PAGNOTTA - Identidad Nacional

9/11/21 06:59 La identidad nacional ecuatoriana entre límites externos y internos
Amérique Latine Histoire et

Mémoire. Les Cahiers
ALHIM
Les Cahiers ALHIM
16 | 2008
Etat et Nation II (20e siècle)
La identidad nacional ecuatoriana

entre límites externos y internos
Chiara Pagnotta
https://doi.org/10.4000/alhim.3061
Résumés
Español English
En este artículo quiero poner en relieve el nacimiento de la nación ecuatoriana por un proceso de
distinción y creación de confines externos e internos respecto de la pertenencia nacional imaginada
como legítima. Después de la independencia, la demarcación de las fronteras nacionales se
transforma en el medio fundamental a través del cual los nuevos Estados comienzan a ejercitar su
soberanía sobre un territorio reconocido como propio. En el contexto de la creación de la identidad
nacional ecuatoriana, la historia asume el papel de reglamentar la memoria y el olvido para valorizar
los rasgos propios de la comunidad y por distinguirla de las otras naciones, en específico del Perú ;
es decir propone una representación del pasado finalizada al control del presente. Por cuánto
concierne el establecimiento de los confines internos, hay que destacar como se vino formando una
ideología del Ecuador como nación mestiza que tuvo su cumbre en la temporada populista. Esa
ideología interpreta la diversidad sociocultural de la población como el legado de un proceso
inconcluso de construcción del Estado-nación que tiene que ser superado por el mestizaje y la
consolidación de una ecuatorianidad culturalmente homogénea.
In this article I mean to focus on the birth of the Ecuadorian nation, understood as a process of
distinction and creation of external and internal boundaries with regard to the imagined national
community. Once independence has been gained, the demarcation of national borders becomes the
fundamental means through which the new state exercises sovereignty on a territory recognized as
its own. In the Ecuadorian process of national identity building, history undertakes the task of
regulating (collective) memory and oblivion in order to value the community’s distinctive traits and
to differentiate it from other nations, specifically from Peru. In other words, history is manipulated
to create a representation of the past aimed at ruling over the present. For what concerns the
https://journals.openedition.org/alhim/3061?lang=fr 1/10
establishment of internal boundaries, it is important to draw attention on the development of a
conception of Ecuador as a mestizo nation, that reached its peak in the populist period. This ideology
perceives socio-cultural diversities as the legacy of an uncompleted process of nation-state building,
meant to be overcome by the mestizaje.
Entrées d’index
Keywords: border, borderline, identity, indigenism, territory
Palabras claves: frontera, identidad, indigenismo, límites, territorio
Texte intégral
1
Introducción
1 Como consecuencia de los procesos independentistas y de la derrota del ideal
bolivariano de construir una gran nación latinoamericana unida, todos los nacientes
Estados latinoamericanos buscaron una identidad propia y particular.
2 A partir de este momento es que se puede hablar de un proceso de construcción de
identidades estatales, identidades que, sin embargo, inmediatamente se verán obligadas a
afrontar la cuestión de compartir con los vecinos Estados nacientes un origen histórico y
cultural común, así como modelos político-administrativos más bien similares.
3 La demarcación de las fronteras nacionales se transforma en el medio fundamental a
través del cual los nuevos Estados comienzan a ejercitar su soberanía sobre un territorio
reconocido como propio. Inmediatamente se plantea el problema de cómo establecer las
fronteras nacionales: la solución se encontró en la referencia al pasado colonial ya que la
subdivisión de los actuales Estados latinoamericanos corresponde, en buena parte, a la
subdivisión de las antiguas Audiencias. También Ecuador reconoce como territorio propio
el de la Real Audiencia de Quito, pero esta definición arrastrará consigo la dificultad de
establecer con seguridad las fronteras hacia el este (es decir, en la Amazonia), una
dificultad planteada tanto en la época colonial como en la contemporánea.
4 En el siglo XVI, la colonización del territorio del actual Ecuador apenas había
comenzado. Cordilleras, ríos y selvas tornaban muy difícil la penetración hacia el oeste del
territorio y determinaron el aislamiento de las distintas regiones geográficas así como el
surgimiento de sociedades e intereses más locales que nacionales.
