TEORÍA DEL ESTADO Y LA CONSTITUCIÓN

CLASE 15 DE JUNIO DE 2022

Lectura: *DERECHO ROMANO LE PETITE

Roma invadió tanto terreno que fue imposible controlarlo y por eso convoca a la iglesia quien
tenía los registros (las abadías), tenían los esclavos libertos, y construyen un nuevo estado “El
Feudalismo”, nace el gran señor Feudal y el contrato de coloniaje (origen del contrato laboral),

EL FEUDALISMO: Nueva forma de estado, el señor feudal, cuantas más propiedades más poder. Y
nace el contrato de servidumbre, pero ese gran señor también puede controlar espacios para
gente que tenga menos territorio que Él, y les otorga un contrato. se obligan a dar la vida por el
señor feudal con un contrato a perpetuidad. Nacen leyes como la pernada (podía vender terrenos
con todo incluyendo a las personas) la feudal tenía control de todo, además los demás le pagaban
impuestos, obligaciones serviles, invasiones de otras tribus y se constituyen otras formas de
estado.
EL imperio: los bienes públicos vienen de esta figura,

ORIGEN DE LA PALABRA ESTADO

Donde se formó la palabra estado es en Italia, un estado ideal por su economía y su comercio. Se
comienza a hablar de estado, y surge un gran político Maquiavelo, y le da la palabra estado como
organización política social, en su libro El Príncipe (1515). El libro se lo regalo a uno de los Medici,
se fortalecieron con la organización de la banca. El estado lo define como una fuerza organizada.
Hegel: los estados son unas organizaciones, políticas, organizadas, esas instituciones son las que
representa el estado, no son fuerzas represivas, solo tienen la guarda de la fe pública.

El estado como fenómeno político: dentro del derecho público, y por eso se emplean palabras que
muchas veces llegan a la contradicción.

 La nación: Cuando hablamos de nación estamos hablando del elemento humano, puede
asimilarse a población o pueblo, y desde del punto de vista sociológico es completamente
diferente, implica una serie de factores que van más allá del concepto de población y del
vínculo político de un estado, a las naciones contribuyen muchos factores; el histórico, el
cultural, el sociológico, que esas naciones han construido a través del tiempo, pero
tenemos que señalar que existen naciones sin territorio. Que le sirvan de asiento fijo, tal
es el caso de la nación jurídica antes de 1948, o de los palestinos, de los gitanos, pero
también en el territorio de un estado pueden existir varias naciones como rusia, estados
unidos, y aún subsisten en Europa regiones que están dentro del territorio, nación vasca,
los gales, irlanda.
 País: este termino se refiere a una porción geográfica, y hace relación al espacio físico, a
un territorio, especialmente se ve en Europa con el país vasco, en Inglaterra con el pueblo
gales, el país comprende el terreno. * Constitución de 1886 manifestaba que la soberanía
 la representaba y estaba en manos de la nación; conjunto grupo de personas que los unía
un idioma, el folclor, principios y que están asentadas en un territorio. Esta definición se
volvió obsoleta ante las nuevas condiciones sociales y con la Constitución de 1991 el poder
originario nace del pueblo.
 Patria: esta expresión es un sentimiento anímico, es la encarnación de un ideal, en el cual
se conjugan una serie de sentimientos, porque es la suma de cosas materiales e
inmateriales pasadas, presentes y futuras, que cautivan la amorosa adhesión de los
patriotas, por eso la patria se representa por símbolos; la bandera, el himno, el escudo.
Que consideran como símbolos sagrados, que son objeto de respeto y adoración de los
habitantes del estado. Y la patria concita al patriotismo.
 República: es el bien público, RES PUBLIC (Cosa Publica). Este termino tiene un significado
moderno, porque esa una expresión político- jurídica referente a determinado estado y de
gobierno que hace referencia a una determinada organización de un estado, y una forma
de gobierno en el mundo de hoy los estados son republicas, en su mayoría, o monarquías,
pero el nombre que se le da al estado hace referencia a la situación política, por ejemplo
Francia vivió bajo el régimen de la quinta república, y ellos pasaron por varias formas de
gobierno desde la revolución francesa y constituyeron imperios, monarquías y 4
repúblicas. En Colombia se estableció el periodo de la patria boba 1811 a 1816. Tenemos
que corresponde a una realidad que fue la primera republica de 1810. La reconquista
hasta el gripo de independencia en la batalla de Boyacá en 1819, se crea una segunda
república, vino un problema de restauración democrática, por Gustavo Rojas Pinilla y su
dictadura, una república y el frente nacional.
 EL ESTADO Y EL RÉGIMEN POLÍTICO: el Estado no debe identificarse con el régimen
político que ha adoptado una nación en un momento determinado, porque el concepto
del régimen político hace referencia a una vida política más amplia que es la vida estatal.
Algunos autores han sostenido que el estado abarcar la totalidad de la política, que es la
que desarrolla un pueblo, que en ese comprende todas las manifestaciones y
agrupaciones y formas de poder político y estos son los que varían de historia. Manuel
Jiménez Paramo: el origen del estado se remonta a tiempos muy lejanos
 EL ESTADO COMO ESTRUCTURA DE PODER: toda sociedad se ordena en un cierto ideal de
vida común que se expande en un estado de conciencia nacido de la solidaridad por la cual
los miembros se sienten unidos, pero ella no puede ser una realidad no puede vivir y
convertirse en una realidad histórica si no es estimulada por una fuerza impulsadora que
desencadene y controle los movimientos por los cuales es agenciado el organismo social.
Luego poder y nación están unidos, pues de allí es que nace aspectos esenciales como la
autoridad y la libertad.
 Bordeau: todas las sociedades del mundo que se han conocido partiendo desde la más
primitiva han estado ejercidas por un poder a cargo del cual se encuentran establecidas la
satisfacción de las necesidades de la comunidad. Esa es la teoría por medio del cual el
estado está en la obligación de satisfacer las necesidades individuales colectivas de la
sociedad, la teoría del sector público. Entonces en esta noción de poder encontramos que
el poder evoluciona, hasta que nacen lideres políticos, y otros llegan a través de otros
 medios; económicos, sociales y políticos, esa persona que llega al poder y vamos a ver la
individualización del poder.

