Capítulo 2: Las tierras comunales xincas de Guatemala

José Vinicio Letona Zuleta Carlos Camacho Nassar Juan Antonio Fernández Gamarro

Presentación
Reconocer el carácter multiétnico de la nación ha constituido uno de los paradigmas identitarios más significativos en la historia de Guatemala. La construcción de la identidad ha recurrido, como en muchos otros países, a la postulación de oposiciones más que a definir rasgos intrínsecos del carácter nacional o regional. Es así como la historia oficial ha optado por distanciarse tanto del pasado colonial como del prehispánico. Los discursos oponen a la identidad “real”, la de los conquistadores y la de los mayas que se aduce “colapsaron” mucho antes de la conquista. Así es como la cultura indígena se ubica en illo tempore, un pasado remoto donde floreció una alta cultura ya desaparecida al llegar los bárbaros españoles que, aprovechándose de la “decadencia maya”, implantaron su cultura y, con el tiempo, se creó una personalidad nacional opuesta tanto a ese pasado indígena como a la de los conquistadores. De allí se derivan procesos de recuperación ideológica del pasado maya cuyo efecto es la neutralización de su contemporaneidad. Se admiran las extraordinarias ciudades, las matemáticas, la astronomía, la profunda complejidad de su cosmogonía, pero, a la vez, se postula que esa civilización desapareció sin dejar más rastro que su arquitectura y que los mayas que convivieron con la sociedad blanca desde el siglo XVI no representan una continuidad histórica con esa cultura y que, de hecho, esa línea se rompió desde el siglo X. Por lo tanto, se legitima la conquista como una gesta civilizatoria, no como la cruenta lucha entre dos sociedades que se enfrentaron cada una con sus recursos, su historia, sus ideas y sus armas. La asimetría ideológica entre un occidente pujante y una América decadente constituyen el primer paso para la construcción posterior de una ideología del mestizaje y de la homogenización. Una sociedad producto de la confrontación construye su concepto de nación sobre la base de dos discursos que se integran bajo el signo de la discriminación. Uno, ya mencionado, el otro reside en el mestizaje: la integración y el sincretismo construyen una sociedad “ladina” que integra los rasgos de los indígenas y los de los conquistadores en una base social cuyas ideas fundamentales y evolución se basan en las estructuras de la cultura y la religión occidentales. Por ello, el mestizaje se transforma en el sustrato estructural de las ideologías de identidad. De allí que no exista contradicción cuando los intelectuales blancos del siglo XIX se definen como “indios”, pero reivindicando aquellos “desaparecidos” durante el colapso de las altas culturas de las tierras bajas del Petén. De hecho, esa auto definición corresponde a uno de los tantos procesos de construcción y legitimación de identidad en América Latina. Sin embargo, en Guatemala, la realidad es más compleja. El mestizaje que creó la sociedad “ladina” interesó solo una parte de la población, los “blancos” continuaron siendo la minoría privilegiada y los indígenas, en su mayoría mayas, persistieron en su cultura ancestral asumiendo los cambios que su cultura pudo incorporar sin afectar sus bases estructurales. Guatemala es aún uno de los países donde la diversidad étnica es más evidente en América Latina y la mayor parte de su población rural reivindica su identidad como indígena, y su actualidad como una

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continuidad de las altas culturas que la historia oficial dio como desaparecidas. La realidad es que, en Guatemala existe una compleja diversidad étnica y cultural, que más de veinte idiomas constituyen el vehículo de comunicación en el país y que algunos pueblos conservan su identidad ancestral aún habiendo perdido algunos de los rasgos fenoménicos que las teorías convencionales de la cultura consideran condiciones sin las cuales identificarse no es posible. Este es el caso de los xincas, un pueblo indígena no maya que sin lengua y sin trajes, desafía las convenciones y comienza a reconstruir su pasado, su presente y su futuro. Para Marcela Tovar1, la identidad de los pueblos indígenas actuales se define, entre otros, sobre los siguientes ejes: • “Territorialidad: los pueblos indígenas, merced su concepción cosmogónica, fundamentan su identidad en la adscripción a un territorio concreto y un entorno ecológico determinado, expresión concreta de la Madre Tierra. No se trata de un sentimiento de posesión, sino de pertenencia, de integración de la persona con el entorno en el cual ha nacido. • Organización social y política: las instituciones sociales y sistema de gobierno de los pueblos indígenas, de carácter comunitario y basado en valores propios, ancestrales, permiten la recreación y reproducción de la identidad. Constituyen un mecanismo y un contenido de los procesos de socialización de las nuevas generaciones. Se finca en un sistema de valores y concepto de poder en el que la comunidad (los que nacieron y tienen derecho al usufructo de un determinado espacio geográfico) es la depositaria legítima del poder, y lo ejercita a través de guiadores y servidores, sujetos a la voluntad de la colectividad. • Economía: valores sólidos reflejan una cosmovisión en la que el lineamiento central es la máxima que cada uno debe tomar de la naturaleza lo que requiere para vivir. El hombre tiene una unción en la vida y el debido cumplimiento de esa función define sus derechos económicos. Sobre la base de los derechos económicos, se fundamenta una ética de relación con la comunidad y con la naturaleza. • Espiritualidad: lo sagrado permea la vida cotidiana de los comunitarios. Lo sagrado se entiende y practica como convivencia con la naturaleza, con la Madre Tierra y con el cosmos. El respeto a lo creado, y entender al hombre como parte de la creación, con una misión propia y distinta, fundamenta la vivencia de la espiritualidad.” Tovar menciona los fundamentos estructurales de las identidades cuyas expresiones fenoménicas (traje, arquitectura, utensilios y otros rasgos de la relación cotidiana), en Guatemala, han enmascarado las realidades históricas y han llevado a la afirmación ideológica de la extinción cultural de los xincas. Tierra, organización social y productiva y concepción del territorio afirman actualmente la identidad de los xincas y se han constituido en las bases de un renacimiento consciente de la cohesión social y cultural, de la lucha contra el etnocidio y del movimiento de reivindicación del territorio que se describe en este ensayo. En 1985, la Constitución Política de la República de Guatemala reconoció la multiculturalidad al establecer que “Guatemala está formada por diversos grupos étnicos entre los que figuran los grupos indígenas de ascendencia maya...”2 Esto representa un salto cualitativo de gran importancia aunque, en la práctica, no ocurren cambios en las ideologías de identidad o en la historia que es enseñada en las escuelas.

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Marcela Tovar Gómez. Perfil de los pueblos maya, garífuna y xinca de Guatemala. Guatemala, Banco Mundial, RUTA, Ministerio de Cultura y Deportes, 2001. Páginas 47-48. 2 Artículo 66 de la Constitución Política de la República de Guatemala.

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En 1995, al firmarse el Acuerdo sobre Identidad y Derechos de los Pueblos Indígenas (AIDPI), se estableció que “... la Nación guatemalteca tiene un carácter multiétnico, pluricultural y multilingüe” Este Acuerdo cita los xincas como uno de los grupos étnicos en el país. Este pueblo, frecuentemente mencionado como extinto, al ser reconocido, apareció en el escenario político incorporándose a las organizaciones indígenas, en particular a la Comisión Nacional Permanente de Tierras (CNP Tierra) de la Coordinación de Organizaciones del Pueblo Maya de Guatemala (COPMAGUA). En general, los estudios sobre el pueblo xinca (origen, historia, población, cultura, tradiciones, formas de organización, formas de tenencia y uso de la tierra), son escasos y afirman que este grupo no existe o es tan reducido que carece de significado dentro de la problemática indígena del país. Al respecto, Luciano Castro3 dice que: “...Lo cierto es que los estudios sobre los xincas son tan limitados como los xincas mismos. Son poco concluyentes sobre el origen de este pueblo cuya lengua nativa más se parece al quechua…” El estudio de los xincas se enfrenta con el obstáculo de la falta de investigaciones sobre la historia y la sociedad xinca. También el hecho que la mayor parte de sus tradiciones han desaparecido y los hablantes de su idioma son pocos, contribuyen al desconocimiento generalizado que existe sobre este pueblo4.
¿Qué pensamos los xincas de los Acuerdos de Paz? Los Acuerdos de Paz constituyen la base fundamental para el impulso de un proceso de democratización y desarrollo de nuestro país. Los Acuerdos de Paz son un compromiso del Gobierno tendiente a atacar las causas del conflicto armado, y el logro de metas que permitan el crecimiento económico, del desarrollo social, la plena vigencia y fomento de un Estado de Derecho, la aplicación de la justicia, el respeto a los derechos humanos, el reconocimiento de una Guatemala pluriétnica, pluricultural y multilingüe. Son los que han generado nuevos espacios de diálogo y entendimiento dentro de la sociedad guatemalteca, lo que ha permitido que distintos sectores de la población logren organizar y manifestar en distintas formas ante los problemas que atraviesa el país. La tarea de preservar y consolidar la paz, no es un compromiso solo del Gobierno, sino también un compromiso que debemos asumir todas y todos los guatemaltecos, desde el hogar, el lugar de trabajo, en la escuela, en la comunidad, en el municipio, etc. Pero para esto debemos conocerlos, estudiarlos y defenderlos. La Comunidad Indígena Xinca San Juan de Yupiltepeque ha apoyado el esfuerzo de las diferentes organizaciones e instancias en la promoción de los Acuerdos de Paz, realizando talleres, foros, seminarios, encuentros con líderes comunitarios, religiosos, comités de mujeres, Cooperativas, Sindicatos y demás manifestaciones organizativas locales e instancias existentes en el municipio, así como jóvenes, hombres y mujeres dirigentes potenciales del municipio, quienes se han convertido en agentes multiplicadores. Estamos convencidos que nuestro país tendrá un desarrollo integral solamente con la participación de todas y todos los guatemaltecos en los distintos aspectos de manera organizada. Acuerdo sobre Identidad y Derechos de los Pueblos Indígenas Es el acuerdo más importante para nosotros los pueblos indígenas. Este acuerdo tiene como fines principales crear, ampliar y fortalecer las estructuras, condiciones, oportunidades y garantías de participación de los pueblos indígenas en el pleno respeto de su identidad y del ejercicio de sus derechos y que la comunidad internacional a través de sus organismos e instrumentos internacionales han reconocido las aspiraciones de nosotros los pueblos indígenas para lograr el control de nuestras propias instituciones y formas de vida propias, como pueblos. En este acuerdo se nos reconoce nuestra identidad propia de xincas.
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Luciano Castro Barillas. Los xincas: un pueblo misterioso. Guatemala, sle., df. Página 1. Centro de Documentación e Información Maya (CEDIM). Diagnóstico de siete comunidades lingüísticas en vías de extinción. Guatemala, CEDIM, 1995. Página 98.

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y tampoco voy a ir a decir allá.. vivienda. por esto como comunidad indígena xinca consideramos de importancia para nuestro desarrollo. porque soy indio.. por primera vez en la historia guatemalteca existe el compromiso de parte del gobierno de abrir paso a dos tareas importantes en la vida del país: la lucha contra la discriminación y la participación a todos los niveles de los pueblos indígenas. etc. Asimismo el reconocimiento y compromiso para construir una nación multiétnica. les digo yo. menciona que su pueblo se encuentra en un proceso de “autodefinición y revalorización de su identidad como indígenas xincas. El proceso de identificación étnica de este pueblo partió de una oposición en la que se consideraban campesinos indígenas distintos de los ladinos orientales y actualmente deriva hacia reconocerse como indígenas xincas. soy indio de Jumay. programas de desarrollo. Se construye un proyecto histórico común y distintivo.” Un líder de San Juan Yupiltepeque afirma que “…Nosotros somos xincas porque está basado en la realidad. porque pertenecer a un grupo socialmente excluido significa también analizar la relación de fuerzas y construir su propio espacio cultural y político 4 . sino también evidenciar su presencia y ser tomados en cuenta en la definición de las políticas públicas que les conciernen.” En todos los niveles de la sociedad xinca está ocurriendo un proceso de encontrarse con sus raíces como la base para reconstruir su identidad. su idioma y sus costumbres.yo nunca jamás he dicho soy ladino. se desencadenó un proceso a partir del cual las comunidades xincas se encuentran en proceso de reconstruir su identidad sobre la base de su memoria histórica. Fuente: Documento de la Comunidad Indígena Xinca de San Juan Yupiltepeque. la discriminación y los privilegios. “La identidad étnica se forja en una práctica social común y en contraste con otros grupos sociales: se elabora así una concepción sobre el otro y respecto de sí mismo. Como un resultado colateral de los Acuerdos de Paz. protección laboral. porque consultamos varios documentos (…) hace poco tiempo había duda sobre la existencia de la etnia xinca (…) pero aquí hemos constatado la realidad de que sí existe (…) sonó mucho esa palabrita y nosotros fuimos curiosos en investigar y porque decían que inicialmente se decía que Yupiltepeque había sido habitada por los pipiles (…) teníamos cierta duda (…) o sea. yo soy indio.Por medio de este acuerdo.. representante de los xincas ante la CNP Tierra. pluricultural y multilingüe. un comunero de Jumaytepeque afirma que “. 2002. proveer a las comunidades indígenas de salud. Establece los compromisos para buscar una solución a los problemas de pobreza y falta de desarrollo de las comunidades. Reconstruir su pasado es el vehículo que les permite a los xincas consolidar la conciencia de sus orígenes indígenas no mayas. a nivel local. a raíz de los Acuerdos nos vino a fortalecer la idea de investigar …” Marco Tulio de la Cruz. tierra. vestido. Esta estrategia para el fortalecimiento de la cohesión interna permite no solamente su identificación colectiva. Esta evolución ocurre en un contexto de identidad históricamente enmascarada por el racismo. construyendo así una Guatemala unida. la discriminación y la exclusión socioeconómica y política. soy de Santa Rosa. próspera y justa que permita una vida digna para el conjunto de su población. Al respecto. ¿De dónde sos vos? -yo soy de Jumaytepeque. propiciar que todas las fuerzas sociales y políticas del país enfrenten en forma solidaria y responsable las tareas inmediatas de la lucha contra la pobreza. no. el cuidado del medio ambiente. cultura. Acuerdo sobre Aspectos Socioeconómicos y Situación Agraria Este acuerdo busca crear o fortalecer los mecanismos y las condiciones que garanticen una participación efectiva de la población y recoge los objetivos prioritarios de la acción gubernamental para sentar las bases de este desarrollo participativo..

limitando al norte con Quezada y al sur con Pasaco y Taxisco.. 7 Luciano Castro Barillas. Uno de los documentos que se refiere a los xincas en esas crónicas dice que durante la campaña de Pedro de Alvarado en oriente y la costa sur. Página 5. FLACSO. Tierras y territorios indígenas de Guatemala. Sin publicar. destacaba que los guerreros xincas usaban estacas.y sus formas de vinculación. comandante en jefe de los ejércitos expedicionarios españoles. 6 Centro de Documentación e Información Maya (CEDIM). la población xinca estaba asentada en el sureste de Guatemala desde antes de los pipiles ".. Esta ciudad fue defendida por un guerrero conocido como “señor de Atiquipaque”. CEDIM. que en sus inicios pudo haber sido desde Santa Lucía Cotzumalguapa hasta Ahuachapán 7. 5 . al ingresar por el actual municipio de Guazacapán (Santa Rosa).. que según sus líderes constituyen el hito histórico que les permitió iniciar una nueva lucha por su identidad cultural. Para los xincas del siglo XXI... incluyendo el lago de Güija y la laguna de Atescatempa. Las crónicas de la conquista contienen menciones esporádicas a las campañas militares que llevaron a su sujeción por el imperio español. 8 Ídem. En este trabajo se describen cuatro de esas comunidades y se reflexiona sobre cómo su identidad se afinca en la tenencia comunal de la tierra. cuya zona de influencia estaba entre los ríos María Linda al occidente y el río Paz al oriente8. En consecuencia. y reduciendo sustancialmente la extensión de su territorio.” Agrega que los pipiles sometieron a los xincas al estado de servidumbre. son temas que aún no han sido objeto de atención de los investigadores que han trabajado sobre las culturas indígenas de Guatemala. Para Francisco Solano. En las cartas de relación que Pedro de Alvarado enviaba a Hernán Cortés. 2002. la historia precolombina y la evolución de la cultura xinca hasta la actualidad. pues estos llegaron al actual territorio jutiapaneco durante los siglos VII. Guatemala. convirtiéndolos en una cultura subalterna.) como resultado de tres grandes migraciones náhuatl. VIII y XII de nuestra era (. articulación. no existen estudios que permitan una descripción detallada de la evolución de este pueblo desde la época precolombina hasta la actualidad. Diagnóstico de siete comunidades lingüísticas en vías de extinción. 5 Georg Grünberg. Probalemente se trataba de los xincas. I El pueblo xinca “. resistencia o subordinación respecto a la sociedad y la cultura dominantes.. se enfrentó con poblaciones que hablaban un idioma distinto del maya y del pipil que conocía. Guatemala. Alvarado ocupó la ciudad que la memoria xinca considera su centro más importante llamada Atiquipaque (que de acuerdo a algunos especialistas se ubicaba en el municipio de Taxisco). su reivindicación esencial parte del respeto de sus territorios ancestrales sobre cuya tenencia comunal comienzan a recuperar su identidad. 1994. Que los xincas se asentaron desde la ribera del río Michatoya hasta el río Grande de Mita.”5 La finalidad de este ensayo es exponer la situación de las comunidades xincas actuales y los rasgos generales de su emergencia después de la firma de los Acuerdos de Paz. lanzas y flechas envenenadas. y se dieron férreos combates cuerpo a cuerpo6. Página 4.la causa de que la población haya disminuido se debe a la discriminación y represión histórica de que hemos sido objeto…” Los orígenes. Rita Gringnon delimita un área diferente.

