativas Escolares son
de producción y de consumo y pueden ser accionistas los alumnos, los maestros y aún los empleados
 122

de la escuela. Estas Cooperativas no pretenden un lucro comercial, sino que tienen una finalidad
exclusivamente educativa.
Por eso, el Reglamento respectivo, señala que del total de las ganancias un 50% se repartirá
entre los accionistas; un 10% se destinará a reparar las pérdidas que sufra la cooperativa; otro 10% a
das impulso a la misma cooperativa; otro 10% al mejoramiento del edificio de la escuela y al la
compra de material escolar; otro 10 % de previsión en caso de enfermedad y accidentes de los socios
de la Cooperativa y el otro 10% a la recreación y acción social de los socios y sus familiares. El
centros de las Cooperativas está a cargo de la Dirección General de Educación, mediante una Oficina
especial.
Por vía de previsión y en tanto se obtiene la experiencia necesaria, se organizarán las
primeras cooperativas escolares en las Ciudades de Mazatlán, Culiacán y Los Mochis.
Como el nuevo Gobierno se encontró con el problema de la falta de escuelas en muchos
lugares del Estado s procedió, desde luego, la tarea de resolverlo metódicamente mediante un plan
basado en datos estadísticos, según las necesidades económicas de la región, y ajeno a toda
influencia política de otro orden, que no sea el de satisfacer las necesidades educativas del Pueblo de
Sinaloa.
Se han hecho estudios detenidos en materia de construcción de escuelas, con el propósito de
que los edificios que se levanten, se adapten a las condiciones climatéricas de la región y se cumplan
las normas de la higiene escolar y la finalidad pedagógica a que están destinados.
Hasta donde es humanamente posible, se han mejorado los procedimientos de promoción
escolar aplicando un sistema de pruebas trimestrales y de fin de cursos, que se caracterizan por su
objetividad, por su sencillez y claridad de por el respeto estricto al contenido de los programas de
cada ciclo.-Movimiento escolar: Inscripción 60,057; Bajas 11,017; Existencia 49,040; Asistencia
Media 40,762; Aprobados 33,621; Reprobados 15,193; Terminaron su Instrucción Primaria 1173
alumnos. Aprovechamiento general 69%. Del balance anterior e aprovecharán todas las
observaciones y las experiencias aceptables para el ejercicio de 1945-46. Igualmente se
reglamentaron los exámenes extraordinarios y los a título de suficiencia con el fín de obtener un
mejor control sobre esta clase de pruebas y evitas que, en perjuicio de la educación, se defraude al
Gobierno del Estado. Estos exámenes sólo se autorizarán en las fechas que señalan el Calendario
 123

Escolar, llenando los requisitos que fija la reglamentación correspondiente.

Como parte del plan para reorganizar y transformar el Internado del Estado, se elaboró un
Reglamento que entrará en vigor en el próximo período escolar. En este reglamento se fija la
finalidad del Internado, que es la de impartir educación primaria, al mismo tiempo que alojamiento y
asistencia a n9iños de edad escolar desamparados o hijos de padres notoriamente pobre, y
capacitarlos, dentro de las limitaciones de su edad, para ganarse la vida y hacer de ellos hombre
útiles a la sociedad.
De acuerdo con este Reglamento, el Internado contará con un servicio completo en cuanto a
vestuario, servicio médico, servicio doméstico y recreaciones honestas y cuidados para los alumnos a
fin de darles una vida satisfactoria.
Además, dentro del Internado habrá la Sección de Talleres, que contará con los siguientes:

Carpintería.
Talabartería.
Hojalatería.
Electricidad.
Juguetería.
Tejidos de palma.
Pequeñas Industrias.
Sastrería.

Se designará el Personal Docente adecuado y con una intervención más amplia y directa que
la que actualmente tiene. Desde el punto de vista de la enseñanza, quedará sujeto a las disposiciones
contenidas en el Reglamento de las Escuelas Primarias. Mención especial merece el capítulo de
medidas disciplinarias que comprende: amonestaciones separación del alumno del salón de clases,
expulsión temporal de la escuela, expulsión definitiva y otras más.
Para su estudio y aprobación se envió a la Cámara un Proyecto de Ley de Educación Física
para levantar la vida deportiva de la región, como recursos primordial contra el vicio y como medida
esencial preventiva de la salud corporal de la juventud. Dicha Ley exige una organización más
 124

completa del sistema deportivo estatal, una aplicación inteligente del Presupuesto respectivo, el
aprovechamiento de la cooperación de todos los sectores sociales y el impulso al sistema de
competencias, ampliándose la acción oficial al movimiento deportivo del ambiente popular.
Aprovechando el contenido del Decreto Presidencial se formuló un Reglamento relativo a la
Parcela Escolar, evitando, particularmente, el lucro de la misma e imprimiéndole un carácter
rigurosamente docente y tratando de convertirla en un medio de experimentación para mejorar los
sistemas de cultivo de la región. Actualmente se cuenta con pocas parcelas escolares; pero a raíz de
la aplicación de su reglamento, este importante aspecto de la vida va creciendo a grandes pasos, con
efectos muy saludables, en la formación de hábitos de trabajo y disciplina en los niños campesinos
del Estado.

ASPECTO ADMINISTRATIVO.

El Gobierno del Estado, desde el punto de vista administrativo, se impuso, como tarea
fundamental, velar por los intereses de la educación popular, emprendiendo la inmediata tarea de
reparar, construir y acondicionar el gran número de locales escolares que se encontraban en
lamentables condiciones materiales, de adquirir los mobiliarios, libros, útiles de trabajo y de dar
nuevas y más definitivas orientaciones.
En materia de reparación, acondicionamiento y edificaciones escolares, se erogaron $
285,405.76 distribuidos en la siguiente forma:

Aguaruto, Cln...................................................................................................................$10,000.00
Sataya, Cln .......................................................................................................................$ 5,000.00
San Pedro, Cln .................................................................................................................$ 3,190.00
San Rafael, Cln ................................................................................................................$ 1,500.00
Mojolo, Cln ......................................................................................................................$ 900.00
Jesús María, Cln...............................................................................................................$ 2,500.00
Bariometo, Cln.................................................................................................................$ 2,000.00
San Lorenzo, Cln .............................................................................................................$ 2,000.00
 125

Nuevo Mundo, Cln...........................................................................................................$ 1,500.00

Las Bebelamas, Cln..........................................................................................................$ 1,000.00
Bachigualatillo, Cln .........................................................................................................$ 1,500.00
Bachoco, Cln ...................................................................................................................$ 2,500.00
El Bledal, Cln....................................................................................................................$ 2,500.00
Las Flores, Cln ..................................................................................................................$ 1,500.00
Campo Balbuena, Cln .......................................................................................................$ 2,500.00
Oso, Cln ............................................................................................................................$ 2,000.00
El Vallado, Cln..................................................................................................................$ 2,000.00
El Vergel, Cln ...................................................................................................................$ 1,500.00
El Salado, Cln ...................................................................................................................$ 2,000.00
La Pipima, Cln ..................................................................................................................$ 1,200.00
Lo de Sauceda, Cln ...........................................................................................................$ 2,000.00
Culiacancito, Cln...............................................................................................................$ 668.00
La Vuelta, Cln ...................................................................................................................$ 1,590.00
Tierra Blanca, Cln .............................................................................................................$ 126,00
El Barrio, Cln ....................................................................................................................$ 4,549.00
Escuela # 2, Cln ................................................................................................................$ 389.00
Escuelas Cln., alumbrado..................................................................................................$ 935.05
Jardín de Niños, Cln..........................................................................................................$ 2,064.74
Estación Rosales, Cln........................................................................................................$ 300.00
Chuchupira, Cln ................................................................................................................$ 500.00
Rodeo, Cosala ...................................................................................................................$ 400.00
Carrizal, Cos .....................................................................................................................$ 1,100.00
Mexcaltitán, Cos ...............................................................................................................$ 400.00
Casa Blanca, Cos ..............................................................................................................$ 300.00
Comedero, Cos..................................................................................................................$ 7,000.00
El Potrero, Cos ...................................................................................................................$ 400.00
Comoa, Cosalá ..................................................................................................................$ 500.00
 126

Acatitán, Sn. Ign................................................................................................................$ 300.00

Angostura, Sin...................................................................................................................$ 1,233.60
Elota, Sin...........................................................................................................................$ 2,500.00
Villa Unión, Maz .............................................................................................................$45,000.00
Compuertas, Aho ..............................................................................................................$ 300.00
Jardín de Niños de El Fuerte.............................................................................................$ 810.00
El Salto, Elota ...................................................................................................................$ 200.00
Soquititán, Elota................................................................................................................$ 4,000.00
Esc. AJosé Ma. Morelos@, de Maz....................................................................................$ 82.40
El Valle, Mocorito ............................................................................................................$ 2,440.00
La Palma, El Fuerte...........................................................................................................$ 206.00
Charay, El Fuerte ..............................................................................................................$ 189.00
Bamoa, Gve.......................................................................................................................$ 5,000.00
Bebelama, Gve ..................................................................................................................$ 1,000.00
Pochotal, Gve....................................................................................................................$ 1,200.00
Callejones, Gve .................................................................................................................$ 1,200.00
Pueblo Viejo, Grande, Gve ...............................................................................................$ 1,200.00
El Sabino, Gve ..................................................................................................................$ 1,000.00
Ocoro, Gve........................................................................................................................$ 2,100.00
San Pedro, Gve..................................................................................................................$ 1,200.00
Caimanero, Gve ................................................................................................................$ 2,000.00

En Sinaloa de Leyva el Gobierno del Estado invertirá $ 50,000.00 en la edificación de una

moderna Escuela y el Comité de Recuperación, una suma igual; en San Blas, se construirá otro
edificio con un costo de $ 80,000.00, aportando la mitad la Administración y el resto los vecinos; en
Guamúchil se destinaron $ 14,000.00 para concluir la Escuela Urbana; en San José de Ahome, $
2,000.00 y en Los Mochis, para mejorar la Escuela # 7, se están invirtiendo $ 5,000.00 por cuenta del
Gobierno del Estado, $ 5,000.00 por el Sindicato de Azucareros y $ 10,000.00 por el Comité
Municipal de Mejoras Materiales.
 127

En el Municipio de Choix se destinaron $ 497,00 para la Escuela de El Píchol; $ 506,00 en la

Escuela de Loretillo; $ 3,300.00 en la Escuela de San Javier. En el Municipio de El Fuerte, $
4,000.00 en la Escuela de Chinobampo, en la Escuela de Vega, $ 206.00; para la Escuela de La
Palma, $ 694.00; para la Escuela de Mochicahui $ 694.00 y $ 900.00 para la de Pochotal. Están por
concluirse las Escuelas de El Palmar de los Leal, Cerro Agudo y El Valle, del Municipio de
Mocorito, la de Angostura, la de Alhuey en región Sur las de Walamo, Siqueros, La Noria,
Escamillas, El Habal, San Francisquito, El Quelite y Barrón, en el Municipio de Mazatlán, la Escuela
No. 1, la de Aguacaliente, Embocada, Pánuco, El Verde, Mesillas, Tepuxta y Malpica, en Concordia;
las escuelas No. 1, 2 y la Mixta, Reforma, Chametla, Cacalotán y Los Ojitos; en Rosario, las
Escuelas números 1, 2 y Jardín de Niños, Teacapán, y la Loma en el Municipio de Escuinapa.
Para la terminación del local escolar de Cosalá se destinaron $ 10,000.00 y en la de San
Ignacio, $ 8,000.00 para la continuación y obras de acondicionamiento de la Escuela Preparatoria de
Mazatlán, el Estado proporciona la suma de $ 10,000.00.
Es digno de mencionarse el hecho de que la Cía. Pesquera de Topolobampo haya construido
una escuela por su cuenta y que el H. Ayuntamiento de El Fuerte haya destinado de sus presupuestos
$ 6,470.40.
Asimismo la Tenería AAtlas@, S.A. de AEl Barrio@ Culiacán, aportó $ 3,000.00 y la firma
Murillo del mismo lugar $ 250.00.
El total de las inversiones del Estado en materia de construcción de edificios escolares
asciende a la cantidad de $ 255,798.90, sin incluir la cantidad de $ 200,000.00 a $ 300,000.00, que el
Estado se ha obligado a aportar durante el presente año fiscal, según el Convenio de Coordinación
para la construcción de escuela dentro del Estado, celebrado con el Comité Administrador del
Programa Federal de Construcción de Escuelas. Además, serán invertidos $ 80,000.00 que importa el
edificio de otra escuela que se construirá en el Sector Poniente de esta Ciudad.
Uno de los pasos más importantes para resolver, en su totalidad, el problema que representa
la falta de locales escolares, para alojar la población infantil que en forma cada día más creciente, se
inscribe en los planteles, es el Convenio de Coordinación para la Construcción de Escuelas, a que se
ha hecho referencia y cuyos puntos de mayor interés pueden resumirse en los siguientes: El Gobierno
de Sinaloa y el Comité Administrados se comprometen a invertir, en el período comprendido en los
 128