CLASE DEL 16 DE JUNIO DE 2022

EVOLUCIÓN DE LA NOCIÓN DE PODER: En todas las sociedades desde la mas antigua existió una
figura de poder, pero ese poder siempre ha sido dirigido por un grupo, un líder, y al poder se llega
por diferentes formas, así sea material, espiritual o religiosa. Y aparecen los estados de facto que
son aquellos que llegan por imposición de la fuerza. Que se distingue de los democráticos que
llegan por el cauce de la constitución y la ley, en esos gobiernos de facto, siempre hay un líder, que
si ya ha llegado por la fuerza pues no tienen compromisos con nadie y puede ser tiránico. Hay
inconveniente con la individualización del poder; cuando existe un dirigente y este lleva al poder y
cuando muere, pues muere un mandato y llega la puja por el poder, y esos que llegan al poder por
cualquier medio, no democrático, van a dirigir un líder, que tampoco tiene compromiso con nadie.
Entonces en la individualización del poder podemos analizar que los ciudadanos tienen conciencia
política y se fueron percatando de sus derechos y obligaciones y le exigen al mandatario el
cumplimiento de sus obligaciones y derechos, esa conciencia política obliga al mandatario y obliga
a responder por esos derechos de la comunidad, es decir que hay un compromiso directo que se
llama contrato social entre esta autoridad y esa comunicad, por eso cuando falla el mandatario (no
cumple con las obligaciones) y vienen otros a gobernar, y ese poder individualizado está sujeto a
desaparecer, pero pasa algo mas grave que en ese caos de gobernabilidad esos mandatarios no
tienen la verdadera representatividad, por eso se desconocen en la fase internacional, por que
uno de los elementos esenciales es la soberanía que es el reconocimiento de otros estados.

DEFINICIONES DE ESTADO:

 EN SENTIDO AMPLIO: puede entenderse como estado un conglomerado social, política y

jurídicamente constituido, sentado en un territorio determinado sometido a una
autoridad que se ejerce a través de sus propios órganos y cuya soberanía es reconocida
por otros estados.

 EN SENTIDO RESTRINGIDO: el estado equivale dentro de una sociedad políticamente

organizada a los órganos que ejercen el poder público, esto es los gobernantes en sentido
amplio ósea que quienes están investidos de autoridad, sobre el conglomerado de una
nación. En este sentido se habla de un estado restringido, es decir absolutista.

 ELEMENTOS DEL ESTADO: POBLACIÓN, TERRITORIO, AUTORIDAD, JURÍDICA, Y

SOBERANÍA, EL ORDEN ECONÓMICO, EL RECONOCIMIENTO DE LA SOBERANÍA FRENTE A
OTROS ESTADOS
  EN SENTIDO MÁS RESTRINGIDO: la palabra estado se asimila dentro de la organización en
general, el poder central, del cual emanan los demás poderes de manera directa o
indirecta, se hablan entonces de un estado central con oposición a las comunidades
locales, que son los departamentos, municipios.

ELEMENTOS DEL ESTADO:

CUADRO SINÓPTICO – HABITANTES, TERRITORIO, EL PODER PUBLICO DE AUTORIDAD

Nacionalidad: Vinculo
Población: Grupo de
Jurídico que une la persona
personas sentadas en un Personas Ciudadanos y
y el estado. Articulo 96 CN.:
territorio, que los unen Naturales Ciudadanía
por nacimiento o por
principios, objetivos,
adopción
idioma, religión,
Personas Nacimiento de las personas
ESTADO costumbres, folclor Etc.
jurídicas jurídicas.
Ciudadanía: Conjunto de
derechos y obligaciones
que tienen las personas,
pueden elegir y ser
elegidos. Art. 98

*Ley 1755 de 2015 – Representación del nuevo derecho de petición, derechos como ciudadano.
*Articulo 86 C.N.– Tutela: Toda Persona

17 DE JUNIO DE 2021

ABSOLUTISTA: Es el sistema de gobierno está concentrado en manos de una sola persona o en

manos de un pequeño grupo de personas. es decir, hay una concentración de poder, y desde luego
no hay una separación de los poderes del ejecutivo, legislativo, y judicial, es decir que se presente
al absolutismo como un totalitarismo. y ejemplos de ese absolutismo podemos encontrar el de la
unión soviética, Yugoslavia, China, cuba, el vaticano. Características especiales; es un régimen que
controla las libertades individuales, es un régimen policivo de control. 2. Hay ausencia de
voluntades, el gobernante tiene el poder en sus manos y puede controlar toda una sociedad. 3.
Existe un partido único. 4. Existe la tendencia de idolátrizar al gobernante, confunden el estado
con la persona que los gobierna. 5. Hay tendencia de los absolutismos a la expansión territorial,
por eso producen guerras, invasiones para tomarse territorios. Ej. El fascismo (Mussolini), era el
régimen vigente en Italia entre 1922 a 1945, que se basaba en la dictadura de un partido único, la
exaltación nacionalista y el corporativismo. Esta doctrina lo que pretendió fue sustituir un régimen
democrático por uno autoritario, no olvidemos que Mussolini quería revivir el imperio romano y el
cómo emperador.
NACIONALISMO - NACIONALSOCIALISTA: Esta era una doctrina política y económica, fundada por
Adolfo Hitler en 1923 que defiende la condición totalitaria del estado, la dirección e intervención
estatal en la economía y el poder absoluto del Führer afirmando la soberanía de la raza alemana y
la extensión territorial basada en la teoría del espacio vital, pues con estos principios tenemos que
analizar primero; la supremacía de la raza alemana (él era austriaco), y luego la segunda guerra
mundial.

ESTADO ABSOLUTISTA. RESUMEN: tiene las siguientes características, que se concentra el poder
en manos de una sola persona o en un pequeño grupo de poder. 2. En el estado absolutista este
controla directamente la producción, la distribución de los bienes y servicios. 3. Se controla
también la libertad y el desarrollo de la persona humana (estado policivo) 4. Es impositivo y
recorta libertades individuales y colectivas. 5. Es expansivo por eso provoca guerras, para poder
apoderarse de territorios. 6. Se confunde la figura del gobernante con el estado.

CAPITALISMO: Lo podemos definir como régimen económico, político y social fundado en el

predominio del capital como elemento de producción y creador de riquezas, este es un sistema
social en el que el capital esta conformado por personas privadas y donde el trabajo no se lleva a
cabo como un deber, una costumbre o por obligación, sino por la recompensa material bajo un
sistema de libre contrato (contrato de trabajo). En condiciones dignas y justas. Y por eso habla del
sistema de libre contrato (Ar. 22 y 23 del CST). Existe la propiedad privada, este término del
capitalismo se emplea ampliamente, lo anterior por que el capitalismo primitivo de los siglos 16 y
17 en Europa estaba asociado especialmente con el comercio y las finanzas y con unas unidades
de producción relativamente pequeñas pero debemos señalar, la importancia de los factores
religiosos en el primer desarrollo del capitalismo que dio grandes controversias entre abogados,
historiadores filósofos, sociólogos, psicólogos teólogos etc., donde se llega a demostrar esa
influencia en el desarrollo del capitalismo afectando a las clases menos favorecidas. Ahora bien,
Marx por su parte, manifestaba Hay que tener normas fijas que sean respetadas y formuladas y
que por ellas se brinden forzosamente un equilibrio social. En síntesis, si aplicaba la tesis de la
oferta y la demanda, ahora bien. Que características tiene este capitalismo: la libertad como eje
fundamental, que se presentan en varios órdenes, ese principio de libertad viene de la revolución
francesa y ese principio viene de los estados liberales, donde la libertar era universal.