De acuerdo al criterio lingüístico. Ídem 11 Ver: Asociación de Amigos del País. Página 51. Chiquimulilla. Los xincas actuales habitan en el oriente guatemalteco. Guatemala. 1997. Reseña de Guatemala.10 De acuerdo a las crónicas de la conquista. Texcuaco y Tupitepeque. la población fue disminuida significativamente. a pesar de una antigua ocupación humana desde tiempos prehispánicos que se mantuvo con significativa importancia en los siglos XVII y XVIII. Mayas y ladinos en cifras: el caso de Guatemala. Durante el largo proceso de conquista y colonización española. 4 No. junio 1988. los datos disponibles muestran significativas diferencias. el 27 de mayo de 1. introduciéndose otras 69 millas en la sierra. la localización precisa del pueblo xinca fue sobre el río de Los Esclavos y sus ramales. 1994. Dirección General de Publicaciones del Consejo Nacional para la Cultura y las Artes. tomoII: desde la conquista hasta 1700. Cholsamaj.Para Daniel G. Comapa. Yupiltepeque. Respecto a la población xinca actual. Página 7. puede decirse que el territorio donde se asentaban los primeros xincas en el departamento de Escuintla abarcaba desde el río Michatoya hasta el departamento de Santa Rosa. al norte con los Poqomames y al oriente con los popolucas Para el mismo autor. este punto de vista culturalista 12 enmascara la realidad de la autodefinición como grupo cultural diferenciado que supera el criterio lingüístico. Al occidente colindaban con los pipiles. Cuba y República Dominicana. 15 Leopoldo Tzian. 1989. Esto. actualmente hay poblaciones indígenas como los poqomam orientales asentados en Jalapa y los ch´orti´ de Chiquimula. zonas norte y sur del departamento de Jutiapa y posiblemente la parte fronteriza de la república de El Salvador. en gran parte.524. Tepeaco.000 indígenas kaqchikel y choluteca. San José. Historia general de Guatemala. que se vierten en el océano Pacífico.11 Los xincas de Escuintla y Guazacapán entre los años 1524 y 1575 sufrieron epidemias de viruela. Asociación de Amigos del País. Vol. indica que en 1981 la población xinca era de 185 habitantes y que en 1993 había aumentado a 306 habitantes. Atiquipaque. Su área comprendía la mayor parte de los departamentos de Santa Rosa y Jutiapa. Páginas 1 y 2. a la asociación entre lengua y cultura o pertenencia étnica. Ponencia presentada en el Coloquio Regional sobre Descentralización de la Educación en América Central. boletín intercultural. Mustiqupaque. Además de los xincas. Nancinta. Página 67.1994. a excepción de los municipios de Santa Catarina Mita y Asunción Mita (que eran habitados por pipiles y poqomames) del departamento de Jutiapa. Guazacapán. 1990. Ixguatán. tifus y peste bubónica que produjeron una disminución drástica de la población. Estas corresponden. Sinancantán. 13 Don Moore. la parte oriental del departamento de Escuintla. el idioma xinca fue hablado en Atescatempa. la región sufrió un proceso de transformación por la disminución de las poblaciones indígenas y su vasallaje. Leopoldo Tzian15. Guatemala. El territorio se extendía 50 millas a lo largo de la costa. The Sociolinguistics of Guatemalan Indigenous Languages and the Effects of Radio Broadcasting. Resumiendo. el sur y el norte. Con la conquista del pueblo xinca por Pedro de Alvarado. Brinton9. En el caso de los xincas. con 250 infantes españoles y 6. Según el Ministerio de Educación14 “el xinca es hablado por menos de 100 personas”. 1. 14 Ministerio de Educación. Problemas étnicos y campesinos. México. al poniente del río Michatoya. así como por su castellanización y mestizaje. principalmente la de Fuentes y Guzmán. las zonas que habitaban los xincas al momento de la conquista comprendían el actual departamento de Santa Rosa. región donde la población es predominantemente ladina. Instituto Nacional Indigenista. Taxisco. 12 Ver: Rodolfo Stavenhagen. Sin publicar. 9 WINAK. Universidad de Ohio. la cifra más baja de pobladores es de seis hablantes13 en 1987. 10 6 .

los empresarios. Guatemala. Taxisco. Página 74. me sorprendió grandemente el área de Jutiapa. Negra y Popular y las organizaciones. disminuida. Contrastando con esas cifras.000 a 20. ¿Qué sociedad queremos? Una mirada desde el movimiento y las organizaciones mayas.17 “El idioma xinca es hablado por pocas personas de edad avanzada en siete municipios y una aldea de los departamentos de Santa Rosa y Jutiapa ( …) Chiquimulilla. el sector sindical y popular. 16 Los números anteriores indican la diversidad de criterios de adscripción étnica y cultural. los cooperativistas. ¿Quiénes son los xincas? Guatemala. Miguel Ángel Sandoval.000 personas. Uno de ellos dice que “. Página 2. 1998. Durante la negociación del AIDPI. los académicos.. yo fui a divulgar el Acuerdo sobre Identidad y Derechos de los Pueblos Indígenas. por un lado nadie sabe de dónde vienen los xincas. pluricultural y multilingüe de la Nación guatemalteca. Ampliando el tema. los periodistas.Para el Centro de Documentación e Investigación Maya (CEDIM).500 habitantes vinculados de una u otra forma con el grupo xinca.tal vez no tenemos un dato exacto.. FLACSO. Yupiltepeque y Jumaytepeque (aldea de Nueva Santa Rosa).000 y 2. elaboraron un documento que establecía entre otros aspectos el carácter multiétnico. 2001. los garífuna y los xincas. Prensa Libre. las organizaciones que posteriormente se constituyeron en Saqb’ichil-COPMAGUA. las mujeres. 20 Constituida por los partidos políticos. no es una cultura mayense. Esta propuesta se presentó a la Asamblea de la Sociedad Civil (ASC)20 y luego a la Unidad Revolucionaria Nacional Guatemalteca (URNG) y al Gobierno. podríamos tal vez considerar de unos 15. Guatemala. el sector de los organismos de derechos humanos y las organizaciones mayas. 19 Víctor Gálvez Borrel.”18 Siguiendo los criterios de tierra comunal y autodefinición como indígenas por oposición a la alteridad ladina que les circunda. Esto.000 personas. surgió un número importante de organizaciones reivindicando los derechos de los pueblos indígenas. CEDIM. pero en lo que ya hemos caminado. los territorios xincas podrían estar habitados por cerca de 70. Fotocopia. el sector religioso. Fascículo 8. y me dijeron que nosotros somos de origen indígena (. las ONG’s. agregó: “…con el tema xinca lo que hubo durante años en Guatemala fue una especie de confusión. Jutiapa. considerando como criterio de identidad étnica y cultural su ligamen con el régimen comunal de tierras y su oposición con el exterior ladino. 1997. claro está. para los líderes xincas su población es mayor. Jutiapa y Yupiltepeque en el departamento de Jutiapa.. El punto acá es que efectivamente la cultura xinca. en la actualidad existen entre 2. 18 Dimas Encarnación Ramírez. 7 . al punto que en los años sesentas. Diagnóstico de siete comunidades lingüísticas en vías de extinción. en su momento miembro de la Comisión Político Diplomática de la URNG.. Esto. Guazacapán. considerando las comunidades significativas por su tamaño: Jumaytepeque en el departamento de Santa Rosa. Página 99. y que los pueblos indígenas incluyen los mayas. setentas los 16 17 Prensa Libre. San Juan Tecuaco. 1995. Este proceso se intensificó con ocasión del quinto centenario de la llegada de los españoles a América cuando se organizó la campaña 500 años de Resistencia Indígena. sin abandonar sus reivindicaciones económicas y sociales. incluyeron en su discurso la lucha por sus identidades como pueblos19. Guatemala. Guatemala Multicultural. Los Acuerdos de paz y las reivindicaciones del pueblo xinca Al inicio de la transición democrática a mediados de la década de 1980.) si encontramos un proyecto sobre la investigación o censo. Santa María Ixhuatán. Centro de Documentación e Información Maya (CEDIM).

Esto hizo que los xincas ocultaran su identidad para evitar mayores consecuencias. Entonces los Acuerdos de Paz son muy beneficiosos para las clases populares…” El reconocerse como nuevos actores sociales y políticos contribuye a generar una mayor cohesión social interna y con ello. El problema es que la ladinización fue verdaderamente brutal. las autoridades no les permitían que plantearan sus problemas colectivamente bajo la amenaza de ser acusados de guerrilleros que. una cultura no se podía por principio dejarlo afuera de un acuerdo de esta naturaleza (…) un pueblo con una cultura tiene necesidad de un espacio y un reconocimiento como cualquier otro pueblo. por la discriminación resultado de las prácticas autoritarias del Estado. Ahora. Un dirigente de la comunidad indígena de Jutiapa dice al respecto que: “…después de los Acuerdos de Paz es que la comunidad se está dando a conocer. Los Acuerdos también juegan un papel importante en lo que se refiere a las reivindicaciones. En: ¿Racismo en Guatemala? Guatemala. la vida cotidiana se caracterizaba. del despojo de gran parte de sus tierras comunales. por conductas colectivas que legitimaban la segregación y por el racismo institucional derivado de leyes y castigos criminales21. Página 59. esto estaba escondido. El hecho de que hubiese pocos xincas hablantes no era razón suficiente para decir que los xincas no existían (…) se trata de una cultura no maya que como cualquier otra tenía el derecho de ser reconocida y eso es lo que expresa el acuerdo”. el eje fundamental de su identidad está constituido por sus tierras. a la reivindicación de sus territorios étnicos y comunales. compensaciones o restitución de tierras. AVANCSO. 8 . significaba una sentencia de muerte: “…pero sí nos sentimos bastante felices con los Acuerdos de Paz porque ahora sí podemos hablar con autoridades. En el pasado. lo que ha permitido que distintos sectores de la población logre organizarse y manifestar en distintas formas los problemas que atraviesa el país (…) el acuerdo más importante para nosotros es el de identidad y derechos de los pueblos indígenas (…) por primera vez en la historia de Guatemala existe el compromiso de parte el gobierno de abrir paso a dos tareas importantes en la vida del país: la lucha contra la discriminación y la participación de todos los niveles de los pueblos indígenas. reivindican que se respete el derecho ancestral que sobre ellas tienen. La metamorfosis de la elite de poder en Guatemala. la apertura de espacios políticos ha conducido a reorientar los objetivos de las estructuras organizativas formales tradicionales que han trascendido de la administración de las tierras. tanto en términos 21 Marta Casaus. Es con los Acuerdos de Paz que hay un resurgimiento del tema xinca (…) Aquí hay un punto. que somos una comunidad indígena (…) porque antes ni siquiera se mencionaba. había una presión (…) y lo venían a traer a uno y lo llevaban a la Zona Militar…” Durante la guerra. Para Sandoval lo que cuenta es que no se puede negar a un pueblo su derecho de existencia como tal independientemente de su importancia poblacional. para los indígenas. Por ello. ya que estas comunidades han sido víctimas. se han constituido en un elemento esencial para la articulación social de los xincas.principales lingüistas guatemaltecos planteaban que se encontraban en proceso de extinción total y que había media docena de hablantes xincas. por distintas formas. En iguales términos se expresan los líderes de la comunidad de Yupiltepeque: “…los Acuerdos de Paz han generado nuevos espacios de diálogo y entendimiento dentro de la sociedad guatemalteca. Esto se debe. mayores condiciones para la búsqueda de cambios en su realidad específica. 1999.” Los conflictos generados a partir de la lucha por el derecho a la tierra. si existe un pueblo. a la importancia simbólica de las reivindicaciones y a la intensidad de sus efectos locales. en parte. en tiempos de guerra. Para los xincas. así como por la inexistencia de espacios de participación.

vienen de alto de altura (. dicen que alrededor de 1800 “. los ladinos de entonces lograron la segregación de una parte del territorio para formar el nuevo municipio. al sur con Cuilapa. II las comunidades xincas En adelante se caracterizan cuatro comunidades xincas cuyo denominador común es su régimen comunal de tenencia de la tierra. Según sus habitantes. la Comunidad Indígena de Jutiapa. significa cerro y Jumay significa altura. En 1916. según el Censo de Población de 1994.. Diagnóstico de siete comunidades lingüísticas en vías de extinción. este les prometió que regresaría la parte del territorio de Nueva Santa Rosa para que Jumaytepeque se convirtiera en municipio. fue de sufrimiento. Estas son la Comunidad Agrícola de Jumaytepeque en el municipio de Nueva Santa Rosa del departamento de Santa Rosa. Existen otras comunidades indígenas xincas dispersas en estos y otros departamentos que han perdido el régimen comunal de tenencia de la tierra. Sus actividades económicas principales son agropecuarias (café.. caña de azúcar. pero los habitantes dijeron que no porque en Jumay solo había como unos veinte ranchos de paja. 9 .” De acuerdo a las tradiciones locales. sus padres la pasaban en las carreteras24.” Otro comunero agrega que “en tiempos del presidente Jorge Ubico sufrían mucho y no podían progresar. 1995. Guatemala. su población actual es de 28. que es al mismo tiempo municipio.653 habitantes22.. el nombre Jumaytepeque tiene un origen tolteca: “tepeq. que obligaba a los hombres a trabajar dos semanas al año en la construcción de edificios públicos y carreteras.” 22 Instituto Nacional de Estadística (INE).) esta gente se vino toda de allá para acá. Guatemala.. Limita al norte con Casillas y Mataquescuintla. cerca de un tres por ciento de su población era indígena. ambas en el departamento de Jutiapa y en el municipio de Chiquimulilla de Santa Rosa. 23 Centro de Documentación e Información Maya (CEDIM). teja y ladrillo de barro. Luego. En este departamento. Página 11.. la corona española exigía muchos tributos a los xincas no así a los ladinos que no pagaban sus tributos y ellos tenían que sembrar cacao y arroz para pagarlos. cohetería) y comerciales 23. Fue tanta la presión que tuvieron que refugiarse en las montañas para que las autoridades no los siguieran explotando. frijol) y artesanales (tejidos de algodón. El municipio fue creado en 1917 y tiene una superficie de 67 kilómetros cuadrados. Comunidad Agrícola de Jumaytepeque Esta comunidad se encuentra en el municipio de Nueva Santa Rosa del departamento de Santa Rosa en la costa pacífica de Guatemala. muebles de madera. la comunidad indígena xinca de Las Lomas. al oeste con Santa Cruz Naranjo y Santa Rosa de Lima. la Comunidad Indígena de Yupiltepeque. las comunidades xincas de esta región se integraban en seis cofradías. o sea nosotros los xincas tenemos más rato que los de allá (. CEDIM. maíz. La relación entre los movimientos sociales y la reivindicación del territorio se ha constituido en el fundamento de la reconstrucción identitaria. “en tiempos del presidente Ubico.” El actual municipio de Nueva Santa Rosa formaba parte de los terrenos de la comunidad de Jumaytepeque. cuero. desde la colonia. 24 Durante el período de Jorge Ubico se aplicaba la Ley de Vialidad.) y como aquí vino gente que se metió del norte (se refieren a migraciones provenientes del actual México). a finales del siglo XVIII. al este con Casillas. Población y locales de habitación particulares censados según departamento y municipio (cifras definitivas) 2002. Mencionan que. Por ejemplo. INE. no solo éramos excluidos del desarrollo sino también despreciados como indígenas que somos. 2003.sociales y culturales como económicos. por eso somos diferentes a los mayas. para ellos la vida..