años de 1945-1946, un millón de pesos por cada parte contratante. Desde luego, y para este año,
ambas entidades, como ya se dijo, se obligan a contribuir con doscientos o trescientos mil pesos cada
una, desde la fecha en que entre en vigor el convenio y en el año de 1946 el resto, para completar la
suma pactada y a prestarle su ayuda técnica y moral en el desarrollo de esta actividad.
Por su parte, el Comité está obligado a nombrar y sostener con cargo al presupuesto de
coordinación al Jefe del Comité del Estado, quien realizará la planeación de las construcciones, y,
para tal efecto, formará las cartas geográficas escolares de su zona y de los núcleos de población que
lo exijan; investigará la densidad de población y capacidad de las escuelas existentes de ada tipo;
determinará el número y capacidad de las escuelas necesarias de su zona y su ubicación geográfica;
formará los programas y proyectos arquitectónicos tipo, de las escuelas de su zona; formará los
proyectos particulares de las escuelas cuya construcción apruebe; construirá los edificios escolares
por contrato y supervisará las obras de edificación; debe equipar las escuelas construidas de acuerdo
con el programa derivado de la planeación general; entregar los locales construidos y equipados al
Estado, otorgar al mismo, todos los instrumentos, documentos y actas de entrega que sean necesarios
para consignar la adquisición del dominio del terreno, edificio y muebles de las escuelas.
El Comité, de acuerdo con los puntos relativos del Convenio, disfruta de absoluta libertad en
la determinación del aspecto técnico sobre ubicación, tipo, materiales, cupo, etc., de las escuelas que
construya y el Gobierno, por su parte, tiene el más absoluto derecho de supervisar, en cualquier
tiempo o lugar y por los medios que juzgue convenientes, la correcta inversión e los fondos del
presupuesto de coordinación, tanto por parte del Comité cuanto de los contratistas que éste
aprovecha.
En caso de incumplimiento del Gobierno a cualquiera de las obligaciones convenidas, el
Comité tendrá derecho, previo acuerdo que sobre el particular dicte el C. Presidente de la República,
a no dar por rescindido el contrato, continuando las obras emprendidas hasta su terminación,
percibiendo las prestaciones en numerario a que el Estado se obligó, con cargo de las participaciones
que le corresponden en los impuestos federales; a dar pos rescindido el contrato y suspender las
obras entregándolas para su terminación, al Gobierno Local, o bien a dar por rescindido el convenio
continuando las obras con cargo al presupuesto relativo del Gobierno Federal.
Si el Comité no cumple con lo estipulado en el Contrato, el Gobierno del Estado tendrá
 129

expedita la acción ejecutiva civil en contra del citado organismo, en los términos del Código Federal
de Procedimientos Civiles.
En cumplimiento del Inciso Noveno del Convenio, se constituyó el Comité Regional del
Programa Federal de Construcción de Escuelas, que preside el C. Jefe de Zona, Arquitecto Juan
Segura y los CC. Profesores Enrique Félix y Eliseo P. Silva Garza, Director General de Educación
del Estado y Director Federal respectivamente.
Actualmente el Comité está construyendo, en el lote del terreno que ocupó el Rastro
Municipal, una escuela con capacidad para quinientos o seiscientos alumnos, con un costo total de $
150,000.00 y cuyo ulterior funcionamiento resolverá el problema de la falta de local para la
población escolar que se encuentra en el amplio sector oriente de la ciudad. En el ingenio azucarero
de Navolato se construirá un local que dará cabida a mil alumnos y su costo será de $ 150,000.00; en
la inteligencia de que, tanto la Compañía Azucarera Almada y la Sección 15 del Sindicato Nacional
de Azucareros, cooperarán con aportaciones económicas de consideración.
Otra de las obras importantes que lleva a cabo el Comité Coordinador, es la construcción del
edificio destinado a la Escuela Secundaria de Los Mochis, Sin., que tendrá un costo de $ 100.000.00,
los que serán erogados en partes iguales, por el Comité Coordinador y el de Mejoras Materiales del
Municipio de Ahome.
Grave cuestión de la enseñanza pública es la que se relaciona con la carencia de textos de
lectura y material de trabajo.
En mis frecuentes jiras por diversos municipios del Estado, pude darme cuenta,
personalmente, de las dificultades que tenían los maestros, en el cumplimiento de sus deberes.
Muchas escuelas no solamente carecían de libros de lectura, sino de pizarrones, mesa-bancos, gises,
lápices y cuadernos.
Decidido a poner fin a esta angustiosa situación, el Gobiernos adquirió 45,000 textos de las
Casas Editoras de la Capital de la República, distribuidos así: 22,000 ejemplares de AMi Nuevo
Amigo@; para el Primer Grado; 10,000 ejemplares de AMi Libro@ para el 2do. Grado; 5,000
ejemplares de AAdelante@ para el 3er. Grado del Segundo ciclo; 4,000 ejemplares de AMi Patria@
para el segundo Grado del segundo ciclo; 2,000 ejemplares de ALecturas de Uruchurtu y Novo@ para
el 1er. Grado del tercer ciclo y 1,500 ejemplares de las mismas lecturas para el 2do. Grado del tercer
 130

ciclo, con un costo total de $ 25,437.50.

Igualmente se hizo un pedido de material de consumo para las escuelas, cuyo costo fue de $
13,071.71.
No obstante la importancia de esta adquisición, solamente se resolvió en parte el problema.
En fecha reciente, se hizo un nuevo pedido de textos y material pedagógico, que será distribuido al
iniciarse el año escolar 1945-46, con un costo de $ 16,800.00, cantidad que, agregada la que importa
la adquisición de principios del año, arroja un total de $ 55,309.21.
Por separado y en la misma forma, fueron comprados y distribuidos cuarenta y seis mil
cuadernos, treinta y siete mil lápices, ocho mil seiscientos cajas de lápices de colores, setecientos
tubos con pastillas de tinta, quince mil seiscientos hojas y cartoncillo; mil ochocientas setenta y cinco
cajas de gis, y trescientas diez geografías del Estado de Sinaloa, haciéndose la distribución en las
nueve zonas Escolares en forma equitativa y justa, de acuerdo con las necesidades reales de cada
región.
En cuanto a la dotación de muebles, pocas veces en la historia de la educación sinaloense, se
ha realizado un esfuerzo tan intenso y de tal magnitud como el del Gobierno de mi cargo. Se está
manufacturando mobiliario en las Cabeceras de Mazatlán, Cosalá, San Ignacio, Culiacán, Concordia,
Mocorito y Choix, para surtir las escuelas de esas regiones. Ya han recibido estos beneficios algunos
planteles de Los Mochis, El Fuerte, Elota, La Cruz, Badiraguato, Guasave y Sinaloa. En total
representa una inversión de $ 60,991.80.
Puedo asegurar que en el próximo año escolar, la mayoría de los planteles sostenidos por este
Gobierno, contarán con los muebles y útiles que la educación reclama.
La atención y el cuidadoso esmero que el Ejecutivo mantiene sobre el ramo educativo, se
manifiestan claramente en las cifras que enseguida doy a conocer: El Presupuesto de dicho Ramo en
1944, fue de $ 2.448,283.00; el actual es de $ 3,165.409.25, es decir, fue aumentado en $ 717,126.25.
La aplicación presupuestal durante el presente año se expresa así:
 131

Erogación del 1o deErogación del 1o de Junio al 31 de diciembre. enero al 31 de mayo

$ 27,678.55 Dirección Gral de Educ. $ 44,609.45
A 59,353.75 Jardines de Niños....... A 95,170.00
A 874,247.50 Servicio Escs. Primarias A 1.491,245.00
A 7,468.75 Servicio Esc. Prim. Noc. A 14,700.00
A 22,809.94 Internado de Pirm del Edo. A 30,687.56
A 15,843.75 Profs de Materias Especiales adscritos a las Esc. Prim A 25,410.00
del Edo.
A 3,825,00 Esc de Ens. Especiales (antes Casa de la Trabajadora) A 6,335.00
A 20,925.00 Servicio Inspección Esclr. A 29,610.00
A 78,975.00 Enseñanza Secundaria y Superior. A 110,565.00
A 70,390.93 Gastos Extraordinarios de Educación. A 135,559.07
$1.181,518.17 TOTALES $1.983,891.08
Aumento de enero a mayo $ 161.400.27

Aumento de Junio a Diciembre $ 555,725.98

Aumento TOTAL $ 717,126.25

PRESUPUESTO GENERAL: $ 3.165,409.25

Los aumentos arriba citados han sido graduales. Así por ejemplo, de enero a mayo fueron de
$ 161,400.27, destinados a creación de nuevas plazas, aumento de sueldo de maestros, compra de
material escolar, reparación de edificios escolares, y en el mes de junio último se ampliaron los
presupuestos en la cantidad de $ 555,752.98, para permitir la mejoría de los emolumentos
magisteriales.
Al dar este paso, el Gobierno del Estado tomó en cuenta la tabla de los precios de los
artículos de primera necesidad, de l medicinas, ropa, distracciones honestas y necesarias para los
beneficiados con esta medida, acrecidos notablemente en los últimos años y que determinaron que
los profesores llevaban una existencia precaria, pues sus sueldos no estaban en consonancia con el
alza general del standard de vida.
 132

Por lo demás, no se puede exigir demasiado a los maestros mal pagados. El aumento significa
un sacrificio para el erario estatal, pero es medida necesaria, no sólo desde el punto de vista
humanitario, cuanto de sus inmediatas y favorables consecuencias en la educación. A un sueldo
decoroso corresponde un mejor esfuerzo pedagógico. Sé que el Magisterio del Estado recibió con
beneplácito el aumento de sueldos. Esto es una satisfacción para el Gobierno que en esta forma
corresponde a los esfuerzos de los anegados servidores de la Cultura Sinaloense.
El mejoramiento de sueldos de los Maestros, está comprendido en la siguiente:

TABLA DE AUMENTO DE SALARIOS PARA EL PROFESORADO A PARTIR

DEL DÍA 1/o. DE JUNIO DE 1945.

Categorías Sueldo Aumento Sueldo

anterior definitivo
Directorios
Directora AA@ de Jardín de Niños del Edo., educadora $ 199.75 $ 50.25 $ 250.00
normalista titulada
Directora AB@ de Jardín de Niños, Educadora titulada $ 199.75 $ 0.25 $ 200.00
Educadora AB@ de Jardín de Niños, no titulada $ 118.75 $ 11.25 $ 130.00
Ayudante de Educadora de Jardín de Niños $ 100.00 $ 20.00 $ 120.00
Inspectores
Director de Internado de Primaria, maestro normalista $ 345.00 $ 5.00 $ 350.00
Urbano titulado
Director de Centro Escolar de Primaria, maestro $ 310.00 $ 10.00 $ 320.00
Normalista Urbano titulado
Director AA@ de Primaria en el Edo., maestro $ 217.00 $ 53.00 $ 270.00
Normalista Urb titulado.
Director AB@ de Primaria, maestro Normalista Urb. $ 199.75 $ 20.25 $ 220.00
Titulado.
Director AC@ de Primaria, maestro normalista rural $ 160.00 $ 20.00 $ 180.00
titulado
$ 62.50 $ 27.50 $ 90.00
Director de Primaria Nocturna, maestro normalista Urb.
Titulado
Maestros
 133

Categorías Sueldo Aumento Sueldo

anterior definitivo
Maestro AA@ de Grupo de Primaria, normalista Urb. $ 160.00 $ 50.00
Titulado $ 210.00
Maestro AA@ de Grupo de Primaria, Normalista Urbano $ 190.00 $ 20.00 $ 210.00
Titulado
Maestro de Grupo de Primaria Urbano, no titulado $ 122.50 $ 32.50 $ 155.00
Maestro de Grupo de Primaria Urbano, no titulado $ 154.00 $ 1.00 $ 155.00
Maestro de Grupo de Primaria Nocturna, maestro $ 43.75 $ 16.25 $ 60.00
normalista urbano titulado
Maestro AC@ de Primaria Rural $ 120.00 $ 20.00 $ 140.00
Maestro AB@ de Primaria Rural $ 102.00 $ 27.50 $ 130.00
Maestro AB@ de Primaria Rural $ 108.00 $ 22.00 $ 130.00
Maestro AA@ de Primaria Rural $ 100.00 $ 20.00 $ 120.00
Prefecto del Internado Primaria Urbana $ 150.00 $ 20.00 $ 170.00
Personal de la escuela de enseñanzas especiales
Director AA@ de Escuelas de Enseñanzas Especiales, $ 180.00 $ 20.00 $ 200.00
Maest. Normalista titulado
Profesores de planta
Profesor AB@ de Planta de Enseñanza de Adiestramiento $ 150.00 $ 30.00 $ 180.00
Personal de educación física
Promotor de Educación Física, Normalista tit. $ 180.00 $ 20.00 $ 200.00
Profr. AB@ de Educación Física, Maestro Titulado. $ 120.00 $ 30.00 $ 150.00
Ayud de Educn. Física $ 100.00 $ 25.00 $ 125.00
Personal para enseñanzas de taller
Maestro de Taller AB@ $ 75.00 $ 75.00 $ 150.00
Maestro de Trabajos Manuales $ 112.00 $ 12.50 $ 125.00
Personal para enseñanza artística
Profesores AB@ de Danza para las Escuelas del Estado $ 180.00 $ 0.00 $ 180.00
Profesor AB@ de Enseñanzas Musicales $ 112.00 $ 37.50 $ 150.00
Personal de servidumbre
Conserje $ 75.00 $ 30.00 $ 105.00
Mozos $ 75.00 $ 15.00 $ 90.00
Cocineras $ 30.00 $ 20.00 $ 50.00
Galopinas $ 30.00 $ 10.00 $ 40.00
 134

Durante la actual Administración se han creado las siguientes escuelas:

La Providencia, Ang.
El Mautal, Gc.
El Platanar, Conc.
Zaragoza,
El Pueblito,
Los Ciruelos
Los Corrales,
Tapacoya, Cos.
Palmar de los Cervantes, Cos.
La Cuchilla, Cos.
Higueras de Padilla, Cos.
Los Molinitos, Cos.
El Sabinito,
El Realito, Cln.
La Nanchi
Las Tranquitas, Cln.
Ranchito de Culiacán, Cln.
La Boca, Cln.
San Cayetano, Cln.
Potrero de los Ibarra, Cln.
Guamuchilito, Cln.
Los Lobitos, Cln.
La Campana, Cln.
Pichol, Chx.
Norote, Eta.
La Estancia, Fte.
El Filo, Escpa.
 135

El Tule,
Lo de Mayo, Fte.
Rancho de los Pacheco, Fte.
Tepatochi, Gve.
Chuparrosa,
El Conchi, Maz.
La Presa, Moc.
Las Boca,
La Cuesta de la Higuera, Moc.
Caitime, Moc.
Los Chinos, Moc.
El Matadero, Ros.
Piaxtla de Arriba, S. Ign.
La Choyita, Sin.
Jardín de Niños en Mocorito.
Sección de Jardín de Niños en Culicán.
Escuela de Danza en Mazatlán.
Corte y Confección de Ropa en Mocorito.
Escuela de Música en Culiacán.
2 Escuelas de Corte y Confección de Ropa en Culiacán.