5 Ecuador se formó luego de la separación de la Gran Colombia en 1830, pero el proceso
de construcción de la identidad nacional comenzó a desarrollarse, lentamente, en los años
sucesivos como producto de diferentes intereses regionales, subregionales y locales. Desde
su fundación, Ecuador se encuentra dividido económica y geográficamente entre la Costa
(agroexportadora e inclinada al librecambio) y la Sierra (basada en un comercio de
manufacturas que promueve el proteccionismo en el campo económico). La fuerza
económica de Guayaquil y del Guayas llevó al territorio a intentar autonomizarse del
naciente Estado ecuatoriano (1820-1822). Tal como sucedió con Cuenca, a los territorios
de la zona les resultaba más ventajoso en términos económicos permanecer vinculados a la
zona norte del Perú. Por ejemplo, cuando Quito comenzó la lucha independentista,
Guayaquil, Cuenca y Pasto inicialmente colaboraron con las fuerzas de la corona porque se
consideraban satisfechos por las concesiones obtenidas en el terreno de las libertades
comerciales y acabaron por unirse a la rebelión sólo en una fase posterior. (Núñez
Sánchez, 2005: 382)
6 Un hecho de particular importancia en el proceso de construcción nacional ecuatoriano
es el fuerte regionalismo. La falta de vías de comunicación y la misma topografía
alimentaron estos sentimientos de pertenencia local. A causa de ello, la construcción del
Estado necesitó implementar múltiples esfuerzos e iniciativas para dotar al país de un

sentimiento unitario de identidad nacional. (Paz, Cepeda, 2005: 89) Alcanzada la
independencia, en la segunda mitad del siglo XIX, y bajo las amenazas de una invasión
peruana, los poderes regionales de Quito, Cuenca y Guayaquil se unieron y dieron
comienzo a un proceso de constitución de la Nación.
7 Como ha observado Holbawchs (Holbawchs, 1987), uno de los rasgos característicos de
la memoria colectiva es el de llevar adelante una continua reescritura de sí misma y, por lo
tanto, del recuerdo del pasado a partir de los acontecimientos del presente. Los pueblos
instituyen en el tiempo de la historia su unidad imaginaria contra todas las otras unidades
posibles. (Balibar, Wallerstein, 1996: 70) Fredrik Barth substituyó a una concepción
estática de la identidad étnica una concepción dinámica, mostrando que esa identidad,
como cualquier otra identidad colectiva (y aquella individual) se construye y se transforma
por medio de procesos de inclusión y de exclusión durante la interacción de los grupos
sociales, estableciendo límites. (Barth, 1994)
8 Históricamente, la identidad nacional como definición aparece construida e inventada
para ser funcional a un determinado proyecto histórico-político y, a su vez, para
difundirlo. La primera ley sobre la cuestión de la nacionalidad es la de la Francia
posrevolucionaria y sirve para definir quién es nacional y quién no lo es. (un fin
secundario de esta ley era establecer que los contrarrevolucionarios no eran ciudadanos
franceses y, por lo tanto, no eran portadores de ningún derecho de ciudadanía y/o
propiedad). La comunidad nacional se funda, entonces, gracias a un proceso de
identificación y de diferenciación entre una identidad propia y una confrontación con
otras comunidades nacionales y con las diferentes comunidades que coexisten en su
interior. Una Nación es también una elección acerca de qué se quiere recordar y qué se
quiere olvidar y es una elección que debe ser hecha de modo que pueda transformarse en
patrimonio común de todos los ciudadanos. (Renán, 1993)
La construcción de la Nación ecuatoriana

a través de la historia
9 Para que la Nación exista es necesario que sea contada. Como ha puesto en evidencia
Jan Assman, todas las comunidades políticas, por el hecho de serlo, necesitan elaborar
una estructura conectiva compartida que haga posible que los individuos se piensen como
un Nosotros. Tal estructura, según los estudiosos, está constituida por reglas, valores
comunes y por el recuerdo de un pasado compartido. (Assman, 1997: 5-6) El relato de la
historia de los orígenes, de los héroes y de las batallas, es decir, la construcción de un
imaginario común, se vuelve fundamental para la fundación del sentimiento de
pertenencia. En este sentido, la memoria aparece como el componente temporal de la
identidad. (Ricoeur, 2003: 117)
10 Un pasaje fundamental en la atribución de una historia a la identidad lo constituyó la
Historia del Reino de Quito, escrita por el jesuita Juan de Velasco a fines del siglo XVIII.