Existen delegados en cada una de las aldeas que cumplen funciones de vocales auxiliares. 56 mz. las autoridades locales trataron de arrebatar los títulos reales a los comuneros. por acuerdo del 13 de mayo de 1879 del general Justo Rufino Barrios.. Los miembros pueden ser removidos de la Junta Directiva si no cumplen con sus funciones. libro 58 de Santa Rosa. en 1916 se efectuó una nueva medición de tierras que permitió la inscripción en el Registro General de la Propiedad de 5.” Jumaytepeque. En el censo realizado por la comunidad en 1990.689 hectáreas (126 cab. 10 . constituyeron la Junta Directiva de la Comunidad Agrícola de Jumaytepeque. se contabilizaron 12. 5. la Junta Directiva estima que la mayoría oscila entre 25 y 100 tareas25. por eso su intención era hacerse de éste y así distribuir tierras por titulación supletoria (. el síndico que lo tenía se fue a la montaña a vivir para proteger el título (.) el título era perseguido por los ladinos del lugar por lo atrayente que les parecían estas tierras y cerros. Por eso. Esto se ha dado principalmente en el sector sur de su territorio. Esta Junta está encargada de representar a la comunidad tanto interna como externamente. así como la de intervenir en los conflictos de tierra que se den entre los comuneros o con personas que no pertenecen a la comunidad. es decir. folio 104. según la tradición.. 64 mz. Por ello.760 hectáreas (150 cab. El principal conflicto de tierra actual es una disputa de linderos con los dueños de la 25 Medida de superficie equivalente a 441 metros cuadrados. se mantiene como propiedad comunal. Aunque no hay un censo que registre las extensiones explotadas. Esta elige una Junta Directiva cada año que puede ser reelecta. La extensión de tierra que explota cada comunero es variable y se reduce con el paso del tiempo. el 31 de mayo de 1916.5 v2).821. Ambos títulos carecían de especificación de linderos. 134 cuerdas y 1.Cuando se creó Nueva Santa Rosa.) decían que no merecíamos las tierras porque éramos indios. Cuando lo lograron. La superficie definida en ese título es de 6. ubicadas en el lugar denominado “Estanzuela y la Cofradía de la Virgen”.... o si alguno ha cometido faltas que ameriten su destitución. 475 v2) como consta en la inscripción número 6931. “Se llevaron el municipio pero no se llevaron el título de propiedad. Se calcula que la población podría alcanzar actualmente 15. Esto se debe en parte a la compraventa de derechos entre comuneros y en parte a la atomización de las parcelas al ser heredadas a los hijos e hijas en partes iguales. Luego. la Comunidad Agrícola de Jumaytepeque se organiza de acuerdo a sus estatutos que definen la Asamblea General como máxima autoridad. Posteriormente los comuneros debieron emprender una lucha legal para recuperarlos. Desde que la tierra fue adjudicada en el Siglo XVIII. Tiene la obligación de administrar la propiedad comunal y las parcelas que trabajan los comuneros.. (certificación de Título Real: 1910:2). Para los efectos de gestión territorial. antiguo pueblo de indios nació con una cédula real extendida el 6 de junio de 1752 y dictada por el Oidor Juez Privativo del Real Derecho de Tierras Doctor Jacobo de Huerta. se sumaron a estas tierras 583 hectáreas (13 cab. los títulos fueron escondidos durante un largo período hasta que fueron entregados a la municipalidad para su resguardo. Actualmente está distribuida entre tres mil familias.650 v2).000 habitantes. aproximadamente la mitad de los pobladores del municipio.700 habitantes. Uno de los problemas recurrentes de la comunidad es la usurpación de sus tierras por personas que no reconocen la posesión comunal.

el IGN informó al juez encargado del proceso que contaba con información del área datada en 1977 que debía actualizarse mediante un estudio registral y catastral cuyos costos debían correr a cargo de la parte solicitante. el Juez de Primera Instancia de Santa Rosa solicitó al IGN una copia de la división entre los municipios de Casillas y Nueva Santa Rosa. El 22 de junio de 2000. el mismo representante inició una demanda judicial por reivindicación de derechos de propiedad (juicio ordinario 88-98. El Jute desiste de la mediación de CONTIERRA quedando el conflicto en manos de los tribunales de justicia. que es colindante. Este caso. Por tal motivo. se habían llevado a cabo disparos al aire presumiblemente por una patrulla de la Policía Nacional Civil. esas tierras se encuentran en litigio ante los Tribunales de Justicia por reivindicación de derechos de propiedad. el propietario de El Jute en compañía de cuatro miembros de la Zona Militar de Cuilapa. Al mismo tiempo. denunciaron que el día 22 del mismo mes. Juzgado Segundo de la Primera Instancia de Santa Rosa). El 30 de julio de 2000.finca El Jute. el más significativo que haya afrontado la comunidad respecto de sus tierras ancestrales ha seguido un proceso que demuestra las dificultades para que los derechos de una comunidad indígena a sus tierras. En 1999. el presidente de la Junta Directiva de la comunidad presentó un memorial al Juzgado de Primera Instancia Civil del departamento de Santa Rosa exponiendo la necesidad de solicitar al Instituto Geográfico Nacional (IGN) la definición de límites municipales pues los linderos de las fincas en cuestión coinciden con los límites entre los municipios de Santa Rosa y Casillas. la Junta Directiva de la Comunidad presentó un memorial al Ministerio Público exponiendo que el día 26 de ese mismo mes. El área en conflicto forma parte de la finca rústica de su pertenencia y en el Registro de la Propiedad no aparece ninguna desmembración indicando que este sector ha sido cedido a los propietarios de El Jute. El dueño de esta finca reclama como propias cerca de 180 hectáreas (4 cab) en el sector llamado Los Papeles y acusa de usurpadores a los comuneros. La comunidad desconfía de las autoridades judiciales que llevan el caso y alegan que el sistema de justicia no favorece los derechos de los indígenas pobres cuando la disputa es con “personas adineradas”. además plantearon su caso a la Dependencia Presidencial de Asistencia Legal y Resolución de Conflictos sobre la Tierra (CONTIERRA). la Junta Directiva de la Comunidad presentó un memorial al Juez de Paz de Nueva Santa Rosa denunciando que animales de tiro propiedad de El Jute se encontraban en la zona en litigio causando daños a los cultivos de café. presentó al Ministerio Público de Cuilapa un informe de avalúo forestal indicando que el área en litigio había sido objeto de tala y quema de bosques naturales y reforestados por la finca y que el daño económico ascendía a 150. Por esa razón. El 16 de marzo de 2000. sean reconocidos por el Poder judicial. La población afectada en esta disputa es de cerca de 200 familias. El 28 de mayo de 2000. oficial del Ramo Civil. INAB). • • • • • • • • 11 . el representante legal de la finca El Jute.641. El 16 de mayo de 2000. En 1998. presentó una solicitud a la Dependencia Presidencial de Asistencia Legal y Resolución de Conflictos sobre la Tierra (CONTIERRA) para conciliar en un conflicto de tierras con la comunidad a la que acusaban de ocupar terrenos pertenecientes a El Jute. en adelante se describe la secuencia de este proceso: • En 1997. El 10 de enero de 2000. aún inscritos en el Registro de la Propiedad. Santa Rosa tomaron fotografías de los comuneros que laboraban y realizaron disparos al aire.28 quetzales (oficio número 0912000-DRS-IV-2. el Instituto Nacional de Bosques (INAB) a solicitud de El Jute. En la actualidad.

presenta su título de propiedad registrado (número 6931. 12 . cuyo objetivo fue promover el cese de las acciones violentas y la tala de árboles. Santa Rosa). al este con Asunción Mita. Yupiltepeque y el Adelanto (Jutiapa). En este lo más relevante es que la comunidad indígena posee derechos de propiedad debidamente inscritos y límites territoriales establecidos desde hace centurias. el Acuerdo sobre Identidad y Derechos de los Pueblos Indígenas y los estatutos de la comunidad aprobados por Acuerdo Gubernativo el 10 de agosto de 1961 estableciendo su derecho de gestión y administración de las tierras comunales. al sur con el océano Pacífico y el departamento de Santa Rosa. maicillo y lenteja y ganado vacuno. Sin embargo. El caso continúa en los tribunales. aparte de sus títulos coloniales del siglo XVIII. Diccionario Municipal de Guatemala. En tiempos de la colonia. 2003. frijol. El Progreso y Santa Catarina Mita (Jutiapa). el Convenio 169 de la OIT sobre Pueblos Indígenas y Tribales ratificado por el Congreso de la República en 1996. La comunidad. Su producción agropecuaria se basa en caña de azúcar. tabaco. INE. Guatemala. Actualmente tiene una población de 109. en las oficinas de CONTIERRA se llevó a cabo una reunión de conciliación entre las partes. Fue creado como departamento el 8 de mayo de 1852 con la villa de Jutiapa como cabecera. cerca del 5% de la población del departamento era indígena26. productos de cuero y sombreros. Página 30. Población y locales de habitación particulares censados según departamento y municipio (cifras definitivas) 2002. Jutiapa fue dividido creándose el departamento de Jalapa. folio 378. Guatemala. Fondo de Cultura Editorial. Se le dio el título de ciudad el 15 de septiembre de 1878. cada condueño tiene su documento de derecho de posesión de su parcela pero no es propietario ya que se basa en un régimen comunal. constatando que el área tenía uso agrícola por comuneros que producían cultivos de subsistencia y café. El 24 de noviembre de 1873. El Jute aduce poseer un título de propiedad (número 278. candelas. libro 58. La firmeza de sus palabras no deja duda que para esta comunidad el derecho ancestral que tienen 26 Instituto de Capacitación Cívica (ICC). 1996. El municipio tiene una extensión de 620 kilómetros cuadrados y limita al norte con Monjas (Jalapa). El departamento de Jutiapa limita al norte con los departamentos de Jalapa y Chiquimula. esto no es reconocido por el sistema judicial. Jutiapa perteneció a la provincia de Chiquimula de la Sierra y posteriormente al departamento de Mita. También su producción artesanal es importante (cerámica tradicional. el juez nombró un ingeniero independiente que realizó una inspección de campo para definir el geoposicionamiento de los linderos de la finca El Jute. Según el Censo de Población de 1994. CONTIERRA visitó el área. maíz. “La Comunidad indígena del municipio de Jutiapa. papa. referentes a las comunidades indígenas). Comunidad indígena de Jutiapa La comunidad se encuentra en la cabecera departamental y municipal del departamento de Jutiapa. Santa Rosa) y como documentos de apoyo la Constitución Política de la República (artículos 66 al 68. Página 107 27 Instituto Nacional de Estadística (INE). libro 39.• • • El 14 de septiembre de 2000. Desde entonces viene poseyendo las tierras que tenemos de manera mancomunada.” De esta manera se expresa un miembro de la Junta Directiva actual. al oeste con Santa Rosa. El 6 de octubre de 2000. entre otros). folio104.910 habitantes27. El 23 de septiembre de 2000. viene desde nuestros antepasados. al este con la República de El Salvador. La cabecera del municipio de Jutiapa se conoció como San Cristóbal Jutiapa durante el período hispánico. y al oeste con Quesada (Jutiapa) y Casillas (Santa Rosa).

30 “Representación física de un vértice” (COPART. dio una superficie de 32. Ya en ese año. 29 Archivo general de Centroamérica (AGCA). 444 años de legislación agraria. Hasta el momento. legalmente adquiridas. libro 5 de Jalapa-Jutiapa). Expediente de medidas Jutiapa. Su origen en tanto entidad territorial está en la adjudicación de tres caballerías hecha por la corona el 8 de mayo de 1610. USAC. Guatemala. el territorio sumaba 11. Expediente de medidas Jutiapa. Posteriormente. páginas 176-177.17 mz). En: Revista de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales. 4. 28 mz. Los ingenieros José María Saravia y Manuel Barrera de la Oficina de Ingenieros Revisores de la Sección de Gobierno y Justicia. páginas 177-178. es decir que la parte titulada constituía la tercera parte de la medida real. 2001: Capitulo III). 31 Archivo general de Centroamérica (AGCA). el Presidente de la República Manuel Lisandro Barillas ordenó al jefe político y las autoridades de Jutiapa que respetaran la medida aprobada en favor de la Comunidad de Indígenas de Jutiapa. La medición fue aprobada el 9 de junio de 189132. una parte como compra de la comunidad y otra como indemnización por los perjuicios causados sufridos en la guerra de Malespin29. vértices importantes y alineamientos en tangentes demasiado extensas” (Entrevista a Mario Castillo. debido al reclamo presentado por Don Domingo Ruiz.430 v2) Julio César Méndez Montenegro. Esta legua de los ejidos o legua de resguardo. la razón asistía a los jutiapas31. que aducía tener diferencias en cuanto a la ubicación de un mojón30 en el lugar denominado Salto del Suruy. Guatemala. se presentaron ante el gobierno los siguientes reclamos de tierra: Reclamante Finca La Acequia Municipio El Progreso 28 Extensión 736 ha (16 cab. folio 502. En 1890 se realizó una remedida de los terrenos. Expediente de medidas Jutiapa. 1891. las primeras titulaciones vienen desde 1847 y en el año de 1891 es que se unifican las seis fincas rústicas en una sola. AGCA. El 16 de julio de 1847 los pobladores adquirieron 143 caballerías adicionales de la finca El Sitio. páginas 176-177. AGCA. El 8 de octubre de 1891. 36 mz. CONTIERRA. 2001).391 hectáreas (254 cab. título 3o. 1960. Páginas 41 y 42-44. 1891. se constituyó mediante una ordenanza de ley dirigida a los subdelegados privativos de tierra para que se proveyera y respetaran cerca de 38 caballerías para las comunidades indígenas con el fin que estas tuvieran las tierras de labranza necesarias.sobre sus tierras. incluyendo la legua cuadrada del ejido de acuerdo a la ley 8a. Desde entonces no han existido desmembraciones y ese es el problema que tenemos con las autoridades y particulares ya que existen títulos supletorios sin haber existido desmembraciones y el casco urbano de Jutiapa está dentro de los terrenos de la comunidad indígena de Jutiapa…” La Comunidad de Indígenas de San Cristóbal Jutiapa nació como pueblo de indios perteneciente al corregimiento de Chiquimula de la Sierra. 32 Archivo general de Centroamérica (AGCA).187 v2) 563 ha (12 cab. registrada el 20 de noviembre del mismo año (finca número 377. sin embargo en la práctica este puede definirse como “la representación física que sirve para identificar cambio de colindancias. se sumaron 97 caballerías y 132 cuerdas el 9 de febrero de 1773. 2. Guatemala. 13 .704 hectáreas (730 cab y fracción). Guatemala. realizada sobre el mismo terreno en posesión de los jutiapas. 1891. AGCA. Esta nueva medición. coincidieron que en esa disputa. a raíz de esa medición. libro 6 de la Recopilación de Leyes de Indias28. significa el reconocimiento de un derecho histórico y de una identidad cuyo punto de partida es la tierra. Otro miembro de la Junta Directiva expresa que “Estas tierras pertenecían a los naturales desde la llegada de los españoles a Jutiapa.