Igualmente se procedió a la reapertura de las siguientes escuelas:

El Añil, Aho.
Topolobampo, Aho.
Flor Azul, Aho.
Las Grullas, ( Marg. Izq.) Aho.
La Cercada, Ang.
El Llano,
Iguanas, Conc.
 136

Malpica,
Las Milpas, Conc.
Baricueto, Cln.
Las Bebelamas, Cln.
EL Cedrito,
La Estancia,
La Guamuchilera,
Mojolo,
Los Pochotes,
Palmar de los Ibarra, Cln.
Balbuena, Cln.
Batequis, Chx.
Cabayhuasa, Chx.
Lo de Castro, Chx.
La Estancia, Chx.
Loretillo,
Mezquite Caído, Chx.
Potrero de Cancio, Chx.
El Sauz, Chx.
El Pajarito, Chx.
Noria de Minitas, Chx.
Zapote de Madriles, Chx.
La Viuda, Chx.
Bacapaco, Fte.
Bajada del Monte, Fte.
La Cuesta, Fte.
Sivajahui,
La Misión,
Maquicoba
 137

El Naranjo,
Portuguez de Gálvez, Gve.
San Rafael, Gve.
Mezquital,
Güicho, Gve.
Camacho, Maz.
Mazates de los López, Moc.
Palmarito, Moc.
San Benito,
Tepantita,
Zapote,
Cacalotán, Sin.
Rancho del Padre, Sin.
San José de San Joaquín, Sin.
La Pichigüila, Sin.
Temuchina, Sin.

Como complemento del anterior, debo manifestar que están funcionando, con cargo al
Presupuesto del Estado, los siguientes Centros Nocturnos:
Ahome
El Fuerte
Choix
Cosalá
Guas
Guamúchil
Rosario
San Ignacio
Escuinapa
Navolato
 138

La Cruz
Badiraguato
Concordia
Mocorito

El sistema Educativo Estatal cuenta con 557 escuelas, más 14 Centro Nocturnos; 1,485
maestros en servicio activo y 556 Centros de Alfabetización.
En síntesis, el movimiento administrativo puede resumirse en la siguiente forma: En el
presente año se han gastado $ 60,991,80 en la compra y reparación de muebles escolares; $
55,309,21 en la adquisición de libros y material escolar; $ 2,557.00 en equipos deportivos para las
escuelas; $ 21,062.25 para el pago de rentas de locales escolares por 9 meses; $ 1,575.00 en el pago
de empleados extraordinarios del personal escolar, interinatos y licencias con goces de sueldos, $
13,439.21 en gastos imprevistos; $ 25,598.80 en la Campaña de Alfabetización; $ 3,962.30 en
trabajos de divulgación de edificios escolares; $ 25,923.00 en trabajos tipográficos del servicio
escolar $ 766.50 en ayudas a maestros y estudiantes para curaciones medicinas, viajes y otros
auxilios; $ 631,173.25 en aumento de sueldos al magisterio del primero de enero al 31 de diciembre
del presente año; $ 127,650.01 también hasta el 31 de diciembre por concepto de jubilaciones y
pensiones; $ 11,848.26 en la adquisición de artículos deportivos y actividades relativas del Sector
Extraescolar; $ 23,901.00 en alimentación y aseo de ropa para 155 alumnos del Internado del Estado,
a $ 0.60 diarios cada uno, del primero de enero al 14 de septiembre del año en curso, más $ 425.00
de gastos menores y $ 5,426.11 para la compra de ropa y gastos extraordinarios del propio Internado;
$ 510.00 en gastos de agua, luz y menores hasta el 15 de septiembre de la Escuela de Enseñanzas
especiales (antigua Casa de la Trabajadora).
Comparado el Presupuesto del Ramo de Educación de 1944 con el que rige durante la
presente Administración, se advierte un aumento general de $717,126.25 (Setecientos Diecisiete Mil
Ciento Veintiséis Pesos Veinticinco Centavos) distribuido, fundamentalmente, en los sueldos del
profesorado, subsidios de las Escuelas Secundarias del Estado, Becas, Mobiliario, Deportes,
Oficinas, Imprevistos y Alfabetización.
Con entera satisfacción puede decirse que Sinaloa es uno de los Estados que dedican mayor
 139

cantidad, en proporción al Presupuesto General de Egresos, en el impulso de la cultura, toda vez que
alcanza la importantísima suma de $ 3,165,409.25 (Tres Millones cinco Centavos) frente a $
14,068,302.22 (Catorce Millones, Sesenta y Ocho Mil Trescientos Dos Pesos Veinticinco Centavos),
que significan la capacidad general agresiva del Gobierno de Sinaloa.

CULTURA POPULAR.
El despertar cultural de Sinaloa es un fenómeno perfectamente visible y las inquietudes que
de él se desprenden han determinado al Poder Público a encauzar sus manifestaciones; canalizar sus
actividades y coordinar los esfuerzos que en otro tiempo se expresaban aisladamente, considerando
que toda dispersión de las fuerzas creadoras de la comunidad, entrañan un peligro constante y hasta
puede determinar su momentánea extinción o su total aniquilamiento.
A este fin obedeció la creación de la Sección de Cultura Popular, de la que dependen las
Escuelas de Arte Dramático y Declamación y de Danza, tanto las que funcionan en esta ciudad como
las que actúan en el Puerto de Mazatlán; la Oficina de Publicidad; la Oficina de Alfabetización; la
Escuela de Música y los asuntos relacionados con las actividades radiofónicas.
La Escuela de Arte Dramático y la Escuela de Danza de esta ciudad iniciaron sus labores con
35 alumnos y 145 alumnas, respectivamente, lo que evidencia el interés con que fueron recibidas por
la juventud, siendo halagador consignar que en ellas se inscribieron jóvenes de ambos sexos de las
diversas condiciones sociales.
Los propósitos de la Escuela de Arte Dramático consisten en formar el ambiente para
constituir, gradual y metódicamente, el Teatro Sinaloense y lograr que nuestros escritores den vida a
una literatura dramática con referencia a nuestras propias señales.
En tanto esa difícil tarea se hace realidad, la escuela tiene la misión de difundir el Teatro
nacional, tanto el contemporáneo como el del siglo XIX, insertándolo con el teatro español, sin el
cual no es posible explicar la presencia del nuestro. En esta forma será posible reeducar a nuestro
pueblo, para que acepte, guste y enjuicie las más limpias expresiones de la vida social, a través de la
representación dramática.
Trascendente es el papel que corresponde a la Escuela de Danza. Existe en Sinaloa y en el
país un riquísimo acervo de danzas, que infortunadamente se han desnaturalizado al ser trasladadas
 140

de sus lugares de origen a medios en que lo artístico es sustituido por la superchería.

La danza indígena en Sinaloa está creada desde hace siglos. Toca al Estado conservarla en su
originalidad, tal como es ella y no como pretenden hacerla quienes desconocen la tradición artística.
La Escuela de Danza se encargará, en consecuencia, de formar un cuerpo de monitores, que una vez
adiestrado eficazmente tendrá la misión de difundir, en todo el Estado y por medio de enseñanzas
programatizadas, las danzas y bailes sinaloenses y nacionales.
Las actividades de ambos planteles han estado íntimamente ligadas a la Campaña Nacional
contra el Analfabetismo. Los alumnos de la Escuela de Arte Dramático participaron en 4 programas
radiofónicos que se trasmitieron en el mes de febrero en tanto que la Escuela de Danza, ha tomado
parte en todos los festivales organizados en pro de la alfabetización o relacionados con festividades
cívicas, obteniendo halagadores resultados.
Con satisfacción consigno el éxito de los exámenes finales de dichos establecimientos. Los
alumnos representaron un drama de autor mexicano y 6 números de danza, mereciendo la aprobación
y el aplauso de los asistentes al acto, efectuado en la Universidad de Sinaloa.
Dentro de la Escuela de Arte Dramático y de la Escuela de Danza, funciona el cuadro
artístico ASinaloa Canta@, integrado por elementos con experiencia proada en las lides escénicas. En
las dos presentaciones ante el público de esta ciudad demostraron cómo pueden superarse los viejos
marcos de la revista teatral que todo lo desfigura, con fines mercantilistas. Su continuidad en la
escena contribuirá, grandemente, a la depuración y financiamiento del gusto por el verdadero arte.
Su personal artístico es dirigido por los catedráticos de las Escuelas mencionadas y merece
mención su espíritu de disciplina, su desinterés manifiesto y el justo prestigio que han conquistado
en sus actuaciones.
De más reciente creación es la Escuela Popular de Música, constituida en el mes de abril del
año en curso y de cuyos resultados no será posible dar cuenta, en forma amplia, en vista del poco
tiempo que tiene de funcionar. En cuanto a sus finalidades, procura formular orientaciones para
impartir, correctamente, la enseñanza de canciones, coros, e himnos, liberando a la niñez del peligro
que representan determinadas melodías cuyo sentido es una amenaza para la integridad moral de los
educandos.
La Sección de Cultura Popular llevó a cabo una enérgica campaña contra las llamadas
 141

lecturas infantiles, que tan incalculables estragos causan en la conciencia infantil y aún en la de los
jóvenes y adultos.
La Campaña tiene dos aspectos: el primero es el de convencer a los padres de familia para
que procuren que sus hijos abandonen la lectura de esa literatura que incita a desviar la conducta del
niño o del joven, por cuanto destruye sus mejores posibilidades morales. Para esta tarea, se solicitó la
colaboración de todas las sociedades culturales y de la prensa.
El segundo aspecto entraña un problema para el Estado y la sociedad misma, pues para evitar
los males que causa la difusión de este tipo de literatura. Son los propósitos que animan a la Sección
de Cultura Popular, editar obras literarias de recreo infantil, bien sea escritas por los mismos niños,
por los maestros o por nuestros valores intelectuales.
Con fecha 10 de julio próximo pasado, la Oficina de Publicidad que funcionaba como
dependiente de la Secretaría General de Gobierno, por razones de buen servicio fue incorporada a la
Dirección General de Educación, elaborándose un programa de trabajo cuyos puntos sobresalientes
consigno en este informe.
Sus tareas primordiales consisten en coordinar todos los datos informativos se las
dependencias gubernamentales que se consideren de interés públicos concentrándose en un boletín
diario que se distribuye entre todos los periódicos que se editan en Sinaloa y las estaciones radio-
difusoras; redacta gacetillas, entrefiletes y spots, relacionados con los actos y programas oficiales en
favor de la comunidad, tales como campañas pro-higiene y salubridad, industrialización, inversiones
y agricultura, en referencia con las facilidades que el Poder Público otorga para la formación de
nuevas fuentes de trabajo.
En dicho programa figura también la organización de exposiciones agrícolas, ganaderas,
industriales y escolares y el fomento del turismo en todos sus aspectos y Ramas.
Periódicamente organizará ciclos de conferencias a cargo de los intelectuales sinaloenses,
para que en forma libre debatan y enjuicien los principales problemas que en todos los órdenes
confrontamos, proponiendo soluciones obre cuestiones económicas, sociales, técnicas o simplemente
culturales.
Indudablemente que uno de los puntos de ese programa que ofrece mayor importancia para
los intereses generales de la cultura, es el establecimiento de una editorial que publicará monografías
 142

históricas, geográficas, económicas, textos escolares y en general, todas las obras literarias o
científicas que propicien el auge de la cultura sinaloense.
Actualmente tienen abiertas sus puertas al público las Bibliotecas AAbelardo Medina@ de
esta capital y las de Cosalá y Mocorito, estas dos últimas formada durante la presente gestión
gubernamental. A la primera han concurrido 5,670 lectores en el período que abarca desde el 1/o de
enero hasta la fecha, con un promedio diario de 65 concurrentes; en consideración a que la mayor
parte de los trabajadores no pueden aprovechar los servicios de la Biblioteca, se formularon horarios
nocturnos y dominicales para permitir su presencia en horas para ellos hábiles.
Cuenta la Biblioteca ALic. Abelardo Medina@, con una valiosa Hemeroteca, en donde se
encuentran colecciones de periódicos y revistas de principios del siglo pasado a la fecha, que
constantemente está aumentando debido a las gestiones que se han hecho ante los directores de
periódicos y revistas del país y del extranjero.
Cooperando con las autoridades educativas en su plan de elevar las condiciones de vida de
los reclusos, se ha instituido pro la Biblioteca un servicio de lectura y consulta en la Penitenciaría,
facilitándose a los reclusos manuales técnicos y obras necesarias para dignificar su conducta y por
otra parte, se están elaborando nuevos catálogos de obras indispensables para enriquecer su acervo
cultural.
La Biblioteca Pública de Cosalá, está prestando grandes servicios a la comunidad, y tomando
en cuenta las condiciones del medio, el porcentaje diario de los lectores es considerable; las
autoridades municipales y la Directora de la misma, hacen continuos llamados al pueblo para que
concurra a ese centro que a últimas fechas ha recibido un buen número de volúmenes donados por el
Gobierno del Estado.
En el mes de marzo fueron adquiridos en la Secretaría de Educación Pública diecisiete lotes
de los libros, entre los que se cuentan treinta ejemplares de la Enciclopedia Popular, que publica la
propia Secretaría y una colección de obras de carácter pedagógico, social, histórico, que representan
lo más elevado del pensamiento universal y americano, y de literatura infantil, habiéndose distribuido
todas estas obras entre el Cuerpo de Supervisores, Escuelas Urbanas y Jardines de Niños, con el fin
de constituir el pié de lo que con el tiempo serán las bibliotecas de cada Zona Escolar, que ayudarán
a mejorar la preparación cultural y profesional de magisterio del Estado.
 143