Resumen: el estado capitalista está basado en la propiedad individual y estatal, 2. se fundamenta

en el predominio del capital privado como fuente de riqueza. 3. El estado capitalista es respetuoso
de las libertades personales y financieras, en el estado capitalista hay libre escogencia de
libertades y oficios, como también el fomento de la libre empresa.

Socialismo: es el conjunto de las diversas tendencias socioeconómicas y políticas que preconizan

una distribución mas equitativa de la riqueza, basada en el principio de colectibilizacion la de los
medios de producción e intercambio que llevarían a la desaparición de las clases sociales. De
teorías en términos generales el socialismo pretende en diversos grados una forma de sociedad
sin clase que debe lograrse principalmente transfiriendo la propiedad privada a la propiedad
estatal, desde luego manejada por el estado y por otra parte sustituyendo el sistema de libre
empresa, por otro sistema que debe ser programado y planeado por la autorizad estatal, por eso
de allí nace, lo que se conoce en la práctica como los planes quinquenales, donde se proyecta la
vida de los ciudadanos, en todas las etapas durante ese plan quinquenal, ese sistema socialista
tienen una base filosófica que se puede encontrar inicialmente en los escritos de platón y en las
primeras comunidades cristianas. Donde establecieron en forma individual y colective en el
momento en donde existiera escases y en tiempos modernos el socialismo se desarrolló
inicialmente como una respuesta a los problemas planteados de la industrialización moderna y
obtuvo su fuerza principalmente de la clase obrera, aunque sus dirigentes salieran de la clase
media,

Resumen: Se fundamenta en la redistribución de la propiedad, fundada en el principio de

igualdad. 2. Que esa propiedad está concentrada en el poder del estrado. Y que la fuente filosófica
es la que han tomado los partidos de izquierda todo para concluir el marco jurídico en que se
desarrolla el estado.

21 DE JUNIO DE 2022

POBLACIÓN: Estamos hablando del elemento humano que es base de toda base de todo estado y
toda asociación partiendo de la unicelular, la familia (es una agrupación humana) por ese en el
derecho publico se esta hablando de que la población es la base del estado. Población-Pueblo, sin
pueblo no hay estado, no hay gobernabilidad, no hay poder. Sociedad civil es el estado de los s
hombres, que viven sometidos a leyes comunes.

Nación: es el conjunto de personas que comparten cohesión

Ciudad: el asentamiento de una población, con atribuciones y funciones políticas, administrativas y
religiosas, a diferencia de los núcleos rurales que carecen de ellas. Por lo tanto, la ciudad tiene un
reflejo material y su configuración urbanística (edificios) – ciudadano como el oriundo de una
ciudad.

Y cuando este ciudadano llega a la mayoría de edad, le otorga uno de los principales derechos y es
el derecho a la ciudadanía. El cual es inherente a la persona humana, personal, subjetivo,
individual, intransferible,

Es el derecho que posee el habitante en un determinado estado, y en virtud del cual goza del
efectivo ejercicio de los derechos políticos y soporta de sus los efectos. Pero también la ciudadanía
es la calidad y el derecho que se le confiere al ciudadano para que este pueda contraer derechos y
obligaciones, que le permiten intervenir en las decisiones y administración del estado. Y además lo
faculta para elegir y ser elegido. Artículos 98 y 99 de la CN

Subordinación o indefensión
TERRITORIO: tiene un marco constitucional en los artículos 10, 24, 101, 102, 151 y 324 de la CN.
Son los límites geográficos en los que se asienta una población – Espacio Territorial,

“CAPITULO 4 - DEL TERRITORIO

ARTICULO 101. Los límites de Colombia son los establecidos en los tratados internacionales
aprobados por el Congreso, debidamente ratificados por el presidente de la República, y
los definidos por los laudos arbitrales en que sea parte la Nación.
Los límites señalados en la forma prevista por esta Constitución sólo podrán modificarse en
virtud de tratados aprobados por el Congreso, debidamente ratificados por el Presidente
de la República.
Forman parte de Colombia, además del territorio continental, el archipiélago de San
Andrés, Providencia, y Santa Catalina, la Isla de Malpelo y demás islas, islotes, cayos,
morros y bancos que le pertenecen.
También son parte de Colombia, el subsuelo, el mar territorial, la zona contigua, la
plataforma continental, la zona económica exclusiva, el espacio aéreo, el segmento de la
órbita geoestacionaria, el espectro electromagnético y el espacio donde actúa, de
conformidad con el Derecho Internacional o con las leyes colombianas a falta de normas
internacionales.

ARTICULO 102. El territorio, con los bienes públicos que de él forman parte, pertenecen a la
Nación.”

La noción de Territorio ha evolucionado paralelamente, los mares, el espacio aéreo, el espectro

electromagnético y la órbita espacial, estableciendo una connotación tridimensional. De este
territorio físico del estado, se han conocido tres teorías, sobre el papel que cumple el territorio:
Teoría del territorio sujeto, teoría del territorio como la expresión propia de la personalidad del
estado. Ya que son un territorio concreto, autónomo e independiente, puede expresar su voluntad
y hacerlo obedecer. B. teoría del territorio como objeto: esta teoría considera al territorio como
una especie de dominación o propiedad del estado, C. El territorio como límite; esta teoría hace
referencia a la circunscripción territorial donde se ejerce el poder del estado, es decir el poder de
la autoridad dentro de la cual se asienta una población. Como elemento físico del estado.

Independencia: un país es un estado políticamente independiente, cuando tiene pleno poder para
decidir sobre su territorio, otras cadenas como las políticas económicas financieras, que los
sujetan también a otros poderes internacionales que no son siempre naciones o reinos, debemos
agregar que en la declaración formal de independencia se estableció que el estado colombiano es
libre de toda dominación extranjera.

Es la facultad que ha dado el pueblo para que las autoridades lo ejerzan a través del poder público,
pero no pueden olvidar que ese poder, es de los ciudadanos, del pueblo. Teoría del Poder.
 22 DE JUNIO DE 2022

… seguimos con Territorio.