9. que gracias a Dios y a estos que lucharon por 36 años en la montaña. está la de convocar a las sesiones ordinarias y extraordinarias.578 v2) Fuente: Archivo general de Centroamérica (AGCA). 31 mz. 7.1. se concede el derecho de arrendamiento no el de propiedad. 1891.031 ha (201 cab. que por primera vez está el representante de un alcalde aquí con nosotros. Ahora nosotros estamos gozando de paz.856 v2) 30 ha (42 mz. que nuestros hijos puedan quedar con lo que dejaron los antepasados.) huían y huían. habiendo 18 cantones y 372 caseríos. yo se.. se puede legalmente platicar y creo que la comunidad es una institución que quiere el diálogo que se reconozca. honestamente no nos aceptan. 28 mz. que tal vez ya serán los últimos días. bienvenido y yo me alegro como junta directiva (. En los años setenta y ochenta.” Toda transacción sobre la tierra debe estar apegada a los estatutos. páginas 179-180. platicaban con él. entonces decimos.095 v2) 9. se escondían. Entre las obligaciones de la Junta Directiva. 40 mz. gracias a Dios. La tierra es administrada bajo los estatutos aprobados el 4 de junio de 1930.. por lo que ahora están representados los condueños por caserío y cantón. los que lucharon. velar por la conservación de las propiedades de la comunidad e incrementarlas. el papá de Guido Méndez. Si nosotros los buscamos para dialogar. Mi padre me contaba la historia cuánto sufrimos. Expediente de medidas Jutiapa. por el conflicto armado los comuneros “no podíamos ni abrir la boca. nombrar a las personas que deban representar a la comunidad en cualquiera de sus asuntos particulares. administrativos y judiciales. ahora usted puede ir al diálogo. para el desarrollo de la industria y para el mejoramiento cultural de sus asociados. La comunidad por medio de su Junta Directiva es la única que puede autorizar cualquier asunto relacionado con las tierras comunales. velar por el exacto cumplimiento de los estatutos. somos sangre de aquellos que ya fallecieron. ya podemos reclamar nuestros derechos. asociadas.369 ha (164 cab. para la intensificación de la agricultura introduciendo nuevos sistemas de cultivo. nosotros como campesinos comuneros.) esto se trata de sentarnos a negociar y buscarle la salida más viable a nuestros problemas. artículo 1. llevar registro de los condueños. En el capítulo I. le decía. promulgar un reglamento interno. entonces ahorita me alegro mucho. o tal vez todavía podemos ver.000. esto ya no es funcional. el fue con el gobierno del general Justo Rufino Barrios. porque el asunto era eliminarlos para que nunca presentaran lo que era la comunidad.. Entonces es por eso que nunca pudimos tener una relación con alguna autoridad. que Dios nos permita dejar en este mundo. 8. Debido al crecimiento de la población. era un binomio que hacían los dos y ellos luchaban pero había mucho poderío (. porque la paz ya está y gracias a las entidades internacionales que están verificando que se cumplan los Acuerdos de Paz.010 v2) 333 ha (7 cab. y cuando se da. La Comunidad Indígena está representada por una Junta Directiva electa cada cinco años en Asamblea General. de los estatutos se establece que“la comunidad de indígenas del municipio de Jutiapa es un conglomerado de personas unidas por vínculos raciales e intereses comunes. porque ellos todo el tiempo lo han rechazado.. De acuerdo a los estatutos debe nombrarse un representante por cada cincuenta condueños. don Juan Méndez.” 14 . fecha en la que la comunidad indígena obtuvo su personería jurídica. Para ser electo se necesita ser mayor de 30 años.” “Los indígenas siempre hemos sido marginados. para la explotación de los terrenos de su propiedad.Hacienda Las Mayas Milicianos de la Laguna de Ayarza Finca El Sitio Total 7. La Junta Directiva estima el número de comuneros en cerca de 40. se presentaron. como decía. pero agrego. nosotros somos pobres pero no nos aprovechamos de lo ajeno. porque honestamente sufríamos mucho.

porque somos los legítimos dueños de esas tierras. persisten antiguas disputas con fincas y municipios colindantes que derivan de la falta de definición de los límites de la propiedad de los indígenas desde 1891 34 y disputas en torno a la legua de resguardo adjudicada por la corona para la explotación agrícola y la reserva para astilleros. porque hay aquí poderosos que tienen la tierra. antes no podíamos abrir la boca. Un condueño comenta que “legalmente somos dueños de estas tierras y no ha existido ningún desmembre. En Jutiapa no se ha registrado ninguna desmembración con ese fin. Guatemala.. La forma más común de despojo ha sido por medio de la titulación supletoria. a pesar de que los representantes de la comunidad han solicitado la suspensión de esa práctica.. cuando estiman que ya no tienen control sobre 11. se han perdido. AGCA. 34 Archivo General de Centroamérica (AGCA). Páginas 114-115. las que titulado con abuso de poder.. o sea sobre las 32. Guatemala. Cabe señalar que en el AIDPI figura el compromiso de suprimir la titulación supletoria donde existan reclamos de las comunidades indígenas33. es ahora que tenemos esa brecha. según denuncian. Esta figura jurídica constituye el eje alrededor del cual se ha dado la apropiación de tierras comunales escrituradas.) no encontramos ninguna desmembración más que aquella que hizo el presidente coronel Peralta Azurdia para la carretera. sino lo que hay son titulaciones supletorias pero que carecen de validez. 444 años de legislación agraria. se siguen legalizando títulos supletorios. porque ellos siempre querían defender lo nuestro (. La comunidad indígena paga el impuesto territorial de su finca. Página 177. de estas setecientas treinta caballerías. es decir sobre el 35. esa forma de titulación ha provocado la pérdida de significativas áreas de propiedad comunal. Quienes detentan títulos supletorios también pagan ese impuesto por lo que se da una doble tributación sobre esas tierras. 1891. ninguna junta directiva (…) ellos solo vienen con un abogado y con documentos y ya son dueños (…) nosotros desde los Acuerdos de Paz. Sin embargo. Estas titulaciones han sido avaladas por la municipalidad y por el juzgado del municipio. 1960. y todavía con miedito. pero como ellos son autoridades que vienen de paso por cuatro años no les interesa dar un diálogo. Haciendo un poco de historia nuestros antepasados fueron cercenados y como decimos nosotros puramente corridos. en marzo de 2003 aún no se registraba ningún avance en el cumplimiento de este compromiso. En esta comunidad indígena. En: Revista de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales. La comunidad no ha tenido nada que ver con esto. USAC. Un directivo dice que “en la municipalidad están muy sabidos y están conscientes que honestamente la comunidad indígena es la dueña de todo esto.. 35 Julio César Méndez Montenegro. Expediente de medidas Jutiapa. Los directivos de la comunidad llevaron los títulos de propiedad comunal al juez que los desechó. Algunos de los conflictos de tierra en el perímetro de la comunidad indígena han sido presentados 33 Según MINUGUA.558 ha (258 cab).” Además de los problemas que afronta la comunidad por el despojo de sus tierras mediante la titulación supletoria. En 1837 se decretó que esos ejidos serían utilizados para la creación de los municipios35. según datos del Ministerio de Agricultura doscientas cincuenta y ocho tienen escritura supletoria.” Las autoridades no reconocen los títulos de propiedad que tiene la comunidad indígena.. hasta la fecha. 15 . “Mire.La comunidad ha sido sistemáticamente objeto de despojo y usurpación de sus tierras comunales por parte de abogados y terratenientes.704 ha (730 cab) escrituradas.” La situación se agrava con el hecho que la municipalidad conoce que la comunidad indígena es la legítima propietaria de sus tierras. estamos hablando.3% de sus tierras originales.

entidad adscrita al Ministerio de Agricultura. Durante 2001. la comunidad solicitó la intervención de la CONTIERRA para evitar el desalojo y para que realizaran estudios regístrales y catastrales de los terrenos. folio 276. la Asamblea General de la comunidad acordó no negociar con el ICTA solicitando el respeto a los artículos 67 y 68 de la Constitución de la República así como a los Acuerdos de Paz. ofrecieron autorizar la desmembración del terreno que aún ocupaba el ICTA. la CNOC. En 1998. se planteó como una posibilidad de solución que los ocupantes de la finca se trasladaran a otro terreno. "comunidades 16 . el Juzgado de Jutiapa aprobó un título supletorio de 4. libro 64 Jalapa-Jutiapa). representando a la comunidad indígena presentó un escrito a la CONTIERRA reiterando que la comunidad era dueña de esas tierras. que no existía ninguna desmembración para la legua de resguardo y que las 213 familias que ocupaban los terrenos del ICTA tenían derechos como condueños.5 ha (9. folio 102. El 6 de enero de 1975 y el 15 de noviembre de 1977. A cambio.a la CONTIERRA para su resolución. Jalapa-Jutiapa) y Marcela Hernández (número 9186. el Juzgado de Primera Instancia emitió una orden de desalojo contra los ocupantes (expediente 1368-97).1 ha (5. El 21 de enero de 1999.25 mz) a Irma Amaya Pimentel. el ICTA adquirió las fincas de las señoras Irma Amaya Pimentel (número 3692. la comunidad solicitó al juez que dejara sin efecto el desalojo con base en su título de propiedad. Además. en la CONTIERRA. CONTIERRA sugirió a la comunidad la reivindicación de sus derechos de propiedad siguiendo la vía jurídica. la Junta Directiva de la comunidad expuso que no reconocía ningún terreno que no estuviera desmembrado de la finca original. debido a las limitaciones legales de la Junta Directiva del ICTA para disponer de los bienes inmuebles de la institución. el AIDPI y la Constitución Política de la República de Guatemala. la Asamblea General de la comunidad propuso que el ICTA reconociera los derechos reales de la comunidad sobre el terreno y que no cumplió con las leyes al realizar la compra de los terrenos. El 1 de junio de 1999. En 1968. el mismo juzgado aprobó un título supletorio de 6. El 28 de julio de 1999. Un detalle de los eventos más relevantes del proceso sigue: • • • • • • • • • • • • En 1932. El 10 de marzo de 1999. Uno de los más importantes entre ellos enfrenta la comunidad con el Estado. CONTIERRA promovió varias reuniones entre el ICTA. El 20 de agosto de 1997. que los ocupantes permanecerían en la finca. Se trata de la ocupación por 213 familias de un terreno de cinco hectáreas ubicado en el cantón Río de la Virgen y inscrito a favor del Instituto de Ciencia y Tecnología Agrícola (ICTA). En 1997. 213 familias de la comunidad indígena ocuparon la finca del ICTA. el gerente del ICTA solicitó de nuevo el desalojo. esta se ampara en el Convenio sobre Poblaciones Indígenas y Tribales (Convenio 169 de la OIT ratificado por el Congreso de la República en 1996). El 3 de abril de 2000. Este terreno tiene su origen en una titulación supletoria efectuada sobre las tierras de la comunidad. El 28 de diciembre de 1998. el MAGA y la CNOC. El 21 de julio de 1997. “A partir de la Carta constitucional de 1945. Además de los recursos legales con que cuenta la comunidad. Sin embargo.81 mz) en el cantón Río de la Virgen a Marcela Hernández. libro 89. Además. todas las constituciones contienen normas de protección de los colectivos indígenas bajo distintas denominaciones: "grupos indígenas". Ganadería y Alimentación (MAGA). con el fin de solucionar el conflicto. la comunidad no aceptó. exponían que la finca el ICTA estaba dentro del común y las titulaciones supletorias que le dieron origen eran ilegales.

folios 215 y 76. El Pajal que aún conserva. En consecuencia. y antes según la memoria local. los indígenas de Santiago poseían El Astillero (1. Una de las funciones del principal era la custodia de los títulos de propiedad comunal de 1889. En 1980. los comuneros decidieron mejorar el camino desde el barrio San Sebastián hasta el terreno 36 Comisión para el Esclarecimiento Histórico (CEH). En la actual Constitución. Mediante estas normas protectoras se crean obligaciones para el Estado y derechos para los grupos indígenas. Hasta la década de 1960. pudiendo ser reelecto. Los titulares de estas normas son sujetos colectivos”36. Comunidad Indígena El Pajal. circundado por un muro de piedra en la mayor parte de su circunferencia. El hecho que ambos barrios poseyeran terrenos comunales en áreas distintas definió un sistema de intercambio de productos basado en la complementariedad. principal de San Sebastián. al parcelarse El Astillero y perderse el sistema de intercambio de materiales. Las tierras no se utilizaban para cultivo y constituían la reserva de material de construcción para comunidades indígenas urbanas dedicadas a la agricultura en tierras propias o arrendadas y otros empleos urbanos. Los bejucos (llamados localmente tripe vieja) que eran el otro material de construcción de la arquitectura tradicional se obtenían también mediante intercambio con la finca San Bernardo colindante con El Pajal. Ambos terrenos. los incendios frecuentemente afectaban gran cantidad de viviendas y esto provocó paulatinamente la sustitución de los techos por láminas de metal y. Página 511. eran administrados por un principal electo por la comunidad que permanecía un año en su cargo. El Astillero estaba ocupado por bosques de especies maderables y en El Pajal crecían gramíneas que se utilizaban para construir los techos de las viviendas. la administración del intercambio y la resolución de conflictos entre los comuneros.indígenas" y "grupos étnicos". En Chiquimulilla existen dos barrios indígenas: Santiago y San Sebastián. El Astillero fue parcelado por el Instituto Nacional de Transformación Agraria (INTA) y entregado a sus antiguos comuneros y otros beneficiarios. Ambos poseían terrenos comunales. la asignación de sus productos. Este principal tenía a su cargo la gestión de la tierra. Miguel Ángel García. cabecera del municipio del mismo nombre en el departamento de Santa Rosa en el pacífico de Guatemala. Su título de propiedad comunal data de 1889 y está inscrito en el Registro de la propiedad (números 1227 y 344. San Sebastián trocaba paja para techo por madera para construir las casas con Santiago. con paredes de bloques de concreto. A principios de la década de 1970. el tema de las tierras de las comunidades indígenas figura en los artículos 66 y 67. volumen III: las violaciones a los derechos humanos y los hechos de violencia. 17 . estos barrios indígenas se caracterizaban por sus viviendas de madera con techo de paja y con una estructura amarrada con bejucos. En la década de 1960. Memoria del silencio. 1999. libros 48 y 23 de Santa Rosa). contaba con una normativa consuetudinaria no escrita pero legitimada por la costumbre y la memoria local.5 caballerías equivalente a 67. En verano. preocupado por los incendios y el riesgo en que ponían la integridad de los títulos de propiedad decidió depositarlos en la municipalidad de Chiquimulilla.5 hectáreas) situado en las tierras bajas del municipio y San Sebastián. los comuneros debían reunirse a limpiar los mojones del común. en cuyos archivos podrían estar protegidos. CEH. Guatemala. El principal. desde el siglo XIX. definía también la fecha en que “al toque del pito y el tambor”. Las Lomas de Chiquimulilla Esta comunidad habita en el barrio de San Sebastián en la ciudad de Chiquimulilla. Está formada por cerca de 200 familias que son a la vez condueños de un terreno comunal ubicado a cinco kilómetros de la ciudad con una superficie de 270 hectáreas (6 cab). Para ello.

les solicitó otro derecho de paso que debía inscribirse como escritura de servidumbre. por una Junta Directiva responsable del terreno del “pueblo indígena de Chiquimulilla” como reza la escritura de 1889. al oeste con Zapotitlán y El Adelanto.37 La población del 37 Instituto de Estudios y Capacitación Cívica (ICC). en 1980. Página 5.comunal y para ello solicitaron un préstamo de maquinaria a la Dirección General de Caminos. ICC. cuando se firmó el AIDPI. responsabilizándose además de cuidar los cultivos de los otros comuneros. Entre 1954 y 1995. también para organizarse como comunidad indígena. Al iniciar los trámites para esa escritura. Se encuentra a una altitud de 1.500 quetzales y con ellos pudieron pagar combustible. Allí inició una lucha por la recuperación de derechos que culminó en 1995 cuando la municipalidad les reintegró sus títulos comunales. Para no repetir la experiencia de El Astillero. los gobiernos militares y la guerra constituyeron un obstáculo para que la comunidad se pudiera reunir y tomar decisiones sobre sus tierras comunales. salarios de los trabajadores de caminos que junto con su trabajo. Aunque disponen de títulos de propiedad legalmente inscritos. afrontan invasiones de tierra por parte de finqueros colindantes que no reconocen sus derechos y cuentan con poco apoyo de las autoridades judiciales. al este con Asunción Mita y Atescatempa. Yupiltepeque. Actualmente. Limita al norte con Jutiapa. las tierras de El Pajal habían comenzado a ser cultivadas desde principios de la década de 1970 y era preciso un sistema de gestión capaz de manejar una mayor complejidad de uso y derechos. 1996. La Junta Directiva se constituyó basándose en una reglamentación que recoge los lineamientos generales del sistema consuetudinario que manejaban los principales pero aún rigiéndose cotidianamente por las normas no escritas que legitimó el derecho local de tierras durante generaciones. Municipalidad de de Yupiltepeque. permitió la construcción del camino hacia el común que es mantenido por los comuneros. al sur con Jerez. la comunidad gestionó un proyecto de agua potable para el cual debían obtener un derecho de paso cruzando la finca Tierra Grande Alta la que. cuya superficie es equivalente a la del municipio del mismo nombre. Guatemala. 18 . se percataron que El Pajal había sido inscrito a favor de la municipalidad durante el tiempo que esta había tenido sus títulos en depósito. Los xincas de San Sebastián participan activamente en el proceso de recuperación de su identidad étnica junto con las otras comunidades y han constituido grupos de estudio sobre la lengua. Diccionario Municipal de Guatemala. a cambio. Diagnóstico municipal y plan de desarrollo integral municipio de Yupiltepeque. la comunidad indígena xinca de San Sebastián mantiene su terreno comunal asignado en usufructo a sus comuneros que lo explotan siguiendo las normas definidas por su derecho consuetudinario. Esto. Sin embargo. Municipalidad de Yupiltepeque. 2000. Una caballería y media continúan como bosque comunal y se ha reforestado con pinabete media caballería más con el propósito de proteger fuentes de agua y disponer en el futuro de productos del bosque. se encuentra en el departamento de Jutiapa. Comunidad Indígena de San Juan Yupiltepeque Esta comunidad. Con la pérdida del sistema de intercambio las transformaciones en la arquitectura tradicional. la comunidad no permite la construcción de viviendas en el común y solo tres familias han sido autorizadas a vivir allí. como una respuesta a los cambios sociales y productivos que enfrentaba la comunidad. al igual que las otras comunidades xincas. en 1990. decidieron sustituir el antiguo sistema de administración a cargo de un principal. Recolectaron 17. Página 116.040 msnm y su clima es templado. la presión sobre la tierra y la invasión de las gramíneas tradicionales por pastos más agresivos . todos del departamento de Jutiapa. las tradiciones y sus normas consuetudinarias de gestión territorial. En 1987.