El Grupo ACuña@, integrado por jóvenes pintores procedentes de la Capital de la República,

permaneció algunos meses en el Puerto de Mazatlán orientando a la niñez escolar en sus trabajos de
dibujo, y fié tal el éxito de su tenaz empeño, que logró formarse un valioso lote pictórico que será
exhibido en exposiciones que se efectuarán en esta ciudad y en México, bajo el patrocinio moral y
económico de mi Gobierno, que en esta forma estimula las diversas manifestaciones artísticas de los
sinaloenses.
En la misma fecha en que la Ofician de Publicidad pasó a depender de la Dirección General
de Educación, se acordó que el fotógrafo oficial se incorporara a dicha dependencia, por obvias
razones de coordinación de trabajo, encomendándosele un plan mínimo de actividades que
comprenden la formación del álbum con fotografías de las principales obras públicas que realiza la
Administración, reproducción en efigie de los próceres del Estado y vistas de lugares históricos o
pintorescos, con miras a ser aprovechadas en la atracción turística.
La formación del Museo Histórico de Sinaloa constituye, dentro de su modesto principio, una
íntima satisfacción para el Gobierno del Estado y el primer intento serio para reunir todos los
dispersaos objetos históricos que pueden ser material de estudio en tales disciplinas, como
documentos, piezas arqueológicas pre-cortesianas, armas, insignias, bandera, espadartes,
correspondencia privada de nuestros héroes, libros, fotografías de los sitios o momentos de la
historia regional, etc.
Con más de treinta piezas históricas cuenta ya el Museo, entre las que se cuentan algunas de
inestimable valor, como varias cartas de los generales Ramón Corona y Domingo Rubí, insignias de
dignidades eclesiásticas del siglo XIX y una variada colección de utensilios e idolillos indígenas.
El Museo será inaugurado en cuanto se encuentre local apropiado para instalarlo y anexo a él
funcionará la Sección de Investigaciones Históricas, que tiende a favorecer la aparición de nuevos
objetos de valor en el estudio del la Historia de Sinaloa, habiéndose girado ya las invitaciones para
que nuestros estudiosos sean miembros activos de la Sección, respondiendo a este llamado cultural,
con noble interés, todas las personas que han sido invitadas para dar cima al propósito de menciono.
Dando un nuevo sentido pedagógico-social a la vida de los reclusos de la Penitenciaría,
considerados como entes absolutamente desligados del medio ambiente o como la negación misma
de toda posibilidad de regeneración, se comisionó a un profesor de pequeñas industrias y a un
 144

maestro para que, respectivamente, atendieran los talleres y la enseñanza de los penados, creándose
un centro colectivo de alfabetización que obtuvo los mejores frutos en la tarea de redención a travén
de las letras.
Como resultado de la empeñosa labor del profesor de pequeñas industrias, los reclusos
presentaron una Exposición de los trabajos que realizaron de enero a julio, instalada en una de las
salas de la Penitenciaría, la que fue visitada por un público numeroso que admiró las labores en piel,
cerda, hueso, la elaboración del material deportivo y muebles.

EDUCACIÓN FÍSICA.

Como las actividades físico-deportivas no estaban regidas por un programa apropiado y las
enseñanzas sobre la materia se impartían de acuerdo con la experiencia y capacidad de los
profesores, se puso término a esta anarquía elaborando un programa que fue puesto en práctica al
principio del año en curso, que se distribuyó entre todos los maestros rurales quienes en esta forma se
constituyeron en colaboradores de los especialistas de Educación Física y Deportiva.
De todo lo prescrito en el programa aludido, sólo se omitieron las prácticas de natación, en
virtud de que la mayor parte de las escuelas carecen de tanques de natación y ya que las corrientes
fluviales, en algunos casos pudieran aprovecharse, no ofrecen, como es natural, la debida seguridad.
En cada uno de los planteles escolares fue constituido por lo menos un Club Deportivo que
tuvo a su cargo el desarrollo de los deportes regionales, y tanto los Profesores de esta especialidad
como los demás maestros de las escuelas, Supervisores y Autoridades colaboraron, eficazmente en
esta actividad.
En lo relativo a instrucción premilitar, los Profesores y Ayudantes de Educación Física, en
algunos casos auxiliados por elementos militares y por los maestros de los propios planteles, llevaron
el desarrollo de sus programas, desde la escuela del soldado hasta la de la Sección habiendo llegado,
excepcionalmente, a la de la Compañía, pudiendo advertirse el adelanto de los alumnos en los
diversos festivales y desfiles en que participaron.
Aun contingente del Internado de Primera se dotó de cien fusiles de madera con sus
respectivos marrazos y porta-fusiles; a dos Secciones de la Escuela ARuperto L. Paliza@ y a otros dos
 145

del Centro AÁlvaro Obregón@, se les proporcionó armamento análogo y la Escuela Federal Tipo,
recibió, también, la ayuda necesaria para reorganizar su banda de Guerra.
Considerando que los juegos organizados constituyen uno de los aspectos más importantes de
la educación física, se le dio atención preferente, tanto en el medio urbano como en el rural.
Las competencias emulativas de carácter físico, tuvieron expresión durante los primeros
encuentros atléticos escolares del Estado; puede decirse que un 50% de la población escolar, oficial y
particular de Sinaloa, en sus tres ciclos primarios, intervino en esta magna justa que se efectuó
durante la primera decena de mayo.
También, de conformidad con el contenido del programa, todas las fechas históricas y
acontecimientos cívicos fueron conmemorados con la participación directa de los alumnos de las
escuelas, quienes tuvieron a su cargo, en las fechas conmemoradas, los principales números de los
festejos. En ocho grandes fastiales se destacaron los progresos realizados en esta importante
actividad, tres de los cuales fueron nocturnos, efectuándose en el Estadio de la Universidad.
Los Comités Deportivos Municipales, constituidos en cada una de las cabeceras, han
significado la experiencia más satisfactoria, hasta la fecha, para fomentar el deporte entre los
alumnos. Dichos organismos fueron creados por el decreto número 86 de enero de 1941. Para su
sostenimiento, algunas autoridades municipales, como las de Mazatlán, Culiacán y Ahome, aportan
su auxilio económico y es digno de mencionarse el hecho de que el H. Ayuntamiento de Culiacán
mensualmente entrega el 50% del impuesto especial de espectáculos al Comité Deportivo de esta
Capital, que reciben mensualmente entrega el 50% del impuesto especial de espectáculos al Comité
Deportivo de esta Capital, que reciben mensualmente la cantidad de $ 700.00 que es administrada
por el Comité Directivo propuesto por la H. Cámara de Comercio.
Los Comités Municipales, de acuerdo con la reglamentación que los rige, son los indicados
para constituir las ligas deportivas de cada municipio y seleccionar, por medio del los campeonatos
que señala el calendario en vigor las representaciones que compiten después en los torneos estatales.
De aquí la importancia de sus funciones y el interés con que el Poder Público alienta sus tareas.
Durante el año en curso, las asociaciones estatales deportista, que son las autoridades
superiores en la materia, efectuaron intensas labores para celebrar el campeonato estatal de básquet-
bol que tuvo lugar en la cabecera municipal de El Fuerte; la Asociación Estatal de Softbol, atenta al
 146

compromiso contraído por Sinaloa que ostentó los campeonatos nacionales en ambas ramas, realizó
los campeonatos municipales y estatal, para seleccionar las décimas femenina y masculina que
representaron al Estado en las justas nacionales. Mediante el apoyo económico de mi Gobierno, de
este H. Legislatura, del Ayuntamiento de Culiacán, de la Cámara de Comercio, del Comité Deportivo
Municipal y de algunas empresas privadas, se está en disposición d desplegar esfuerzos para que
Sinaloa sea la sede de los campeonatos nacionales de box y basquetbol.
Con el fin de ampliar la preparación técnica y práctica de los Profesores y Ayudantes de
Educación Física, la Dirección General de Educación ha organizado un Curso de Perfeccionamiento,
en el que se impartirán enseñanzas de carácter teórico-prácticas, encaminadas al mejoramiento de la
labor profesional de dichos profesores. Estos cursos tendrán una duración de treinta días y se
iniciarán el 20 del mes en curso, concluyendo el 20 de octubre próximo. El personal docente ha sido
seleccionado entre nuestros elementos profesionales, siendo de carácter obligatorio para los
profesores y ayudantes de Educación Física, y voluntario para los aspirantes de ambos sexos, a
quienes se les dará preferencia en las vacantes que se presenten en esta rama.

CAMPAÑA DE ALFABETIZACIÓN.

Especial capítulo merece la Campaña Nacional contra el Analfabetismo.

Prácticamente, nada se había hecho en favor de la misma antes del primero de enero del año
en curso fecha de renovación de los Poderes del Estado. En esta virtud, y de conformidad con la Ley
de Alfabetización expedida por el C. Presidente de la República, que fija un período preparatorio que
comenzó el primero de septiembre de 1944 y terminó el último de febrero de 1945, se procedió,
activamente, a organizar los trabajos preparatorios de la Campaña y en el término de 60 días tuvo
que hacer se lo que representaba una tarea de siete meses lo que sólo fue posible gracias a la
cooperación decidida con que se contó de todas las fuerzas sociales, de las Autoridades Municipales,
Militares, y Dependencias Federales; pero especialmente del magisterio del Estado.
Se organizó, desde luego, el Comité Estatal Coordinador de la Campaña, concentrando los
elementos de mayor valía en sus divisas dependencias y en los que están representados los sectores
magisteriales, universitarios, la banca, la industria, los trabajadores, los campesinos y el sector
 147

popular. Posteriormente se constituyó el Patronato, cuyas tareas esenciales consisten en obtener los
fondos que la Campaña requiere.
En cada Cabecera de Municipalidad funciona una Junta municipal, encargada del control de
la Campaña de Alfabetización, dentro de su jurisdicción, de conformidad con las instrucciones que
recibe el Comité Estatal.
Una de las primeras tareas que se encomendó a los maestros al servicio del Estado fue el
levantamiento del censo de las personas analfabetas y de las alfabetizadas, trabajo que, por la
premura del tiempo, hubo necesidad de realizar en treinta días, cumplimento así con el primer
aspecto de la campaña lo que pudo ser realidad dados el patriotismo y el celo de los maestros y
demás elementos voluntarios que intervinieron.
El resultado de los Censos arrojó un total de 112,081 analfabetos y 180,521 alfabetizados.
Hasta el presente se han realizado las siguientes tareas: creación de una Oficina de Alfabetización,
con personal competente y numerosos, envío constante y sistemático, por parte del Ejecutivo,
Director General de Educación y Comité Estatal Coordinador, de circulares, disposiciones,
instrucciones y orientaciones a los Presidentes Municipales, Comités de Alfabetización, Supervisores
y Maestros del Estado y Federales.
En los trabajos de la campaña han participado los servidores público, estudiantes, militares,
campesinos, obreros, profesionistas, agricultores, etc.; la distribución y control de las Cartillas y
Cuadernos de Alfabetización; la organización de cursos de capacitación para monitores y
voluntarios; el establecimiento de quinientos cincuenta y seis Centro de Enseñanza Colectiva a los
que asisten 45,815 analfabetos; la realización de intensa propaganda por medio de spots y programas
radiofónicos, placas cinematográficas, volantes, entrefiletes; celebración de reuniones y actos de
orientación popular.
El 27 de enero último, arribó al Puerto de Mazatlán el Lic. Jaime Torres Bodet, Secretario de
Educación Pública en el instante mismo en que centenares de maestros, estudiantes, militares,
obreros y campesinos se dedicaban a los trabajos censales. Su presencia en Sinaloa no podía ser más
oportuna, puesto que todos los que, en alguna forma, participaban en las actividades iniciales del A
B C, necesitaban sus orientaciones.
De acuerdo con una invitación de este Ejecutivo, los señores Presidentes Municipales se
 148