Este texto marca el nacimiento de la conciencia histórica de la Nación, una conciencia que
funda sus raíces en la mitología pre-incaica y que fue conquistada primero por los incas y
luego por los españoles. (Velasco, 1981)
11 En este contexto, la historia tiene la función de reglamentar la memoria y el olvido para
valorizar los rasgos identificadores de la comunidad y para distinguirla de las otras
naciones, es decir que propone una representación del pasado orientada a controlar el
presente. (Gallerano, 1995) La resistencia de los soberanos de Quito a la conquista incaica
juega un rol importante entre los acontecimientos de la historia ecuatoriana proyectando
al pasado un hecho reciente (la invasión peruana de 1941). La correlación ideológica es
más bien evidente : se promueve una visión según la cual en 1941 los ecuatorianos fueron
víctimas del expansionismo peruano así como en el pasado los pueblos indígenas lo habían
sido del expansionismo del Cuzco. (Silva, 1992: 22)
12 Las disputas fronterizas con Perú ofrecen ocasionalmente, hasta el día de hoy, un
baricentro alrededor del cual se coaliga la identidad nacional (especialmente en la guerra
de 1995) a pesar del marcado regionalismo que sigue caracterizando al nacionalismo
ecuatoriano. (Radcliffe, Westwood, 1999: 21)
13 Aquí se hace evidente que la construcción de la identidad es un acto relacional, (Ferry,
Galloro, Morales, 2006) un acto a partir del cual el peruano representa a otro en relación
con el cual se mide la propia identidad. La resistencia a la conquista incaica por parte de
algunas tribus del norte del Ecuador se encuentra históricamente probada pero los incas
por lo general extendieron su dominio más a partir del establecimiento de alianzas
matrimoniales –respetando la organización y la cultura de las poblaciones conquistadas
(como sucedió, por ejemplo, con la etnia Cañari que residía en las actuales provincias de
Azuay y Cañar)– que gracias a verdaderas guerras. (Silva, 1992: 40)
14 La contradicción es evidente : mientras que el Estado en este caso reivindica el mundo
indígena a través de la representación de la historia nacional, los indios actuales son
considerados como incapaces, toscos y apáticos por las mismas elites gobernantes.
Muchos estudiosos muestran que la fundación de la identidad nacional en continuidad con
un pasado indígena ideal tiene el objeto de legitimar la existencia de una unidad territorial
existente antes del período inca. Es decir, en otras palabras, para establecer una
continuidad de la «ecuatorianidad» mediante la historia y no obstante (y contra) el eterno
enemigo : primero el inca y luego el peruano de la época actual. (Prieto, 2004: 72)
15 Tanto Ecuador como Perú recurren al período colonial para establecer los antiguos
límites territoriales. En 1563 fue creada la Real Audiencia de Quito, un amplio territorio
que, dadas las condiciones de la época, era muy difícil de establecer geográficamente de
manera precisa. La Real Audiencia formó parte del Virreinato de Lima hasta el siglo XVIII,
luego desapareció durante un período y finalmente fue recreada como Real Audiencia bajo
la jurisdicción del Virreinato de Santa Fe de Bogotá en 1739. Pero la necesidad de
organizar la defensa militar contra el expansionismo portugués, ya en la época final de la
colonia, produjo un nuevo cambio en estos territorios : en 1802 una parte de los territorios
amazónicos fue confiada a la jurisdicción de Lima. Y el fin de la época colonial dejó
indefinidos los límites territoriales con la Amazonia. (Ayala, 1999)
16 El conflicto fundacional de la memoria nacional ecuatoriana es el de 1941. La causa
desencadenante del conflicto –así como la definición acerca de cuál de los dos países lo
desencadenó– es aún una cuestión controversial entre la historiografía peruana y
ecuatoriana. Pero lo cierto es que la guerra terminó con un tratado de paz que llevó a
Ecuador a renunciar completamente al territorio amazónico.
