SEGUNDO INFORME DE GOBIERNO

C. LEOPOLDO SÁNCHEZ CELIS

Culiacán, Sinaloa

Septiembre de 1964
ACTA DE LA SESIÓN PÚBLICA SOLEMNE CELEBRADA POR LA H. XLIV
LEGISLATURA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE SINALOA, EL DÍA 15
DE DICIEMBRE DE MIL NOVECIENTOS SESENTA Y CUATRO.

PRESIDENCIA DEL C. DIP. LIC. JOSÉ ENRIQUE SÁNCHEZ RIVEROS

En la ciudad de Culiacán Rosales, Sinaloa, siendo las once horas del día martes
quince de diciembre de mil novecientos sesenta y cuatro, reunidos en el Palacio de
Gobierno, declarado recinto oficial, el C. Dip. Manuel Quintero Luna, en su carácter de
Secretario pasó lista de asistencia anotando a los siguientes ciudadanos Diputados: Pedro
Irazoqui Robles, Emiliano Ceceña Gámez, Narciso Urquidy Torres, pablo Moreno
Mendoza, Pablo Rubio Espinoza, Lic. José Enrique Sánchez Riveros, Profr. Jesús Osuna
Urtusuástegui, Armando Morga Vega, Manuel Pérez Velarde, Profa. Angelina Viedas de
Gómez, Profa. Aurora Arrayales de Morales, Francisco Chávez Valdez y Manuel Quintero
Luna.

DIP. PRESIDENTE:- Con asistencia de los trece ciudadanos Diputados que

integran la XLIV Legislatura da principio la sesión.

DIP. PRESIDENTE.- La Secretaría va a dar lectura al acta de la sesión pública

anterior.

DIP. PROFR. JESÚS OSUNA URTUSUASTEGUI:- Para proponer se dispense la

lectura del acta de la sesión pública anterior.

DIP. PRESIDENTE.- Está a consideración de la asamblea la proposición del C. Dip.

Osuna Urtusuástegui, en el sentido de que se dispense la lectura del acta de la sesión
pública anterior. En votación económica se pregunta si se aprueba. APROBADA POR
UNANIMIDAD.
 DIP. PRESIDENTE.- Esta Presidencia de conformidad con la Fracción IX del
Artículo 12 del Reglamento para el Gobierno Interior del H. Congreso del Estado, se
permite designar las siguientes comisiones:

Para acompañar e introducir a este Recinto Parlamentario, al C. LEOPOLDO

SÁNCHEZ CELIS, Gobernador Constitucional del Estado, se comisiona a los CC.
Diputados: Emiliano Ceceña Gámez, Profa. Angelina Viedas de Gómez y Armando Morga
Vega.

Igualmente se comisiona para acompañar e introducir a este Recinto Cameral, al C.

LIC. PLACIDO GARCÍA REYNOSO, Representante del C. Lic. Gustavo Díaz Ordaz,
Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, a los CC. Diputados: Profr. Jesús Osuna
Urtusuástegui y Manuel Quintero Luna.

Asimismo se comisiona para acompañar e introducir a este Recinto Parlamentario,

al C. LIC. ALBERTO SÁNCHEZ GONZÁLEZ Presidente del Supremo Tribunal de
Justicia y GRAL DE BRIGADA CARLOS H. MEJÍA LÓPEZ, Comandante de la Novena
Zona Militar, a los CC. Diputados: Manuel Pérez Velarde y Francisco Chávez Valdez.

Para acompañar e introducir a este Recinto Cameral a los CC. Gobernadores de los
Estados o Representantes de los mismos, se comisiona a loa CC Diputados: Pablo Rubio
Espinoza y Narciso Urquidy Torres.

Igualmente se comisiona para acompañar e introducir a este Recinto, a los CC.

Diputados Federales y Senadores de la República, así como a los CC. Diputados
representantes de las legislaturas de otras Entidades, a los CC. Diputados: Profa. Aurora
Arrayales de Morales, Pablo Moreno Mendoza y Pedro Irazoqui Robles.
 DIP. PRESIDENTE.- Se suspende la sesión por mientras las Comisiones
designadas cumplen su cometido.

DIP. PRESIDENTE.- Se reanuda la sesión.

DIP. PRESIDENTE.- Se concede el uso de la palabra al C. LEOPOLDO

SÁNCHEZ CELIS, GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO.

C. LEOPOLDO SÁNCHEZ CELIS: HONORABLE CONGRESO:

Comparezco ante vuestra soberanía, en cumplimiento del Artículo 65 de la

Constitución Política Local, para informar sobre el estado que guarda la administración
pública en el segundo año de gobierno.

GOBERNACIÓN

En un clima de paz y unidad los sinaloenses estamos dedicados al trabajo.

Las relaciones con los Poderes del Estado, Federales y Municipales han sido
armónicas, coordinando sus actividades.

Buscamos el apoyo y el aliento del sector privado, el que ha respondido en forma

inusitada, especialmente en educación y caminos.

En julio se celebraron elecciones de Presidente de la República, de Diputados y

Senadores al Congreso de la Unión.

Previamente, con el Gobierno Federal, se adoptaron medidas para garantizar a los

ciudadanos Sinaloenses el libre ejercicio de sus derechos de voto.
 El proceso cívico se desarrolló normalmente, con ejemplar demostración del
progreso democrático alcanzado por el pueblo.

Las mayorías sinaloenses, como las de todo el país, llevaron con su voto, a la
primera magistratura, a un ciudadano ejemplar, que, por sus dotes de hombre de estado, su
acendrado patriotismo y su identificación con la Revolución Mexicana, garantiza la marcha
firme del país hacia el cumplimiento definitivo de su gran destino.

El ciudadano Gustavo Díaz Ordaz, Presidente de la República.

De las iniciativas de ley y Decretos enviados por el Ejecutivo y aprobados por ese
Honorable Congreso destacan:

Ley de Asociaciones Ganaderas del Estado de Sinaloa.

Decreto 82.- Que crea el organismo consultivo “Comité de Caminos Vecinales de

Sinaloa, Asociación Civil”.

Decreto 138.- Que congela las rentas hasta de $500.00 mensuales de las fincas para
habitación.

Para proteger al inquilino, con rentas menores de $200.00 pesos, promovimos la

reforma del artículo 425 del Código Procesal Civil.

Se impone a los Jueces la obligación de notificar la admisión de la demanda de la

Defensoría Oficial, para que ésta ocurra en defensa de quienes por ignorancia o penuria,
resultan víctimas de injusticias derivadas de fallas y procedimientos formalmente correctos.

Decreto 153.- Que contiene la Ley de Protección y Subsidios a la Producción.

 Decreto 165.- Que reforma los Artículos 20 y 37 de la Ley que reglamenta la venta
y consumo de bebidas alcohólicas.

168.- Que declara “Año Antonio Rosales” al presente año.

Decreto 189.- Que deroga la Ley de Impuestos sobre Herencias y legados.

En lamentable abandono encontramos la Institución del Registro Civil.

A las deficiencias humanas se sumaban las económicas y ambientales.

Mejoramos sistemas y personal, y dada la importancia de los actos que allí se

realizan, se crearon nuevas oficinas y se inició el reacondicionamiento de los locales donde
ya funcionaba, dotándoseles de útiles y muebles de trabajo.

Es ejemplo de este esfuerzo el Registro Civil de Mazatlán.

Felicito a ustedes, señores Diputados, por su acuerdo de practicar visitas de

inspección a las Tesorerías Municipales.

Sus resultados son positivos. Han servido para que los Ayuntamientos uniformen y
actualicen su política fiscal, fundamentalmente en lo que se refiere al ingreso y al gasto
público, con la finalidad de que se manejen honestamente los dineros del contribuyente, y
se le reintegren en mejores servicios.

JUSTICIA

La Institución del Ministerio Público, mejorada en personal y equipo de trabajo,

cumplió con su función de velar y proteger los intereses de la colectividad contra toda la
arbitrariedad, ya provenga ésta de autoridades o de particulares ejercitando la acción penal
y manteniendo el orden jurídico.
 Como medida preventiva de los delitos, la Procuraduría General de Justicia cooperó
eficazmente en la Campaña contra el Vicio y continuó el desarme.

Se clausuraron 1,467 centros de vicio, se recogieron y destruyeron 5,725 armas de

fuego y 9,596 armas blancas.

Hasta el año de 1962, se consumaba un delito de sangre diariamente, dejando en la

orfandad a muchos hogares.

En el primer año de nuestra gestión se logró reducir los delitos de sangre en un 40

por ciento.

Por causas a las que no son ajenos funcionarios, entidades comerciales y ciudadanos
irresponsables, que sabotearon la Campaña contra el vicio, durante este año la criminalidad
disminuyó solo en un 34 por ciento.

Ya tomamos medidas para enmendar las fallas generadas por los negociantes del
vicio.

La Policía Judicial fue objeto de una completa reorganización, recibió instrucción,

uniformes y armamento moderno.

Para combatir el abigeato la Procuraduría creó un cuerpo de Policía ganadera.

En colaboración con la Procuraduría General de la República, la Secretaría de

Salubridad y las Autoridades Militares, se mantuvo permanente actividad contra la siembra,
producción y tráfico de enervantes.
 Respetuosos de la división de poderes que constituye la esencia política d en
nuestra Constitución, jamás hemos interferido en las altas funciones del Poder Judicial.

Los sueldos de los Agentes del Ministerio Público y de los Jueces de Primera
Instancia fueron mejorados. Los de los Jueces menores se aumentaron en un ciento por
ciento.

La Procuraduría llevó su acción a campos que habían sido intocados, realizando,

con base en sus facultades legales, tenaz campaña contra agiotistas e intermediarios, que
con préstamos usurarios y acaparamiento de cosechas, explotan a campesinos y pequeños
propietarios.