El 8 de mayo de 1852 se emitió el decreto gubernativo que creó el departamento de Jutiapa. 40 Ídem. Las Lazas y La Perla). Tierra que han administrado de una manera muy especial bajo su propia normativa establecida en el Acuerdo Gubernativo de fecha 29 de marzo de 1944 que contiene los estatutos de esta comunidad indígena.079 habitantes38. El Calvario. 39 Municipalidad de Yupiltepeque. Las tierras comunales de Yupiltepeque tienen su origen en la cédula real del 2 de agosto de 1664. La propiedad comunal data del 2 de agosto de 1664 de conformidad con las escrituras que existen. De acuerdo al señor Lucio Ventura. Santa Cruz. Población y locales de habitación particulares censados según departamento y municipio (cifras definitivas) 2002. folio 55 del libro 34 inscrita en el Registro General de la Propiedad. según la escritura pública 5475. 44 manzanas y 9. Otra versión afirma que el nombre refiere al cacique Tepoc.475. libro 34 del Registro General de la Propiedad. Posteriormente. 44 mz y 9. pudiendo adquirir del gobierno de Justo Rufino Barrios las tierras donde se asentaron las aldeas El Jícaro. sorgo. los cuales eran Jutiapa. La segunda fue una compra que se efectuó el 12 de agosto de 1879 al gobierno de Justo Rufino Barrios. Las Brisas. 41 Ídem 19 . Estanzuela y El Amatillo.916 varas cuadradas de terreno. entre cuyos poblados se mencionó a Yupiltepeque41. en orden de importancia39). 2003.910 v2) según la escritura pública número 5. Página 30. 2000. El Sauce. frijol. El Sillón. el nombre de Yupiltepeque viene del dialecto pipil-xinca. cuando el rey de España por gestiones de los primeros pobladores indígenas donó la primera fracción para la constitución del pueblo de Yupiltepeque. “Según decreto de gobierno del 23 de febrero 1848. Virgen de Concepción) recaudaron los fondos necesarios que de acuerdo a la tradición oral provinieron de la venta del ganado de los pobladores. La comunidad xinca de San Juan Yupiltepeque posee en propiedad comunal una extensión de tierra de 5. maíz. el 12 de agosto de 1879. Estanzuela y El 38 Instituto Nacional de Estadística (INE). condueño-poseedor y extraños-arrendatarios.12 hectáreas (129 cab. ii) condueños (poseedores). con la cual se formaron las aldeas de El Jícaro. las cofradías locales (San Nicolás. mediante la cual el rey las otorgó para el asentamiento del pueblo de indios de Yupiltepeque (área de las actuales aldeas de Pueblo Viejo. Las tierras del municipio son administradas por la Comunidad Indígena de San Juan Yupiltepeque. la mayoría dedicados a la agricultura (café. Diagnóstico municipal y plan de desarrollo integral municipio de Yupiltepeque. que establecieron tres categorías de explotantes: i) propietarios (de forma colectiva). quedando Yupiltepeque dentro de la jurisdicción de Jutiapa. actualmente aldea Pueblo Viejo40.municipio es de 13. INE. folio 55. iii) Extraños (arrendatarios). El Tetunte. Municipalidad de de Yupiltepeque. que habitaba en la cima del cerro de los pipiles. Página 10.821. constituyéndose en lo que actualmente se conoce como el municipio de San Juan Yupiltepeque. cuando por decreto de Gobierno los poblados volvieron a sus antiguas jurisdicciones. Esta propiedad ha sido administrada en forma comunal de acuerdo a los estatutos establecidos en el Acuerdo Gubernativo del 29 de marzo de 1944. Guatemala. arroz y sandía. Los xincas de Yupiltepeque en relación con la tierra Los xincas de Yupiltepeque han mantenido en propiedad comunal 129 caballerías. Para los efectos legales de acuerdo a los estatutos de esta comunidad indígena en relación a la tenencia de tierra se consideran tres categorías: colectivo-propietario. Santa Rosa y Jalapa. donde yupil significa pueblo de flores y tepeq. del departamento de Mita se dividió en tres distritos para su mejor administración. tiene un origen prehispánico. Ambas propiedades fueron unificadas el 22 de abril de 1881 e inscritas en el año de 1910. cerro de la deidad. Lo que hoy se conoce como el municipio de Yupiltepeque. Estos distritos dejaron de existir el 9 de octubre de 1850. San Juan. El Llano. Yupiltepeque.

Santa Cruz. aquel que tenía la mala fortuna de encontrarse con un brujo tenía que saludarlo con los brazos cruzados y muy respetuosamente. San Juan y Virgen de Concepción.Amatillo. algo de caña. asociados para conservar los bienes que constituyen el patrimonio de la misma. a esta práctica comúnmente se le llamaba brujería. Eran extraordinarios curanderos con hierbas y ensalmos mágico-religiosos. la forma actual de la comunidad data de la década de 1920 y fue legalizada el 29 de marzo de 1944. redes y otras cosas con que ganaban la vida. La compra de esta fracción la llevaron a cabo las cofradías de San Nicolás. según testimonios de ancianitos hasta hace poco tiempo eran evidentes en el pueblo de Yupiltepeque. El Tetunte (ahora San José Vista Hermosa). Fuente: Documento de la Comunidad Indígena Xinca de San Juan Yupiltepeque. Le forma cuerpo a su república de solo escaso y corto número de 36 enteros tributarios y habitadores en este de 144 y sus familias”. Las Brisas. intensificación de la agricultura. animales y la prosperidad familiar. producto de la mezcla del cristianismo con las religiones nativas. así como las identificaciones en términos de sus prácticas y creencias tanto sociales como mágico-religiosas. pues era la hora en que los brujos clamaban a sus divinidades para transformarle en lechuzas. Porque las costumbres y tradiciones características del pueblo xinca. El 22 de abril de 1881 se obtuvo un solo título que une las dos fracciones en el Registro General de la Propiedad. El Sauce. ratones. Aunque desde el siglo XVI reconocen una historia organizacional. perros. Las doce de la noche eran para los xincas yupanos desde tiempos antiguos una hora de recogimiento y meditación ya que era muy aventurado salir a esa hora. La primera fracción de tierra adquirida es la que hoy integran las aldeas de Pueblo Viejo. desarrollo de la industria y mejoramiento cultural de los asociados. La Comunidad Indígena de San Juan Yupiltepeque es la expresión organizada de los indígenas que pueblan el municipio. Porque también entre 1768 y 1770. Ese es el origen del “mento” con que se acostumbraba saludar de parte de los niños a los adultos. al cual pertenecía como pueblo de Jutiapa: “Yupiltepeque. Las cosechas de este territorio son todas escasas y se reducen a poco maíz. e indicó que el poblado mencionado como Yupiltepeque era anexo de la cabecera a cinco leguas de distancia. El Sillón . arreos para bestia de carga (todavía trabajan con pita pero en mínima cantidad). Las Lajas y la Perla. en que habían 157 familias con 595 personas. pueblo xinca (…) no muy distante y poco numeroso de vecindad. El mento era la reverencia xinca ya en desuso a la fecha. La “tierra” funcionaba como efectivo instrumento de maleficios contra personas.” ¿Por qué los de Yupe nos sentimos xincas? • “Porque Don Francisco Antonio de Fuentes y Guzmán escribió en su Recordación Florida ahí por la última década del siglo XVII lo referente al corregimiento de Chiquimula de la Sierra (hoy Chiquimula).. 2002. Las mujeres por su parte • • 20 . cerdos. como las siguientes: • • Trabajaban abundantemente con pita que fabricaban con la fibra de maguey. El cotón era una especie de taparrabo. de mangas cortas. cuerdas. El 29 de marzo de 1944 fue reconocida por el Estado la normativa propia de la administración de esta tierra. bastante pita con que trabajaban los indios. poco ganado. arganillas. redes. hamacas. Andan en mucha desnudez”. de donde elaboraban lazos. El Llano. El Calvario. Jutiapa. gatos. tacuazines. para la explotación de sus terrenos. pero que todos hablaban generalmente el castellano. Sus estatutos dicen que “la Comunidad Indígena de San Juan Yupiltepeque. Los antiguos xincas gozaban de una extendida reputación a nivel nacional en cuanto a quitar o poner males. A mitad del antebrazo y la pierna. su vestuario y costumbres en el trabajo. etc. Su traje tradicional es el “cotón” de algodón blanco para los hombres. para lo cual tuvieron que vender la lana del ganado de su propiedad. alias xinca y en uno de ellos el mexicano. el Arzobispo Don Pedro Cortez y Larraz al visitar su diócesis llegó a la parroquia de Jutiapa. • Agregó el prelado que el idioma que hablaba en los pueblos era el xinka. es un conglomerado de personas unidas por vínculos raciales e intereses comunes.

por lo que la Junta Directiva piensa realizar un censo de tierras. Alguien que no es de la comunidad únicamente puede explotar tierras bajo la figura de arrendamiento. Los estatutos de la comunidad desempeñan un papel importante en la regularización de las tierras comunales.Hace saber: Que los 36 kilómetros cuadrados equivalentes a 129 caballerías. así como sus transacciones de compraventa están regidas por las mismas normas. azotados. especialmente de su vestuario y su idioma. Que en efecto y de conformidad con el Acuerdo Gubernativo de fecha 29 de marzo de 1. poseedores y usufructuarios de terrenos se someten a sus disposiciones. La Junta Directiva de la comunidad indígena xinca “San Juan” del municipio de Yupiltepeque A los compañeros condueños. Los derechos de posesión de los comuneros. Los comuneros pagan un derecho anual. Cuando no hay herederos. a las y los yupanos y a las personas de otros municipios que poseen terrenos en el municipio. Por ejemplo. encarcelados. palabra de origen nativo.” La Junta Directiva está compuesta por siete miembros que permanecen en sus funciones por un período de dos años. De esta manera podrán estimar exactamente el derecho anual y regular herencias. Si un extraño contrae matrimonio con una mujer de la comunidad. Este consiste en colocar sobre el piso de tierra tres piedras de regular tamaño y sobre ellas se sienta la olla o caldero. pero se trata únicamente de un derecho de uso. ya que todos los condueños. los frijoles son fríos y para equilibrarlos hay que agregar ajos.• • • • • usaban el torso desnudo con un refajo de algodón de la cintura al tobillo. Los xincas como los mayas disponen del “sistema frío-caliente” en su dieta alimenticia.475.916 varas cuadradas de terreno que tiene asignado el municipio de Yupiltepeque. No existe certeza sobre la superficie de tierra en manos de cada comunero. Este traje tradicional dejó de usarse hace diez años. que son calientes. 21 . Esto los llevó a desaparecer las prácticas de principios y valores culturales. es propiedad de la Comunidad Indígena Xinca “San Juan” de este municipio de conformidad con la escritura pública debidamente inscrita en el Registro General de la Propiedad de Inmuebles bajo el número 5. buscándose con ello la proporción del equilibrio de las fuerzas de la naturaleza y las energías internas. que es un atol rosáceo sometido a un proceso de fermentación que se toma en un estado de descomposición inicial y se adereza con semillas de frijol cocidas y polvillo de semillas de ayote.944 que b. entre otros actos. conservando siete hectáreas del total de la propiedad que se resguardan como bosque para uso comunitario. Los ancianitos agregan que. de acuerdo a la extensión de terreno que han declarado como posesión. traspasos y arriendos. las parcelas regresan a la propiedad de la comunidad. acusados de insurgentes. Respecto a algunas peculiaridades domésticas podemos decir que sus cocinas eran (y existen todavía algunas) de “fuego abierto”. 44 manzanas y 9. tiene derecho a trabajar tierras de la comunidad. entre cuyos ingredientes rituales estaba la ceniza como símbolo de la vida y la muerte. sino también un compañero de viaje de los xincas. Con el pasar de los años hasta la fecha el tamal de viaje se consume exclusivamente para la Semana Santa. aún a la fecha sobresale el shuco. En el campo de los atoles. a. Los hijos heredan el derecho de posesión de la parcela. Uno de los aportes culturales de los xincas yupanos en el terreno alimenticio es el tamal de viaje Este tamal no era sólo comida. no aprendieron el idioma de sus padres porque eran castigados en imponerles trabajos obligatorios. En relación a la tenencia de la tierra ésta se encuentra distribuida de la siguiente manera: un 98% es propiedad comunal y el restante dos por ciento se considera propiedad privada. al fallecimiento de los últimos ancianitos que lo usaban. Cuenta con dos representantes por aldea que están al tanto de los problemas respecto a la tierra. folio 55 del Libro 34.

