Mérida, mayo 2022.

Renovación Urbana de Santa fe de Bogotá

(Nueva Santa Fe)

Alumna:

Br. María Victoria Gutiérrez Cuevas

Profesora:

Arq. Mary Romero

 “Plan de Renovación urbana Nueva Santa Fe”.

Para muchas de las grandes ciudades el crecimiento de la población y el cambio

de usos para los suelos urbanos generan nuevos centros llenos de múltiples
actividades lo que termina en decadencia por falta de inversión en los edificios y
equipamientos de la zona o ciudad, que a lo largo de los años se agravan y
pueden llegar a convertirse en un problema urbano.

El proyecto de estudio se denomina “Plan de Renovación urbana Nueva Santa

Fe”, lo que anteriormente se llamaba “Barrio Santa Bárbara”. Localizado en la
zona histórica más importante de la ciudad de Bogotá en Colombia, el cual se
considera un sector institucional. Santa Fe está ubicada en el centro de la ciudad.
Es la localidad número tres del Distrito Capital de Bogotá. Forma el centro
tradicional de la ciudad, compartiéndolo con La localidad La Candelaria, localidad
que está enclavada en su territorio, separada en 1991. La localidad Santa Fe
derivó su nombre del nombre antiguo de la capital. Gran parte de la Bogotá
colonial y de principios del siglo XX se encuentra en esta localidad. Santa Fe
incluye la zona de los edificios gubernamentales y corporativos de la carrera
Séptima y del Centro Internacional, el sector bancario de la avenida Jiménez, así
como el tradicional barrio comercial de San Victorino, que es uno de los ejes del
comercio bogotano desde la época colonial. La localidad tiene una parte rural
correspondiente a los cerros Orientales de Monserrate y Guadalupe. Además, el
sector también cuenta con algunas de las principales universidades del país.
Limita, al norte con la localidad de Chapinero; al sur con las localidades de San
Cristóbal y Antonio Nariño; al oriente con el municipio de Choachí y al occidente
con las localidades de Los Mártires y Teusaquillo. Santa Fe tiene una extensión
total de 4.517 hectáreas, de las cuales 3.820 están catalogadas como suelo rural y
697 pertenecen a suelo urbano. En estos dos suelos se localizan en total 3.892 ha
de suelo protegido.

En el caso del Antiguo barrio “Santa Bárbara” se puede analizar la situación

tomando en cuenta dos aspectos fundamentales: el primero, ver al barrio “Santa
Bárbara” como un lugar lleno de historia que hizo parte fundamental en el
desarrollo de la Bogotá colonial y segundo, una situación de decadencia de los
mismos inmuebles que requería algún tipo de intervención por parte del Estado
que lograra recuperar esa zona de la ciudad. El lugar contaba con grandes
precedentes como el crecimiento demográfico y la formación de nuevos centros de
desarrollo habitacional que derivaban de la demanda y preferencias de los
ciudadanos y, por el otro, el deterioro de las edificaciones antiguas y elementos
patrimoniales, que habían quedado en manos de una clase social de bajos
recursos e incapaz de mantener las propiedades en perfecto estado físico.

El Banco Central Hipotecario era la entidad encargada de las políticas estatales de

vivienda, convocó a un concurso privado para la realización de un proyecto de
renovación urbana, El proyecto se llamó “Nueva Santa Fe”. Un consorcio de
arquitectos conformado por Camacho y Guerrero, Arturo Robledo, Pedro Mejía y
Rogelio Salmona fueron los arquitectos ganadores del concurso; Estructuras:
Cortés y Gonzáles; Instalaciones Eléctricas: Villa Hernández; Instalaciones
Sanitarias: Eduardo Restrepo; Programación: Pérez y Arciniega.