Contra empleados del Banco Ejidal que explotan a los campesinos, y contra
funcionarios y empleados municipales y estatales, que validos de su situación dispusieron
de los dineros del pueblo en su propio provecho.

TRABAJO

Continuamos la política de coordinación entre patrones y trabajadores, previniendo

los conflictos y proponiendo soluciones conciliatorias.

Los inspectores del trabajo intervinieron en 1,064 actuaciones que produjeron a los
trabajadores 702 mil pesos.

Los Procuradores de la Defensa del Trabajo obtuvieron para los obreros 861 mil
pesos.

La Dirección del Trabajo formuló reglamentos de inspección, defensa y bolsa de

trabajo, los que pronto entrarán en vigor.
 Mantuvo permanente vigilancia en el pago del salario mínimo, obligando a muchos
patrones a regularizarse. Continuaremos impidiendo que se viole este ordenamiento legal.

Los empleados de comercio se organizaron en el primer Sindicato Gremial de

Trabajadores de Establecimientos Comerciales de Culiacán.

La Junta Central registró 53 emplazamientos de huelga, estallando 5.

Ventiló 388 juicios ordinarios, fallando 148, se arreglaron en Conciliación 150 y

hay 90 en trámite.

Fueron celebrados 93 convenios y 80 contratos colectivos de trabajo.

Los trabajadores recibieron por los conceptos mencionados 1 millón 576 mil pesos.

Los contratos colectivos de trabajo protegen a cinco mil trabajadores y sus familias.

Los sueldos del personal se aumentaron en un 25 por ciento, creándose Juntas

Municipales, en el Fuerte y Salvador Alvarado.

Con nuestra intervención los trabajadores de las líneas de Transportes Urbanos de

Culiacán adquirieron la Empresa, y la amortización del financiamiento la han venido
realizando puntualmente.

Cada quince días realizamos audiencias públicas en el local de la Federación de

Trabajadores, para mantener constante relación con los problemas obreros y aplicar lo antes
posible las soluciones correspondientes.
 Somos respetuosos de la libertad funcional de los Tribunales del Trabajo, pero
permanecemos atentos a mejorar sus mecanismos jurídicos para la protección integral de
los derechos laborales.

Es necesario que la clase trabajadora mejore su organización gremial para contribuir

con mayor responsabilidad en el cumplimiento de sus tareas.

Esto implica la renovación de los cuadros dirigentes en consonancia con el

dinamismo de la lucha obrera.

ACCIÓN SOCIAL

El problema de las Colonias Populares en Sinaloa se agudiza en Mazatlán.

Un cinturón de miseria e insalubridad oprime su periferia y nos obliga a enfrentar

definitivamente la solución integral de este problema.

Solo nos detiene el egoísmo de los propietarios de los terrenos, con quienes hemos
aplicado todos los recursos conciliatorios.

Recientemente ofrecimos comprarles a $15 pesos el metro cuadrado, no obstante

que su valor fiscal fluctúa entre 50 centavos y 5 pesos.

El precio comercial que pretenden obtener es injusto, ya que la plusvalía generada

solo se debe a la inversión pública y de los colonos.

Estamos preparados para adquirir los terrenos y urbanizarlos, entendiendo que este
problema no solo atañe a gobierno y colonos, sino a toda la ciudad de Mazatlán, que
requiere su rehabilitación para convertirse en el centro de turismo que todos deseamos.
 Apoyados en la Ley y en la justicia social, encontraremos la solución que el caso
aconseje.

En Culiacán, Los Mochis y Guasave el problema de tenencia es menos grave. Por

distintos procedimientos se está logrando que en las colonias populares la tierra sea de
quien la posee.

Los delincuentes y los menores infractores tienen derecho a que la sociedad ponga a
su alcance los medios necesarios para rehabilitarse, volviendo a su seno como elementos
aptos para servirla.

Estos principios, que han conquistado adeptos en escala mundial, nos ha llevado a
programar la construcción de la Penitenciaría del ESTADO y el Centro de Rehabilitación
para menores infractores.

La Penitenciaría, fue iniciada en el mes de Junio, de acuerdo con el proyecto

elaborado por técnicos en la materia, en el que se atendieron todas las exigencias de la
doctrina moderna sobre penología.

Costará 12 millones de pesos.

Para la construcción del Centro de Rehabilitación de menores, se requieren 3

millones de pesos

La Compañía de Cemento Portland aportó un millón 300 mil los clubes 20-30 y el
Gobierno aportará el resto.
EDUCACIÓN

De acuerdo con el Plan de Seis años para el mejoramiento de la educación,

préstamos especiales, atención a la enseñanza primaria, con la eficaz colaboración del
Sistema Educativo Federal, Honorable Ayuntamientos y Pueblo.

La inversión total fue de 92 millones de pesos.

El Gobierno del ESTADO aportó 40, la Secretaría de Educación Pública 38 y 14

millones los Ayuntamientos y el Pueblo.

Se dio servicio a 210 mil 857 alumnos en mil 269 escuelas, con 4 mil 9 aulas y 4
mil 425 maestros.

Como se había previsto en el Plan, las cifras anteriores representan una aumento de:
- 21 mil 524 alumnos,
- 160 escuelas
- 10 mil 762 mesabancos, y
- 856 maestros.

La primera meta del Plan de Seis Años ha sido alcanzada puesto que se logró:

- Cubrir la demanda de enseñanza a la totalidad de los niños que constituyen el

incremento natural anual.
Abatir considerablemente el rezago de 47 mil niños sin escuela que nos
encontramos al llegar al gobierno.

- Descongestionar grupos, significó la transferencia de 8 mil niños a otras aulas.

Sin embargo, aún continúan 36 mil 247 niños sin atención que requieren:
 - 929 aulas
- 929 maestros, y
- 25 mil 83 mesabancos,
- con una erogación de 31 millones de pesos.

Dejamos constancia de reconocimiento al esfuerzo desplegado por los

Ayuntamientos y las distintas clases sociales, al concurrir con el grave problema de la
educación primaria.

Su esfuerzo, aunado al del Gobierno Federal y al del ESTADO, nos permitió

ampliar este servicio, como ya lo mencioné antes, en 623 aulas, 10 mil 762 mesabancos y
856 plazas de maestros.

Tenemos la seguridad de seguir contando con la ayuda que hasta hoy hemos
recibido, y de que este ejemplo de conducta cívica se siga expresando, a fin de que pueblo y
Gobierno encontremos solución al problema de 36 mil 247 niños sin escuela.

La Oficina de Parcelas Escolares consolidó la tenencia de 126 parcelas más,

elevando el total a 512, fueron puestas en producción 344 con utilidad de 593 mil pesos,
invertidos en rehabilitación de escuelas.

Con la creación de 10 nuevas Escuelas Secundarias para mil 245 alumnos, y la

formación de 5 grupos de tercer año para 252 alumnos, la educación media cuenta
actualmente con 56 escuelas y una inscripción de 11 mil 92 alumnos.

Nuestro reconocimiento al señor Licenciado y General Aarón Sáenz, por la

cooperación de un millón de pesos en la construcción de la escuela de Capacitación para el
Trabajo Agropecuario de Guasave.
 La demanda de enseñanza media en Sinaloa, al cerrarse la inscripción en septiembre
último, se satisfizo en un 95 por ciento, superando la etapa que fija el plan de Seis años.

En las Escuelas Normales de Culiacán y Mazatlán se inscribieron mil 51 alumnos,

egresaron 123 y obtuvieron su título 8.

Atendiendo las recomendaciones del Consejo Nacional Técnico de la

Educación, reorganizamos la Escuela Normal de Sinaloa, a fin de aplicar los nuevos planes
y programas, ajustando la inscripción a la demanda futura de maestros, y mejorando
físicamente la escuela.

El crecimiento del servicio general de educación exigió la reorganización de la

Dirección de Educación Pública del ESTADO, creándose dos nuevas oficinas: la de la
Educación Primaria y la de Coordinación de la Supervisión.

Por la importancia de la inspección escolar se crearon cuatro nuevas zonas en los

Municipios de Angostura, Cosalá, Mazatlán y Escuinapa.

Asimismo, tenemos propalado un convenio con la Secretaría de Educación Pública

para coordinar la inspección estatal y federal; una Comisión Mixta de ambos sistemas se
encarga de formular las bases.

Hemos observado graves deficiencias en el Servicio de Inspección Escolar, y

consideramos que es, entre otras, una de las causas que genera tan alto porcentaje de
reprobados a las escuelas primarias.

El próximo año nombraremos coordinadores Regionales de Inspección, cuya

función será vigilar que los Inspectores escolares cumplan con su cometido.
 El Magisterio sinaloense recibió como incremento a sus sueldos en este año la
cantidad de 2 millones 418 mil pesos.

Confiamos en que los maestros sabrán responder a este nuevo esfuerzo de pueblo y
Gobierno.

La educación en todos sus grados es preocupación permanente de mi Gobierno,

preocupación que en ámbito nacional ha sido expresada por el señor Presidente de la
República, cuando en su mensaje del primero de diciembre, dijo:

“Reclamo cooperación unánime, y, en particular, la de quienes participan en la

magna tarea de la educación nacional, a fin de incrementar nuestra inversión intelectual y
su aprovechamiento.

Tanta urgencia de educación tiene nuestro pueblo, que ha de calificar como atentado
de esa patria cualquier disminución del rendimiento educativo derivado de indisciplina,
negligencia, discordia, pérdida o desviación de recursos, energías o tiempo.

Tarea ingente, la educación nacional no puede esperar ni retrasarse una hora, un

momento de los que justamente deben dedicársele; ningún pretexto es válido ante el pueblo
para interferir o reducir la eficacia del trabajo educativo que demanda amor, emoción y
constante dedicación.

