PEST

FACTOR POLÍTICO

1.-Programa de Gobierno 2018-2021 plantea cinco Nodos articulados, con la

intención de generar sinergias y coordinar esfuerzos para la atención de los
principales retos del municipio de León y con esto dar respuesta a las
orientaciones del Plan Municipal de Desarrollo. León hacia el futuro. Visión 2041
(PMD), específicamente a la visión de largo plazo planteada por los ciudadanos
participantes: León seguro e incluyente, León compacto, inteligente y conectado,
León educado e innovador.
2.- PROGRAMA "CONECTIVIDAD DIGITAL”
Generar nuevas oportunidades de desarrollo para los habitantes del campo y la
ciudad, a través de la implementación de tecnologías de comunicación que
propicien la reducción de la brecha digital y una mayor inclusión digital en el
acceso a servicios públicos municipales.
3.- PROGRAMA “FORMACIÓN EN NUEVAS TECNOLOGÍAS”
Mejorar las habilidades y competencias para la vida y el trabajo de jóvenes y
adultos, mediante la creación de espacios para la capacitación en oficios digitales.
4.- Los vestigios de políticas laborales con perspectiva tecnológica en México
datan de hace más de tres décadas. Durante la década de los setenta en México
se formularon las primeras políticas públicas enfocadas en las TIC, al diseñarse
una serie de leyes de inversión cuyo propósito era desarrollar la autosuficiencia
tecnológica del país. En 1970, se crea el Consejo Nacional de Ciencia y
Tecnología (Conacyt) con el propósito de formular estrategias para el desarrollo
científico y tecnológico de país (Cepal, 2013).
5.- La Agenda Digital Nacional (ADN) se origina en 2009 como una iniciativa del
Gobierno de México para el desarrollo de la sociedad de la información. En enero
de 2009, la Secretaría de la Función Pública (SFP) elaboró la Agenda de Gobierno
Digital (AGD), que fue publicada en el Diario Oficial de la Federación con el
propósito de establecer las estrategias para el desarrollo del gobierno digital, en
apoyo al Programa de Mejora de la Gestión (PMG), y de otorgar mejores servicios,
facilitar el acceso a la información, la rendición de cuentas y la transparencia, y
fortalecer la participación ciudadana.
6.- Iniciativa de la Ley de Ingresos de la Federación (LIF) 2020 que
las plataformas cobren el IVA a cuenta del vendedor o prestador del servicio,
realicen la recaudación y el entero de los impuestos generados en dichas
operaciones.

FACTOR ECONÓMICO
1.- Régimen fiscal equitativo y proporcional a los llamados servicios digitales —
como Airbnb, Amazon, Netflix, Uber, YouTube, entre otros.
2.- Impuestos digitales que se iniciarán conforme al año estos podrán incluir un
IVA pero difícilmente un ISR.
3.- Las consultoras Accenture Research y Oxford Economics calcularon que la
economía digital de México aportó 15.9% al PIB en 2016 y proyectaron una
participación de 17.9% en 2021
4.- De acuerdo con los datos que revela la OCDE (2016), la economía digital en
México representará el 4,2 % del PBI, y según su información durante los
próximos cinco años, el sector TIC conservará tasas de crecimiento promedio
anual entre el 40 y el 50 %, hasta tal punto que para 2025 habrá superado los
USD 350 000 millones. Este crecimiento colocaría a México como la segunda
economía digital más grande en América Latina después de Brasil.
Según datos revelados por la Cepal (2013, p. 15), en México, la economía de
internet también muestra importantes contribuciones al PIB: entre el 2 y el 2,5%
según el Boston Consulting Group y entre el 1 y el 2,2% según McKinsey.1 De
acuerdo con las proyecciones, la contribución promedio para México alcanzaría el
3,5 % hacia 2017.
5.- mejores condiciones para el mercado laboral dentro de la economía digital,
desde investigaciones tecnológicas, préstamos en línea para capital de trabajo,
pagos electrónicos, plataforma de publicidad digital, comercio electrónico,
marketplace de distintos servicios, inteligencia de mercado basada en big data y
analyticsel, emprendimiento digital, desarrollo de infraestructura virtual, acceso a
un mayor mercado de bienes y acceso a capital, hasta cambios de política pública,
que van a acelerar el crecimiento y un mayor aprovechamiento de estrategias de
digitalización, mejorando plataformas virtuales de pago, uso de una mayor
conectividad y velocidad de internet de cada vez mejor calidad, teniendo en
consecuencia un ecosistema digital orientado hacia lo laboral.
6.- Se introduce una obligación de retención que, salvo aplicación de un régimen
simplificado, tendrá carácter de pago a cuenta del ISR. Para estos efectos se
aplicarán los siguientes tipos de retención:

a) Del 2% al 8% para servicios de transporte terrestre de pasajeros y entrega de

bienes;
b) Del 2% al 10% para servicios de hospedaje; y
c) Del 0.4% al 5.4% para otras enajenaciones de bienes y prestaciones de
servicios.