Por tal razón se invita a las personas que no han pagado su cuota. mientras que a los extraños solo se les reconocerá el derecho de usufructo. Si todas y todos contribuimos. Concientes de que se pueden lograr más y mejores proyectos. Agradeciendo la atención a la presente. donaciones. contiene los estatutos de esta comunidad. 5. la extensión del terreno en mención que tiene asignado el municipio de Yupiltepeque. Que la comunidad indígena es la organización obligada a resolver en forma administrativa los problemas que tengamos con nuestros terrenos. Que las oficinas de la comunidad indígena estarán abiertas los 365 días del año para prestarles sus servicios. de no hacerlo su actitud irá en detrimento del propio bienestar del pueblo de Yupiltepeque. 10. están sujetas a ser lanzadas. está sujeta a un régimen comunal. ya no es sólo la administración de la tierra. 12. Que tienen prohibido vender la posesión de sus terrenos a personas ajenas a la comunidad. Que deben solicitar anticipadamente autorización escrita a la Junta Directiva para efectuar tala de árboles. 8. Junta directiva de la Comunidad Indígena San Juan Yupiltepeque. 3. Que es obligación de los condueños que al llegar a su mayor edad. Que no se dará crédito a ningún documento de negociación de posesiones que no estén debidamente reconocidos por la comunidad indígena. 4. fuerte y poderosa. se inscriban como tales en los respectivos libros de la comunidad. Que como les de su conocimiento que la dinámica de trabajo de la actual junta directiva de la comunidad indígena. es necesario informarles lo siguiente: 1. Atentamente. Que el que no esté al día en el pago de sus cuotas como contribución para el pago de los impuestos territoriales. que lo hagan. 9. para una mayor información. Jutiapa 22 . Todos sabemos que la comunidad indígena no recibe fondos del gobierno ni de ninguna otra persona. pero para esto es necesario que le demos el apoyo a la Junta Directiva que es el órgano de administración de la comunidad indígena. Que la comunidad indígena dará las facilidades de reconocer la posesión de los terrenos a las personas que lo hayan adquirido legalmente. rozas. la comunidad indígena tendrá en pocos días muchos éxitos y será una organización muy importante. esta disposición sólo se aplicará a los condueños. Que de conformidad con el Acuerdo Gubernativo de fecha 29 de marzo de 1. 11. herencias o cualquier otra negociación de las posesiones de los terrenos del municipio de Yupiltepeque tienen que ser autorizados por la comunidad indígena. no recibirá ningún servicio de esta comunidad. 7. gestionando proyectos ante diferentes instituciones gubernamentales y no gubernamentales nacionales e internacionales. Que los poseedores de terrenos están obligados a retroceder sus cercos para dar a los caminos al ancho necesario para el paso de personas o de vehículos motorizados. Que las personas ajenas a la comunidad que se hayan apropiado de terrenos de la comunidad. nos suscribimos de ustedes. no sin antes pedir a Dios bendiciones para ustedes y sus familias.944 que contiene los estatutos de esta comunidad y de su reglamento interno. desombre de fincas de café. pues sin la contribución de todas y todos resulta difícil administrar los bienes de la comunidad y gestionar proyectos. sobrevive de las cuotas ordinarias y extraordinarias que pagan los condueños y los poseedores de terrenos de la comunidad. si se hace caso omiso de esta disposición se aplicarán tanto al vendedor como al comprador las sanciones establecidas en los estatutos y el reglamento interno de esta comunidad. Que las compraventas. venta y explotación de maderas. 2. 6. sino también la búsqueda del mejoramiento de los habitantes del municipio. prueba de eso es el proyecto del Centro de Salud Integral que se está ejecutando en la cabecera municipal del municipio.c.

También se han dado conflictos con algunos condueños que han sostenido posiciones antagónicas al no querer reconocer la forma de gestión de la tierra comunal. Así también la municipalidad se entrometía en la autorización de la explotación de los bosques de propiedad de esta comunidad…” La municipalidad ya reconoció a la Comunidad Indígena de San Juan Yupiltepeque y a su directiva como representativa de la comunidad de condueños.. Sin embargo.. ya que si pedían autorización a la comunidad sabían que no les iban a permitir que vendieran a extraños…” A lo largo de la historia.) como no se dejó sobornar. Esto contribuyó a que comuneros vendieran sus derechos de posesión a forasteros sin previa consulta a la junta directiva. con abogados. “Se hizo una primera fase dirigida a los ladinos para explicarles quiénes éramos como comunidad indígena y qué era el terreno comunal ya que todo lo relativo a la comunidad era prácticamente desconocido. A la población ladina se le ha visto un cambio porque antes era muy difícil hablarle a esta gente en relación con la tenencia de la tierra. ya que no les permiten participar plenamente.. La municipalidad.” “Por un lado estaba el alcalde que representaba en su mayoría a los ladinos y por otro estaba la comunidad indígena. unas 3 caballerías aproximadamente. y porque la comunidad peleaba y defendía sus derechos legales e históricos surgía el conflicto. no se trata de negarlos.Las relaciones entre la comunidad indígena. Un directivo menciona que “no se tiene un dato exacto de cuánta tierra de lo que comprenden los terrenos comunales poseen los ladinos. Varios condueños vendieron sus derechos de posesión en forma privada. También muchos directivos anteriores se dejaron engañar por ladinos y la municipalidad permitiendo que se dieran tierras de manera irregular. “…por eso actualmente estamos haciendo un trabajo de conciencia con estos ladinos para que reconozcan el régimen comunal de Yupiltepeque. “La relación con la municipalidad no ha sido fácil. los ladinos aún cuestionan los derechos territoriales de los indígenas. las relaciones con las autoridades municipales han sido difíciles y caracterizadas por enfrentamientos con la comunidad indígena.. se vivía en un escenario de conflicto. Hay ladinos que tienen como 150 manzanas. ya que ellos tienen una mejor condición económica y la idea es que exista una nivelación entre indígenas y ladinos. ha desconocido las juntas directivas de la comunidad indígena. Amenazaron a un concejal primero que defendía los intereses de la comunidad indígena ante la corporación municipal (. Pero actualmente las relaciones han mejorado y la actitud ha sido de más comprensión hacia la comunidad…” 23 . trataron de cooptarlo por otros medios…” Otro líder comunal resume la situación de esta manera: “Anterior a los Acuerdos de Paz. y cuando pueden tratan de sobornar a representantes de la comunidad. los ladinos y las autoridades municipales han sido difíciles y muchas veces se ha llegado a confrontaciones directas. Esta fase está dando poco a poco sus frutos. en virtud de que la municipalidad se entrometía en la administración de la tierra de esta comunidad. La Junta Directiva actual está promoviendo la comprensión y reconocimiento de su autoridad entre todos los actores sociales del municipio. controlada por ladinos.

Es a partir de allí que se agrava el conflicto entre indígenas y algunos ladinos. Estaban como comunidad. Guatemala. MINUGUA. Vale la pena reproducir algunas líneas de su escrito presentado al Juzgado de Jutiapa en septiembre de 2002: “esta comunidad es un minúsculo grupo de individuos aprovechados y escudados en la expresión racial de indígena que tienen sometidos a sus perversos criterios y ordenanzas a todos los habitantes del municipio (…) es minúsculo grupo de indios que se hacen llamar por conveniencia nos tienen del cuello y sumidos al atraso social.. procedimientos que solo contribuyen al atraso social. El señor Fidencio Elfidio Ordoñez Revolorio. Sin embargo el alcalde municipal del lugar en reunión de fecha 26 de enero de 2000 ratificó el reconocimiento y la existencia de la comunidad indígena xinca de Yupiltepeque. Guatemala.” Puede observarse en la cita la presencia de estereotipos arcaicos respecto de los indígenas. Tesis. el cual se encuentra en un estancamiento increíble en pleno siglo XX…”42 El autor de esa tesis ha emprendido varias acciones legales encaminadas a invalidar el derecho de la comunidad indígena a la propiedad. La Asesoría Indígena de MINUGUA ha preparado un análisis sobre este caso que se transcribe a continuación43: “En 1996. siempre y cuando cumpla con el pago del canon y tributo impuesto por la Comunidad Indígena que funciona en el municipio (…) el problema estriba en la disposición de la cosa. cultural y económico. 1996 43 Tomado de: Romeo Tiu y Flaviano Martínez. Si bien es cierto que en oriente no hubo presencia de la guerrilla si se tenía el temor desde los años setenta de que organizarse era peligroso. Documento interno. y aceptó la autonomía de trabajo. titulado "El obstáculo a la libre transmisión de la propiedad privada en Yupiltepeque. En la que menciona que las tierras comunales xincas en ese municipio. 24 . y administración de sus bienes sin que eso afecta la autonomía municipal. tienen un régimen anacrónico que solo contribuye al atraso social. estas acciones van en contra del derecho legal y ancestral que tienen sobre la tierra. ya que la gente tenía temor que como eran indígenas el gobierno los mirara como guerrilleros. cultural y económico en perjuicio del desarrollo del municipio. Universidad de San Carlos de Guatemala. 2003. departamento de Jutiapa.. presentó su tesis de grado en la USAC. departamento de Jutiapa". “…el poseedor de bienes y especialmente de la tierra tienen el uso y disfrute de la misma. que nadie puede disponer libremente para transferir la propiedad por las trabas impuestas por la relacionada Comunidad que hace uso de procedimientos anacrónicos. el 10 de septiembre de 2002 presentó una denuncia 42 Tomado de Fidencio Elfidio Ordóñez Revolorio. ya que en los años anteriores el gobierno miraba con desconfianza que la gente se organizara. ignorados en Latinoamérica y que en Guatemala fueron prohibidos en la legislación pasada y que la actual lo ignora. fraccionados.“…En 1995 se empezó el trabajo de organizar a la gente. en perjuicio del desarrollo del municipio. el abogado Fidencio Elfidio Ordoñez Revolorio. El obstáculo a la libre transmisión de la propiedad privada y Yupiltepeque. económico y cultural en pleno siglo veintiuno. al estar también reconocido por la Constitución Política en sus artículos 66 y 67 especialmente.” El caso de la tesis contra la propiedad comunal de Yupiltepeque Uno de los más recurrentes cuestionamientos a la tierra comunal de Yupiltepeque se expresa en una tesis de grado aprobada por la Facultad de Derecho de la Universidad de San Carlos de Guatemala dirigida a desvirtuar el régimen de tenencia comunal. Según la Junta Directiva. gestión y administración de sus tierras. Estudio jurídico sobre los derechos indígenas en el municipio de yupiltepeque.

imputándoles los siguientes cargos: i) caso especial de estafa. lo que seguramente repercutirá en la administración. 45 Artículo 44: Derechos inherentes a la persona humana: "Los derechos y garantías que otorga la Constitución no excluyen otros que. el acuerdo no se hizo efectivo. ordenando la restitución en sus cargos y la devolución de su local. Para evitar la captura de los responsables del allanamiento. solicitaron amparo al Juzgado de Instancia de Jalapa. y otras autoridades oficiales que se colocaron en contra de las autoridades indígenas. asimilación y discriminación contra los pueblos indígenas. principios. Los responsables de los hechos aceptaron entregar las llaves. Guatemala. o sea no se entregaron las llaves y tampoco se hizo la convocatoria. el Agente Fiscal del Ministerio Público. los tratados convenciones aceptados y ratificados por Guatemala tienen preeminencia sobre el derecho interno". mantendrán ese sistema". Los hechos que han ocurrido reflejan las contradicciones entre los sistemas normativos estatal e indígena . MINUGUA. Las resoluciones. El informe sobre pueblos indígenas de MINUGUA 44 reconoce la existencia de esas prácticas y recomienda superarlas. Algunos vecinos del municipio irrumpieron en las instalaciones de las oficinas de la casa comunitaria. al hacerse por medio de planillas. iii) usurpación de funciones. Los pueblos indígenas de Guatemala: la superación de la discriminación en el marco de los Acuerdos de Paz. Hasta el veinte de enero. 25 . llevándose algunos objetos y las llaves. han provocado la violación de los siguientes derechos: i) 44 La Constitución Política de la República de Guatemala45. artículo 67: "Las comunidades indígenas y otras que tengan tierras que históricamente les pertenecen y que tradicionalmente han administrado en forma especial. nunca acostumbradas en la comunidad. no lo hicieron. aunque no figuren expresamente en ella. y valores. algunas autoridades buscaron una solución por medio del diálogo. El último acontecimiento. El 11 de febrero el juzgado amparó provisionalmente a la junta directiva solicitante. El Juez de paz no logró hacer efectiva la orden por lo que debió recurrir a la fuerza pública. especialmente el gobernador departamental. autoridades. artículo 46: Preeminencia del Derecho Internacional. iv) usurpación de calidad y v) fraude. actos. septiembre de 2001. En la semana anterior al 11 de febrero 2003. en este caso. Esa acción desató actividades contrarias a las autoridades indígenas por parte de personas afines al señor Ordóñez. el alcalde municipal de Yupiltepeque. "Se establece el principio general de que en materia de derechos humanos. siguen su curso. pero al llegar el día y la hora convenidos. En Guatemala. marca circunstancias de verdadera preocupación al haberse realizado un "acuerdo" en el que se cambia la forma tradicional de elección de autoridades. son inherentes a la persona humana". Asimismo se puso en entredicho la administración de las autoridades indígenas ante el Gobernador. el fiscal distrital del Ministerio Público y el juez de instancia de Jutiapa. y actividades realizadas por las autoridades del Estado de Guatemala. las prácticas de reducción. el Alcalde Municipal. ii) defraudación tributaria. MINUGUA. con sus propias normas. establecidos en convenios internacionales como el 169 de la OIT.penal contra la junta directiva de la comunidad indígena xinca de Yupiltepeque. De esas prácticas se desprenden violaciones a los Derechos Humanos. Uno de los derechos colectivos más notables de los pueblos indígenas. uso y control de la tierra indígena xinca de Yupiltepeque. Tampoco el Ministerio Público hizo efectiva su obligación coercitiva. Informe de verificación. invocando entro otros violación a los derechos y garantías contenidos en la Constitución Política de la Republica de Guatemala y el Convenio 169.Las resoluciones de las autoridades estatales denotan su precario conocimiento de la realidad y derechos de las comunidades indígenas. de los xincas es la tenencia de la tierra bajo un sistema tradicional comunitario.

Además. una acción coordinada y sistemática con miras a proteger los derechos de esos pueblos y a garantizar el respeto de su integridad". artículo 5. la Comisión alegó que: i) la comunidad Mayagna tiene derechos comunales de propiedad sobre tierras y recursos naturales con base en patrones tradicionales de uso y ocupación territorial ancestral. y en particular los aspectos colectivos de esa relación". costumbres o acuerdos nacionales". que ocupan o utilizan de alguna otra manera. el derecho a heredar. los bienes. sin distinción de raza. artículo 13: "Al aplicar las disposiciones de esta parte del Convenio. ii) los patrones tradicionales de uso y ocupación territorial de las comunidades indígenas de la Costa Atlántica de Nicaragua generan sistemas 26 . individualmente y en asociación con otros.ii) iii) El Convenio 169 de la OIT46. Estos derechos “existen aún sin actos estatales que los precisen”. y a las tierras que ocupan o utilizan de alguna manera. incluidos los derechos contenidos en el presente Convenio". 47 Artículo 5: "En conformidad con las obligaciones fundamentales estipuladas en el artículo 2 de la presente Convención. color y origen nacional o étnico. tratados. instrumentos internacionales. artículo 14. en la medida en que éste afecte a sus vidas. los gobiernos deberán respetar la importancia especial que para las culturas y valores espirituales de los pueblos interesados reviste su relación con las tierras o territorios. cada vez que se prevean medidas legislativas o administrativas susceptibles de afectarles directamente". social y cultural. las culturas y el medio ambiente de los pueblos interesados (indígenas) 4. ordinal 1: "Deberá reconocerse a los pueblos interesados el derecho de propiedad y de posesión sobre las tierras que tradicionalmente ocupan". el derecho a la libertad de reunión y asociación pacíficas. instituciones y bienestar espiritual. o leyes. a): "Consultar a los pueblos interesados. los Estados Partes se comprometen a prohibir y eliminar la discriminación racial en todas sus formas y a garantizar el derecho de toda persona a la igualdad ante la ley. culturales. aplicación y evaluación de los planes y programas de desarrollo nacional y regional susceptibles de afectarles directamente". artículo 4. el trabajo. artículo 7: "Los pueblos interesados deberán tener el derecho de decidir sus propias prioridades en lo que atañe al proceso de desarrollo. con la participación de los pueblos interesados. particularmente >en el goce de los derechos siguientes: otros derechos civiles en particular. 48 Alegato de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos: En cuanto al artículo 21 de la Convención. dictada por la Corte Interamericana de los Derechos Humanos48. las instituciones. laudos. creencias. dichos pueblos deberán participar en la formulación. y de controlar. religiosas y espirituales propias de dichos pueblos y deberá tomarse debidamente en consideración la índole de los problemas que se les plantean tanto colectiva como individualmente".1: "Deberán adoptarse las medidas especiales que se precisen para salvaguardar las personas. su propio desarrollo económico. artículo 3: "No deberá emplearse ninguna forma de fuerza o de coerción que viole los derechos humanos y las libertades fundamentales de los pueblos interesados. a): "Deberán reconocerse y protegerse los valores y prácticas sociales. El cuanto a la jurisprudencia internacional. La Convención internacional sobre la eliminación de todas las formas de discriminación47. a este caso se aplica la interpretación del artículo 21 en la sentencia del caso Mayagna Awas Tingni contra el gobierno de Nicaragua (31 Agosto 2001). o con ambos. según los casos. artículo 35: "La aplicación de las disposiciones del presente Convenio no deberá menoscabar los derechos y las ventajas garantizados a los pueblos interesados en virtud de otros convenios y recomendaciones.2 Tales medidas especiales no deberán ser contrarias a los deseos expresados libremente por los pueblos interesados”. 46 Artículo 2: "Los gobiernos deberán asumir la responsabilidad de desarrollar. el derecho a ser propietario. El territorio global de la comunidad es poseído colectivamente y los individuos y familias gozan de derechos subsidiarios de uso y ocupación. La tenencia tradicional está ligada a una continuidad histórica. mediante procedimientos apropiados y en particular a través de sus instituciones representativas. en la medida de lo posible. artículo 6. pero no necesariamente a un solo lugar y a una sola conformación social a través de los siglos.