17 El hecho de que nuevos Estados independientes hayan encontrado en la geografía un
instrumento para explicar la propia identidad nacional es particularmente importante
para la difusión de esta ideología en la cultura popular ecuatoriana. (Radcliffe, Westwood,
1999: 102-103) Para muchos ecuatorianos las lecciones de historia, geografía y educación
cívica van de la mano con el aprendizaje de la ecuatorianidad. La materia de Historia de
los límites, en cuanto historia territorial de la Nación, fue una disciplina obligatoria en las
escuelas ecuatorianas (desde el nivel elemental hasta el superior) hasta 1979 y contribuyó
a formar a generaciones de ecuatorianos en lo que hace a los diferentes límites estatales
sucesivos en las diferentes épocas. Y un punto central de la materia es, en efecto, la
historia del Protocolo de Río de Janeiro de 1942. (Jaramillo Sevilla, 2003) Desde 1979 en
adelante, la historia de los límites de Ecuador es abordada en los cursos de educación
cívica o de ciencias sociales.
18 Actualmente, en muchas oficinas públicas, en las escuelas y en la universidad los mapas
geográficos representan al territorio ecuatoriano extendiéndolo hasta Iquitos (actual
territorio peruano) y luego marcan con una línea de puntos los límites de los acuerdos de
paz2. Señalar dos líneas limítrofes, una según el Protocolo de Río y otra sobre el territorio
que Ecuador reivindica como propio, implica poner de manifiesto, aún hoy, la actualidad
del desmembramiento del país provocado por la derrota militar con Perú. También sirve
para poner en evidencia una dimensión anti-peruana del nacionalismo y para que los
ciudadanos recuerden el más reciente conflicto territorial. La identidad ecuatoriana
aparece, entonces, como modelada por la guerra contra Perú.
19 Como lo muestra Benedict Anderson, (Anderson, 1996: 174) los mapas no representan
simplemente la realidad sino que:
Los mapas anticipan una realidad geográfica y no viceversa (…). El mapa se había
transformado en un verdadero instrumento para concretizar proyecciones sobre la
superficie terrestre. Los mapas ya les eran necesarios a los nuevos mecanismos
administrativos y a las tropas para apoyar sus pretensiones.
20 En un contexto histórico muy diferente al que hace referencia el autor, la función que
cumplen los mapas se presenta como bastante similar.
21 El conflicto con Perú, de 150 años de duración, solamente ha llegado a su conclusión con
los acuerdos de paz de 1998. Como hemos visto, la delimitación del territorio ecuatoriano
ha sido fruto de un largo y conflictivo proceso histórico.
22 Como pone en evidencia B. Anderson, la educación es un elemento fundamental para la
construcción de las naciones del siglo XX. Las escuelas –tanto en la actualidad como en los
siglos pasados– cumplían la doble función de atraer a la población hacia la órbita nacional
y de contrabalancear la influencia política y cultural de los países vecinos. (Anderson,
1996: 83) Actualmente en los libros de texto encuentra espacio una historiografía que de
manera velada presenta al Perú como a aquél que se ha apropiado de la tierra ecuatoriana.
También es una historiografía que replantea el mito nacional y nacionalista resumido en el
eslogan «El Ecuador es y siempre será un país amazónico» (un eslogan que se encuentra
escrito en muchas oficinas públicas ecuatorianas y que aparece habitualmente en las
conversaciones comunes de la población ecuatoriana). El texto escolar, de hecho, se
empeña en remachar que el eslogan sigue siendo actual pese a la efectiva pérdida de los
territorios amazónicos. La imagen de un Ecuador construyéndose en una constante lucha
en defensa de los propios límites pone en evidencia que detrás de sus mitos fundacionales
encuentran lugar unos valores militares y viriles.