reconcentraron en Mazatlán, para atender las instrucciones que, sobre la Campaña, impartiera el Jefe
nato de la misma, estando presente además, el Secretario General de Gobierno, los Directores de
Educación Federal y Estatal. El primero con mi representación oficial.
El Cabildo Mazatleco declaró huésped de honor al distinguido visitante y posteriormente, en
uno de los teatros de la localidad, en exposición amplia, precisa, y sobria, el Secretario del Estado
señaló los lineamientos generales de la alfabetización a los Alcaldes y maestros allí reunidos.
De esos lineamientos se desprende que: La Campaña Nacional contra el Analfabetismo es
obligatoria para todos los ciudadanos aptos física y mentalmente; los maestros del Estado y la
Federación son orientadores, instructores de los Voluntarios, pero proporcionalmente pueden hacerse
cargo de los centros colectivos o de la enseñanza individual; corresponde a las autoridades
municipales la correcta distribución de las Cartillas y Cuadernos, auxiliadas por los Inspectores
Escolares, la creación de los Patronatos no sólo es necesaria, sino urgente; el decreto de 21 de agosto
señala que habrá una Ley de Sanciones, pero no se expedirá hasta que no se conozcan cuáles son los
obstáculos que precise superar; en consecuencia, toda violencia, física o moral, debe eliminarse
definitivamente, pues se trata de convencer de las bondades de la alfabetización y no de hacer odiosa
esta noble cruzada.
El Secretario de Educación Pública visitó la mayoría de las escuelas urbanas del puerto y
algunas de las comunidades rurales dictando importantes medidas que favorecieron a la educación
popular y otras más que derivaron grandes ventajas para la Universidad de Sinaloa.
Posteriormente un Inspector General de dicha alta dependencia recorrió todo el Estado para
supervisar los trabajos hasta estos momentos realizados en tal materia, quedando, como
representante de la Secretaría de la Campaña, el Profesor Jesús Durán Cárdenas, quien visitó todas
las cabeceras municipales y las poblaciones de mayor importancia, estableciendo Comités
Municipales y Patronatos o reorganizándolos, cuando así lo consideró necesario, contando, en su
actividad, con el directo apoyo del Gobierno y de las autoridades municipales.
Estimando el Poder Público que el incentiva de la recompensa y del estímulo contribuyen, en
gran manera, a vivificar la acción de los maestros, autoridades educativas, organizaciones y en
general de todos los ciudadanos, ha creado, de acuerdo con la Secretaría de Educación Pública, un
cuadro general de premios y recompensas, que se otorgarán de conformidad con el Art. 33 de la Ley
 149

de Emergencia del 21 de agosto de 1944, que se puede esbozar en esta forma:

Recompensa a maestros.- Del Gobierno del Estado:- Medalla de oro para el maestro que más
se distinga en los trabajos de alfabetización, más $ 500.00 en efectivo.- De la Secretaría de
Educación: 16 boletos de pasaje en primera clase de ida y vuelta a la ciudad de México, para igual
número de maestros que a juicio de los Comités México, para igual número de maestros que a juicio
de los Comités Municipales, se hayan destacado en la Campaña:-De los Ayuntamientos:- 16 Lotes de
terreno para edificar casas-habitaciones para otros tantos maestros, que ocupen el segundo lugar en
dichas actividades.- De la Secretaría de Educación Pública: Menciones Honoríficas especiales en los
expedientes y hojas de servicio de los maestros que hayan atendido, con eficiencia, la tarea
encomendada; se computará el número de notas laudatorias que merezcan los servicios prestados por
los maestros, para ser ascendidos a la clase inmediata.
Recompensas a estudiantes.- Se concederán 16 becas a los estudiantes que sobresalgan en los
trabajos de la Campaña, a juicio de los Comités Municipales, concediéndolas, por partes iguales, el
Gobierno del Estado y la Secretaría de Educación.
RECOMPENSAS A DIRECTORES DE EDUCACIÓN E INSPECTORES.- Menciones
Honoríficas especiales en sus expedientes y hojas de servicios, concedidas por los CC. Gobernador
Constitucional del Estado y Secretario de Educación Pública; lotes de libros escogidos, obsequio de
la segunda de las citadas dependencias; tres boletos de pasaje de ida y vuelta a la Capital de la
República, concedidos por la Secretaría del Ramo; una medalla de oro para el inspector que ocupe el
primer lugar en el Estado, que concede el Ejecutivo del Estado.
RECOMPENSAS A ORGANIZACIONES E INSTITUCIONES.- Una medalla de oro, para
la Institución u Organización que más se haya distinguido en los trabajos relativos, otorgada por el
Gobierno del Estado; una medalla de plata para le segundo lugar, y diez menciones honoríficas
concedidas por la Secretaría de Educación Pública a los terceros lugares.
RECOMPENSAS A LOS PRESIDENTES MUNICIPALES.- Ocho medallas de oro para
igual número de Presidentes Municipales que hayan colaborado, con mayor entusiasmo en la
Campaña, otorgada por el Gobierno del Estado; ocho medallas de plata para los segundos lugares y
dieciséis menciones honoríficas extendidas por la Secretaría de Educación a nombre del Señor
Presidente de la República y a juicio del Comité Estatal Coordinador.
 150

RECOMPENSAS A CIUDADANOS.- Diplomas que otorgará la Secretaría de Educación a

todos los ciudadanos que cumplieron con las obligaciones que señala la Ley de Emergencia del 21 de
agosto de 1944.
Se ha elaborado también un plan de supervisión general de los trabajos del A B C y se han
constituido el Patronato Estatal y los dieciséis Municipales para el financiamiento de la Campaña,
teniéndose todo preparado para instalar una estación radiodifusora con potencia de 100 watts, que
será un valioso y eficaz vehículo de propaganda, por cuanto se dispondrá de una discoteca
cuidadosamente seleccionada para audiciones de música popular y de los grandes clásicos,
trasmitiéndose, igualmente, teatro del aire con diálogos y escenificaciones especialmente escritos
para la alfabetización.
El Gobierno del Estado, a través de la Dirección General de Educación, ha convocado a un
concurso de oratoria a todos los estudiantes de las Escuelas Secundarias y Preparatorias que
funcionan en Sinaloa, que tendrá lugar el próximo mes de noviembre, como otro de los medios
eficaces y oportunos para avivar el interés público en torno de las tareas del A B C, sujetándose a un
temerario que se relaciona, íntimamente, con dichas actividades y fijándose además, recompensas
para los participantes que ocupen el primero, segundo y tercer lugares.
Con la debida oportunidad las autoridades del Ramo organizaron un concurso escolar de
pensamientos y dibujos alusivos a la Campaña, en el que tomaron parte todas las escuelas del Estado,
advirtiéndose le entusiasmo con que los escolares acogieron la iniciativa de la superioridad,
obteniéndose la final, halagüeños resultados.
Para fijar la historia de esta memorable cruzada cultural, se está formando un álbum
fotográfico con sus aspectos más sobresalientes, disponiéndose también la concentración de gráficas
que señalen desde las primeras tareas hasta el último acto de este noble propósito presidencial, al que
el Gobierno de mi cargo ha acogido con patriótico interés, pues de sus resultados inmediatos puede
esperarse una pacífica y profunda transformación, en todos los órdenes de la vida nacional.
El sostenimiento económico de la Campaña ha dependido, en gran parte, del erario estatal,
que ha erogado, hasta estos momentos, la cantidad de $ 25,625.05 en lo que corresponde al personal
de la Oficina de Alfabetización, Publicidad, gratificaciones por servicios extraordinarios, ayuda a los
Cuadros Artísticos y Estaciones Radiodifusoras, dotación de material eléctrico a los centros
 151

colectivos, distribución y envío de las Cartillas y Cuadernos Alfabetizantes.

Es digna de mencionar la patriótica actitud de la mayoría de los maestros al servicio del
Estado quienes, sin que mediara solicitud o sugerencia algunas, espontáneamente renunciaron a sus
vacaciones para continuar al frente de los Centros Colectivos. De no haber sido la ilimitada
consciencia de responsabilidad del magisterio Sinaloense, en esta ocasión, como en otras en las que
ha sido preciso tomar grande y definitivas decisiones, indudablemente que la Campaña hubiera
recibido un grave quebranto, pues sesenta días de inactividad hubieron bastado para que todo lo que
hasta hoy se ha logrado por medio de grandes esfuerzos colectivos, se hubiera perdido
lamentablemente.
El Ejecutivo de mi cargo se complace en reconocer, públicamente, esta honrosa conducta de
los maestros, que han sido los principales y más valiosos impulsores y sostenedores de las tareas del
A B C, acumulando nuevos empeños a sus trabajos docentes, que entrañan, de por sí, una seria
responsabilidad. Como sería injusto no acordar una recompensa más que cuantitativa, cualitativa, el
Ejecutivo de mi cargo, aprovechando partidas extraordinarias, dispuso que a los profesores que
renunciaron a sus vacaciones, se les conceda un sobresueldo mensual de $ 50.00; a los voluntarios
adultos, $ 30.00 y a los escolares de 5o. Y 6o años, que participen en la enseñanza de las primeras
letras $ 20.00 mensuales.
Algunos Presidentes Municipales cubrirán, por cuenta de sus respectivos erarios, los sobre-
sueldos arriba mencionados, y es también de justicia señalar que todas las Autoridades Municipales
han prestado sus valiosa cooperación en los trabajos generales de la Campaña, dictando las medidas
necesarias para su correcta realización y llevando la práctica las sugestiones que recibieron por
conducto del Ejecutivo del Estado, del Director General de Educación, y del Comité Estatal
Coordinador.
La Secretaría de Educación Pública, como una confirmación a los éxitos de la Campaña
Alfabetizante en nuestra Entidad, por conducto de su Dirección Federal, invitó a mi Gobierno a
participar en el magno festival del 2 de los corrientes, en la Capital de la República, con motivo de la
iniciación de las Fiestas Patrias.
Esta Cooperación consistió en el envío de una representación simbólica, integrada por 30
personas de las que aprendieron a leer y escribir acatando las disposiciones de la Ley de Emergencia
 152

del 21 de Agosto de 1944, forma en que respondieron las demás Entidades del País.
La representación sinaloense asistió a este evento nacional, previa selección, satisfaciendo los
deseos de la dependencia del Ejecutivo Federal, yendo al cuidado de la misma el Jefe de la Oficina
de Cultura Popular.

A INTERNADO DE PRIMARIA DEL ESTADO@

El Internado de Primaria. Plantel Educativo sostenido por el Gobierno del Estado y en el cual
se alberga la niñez desamparada de todos los Municipios que integran la entidad sinaloense; pues en
el encuentran los educando un segundo hogar donde reciben las atenciones que el personal docente y
administrativo les imparten, tomando en cuenta el estado psicológico que debe guardar esta niñez,
toda vez que son pobres de solemnidad y el Estado trata de encausarlos a la vida social organizada,
haciéndoles olvidar todo su pasado y que en lo sucesivo se transforman en hombres capaces que
deben engrosar las filas del movimiento social; y ser el orgullo de un México nuevo. La Dirección
General de Educación, tiene honda preocupación por la transformación de este Platel y que debe de
ser con fines útiles de aprovechamiento para los propios educandos, ya una Comisión especial, ha
formulado un Reglamento en el cual el establecimiento toma nuevos derroteros, a partir de octubre
próximo el Internado de la Primaria será un lugar donde niños desde 6 hasta jóvenes de 15 años
podrán convivir siempre que llenen los requisitos más indispensables para su internación, con esto el
Gobierno del Estado ha dado un gran paso tendiente a beneficiar las clases más humilde e ínfima del
pueblo que es la que necesita más dedicación y empeño. De septiembre de 1944 a septiembre de
1945 el Gobierno del Estado a erogado las siguientes cantidades:
Por concepto de alimentación de internos $ 30,993.76
Por concepto de sueldos empleados $ 11,622.50
Por concepto de personal Docente $ 15,120.00
Por concepto de tela y confección de ropa para los alumnos $ 2,796.50
Dando un total de $ 60,532.76
Por concepto de reparación calzado alumnos $ 372.08
Suman $ 60,904.84
 153

En los meses de enero, abril y mayo el alumnado recibió dotaciones de loza, ropa y calzado,
habiendo hecho acto de presencia en todas las fiestas de carácter social que la Dirección de
Educación organizó.
Anexo al Internado de Primaria funciona un Jardín de Niños, con once educadoras y con una
población escolar bastante considerable existe además un Centro de Alfabetización y un Centro de
Enseñanza Nocturna para Adultos; estado proyectado para el año próximo la implantación de
pequeños talleres, como son: Carpintería, Hojalatería, Electricidad, etc.
Solo me resta informar que el Ejecutivo del Estado no ha omitido gasto alguno, para la
resolución de los problemas más indispensables que se hacían necesarios en el Internado de Primaria.