la Corte planteó las siguientes consideraciones: El artículo 21 de la Convención Americana establece que: Toda persona tiene derecho al uso y goce de sus bienes. y en el caso de que la ocupación fuese reciente. Además. El artículo 21 de la Convención Americana reconoce el derecho a la propiedad privada. 114. Serie A No. b) que tales uso y goce se pueden subordinar. se optó por hacer referencia al “uso y goce de los bienes” en lugar de “propiedad privada”. a las condiciones de vida actuales (cfr. El Derecho a la Información sobre la Asistencia Consular en el Marco de las Garantias del Debido Proceso Legal. los derechos de la comunidad se encuentran protegidos por la Convención Americana y por disposiciones de otras convenciones internacionales en las cuales Nicaragua es parte. deben ser prohibidas por la ley. 16. La misma Comisión en la reunión 60 de 1990. Caso Ivcher Bronstein. Los términos de un tratado internacional de derechos humanos tienen sentido autónomo.La Comisión de Expertos en aplicación de Convenios y Recomendaciones de la OIT. Del análisis de la situación jurídica que atraviesa la comunidad de Yupiltepeque. 122. Por ello. Además.). párr. así como todo derecho que pueda formar parte del patrimonio de una persona. v) el Estado no ha demarcado ni titulado las tierras comunales de la Comunidad AwasTingni ni ha tomado otras medidas efectivas para asegurar los derechos de propiedad de la Comunidad en sus tierras ancestrales y recursos naturales. Los “bienes” pueden ser definidos como aquellas cosas materiales apropiables.b de la Convención establece que ninguna disposición puede ser interpretada en el sentido de “limitar el goce y ejercicio de cualquier derecho o libertad que pueda estar reconocido de acuerdo con las leyes de cualquiera de los Estados partes o de acuerdo con otra convención en que sea parte uno de dichos Estados”. los elementos corporales e incorporales y cualquier otro objeto inmaterial susceptible de tener un valor (Cf. A este respecto establece: a) que “toda persona tiene derecho al uso y goce de sus bienes”. excepto mediante el pago de indemnización justa. párr. tampoco significaba que no hubiera derecho a la tierra especialmente en virtud de los artículos 12 y 14 del Convenio”. en la 58 reunión de 1988. Durante el estudio y consideración de los trabajos preparatorios de la Convención Americana sobre Derechos Humanos se reemplazó la frase “toda persona tiene el derecho a la propiedad privada. son derechos de propiedad creados por las prácticas y normas consuetudinarias indígenas que deben ser protegidos. c) que se puede privar a una persona de sus bienes por razones de “utilidad pública o de interés social y en los casos y según las formas establecidas por la ley”. reiteró al Estado de India que la ocupación tradicional. por razones de utilidad pública o de interés social y en los casos y según las formas establecidas por la ley. dichos tratados de derechos humanos son instrumentos vivos cuya interpretación tiene que adecuarse a la evolución de los tiempos y. supra nota 9. Opinión Consultiva OC-16/99 de 1 de octubre de 1999. El no reconocer la igualdad de los derechos de propiedad basados en la tradición indígena es contrario al principio de no discriminación contemplado en la Convención. iv) existe una norma de derecho internacional consuetudinario mediante la cual se afirman los derechos de los pueblos indígenas sobre sus tierras tradicionales. iii) la Constitución Política de Nicaragua y el Estatuto de Autonomía de las Regiones de la Costa Atlántica de Nicaragua reconocen derechos de propiedad cuyo origen se encuentra en el sistema consuetudinario de tenencia de tierra que ha existido tradicionalmente en las comunidades indígenas de la Costa Atlántica. perteneciente consuetudinarios de propiedad. sobre el mencionado Convenio. pero la ley puede subordinar su uso y goce al interés público” por la de “toda persona tiene derecho al uso y goce de sus bienes. haya sido no reconocida como autorizada da derecho a la tierra en virtud del Convenio. tanto la usura como cualquier otra forma de explotación del hombre por el hombre. La Ley puede subordinar tal uso y goce al interés social”. por mandato de una ley. La ley puede subordinar tal uso y goce al interés social. independientemente que tal derecho se hubiera reconocido o no. A su vez. Observación individual que hizo al Estado de la India. y d) que dicha privación se hará mediante el pago de una justa indemnización. en particular. ninguna persona puede ser privada de sus bienes. y que califican como derechos de propiedad amparados por el artículo 21 de la Convención.). Es decir. el artículo 29. sobre el cumplimiento del Convenio 107 ha dicho que “la ocupación tradicional confiere el derecho a la tierra en virtud del convenio. Mediante una interpretación evolutiva de los instrumentos internacionales de 27 . dicho concepto comprende todos los muebles e inmuebles. al “interés social”. por lo que no pueden ser equiparados al sentido que se les atribuye en el derecho interno.

su vida espiritual.que prohíbe una interpretación restrictiva de los derechos . Los conflictos con personas individuales involucran forasteros que han ocupado terrenos sin autorización de la Junta Directiva después que condueños les vendieran sus derechos sin que haya quedado claro que se trata de derechos de usufructo dentro de la tierra comunal y no de posesión o propiedad.. protección de derechos humanos. inclusive para preservar su legado cultural y transmitirlo a las generaciones futuras. las siguientes: • Desconocimiento que sobre la Comunidad Indígena de San Juan Yupiltepeque tienen condueños y forasteros. que ocupa un área aproximada de tres manzanas dentro de los límites de la comunidad. su integridad y su supervivencia económica. Asociación de Radio de la Banda de los Once metros (ARBOM). tomando en cuenta las normas de interpretación aplicables y. sino con sus derechos colectivos tal como el territorio y la tierra y sus formas de organización social. Con otras empresas no se ha logrado ningún acuerdo (Telecomunicaciones Celulares SA (COMCEL). de conformidad con el artículo 29. Los indígenas por el hecho de su propia existencia tienen derecho a vivir libremente en sus propios territorios. esta Corte considera que el artículo 21 de la Convención protege el derecho a la propiedad en un sentido que comprende. Organización Radial Altus) y con el Instituto Nacional de Electrificación (INDE). ya que varios comuneros les vendieron el derecho de posesión sin el consentimiento de la comunidad (…) estos derechos fueron tramitados en la municipalidad como títulos supletorios y muchos de ellos se quedaron con las mejores tierras.al Pueblo Indígena Xinca.. la cual también está reconocida en la Constitución Política de Nicaragua. Radio Estéreo Solar. destacan los que se mantuvieron con empresas de telecomunicación (Bellsouth.” En relación a los conflictos de tierra prevalecientes.” Estos conflictos se dan tanto con personas individuales como jurídicas ajenas a la comunidad debido a negociaciones realizadas sin la autorización de la Junta Directiva. las causas que han dado origen a la usurpación y explotación de sus terrenos son. A-Tel. entre otras. destaca una permanente lucha por la defensa de la propiedad comunal ante personas foráneas que “…se apropiaron ilegalmente de terrenos comunales. 28 . Radio Azúcar y Telemensajes). Entre las disputas con personas jurídicas. del municipio de Jerez. en el sentido de que la pertenencia de ésta no se centra en un individuo sino en el grupo y su comunidad. plenamente garantizados por el articulo 66 de la Constitución Política de la República de Guatemala. Dadas las características del presente caso. se puede asegurar que se están violando derechos fundamentales de las personas de dicha comunidad que atentan no solo contra las personas en particular.b de la Convención .. la estrecha relación que los indígenas mantienen con la tierra debe de ser reconocida y comprendida como la base fundamental de sus culturas. entre otros. Para la comunidad. Canal 3 de Televisión. es menester hacer algunas precisiones respecto del concepto de propiedad en las comunidades indígenas. A esto se agrega un diferendo de linderos con la comunidad de Esmeralda. prorrogable por una duración de cinco y diez años. Otros conflictos se relacionan con la posesión y uso de manantiales que abastecen de agua a municipios vecinos y la explotación forestal por parte de personas ajenas a la comunidad. los derechos de los miembros de las comunidades indígenas en el marco de la propiedad comunal. Con estas empresas se logró llegar a un acuerdo de arrendamiento. Hasta la fecha no se han logrado acuerdos ya que los nuevos ocupantes alegan posesión legítima y rechazan la administración y propiedad de la comunidad. Entre los indígenas existe una tradición comunitaria sobre una forma comunal de la propiedad colectiva de la tierra. Para las comunidades indígenas la relación con la tierra no es meramente una cuestión de posesión y producción sino un elemento material y espiritual del que deben gozar plenamente.

Aunque anteriormente se realizaron reuniones de acercamiento. en gran parte acentuado por su permanente reivindicación territorial. Por la debilidad expresada en algunos órganos administrativos que ha tenido la comunidad que “no han sabido pelear y defender los derechos legales e históricos de la comunidad”. los representantes de cada organización decidieron adoptar el denominativo de Consenso de Unidad porque se busca recuperar la cosmovisión del pueblo xinca uno de cuyos principios de trabajo. Desde la Colonia. ubicadas entre los departamentos de Santa Rosa y Jutiapa. y se respetarán sus propias normas estatutarias internas obviando criterios subjetivos relacionados a la cobertura territorial. Había llegado el tiempo del rencuentro. MINUGUA. 29 . Documento interno. Estos lineamientos serán los que les conduzcan a la unidad. poblacional o capacidad organizativa. se explica que a través del consenso cada una de las organizaciones fundadoras tendrá los mismos derechos y oportunidades. Fue creado en Yupiltepeque. Los extraños. exclusión social y política. La comunidad indígena de San Juan Yupiltepeque tiene un alto grado de organización local. 2003.• • • • Que los condueños venden sus derechos de posesión sin autorización de la Junta Directiva. era necesario y urgente la creación de un espacio de intercambio de experiencias. Jutiapa. los xincas quedaron dispersos y concentrados en pequeños territorios. Sus líderes señalaron que frente a la persistente discriminación racial. Por desactualización de los estatutos que datan de 1944. sus reivindicaciones fundamentales son el reconocimiento de sus formas propias de organización local así como el respeto de sus tierras y el régimen que las sustenta. 49 Este apartado se basa en: Rubén Arteaga. el pasado 9 de agosto de 2002. Los pobladores de la comunidad reconocen y respetan sus autoridades ya que entre otras cosas promueven actividades de concienciación con los miembros de la comunidad sobre la necesidad de recuperar la memoria histórica y cultural para fortalecer su identidad y su derecho a la tierra. la diseminación territorial fue parte de la derrota colonial y mecanismo de control social y político establecido con la invasión española Asimismo. de reflexión y propuesta que aglutinara a todas las comunidades xinca para converger en la unidad. no pudieron concretar un espacio que los aglutinara a todos. Guatemala. despojo de tierras comunitarias y dispersión en la que se encontraban las organizaciones xincas. Por el respaldo que reciben los extraños de las autoridades municipales al autorizar documentos de compraventa como si se tratara de derechos de posesión y no de usufructo de tierras comunitarias. la modalidad del consenso fue el procedimiento colectivo más utilizado en la toma de decisiones. En torno a la discusión del nombre. en ocasión de celebrarse el Día Internacional de los Pueblos Indígenas. Las organizaciones del pueblo xinca49 1Consenso de Unidad del Pueblo Xinca El Consenso de Unidad del Pueblo Xinca es la instancia que aglutina a las diez organizaciones y comunidades xincas. Análisis de las organizaciones del pueblo xinca de Guatemala. ajenos a este régimen comunitario de tierras no lo reconocen como sistema. Al igual que las otras comunidades xincas. Posiblemente.

Guazacapán o Quezada. Las directivas de estas comunidades impulsaron una reunión con las demás y se acordó realizar un seminario taller amplio para tratar y analizar el estado de situación de las comunidades xincas y sus perspectivas. Otro factor incidental fue que las bases de las comunidades no estaban adecuadamente informadas sobre los contenidos de los Acuerdos de Paz o los desconocían completamente. En casos de reincidencia. Los xincas sufrieron con un rigor particular los efectos de la discriminación. Con la firma de los Acuerdos de paz. en algunos casos. Guazacapan y Jumaytepeque. como Yupiltepeque. Durante las luchas de resistencia frente a la invasión española. Paralelamente. políticas (coaccionados en manifestaciones públicas) y militares (reclutamiento en operaciones militares). Las relaciones eran bastante informales y temporales. y a ella asistieron 30 . Esta actividad se realizó a mediados del mismo año. dispersas y alejadas unas de otras. Se realizaron reuniones y talleres de capacitación en materia de derechos de los pueblos indígenas. Participaron con mucho éxito en las instancias derivadas de los acuerdos Indígena y Socio Económico. administración y defensa de sus tierras y territorios. Hasta hace poco. En 1995 se fundó el Consejo del Pueblo Xinca de Guatemala (COPXIG). fue cuestionado por no respetar sus normas internas y desatender sus expectativas. por separado. La falta de estrategias claras en el tratamiento de sus conflictos no permitió un mayor acercamiento de sus acciones. eran consignados a las zonas militares para castigos más severos. algunos líderes xincas se dieron a la tarea de difundir los contenidos de los Acuerdos entre sus comunidades e intentaron superar los obstáculos provocados por la dispersión y la discriminación. las comunidades xincas lograron refugiarse en pequeños territorios fuera de las principales ciudades. en las plazas de los pueblos aún se castigaba con garrotes a quienes hablaban algunas palabras xincas o cargaban alguna muestra xinca. acceso. las comunidades xincas de Yupiltepeque. las comunidades xincas están organizadas en torno al uso. integrado principalmente por líderes de Chiquimulilla. los conflictos de tierra de las comunidades xincas de Jutiapa. A lo largo de la historia reciente. así como en las comisiones paritarias. Jumaytepeque. sus expresiones culturales llegaron al punto de la desaparición debido al fuerte racismo aplicado en su contra. Yupiltepeque y otros volvieron a tomar fuerza. En 2002. las comunidades sufrieron bastantes despojos de tierras hasta quedar en los márgenes actuales. lo que obligó a las comunidades a tomar contacto entre ellas y buscar algún tipo de coordinación. concretamente durante los años del conflicto armado. Sin embargo. sus tierras no fueron completamente usurpadas. solicitaron a MINUGUA asesoría en el tratamiento de sus conflictos desde la perspectiva de los Acuerdos de Paz y el Convenio 169. Sin embargo. COPXIG no tuvo el mismo éxito al interior de las mismas comunidades xincas. y sus aportes fueron tomados en cuenta en diversos documentos. cuyos resultados motivaron en gran medida a continuar con el trabajo coordinado. por razones económicas (tributos y fuerza de trabajo gratuita).Desde tiempos de la Colonia. Desde 1999.

se buscaron las salidas para hablar de unidad del pueblo xinca. etc. el Consenso de Unidad ha adoptado una modalidad de organización que responde a sus modalidades internas. Comisión de Educación y Comunicación. El diagnóstico se encargó de mostrar las principales estrategias para lograr la unidad. Por tanto. III Conclusiones ¿Por qué nos sentimos xincas? 31 . que permanece por el tiempo de tres meses prorrogables. el Consenso de Unidad Xinca estableció que para lograr sus objetivos debía contar con los instrumentos y recursos elementales. Debido a la discriminación y despojo de tierras. estos valores quedaron ocultos al punto de su extinción. FODIGUA. acceso a la justicia y participación organizada. y la firma de los Acuerdos de Paz era una posibilidad real para restablecer los nexos culturales xincas y fortalecer su identidad. Cada Comisión cuenta con una agenda de trabajo que es aprobada por la Asamblea. Otra tarea será la de lograr acuerdos básicos en la coordinación de acciones y de apoyo mutuo en el tratamiento de sus conflictos de tierra. Desde su creación. Finalmente. Una primera tarea a cumplir fue la de lograr la autoafirmación de la identidad cultural del pueblo xinca en cada una de las comunidades. de tal manera que se garantice la formación de un nuevo liderazgo. las costumbres. su sistema jurídico y las formas de organización social y política practicadas de manera cotidiana. En torno a esta acción se lanzó una campaña al interior de cada comunidad para rescatar sus valores. De esta manera. con capacidad suficiente para llevar adelante el proceso de fortalecimiento y empoderamiento político del pueblo xinca Actualmente. Comisión de Participación a todo nivel. Existe una Asamblea General de Juntas Directivas. el Consejo Nacional de Pueblos Indígenas. que se reúne cada mes de acuerdo a necesidades o temas pendientes de tratamiento. dependiendo de las decisiones de la asamblea.representantes de las diez comunidades xincas de Santa Rosa y Jutiapa. quienes a su vez eligen a un director de turno. entre ellos el idioma. se estableció la necesidad de profundizar la capacitación en los diferentes niveles de organización de las comunidades xincas. incluyendo a los miembros de COPXIG. que deberían ser socializados entre todas las comunidades. se han organizado cuatro comisiones: Comisión de Conflictos de Tierras y Justicia. Comisión de la Mujer. Cuenta con un cuerpo de cuatro coordinadores. Se trata de poner en práctica los mecanismos de coordinación y llegar con incidencia y propuestas claras ante las diferentes instancias de participación. Para hacer operativos sus planes de trabajo. como el Consejo de Desarrollo. se logró emprender en conjunto acciones específicas y de interés de cada comunidad xinca. Los resultados del seminario-taller fueron socializados al interior de cada comunidad y los líderes reconocieron que teniendo los mismos problemas y debilidades o muchas fortalezas y potencialidades era hasta injusto seguir separados. integral y propositivo.