Fue un proyecto de renovación urbana y de vivienda, realizado parcialmente en

nueve manzanas situadas en el borde sur del centro histórico y planteaba los
siguientes criterios: mantener la morfología de las manzanas, tener andenes
cubiertos, utilizar los espacios interiores de las manzanas para jardines y espacios
públicos, garajes en sótanos con accesos por vías subterráneas y viviendas para
sectores económicos medios con variantes. El proyecto se desarrolló en el marco
del Acuerdo Distrital 09 de 1977, aprobado en el Concejo de la ciudad, en el que
se declaraban de “Utilidad Pública y de Interés Social, unos Sectores de la Zona
Histórica y el Área Central de la ciudad. Se enmarcaba dentro de los límites viales
de los principales ejes del sector que son las carreras 7ª y 4ª, Avenida de Los
Comuneros y calle 7ª, para lo cual hace parte del proyecto extender la Carrera 7ª
hacia el sentido sur, ya que sus características históricas la convierten en un eje
simbólico, de gran aprovechamiento cultural y con una fuerte presencia política.
Para lograr un mayor aprovechamiento de este importante corredor vial se
pretendía peatonalizar la vía desde la calle 1ª hasta el Parque de la
Independencia, para lo cual se contaba con vías alternas que recibirían el tráfico
en el sentido norte-sur, siendo estas las carreras 4ª, 5ª, 8ª y 9ª. También se
plantea el trazado de la Avenidas de Los Comuneros, con características urbanas
similares a las de un bulevar, que lograra mejorar la conexión entre el sector sur
oriental del centro histórico y el resto de la ciudad, para que a su vez este se
articulara con las grandes avenidas en sentido norte–sur.

Otra característica del proyecto es la creación de dos ejes peatonales diagonales

que harían un recorrido a partir de los extremos suroeste y noreste del barrio y que
permitirían la integración del proyecto con el barrio Belén y a su vez con el paisaje
de los cerros orientales. Se puede resaltar que se hace evidente que el proyecto
quería priorizar la creación de espacios públicos y mejorar las condiciones
urbanísticas del sector con distintas actuaciones.

De acuerdo con las características que tenia inicialmente el barrio “Santa Bárbara”
era prudente conservar la retícula de la manzana, pero mejorando la calidad del
espacio agregando sitios de encuentro y espacios públicos a través del aumento
en el índice de construcción, para liberar espacios que serían convertidos en
parques, plazas o corredores peatonales. El proyecto también propuso cambiar la
dinámica de ocupación del suelo pasando de lo netamente residencial a un uso
mixto para promover actividades cotidianas que resolvieran las necesidades
básicas de los nuevos residentes y la vez pudieran devolverle la vitalidad al sector.
Dentro de las actividades propuestas encontramos actividades de uso
institucional, administrativo y comercial sobre los ejes viales principales. El
proyecto incluía un alto índice de estacionamientos, además, se planteaba contar
con parqueaderos públicos que aliviaran la demanda requerida por los empleados
que trabajan en el sector.

Las unidades de vivienda propuestas están diseñadas como piezas unifamiliares

en altura, para núcleos entre 4 y 5 personas, lo cual difiere en cuanto a las
viviendas originales del sector, que debido a su tamaño podían ser subdivididas y
albergar a más de una familia.
En cuanto a la conservación de patrimonio, se mantuvieron las fachadas de
algunas casas republicanas ubicadas sobre la carrera 5ª, y la totalidad de la
cuadra entre las carreras 6ª y 7ª sobre la calle 6ª para preservar al corte
arquitectónico histórico emblemático de este sector de la ciudad.

Se planteaba la conformación de calles intermedias subterráneas, llamadas vías

de servicios, que sirvieran para tener acceso a los garajes y que a su vez se
convirtieran en las zonas de carga y descarga propias de un lugar que produce
basura, requiere mercancías, mantenimiento de la infraestructura y eventuales
mudanzas.

Desafortunadamente solo se construyeron 4 manzanas de las 9 propuestas por lo

tanto la propuesta urbanística se truncó, esto debido a que la actividad
constructora se estancó como consecuencia del impacto del periodo de recesión
presentado a finales de la década de los 80, finalmente el proyecto no pudo ser
realizado en su totalidad y el gran espacio diagonal no se materializo como se
esperaba que fuera con gran diversidad y riqueza para su disfrute. Las manzanas
que se construyeron fueron la 1,2,5, 6 y 6´ las cuales fueron escogidas para
presentar el proyecto.

El proyecto “Nueva Santa fe” atrajo miradas y comentarios tanto de habitantes

como arquitectos, periodistas y demás personas en algunos de los casos
hablando imparcialmente y haciendo reconocer el trabajo enfocándose en la
respuesta que se le dio al problema del barrio “Santa Bárbara”, y en otros casos
comentarios sobre los atropellos cometidos por hacia los mismos, sin embargo,
todos coincidían en que la intervención era completamente necesaria tanto para
mejorar la condición insalubre y de poco lenguaje arquitectónico que tenía, como
para recuperar y hacer vida en un lugar tan importante como lo es el centro
histórico.