A CASA DEL ESTUDIANTE@

La ACasa del Estudiante@ es una Institución que ha venido a beneficiar al estudiantado falto
de recursos, pues en ella se alojan jóvenes de todos los Municipios del Estado, y que hacen sus
estudios en la Universidad de Sinaloa, Escuela de Enseñanzas Especiales (Antes Prevocacional) y en
las Escuelas Oficiales del Estado. La ACasa del Estudiante@ vino a llenar una necesidad inmediata
que indudablemente beneficiará al Estado con respecto a educación y actividades sociales.
A partir del mes de enero del año actual el Gobierno del Estado ha venido poniendo atención
en la resolución de problemas que existían en el establecimiento; siendo uno de ellos el principal el
aumento de las cuotas por alumnos becados, pues de $ 45,00 ascendieron a 55.00, se dotó al
establecimiento de loza y utensilios, se obsequiaron por el Gobierno del Estado 60 colchonetas para
los alumnos pensionados; se hicieron reparaciones al mobiliario del departamento de cocina y
comedor; mensualmente la Proveeduría General del Gobierno suministra medicinas y papelería y
útiles de escritorio, para el consumo de la propia Casa; a partir del mes de julio el C. Gobernador
concedió un subsidio por la cantidad de $ 300.00 mensuales, toda vez que se demostró que la
cantidad que ingresaba no cubría los egresos; se tiene en cartera aumentar las becas para el próximo
año.
Me es satisfactorio informar que la casi totalidad del los alumnos han respondido en sus
estudios al esfuerzo que está desarrollando el Gobierno del Estado al sostener dicha institución.
 154

Habiendo terminado en este año la carrera de Profesor Normalista 4 alumnos becados que pasarán a
engrosar las filas del Magisterio.
Las cantidades erogadas del 16 de septiembre de 1944 al 15 de septiembre de 1945, son las
siguientes:
Por concepto de alumnos becados $ 29,640.00
Alumnos no becados $ 16,940.00
Dando un total de $ 46,580.00

Dineros que fueron aportados por el Gobierno del Estado y particulares.

Para el mes de octubre la Dirección General de Educación está interesada en darle una
reorganización al Establecimiento, que sin duda vendrá a redundar en beneficio del estudiantado que
se aloja en esta Casa.

HOSPICIO A FRANCISCO I. MADERO A

Movimiento de internas.
Durante el año 1944-45, se registró el siguiente movimiento de internas: 24 bajas de las
cuales 2 fueron por adopción, 19 altas quedando en existencia hasta la fecha 71 internas. De las 71
internas en existencia, 69 asistieron a la Escuela y al Jardín de Niños, habiendo salido aprobadas 48
niñas porcentaje que pone de manifiesto el interés que se puso en el aspecto educativo instructivo de
las internas.
El aspecto educativo dentro del Establecimiento estuvo cuidado con esmero procurando fuera
en el comedor donde más se observara así como en las salidas de las niñas fuera del Hospicio. La
marcha administrativa estuvo normada por un Reglamento interior que se apegó a la honradez y a la
justicia. En lo relativo a alimentación ésta ha sido eficiente y suficiente procurando dar a las niñas
alimentos sanos, bien condimentados y completos. Para ello he contado con la atención e interés que
el Jefe de los Servicios Coordinados ha puesto en el internado a mi cargo, ya que nada ha escatimado
en lo que a provisión se refiere teniendo siempre a mis órdenes una Despensa completa. La parte
relativa a vestuario, el Hospicio ha recibido una dotación completa de calzado, calcetas y ropa
 155

interior, teniendo además las niñas sus uniformes respectivos. En lo relativo a botiquín ha tenido lo
indispensable o sean aquellos medicamentos de utilidad diaria. Las niñas han recibido además los
servicios médicos del uno de los médicos adscritos a los Servicios Coordinados habiéndose ocupado
muy poco ya que la salud de las niñas no ha dejado que desear. Dos festivales se han organizado
dentro del Establecimiento, el primero en Navidad consistente en piñatas y cena a las internas
repartiéndoseles dulces y juguetes conseguidos tanto de Servicios Coordinados como por obsequio
de algunos Bancos y particulares, el segundo el día 30 de abril día dedicado al niño consistente en
una piñata y obsequio de una nieve.
En un desfile tomaron parte las niñas, el día 20 de noviembre donde las niñas del Hospicio
marcharon como unidad separada de las Escuelas formando un conjunto debidamente uniformado.
En los demás desfiles tomaron parte adorando grupo con su Escuela. Participación directa tuvieron
también en los actos cívico-sociales organizados en la Escuela, así como en el festival organizado el
Día de la Madre en Coordinados, habiéndose obsequiado a las madres de las internas una garrafa de
nieve regalo del Sr. Dr. Joaquín Duarte López Jefe de los Servicios Coordinados en el Estado.
Fuera de las tareas escolares las internas desarrollan tareas de índole doméstica, teniendo a su
cargo los aseos de los dormitorios así como el cuidado de las niñas chiquitas.
Con objeto de dar a las internas ratos de esparcimiento y distracción se gestionó con la
Empresa Azcona Hermanos, un pase para que las niñas puedan asistir a las Matinés de los domingos
habiéndolo obsequiado la Empresa inmediatamente y el cual está en vigor. También se organizaron
excursiones a lugares cercanos saliendo las niñas acompañadas de sus vigilantes.
En lo que se refiere a la parte material, se consiguió una dotación en loza de cocina y hules
para las mesas del comedor. El edificio s ha conservado decorado y limpio procurando que las niñas
vivan dentro de un ambiente completamente familiar.

UNIVERSIDAD DE SINALOA
El año lectivo se inició el 16 de octubre clausurándose el 25 de junio.
El período de exámenes se inicio con el mes de julio para terminar con el de agosto.
El número de alumnos inscritos fue de 449.
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Se impartieron 212 cátedras, dichas cátedras fueron atendidas por 69 profesores.

En relación con el año anterior, el número de cátedras aumentó en las Escuelas de Derecho,
Ingeniería, Química y Farmacia, Normal y Enfermería.

Debido principalmente a la valiosa cooperación del Gobierno del Estado, las obras de
ampliación del edificio de la Universidad se encuentran muy avanzadas; en las mencionadas obras, y
durante el período a que se refiere el presente informe, la Universidad invirtió la cantidad de $
7,186.72.

Para la Biblioteca Pública de la Institución se adquirieron obras por valor de $ 1,227.50, a

esta dependencia universitaria concurrió un promedio mensual de 1200 lectores.

Se erogó la cantidad de $ 968.42 en productos químicos y biológicos para las prácticas en los
Laboratorios y servicio social de los mismos, en relación con el mencionad servicio se llevaro a cabo
en dichos Laboratorios 420 análisis.

Como en años anteriores la Universidad ocupó el primer lugar en el desfile deportivo del 20
de noviembre próximo anterior; y ha continuado bridando todo su apoyo económico para el
desarrollo del deporte, en cuyas actividades se erogó la cantidad de $ 8,477.71. En la actualidad se
trabaja en la ampliación de las tribunas del estadio, ampliación que se espera quede terminada para el
próximo mes de octubre, con un costo aproximado de $ 6,000.00.

En el presente año lectivo se sustentaron varias conferencias en el Salón de Actos de esta

Institución; así mismo la Universidad se vio honrada con la visita del Coro de Madrigalistas de la
ciudad de México.

TESORERIA GENERAL DEL ESTADO.

INGRESOS
Los Ingresos habidos durante el primer semestre de 1945, que lo es también de la actuación
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del Gobierno que presido, pueden considerarse normales, con tendencia a una mejoría que diversas
razones hacen pensar que será firme y no transitoria. Los Ingresos de dicho período, comparados con
igual período del año de 1944 son como sigue:
CONCEPTO. 1,944. 1,945.
IMPUESTOS.......................... $ 2.477,563.89 $ 2.681.242.43.
DERECHOS........................... $ 20,737.16 $ 28.800.36
PRODUCTOS......................... $ 27,538.11 $ 5,098.74
APROVECHAMIENTOS........... $ 627,050.36 $ 701,706.50
PARTICIPACIONES................. $ 460,438.10 $ 512,865.62
Total................................... . $ 3.613,327.62 $ 3.929,713.65
Aumento para 1945.... ........... $ 316,386.03
Iguales...................... ........... $ 3.929,713.65 $ 3.929,713.65

EGRESOS
Los Egresos registrados en el primer semestre, todos hechos de acuerdo con el Presupuesto
respectivo aprobado por esta H. Legislatura, ascienden en el primer semestre del año en curso a $
3.679,331.53, ó sean $ 374,178.21 más que los Egresos registrados en el mismo período del año
inmediatamente anterior, aumento que corresponden a una intensificación de los distintos servicios
públicos. Los principales aumento registrados corresponden a los Ramos de Educación Pública,
Salubridad y Asistencia, y por último a Deuda Pública.
Los sueldos y gastos presupuestados, se han pagado puntualmente.
Comparando los Ingresos con los Egresos, se advierte que los primeros son superiores a los
segundos, acreditándose así la sanidad de las finanzas estatales, que se refleja en la nivelación del
Presupuesto.

PASIVO DEL ESTADO

Al iniciarse mi gestión gubernamental, la situación del Erario Público era la siguiente:

Una existencia en Caja de $ 7,090.89, y un Pasivo de $ 5.616,789.57, según detalle en cuadro
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adjunto, MAS ALGUNOS OTROS CONCEPTOS DE ADEUDOS A CARGO DEL ESTADO,

AUN NO DEPURADOS.

En diciembre de 1944 esta H. Legislatura expidió el Decreto # 44, por medio de cual se
autoriza al Ejecutivo del Estado para concertar con el Banco Nacional Hipotecario Urbano y de
Obras Públicas, S.A de C.V., un empréstito de hasta $ 10'000,000.00, para la consolidación del
Pasivo existente y el desarrollo del programa de obras públicas. Sin embargo, tomando en cuenta que
lo único que el Estado puede comprometer en garantía de dicho empréstito, son sus participaciones
en impuestos federales, participaciones que por ahora pueden estimarse en poco más de $
1´000,000.00 anualmente, la capacidad de Crédito del Gobierno queda limitada, en tanto no
aumenten tales participaciones, a prácticamente $ 7´000,000.00. No obstante, pues, tener capacidad
legal para obtener créditos hasta por $ 10´000,000.00, CONVIENE QUE ESTA H. CAMARA ASÍ
COMO LA OPINIÓN PÚBLICA, TENGA SIEMPRE PRESNTE QUE LA CAPACIDAD REAL
DE CRÉDITO DEL GOBIERNO AL HACERME CARGO DE LA PRIMERA MAGISTRATURA
DEL ESTADO, ERA DE SOLO $ 7'000,000.00 Y QUE EL PASIVO DEL ESTADO EN LA
MISMA FECHA, ERA YA CERCANA A LOS $ 6'000,000.00.
Como es sabido, el principal concepto del Pasivo, del Estado, lo constituyen los empréstitos
negociados por la Administración del señor Corl. Loaiza, para Bonos de Caminos del Estado, y para
Pavimentación y Embanquetado de la ciudad de Culiacán, por $ 2'000,000.00 y $ 1'500,000.00, mas
intereses, respectivamente. El H. Congreso ha recibido en varias ocasiones información sobre estas
operaciones de Crédito, por lo que solo considero pertinente ahora hacer referencia a cómo fueron
colocados los Bonos de Caminos, CUYA COLOCACIÓN IMPORTO $ 96,000.00, MÁS DE LOS
AUTORIZADO POR EL PODER LEGISLATIVO, CANTIDAD QUE CONSTITUYE UNA
PERDIDA SÍN NINGUNA JUSTIFICACIÓN PARA EL ESTADO.
El estado de los adeudos del Erario ha sido modificado durante el primer semestre del
ejercicio de 1945, según el cuadro adjunto del que a continuación presento un resumen:
Consolidación de adeudos directos, anteriores a enero de 1945 en 4.064,922.43.

CRÉDITOS PARA EL DESARROLLO DEL PROGRAMA DE OBRAS PÚBLICAS DEL

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PRESENTE EJERCICIO, EN COOPERACIÓN CON EL GOBIERNO FEDERAL:

Caminos..................................................$ 875,000.00
Obras de pequeña Irrigación.......................$ 300,000.00
Escuelas..............................................................................................$ 200,000.00 $ 1.375,000.00
T O T A L adeudo directo ..........................................................................................$ 5.439,922.43

Aval concedido por el Gobierno del Estado con anterioridad a Enero de 1945, en Créditos
para Obras Públicas Municipales, como sigue:

Rastro de Culiacán.....................................$ 650,000.00

Mercados Culiacán.....................................$ 330,000.00
Mercados Guamúchil ...........................................................................$ 305,000.00 $ 1.285,000.00
Total Pasivo del Estado al 30 de junio de 1945……………………………………... 6.724,922.43

Como es de fácil apreciación, el actual Gobierno solo ha podido disponer, para su

programa de Obras Públicas, de $ 1.375,000.00 haciendo uso de la autorización que le concedió
este H. Congreso, para concertar un empréstito de $ 10,000,000.00.
El total de $ 6.724,922.43 se garantiza con las Participaciones del Estado en Impuestos
Federales, importando las amortizaciones anuales $ 983,282.44. Como el promedio anual de
Participaciones excede un poco de $ 1.000,000.00, hay remanente a favor del Estado; y como por
otra parte, en el total de amortizaciones se incluye lo correspondiente a los créditos avalados por
el Estado, no obstante que dichos créditos deben amortizarse normalmente con los productos de
las obras a que se destinan, en la medida en que así sea, el remanente de participaciones en
impuestos federales afectados en garantía del Pasivo del Estado, aumenta constituyendo la base
para futuros créditos que el Ejecutivo tenga necesidad de contratar para proseguir desarrollando
el plan de obras públicas que ha formulado. SIN EMBARGO, COMO SALTA A LA VISTA, LA
POSIBILIDAD DE ACRECENTAR LA CAPACIDAD CREDITICIA DEL ESTDO, Y POR
ENDE, SU POSIBILIDAD DE HACER INVERSIONES IMPORTANTES EN OBRAS
MATERIALES, ES POR HOY, BASTANTE LIMITADA.
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PAVIMENTO DE MAZATLÁN.