La finalidad de tener un territorio para un estado no solo es una estrategia de seguridad sino que
tiene fines económicos, tales como la explotación de comunicaciones, el lanzamiento de satélites,
conquista del espacio interplanetario, y todas estas áreas que corresponden al espacio aéreo es lo
que esta conformando el nuevo derecho, llamado derecho espacial, la Constitución Política de
1991 en su Título Tercero - Capitulo Cuarto, establece que además del territorio continental e
insular también hacen parte de Colombia; el subsuelo, el mar territorial, la zona contigua, la
plataforma continental, la zona económica exclusiva, el espacio aéreo, el segmento de la órbita
geoestacionaria, el espectro electromagnético y el espacio en donde actúa ese estado. Por eso
debemos tener en cuenta nosotros que ese artículo de la constitución nos está hablando
concretamente cual es el dominio del estado, sus títulos en ese territorio, sus elementos y plantea
la modificación. Por eso vamos a leer el articulo 101 de la C.N.

“ARTICULO 101. Los límites de Colombia son los establecidos en los tratados
internacionales aprobados por el Congreso, debidamente ratificados por el Presidente de
la República, y los definidos por los laudos arbitrales en que sea parte la Nación.

Los límites señalados en la forma prevista por esta Constitución, sólo podrán modificarse
en virtud de tratados aprobados por el Congreso, debidamente ratificados por el
Presidente de la República.

También son parte de Colombia, el subsuelo, el mar territorial, la zona contigua, la

plataforma continental, la zona económica exclusiva, el espacio aéreo, el segmento de la
órbita geoestacionaria, el espectro electromagnético y el espacio donde actúa, de
conformidad con el Derecho Internacional o con las leyes colombianas a falta de normas
internacionales.”

SUELO: el suelo de un estado es parte de la corteza terrestre delimitada por fronteras donde se
asienta una población y sobre la cual se ejerce la soberanía por parte del estado, por eso siguen las
fronteras, y existen dos clases de fronteras; las naturales y las artificiales.

Las naturales: son las establecidas por la propia naturaleza; los mares, los riscos,
Las artificiales: son dada que anteriormente no existía el medio de delimitarlas
matemáticamente se establecieron por limites imaginarios, los cuales eran acordados por
lo estados, a través de tratados internacionales,

Nace la teoría de la posesión del suelo: y en esa teoría debemos distinguir la teoría del uso del
hecho y del derecho. Cuando hablamos del uso de hecho, esta se fundamenta en la apropiación
que se hace de la tierra en virtud de la apropiación de ella Ej. Se apropiaron de ella, es el caso que
ocurrió entre Inglaterra y Argentina por las islas Malvinas. Sobre la teoría la posesión del suelo por
el uso del derecho; esta teoría tiene su nacimiento histórico cuando tenemos en cuenta que
España tuvo el imperio y soberanía sobre los pueblos de América por tres siglos y medio, pero
cuando en América se dan las causas independentistas tiene que recurrir (porque no tenían
linderos no tenían nada) a los que tenia la corona española en los virreinatos y capellanías. Por eso
en el caso colombiano cuando se establecen esos limites se llega a plasmar en la Constitución
Política y esos límites fueron la base del estado federalista, y así es como nace el estado soberano
de Antioquia, de Cundinamarca, de Tolima, de Valle, de Popayán etc. Y se convirtieron en estados,
luego viene la constitución de 1886 y esos que eran estados se convierten en departamentos, por
eso en muchas ciudades y departamentos se hacen homenajes de esos descubridores.

Ahora bien, hablemos de subsuelo; para hablar de subsuelo debemos tener en cuenta que de
acuerdo con el mandato constitucional el suelo puedo pertenecer a particulares, pero el subsuelo
pertenece al estado, pues así también se plasmo en la ley 200 del año 36 (ley de tierras), si usted
es propietario de una finca y en esa finca se encontró un poso de oro, eso le pertenece al estado.
Podría negociar con él a través de un Contrato de Concesión.

Espacio aéreo: esta es una porción de la atmosfera, que se encuentra sobre la tierra como también
sobre las aguas del mar que está regulada por cada uno de los estados, y en este espacio aéreo se
comprende el segmento orbital, la órbita geoestacionaria que tiene una particular dimensión
dentro del contexto del espacio aéreo. La orbita estacionaria es un espacio que está dentro de ese
espacio aéreo de 37 mil km donde no existe la gravedad y los beneficiarios de ese espacio son
únicamente los países ecuatoriales.

El espacio electromagnético: sirve para las comunicaciones y su desarrollo.

El espacio marítimo: tenemos que hablar del mar territorial de la nación colombiana; sobre la cual
se ejerce plena soberanía se extiende más allá de su territorio continental, en 1143 km2, e insular
conformado por un conjunto de islas, islotes, arrecifes que se encuentran en la zona costera e
insular. Y ese territorio insular es rico en economía natural, las aguan interiores de 12 millas
náuticas y en eso encontramos; mar territorial que es la fracción del mar que bordea las costas de
un estado y el subsuelo marítimo, que de acuerdo con la convención del mar de 1982 se estableció
que esta distancia es de 12 millas náuticas principio que fue acogido por Colombia mediante la Ley
10 de 1978.

23 DE JUNIO DE 2022

ZONA ECONÓMICA EXCLUSIVA: esta área va más allá de las 12 millas náuticas donde el estado se
reserva los derechos de soberanía sobre su explotación, conservación y administración de los
recursos naturales que se encuentran en esa zona, en el caso colombiano, esta zona comprende
200 millas náuticas donde el estado puede ubicar islas artificiales, instalación de estructuras para
la investigación científica y preservación del medio marino y su explotación.
Ahora tememos la PLATAFORMA SUBMARINA que viene desde el siglo 17 y establece por
prevenciones de tipo estrategia, militar y defensa como también económica, y eso viene de la
teoría Truman, que era presidente de los estados unidos y afirmaba; acaso el enemigo no puede
atacar bajo el mar y debemos tener esa protección. Esta comprendida en el lecho del mar y el
subsuelo de las zonas marinas de las costas ubicadas fuera de aguas territoriales, de la
profundidad del mar también permite la explotación de recursos naturales, esta zona es un zócalo
donde se unen los continentes y esta a una profundidad de 200 mts. En Colombia la ubicamos
entre el atlántico y el pacífico siendo más extensa la del atlántico.

LAS NAVES DE GUERRA: son extensión de territorio donde pertenece la nave, por eso no es
permisible que una nave explore territorios ajenos porque eso se considera una agresión.

LOS BUQUES MERCANTES Y DE TURISMO: pueden pasar, pero necesitan solicitar el permiso para
poder transitar.

EMBAJADAS DIPLOMÁTICAS: El Territorio donde este la embajada es territorio del país de la

embajada. Diplomáticos y cónsules tienen el fuero diplomático (si cometen un delito dentro de la
embajada no puede ser sometido a las leyes de ese país).

CLASE DEL 30 DE JUNIO DE 2022

TEORÍAS SOBRE EL FUNDAMENTO DEL PODER

El hombre esta compuesto como un ser universal material e espiritual.