UNIVERSIDAD DE SINALOA

Para fortalecer económicamente a la Universidad de Sinaloa, obtuvimos del

contribuyente sinaloense su conformidad para aumentar del 5 al 10 por ciento, el impuesto
adicional pro-Universidad.
 Sin regateos, en demostración de elevado civismo, las Asociaciones de Agricultores
y Ganaderos, las Cooperativas Pesqueras y de Transportes, los Comerciantes, los
industriales y el pueblo en general, aprobaron este aumento que entró en vigor el primero
de junio anterior.

Con aportaciones de los Gobiernos Federal y Estatal, las cuotas de los alumnos y el
producto de ésta tributación voluntaria, se elevó al presupuesto de la Universidad, de 4
millones 285 mil pesos, a 11 millones 211 mil.

La Universidad ha creado 32 nuevas plazas de maestros de tiempo completo,

estableciendo como unidad docente, no la cátedra aislada, sino el Departamento de
enseñanza en el que agrupan las materias afines de diversas escuelas y facultades.

Dedica especial atención a la investigación y a la difusión cultural, en el último año

lectivo estableció la carrera de Químico Industrial; una Escuela de Enfermería en Los
Mochis, controló la enseñanza preparatoria de la entidad, ingresando recientemente las
escuelas de Rosario y Guasave.

Amplió el servicio del Instituto de Enseñanzas del Idioma Inglés y del Instituto de
Investigaciones Económicas y Sociales, con el respaldo económico y jurídico del Gobierno
del ESTADO se liberó del primer grado de secundaria, como primera etapa para la
superación total de este servicio.

Atendió a la Escuela Superior de agricultura, dotándole de maquinaria agrícola y de

personal docente especializado. El cuarto grado ocupa el edificio del Campo Agrícola
Experimental, recientemente acondicionado para tal objeto.

Entre las diversas promociones y tareas destacan las siguientes:

 Dotación de equipos a los laboratorios de física, química y biología, mejoramiento
de las bibliotecas, creación del Departamento Editorial; ampliación del sistema mecanizado
para el control escolar.

Mayor participación de maestros y estudiantes en eventos nacionales y extranjeros;

ciclos de conferencias por distinguidos hombres de estudio de diversas disciplinas;
construcción de la Unidad Cultural, para dar albergue al Departamento de Extensión
Universitaria, al taller de Artes Plásticas, a la Escuela de Danza, al teatro Universitario al
teatro guiñol.

Próximamente se iniciará en Guasave la construcción de una Preparatorio con

inversión de 1 millón 250 mil pesos, obtenidos en ejemplar colecta popular.

A la escuela de Ingeniería se le otorgó el contrato para construir el paso a desnivel

en el Paseo Niños Héroes de Culiacán para crear a la Universidad nuevas fuentes de
ingresos.

Se elabora un proyecto de Ciudad Universitaria, y pronto plantearemos a la

ciudadanía la tarea de realizarla.

SERVICIOS A LOS TRABAJADORES DEL ESTADO

En el presente año aumentamos el sueldo de los empleados de base, en un ciento por

ciento.

Ningún trabajador del ESTADO percibe un salario menor al mínimo fijado por la
Ley.
 A través de la Dirección de pensiones los empleados recibieron en créditos a corto
plazo e hipotecarios, y por seguros de vida y de retiro, la cantidad de 1 millón 500 mil
pesos.

La Dirección vende a los empleados refrigeradores, estufas, radios, lavadoras,

abanicos, etc., en abonos, a precio de costo y sin intereses.

En terrenos urbanizados, construyó con inversión del millón 950 mil pesos, 48 casas
de 3 y 2 recámaras que fueron adjudicados a los empleados.

Para acrecentar y consolidar el patrimonio de Pensiones, aprobamos la construcción

de una terminal de autobuses a la que el ESTADO otorgará concesión única de explotación.

Contamos con el financiamiento de 4 millones 500 mil pesos, que representan el

costo calculado de su construcción.
PROTECCIÓN A LA INFANCIA

La Delegación del Instituto Nacional de Protección a la Infancia en Sinaloa,

aumento los desayunos escolares que se distribuyen diariamente en la Entidad de 14 mil a
62 mil 420 lo que significa que en este año los niños sinaloenses han recibido 48 mil 420
desayunos más.

El pueblo aportó 80 pesos por placa de circulación de vehículos, cooperación que

produjo al Instituto un millón 485 mil pesos.

La Delegación del Instituto Nacional de Protección a la Infancia en Sinaloa adquirió

4 plantas de elaboración de desayunos para Mazatlán, Culiacán, Guamúchil, y Los Mochis.
Estas dos últimas donadas por el instituto y la Lotería Nacional, respectivamente.
 En los centros de elaboración y orientación nutricional de Mazatlán, Culiacán y Los
Mochis, en nuevas instalaciones, acondicionamiento, construcción de bodegas, etc., se
erogó la suma de 1 millón 91 mil pesos.

El edificio que ocupa el centro de elaboración y orientación nutricional de Los

Mochis fue donado por el señor Canuto Ibarra.

En la construcción de los Centros de El Fuerte, Guasave, y Guamúchil, se erogaron

950 mil pesos. Los Ayuntamientos donaron los terrenos.

El Plan Sinaloa de Superación Campesina, construyó 37 desayunadores.

La Delegación adquirió tres camionetas con valor de 163 mil pesos y el Instituto
donó otra con valor de 33 mil pesos.

Los Ayuntamientos de Culiacán, y de Guasave donaron una camioneta con valor de

67 mil pesos y un automóvil con valor de 27 mil pesos, respectivamente.

Funcionan en el ESTADO 17 Comités Municipales y 428 subcomités. De

septiembre de 1963 a la fecha se han creado 104 nuevos Sub-Comités.

El activo fijo de la Delegación del INPI en Sinaloa se incrementó en este período en

2 millones 235 mil pesos.

PROMOCIÓN Y DESARROLLO

Cada día se acepta en mayor proporción que los gobiernos deben intervenir y
asumir más grandes responsabilidades en las tareas del desarrollo económico y social.
 Reconocemos y aceptamos esta responsabilidad, consientes de que para cumplir
estas funciones, habremos de desempeñar tareas gubernamentales cada vez más complejas
y de mayores niveles técnicos.

Los objetivos de pueblo y gobierno para alcanzar el progreso, han generado como
consecuencia necesaria la reforma estructural y funcional de la administración pública, así
como la provisión de instalaciones y equipos de trabajo necesarios.

Durante los años 63 y 64, se han realizado erogaciones por este concepto de 12
millones de pesos.

Somos una entidad en donde lo rural prepondera sobre todo: en lo físico, en lo

demográfico, en lo económico y consecuentemente en las tareas del gobierno.

Hacia el campo y hacia los campesinos y agricultores hemos dirigido la mayor parte
de nuestros esfuerzos y recursos.

Plan Sinaloa de Superación Campesina, granjas, huertas, caminos, electrificación,

escuelas, Comités de Control y Venta de Productos ejidales, Cooperativa Ejidal,
mejoradoras del Hogar Rural, extensionismo agrícola, fomento ganadero y una amplia y
decidida promoción del crédito Ejidal.

La inversión pública, que está impulsando el desarrollo económico del país y

multiplicando las oportunidades para que la iniciativa privada participe en dicho desarrollo,
llene en Sinaloa especial significación.

Por sus enormes recursos naturales, su fácil aprovechamiento y los bajos costos de
inversión que de ello se derivan, Sinaloa ha ocupado lugar preferente en los programas de
inversión del Gobierno Federal, formulado para generar los máximos impulsos en la
elevación de los niveles de vida de la República.
 Se han construido obras de riego, plantas generadoras y líneas de trasmisión de
energía eléctrica y caminos troncales, lo que ha determinado para los sinaloenses y su
Gobierno, la necesidad de complementar estas con otras necesarias para su mejor
aprovechamiento.

De ahí que en repetidas ocasiones nos hayamos referido a la responsabilidad que

hemos contraído los sinaloenses con el resto del País, y a la obligación de redoblar
esfuerzos que multipliquen bienes para sí y para todos los mexicanos.

Del reconocimiento de esta responsabilidad surgieron los programas de caminos y

de electrificación, que ahora se ejecutan con la cooperación de los particulares y del
Gobierno Federal.

El programa de pueblo y gobierno para la construcción de caminos vecinales

pretende integrar la red que requiere el desarrollo de Sinaloa, lo que representa un gasto de
120 millones de pesos, al término de mi mandato; el de electrificación, a llevar este servicio
a 358 pueblos y 227 mil habitantes al 31 de diciembre de 1966, con un costo de 62 millones
de pesos.

Con estas inversiones y las que se realizan y e realizarán en aguas potables, se

integrará un programa de obras públicas básicas para el aprovechamiento integral de
nuestros recursos agropecuarios, para mayor apoyo al desarrollo industrial de la entidad, y
para elevar directa e inmediatamente los niveles de vida del pueblo.

Satisfechos estos renglones de inversión y el problema de los recursos necesarios

para realizarlos, consideramos que la inversión pública más importante para el desarrollo es
la de educación y capacitación técnica.
 Sinaloa ha iniciado una etapa que será de rápido desarrollo económico y social. Es
indispensable considerar que nuestros objetivos de superación no podrán ser alcanzados en
forma integral, si carecemos de hombres preparados para planear, ejecutar y evaluar las
labores que deben realizarse en todos los niveles de nuestra actividad.
La juventud sinaloense está obligada a emplear al máximo sus esfuerzos para
capacitarse e incorporar la técnica al desarrollo de la entidad.

A su disposición está la Universidad de Sinaloa; la Escuela Vocacional; el Centro

de Adiestramiento para Operadores de Maquinaria Agrícola; el Centro de Capacitación
Industrial de Mazatlán y el Centro de Capacitación Agropecuario de Guasave.