Una Nación mestiza

23 La oficialización de la Nación mestiza como identidad pública fue reforzada por la obra
de la Casa de la Cultura Ecuatoriana, creada en 1944. La función que le atribuyó el Estado
fue la de sedimentar el discurso nacional, desarrollar una identidad de pertenencia y
reconstruir una narrativa ecuatoriana. Con la creación de esta institución, la Nación
mestiza, como comunidad imaginada, se transforma en un interés estatal y los
intelectuales se encargan de interpretar y de definir lo que debe ser considerado como
identidad nacional. (Polo, 2002)
24 Don Pedro Fermín de Vargas, uno de los intelectuales más conocidos de la
independencia de la Gran Colombia, proponía la superación del problema indígena por
medio del mestizaje y del blanqueamiento. Según el sacerdote, era auspiciable, por lo
tanto, la mezcla biológica del indio con el blanco, la abolición del tributo indígena y la
concesión de la propiedad de la tierra a los indios ya que : «sabemos por experiencias
repetidas, que entre los animales las razas se mejoran cruzándolas y esta observación se ha
hecho igualmente entre las gentes». (Uribe, 2005: 241)
25 Detrás del discurso oficial del mestizo como producto nuevo, o bien como nueva raza
producida por una fusión mítica y democrática entre blancos e indios, en realidad se
enmascara un proceso jerárquico, en otras palabras, un blanqueamiento. Según Whitten,
estudioso del mestizaje en Ecuador, la noción del blanqueamiento no se presenta como
una relación biunívoca, es decir que el segmento blanco de la población no se vuelve indio
en el proceso sino que es el indio el que se blanquea cultural y étnicamente. (Whitten,

1999: 52)
26 Por esto, cuando los héroes de la independencia pensaban en los propietarios de la
tierra lo hacían refiriéndose a unos indios inexistentes, ideales, que no tenían nada que ver
con la población indígena real. Sin embargo, era necesario referirse retóricamente a ellos
para reafirmar el derecho a crearse como nación independiente. (Uribe, 2005: 241)
27 A partir de 1940, en efecto, el problema indígena atravesaba todo el continente
sudamericano. A partir del Congreso Indigenista Interamericano de Pátzcuaro (México) de
1940, los gobiernos desarrollaron una política unitaria respecto de la temática indígena.
La idea de base era la de recuperar los valores positivos de la población indígena con el fin
de facilitar su asimilación y promover el desarrollo del campo para incluirlos en el
mercado económico nacional de los distintos países. Bajo este impulso, tanto en Ecuador
como en otros países, se pusieron en marcha una serie de acciones públicas dirigidas a la
población indígena. En este período aumentaron los acuerdos con las agencias misioneras
católicas que desarrollaban su actividad en el Oriente (principalmente entre los Shuar),
fue creada la Misión Andina del Ecuador como organismo de desarrollo de las
comunidades a través del apoyo económico y financiero internacional, nacieron una serie
de programas de asistencia y en el campo de la salud y de la educación fue creado el
Instituto Indigenista Ecuatorianobajo el impulso del Estado y con el auspicio de Pio
Jaramillo Alvarado, quien es considerado uno de los fundadores de la cultura
ecuatoriana3. Las acciones de dicho ente no tuvieron, sin embargo, demasiada repercusión
efectiva.
28 El indigenismo ha jugado un rol importante en la emancipación de las poblaciones y de
las culturas autóctonas de América latina. Este movimiento, surgido a principios del siglo
XX, fue el primero en denunciar la manera en que, de hecho, en el proceso de formación
de los Estados fue excluida una gran parte de la población latinoamericana. En sus
escritos, los indigenistas promovían un proceso más amplio de inclusión estatal del cual el
elemento indígena formara parte. (Baud y otros, 1996: 57)
29 Según Natalia Wray, estudiosa de las temáticas indígenas actuales, la política
indigenista en Ecuador se caracterizó por el paternalismo. Además, mientras que con esta
política por un lado se trataba de llevar adelante un proceso de asimilación a la sociedad
nacional mediante el otorgamiento de derechos individuales de ciudadanía, por el otro los
Estados delegaban en las misiones y en las sectas religiosas la responsabilidad de civilizar
a los grupos étnicos y de dotarlos de una identidad nacional como ecuatorianos. (Wray,
1989: 91) Por ejemplo, Roberto Santana relata cómo en 1979 (casi 40 años después del
encuentro en México) las instituciones ecuatorianas fueron despojadas de la
infraestructura necesaria para poner en práctica cualquier política indigenista (Santana,
1984: 35). Por cuánto concierne el establecimiento de los confines internos hay que
mostrar cómo se vino formando una ideología del Ecuador en cuanto Nación mestiza que