1. DE ORIGEN DIVINO:
El origen del poder viene de Dios (EL PODER LO EJERCE DIOS POR LA CREACIÓN DE TODO), tiene
una incidencia, en la era cristiana los padres de la iglesia, los doctores de la iglesia afirman el poder
de Dios, el poder terrenal era de Dios. La iglesia tomaba esos pronunciamientos como subjetivos,
pero se quería un pronunciamiento de la iglesia a través de la encíclica (que realiza todo papa)
RENUN NOVARUM (habla de trabajo). Apareció el manifiesto comunista de Marx y la iglesia se
pronunció en contra de esta doctrina, en especial sobre la de los trabajadores.

2. PODER:

1. TEXTOS SAGRADOS
2. LA BIBLIA
3. EL DEUTERONOMIO – PASAJE DEL PODER DIVINO.
4. LA ERA CRISTIANA – SAN PABLO A LOS ROMANOS - NUEVO TESTAMENTO
5. DOCTORES DE LA IGLESIA
o SAN AMBROSIO
 o SAN AGUSTÍN – LA CIUDAD DE DIOS: el mejor pensador político de la iglesia; es
cierto el poder viene de Dios es omnipotente, es el que manda en todo, saca una
obra que se llama la ciudad de Dios. Ocurre en 1300 los que estaban en roma eran
romanos, los demás eras barbaros. Los barbaros iban a quemar roma, les dieron
oro y se fueron, culparon a los cristianos antiguos de la quema de roma. El estado
le entrega los bienes a los cristianos, desde ahí la iglesia gobierna. San Agustín
dice; la ciudad de Dios tiene un componente ético y político, entonces en el libro
dice; como es el señor el que creo el mundo, entonces el ser humano tiene dos
ciudades, la espiritual y la real. Entonces como Dios no puede vivir aquí nombra
los delegados quieres eran los monarcas – nace el derecho divino de los reyes.

Todos creen que los reyen vienen de Dios, si se desobedecía las normas del rey era pecador y un
delito.

ÉTICA POLÍTICA
ORDENES
REAL
CLERICAL
SAN GREGORIO – Se basa en Aristóteles y directamente de Santo Tomas el gran pensador
Averroes y toman las obras de Aristóteles y dicen ese es un infiel, queman ese libro de Aristóteles
y Santo Tomas lo reivindica, y que nace entonces para la filosofía: Filosofía-Aristotélica el estudio
como saber y sale la escolástica y su origen libros: *La Sonrisa de Aristóteles* *El
Dolor*(Aristóteles)
6. EDAD MEDIA
o SANTO TOMAS
o AVERROES – UNIVERSIDAD DE PARIS 1210
7.

TEORÍA DEL DERECHO DIVINO DE LOS REYES

 SOBRE NATURAL: En que consiste; Dios elige a los gobernantes y los reviste de plenos
poderes para manejar los asuntos terrenales a nombre de Dios. (designación).
 PROVIDENCIAL: Se fundamenta en establecer que como el poder viene de dios pone ese
poder a disposición de seres humanos (reyes) para que gobiernen. (facultades para que
como ser humano dicte sus normas).

3. DE ORIGEN POPULAR: la soberanía reside en el pueblo. Viene de la ilustración contra los

estados absolutistas, donde los defensores del poder tenían el poder de todo, incluso de
los hombres. Teoría de la república de platón. No podemos admitir que una sola persona
sea la dueña de todo y de todos. Comienzan a transformase todo el pensamiento de la
sociedad, el estado tiene obligaciones y los ciudadanos tenían derechos y obligaciones.
 Nacen las teorías contractualistas: comparan las relaciones Estado-Ciudadano por medio
de un contrato. son relaciones mutas de derechos y obligaciones, tienen una relación
jurídica contractualista entre ambas partes. Llega un momento en que el pueblo se junta
con ese estado y forman una realidad social.

Se da origen a independencia de los estados unidos de 1776 y la expedición de la

constitución de 1987. (Solo 19 reformas) dio origen a todos los movimientos
revolucionarios de orden social y la revolución francesa. nace una doctrina el LAICISMO:
ES LA DOCTRINA QUE ESTABLECE LA COMPLETA SEPARACIÓN DEL ESTADO Y EL PODER
ESPIRITUAL O RELIGIOSO. Ese criterio se trajo a la legislación colombiana y en la
constitución dice que es Colombia es un país laicista. (separación de la Constitución de la
iglesia del poder del estado).
Valores de la Constitución de Estados unidos:
Libertad
Fraternidad
Independencia – quedaron rezagos de la influencia de la iglesia frente al manejo del
estado.

LA SOBERANÍA: la soberanía viene del pueblo a través del Voto, para que el estado cumpla sus
fines, se crea el Poder Público; eso quiere decir que primero esta el poder publico y luego esta el
estado. Creado por el pueblo.

Desde el punto de vista político: Es la suprema autoridad el estado

Desde el punto de vista del derecho: Es el principio jurídico a través del cual cada nación tiene
derecho a disponer libremente de su organización interna como externa, sin injerencia de otras
naciones.
Desde el punto de vista de la soberanía nacional: Podemos decir que desde ese punto la
soberanía es la que reside en el pueblo, y la ejerce por medio de sus instituciones representativas
(ejecutivo, legislativo y judicial, y organizaciones)
Doctrina clásica: Sostiene esta doctrina que en todo país o en toda nación existe un poder
superior que tiene la decisión final respecto de la adopción y promulgación de las normas jurídicas
que deben regir en una sociedad. (poder legislativo). *autor: carre malberg: se entiende por
soberanía el poder absoluto y por encima de este no existe ningún otro, por eso la soberanía es el
carácter supremo del poder, por encima de este no hay otro, es único y de pronto incontrolable*
Jurídicamente: La soberanía del estado significa que este es el máximo poder dentro de una
nación que se impone a unos grupos sociales y a uno que otro individuo.

ALCANCES HISTÓRICOS DE SOBERANÍA MODERNA

Los alcances históricos del concepto de soberanía moderna. Al respecto manifestaban los
superanistas, que las antiguas organizaciones ni en los griegos, ni en los romanos, se habló del
concepto soberanía, ellos le dieron dominación a los superanistas para lograr la máxima autoridad
de es el imperio, el monarca. Solamente hasta el siglo 13 en la baja edad media se fue extendiendo
la mente de los pensadores lucidos la idea de un sistema jurídico unificado dotado de normas y de
las superiores capaces de imponer autoridad y de paso dar estabilización al poder y como
consecuencia permitir su ejercicio monárquico. Entre los pensadores que desarrollaron la idea
encontramos a Dante aligeri – la monarquía. Pero en Francia es se desarrolla el concepto
moderno de soberanía, porque fue el primer país europeo donde se desarrolló plenamente la
monarquía de carácter territorial y nacional a través del nacimiento de las familias de los capetos.
Luego el concepto de soberanía moderna como también de la gran controversia que existió entre
Francia y el papado, pues el emperador quería asegurarse la independencia del papa. Por eso
viene la gran controversia entre Felipe 4 el hermoso como emperador de Francia y el papa
bonifacio 8.
Por la influencia del islam querían respetar los espacios santos entre otros el templo de salomón,
crearon los cruzados. Los templarios; los monjes guerreros que se crearon en el templo de
salomón. Para ser templario se debía tener dinero.