Seguiremos promoviendo lo necesario hasta dejar integrado el marco institucional

de la capacitación técnica.

La independencia entre las decisiones de un gobierno y el desarrollo, está a la vista.

Las inversiones públicas de la federación nos están generando impulsos y

necesidades que nos empeñamos en realizar y resolver.

Realizamos inversiones; nos estamos capacitando técnica y administrativamente;

queremos, porque lo necesitamos, y nos esforzamos en lograrlo, un desarrollo programado.

Nos encausamos hacia una política fiscal que apoye y aliente al desarrollo.

Hemos logrado avances muy alentadores en algunos renglones, satisfactorios en

otros, pero también tenemos los que nos preocupan, porque son notoriamente deficientes.

La complejidad y la velocidad con que se están expandiendo las tareas que debemos
cumplir, nos obligan a buscar métodos de acción de máxima eficacia. En ello estamos
empeñados.
 INDUSTRIA Y PESCA

Sinaloa se convierte aceleradamente en una entidad propicia para la inversión

industrial.

Estamos formulando un plan estatal y sectorial del desarrollo de su economía, y

promoviendo la coordinación de este programa con los que existen o se formulan en las
demás entidades del noroeste.

La industria que registra los máximos niveles de expansión es la azucarera.

La compañía Azucarera de Los Mochis hace instalaciones para producir 200 mil
toneladas de azúcar.

El ingenio “La Primavera” está por terminar las instalaciones que le permitirán
aumentar su producción a 85 mil toneladas.

El Ingenio Eldorado realiza planes de inversión para superar las 40 toneladas.

En el Municipio de El Fuerte se está construyendo una fábrica de cemento.

Su localización en un Municipio de los altos, se determinó por recomendación

gubernamental y en base a que la carretera San Blas-El Fuerte se está construyendo.

Ya se inició la instalación de la Refinería de petróleos mexicanos Mazatlán.

Continuamos con nuestro empeño de lograr la reorganización, integración y

depuración de la llamada industria pesquera, que en verdad ahora sólo es del camarón,
industria que por interés nacional necesita diversificarse para que concurra a mejorar la
dieta del mexicano y favorezca a los auténticos pescadores.

La situación actual es la misma que expuse en mi informe anterior.

Continúa la explotación de los pescadores; la desorganización de las cooperativas,

la venalidad de algunos líderes, la insalubridad y bajísimos niveles de vida; porque los
pescadores permanecen al margen de la industria, del mercado y de la riqueza que genera la
explotación del camarón y demás aspectos.

Nuevamente ocurriremos ante el Gobierno Federal, para que se nos dé la

oportunidad de realizar un planteamiento integral de este problema, de donde se deriven las
soluciones que por tanto tiempo han esperado los auténticos pescadores sinaloenses.

Reiteramos nuestra invitación al Sector Privado para que concurra en la promoción

del desarrollo industrial de Sinaloa, ofreciéndole todas las garantías que la Constitución
General de la República y del Estado nos autorizan a brindarle.

INVERSIÓN PÚBLICA ESTATAL

CAMINOS

Integrar política, económica y socialmente al Estado, es propósito de nuestro

programa de caminos.

Los caminos sirven para transportar cosas, pero también sirven para transportar la
educación, la salubridad, la cultura, la técnica, un mejor modo de vivir y proteger al hombre
y la familia.

Nuestro programa de caminos satisface esa finalidad. Incorporará a la economía

estatal las reservas demográficas y económicas ubicadas en las zonas altas del Estado, e
integrará el sistema de caminos de los valles.
 Del presupuesto de 69 millones de pesos formulado dentro del plan de cooperación
bipartita con el Gobierno Federal, y que constituye la primera etapa de nuestro programa de
caminos se han ejecutado y puesto en servicio las siguientes obras:

Boulevard Los Mochis-Carretera Internacional con un costo de 1 millón 500 mil

pesos.

Carretera Internacional-Presa Presidente Adolfo López Mateos, con un costo de 3

millones de pesos.

Están en construcción, los siguientes:

San Blas-El Fuerte: 3 Millones 450 mil pesos.

Guasave-León Fonseca: 1 millón 600 mil pesos.

León Fonseca-Sinaloa de Leyva: 900 mil pesos

Carretera Internacional-Cosalá: 7 millones 600 mil pesos

Pozole-Cofradía y Badiraguato-Mesa de San Miguel: 440 Mil pesos.

Inversión hasta la fecha en estas obras: 13 Millones 994 Mil pesos.

Total de inversión en caminos terminados y en construcción 27 millones 994 mil

pesos.

En enero próximo se iniciará la segunda etapa del programa bipartita con la

construcción de los siguientes caminos:
 Los Mochis-Ahome

Guamuchil-Mocorito
Pericos-Badiraguato
Coyotitán-San Ignacio
Concordia-San Ignacio
Concordia-Tepuxtla y
Rosario-Matatán.

La inversión programada para ejecución de estas obras es de 14 millones 500 mil

pesos.

La confianza generada por la ejecución de la primera etapa del programa bipartita

de caminos, y las obligadas limitaciones de tipo económico para dar satisfacción a todas las
demandas planteadas, originó que el sector privado promoviera ante mi gobierno, el
aumento de un 100 por ciento a las cuotas de cooperación que venían pagando como sobre
precio a los carburantes.

Se constituyó el Comité de Caminos Vecinales, Asociación civil, con representantes

de los organismos privados y del Gobierno del Estado, que formuló programa de caminos a
construir y aplicará los fondos que se recauden por el concepto indicado.

Las autoridades federales autorizaron que a partir del mes de junio anterior entrará
en vigor el aumento a los precios de carburantes.

En base a las nuevas aportaciones que serán aproximadamente de 5 millones de

pesos anuales, se formuló el programa complementario de caminos pro la cantidad de 60
millones para ejecutarse en los próximos 4 años.

La cantidad anterior se integrará con aportaciones de:

 20 millones del Sector Privado;
20 millones del Gobierno Federal; y

20 millones del Gobierno del Estado.

Los caminos programados son los siguientes:

El Fuerte-Choix

Topolobampo-Médano Blanco

Guasave-Boca del Río

Guamuchil-Angostura

Paso a desnivel en el cruce de la Carretera Culiacán Altata con el Ferrocarril del

Pacífico.

Culiacán-La Palma
Culiacán-Altata
Culiacán-Eldorado
San Pedro-Yebavito-Navolato
Limoncito-5 hermanos
Limoncito- 5 de mayo
Carretera Internacional-El Quelite
Carretera Internacional-La Noria
Rosario-Chametla y
Escuinapa-Teacapan.

De éstos, el próximo día 20 se iniciará la construcción del camino Culiacán-Altata.

 El programa de caminos que ahora realizamos pueblo y gobierno, sin precedentes
en la historia de Sinaloa, incluye obras en todos los Municipios, con inversión total de 129
millones de pesos.

ELECTRIFICACIÓN Y AGUAS POTABLES

La Junta Local de Electrificación invirtió con la cooperación del Gobierno del

Estado y los particulares, la suma de 9 millones 972 mil pesos.

Se construyeron 65 obras, se estableció el servicio de electricidad en 48 poblados y

se beneficiaron 62 mil habitantes.

En 1965 se electrificarán 148 poblados y 14 colonias urbanas con una inversión de

31 millones 700 mil pesos beneficiándose 142 mil habitantes.

En colaboración con la Secretaría de Recursos Hidráulicos y los pueblos

beneficiados, el Gobierno del Estado invirtió 5 millones 600 mil pesos para la construcción
y terminación de obras de agua potable en los siguientes lugares:

El Recodo,
Elota,
Badiraguato,
Guamuchil,
Ruíz Cortines,
Juan José Ríos,
Ahome,
Mochicahui, y
San Blas

Está en construcción el sistema de agua potable en El Burrión, Municipio de

Guasave.
 Avalamos un crédito por la cantidad de 15 millones de pesos para a ampliación del
servicio de agua potable de la ciudad de Mazatlán lo que sin duda alguna contribuirá a su
desarrollo industrial y el incremento de los servicios turísticos que ahora constituyen una de
sus principales fuentes de ingresos.

Parte de este financiamiento se aplicará en la realización de las obras de agua

potable de los poblados de la margen derecha del Río Presidio, a partir de Cofradía.

PLANEACIÓN AGRÍCOLA Y GANADERA

En la planeación de las actividades agropecuarias, instrumento indispensable de la

política económica del Gobierno del Estado, seguimos avanzando, pero no al ritmo
necesario.

El Comité Regional Agrícola Ganadero y Forestal, creado por Decreto Presidencial

de fecha 18 de octubre de 1963, formuló un proyecto de reglamento que fue remitido al
gobierno Federal para su estudio y legalización correspondiente, estando aún pendiente de
dicha formalidad.

Consideramos de importancia substancial la existencia de este reglamento, para que

el Comité Regional funcione con la eficacia que requiere el desarrollo agropecuario.

Los Comités Locales de los Mochis, Guasave y Mazatlán se encuentran formulando

sus programas de acción. Se iniciará su aplicación intensiva, cuando se disponga del
mencionado reglamento.

Está en proceso la investigación que nos permitirá cuantificar los recursos naturales
tierra y agua, los humanos, los económicos y las características y niveles alcanzados en el
desarrollo agropecuario.
 Así como las condiciones actuales y futuras del mercado nacional e internacional,
en materia de productos agropecuarios.

En base a los resultados que se obtengan, surgirá el programa que deberá ejecutar el
Comité Regional Agrícola, Ganadero y Forestal.

El Comité promovió el establecimiento del Servicio Cooperativo de Extensión

Agrícola.

Se continúa con la ejecución del programa de desarrollo frutícola.

Se ha orientado la acción del Plan Sinaloa de superación Campesina.

Promovió la organización de la Unión Regional de Asociaciones Ganaderas de

Sinaloa.