FACTOR SOCIAL

1.- El municipio de León en 2015 contó con 1 millón 578 mil 626 habitantes,
posicionándose en el cuarto sitio entre los municipios con mayor número de
habitantes de todo el país y el primero del estado de Guanajuato.
2.- Entre el año 2010 y 2015, la población de León presentó un crecimiento
moderado al pasar de una población de 1 millón 436 mil 480 a 1 millón 578 mil 626
habitantes. Dicho incremento representó una tasa de crecimiento del 2.1% anual,
es decir anualmente crecimos en 2.1 personas por cada 100 habitantes. La tasa
de crecimiento del municipio en 2015 fue alta, si nos comparamos con la del
estado y el promedio nacional, que registró una tasa de crecimiento de 1.4
personas por cada 100 habitantes.
3.- La población del municipio de León continúa siendo predominantemente joven,
debido a que la edad mediana de la población en 2010 fue de 24 años, para el
2015 la edad mediana fue de 26 años (es decir, que la mitad de la población tiene
26 años o menos). En el mismo periodo la edad mediana registrada en el estado
fue de 26 años, en tanto que a nivel nacional en 2015 fue de 27 años.
4.- La distribución de la población por sexo en León, está integrada por un 50.9%
de mujeres y un 49.1% de hombres, es decir que por cada 100 mujeres existen 96
hombres, de continuar así la tendencia de la población por sexo, se espera que
para el año 2030 por cada 100 mujeres haya 92 hombres.
5.- El 70% de la población de Guanajuato vive en zonas urbanas.
6.- En el año 2010 las personas que migraron al municipio de León (inmigración)
fueron de 37 mil 552 personas, en el censo de población estas personas
declararon que en el año 2005 residían en otra entidad o país, ello representa al
2.92% de la población que residía en el municipio.
7.- El hogar y la familia constituyen las formas de agrupación más antiguas y
universales que conoce la humanidad. En 2015, en el municipio existían un total
de 386 mil 977 hogares. En la década de los noventa la familia leonesa promedio
estaba conformada por seis integrantes, para el año 2015 este número se redujo a
4.1 integrantes en promedio.
8.- Según información del INEGI, del total de personas que no utilizaron
computadora, laptop o tableta en 2017, 53% fue porque no tienen los
conocimientos necesarios o desconocen su utilidad.
9.- en el año 2017 solo 20% de las personas adultas de 55 a 74 años de edad en
México utilizó internet, cifra por debajo de países como Chile (41%) y Brasil (31%).
En el caso de jóvenes de 16 a 24 años, 85% son usuarios de internet, porcentaje
menor que el promedio (9

FACTOR TECNOLÓGICO

1.- Al menos 20 de los 46 municipios del estado de Guanajuato registran retraso

en el acceso a las tecnologías de la información y comunicación, brecha que se
pretende reducir desde la secretaria de Innovación, Ciencia y Educación Superior
(SICES).
2.- Iniciativas de proyectos impulsados por el Consejo de Ciencia y Tecnología del
estado de Guanajuato (Concyteg), para reducir la brecha digital.
(Siguientes puntos son de acuerdo a resultados de la encuesta 2017 realizada por
el INEGI)
3.- En Guanajuato hay 632 mil 690 hogares con Internet, y 3 millones 044 mil 621
de usuarios. De ellos, 1 millón 506 mil 319 son hombres (49.5%) y 1 millón 538 mil
302 (50.5%) son mujeres, de acuerdo a los resultados de la Encuesta Nacional
sobre Disponibilidad y Uso de Tecnologías de la Información en los Hogares 2017
que publicó ayer el Instituto Nacional de Estadística, Geografía e
Información (INEGI).
4.- En México hay 71.3 millones de usuarios de Internet y 17.4 millones de
hogares con conexión a este servicio.
5.- El grupo de población con mayor proporción de usuarios de Internet es el de
los hombres de 18 a 34 años, casi el 85% de la población de este grupo usa este
servicio, mientras que el grupo de edad con menor uso son las mujeres de 55
años y más.
6.- El 66% de la población de Guanajuato de seis años en adelante usa Internet
en zona urbana, y el 31% en la zona rural, número por debajo de la media
nacional.
7.- Las principales actividades de los usuarios de Internet en 2017 son: obtener
información (96.9%), entretenimiento (91.4%), comunicación (90%), acceso a
contenidos audiovisuales (78.1%) y acceso a redes sociales (76.6%)
8.- En cuanto a la población sin acceso a internet por estrato socioeconómico,
según datos de INEGI, 70% de la población del estrato más bajo no cuenta con
acceso, mientras que en el estrato más alto 89% sí cuenta con acceso.

Retos importantes que el país enfrenta para el desarrollo de la economía digital

Falta de visión digital y estrategia
Este cambio tiene que provenir de los líderes que toman decisiones sobre la
aplicación de tecnología en sus empresas y aunque en México un 45% indicó
estar en proceso de evaluación digital, sólo un 4% dijo sentirse como un verdadero
líder digital.
Falta de experiencia en la fuerza de trabajo
El recurso humano que está actualmente trabajando no tiene la capacitación
acorde a lo que la transformación digital de las empresas necesita. Dentro de la
encuesta global que hizo Dell, un 61% de los encuestados dijo estar preocupado
por este factor, pero en específico en el caso de México, un 72% de los líderes
consultados dijo tener una falta de experiencia en su fuerza de trabajo.