Como un Pasivo no registrado, hay que considerar la obligación adquirida por

Administraciones anteriores, de construir la pavimentación y el drenaje de la ciudad de Mazatlán,
creándose una situación no liquidada al hacerme cargo del Gobierno del Estado.
La Pavimentación de Mazatlán se inició de acuerdo con el Decreto Núm. 262 de 27 de Abril
de 1942, que autorizó al Gobierno del Estado para contratar dicha pavimentación con un costo de $
1.325,000.00. Con apoyo en este Decreto se hizo la contratación con la Cía de Construcciones y
Fomento Urbano, S.A importando el contrato $ 1.358,552.32.
De acuerdo con Decreto # 280 de 22 de mayo de 1942, complementario del anterior, se
estableció que el costo de la pavimentación sería pagado íntegramente por los propietarios de fincas
beneficiadas. Hecha la derrama en la forma prevista por este último Decreto, se iniciaron los cobros
por concepto de cooperación tanto sobre los predios urbanos sitos en calles en que ya se había
construido o iniciado la construcción de la pavimentación, como sobre aquellos situados en calles en
que solo estaban proyectadas las obras.
Simultáneamente a la construcción de los pavimentos, se hacían las del drenaje y banquetas
contratadas con la misma Cía.; pero de estas obras los propietarios de fincas no deberían pagar
absolutamente nada debiendo ser por cuenta del Gobierno del Estado y del Municipio.
Por incumplimiento del Contrato por parte de la Cía. Pavimentadora, el Gobierno lo dio por
rescindido, encargando la construcción de las obras a una Junta especialmente creada al efecto, a
cuya disposición eran puestos periódicamente los productos del impuesto de cooperación cobrados
por la Recaudación de Rentas de Mazatlán a los propietarios. Dicha Junta funcionó hasta el 31 de
diciembre de 1944.
La rescisión del Contrato a que antes se hace referencia, se hizo en forma onerosa para el
Estado, PUES ESTE PERDIO, EN VIRTUD DE DICHA RESCICIÓN, Y SÍN QUE APAREZCA
JUSTIFICACIÓN ALGUNA PARA ELLO, LA CANTIDAD DE $ 420,000.00 QUE SE HABIAN
ANTICIPADO A LA CÍA. CONTRATISTA.
Al iniciarse la actual Administración en enero de 1945 la situación era la siguiente:
Del total de pavimento proyectado con un costo total de……………………………$ 1.358,552.32
 161

Se había construído pavimento por valor de..............................................................$ 532,039.88

Quedando por tanto pediente de construir pavimento por valor de………….. $ 819,512.44
Esto según los cálculos hechos al hacerse el Contrato, pero sin duda actualmente el costo será mucho
mayor.

Por otra parte el Gobierno había recuperado de los causantes las siguientes cantidades:
Sobre pavimento construído .........................................................................................$ 281,675.83
Sobre pavimento sin construír ......................................................................................$ 250,381.77
Total cobado a los propietarios .....................................................................................$ 532,057.60

Suma que comparada con el costo originalmente calculado de las obras arroja una diferencia de que
el Gobierno está pendiente de cobrar………………………………………………. $ 826,494.72

Como se ve, el costo del pavimento que falta por construir ($819,512.44) es
aproximadamente igual a lo que los propietarios están pendientes de pagar ($ 826,494.72) pero esto,
como antes se indica, según las especificaciones originales que sin duda no corresponden a la
situación actual. Además, para construir el pavimento es necesario construir previamente el drenaje y
las banquetas, para lo cual el Gobierno del Estado sólo tendrá la cooperación del Municipio de
Mazatlán.
Resumiendo, las obligaciones del Gobierno del Estado, relacionadas con el problema de la
pavimentación de Mazatlán son las siguientes:
Construcción de pavimento faltante, con costo, según presupuesto original de………$ 820,000.00
Se calcula un aumento en el costo sobre lo presupuestado, de un 50%.....................$ 410,000.00
Se calcula el costo del embanquetado y el drenaje en………………………. $ 500,000.00
Adeudos al primero de enero de 1945, por concepto de la pavimentación y del drenaje ya
construidos…………………………………………………………………… $ 377,074.40
Total ........................................................................................................................ $ 2.107,074.40

Como se ve, si el Gobierno del Estado fuera a llevar adelante hasta su conclusión el
 162

Proyecto de la Pavimentación de Mazatlán, sobre las mismas bases originalmente planeadas,

tendrá que hacer una erogación muy importante, superior al millón de pesos, sin recuperación.

CATASTRO

Por diversas causas, no ha sido posible todavía reorganizar el Departamento del Catastro, lo
que permitirá la valuación correcta de la Propiedad de acuerdo con normas técnicas modernas y
según los lineamientos establecidos por la nueva Ley Catastral aprobada por esta H. Cámara, según
Decreto # 33 de fecha 6 de diciembre de 1944.
Sin embargo, la Junta Central del Catastro ha continuado trabajando normalmente dentro de
la limitación de elementos con que cuenta, habiéndose logrado, durante el primer semestre de 1945,
un aumento de $ 5.747,380.00 en el valor de la Propiedad, pues mientras que actualmente el valor de
la Propiedad Urbana alcanza a $ 54,596.021.00 y el de la Propiedad Rústica $ 45,851.178.00, ó sea
un total de $ 100'477,199.00, al finalizar el ejercicio fiscal anterior el total de dichos valores era
únicamente de $ 94'699,819.00.
En el valor de las propiedades del Estado no se ha registrado ningún cambio, siendo dicho
valor de $ 5'363,867.29.
Haciendo uso de las facultades que tiene el Ejecutivo a mi cargo, se han promulgado el
Reglamento de la Ley Catastral, y la Nueva Tabla de Volares por Unidades Tipos para la Propiedad
Rústica.

POLÍTICA HACENDARIA.

La Política Hacendaria del Estado, está inspirada en el propósito de lograr una mejoría
gradual de las finanzas, ocasionando el mínimo de trastornos a la economía general del Estado. Al
efecto, se tiende a una distribución más justa de la carga tributaria entre todos los habitantes de la
Entidad, para lo cual se impone la colaboración de todos los sectores de la Comunidad Sinaloense,
quien deben aceptar, en beneficio de todos (pues mientras unos eludan el compromiso, más pesará
sobre los otros) la elemental obligación e contribuir en la proporción justa y adecuada, al
 163

mantenimiento de todos los servicios públicos. Se pretende lograr también una trasformación gradual
del Cuadro General de los Impuestos, aumentando la insignificante proporción actual de los
impuestos fijos o permanentes (como tipo el Impuesto Sobre la Propiedad Raíz); lo cual permitirá
dar una mayor firmeza a la previsión de ingresos, y por ende a la elaboración de los Presupuestos, así
como también hará posible que poco a poco vayan disminuyendo las tasas impositivas que se aplican
especialmente a las actividades de producción, a las cuales el Estado, lejos de entorpecer con
gravámenes exagerados, debe procurar estimular.
De acuerdo con este concepto de la Política Económica, el Ejecutivo del Estado ha sometido
a la consideración del H. Congreso una Ley de Fomento Industrial que establece diversas formas de
protección a la Industria, así como una Ley de Fomento Urbano que así mismo, tiende a dar
facilidades que estimulen las nuevas construcciones en los centros urbanos de la Entidad. Se tienen
en estudio otras Leyes que en su oportunidad serán sometidas a la H. Cámara de Diputados, para
lograr igualmente condiciones ventajosas para el desarrollo de la economía del Estado en sus
diversos aspectos.-
Por estimarlo también de interés general, se anexan cuadros estadísticos formulados por la
Tesorería General del Estado.

Culiacán, Sin., 15 de septiembre de 1945.

EL GOBERNADOR CONSTITUCIONALD EL ESTADO

Gral de Div. Pablo E. Macías V.

 164

TESORERIA GENERAL DEL ESTADO.

CUADRO COMPARATIVO de los INGRESOS habidos en las Recaudaciones de Rentas del

Estado y Tesorería General, durante los meses de ENERO a JUNIO de 1944 y los mismos meses de
1945.

MESES 1944 1945 AUMENTO DISMINUCIÓN

ENERO $ 506,181,99 $ 580,033.18 $ 73,851.19

FEBRERO $ 626,951.29 $ 647,246.12 $ 20,294.83

MARZO $ 717,964.95 $ 694,349.24 $ 23,615.71

ABRIL $ 526,199.41 $ 642,315.09 $ 116,115.68

MAYO $ 673,386.20 $ 660,990.23 $ 12,395.97

JUNIO $ 562,643.78 $ 704,779.79 $ 142,136.01

TOTALES $3'613,327.62 $3'929,713.65 $ 352,397.71 $ 36,011.68

AUMENTO $ 316,386.03 $ 316,386.03

IGUALES $3'929,713.65 $3'929,713.65 $ 352,397.71 $ 352,397.71

Culiacán, Sin., Septiembre 15 de 1945.

 165

TESORERÍA GENERAL DEL ESTADO.

CUADRO COMPARATIVO de los INGRESOS habidos en las Recaudaciones de Rentas y
Tesorería General del Estado, durante los meses de ENERO a JUNIO DE 1944 y los mismos meses
de 1945.

MUNICIPIOS 1944 1945 AUMENTO DISMINUCIÓN

EL FUERTE $ 166,430.77 $ 196,868.12 $ 30,437.35
LOS MOCHIS $ 241,380.15 $ 329,818.98 $ 88,438.83
SINALOA $ 56,578.57 $ 87,473.94 $ 30,895.37
GUASAVE $ 213,447.26 $ 241,054.72 $ 27,607.46
GUAMÚCHIL $ 167,382.08 $ 186,957.03 $ 19,574.95
CULIACÁN $ 609,941.81 $ 816,961.75 $ 207,019.94
COSALA $ 38,261.94 $ 52,682.15 $ 14,420.21
SAN IGNACIO $ 25,147.23 $ 40,215.12 $ 15,067.89
MAZATLÁN $ 384,728.97 $ 524,479.74 $ 135,750.77
CONCORDIA $ 18,342.67 $ 21,678.44 $ 3,335.77
EL ROASIO $ 94,244.06 $ 99,183.99 $ 4,939.93
Sumas $2'015,885.51 $2'597,373.98 $ 581,488.47
TESORERIA $1'597,442.11 $1'332,339.67 $ 265,102.44
Totales $3'613,327.62 $3'929,713.65 $ 581,488.47 $ 265,102.44
AUMENTO $ 316,386.03 $ 316,386.03
Iguales $3'929.713.65 $3'929.713.65 $ 581,488.47 $ 581,488.47

Culiacán, Sin., Septiembre 15 de 1945.

 166

TESORERÍA GENERAL DEL ESTADO

DATOS DE LA DIRECCIÓN GENERAL DEL CATASTRO, SOBRE EL VALOR DE LA

PROPIEDAD RAÍZ, RUSTICA Y URBANA, PARA EL INFORME DEL C. GOBERNADOR DEL
ESTADO.

MUNICIPIOS URBANAS RUSTICAS TOTAL

CHOIX $ 258,396.00 $ 1.553.154.00 $ 1.811.550.00
FUERTE $ 1.455,051.00 $ 4.018,277.00 $ 5.473,328.00
AHOME $ 6.176,531.00 $ 6.410,812.00 $ 12,587.343.00
SINALOA $ 921,013.00 $ 2.670,588.00 $ 3,591.601.00
GUASAVE $ 2.361,563.00 $ 4.705,413.00 $ 7,066.976.00
MOCORITO $ 1.623,337.00 $ 2.301,164.00 $ 3,924,501.00
ANGOSTURA $ 402,183.00 $ 2.038,840.00 $ 2.441.023.00
BADIRAGUATO $ 112,240.00 $ 751,749.00 $ 863,989.00
CULIACÁN $16,042,684.00 $11,686.522.00 $ 27,729,206.00
COSALÁ $ 1.169,003.00 $ 1.735,693.00 $ 2.904,696,00
ELOTA $ 274,249.00 $ 765,875,00 $ 1.040,124.00
SAN IGNACIO $ 975,846.00 $ 773,695.00 $ 1,749,541.00
MAZATLÁN $19.181.894.00 $ 3.539,189.00 $ 22.721,083.00
CONCORDIA $ 1.307,783.00 $ 637,391.00 $ 1.945.174.00
ROSARIO 1.589,856.00 $ 1.672,686.00 $ 3.262.542.00
ESCUINAPA $ 744,392.00 $ 590.130.00 $ 1.334.522.00
Totales $54,596,021.00 $45,851.178.00 $100.447.199.00

Culiacán, Sin., a 15 de Septiembre de 1945.

 167

TESORERIA GENERAL DEL ESTADO.