Participa en la elaboración de programas de siembras con base en los estudios

realizados hasta la fecha.

La agricultura sinaloense continúa en lo general registrando avances considerables y

prometedores.

Durante el último ciclo agrícola en los Distritos de riego se cosecho una superficie
de 310 mil hectáreas con valor de mil 400 millones de pesos.

El aumento del valor de las cosechas se debe a mayor productividad y mejores

precios.
 Sinaloa sigue ocupando en primer lugar en la República como productor y
exportador de tomate. Las exportaciones ascendieron a 131 mil toneladas con un valor de
400 millones de pesos, superior en 120 millones al obtenido en el ciclo anterior.

Mejorando las técnicas de cultivo obtuvimos mayores rendimientos en el algodón,

cosechando 148 mil toneladas, con valor de 339 millones de pesos, superior en 91 millones
al del año anterior.

Con rendimientos por hectárea, 65 por ciento superior al promedio nacional, Sinaloa
ocupa el segundo lugar en la producción de caña de azúcar.

Se sembraron 57 mil hectáreas de trigo. La productividad por hectárea continúa

registrando avances que nos sitúan 200 por ciento arriba del promedio mundial.

En el cultivo del arroz continuamos en el primer lugar nacional. En el presente ciclo

alcanzaremos una cosecha aproximada de 65 mil toneladas.

Seguimos impulsando la ganadería. La producción y distribución de sementales

aumenta:

Usando el sistema de trueque de semental fino por corriente, o al crédito de 3 años -

sin anticipo ni intereses se han entregado a los ganaderos 347 sementales cebú, 4
holandeses, 3 suizos, 15 charbray y 300 vaquillas finas.

La inversión realizada en los dos ranchos productores de sementales, es de 8

millones 196 mil pesos.

En el próximo año daremos los pasos definitivos para llegar a la integración de

todas las actividades técnicas y de extensión que sean necesarias para colocar a la ganadería
sinaloense, a los niveles de calidad que demandan los mercados nacional e internacional.
 ACCIÓN AGRARIA

A la atención del problema del campo sinaloense hamos dedicado nuestros mejores
esfuerzos.

Todas las dependencias de actividad gubernativa se coordinan y hacen concurrir sus

funciones para resolver este problema, que no solo consiste en a aplicación de la Ley
Agraria repartiendo la tierra, sino también en proporcional al campesino una vida mejor, al
través de la salubridad y la educación, del crédito y de la productividad, de las
comunicaciones y los mercados.

En el reparto de la tierra hemos ajustado nuestros actos estrictamente a las

disposiciones de la Ley, y en todas aquellas ocasiones en que por alguna circunstancia la
auténtica pequeña propiedad ha sido amenazada o indebidamente ocupada, hemos tomado
las medidas conducentes, muchas veces con apoyo en la fuerza pública, para que el orden
constitucional se mantenga.

Ratificamos así nuestra política de protección al auténtico pequeño propietario, que

también es sujeto de derecho agrario.

Hemos entregado a los campesinos 402 mil hectáreas de las que 37 mil 113
hectáreas de primera calidad, en su mayoría de riego de gravedad, formaban parte de 10
latifundios simulados de pequeña propiedad, entre los que destacan el de la Sucesión
Wilson, el de la Sucesión Haciendas Toledo el de la compañía Mexicana de Crédito
Industrial, el de Silvano Gaxiola y el de Patricio Mc-Conegly.

Las actividades desplegadas por la Comisión Agraria Mixta, logró´po liquidar

definitivamente la costumbre negativa de dar largas a los asuntos agrarios, lo que solo
generaba inquietudes en el campo.
 Negar o entregar la tierra con prontitud, de acuerdo con la Ley, ha hecho posible
que la comisión Agraria Mixta solo tenga en trámite expedientes de reciente iniciación.

Colaborando con el Gobierno Federal participamos en la investigación de los

nuevos centros de población, cuyos solicitudes fueron generadas por diferentes causas,
habiéndose encontrado procedentes las solicitudes de 52, de los que 44 ya recibieron los
títulos correspondientes.

Se declararon improcedentes 76, restableciendo la tranquilidad en el campo, al

desaparecer organismos fantasmas que solo han servido para enfrentar a los ejidatarios y a
los auténticos pequeños propietarios.

Al renovarse la autoridad ejidal continúo imperando el principio de la no reelección.

Estas tareas requirieron el nombramiento de personal extraordinario en la

Delegación Agraria, el que con un costo de 650 mil pesos, es pagado por el Gobierno del
Estado.

En el próximo año iniciaremos investigaciones exhaustivas en ejido por ejido, para

destruir los vicios que todavía existen: cacicazgo, despojo, renta y venta de parcelas,
malversación de fondos y de créditos.

Aspiramos a la reestructuración del ejido con base a los ordenamientos y al espíritu

de la Ley Agraria, para que, en el funcionamiento de sus organismos prive la moralidad y la
responsabilidad que debe ser ejemplo con el que los campesinos respondan a la Revolución,
aunque para ello lastimemos intereses creados por funcionarios, líderes y ejidatarios
deshonestos e irresponsables.
 Al través del Plan Sinaloa de Superación Campesina buscamos la realización de la
Reforma agraria Integral.

Trazado el programa en que se fijaron las metas por alcanzar, se jerarquizaron las
necesidades y de acuerdo con las demandas y posibilidades de los campesinos se
obtuvieron las siguientes realizaciones:

PARA CREAR UNA NUEVA ACTITUD DEL CAMPESINO, basada en la mística

del trabajo, se efectuaron 35 asambleas regionales de programación con asistencia de todas
las autoridades ejidales del Estado, y 1,380 reuniones de sensibilización en 265
comunidades.

Se organizaron 29 mil 693 campesinos de 265 comunidades ejidales en 2 mil 711

grupos de trabajo.

PARA ELEVAR SU NIVEL ECONÓMICO SOCIO-CULTURAL., con ayuda del

Gobierno y Ayuntamiento, los campesinos construyeron 350 aulas y 7 casas para maestros,
8 granjas escuelas y una escuela de avicultura, apicultura y especies menores.

Están en proceso de construcción 145 aulas y la Escuela Secundaria Agrícola de

Angostura.

1,200 hijos de campesinos becarios de la Liga de Comunidades Agrarias cursan

estudios secundarios y superiores; 200 más reciben instrucción en el Centro de
Adiestramiento de Operadores de Maquinaria Agrícola becados por Liga y Caades.

La Universidad de Sinaloa patrocinó 20 funciones de teatro a las que asistieron 21

mil espectadores en el medio rural.
 PARA MEJORAR SUS INGRESOS REALES, se preparó a 40 señoritas como
Mejoradoras del Hogar Rural, en un curso intensivo de cuatro meses.

Los sueldos a las Mejoradoras y de 5 supervisoras que atienden a 120 comunidades,

alcanzan la suma de 500 mil pesos anuales, cubiertos al 50 por ciento por la Liga de
Comunidades Agrarias y el Gobierno del Estado.

Las mejoradoras han formado 40 clubes de promotoras voluntarias con 715 socios,
a las que se han impartido clases; de producción agropecuaria, corte y confección de ropa,
salud, nutriología, relaciones familiares, mejoramiento de la vivienda, industrias pecuarias,
cuidados del niño y administración del hogar.

Dirigen la construcción de 700 granjas familiares 59 gallinas, 15 conejeras, y el

cultivo de 195 huertos familiares, han instalado 5 fábricas de ladrillo, 2 fábricas de
implementos apícolas y un apiario para la producción de núcleos.

Incubadoras de 57 mil pollos y de los viveros del Estado han distribuido 75 mil
árboles frutales para huertos familiares.

Practicaron 7 mil 763 visitas a hogares campesinos.

PARA EXTENDER LOS SERVICIOS COMUNALES, se construyeron 30

kilómetros de caminos y se rehabilitaron 342 kilómetros.

Aprovechando mano de obra y aportación económica de los campesinos, la

Secretaría de Salubridad construyó 12 Centros de Salud y 39 Unidades agua, beneficiando a
37 comunidades.

En la electrificación de 65 poblados, llevada a cabo por la Comisión Federal de

Electricidad y Gobierno del Estado, los campesinos contribuyeron con mano de obra y con
3 millones 325 mil pesos.
 También tendieron 50 kilómetros de líneas telefónicas para beneficio de 5 poblados
rurales.

Se inició la remodelación de 16 poblados en un programa piloto que lleva como

finalidad primordial el saneamiento ambiental, y el mejoramiento estético de las
Comunidades, así como la rehabilitación de la vivienda rural, habiendo quedado terminadas
84 obras diversas: Planes reguladores, plazuelas, canchas deportivas, letrinas, lavaderos
públicos, pozos profundos y alineamiento de calles.

Estas obras se están realizando con el trabajo de los campesinos y un equipo de

cinco motoconformadoras y un tractor que con un costo de 2 millones de pesos fueron
aportados por el Gobierno del Estado.

PARA MEJORAR Y PROTEGER EL PRODUCTO DE SUS COSECHAS, el

programa operativo de extensión agrícola y ganadero del Gobierno Federal y del Estado,
presta ayuda técnica a los campesinos a través de 40 ingenieros que, con vehículos
proporcionados por el Gobierno del Estado, trabajan en las diversas zonas, así como 10
médicos veterinarios, 2 especialistas en industrias pecuarias, 2 técnicos en fruticultura, 5
técnicos en avicultura, apicultura y especies menores.

Con aval de la Liga de Comunidades Agrarias y del Gobierno, la Banca Privada y

algunos particulares, han concurrido al crédito ejidal hasta hoy con la cantidad de 65
millones de pesos.