tuvo su cumbre en la temporada populista y que interpreta la diversidad sociocultural de
la población como el legado de un proceso inconcluso de construcción del Estado-nación
que tiene que ser superado por el mestizaje y la consolidación de una ecuatorianidad
culturalmente homogénea. Recientes estudios, por lo tanto, identifican un incremento del
indigenismo practicado por sectores dominantes de la sociedad en coincidencia con los
períodos en los que los gobiernos en el poder en los Estados latinoamericanos podían ser
identificados como populistas, es decir, como voceros de una ideología que tiene como
puntos cardinales de su actuar político la promoción de alianzas interclasistas –entre
operarios y empresarios, así como entre campesinos y latifundistas– por medio de
proyectos sociales reformistas. Así, el discurso indigenista fue útil para conseguir
importantes niveles de consenso político así como para dar una visión nacionalista
unitaria del Estado bajo las banderas del mestizaje. (Iturralde, 1995)
30 La dictadura ecuatoriana de 1972 inauguró un nuevo discurso público basado en la idea
del mestizaje. En los años 1970 la teoría se había institucionalizado a tal punto que el
General Rodríguez Lara (presidente de facto de Ecuador entre 1972 y 1976), que reconocía
como antepasados de la población ecuatoriana a los indígenas, llegó a decir : «No hay más
problemas en relación con los indígenas (…) todos nosotros pasamos a ser blancos cuando
aceptamos las metas de la cultura nacional». (Silva, 1992: 20)
31 El discurso sobre el mestizaje será retomado por dos presidentes democráticamente
elegidos : Jaime Roldós (1979-1981) y Osvaldo Hurtado (1981-1984). J. Roldós, por
ejemplo, realizó una parte de su discurso de asunción presidencial en quechua con lo que
se convirtió en el primer Jefe de Gobierno ecuatoriano en expresarse en un idioma
indígena. (Silva, 1992: 57) En los años 1970 y 1980 la ideología del mestizaje continuó
siendo dominante en la esfera pública en lo que hace a las temáticas ligadas a la identidad
nacional ecuatoriana, una identidad que, como afirman muchos estudiosos, permanece
ligada a la idea del blanqueamiento. (Silva, 2004 ; Whitten, 1999)
32 Una nueva versión del discurso indigenista hizo su aparición en los años 1980, llevada
adelante por las organizaciones indígenas. Estas organizaciones promovieron una crítica
radical al indigenismo tradicional ya que, en lugar de promover un proceso de integración,
reafirmaron la autonomía y la validez de cualquier cultura indígena y la importancia del
respeto a las diferencias. (Radcliffe, Westwood, 1999: 113) Por ejemplo, Ecuador reconoce
oficialmente la diversidad de su población pero, al mismo tiempo, evita afrontar el
problema de la distribución de la tierra, un elemento fundamental para el movimiento de
reivindicación indígena. Es exactamente este doble discurso el que va a ser estigmatizado
por los neoindigenistas. (Ibarra, 1992: 47)
33 El movimiento neoindigenista o etnicista sostiene, en términos generales, que la
integración planteada por los creadores del indigenismo implica la disolución de las
comunidades indígenas bajo los efectos del sistema global. Esta visión implica una
interpretación según la cual las comunidades son exaltadas por su armonía y solidaridad,
algo que se considera original en un mundo occidental caracterizado como absolutamente
negativo. A partir de esta visión dual de la sociedad, los movimientos neoindigenistas no
buscan, por lo tanto, una integración bajo el Estado nacional ecuatoriano sino que luchan
por el reconocimiento de su propia identidad bajo las banderas de la palabra
pluriculturalidad. (Ibarra, 1992: 52)
34 Una causa inmediata del resurgimiento de lo étnico debe ser buscada en el parcial
fracaso de un modelo modernizador que no logró concretar el deseado desarrollo del
campo y en el descontento creciente causado por los escasos resultados económicos
obtenidos luego de las reformas agrarias. Una causa endógena tuvo que ver con los
cambios en el contexto mundial, particularmente luego de la caída del sistema comunista
en Europa del Este y la ulterior emergencia de la violencia étnica. (Albo, 1995: 418)
35 Ecuador nunca había admitido una pregunta acerca del origen étnico o racial de los
ciudadanos en el marco de los Censos Nacionales llevados adelante entre 1950 y 2001. En
1950 se discutió mucho acerca de si debía insertarse o no en este primer Censo Nacional
una pregunta sobre la composición étnica, pero en aquella época se prefirió imaginar a la
Nación como una fusión pacífica de razas. En 2001, sin embargo, encontró su espacio en el
censo una pregunta acerca de la percepción étnica que tenía de sí misma la población
ecuatoriana. Es decir que, por primera vez en forma oficial, la cuestión indígena fue
pensada y afrontada de manera étnica.