PASIVO DEL ESTADO DE SINALOA AL 1/o. DE ENERO DE 1945.
BONOS DE CAMINOS DEL ESTADO DE SINALOA (FIDUCIARIO $ 1. 882,040.00
BANCO MEXICANO ESPAÑOL, S.A.)
BONOS PAVIMENTOS Y BANQUETAS (FIDUCIARIO NACIONAL $ 1.794,180.00
FINANACIERA, S.A.)
15 LETRAS POR $ 15,804.96 CADA UNA QUE PROVIENEN DEL $ 237,074.40
CONTRATO DE DRENAJE DE MAZATLÁN
7 LETRAS POR $ 20,000.00 CADA UNA QUE SE PAGAN CADA $ 140,000.00
DOS MESES Y QUE PROVIENEN DEL CONTRATO DE
PAVIMENTACIÓN DE MAZATLÁN
CRÉDITO CON EL BANCO MERCANTIL Y CAPITALIZADOR $ 75.464.66
PARA LA CONSTRUCCIÓN DE ESCUELAS DE MAZATLÁN
IMPORTE DE UNA FIANZA CONSTITUÍDA POR CEMENTOS DEL $ 50,000.00
PACIFICO, S.A. PARA GARANTIZAR LA INSTALACIÓN DE UNA
FÁBRICA DE CEMENTO EN ESTACIÓN DE MARMOL
IMPORTE DE UNA FIANZA CONSTITUIDA POR EMPACADORAS $ 10,000.00
CALIDAD PARA GARANTIZAR LA INSTALACIÓN DE UNA
PLANTA DESHIDRATADORA EN CULIACÁN
ANTICIPO DE LA CONFEDERACIÓN DE ASOCIACIONES $ 50,000.00
AGRÍCOLAS DEL ESTADO A CUENTA DE IMPUESTO DE
PRODUCCIÓN Y PARTICIPACIÓN DEL ESTADO EN SUBSIDIOS
SALDO DE ANTICIPO HECHO POR LA SECRETARÍA DE $ 75,509.00
HACIENDA A CUENTA DE REMANENTES DE PARTICIPACIONES
SOBRE IMPUESTOS FEDERALES
SALDO A FAVOR DE LA SECRETARÍA DE SALUBRIDAD Y $ 17,521.51
ASISTENCIA POR CONCEPTO DE CONVENIOS DE
COOPERACIÓN EN AÑOS ANTERIORES
T O T A L ADEUDO DIRECTO DEL ESTADO $ 4,331.789.57
POR AVAL:
CRÉDITO PARA LA CONSTRUCCIÓN DEL MERCADO RAFAEL $ 330,000.00
BUELNA EN CULIACÁN
CRÉDITO PARA LA CONSTRUCCIÓN DEL RASTRO DE $ 650,000.00
CULIACÁN
CRÉDITO PARA LA CONSTRUCCIÓN DEL MERCADO DE $ 305,000.00
GUAMÚCHIL
TOTAL PASIVO DEL ESTADO AL 1/o. DE ENERO DE 1945 $ 5,616,789.57
 168

PASIVO DEL GOBIERNO DEL ESTADO DE SINALOA AL 30 DE JUNIO DE 1945.

BONOS DE CAMINOS DEL ESTADO DE SINALOA (FIDUCIARIO $ 1'725,899.43

BANCO MEXICANO ESPAÑOL, S.A.)
BONOS PAVIMENTOS Y BANQUETAS (FIDUCIARIOS NACIONAL $ 1'739,023.00
FINANCIERA, S.A.)
CRÉDITO PARA LA CONSTRUCCIÓN DE CAMINOS EN $ 875,000.00
COOPERACIÓ CON EL GOBIERNO FEDERAL (PROGRAMA 1945)
CRÉDITO PARA LA CONSTRUCCIÓN DE ESCUELAS EN $ 200,000.00
COOPERACIÓN CON EL GOBIERNO FEDERAL (PROGRAMA 1945)
CRÉDITO PARA OCNSTRUCCIÓN DE OBRAS DE PEQUEÑA $ 300,000.00
IRRIGACIÓN EN COOPERACIÓN CON EL GOBIERNO FEDERAL
(PROGRAMA 1945)
CRÉDITO PARA PAGO DE DIVERSOS CONCEPTOS DE PASIVO $ 600,000.00

TOTAL ADEUDO DIRECTO DEL ESTADO AL 30 DE JUNIO DE 1945 $ 5'439,922.43

POR AVAL
CRÉDITO PARA LA CONSTRUCCIÓN DEL MERCADO RAFAEL $ 330,000.00
BUELNA EN CULIACÁN.
CRÉDITO PARA LA CONSTRUCCIÓN DEL RASTRO DE CULIACÁN $ 650,000.00
CRÉDITO PARA LA CONSTRUCCIÓN DEL MERCADO DE $ 305,000.00
GUAMÚCHIL
T O T A L PASIVO DEL ESTADO AL 30 DE JUNIO DE 1945 $ 6'724,922.43
 169

SEÑOR GOBERNADOR:

Esta Honorable Legislatura ha escuchado con la debida atención, el Informe que acabáis de
producir, sobre la gestión realizada al frente del Poder Ejecutivo del Estado, en el período
transcurrido del primero de enero del año actual a la fecha, escasos nueve meses, brevedad que no a
sido obstáculo para que ya percibamos los frutos de vuestra labor de trabajo y honestidad; sin haber
sido tampoco obstáculo esas maniobras perversas y ruines de los enemigos del régimen que presidís
en la jerarquía ejecutiva, los que, despechados porque perdieron para sus ambiciones bastardas la
fuerza que les daba la posición de preponderancia que habían adquirido en las Administraciones
pasadas, quisieron manchar con la calumnia la sana y clarísima personalidad que adorna vuestro ser,
para así tratar de perjudicar la función administrativa de vuestro gobierno. Pero el pueblo todo, y con
él, nosotros sus Representantes, respondiendo al llamado de la justicia y de la más santa verdad
flagelamos el rostro de esos traidores con el respaldo absoluto y decidido par su buen gobernante,
reprobando con toda la energía, con toda la razón y con toda la virilidad que nos son características,
esa labor incidíos y criminal que en realidad no viene a ser otra cosa que un ataque a fondo a los
sagrados intereses de la Patria.
Es por ello que el Honorable Congreso se siente satisfecho y confiado de vuestra
Administración, y alberga la firme esperanza de que vendrán mejores días, en los cuales vuestra
capacidad de trabajo y buena fe de gobernante, rindan los mejores beneficios a la colectividad
sinaloense a la cual día a día, en vuestro afán de convivir con ella, vais conociendo más y más, y
penetrando mejor sus necesidades.
Sabemos que una de sus más grande preocupaciones, la constituye la Hacienda Pública de
nuestra Entidad, que cuidáis con celo digno de todo encomio el manejo de los fondos públicos,
haciendo toda clase de economías, sobre todo en aquellos renglones que todavía en pasadas
Administraciones se invertían en cosas superfluas y cuyo control era difícil establecer.
Que no obstante haber encontrado el tesoro estatal con un pasivo considerable, se han podido
nivelar los Presupuestos, hasta establecer su actual viabilidad, que ha permitido iniciar obras de
reconstrucción en los servicios públicos y tener al día los sueldos de los servidores del Estado, así
como ofrecer al Magisterio un considerable aumento en sus salarios, cosa por la cual esta Honorable
 170

Representación Popular concede a usted sin reservas el más cálido de sus aplausos.
Esperamos que la era de paz que ha abierto sus brazos sobre el mundo, y que se inició con el
triunfo de las Naciones Demócratas, sobre los regímenes totalitarios de Berlín y de Tokio no obstante
los graves problemas de ajuste económico que traerá consigo para todos los pueblos de la tierra, sea
propicia para la vida de nuestra Entidad, y que la tranquilidad que esa era pacífica reporte para la
Humanidad, nos encuentre a los sinaloenses más unidos que nunca, dentro de unidad nacional tan
cara para nuestro Primer Magistrado, el C. GRAL DE DIVISIÓN DON MANUEL AVILA
CAMACHO; y nos encuentre también con los instrumentos de trabajo yd e la cultura en nuestras
manos, amabas cosas que reclama de nosotros el paradigma de fertilidad y abundancia que es esta
bella tierra sinaloense.
Así, con la seguridad que brinda la paz y la fidelidad al trabajo de los hijos de Sinaloa, podrá
nuestro tesoro público, construir todo un plan de organización de las rentas estatales, saneando
definitivamente la economía pública, y podrá elaborar una doctrina económica en materia impositiva,
que por su sólido principio de beneficio para los contribuyentes, reciba el respaldo absoluto de la
opinión pública.
No queremos pasar inadvertido, el esfuerzo que en materia educativa se está realizando en
nuestro Estado. Nos consta el empeño que habéis puesto en dotar de edificios escolares a todas las
poblaciones de Sinaloa; en llevar la Instrucción Pública hasta los más apartados rincones del Estado,
y en mejorar la aptitud técnica y las posibilidades físicas del Profesorado Sinaloense, a fin de que
pueda rendir su ardua tarea en beneficio de nuestra niñez.
Algunas escuelas cuyos locales se encontraban hasta hace poco en ruinas, han sido reparados;
en muchos poblados hasta hace poco sedientos de la semilla de la Instrucción, se levanta ahora el ala
blanca del nuevo edificio escolar, que albergará en sus aleros a los infantes de hoy que serán mañana
una generación más integrada y más responsable de nuestros destinos comunes.
La escuela se va arraigando alegremente en nuestro medio social, despojada de su aspecto
señero y burocrático que antes tenía. El maestro sinaloense va siendo poco a poco el amigo de los
pueblos que va a educar, conociendo realmente sus problemas íntimos sin estruendos y sin
demagogias; y la maestra va construyendo para su escuela en la mentalidad infantil la prolongación
del hogar. La programación y la organización del Magisterio va siendo una garantía de la efectividad
 171

de su trabajo y desterrando las pugnas gremiales que tantos males y entorpecimientos acarrean a la
Educación Pública.
Permitidnos que a este respecto otorguemos para el Ejecutivo y sus colaboradores el ferviente
aplauso de esta Honorable Legislatura, y que tomando el guión de nuestro gran Presidente el GRAL.
DE DIVISIÓN DON MANUEL AVILA CAMACHO, finquemos nuestras esperanzas de un
SINALOA MEJOR, en las máquinas y en las escuelas de que se le doten.-Máquinas que rompan el
seno humedecido del surco, máquinas que abran la veta preciosa de la sierra, máquinas que
desborden la onda cristalina de los ríos sobre la sed de los campos, máquinas que abran el crucero
luminoso de las comunicaciones, y escuelas que modelen el espíritu de confraternidad y de progreso,
sin el cual no es posible alcanzar el galardón de la cultura.
Así pues, el pueblo sinaloense por conducto de este Congreso, recoge con entusiasmo vuestro
esfuerzo educacional y constructivo, y puesta su mirada en la pauta de nuestra auténtica Revolución,
pide aún más escuelas, escuelas con espíritu de humanidad y patriotismo, porque sabe que en el
ánimo de los gobernantes como Usted pesa más que el interés personal y momentáneo, el destino
futuro de los pueblos y la formación de las generaciones venideras.
Es halagadora la noticia de las buenas relaciones que privan a nuestro Estado y en que
estamos con los Poderes de la Federación, así como del entendimiento mutuo con que marchan los
Poderes Locales en su tarea de gobernar a Sinaloa, relaciones que no dudamos aprovechará usted
para lograr que la Federación termine las obras de beneficio colectivo que tiene emprendidas en esta
Entidad, como son las Presas de Sanalona, el camino Mazatlán-Durango, la carretera Internacional
hasta Mazatlán, el Ferrocarril Kansas City México y Oriente, el dragado del Puerto de Mazatlán, el
Hospital que se levanta majestuosos frente a las playas de la Perla del Pacífico, y otras, e impulse
nuevas obras, entre ellas, de drenaje, agua potable, más presas, electrificación etc., que son de vital
importancia para el progreso, salud y felicidad de nuestra venerada patria chica.
Es labor primordial e todo Jefe de Estado, la realización dentro del mismo el orden social;
vos lucháis por la consecución de ese fin, y en tal tarea empeñasteis vuestro esfuerzo. El orden es
indispensable en las colectividades para lograr la seguridad de sus componentes; la era de paz que se
avecina pide ese orden y esa seguridad en todos los pueblos para realizar con su conjugación en ellos
la libertad postulada en los cuatro puntos de la Carta Magna del Atlántico. Sólo a través de ese
 172

ambiente de orden, seguridad y libertad que necesitan respirar los hombres de la actual generación
mundial, podrá realizarse en la faz de la tierra la meta de la justicia integral, verdadera y única que
ansía la Humanidad acabada de salir del cataclismo más grande que registra la Historia, y en el cual
el sacrificio de sus mejores hijos está empeñado en salvar los fueros de sus derechos más preciados.
Esta Legislatura confía en vuestra rectitud de gobernante y en la serenidad de vuestros actos,
la consecución en Sinaloa de esa ambición del Mundo que nace. Tal cosa la lograréis continuando la
política sana que hasta hoy habéis conducido; de continuar así no solo obtendréis como ahora, la
aprobación de esta Legislatura para vuestra gestión anual, sino el aplauso y gratitud de todas las
conciencias honradas, y la admiración perdurable de todos los hombres de bien. ASÍ LO
ESPERAMOS, SEÑOR GOBERNADOR.