La recuperación de la inversión se obtuvo en un 98 por ciento. La responsabilidad

demostrada por los campesinos en este caso nos permite esperar para que particulares y
banca privada amplíen sus créditos en el futuro.
 Los latifundios afectados se trabajarán con un crédito de 10 millones de pesos
otorgados por el Gobierno Federal, con el aval del Gobierno del Estado.

Tenemos preparada una operación para adquirir maquinaria agrícola con valor de
200 millones de pesos, y crear, a través de la Cooperativa ejidal “Unidad Campesina” una
empresa que concurra a la satisfacción de la creciente demanda de inversión en el ejido.

El Comité de control y venta de cosechas ejidales contribuye eficazmente a liminar

del mercado ejidal a los intermediarios, habiendo operado 20 millones de pesos en la
compra de cosechas.

PARA ABARATAR EL COSTO DE LA VIDA Y AMPLIAR EL PODER

ADQUISITIVO DE SUS RECURSOS, se formó la Cooperativa de Producción y Consumo
“Unidad Campesina”, con 2 millones y medio de capital, 5 mil miembros fundadores y 66
mil más cuyas solicitudes de ingreso están próximas a resolverse.

Las actividades específicas de la Cooperativa son las siguientes:

-Adquisición de toda clase de bienes o servicios.

- Venta en estado natural o industrializado, de los productos de sus asociados.

-Adquisición de combustibles y lubricantes.

- Adquisición de toda clase de artículos de consumo para distribuirlos entre sus

socios y sus familiares.

- Obtención de lo scréditos que necesiten los socios o la Sociedad para realizar su

objeto.
 Con el fín de alejarlos del vicio, protegiendo el fruto de su trabajo, se ha fomentado
el deporte. se formaron 8 ligas de campesinas de beisbol con 56 equipos, 14 basquetbol y
22 volibol, y se construyerom 30 campos deportivos.

PARA FORTALECER LA ORGANIZACION CAMPESINA, realizamos 37

audiencias públicas semanales en el local de la Liga de Comunidades Agrarias, con la
participación de los funcionarios federales y estatales que tienen ingerencia en los
problemas agrarios.

A solicitud de los campesinos la Tesorería del Estado retiene el 3 por ciento del
valor de sus cosechas, entregándolo a la Liga para ser invertido en obras de servicio social
y en gastos de administración.

Esta actitud de los campesinos sinaloenses nos dá la medida de la responsabilidad

que han adquirido al participar en los gastos de su organización y en las tareas de servicio
social.

Los resultados son evidentes, por su fuerza económica la Liga de Comunidades

Agrarias tiene capaciedad de aval ante la Banca Privada y los particulares, en los créditos
que obtiene para los campesinos.

Sostiene un sistema becario para hijos de campesinos, participa en el programa de

extensionismo agrícola en las mismas condiciones que la Confederación de Asociaciones
Agrícolas proporciona asesoría jurídica; auxilia económicamente a los núcleos campesinos
que por diversas circunstancias aqí lo requieren.

Construyó moderno y funcional edificio social que es ejemplar en el país y continua

construyendo los edificios de los Comités Regionales Agrarios.

Aporta el gasto de los Comités Regionales y cuenta con los vehículos necesairos
para el servicio de la organizaci´n cotiza una cantidad mensual para su Partido el
Revolucionario Institucional; participa en una serie de promoción de carácter social, que
coloca al sector ejidal sinaloense en condiciones de igualdad con el resto de los sectores en
las promociones de interés general.

Felicito a los campesinos y a sus cuadros dirigentes y los excito para que
continuemos trabajando con la misma fidelidad a los principios y postulados de la
Revolución Mexicana y con nuestra mas leal interpretación al pensamiento agrario del
señor presidente de la República, que en su primer mensaje al pueblo expresó lo siguiente:

“Seis millones de mexicanos, la mitad de la fuerza del trabajo de la nación, laboran

en el campo. En su beneficio y en el del país llevaremos a sus últimas consecuencias la
Reforma Agraria: aceleraremos el reparto de las tierras hasta agotar las disponibles; las
simulaciones, ocultamientos y cualesquiera otras formas de burlar la ley iran
desapareciendo, porque al margen o en contra de las leyes se puede vivir por un período
más o menos corto, pero no indefinidamente, también estaremos sistematicamente en
contra de las perversiones en el reparto, de la concentración de parcelas ejidales o de su
indebido arrendamiento; aseguraremos el pacífico disfrute de las tierras comunales de los
pueblos y otorgaremos plenitud de garantías a la auténtica pequeña propiedad.

POLÍTICA FISCAL

La Política fiscal del Gobierno ha continuado su acción en apoyo de sus tareas

gubernamentales y del programa de desarrolo económico y social de la Entidad.

Se han logrado avances considerables en la codificación técnica y análisis de los

egresos estatales y se está auxiliando a los Ayuntameintos en el desarrollo de tareas
similares, con el fín de que el gasto del sector gobienro se distribuya adecuadamente entre
erogaciones ordinarias e inversiones y se estructure de manera que sirva al desarrollo del
Estado.
 Las partidas de inversión en el presente año suman la cantidad de 62 millones de
pesos, que representan el 49 por ciento del total del egreso y un aumento del 15 por ciento
en relación al año anterior.

La inversión con recursos ordinarios de 1963 y 1964, llegará a la cifra de 120

millones de pesos.

El total de egreso en el presente año alcanzará la cifra de 122 millones de pesos, que
supera en 42 millones al egreso de 1962, o sea, un incremento de 54 por ciento.

Lños ingresos por ejecución de la Ley de Ingresos del Estado siguen ascendiendo en
la medida que se van corrigiendo deficiencias administrativas y mejorando los sistemas de
control y vigilancia de la recaudación.

Los conceptos más importantes de recaudación las forman los impuestos sobre
propiedad raíz, de producción agrícola, sobre ingresos mercantiles y participaciones en
Impuestos Federales.

El Impuesto sobre la Propiedad Raíz arrojará una recaudación aproximada de 15

millones de pesos, superior en 6 millones con relación al año de 1962, representando un
incremento de 64 por ciento.

Los ingresos por la aplicación del Impuesto sobre la Producción agrícola

representarán aproximadamente 21 millones de pesos, mayores en un 21 por ciento a los de
1963 y en un 65 por ciento a los de 1962.

En el presente año, los ingresos por participaciones en Impuestos Federales

alcanzará la cifra de 18 millones de pesos, superior en 3 millones a la de 1962, o sea, un
incremento de 19 por ciento.
 EL IMPUESTO sobre Ingresos Mercantiles, sujeto a convenio de coordinación con
el Gobierno Federal desde el año de 1951 y administrado por el Gobierno del Estado a
partir de Julio de 1963, está generando recaudaciones que al 31 de diciembre próximo
alcanzarán la suma de 17 millones, representando un incremento de 62 por ciento en
relación al ingreso por este concepto en 1962.

Sin embargo, como no obstante los incrementos logrados existen fuertes omisiones
con el pago de este impuesto, el Gobierno del Estado tiene en ejecución un plan de
corrección de conducta fiscal, que se realiza con la colaboración de la Cámara de Comercio
de la entidad y mediante la concesión de facilidades y franquicias solicitadas por ella para
sus asociados.

Quiero aprovechar la ocasi´n de este informe de Gobierno para expresar que no

estamos conformes con los resultados obtenidos.

La respuesta de los causantes, comerciantes e industriales, ante las facilidades

otorgadas para corregir su situación fiscal, ha sido muy limitada y en algunas zonas del
Estado francamente nula, a pesar de que por la información disponible sabemos que la
evasión alcanza proporciones considerables.

Por ejemplo: un causante aceptó tener ingresos mensuales 37 veces mayores de los
eclarados.

Para información de la opinión pública y plena justificación de la campaña que

estamos realizando y de los recursos que utilixzaremos, podríamos citar otros casos de
causantes que han corregido su situación y que expresan los niveles que alcanza la evasión.

En mi informe anterior manifesté que las omisiones y deficiencias en el pago de los

impuestos, además de que generan injusticia en relación con los contribuyentes cumplidos
y condiciones ventajossas e ilegítimas de competencia, privan al Gobierno de los recursos
que le son necesarios para atender las necesidades de la población, pero esencialmente a los
sectores mayoritarios que, por su condición de pobreza, necesitan en mayor grado los
servicios gubernamentales.

Padecemos muchas carencias, algunas de corrección impostergable como son las de

educación y la de los elementos indispensables a la subsistencia, que están demandando
acción decidida e inmediata del gobierno.

Como no hemos sido, ni seremos indiferentes ante tales requerimientos,

realizaremos en coordinación con el Gobierno Federal, la acción que sea necesaria para
corregir el total y definitivamente la omisión en el pago de los Impuestos.

Para este efecto, el Ejecutivo a mi cargo continúa perfeccionando los

procedimientos de la administración fiscal. En marzo del presente año se creó, con
funcionarios de la Tesorería General del Estado, el Comité de sistemas y procedimientos
con resultados altamente satisfactorios.

Se han formulado e implantado instructivos en el manejo de fondos de las

Recaudaciones de Rentas y concentración a la Tesorería General; para el control de
notificaciones y avalúos catastrales; para el control de ingresos para actos de la Dirección
General de Tránsito.

Asimismo para el control de modificaciones al padrón del Impuesto sobre

Propiedad Raíz, para el manejo de fondos y órdenes de pago de las recaudaciones de Rentas,
para el manejo interno de la Caja General y para el manejo de fondos y elaboración de
informes de oficinas recaudadoras fronterizas que manejan la exportación de legumbres.

Están concluídos los proyectos para el cobro del Impuesto sobre Ingresos
mercantiles mediante declaración de causantes para el control y manejo de l oficina de
Personal y pago de Sueldos; para el control mecanizado de los bienes estatales; par a el
amnejo mecanizado del control de presupuesto y para la implantación del sistema de
auditoría interna. Su aplicación se iniciará el 1 de enero de 1965.