52 Dimas Encarnación Ramírez. 1998.Porque en nuestro pueblo todavía se conserva parte de la identidad cultural xinca no obstante haber resistido las diversas presiones creadas y aplicadas a los pueblos indígenas por los gobiernos de turno para abandonar su identidad cultural. La tierra ejidal tenía como finalidad que colectivamente la población la utilizara para el pasturaje de ganado. 50 32 . Guatemala. según sus intereses y necesidades. diezmos y otras contribuciones provenientes de su explotación. Para las comunidades xincas. selectos historiadores y el Prelado Arzobispo Doctor Pedro Cortez y Larraz. Estas comunidades se convirtieron en proveedores permanentes de bienes al régimen colonial50. Porque al igual que otras comunidades indígenas hemos administrado nuestra tierra bajo la normativa de propiedad de la costumbre. Un elemento importante para consolidar el régimen colonial y poner bajo control efectivo a las poblaciones indígenas fue el establecimiento de los pueblos de indios al promulgarse las Leyes Nuevas en 1542 que les concedieron tierras ejidales y comunales. extracción de madera y leña y siembras comunes. se ubicaban en las cercanías del pueblo y podían ser alienadas. Su extensión comprendía una legua cuadrada. Fuente: Documento de la Comunidad Indígena Xinca de San Juan Yupiltepeque. Página 1. FLACSO. Porque los ancianitos (ya fallecidos hace poco tiempo) que afirmaban que hasta el año de 1930. a pesar de que Justo Rufino Barrios ahí por el año de 1879 emitió disposiciones en contra de la costumbre xinca y posteriormente Jorge Ubico prohibió de manera definitiva el traje de tordo de la mujer (traje que usaban las mujeres xincas de este pueblo). En cambio las tierras comunales eran tierras que podían adquirir los pueblos de acuerdo a sus posibilidades económicas. No obstante la explotación a que fueron sometidos con la creación de los pueblos de indios. que además tiene una similitud de concepto con los mayas en considerar que la tierra es la madre. costumbres. Porque investigadores especialistas. por supuesto al pago del precio señalado” (Gustavo Palma). la posesión de tierras bajo el régimen de propiedad comunal y la administración de las mismas les ha permitido a lo largo del tiempo mantener lazos de unidad y cohesión comunitaria. a pesar de la discriminación de que han sido objeto. que empezaba desde el centro del pueblo. “…Hay una cosmovisión propia del pueblo xinca. Se perseguía incrementar los ingresos fiscales mediante el pago de derechos de titulación sobre tierras baldías. 2002. Estimulando su ocupación y utilización se recolectarían más tributos. personajes de fama colonial y post-colonial coinciden en ubicar al pueblo de Yupiltepeque dentro del área geográfica xinca. impuestos. Arturo Taracena y José Ailwyn. Procesos agrarios en Guatemala desde el siglo XVI a los Acuerdos de Paz. el 75% del pueblo de Yupiltepeque usaba el traje indígena xinca. el 20% hablaba el idioma materno el 75% practicaba las costumbres y tradiciones características del pueblo xinca. lo anterior incidió en la pérdida casi definitiva de la identidad cultural (hasta ese año a su fallecimiento dejaron de usar el traje. Porque hace poco tiempo fuimos reconocidos por el Estado. porque ella nos da de comer (…) el día de la tierra que es el corazón tierra y naturaleza…”52 “La monarquía siempre se interesó porque en sus colonias la tierra se repartiera y explotara. tradiciones e idioma xinca). 51 Véase Gustavo Palma. “Donde existía tierra baldía (realenga) cualquier persona podía acceder a ella mediante su denuncia y titulación y. Esta legua cuadrada de extensión pertenecía al pueblo de derecho y era inalienable. 2002. para los indígenas significó paradójicamente un elemento de cohesión y de consolidación alrededor del trabajo comunal sobre la tierra51.

los dirigentes se han planteado el rescate de esta costumbre. caites. La historia oral de este pueblo es el relato de las relaciones con “los otros culturales”. Desde la 53 En los hombres el traje consistía en una pieza como calzón largo. la discriminación. Se refieren a un pasado mítico en el que la posesión del territorio permitía la conservación de la cultura. que era de manta delgada. “…El idioma no. se articulan alrededor de la tierra. pero no se perdió la memoria que constituye el punto de partida para los procesos actuales de reestructuración identitaria. un “cotón” como camisa y una faja para fijar ambas prendas. significó la desaparición de un código de reconocimiento que. calzoncillo de manta y su cotón. aunque aparencialmente. se perdió…” Sin embargo. es la limpieza colectiva de los mojones del común. todo era de manta. la pérdida de los rasgos de la cultura no se explica únicamente debido al mestizaje. el traje y las formas tradicionales de organización social. usaban pantalones cortos como calzoncillos como le llamaban” (Doña Nicolasa. El racismo. por la discriminación y todo eso. en la madrugada. Las tradiciones y costumbres que en el pasado constituyeron la base de la identidad cultural se han perdido casi en su totalidad. ya no hay nadie casi que en todo Jutiapa. pero que hoy ya no lo usan porque lo han dejado (…) ser indígena realmente no tenía mérito en ningún lugar. la cosmovisión y las estructuras de poder. El universo de la identidad contiene múltiples dimensiones que. con la conquista se vieron obligadas a usar una blusa.Las comunidades xincas coinciden plenamente que de no ser porque poseen tierras comunales no podrían estar en un proceso de revalorización de su cultura y de su identidad. Hay algunos pero ya son bien ancianos. El traje tradicional53 tiene una particular importancia para los xincas debido. De otra manera. en parte. anciana de Jumaytepeque). Tal es el caso del idioma. se refieren a una identidad perdida en la historia del despojo y el etnocidio. y los pocos ancianos que lo conocen están muriendo. Al escucharlos. “…ellos usaban su traje completo. La dispersión y el mestizaje provocaron cambios sustanciales en sus relaciones sociales internas. entre los xincas. Esta se hacía cuando las autoridades convocaban mediante el toque del pito y el tambor. para ellos el proceso de auto identificación y reestructuración de su identidad no solo está ligado a la recuperación de su memoria ancestral sino también al hecho de estar ligados a la tierra como su soporte material y espiritual. los pobladores se dirigían a los mojones donde trabajaban todo el día. a que su pérdida. 33 . En la comunidad de Las Lomas de Chiquimulilla. el traje típico de las mujeres. entre otras. la pérdida de la tierra y la represión de sus rasgos identitarios más evidente les obligaron a asimilarse. Se usaba un cincho (faja) de tela para ceñir la blusa y la falda (…) los hombres usaban camisas de manta gruesa por el trabajo. las tradiciones culturales. hecha de manta. el idioma. en Guatemala. Por eso. que usaban eso. la dispersión hubiera significado su olvido total como grupo con un origen étnico diferenciado. “…La gente vestía solo mengala (falda). respecto de la sociedad nacional y en la fisonomía de su cultura. Deben confluir otros factores relacionados con la jerarquía política de los distintos grupos étnicos y culturales en el país que determinan las prácticas racistas y discriminatorias que estigmatizan el ejercicio cotidiano de la cultura indígena. Las mujeres originalmente vestían una falda y no se cubrían el pecho. Se perdió el hilo conductor del tejido social y cultural de los originales xincas. era una persona que no se podía tomar en cuenta…” Una tradición relevante respecto de la tierra que los xincas actuales mencionan como costumbre de sus antepasados. además del vestido se usaba un tapado y también blusas de manga larga y chalinas. no hay nadie que hable el idioma. constituye uno de los rasgos de la identidad indígena. a la sociedad dominante. El idioma xinca ya no se habla. de manta. Cuando los xincas hablan de sus abuelos. en contraste con los mayas.

las comunidades xincas no son ajenas al despojo de sus territorios que ocurre principalmente por los siguientes factores: • • • Usurpación o apropiación indebida de terrenos comunales por medios legales irregulares. sus tierras están debidamente tituladas y registradas y cada comunidad administra su territorio de acuerdo a una normativa local también legitimada por un Acuerdo Gubernativo. Esto remite a una relación de poder que caracteriza la oposición con el “otro cultural” y. cuando denota la relación entre el expropiado y el expropiador de la tierra. no solo físicamente. por el contrario. “…Para nosotros es más importante conocer más lo de nuestros antepasados porque eso nos da a conocer más de dónde venimos (…) pero honestamente. social y política entre quienes fueron objeto de despojo para poder resistir. somos muchos y eso nos ayudaría a que las autoridades de gobierno nos reconozcan como una comunidad indígena (. fueron sometidos al vasallaje. Venta de los derechos de usufructo como si fueran de posesión a forasteros contraviniendo los estatutos que rigen la administración y control de la tierra comunal.” Entre los xincas existe una relación de causalidad directa entre la valoración de la identidad étnica y el territorio. “Queremos rescatar nuestro pasado xinca e indígena porque eso nos permite mantenernos unidos. cuando el “otro” suponía la relación entre el conquistado y el conquistador hasta el presente. el proceso fue más intenso llevándoles al borde de su extinción como cultura y la realización en la práctica del etnocidio. habitantes originales. La titulación supletoria principalmente en la comunidad indígena de Jutiapa. adquiere sentido en tanto contituye el patrimonio que permite la reproducción material de la vida. en el otro extremo. si tenemos apoyo ya como grupo porque somos una etnia. el aniquilamiento y la dispersión territorial. En el caso de los xincas. dando lugar a conflictos de linderos. El hecho de buscar los orígenes para revalorizar su identidad denota la importancia de consolidar su unidad y cohesión como entidad étnica y cultural que se opone a un mundo exterior hostil. 34 . Las comunidades xincas descritas en este ensayo tienen en común el poseer sus tierras bajo el régimen de propiedad comunal.. por oposición al resto del país.. sino ideológica y jurídicamente. Ser indígena significa tanto una oposición cultural con los ladinos como una socialización en el contexto de un régimen comunal sobre la tierra. Sus culturas se vieron afectadas por la discriminación y el racismo. recuperar y saber de nuestra historia. la percepción de la pérdida de identidad es paralela a la realidad de una superficie original que se ha ido erosionando por la acción del despojo y su legitimación mediante el derecho de los ladinos. Además. y saber quénes somos y cuánto somos y que tanto hemos avanzado y qué atrasos hemos tenido. no somos pocos. Pero. se ha caracterizado como una región poblada por no indígenas.Conquista. la necesidad de cohesión e identidad cultural. ¿Qué tanto nos ha afectado el haber sido marginados y qué tanto podemos avanzar?. Esto les salvó del etnocidio aunque los rasgos aparenciales de su cultura se erosionaron al límite de no manifestarse en forma de códigos de reconocimiento. Así. La relevancia de la tierra no remite únicamente a los caracteres simbólicos de la identidad.) hasta desconocemos el significado del nombre xinca porque en ningún lado encontramos qué quiere decir”. los ch´orti´ y los xincas. Los poqomames. a pesar de poseer derechos legalmente inscritos sobre sus tierras. El oriente de Guatemala. sí nos interesa repito.

se extendía certificado para pasar a su inscripción ante el Registro General de la Propiedad. Bibliografía Arteaga. y iii) el incumplimiento de convenios y acuerdos nacionales e internacionales. refiere que no se pueden titular aquellas que pertenezcan con título legítimo a particulares o corporaciones. MINUGUA. los xincas se vieron en la necesidad de inscribir sus tierras para cumplir con los requisitos establecidos en la normativa vigente para la época. Titulación Supletoria Principal mecanismo de despojo de las tierras xinkas Los territorios xinkas tienen su origen en concesiones hechas por la corona y el gobierno. Pero. como el Convenio 169 de la OIT y el Acuerdo sobre Identidad y Derechos de los Pueblos Indígenas. medida y ratificación). Este mecanismo ha sido utilizado hasta nuestros días. ii) ¿Cuáles fueron las pruebas presentadas por los denunciantes para solicitar las tierras como baldías y si estos presentaron los testigos requeridos por la ley?. Este mecanismo legal consistía en denunciar ante el Jefe Político o Secretario de Gobernación las tierras como baldías (aquellas que no estén destinados por la autoridad a un uso publico. las comunidades xinkas fueron objeto de usurpación y despojo mediante titulaciones por parte de particulares. Estas irregularidades se hacen manifiestas a través de: i) titulaciones sobre propiedades plenamente inscritas y registradas. Ahora. ¿Cuáles son los criterios que los funcionarios tienen para seguir extendiendo certificaciones para inscribir las tierras denunciadas? iv) ¿Cuáles son las acciones que encaminará el Estado a fin de solventar su responsabilidad histórica en estos casos?. a particulares o corporaciones) teniendo que comprobar esta situación por medio de la presentación de las características generales del terreno denunciado. iii) En la actualidad. ni pertenecen en propiedad. para posteriormente publicar con carteles en lugares públicos y en el Diario Oficial la denuncia. acuerdos nacionales e internacionales. miles de xincas descubren su memoria mientras luchan por sus tierras y un pueblo después de siglos de negación se afirma como un nuevo actor político en la construcción de una nación pluriétnica y multucultural. ii) la usurpación y despojo de tierras comunales indígenas. Rubén 2003 Análisis de las organizaciones del pueblo xinca de Guatemala. para luchar por la reconstrucción de una identidad étnica y cultural enmascarada por la discriminación. debía presentar por lo menos tres testigos. el Estado avaló titulaciones sobre terrenos inscritos y registrados a favor de comunidades xincas?. siendo causa de contradicciones en cuanto a no tomar en cuenta lo establecido en las leyes vigentes. posterior a este tramite se nombraba un experto medidor que verificaba las características generales del terreno presentadas por el denunciante o los testigos. principalmente el Acuerdo sobre Identidad y Derechos de los Pueblos Indígenas se han constituido en instrumentos para legitimar la reivindicación de los derechos territoriales xincas y. que en el fondo presenta las mismas características (denuncia. Guatemala. 35 . habría que preguntarse: i) ¿Por qué si la definición de terrenos baldíos contenida en las citadas leyes. convenios. ahora por medio de la Ley de Titulación Supletoria (decreto 49-79). El procedimiento para estas titulaciones fue establecido en el decreto número 261 del 15 de septiembre de 1880. con la variante que se traslada la potestad de autorizar a los Juzgados de Primera Instancia del Ramo Civil Departamentales y la ratificación corre a cargo de la municipalidad en que se encuentre situado el inmueble. Estas son algunas de las irregularidades que se presentan al momento de realizar un procedimiento establecido en la normativa vigente. pese a cumplir con esta inscripción. Documento interno.Estos factores sumados al no reconocimiento de sus derechos por las autoridades judiciales coloca a los xincas en una situación de discriminación particularmente aguda. Los Acuerdos de Paz. el despojo y el racismo. Si el denunciante no hubiera podido comprobarlo como baldío. y por último. situación protegida en la Constitución Política de la República de Guatemala. Al fundarse el Registro General de la Propiedad. con ello. Dado de lo anterior. con título legítimo. es decir se ha propiciado una doble titulación.

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