La educación ha pasado del paradigma de gestión de información a gestión del

conocimiento debido a que las tecnologías de información se transforman en

herramientas de apoyo para proporcionar conocimiento a través de la facilidad en la
recolección, transferencia y administración sistemática de los mismos que permita darle
el mejor de los usos.

El rol del Estado en la provisión de educación y conocimiento, debe desarrollar

mecanismos de monitoreo y evaluación periódica de logros en el aprendizaje,
reformular los mecanismos de financiamiento del sistema educacional, reformar los
contenidos y prácticas pedagógicas en función de los nuevos soportes del
conocimiento y los cambios en el mundo del trabajo, repensar el papel y la formación
de los docentes, e introducir en las Instituciones Educativas las nuevas tecnologías de
información y conocimiento; a la luz de este nuevo lineamiento las instituciones
educativas deberán convertirse en facilitadoras de las herramientas TIC para generar
con ello, un espacio donde se dé una constante participación de los estudiantes en el
aula de clase y se pueda explotar su creatividad, sus ideas innovadoras, se propague
una constante interacción entre maestros-educandos y se incentive su aplicación de
forma extendida.

La competencia digital es el conjunto de conocimientos, habilidades, actitudes,

estrategias y valores que son requeridos cuando se usan las TIC y los medios digitales
para realizar tareas, resolver problemas, comunicarse, gestionar información,
colaborar, crear, compartir contenido y crear conocimiento de forma efectiva, eficiente,
apropiada, crítica, creativa, autónoma, flexible, ética y reflexiva, para el trabajo, el ocio,
la participación, el aprendizaje, la socialización, el consumo y el empoderamiento.

En los últimos 10 años tomando como referente importante las TIC, el gobierno
colombiano y específicamente el Ministerio de Educación Nacional ha generado
iniciativas y estrategias que procuran dotar los centros educativos con salas de
informática que cuenten con máximo dos niños por computador, de allí que la
oportunidad de acceder al conocimiento por medio de las TIC sea mayor.

El gobierno nacional, a través del Ministerio de Tecnologías de la Información y la

Comunicación [Min TIC], ha desarrollado programas como Computadores para Educar,
Kiosco Vive Digital, entre otras, con las cuales ha buscado dotar de recursos y
estrategias tecnológicas a las instituciones educativas de contextos rurales
principalmente; en algunos casos con acompañamiento a docentes, a cargo de
gestores del proceso.

No obstante, así como en algunos países de América Latina, también en Colombia

existen dificultades en la incorporación de las tecnologías en los contextos educativos.
Una de ellas se relaciona con el uso de computadoras en áreas urbanas y rurales.
Mientras que en las zonas urbanas el 69% de los jóvenes usa computadora, en las
áreas rurales solo lo hace el 36,7%, develando una disparidad considerable (IPEE
Unesco, 2014), además del hecho de que los procesos de planificación con TIC en las
ruralidades poco dan cuenta de la heterogeneidad de las comunidades, dada las
dificultades en temas de conectividad y cobertura de acceso a los servicios de internet.

Variación Cobertura de Internet Banda Ancha

Fuente: https://colombiatic.mintic.gov.co/679/w3-propertyvalue-47271.html

Como podemos observar en la figura anterior para el cuarto trimestre de 2019 el país
muestra una variación negativa en el comportamiento de suscriptores de internet banda
ancha de – 0,59% con respecto a lo presentado en el tercer trimestre del mismo año.

Variación Porcentaje de penetración Internet Dedicado

 Fuente: https://colombiatic.mintic.gov.co/679/w3-propertyvalue-47271.html

Como podemos observar en la figura anterior para el cuarto trimestre de 2019 el país
muestra una variación negativa en el comportamiento de penetración del servicio de
internet dedicado del – 0,08% con respecto a lo presentado en el tercer trimestre del
mismo año.

Porcentaje de penetración Internet Dedicado por ciudad capital

Fuente: https://colombiatic.mintic.gov.co/679/w3-propertyvalue-47271.html

Como podemos observar en la gráfica anterior el porcentaje de penetración de internet

por ciudad capital nos muestra que las grandes ciudades capitales como
Bucaramanga, Bogotá, Barranquilla, Medellín, y Cali, muestran un comportamiento
acelerado de penetración del servicio de internet, con porcentajes entre el 19% y 27%;
mientras que para las otras ciudades capitales llegan al 13.81% sumados todos sus
porcentajes de variación, situación que demuestra los grandes rezagos que tiene el
país en los departamentos y municipios en materia de penetración, cobertura y acceso
al servicio de internet.
Contexto Departamental

El departamento del CAQUETA figura muy por debajo de la media nacional en

cobertura de internet, acceso a computadores o tabletas y demás elementos que
determinó el Gobierno Nacional como mecanismos para brindar educación virtual.

Gráfico relación computadores por estudiante

Fuente: https://colombiatic.mintic.gov.co

Como podemos observar en la gráfica anterior el Departamento del CAQUETA

actualmente muestra una relación de 4 estudiantes por terminal (Computador/Tableta),
según la información suministrada por el Min Tic en su página web con corte al 31 de
diciembre de 2019.

En cuanto al porcentaje de penetración del servicio de internet encontramos lo

siguiente:

CAQU

BELLA FAVOR SACAR EL DATO DE UDS EN CAQUETA, ESTE ES REAL

NACIONAL.