Estan en proceso de ejecución las estadísticas que servirán de base para establecer
un sistema efectivo de control y vigilancia de la recaudación y para realizar las tareas que
permitan localizar, cuantificar y corregir la evasión en el pago de los impuestos.

Con los procedimientos implantados y los que están en proceso, esperamos

convertir a Sinaloa en un Estado sin evasión fiscal y darle a su Gobierno capacidad de
serivico y de inversión al nivel de su desarrollo económico.

HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO

Las tareas realizadas en el período de este informe corresponden al cumplimiento de

un programa sujeto a cuidadosa planeación.

Si en ellas hubo algún acierto, se debió a la decidida cooperación que recibimos del
pueblo, lo que agradecemos profundamente.

Muy importante ha sido la unidad de pueblo y gobierno y el estímulo que recibimos

con el constante interés y la frecuente y cuantiosa inversión del Gobierno Federal en
nuestro Estado.

Sin reserva alguna, aceptamos que, aunque muchas de las metas que no habíamos
señalado fueron superadas, otras no se alcanzaron.

No es posible en dos años, ni siquiera en todo un período de Gobierno, consumar la

transformación de un pueblo.
 Pero esto, ni nos desanima ni frenará nuestro impulso por el contrario, fortalecidos
por la profunda fé que tenemos en los Sinaloenses, seguros de seguir contando con su
confianza y respaldo, nos empeñamos, más que nunca por jalonar el desarrollo del Estado,
fincando las condiciones decisivas que lo transformen moral y materialmente.

En la medida de nuestros recursos se han construído y se construyen caminos;

estamos electrificando los poblados dotándolos de aulas, agua potable y drenaje,
pavimentando las ciudades, incrementando y tecnificando la agricultura y la ganadería al
través del estensionismo cooperativo; combatiendo el vicio, realizando la Reforma Agraria
mediante el Plan sinaloa de Superación Campesina, mejorando la educación conforme el
Plan de seis años y superando el espíritu universitario.

Ha sido la Ley la más alta rectora de nuestros actos especialmente en lo que se

refiere al respeto por la vid ahumana.

Pero, como antes lo expresé, aspiramos a transformar al sinaloense en un ciudadano

mejor cada día, más interesado en la educación de sus hijos, más responsable a las
demandas imperativas de su hogar, más consciente de la solidaridad social, para que al
mismo tiempo que sepa reclamar sus derechos, cumpla mejor con sus obligaciones, acepte
que el desarrollo del Estado debe ser uniforme, y que en esta tarea, es necesario aplicar la
fuerza determinante de nuestros valores humanos.

En fín un sinaloense que progrese sin menoscabo del progreso de los demás, que
finque su bienestar en el trabajo, y en el respeto a la Ley, que ahorre, para formar el capital
de que tanto urgimos, para reinvertir en el aprovechamiento integral de nuestra riqueza
potencial.

Presentimos en el porvenir la continuidad de días venturosos para el País.

Hace quince días, por voluntad de los mexicnos, GUSTAVO DIAS ORDAZ recibió
la estafeta de la revolución mexicana, al asumir el cargo de Primer Mandatario de la nación.
 En su mensaje al pueblo, que comprendió todos los matices de la vida nacional,
quedó manifiesta su fé revolucionaria su emoción patriótica, su formación republicana y su
inquebrantable decisión de entregarse al servicio de la Patria, al expresar en algunos pasajes:

“En México, gobernar es, en buena medida, vencer limitaciones físicas. Represar el
agua que la avara naturaleza nos dió con escasez en la mayor parte del territorio; controlarla
en otras zonas en que arrasa y destruye superar una abrupta orografía que dificulta la
comunicación material y espiritual de los mexicanos; encontrar tierra susceptible de ser
cultivada y de producir frutas, desterrar enfermedades que engendra un clima hostil, en
regiones enteras, cambiar la geografía para hacerla habitable, incorporar el desierto a la
producción; defendernos de la erosión, que sin piedad nos ataca. Son muchas y graves las
limitaciones físicas que hemos tenido que vencer y debemos seguir venciendo”.

“Por la vía de la Revolución Mexicana llegamos al objetivo del desarrollo

económico y este origen nos marca con toda claridad los fines que con el perseguimos y los
medios a que podemos recurrir”.

Concibo a México, como un febrilo conjunto de hombres dedicados al trabajo, más

por sobre ese afán y ese esfuerzo, concibo a México como una emoción creadora. Nada
consolida con recia y entrañablemente el sentimiento de PATRIA como el disfrute de la
libertad y el goce de la justicia social, inseparables como vasos comunicantes, porque la
libertad sin justicia es grosera fórmula hueca, y justicia sin libertad es privación de los más
fecundos estímulos para vivir”.

“Entiendo por genuinamente mexicano lo que lleva el calor de México, lo que

sobrepone a todo otro interés supremo de México, lo que mueveal hombre, a la mujer y al
niño, a amar apasionadamente a México”.

CIUDADANOS SENADORES Y DIPUTADOS FEDERALES

 Su presencia en este acto confirma las sólidas relaciones que mantienen el Gobierno
de la República y el estatal, normadas por el pacto federal de los Estados Unidos
Mexicanos.

CIUDADANOS GOBERNADORES.

La asistencia de ustedes, nos estimula y la agradecemos.

Expreso mi reconocimiento a la Prensa y a la Radio por su interés permanente para

informar a la opinión pública, con imparcialidad, de las realizaciones de pueblo y gobierno.

HONORABLE REPRESENTANTE DEL SEÑOR PRESIDENTE DE LA

REPUBLICA, LICENCIADO PLACIDO GARCIA REYNOSO: SUBSECRETARIO
DE INDUSTRIA Y COMERCIO:

El pueblo y Gobierno de Sinaloa lo reciben cordialmente, con el respeto y la

consideración que nos merece su distinguida representación.

Escuchamos el primer mensaje de su pensamiento y reciedumbre de su convicción,

encontramos señalada a gobernantes y gobernados, la ruta a seguir durante los próximos 6
años, por los caminos que fijan la Constitución General de la República, y la Revolución
Mexicana.

Le rogamos expresar al señor Presidente que en la realización de la esperanza que

México depositó en sus manos. Sinaloa aportará sus mejores esfuerzos y en su decisión de
entregarse totalmente al servicio de la nación, los sinaloenses estamos con él, convencidos
de su patriotismo y su pasión por México.

DIP. PRESIDENTE.- CIUDADANO GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL

ESTADO:
 Hemos escuchado, con marcado interés, su Informe en relación con el estado
general de la Administración Pública. En nombre de la Cuadragésima Cuarta Legislatura
del Estado de Sinaloa y con fundamento en el Artículo 40 de la Constitución Política Local,
producimos nuestra contestación haciendo el análisis general de un año de labores que se ha
caracterizado por la constante preocupación gubernamental, para hacer llegar a las clases
más humildes, los beneficios derivados del gran movimiento social mexicano.

Es alentador el programa para el desarrollo económico y social del Estaod, pues

lleva como meta elevar el nivel de vida del pueblo, a´si como darle educación y
capacitación técnica. El medio para lograrlo es idóneo: la aplicación de la nueva política
fiscal que ya está en marcha y que proporcionará al Gobierno la suficiente capacidad de
servicio y de inversión que requieren los ambiciosos programas de obras que pueblo y
gobierno se han trazado, entre las que destacan la construcción de caminos vecinales con un
costo de $169´000,000.00 y la red de electrificación con un costo de $62´000,000.00. Esa
es la forma adecuada para hacer frente a la gran responsabilidad que hemos contraído con
el resto del País, por la extraordinaria inversión con que el Gobierno Federal ha favorecido
a Sinaloa.

Congruente con su política de que los dineros del pueblo deben destinarse al
servicio del pueblo, esta Legislatura practicó visitas a las Tesorerías Municipales de que
actualizaran su política fiscal. Aunque no se dispuso del tiempo necesario para una
inspección a fondo, ya está fijado el camino para vigilar el ingreso, uniformar los métodos
y jerarquizar el gasto público. Estas visitas de inspección no se han terminado; se seguirán
practicando en la medida que lo exija el interés colectivo.

Una sabia política criminal aconseja crear los medios para prevenir el acto antisocial.
De ahí la bondad de la campaña contra el vicio y el pistolerismo.
 Por otra parte, la construcción de un establecimiento de reclusión que responda a la
finalidad última del derecho penitenciario, que es la readaptación social del delincuente
sobre la base del trabajo, era ya una exigencia inaplazable en Sinaloa.

Además, un gran acierto es el proyecto de un Centro de Rehabilitación para

Menores infractores, pues éstos, al dejar de ser un problema penal para convertirse en un
problema de conducta, requieren un tratamiento especializado que muy pronto constituirá
garantía del más alto rango, al adicionarse el artículo 18 de la Constitución General de la
República.

Acto con gran sentido revolucionario es tener presente a los servidores del Estado.
El aumento de sus sueldos y la ayuda que en forma diversa se les proporciona por conducto
de la dirección de Pensiones, merece nuestra entusiasta aprobación.

Especial mención debe hacerse de la esforzada actividad de la Delegación del

Instituto Nacional de Protección a la Infancia den Sinaloa. La campaña de desayunos
escolares, es una de las más generosas y conmovedoras tareas. Su Afán no puede ser es
noble; dar pan al niño que no lo tiene. Nuestro fervoroso aplauso para la Presidente del
patronato: la Señora Doña BLANCA DUARTE DE SANCHEZ CELIS.

Constatamos con satisfacción, el gran esfuerzo que el Gobierno Estatal ha realizado

para atender las exigencias de la educación primaria, pues ella significa no solo el
cumplimiento de un imperativo constitucional, sino también fijar la base de una auténtica
democracia, expresada en el consciente ejercicio de los derechos políticos.