SOBERANÍA PAPAL Y SECULAR: CONTROVERSIA QUE EXISTE ENTRE LA IGLESIA ENTRE EL PAPA.
EXPLICAR LA CRISIS DEL VATICANO.
Se presenta gran hostilidad de las relaciones entre el papado y las monarquías por querer Roma
imponer soberanía sobre los Monarcas, el papa los tenía como súbditos y estos le debían
obediencia pero comienza dentro del mismo clero a fomentarse las discordias por el manejo
papal, por lo que ocurría en Roma, entonces comienza la hostilidad contra la soberanía papal. Juan
de París, respalda la soberanía del emperador, donde Francia influye en las decisiones que  él
tomaba, debían tener el visto bueno del Papado, Francia comienza a establecer toda una
estrategia para retirar al papa de esta influencia en la controversia por la sucesión del Trono el
papa—-------- 22 quería—----------- en la disputa de este trono pero él no podía convertirse en un
árbitro supremo internacional para dirimir las controversias estatales. Este fue el nacimiento de la
ola de oro expedida en 1556 quedando establecido la independencia de la autoridad temporal
respecto de la espiritual. Esa fue la controversia que se estableció entonces nacen Defensores del
Rey Luis de baviera y nace en los pensadores políticos del medioevo
1. Maxilio de Padua.  propuso no tanto defender el Imperio si no criticar el sistema del
imperialismo que se venía desarrollando,  el objeto de su obra era definir y delimitar de
modo más categórico las pretensiones de la autoridad papal, encaminadas a controlar
directa e indirectamente la acción de los gobiernos a este hombre se le deben reconocer
que fue más allá que cualquier pensador de su época principio encontrado en la
constitución política dijo que la iglesia debe estar bajo El poder del estado primero el
estado luego las religiones.
2. Guillermo de ocari  era un teólogo inglés  y se distinguió por ser portador de la orden de
los franciscanos llamados los espirituales, porque defendían la pobreza y la ayuda a los
necesitados este teólogo consideraba qué la soberanía papal desde el punto de vista del
cristianismo era como una herejía en esa época y desde el punto de vista político un
desastre que había dado pie a las discordias en Europa Cómo también había destruido la
libertad cristiana y conducido a una invasión de los derechos de los gobernantes y del
clero al mismo tiempo abogada por la independencia de los cristianos en contra de las
pretensiones del Papa a quién lo llamó hereje, pero  decía algo importante deberían
siendo posibles el apoyo y colaboración desde las dos potestades; la religiosa y la
temporal( civil) y señala enfáticamente siempre y cuando cada una de ellas actúe dentro
 de los límites de la ley divina para el caso del Papa la ley natural para la temporal, con
estos pensamientos el papa Juan 22 los excomulgó. En medio de esta crisis aparece el
renacimiento, aparece la figura y la obra de Nicolás Maquiavelo, el Príncipe En los siglos
XV y XVII el trance del feudalismo. Crisis religiosa y con esa nace la reforma protestante,
estás controversias en el seno de la iglesia y Es aprovechada por las monarquías para 
sentarse en el poder por eso Martín Lutero descubre con éxito que para llevar con
—---------------------------
 Enrique octavo y el crea la iglesia anglicana como consecuencia del protestantismo —----la
monarquía se beneficia De las luchas religiosas y da como resultado que las fuerzas
económicas se unen en pro del absolutismo régimen que fue la forma típica de gobierno
en Europa esa lucha en contra del papado y el respaldo a los gobernantes se convirtió en
artículo primordial de la vida religiosa y el punto más controvertido de la filosofía política
de la época y de pensar es lo siguiente: si los súbditos tienen derecho a resistir—------

EL BIEN COMÚN: Es un concepto general que puede ser entendido como aquello que se
benefician todos los ciudadanos, como también las instituciones sistemas sociales, medios
económicos de los cuales todos los ciudadanos dependemos, pero conforman un solo todo, en pro
de buscar un bien común para todos los ciudadanos, y este bien común se debe estudiar desde
varios aspectos:

1. Económico; hacer referencia en que todos los bienes del estado deben ir en beneficio de la
comunidad, porque si bien es cierto que el estado es el dueño de esos bienes, el usufructo es de
los ciudadanos y pertenecen a toda la comunidad, este conceto de bienes de roma cuando
estudiaban la teoría de la propiedad. – buscar la teoría de la lesividad.
En algunos estados absolutistas existe la socialización de la producción y la argumentan con la
finalidad de realizar el bien común, pero esa socialización va encaminada a satisfacer las necesidad
del estado y no del individuo, porque la razón de la distribución la tiene el estado y no los
individuos, en la economía moderna se afirma que el bien común es la suma cuantitativa de las
utilidades de los miembros de la sociedad, pero con el agregado que esa riqueza se debe distribuir
entre todos porque sino, no existiría el bien común- debe existir una racionalización del bien
común.

2. social; hacemos referencia al bien común no solamente como el bien publico y la calidad de vida
de los asociados, porque hay que ver el intereses que le asiste a las comunidades y las
asociaciones que integran la nación pero para realizar ese aspecto social se requiere que existan
sociedades estables e integradas, que los sistemas sociales sean viables, partiendo del individuo,
así se puede entender el bien común como la suma de condiciones de la vida social que permita a
los individuos que permita su existencia y su forma de vida, por lo tanto el bien común debe ir
dirigido a cada una de las personas y para ello el estado tiene que ser muy ágil en velar que se
garantice suplir las necesidades de los individuos para lo cual el estado deber dictar normas y
divulgarlas para que los ciudadanos sean que les corresponden dentro del bien común.
3. filosófico: se entiende por aquello que es compartido para beneficio de todos o de una
comunidad, el bien común abarca el conjunto de condiciones de la vida social con los cuales el
hombre y sus familias y la sociedad pueden lograr una mayor plenitud y facilidad de su propia
perfección, en muchas constituciones de los países se tiene reglamentado el bien común, Incluso
en instituciones privadas como la iglesia católica. El bien común desde la filosofía se basa en
Aristóteles y ese pensamiento es recogido por Santo Tomás y en este se establece que la ley no es
más que una prescripción de la razón en orden a obtener el bien común la cual debe ser
promovida y explicada como también promulgada por el gobernante para que los individuos sepan
cuáles son los derechos que les corresponden en el bien común porqué se debe entender que el
bien común no es lo existente sino lo que se debe obtener. El bien común debe llegar a un
individuo para establecer y configurar la realización más completa del ser humano y cuándo llega
la comunidad, ese bien común se convierte en político, luego le corresponde al estado y a sus
autoridades promover y desarrollar el bien común para cumplir los objetivos del estado y de la
comunidad. 

