Municipalidad Provincial del Callao

Procuraduría Pública Municipal

Año de la Consolidación Económica y Social del Perú

Callao, 22 de Noviembre del 2010

OFICIO Nº -2010-MPC-PPM

SEÑORA
Dra. ROSARIO FERNANDEZ FIGUEROA
Presidenta del Consejo de Defensa Jurídica del Estado

Presente.-

Referencia: Oficio Nº 2465-2010-JUS/CDJE-ST

Tengo el agrado de dirigirme a Usted, en mérito al

documento de la referencia a fin de hacer de vuestro conocimiento lo siguiente:

1.- Respecto al Proceso de Amparo al que se hace referencia, debemos indicar que
ante el Primer Juzgado Mixto de Ventanilla se viene llevando a cabo el Proceso
Judicial de Amparo signado con el Nº 0006-2004, en el cual se ha emitido la
Sentencia de Primera Instancia mediante Resolución Nº 47 [Cuarenta y siete]
de fecha 27 de Noviembre del 2008, que declara IMPROCEDENTE la demanda
interpuesta por la Asociación “Comité de Defensa del Medio Ambiente y la
Salud del Distrito de Ventanilla” en contra de la Municipalidad Provincial del
Callao y PETRAMAS SAC., encontrándose actualmente el Proceso Judicial en
mención en la Sala Mixta Transitoria de Ventanilla, a fin de que el Superior
Jerárquico emita el pronunciamiento correspondiente respecto a la apelación
interpuesta por la parte demandante en contra de la apelación anteriormente
indicada.

2.- De otro lado, en relación a lo manifestado por la Asociación “Comité de Defensa

del Medio Ambiente y la Salud del distrito de Ventanilla” en el documento
presentado ante el Ministerio de Justicia, debemos indicar que NO RESULTA SER
CIERTO LO AFIRMADO por dicha Asociación respecto a que el funcionamiento del
relleno sanitario denominado “La Cucaracha” resulta ser lesivo al medio ambiente y
a la Salud Pública; por el contrario, la principal motivación de la Municipalidad
Provincial del Callao, para proceder a la convocatoria del proceso de selección
cuestionado es justamente la de preservar el adecuado desarrollo de la vida
humana; es así que son 1’800,000 [Un millón ochocientos mil] personas de Lima y
Callao las que se benefician con el servicio prestado por la Empresa PETRAMAS, a
lo cual debe agregarse el hecho de que NO EXISTE en la Provincia Constitucional
del Callao otra zona donde se pueda llevar a cabo un relleno sanitario.

3.- La Asociación “Comité de Defensa del Medio Ambiente y la Salud del distrito de
Ventanilla” simplemente se limita a afirmar, sin ninguna clase de pruebas ni
sustento técnico que el funcionamiento del relleno sanitario es lesivo al medio
ambiente y la salud pública y que además supuestamente también afecta la Cuenca
Baja del Río Chillón y las Zonas Arqueológicas aledañas, como el caso de los
Restos Arqueológicos de Chivetero, que se encuentran dentro del Botadero [lo cual
resulta ser totalmente falso], alegaciones que no tienen el menor sustento técnico y
que motivaron precisamente que se declare IMPROCEDENTE la demanda de
Amparo interpuesta por dicha Asociación, debido a que el Juzgado Mixto de
Ventanilla tuvo en cuenta, por ejemplo, el Oficio Nº 2296-2008-DEPAYSO-DESA-
DGT/DISA CALLAO remitido por la DIRECCION GENERAL DE SALUD CALLAO,
en el que se indica que el Relleno Sanitario presenta condiciones de operación y
funcionamiento consideradas sanitariamente aceptables y que no hay evidencias
que determinen efectos negativos al ambiente y la salud de los vecinos del distrito
de Ventanilla, lo cual desmiente en su totalidad las afirmaciones de la Asociación
“Comité de Defensa del Medio Ambiente y la Salud del distrito de Ventanilla”.

4.- Se corrobora además el hecho de que el relleno sanitario no causa afectaciones

al medio ambiente y la salud pública, con el Informe Nº 1032-2009/DSB/DIGESA
emitido por la DIRECCION GENERAL DE SALUD AMBIENTAL en el que se señala
las precisiones respecto al análisis de la capacidad y operación de la infraestructura
de disposición final de residuos sólidos “Modelo del Callao”, administrada por la
Empresa PETRAMAS SAC y la revisión de la información presentada, se advierte
que, actualmente la infraestructura de disposición final de residuos sólidos, cuenta
con las maquinarias e instalaciones para la operación de la misma y realiza el
manejo de los lixiviados y gases generados por la descomposición de la materia
orgánica de los residuos confinados, así como la cobertura de los residuos sólidos
que decepciona, lo que evidencia que a la fecha hay condiciones compatibles a la
de un relleno sanitario. Asimismo, de la revisión documentada y de las inspecciones
efectuadas existe área para continuar disponiendo los residuos sólidos.

4.- Por último, debemos indicar también que la Subasta Pública Nº 004-2003-MPC
fue convocada al amparo de lo dispuesto en los artículos 9 incisos 25, 33 y 59 de la
Ley Nº 27972 – Ley Orgánica de Municipalidades – que establece la facultad de las
Municipalidades para concesionar en uso o explotación los bienes de su propiedad
a través de la Subasta Pública. En tal sentido, dicha Subasta Pública se ha llevado
a cabo con total regularidad y dentro del marco legal pertinente, siendo que las
bases administrativas de dicho procedimiento establecían también todo un
procedimiento de impugnación de todo el proceso o de parte de ella, sin embargo,
ningún postor o adquiriente de bases interpuso impugnación alguna, por lo que
quedo consentida en todos sus extremos, al igual que el otorgamiento de la buena
pro, la cual fue debidamente publicada en el Diario Oficial El Peruano
procediéndose por consiguiente a la suscripción del contrato correspondiente, por lo
que dicho proceso se ha llevado a cabo con total regularidad y dentro del marco
legal pertinente.

Atentamente

icd