Sin embargo, hemos de reconocer que el problema educativo es grave, serias y

complejas sus causas, altamente onerosa su resolución. Además, ya se sabe, alfabetizar es
tarea ineludible de Gobierno, pero no debe olvidarse que implica, a su vez, el cumplimiento
de uno de los deberes fundamentales del ciudadano: la enseñanza y el aprendizaje de la
escritura. Por otra parte, es tanta su proyección, que cala muy hondo, en la médula de
nuestra razón vital.

Un gran sociólogo angustiado por los problemas del país, señalaba que no existe el
pueblo sin la homogeneidad de la cultura. No puede existir. Inútil es pensar que se integra
orgánicamente, la democracia mexicana, sin el imperio universal del alfabeto. Cuando
todos sepamos leer, habrá sonado la hora de la redención nacional.

Ese relevante esfuerzo gubernamental no se ha agotado en el ámbito de la educación

primaria, sino que se ha canalizado también, con efectividad, comprensión, y cariño, hacia
la educación superior, proporcionando a nuestra Universidad el impulso necesario para que
cumpla con los importantes objetivos que le impone su estatuto orgánico.

Observamos, con especial interés, la gran preocupación de usted por liberar al

campesino de abusos, servidumbres y explotaciones, y aplaudimos su enérgica intervención
para llevar la reforma agraria hasta sus últimas consecuencias, acelerando el reparto de
tierras laborales, combatiendo el latifundio y garantizando el uso pacífico de la autentica
pequeña propiedad agrícola.

Son importantes los frutos del Plan Sinaloa de Superación Campesina. Pero
independientemente del logro material, hay algo de reivindicador y de noble en este
programa de trabajo puesto en marcha por usted, Señor Gobernador, que nos sugiere la
siguiente reflexión: nuestro campesino, tradicionalmente el elemento más pobre, más
desamparado, con menor oportunidades de superación, advierte, de pronto, que su esfuerzo
humilde se vuelve escuela, camino, conducto de agua potable, Centro de Salud Rural. Ello
le dá sentido y plena conciencia de su inserción en la comunidad, lo convence de que es
factor de progreso y de servicio social, y nosotros, en un acto de estricta justicia,
reconocemos públicamente la valía de su capacidad creadora.
 En este renacer campesino y su sólida organización agraria, mucho ha tenido que
ver la mano directriz de un hombre, que en su larga trayectoria de funcionario público, ha
hecho de la causa del campo, su más honda, su más apasionada expresión de servicio. Me
refiero a LEOPOLDO SANCHEZ CELIS.

SEÑOR GOBERNADOR:
Esta representación popular, por mi conducto aprueba la gestión administrativa
contenida en su Segundo Informe de Gobierno y tiene la seguridad de que en el transcurso
de su ejercicio constitucional, todas las cuestiones públicas se seguirán orientando hacia la
justicia social que es, para decirlo con palabras suyas, “meta y aspiración nacional, lucha
incesante y combate sin cuartel contra la miseria, la insalubridad, la ignorancia y la
injusticia.

DIP. PRESIDENTE.- Se concede el uso de la palabra a C. LIC. PLACIDO

GARCIA REYNOSO, Representante del c. Lic. Gustavo Díaz Ordaz, Presidente de los
Estados Unidos Mexicanos.
LIC. PLACIDO GARCIA REYNOSO.- Honrado con la representación del señor
Presidente de la República, Lic. Gustavo Díaz Ordaz, para concurrir a este Solemne acto en
que el Gobernador del Estado rinde al pueblo de Sinaloa el informe de la Administración
Pública en el segundo año de su ejercicio, me es grato transmitir a ustedes el saludo
afectuoso del Primer Magistrado de la Nación y comunicarles el gran interés con que espera
recibir la información respecto de la comisión que me ha encomendado.
He escuchado con profunda atención al substancioso informe del señor Gobernador,
me ha complacido sobremanera oír el notorio adelanto alcanzado en la obra educativa y en
la integración de la red de caminos del Estado, en la electrificación y en la obra substancial.

Asimismo me ha causado una grata impresión los conceptos del informe en que se
asienta que la tarea realizada en un período que cubre corresponde al cumplimiento de un
programa sujeto a cuidadosa planeación.
 Hace apenas dos semanas que el señor Presidente de la República señaló como meta
general de su gobierno una tasa de crecimiento del país que no sea inferior en promedio al
6% anual y un aumento del ingreso anual por persona que sea el más alto posible.
Reflexionando en que objetivos de esta naturaleza solamente pueden alcanzarse
mediante una adecuada planeación se advierte el singular valor que reviste la afirmación
contenida en el informe del señor Gobernador respecto a que la administración Pública del
Gobierno del Estado durante el último ejercicio estuvo sujeto a una cuidadosa
jerarquización de sus objetivos.

Los datos relativos que alcanza esta Entidad en el período de que se dá cuenta son
comprobatorios de que ha venido realizándose UHN esfuerzo sistemático de carácter
técnico y político para ordenar el desarrollo económico y social de esta progresista entidad.

Por vía de ejemplo puede citarse la política seguida en materia de información

pública para el fomento agropecuario para obras de infraestructura, en electricidad y
caminos para la preparación de mano de obras calificada, asimismo para la educación en
general y especialmente para la técnica y universitaria.
Son particularmente satisfactorios los datos sobre el importante incremento de la
productividad alcanzada en la siembra de algodón, de caña de azúcar, de trigo y arroz.
El Ejecutivo del Estado ya recurrido a perfeccionamientos de los procedimientos de
la administración fiscal más que a la elevación de las tasas impositivas. Con ello ha
obtenido incrementos progresivos en los ingresos fiscales y ha elevado el gasto
gubernamental en 27% en relación con el de 1963, la inversión estatal por otra parte se
incrementó en 15% en el último año.

Varias metas expresadas en el informe del señor Gobernador son reveladoras de la

importancia que seguirá teniendo el desarrollo económico en el Estado en los años
venideros. En efecto los serios e intensos trabajos que se realizan para la formulación de
planes y proyectos de inversión y la preparación sistemática de las estadísticas económicas
que constituye la base para la consecución de estos esfuerzos auguran el aceleramiento de
esta entidad. A estos instrumentos deben agregarse lo que se obtendrá próximamente como
resultado de la investigación que va a realizarse sobre los recursos naturales humanos y
económicos del estado así como la investigación permanente sobre las condiciones
presentes y futuras de los mercados.
Nacional e Internacional en productos de sistemas agropecuarios. Todo esto dará una base
realista y sana a los programas de cultivos agrícolas al impulso de la ganadería y fomento
de la industrialización.
La atención que la Universidad del Estado presta actualmente a la investigación su
apoyo preferente a la escuela superior de agricultura y la existencia del Instituto de
Investigaciones económicos sociales dentro de la propia Universidad me lleva a señalar la
conveniencia de establecer una estrecha colaboración y coordinación entre estos
organismos y sobre todo a destacar la responsabilidad que recae sobre la Universidad y el
Instituto de Investigaciones Económicos sociales para realizar serios análisis de la
economía de esta entidad y de sus relaciones de la economía nacional con la internacional.

Del esmero, constancia y profundidad que se desarrollen esas investigaciones

dependerá que los órganos de planeación del Estado cuenten con los datos básicos que
requiere la formulación de planes y programas de inversión tanto de carácter público como
privado.
Compartimos con el Ejecutivo del Estado su preocupación por los graves problemas
de los pescadores, puedo asegurar a ustedes que el Gobierno Federal atenderá con
diligencia y firmeza el planteamiento integral que el señor Gobernador hará sobre esta
materia.

Honorable Congreso del Estado:

Señor Gobernador:

Al felicitar al Gobierno y al pueblo de esta laboriosa entidad federativa por la

significativa obra realizada, hago público reconocimiento de la conciencia que aquí
prevalece, de que las fuertes inversiones que el Gobierno Federal ha realizado en esta
entidad obligan a su población a una conducta de solidaridad con el resto del país y a
esforzarse para que la óptima productividad de esas inversiones contribuya decisivamente a
acelerar el crecimiento económico de la Nación. Ello permitirá, además, alcanzar una de las
metas señaladas por el señor Gobernador la de que Sinaloa deje de estas por abajo de los
promedios nacionales de desarrollo y avance con rapidez hacia los más altos índices de
crecimiento.

Al reconocer además que la obra aquí cumplida ha sido el resultado de un clima de

paz y de unidad de los sinaloenses y de una acción conjunta de la iniciativa privada y de las
autoridades gubernamentales, ofrezco a ustedes llevar al conocimiento del señor Lic.
Gustavo Díaz Ordaz, que esta entidad ha recogido las directrices contenidas en el mensaje
que él dirigió al pueblo de México al tomar posesión de su cargo hace dos semanas y que
ante el sentido patriótico y constructivo de estas directrices el pueblo y el gobierno de
Sinaloa aplicarán esas normas de acción en los nuevos esfuerzos con los que seguirán
impulsando el bienestar económico de esta progresista región de nuestra patria.

DIP. PRESIDENTE.- Agotados los asuntos en cartera que motivaron por Mandato
Constitucional la celebración de esta SESION SOLEMNE, se levanta la misma y se cita
para el jueves próximo a la hora de Reglamento, suplicándose a los CC. Diputados que
fueron comisionados para invitar e introducir a este Recinto parlamentario, al C.
Gobernador Constitucional del Estado, LEOPOLDO SANCHEZ CELIS, C. LIC.
PLACIDO GARCIA REYNOSO, Representante del C. Lic. Gustavo Díaz Ordaz,
Presidente de los Estados Unidos Mexicanos y C. LIC. ALBERTO SANCHEZ
GONZALEZ, Presidente del Supremo Tribunal de Justicia y demás personalidades
invitadas al acto, se sirvan acompañarlos en su salida de este Recinto.