36 El Censo no es únicamente el espejo de la conformación de la Nación sino que es el
instrumento a través del cual se imagina la Nación. (Anderson, 1996: 164-170) En este caso,
la exclusión del censo implicaba y reafirmaba la no existencia de diferencias y la
representación de los grupos étnicos no lograba encontrar su espacio en un país que, al
mismo tiempo, era definido como mestizo. La memoria del pasado pre-incaico era funcional
al proyecto de la ecuatorianidad pero no era considerada útil –sino más bien todo lo
contrario– para mostrar un presente indígena.
37 Del Censo de 2001 (INEC, 2001) se desprende que Ecuador es un país en el que el 77,42%
de la población se presenta como mestiza, muchos ciudadanos se identifican a sí mismos con
el segmento de población blanca (aproximadamente un 10%) y los que se identifican como
indígenas ocupan sólo un tercer lugar (aprox. 6%). El nuevo censo ha sido uno de los
instrumentos del Gobierno para reinterpretar la identidad cultural nacional. Políticos e

intelectuales indígenas estuvieron de acuerdo con el Gobierno en cuanto a la necesidad de
conocer la estructura étnica de la Nación para orientar las políticas públicas. (Prieto, 2004:
18)
Conclusiones
38 En este ensayo se presta especial atención al carácter dinámico de la identidad. Según
Assman, (Assman, 1997: 11) el grupo elabora una memoria de sí mismo, una memoria
entendida como singularidad y como especificidad del mismo grupo y de su continuidad a
través de la historia. Entonces, las identidades culturales se expresan en un proceso de
diferenciación respecto de un Otro, a través de un proceso constituyente. Ecuador, a lo
largo de su historia, se creó en cuanto Nación viril, mestiza y masculina dominada por una
constante conflicto con Perú, así como por el hecho de ser uno de los países con más alto
porcentaje de población indígena de América latina. Ecuador ha construido, entonces, su
propia manera de ser sobre la defensa de un límite externo (lo con el Perú) y un límite
interno (que define la origen étnica de sus propios ciudadanos). Como he explicado en el
texto, establecer un confine significa también decir quien está adentro y quien está afuera
de eso; los indios reales están afuera de la historia de Nación ecuatoriana que las elites
quieren presentar. Justamente en contra a esa inclusión retorica de lo indígena al interior
del espacio nacional, están luchando los nuevo movimientos neoindigenistas.
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WRAY Natalia, «La constitución del movimiento étnico-nacional indio en el Ecuador», en América
Indígena, año XLIX, n° 1, ene.-mar. 1989, p. 77-99.
Notes
1 Este texto es producto de un trabajo de campo más vasto sobre los temas de la migración, del
género y de la identidad que he llevado adelante en Ecuador entre los años 2005 y 2006. Las fuentes
utilizadas en la investigación son principalmente orales mientras que para la redacción de este
ensayo pretendo valerme de fuentes periodísticas así como de la bibliografía ecuatoriana y
latinoamericana existente en la materia. La observación participante desarrollada en el lugar me ha
ayudado a orientar la dirección de mis trabajos e investigaciones.
2 Fruto de mis observaciones de campo.
3 En 1922, P. Jaramillo Alvarado publicó el que es considerado como el manifiesto indigenista
ecuatoriano : El indio ecuatoriano.
Pour citer cet article

Référence électronique
Chiara Pagnotta, « La identidad nacional ecuatoriana entre límites externos y internos », Amérique
Latine Histoire et Mémoire. Les Cahiers ALHIM [En ligne], 16 | 2008, mis en ligne le 07 décembre
2009, consulté le 09 novembre 2021. URL : http://journals.openedition.org/alhim/3061 ; DOI :
https://doi.org/10.4000/alhim.3061
Auteur
Chiara Pagnotta
Universidad de Génova (Italia)Doctora en Historia contemporánea por la Universidad de Génova-
Italia. Actualmente ha obtenido un beca por la investigación post-doctoral del Gobierno Canadiense
a la Université de Montréal-CEETUM (Centre d’Études ethniques des universités montréalaises).
Estatus universitario : becaria post-doc a la Universitè de Montréal. Sua temas de investigación son
la creación de las identidades, el género y los jóvenes, las migraciones contemporáneas
latinoamericanas, la historia latinoamericana, la historia social. c.pagnotta@inwind.it
Droits d’auteur
Amérique latine Histoire et Mémoire está distribuido bajo una Licencia Creative Commons
Atribución-NoComercial-SinDerivar 4.0 Internacional.

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