CARACTERÍSTICAS

1. Deriva de la naturaleza humana por lo tanto es deducible que se debe aplicar a cualquier
persona, porque esa persona se ordena en sociedad, pero a su vez la sociedad debe
ordenarse para el individuo, porque el ciudadano está ligado a un ente superior que se
llama Estado, esa es la razón de la existencia de la Constitución Política de 1991 que está
para desarrollar integralmente al ser humano la Constitución actual está para la persona, a
diferencia de la constitución política del 86 que estaba para el estado. El bien común
abarca a todo el mundo y a las exigencias del cuerpo como del espíritu, por lo tanto, los
gobernantes deben procurar el bien común en forma escalonada, por las vías adecuadas
respetando el orden de los valores que requiere el individuo para su prosperidad. Lo
anterior se traduce en brindar el bien común al individuo para su pleno desarrollo y
perfección. Lo anterior obliga a los gobernantes a establecer que la razón de ser de ellos
radica en el desarrollo del bien común ello exige que lo promuevan y se ha llevado a todos
los ciudadanos y se requiere una estructura política y administrativa que desarrolle el bien
común, pero también el bien común obliga  a los individuos y participación ha de ser
considerada como un valor de servicio a la comunidad, porque es una nueva forma de
convivencia social, que no le corresponde al Estado sino también a la sociedad para ello se
requiere qué el individuo no la tome como un beneficio personal sino comunitario o para
que esos bienes y servicios lleguen a toda la comunidad y el estado cumpla con su
verdadera finalidad.

Teorías contractualistas.
Del Análisis que hemos hecho podemos establecer que el estado necesita una serie de normas
jurídicas como soporte para su permanencia y sus diversas teorías que se han pronunciado al
respecto. pero las más importantes son las teorías contractualistas cuyos orígenes se remontan al
pensamiento griego antiguo a Protágoras de Abdera (miembro de la escuela sofista) manifiesta
que el origen de los estados fue la reunión de los hombres libres, hasta ese momento se
constituyó el estado entonces desde allí se habla de las teorías contractualistas, por eso se
sostiene que la formación de un estado tiene su origen en un contrato, convenio o pacto social y
este es el que da fundamento a la autoridad pública. Estás teorías son conocidas por dos de sus
mayores exponentes John Locke y Jean Jacques Rousseau, pues se desarrollaron plenamente en el
siglo XVI y por eso en la Edad Media se aplica las teorías contractualistas y el primero que habló
del concepto de soberanía popular fue Manegold of Lautenbach y este dijo que, originalmente el
poder reside en el pueblo y que el gobernante lo adquiere por un pacto social y ese gobernante
debe cumplir el pacto social porque si no lo cumple se convierte en tirano, por lo tanto debe ser
destituido y además dijo la realeza es un cargo de oficio que debe ejercerse en bien de la
comunidad y conforme a la justicia pero en el pensamiento medieval también existieron otros
pensadores: Santo Tomás, Guillermo de Oca, Marsilio de Padua. Estás teorías durante el siglo XVI
A mediados del siglo XVII Fueron sostenidas por los pensadores iusnaturalistas y teólogos como el
padre Mariano el padre Suárez y filósofos como Samuel Pufendorf y afirmaron que la soberanía
necesariamente reside en el pueblo como cuerpo y en consecuencia es inalienable y no debe pasar
de una familia a otra o entre la misma clase gobernante. autoridades, funcionarios
administrativos, con constituye y estos funcionarios se incrustan dentro del poder, luego política
vas debe contener dos elementos esenciales.
1. Un contrato social mediante el cual nace un gobernante
2. El estado de naturaleza de esa sociedad

El contractualismo

El contractualismo de Thomas Hobbes (1578- 1679)

Con influencia de su maestro Francis Bacon y más tarde de Maquiavelo. de Bacon el carácter
absoluto de la soberanía y de Maquiavelo la independencia del Estado frente a la potestad de la
iglesia y el carácter ilimitado de la soberanía sobre los ciudadanos Hobbes vivió una época de
guerras y revoluciones políticas y justifica El imperialismo Monarca y pública su obra El leviatán
publicado cuando Oliverio derrocó a Carlos en Inglaterra, Esta obra crítica la intervención de la
iglesia y predica el derecho de todo ciudadano que le brinda el estado para su protección.

Contractualismo de John Locke (1632- 1704)

El más influyente pensador político inglés del ius naturalismo liberal y el padre del liberalismo y
uno de los verdaderos fundadores de la civilización de occidente burguesa y su obra la escribió
anónimamente en 1690 la titular el ensayo sobre el gobierno civil y trato de demostrar que la
autoridad del Rey o de cualquier gobernante debía fundamentarse en el consentimiento de sus
súbditos (teoría que sirvió para fundar el parlamento inglés) John Luke va más allá y dice que el
poder debe estar montado en un trípode de poder ejecutivo legislativo y judicial dice que el
hombre es libre y allí se integra una sociedad política que tiene un convenio y tiene derechos y
obligaciones.

Jean-Jacques Rousseau (1712- 1778)

Sus principales obras son el discurso sobre ciencias y artes de tendencia naturalista. crítica al
estado y sus gobernantes, pero da fuerza a varios movimientos para luchar contra los absolutistas
luego escribe el contrato social.
 CLASE DEL 07 DE JULIO DE 2022

Tenemos que hablar de la persona; de cuando para el derecho se es persona, teoría española: se
es persona para el derecho cuando esta ha nacido y vive de inmediato por 20 días. Teoría del
código civil: se es persona desde el momento en que se desprende del vientre materno y vive un
instante si quiera. Por eso la legislación es muy exigente al establecer que el estado protege al que
esta por nacer. Una tercera la biológico científica: consiste en se es Perona para el derecho en el
momento de la concepción, es la unión del esperma con el ovulo, ahí comienza realmente la parte
sublime de la creación, entonces para el derecho esa persona debe ser protegida desde ese
momento. Para nuestra legislación civil lo dice en los artículos 73, 74, 75 la clasificación de las
personas. Que nos dice o clasifica las personas en naturales y jurídicas.