Como podemos evidenciar en el grafico anterior el Departamento del CAQUETA está

muy por debajo con un 3.4% del porcentaje de penetración y acceso al servicio de
internet en cuanto al comportamiento de la media nacional que se ubica en el 31.92%
para el año 2016.1

1
Es importante indicar que esta estadística se trabajó con respecto la información contenida por el Min Tic en su página web para
el año 2016 y se utiliza como comparativo para hallar el estado de avance de penetración del servicio en el Departamento del
CAQUETA.
Actualmente, el departamento del CAQUETA cuenta con una cobertura de internet que
solamente alcanza al 25,7%, muy por debajo de la media Nacional que se encuentra en
un 43,4%, de acuerdo con el último censo nacional de población y vivienda, realizado
por el DANE. Si bien es cierto esto demuestra un aumento significativo según los datos
reportados para el año 2016, la cobertura de internet en el Departamento del
CAQUETA sigue mostrando un rezago importante en cuanto a penetración y acceso
del servicio, frente a la media Nacional.

En virtud de lo anterior podemos deducir que una de las principales limitantes para el
desarrollo de la educación virtual en el Departamento del CAQUETA, está
estrechamente relacionada en primer lugar, con el bajo porcentaje de penetración y
acceso al servicio de internet de sus habitantes, y, en segundo lugar, a que su gran
porcentaje poblacional corresponde a población rural y rural disperso, donde
difícilmente existe acceso a las tecnologías de la información y la comunicación.

Según la información reportada por la Secretaría de Educación del Departamento del

CAQUETA a la fecha hay XXXX personas matriculadas (Registro SIMAT), incluyendo
adultos y jóvenes, y excluyendo Florencia. De igual forma el departamento cuenta con
xxxx establecimientos y sedes educativas, de las cuales aproximadamente el 65%
están ubicadas en el área rural; la ruralidad dispersa, se encuentra concentrada
prácticamente en municipios como xxx,xxxx,xxxx, entre otros.

El DANE también estima que, del total nacional, en el Departamento del CAQUETA
solamente un 41,6% de los hogares posee computador de escritorio, portátil o tableta;
50,8% de esta población reside en cabeceras municipales, y una mínima cantidad de
9,4% en centros poblados y rural disperso.

Contexto Departamental

El Departamento del CAQUETA para atender su población estudiantil cuenta con xxxx
Instituciones Educativas y estas a su vez cuentan con 143 sedes, de las cuales 22 son
urbanas y 121 rurales, como se muestra a continuación:

DATOS DE UDS SECRETARIA DE EDUCACION DEPARTAMENTAL

ANALISIS DE LA COBERTURA EDUCATIVA

ANALISIS DE LA TASA DE DESERCIÓN ESCOLAR
TASA DE REPITENCIA (cuadro comparativo)
Porcentaje de Penetración del Internet Fijo en el dpto CAQUETA
Según los resultados presentados en los Indicadores de Medición del Desempeño
Municipal (MDM) del Departamento nacional de Planeación DNP el DEP CAQUETA
presenta los siguientes niveles de cobertura de internet:

TABLERO DE CONTROL POR VARIABLE

  Variable 2016 2017 2018 Cambio
Cobertura media neta 25.2% 27.2% 27.6% 0.4%
Educación

SABER 11 Matemáticas 44.2 41.48 44.57

SABER 11 Lenguaje 46.23 46.85 48.38
Cobertura transición 29.9% 38.2% 31.8% -0.06425023
Cobertura salud 51.3% 51.3% 50.2% -0.01095097
Salud

Vacunación pentavalente 77.0% 99.0% 100.0% 0.010452962

Mortalidad infantil 15.74 15.99 15.99
Cobertura eléctrica rural 91.0% 91.0% 91.0% 0
Segurida Servicios

Cobertura Internet 0.1% 1.5% 1.4% -0.00074847

Cobertura Acueducto 52.9% 52.9% 56.6% 0.0373
Cobertura Alcantarillado 40.7% 40.7% 56.6% 0.159
Hurtos x 10,000 hab 19.3 20.24 20.41
Homicidios x 10,000 hab 2.23 0.72 0.70
d

Violencia intrafamiliar x 10,000 hab 8.5 9.04 8.80

  Indicador de Resultados 60.1 62.9 63.5
Fuente: DNP – septiembre de 2020

Instituciones Educativas del DPTO CAQUETA reportan tener un inventario de equipos

de cómputo y tabletas así:

RELACION DE EQUIPOS DE COMPUTO Y TABLETAS

Tipo de Equipo Cantidad

Computadores Portátiles 405

Tabletas 1.691

Total Equipos 2.096

ESTADO DEL INVENTARIO

RELACION ESTUDIANTES/ EQUIPO

1. IDENTIFICACIÓN DEL PROBLEMA O LA NECESIDAD

1.1. Identificación y descripción del problema

Déficit de equipos tecnológicos (COMPUTADORES PORTATILES) en las instituciones
educativas rurales, con contenido educativo preinstalado que no requieran de conexión
a internet, que le permita a los estudiantes continuar con su proceso de aprendizaje
con el fin de garantizar su permanencia en el sistema educativo del DPTO CAQUETA.