Tomando en cuenta que la planificación urbana tiene como objetivo estudiar,

guiar y escalar el crecimiento y la expansión de una ciudad, y la Renovación de
Santa fe se consideraba como pionero que a largo plazo se tomaría como modelo
para las demás ciudades del País, es considerado un proyecto que sirvió de
instrumento de intervención urbana que buscaba resolver la problemática de un
determinado territorio en este caso el antiguo barrio “Santa Bárbara” dotándolo de
diversos tipos de servicios carentes en la zona, por lo tanto es un proyecto que
entre 1979 y 1984 se convirtió en una realidad de la ciudad de Bogotá en
Colombia.

GLOSARIO
Renovación Urbana: “renovación urbana puede entenderse como un instrumento de
gestión del suelo que a partir de tratamientos busca mejorar las condiciones físicas de un
sector determinado “por medio de programas de reciclaje y cualificación de estructuras
urbanas que además buscan consolidar las estructuras sociales”. También Renovación
urbana se comprende como un instrumento de planificación que permite lograr
densificación poblacional del sector intervenido, valorización del suelo, inversión
extranjera, mayores índices de consumo, lo que quiere decir, dinamización económica del
sector y más impuestos para la ciudad, entre otros beneficios, en definitiva, mejorar la
calidad de vida de la población en general

Centro histórico: Los centros históricos son fuente de historia y cultura, y los valores que
alberga de este tipo hacen de este un sector privilegiado de la ciudad; no hay otro lugar
de la ciudad que signifique lo mismo que ese primer lugar en el que hace siglos algunas
personas decidieron asentarse. El centro se reconoce como lugar de cohesión cultural y
política y como fuente de entendimiento sobre la cultura urbana, centro es el sector de
la ciudad donde se desarrollan dinámicas urbanas de tipo cultural e histórico en
las que se evidencia la relación entre centralidad y periferia, teniendo fuerte
influencia en el desarrollo de todo el contexto urbano.

Gentrificación: Proceso de rehabilitación urbanística y social de una zona urbana

deprimida o deteriorada, que provoca un desplazamiento paulatino de los vecinos
empobrecidos del barrio por otros de un nivel social y económico más alto (“Nuevo
colonialismo urbano”).

Morfología: es la disciplina que estudia la generación y las propiedades de la

forma. Se aplica en casi todas las ramas del Diseño.
Situación: comprende la ocupación del área geográfica y lo que justifica su
permanencia y desarrollo en el tiempo como los aspectos políticos, sociales y
económicos.

Economía Urbana: Las ciudades, que concentran capital humano y generan

efectos de escala y aglomeración, son un motor para las actividades económicas.
En las ciudades tiende a aumentar la productividad y la capacidad innovadora.

BIBLIOGRAFÍA

 Hurtado Muñoz Valeria (2011) Análisis de la renovación urbana como

estrategia de recuperación del centro histórico de Bogotá: estudio de caso
Barrio Santa Bárbara Colonial (Nueva Santa Fe), en el periodo 1976-2000.
Universidad colegio mayor de nuestra señora del rosario Facultad de
ciencia política y gobierno Bogotá d.c, 2011.
 Arteaga Arredondo Isabel y otros (2012) Entre la renovación y el reciclaje
de tejidos urbanos consolidados. El debate actual en Bogotá en {Hábitat y
Sociedad} N.º 5, noviembre 2012, p. 57-75.
 CRUZ HERNÁNDEZ Jennifer (2014) “Gentrificación vs. Derecho a la ciudad
en el centro histórico de Bogotá. Del Proyecto Ministerios al POT de 2013”
en XIII Coloquio Internacional de Geo crítica en El control del espacio y los
espacios de control, Barcelona, 5-10 de mayo de 2014.
 INSTITUTO DISTRITAL DE GESTIÓN DE RIESGOS Y CAMBIO
CLIMÁTICO, (2018) “LOCALIDAD SANTA FE, Consejo Local de gestión del
Riesgo y Cambio Climático”.
 Martínez Juan F, (2013) Renovación Urbana Nueva Santa fe
https://prezi.com/tdnml4a5hjaf/renovacion-urbana-nueva-santafe/

 Fundación Rogelio Salmona, Renovación Urbana Nueva Santa fe,

https://www.fundacionrogeliosalmona.org/proyectos/renovaci%C3%B3n-
urbana-nueva-santaf%C3%A9