Sin embargo, la confianza por contar con profesionales especializados en estas

nuevas áreas empresariales es fructífero, pues muchas empresas ya empiezan a
capacitar a su personal y se están llegando a acuerdos entre la industria privada y
las universidades con el fin de tener más profesionales especializados en
tecnología.

Limitaciones tecnológicas

Este tema tiene su origen en la falta de inversión en ciertas áreas de la

digitalización, como es el caso de ciberseguridad, donde el 52% de los
encuestados dijeron no tener un plan presupuestal para mantener su
infraestructura segura.

Legislación
Un problema que enfrenta la industria a nivel mundial es la escasez de leyes y
reglamentos. En el mundo un 20% de los ejecutivos consultados dijo que este
problema es relevante para sus empresas, mientras que en México 24% de los
encuestados dijo sentir preocupación por este tema y lo ven como una barrera.

Oportunidades que se pueden aprovechar para el desarrollo de la Economía

digital

1.-El canal online abarata los costos, al tiempo que permite personalizar
contenidos y ganar más conectividad para su empresa.

2.-Se incrementan las interacciones con clientes, empleados, proveedores y

grupos de interés.

3.-Tanto las tecnologías sociales como el big data mejoran el proceso de toma de
decisiones.

4.-Los riesgos en las operaciones de la empresa pueden mitigarse mediante

algoritmos que también son útiles para mejorar el desempeño de diversas áreas
de la compañía.

5.-Surgimiento de nuevos modelos de negocio en los cuales puede requerirse o no

la intermediación.

6.-Eliminar pasos en el proceso denominado cadena de valor de los negocios

aparece como tendencia emergente.

Recomendaciones para el desarrollo de la economía

1.- Incrementar inversión en la infraestructura tecnológica de estado

2.- Crear programas de aprendizaje en temas digitales

3.- Atracción de inversiones para la economía digital, así como nuevos actores
que enriquezcan el ecosistema del estado.

Entrevistas

Nombre: Daniela Giovanna Llaca Frausto

Ocupación: Enfermera
Edad: 21
Cuentas con dispositivo móvil?
Si
Has realizado compras a través de internet?
Si
Normalmente que compras haces a través de internet?
Servicios de envió de comida
Te causa inquietud el uso de tus datos personales en internet al realizar compras?
Si, ya que en internet se suelen hacer mal uso de los datos y así mismo se
encuentra una gran cantidad de personas que hace uso de estos de manera ilícita.
Cada cuando realizas transacciones desde tu celular?
4 a 6 veces a la semana
Que beneficios crees que tenga la economía digital?
Mayor rapidez al momento de realizar cierto tipo de transacciones.

Nombre: Daniel Rodríguez González

Ocupación: Ingeniero
Edad: 35
Cuentas con dispositivo móvil?
Si
Has realizado compras a través de internet?
Si
Normalmente que compras haces a través de internet?
Artículos en páginas web como amazon
Te causa inquietud el uso de tus datos personales en internet al realizar compras?
Si, en una ocasión me realizaron cobros ya que hicieron uso de mis tarjetas en
sitios a través de internet pero el banco me puedo regresar mi efectivo.
¿Cada cuando realizas transacciones desde tu celular?
1 o 2 veces por mes
Que beneficios crees que tenga la economía digital?
Puedes realizar desde la comodidad de tu casa cierto número de transacciones.
A mi me beneficia en gran medida ya que de esta manera ya no cargo con dinero
para realizar pagos de servicio y así mismo ahorro tiempo.

Nombre: José Manuel Pérez Sánchez

Ocupación: Estudiante
Edad: 20
Cuentas con dispositivo móvil?
Si
Has realizado compras a través de internet?
Si
Normalmente que compras haces a través de internet?
Compra de ropa y uso de servicios como Uber y Uber eats
Te causa inquietud el uso de tus datos personales en internet al realizar compras?
No ya que creo yo que son páginas confiables en donde realizar compras
¿Cada cuando realizas transacciones desde tu celular?
2 o 4 veces por mes
Que beneficios crees que tenga la economía digital?
Ahorro de tiempo para hacer compras y mas comodidad.
https://www.eleconomista.com.mx/estados/SICES-busca-reducir-brecha-digital-en-
Guanajuato-20160417-0030.html
https://leon.gob.mx/leon/publicaciones/programa-gobierno-18-21.pdf
http://www.foroconsultivo.org.mx/libros_editados/diagnosticos2/guanajuato.pdf
https://www.forbes.com.mx/pnd-2019-2024-como-se-integrara-mexico-a-la-
economia-digital/
https://www.inegi.org.mx/eventos/2017/digital/doc/p_DoraGalvez.pdf
https://economiatic.com/economia-digital/