PERSONA NATURAL: Aquel que se puede percibir con los sentidos, lo puedo ver, tocar. Esa es la
persona física.

LA PERSONA JURÍDICA: Es un ente ficto producido por la imaginación (porque no existe) no existe
físicamente, pero si existe para el derecho. Entonces ente ficto para que se convierta en persona
tiene que estar representados por personas naturales y ahí viene la teoría de la representación
Art. 1505 del Código Civil.

TEORÍA DE LA FICCIÓN: Consiste en que realmente para el derecho existe una persona que se
llama persona jurídica que puede contraer derechos y obligaciones, que puede ser representado
en juicio y a la que se puede causar un daño, como el estado. entonces para el derecho si existe la
persona jurídica, lo que pasa es que no es corpórea, pero si es viable en el derecho. No puede ser
juzgada penalmente, pero si condenada a pagar un perjuicio.

El origen de la palabra persona se presta a confusiones, pero en la antigua Roma el jurista Aulo
Gelio empleó la palabra Personare y su sentido original era designar la mascara que no era otra
cosa que la careta que usaban los artistas para cubrirse la cara cuando estaban actuando en el
escenario con el objeto de que vibrara la voz y resonara. Posteriormente paso del lenguaje teatral
a la realidad para designar a aquel que cumplía o representaba una función. Entonces ese termino
ya se le dio calidad de funciones y también se le dio calidad de funciones para designar al ente
humano. Y cuando se designó para distinguir a la persona como tal, se le revistió de un estatus.
Cualidades, que lo facultaban para vivir en sociedad, moderadamente podemos decir entonces;
que existe la persona natural y junto a ellas para el derecho la persona jurídica que es
representada por personas naturales ahora bien se entiende como persona jurídica; a un sujeto
que puede contraer derechos y obligaciones que no existe como individuo humano pero si como
institución y que es creada por personas físicas para cumplir una función determinada por eso en
el litigio tengan mucho cuidado cuando están a una entidad de derecho público y una entidad de
derecho privado.
PERSONA JURÍDICA: Corresponde a una ficción en el derecho, esta teoría se basa en la
confirmación de que un ente individual e independiente genera las mismas obligaciones y
derechos de una persona natural, pero se observa en las personas jurídicas que tienen
características especiales (la de los estatutos; nombre, domicilio, actividad, la capacidad, el
patrimonio), y cuando hablamos de la teoría de la ficción estamos hablando que la persona
jurídica que por cuando puede contraer derechos y obligaciones también puede ser presentada
judicialmente, en este caso seria por personas naturales.

Del Derecho Público: 1. Haber sido creada por una norma jurídica. 2. Tener una autonomía
administrativa. 3. Una autonomía económica.
Del Derecho Privado: 1. Mediante una Asamblea General. 2. Estatutos de la sociedad. 3.
Levantar un acta de fundación donde se aprueben a los estatutos. 4 escritura pública. 5.
Con esa escritura publica registra ante la Cámara de Comercio esa persona jurídica. por
eso cuando usted va a demandar a una empresa debe llevar un certificado de existencia de
representación legal. (Se puede presentar Tutelas cuando se vulneren derechos
fundamentales contra personas jurídicas).
Negocio jurídico: es una comunidad de voluntades que se unen con fines determinados
para producir unos efectos o consecuencias en el derecho. Ejem. Vamos a constituir una
empresa, una sociedad (varias personas).

LA PERSONA EN LO SOCIAL: es el individuo que es único e irrepetible con rasgos biológicos,

específicos mientras cuando ese individuo entre en sociedad, se ha asimilado a ella a vivir
adecuadamente a esa sociedad o grupo pero adecuándose a sus reglas, a sus principios, a su
cultura etc., entonces ahí aparece el fenómeno de la socialización, que no es otra cosa que la
capacidad de insertarse a una persona en un grupo social, partiendo que esa socialización
depende de gran parte de la convivencia dentro de ella y de los principios y valores adquiridos,
porque el individuo no puede vivir aisladamente depende de los bienes de los demás para poder
sobrevivir, y la mejor forma de socialización las tenemos en las familias, donde hay un orden, unas
reglas, unos principios, una cultura, un modo de actuar y de pensar ahí es donde se desarrollan los
individuos. La sociedad depende del individuo. Por eso la familia es la base de la sociedad, y
depende de los principios de familia que el hombre se desarrolla en sociedad.

LA PERSONA COLECTIVO: las personas se unen colectivamente para producir consecuencias en el

derecho, esa personas una vez constituidas tienen una personalidad jurídica, personalidad que es
distinta a los de las personas concebidas, esto quiere decir que esas personas colectivas tienen
nombre propio, domicilio legal, plena capacidad, y tienen facultad para adquirir derechos y
contraer obligaciones, y que están de acuerdo para los fines para los cuales fueron creadas,
entonces podemos decidir también que la persona colectiva es el conjunto de dos o mas personas
naturales que se unen para cumplir unos objetivos y fines comunes y esos no pueden ser
contrarios a la moral a la ley y a las buenas costumbres. Ley 50 de 1990 ART.92. (Procesos
Sumarios). Art. 38 y 39 de la CN.
ORGANISMOS DE CONTROL DEL ESTADO

CARGO ELECCIÓN PERIODO REELECCIÓN FUNCIÓN NORMA

Contralor
Congreso en Control del 267 y 55 de
General de 4 años NO
Pleno Gasto Público CN
la República
Administrativa y
Procurador
Disciplinaria, 275 y ss de
General de Senado 4 años NO
representante la CN
la Nación
de la sociedad.
281 CN y
Difusión y
Cámara de Acto
Defensor del defensa de los
Representante 4 años NO Legislativo
Pueblo Derechos
s 002/15 Art.
Humanos
24
Fiscalía Sala Penal de la La tutela la
249 al 251
General de Corte Suprema 4 años NO Conducta de los
de la CN
la Nación de Justicia Ciudadanos

DELITO: engendra acciones de figura:

Pública: Hay una persona a la que se le ha causado un delito. No es desistible porque la
facultad la ejerce el estado.
Privada: Hay una persona a la que se le ha causado un daño, da lugar a la indemnización
por el delito cometido. Lucro cesante y daño emergente. Esa acción privada si puede
conciliarse.

CLASE DEL 08 DE JULIO DE 2022

Por el carácter función ejecutiva, legislativa y jurisdiccional esta es la Tridivisión clásica cuyos
orígenes los encontramos en los griegos, y cuyo planteamiento moderno se debe a Montesquieu,
ya en épocas modernas ya otros legisladores y autores han hablado incluso han consagrado en
textos funciones actuales del estado; dada la trascendencia de ellas mismas como la función
constituyente, la electoral, o la fiscalizadora, pero la realidad es que en la mayoría de
constituciones si bien es cierto que están entras función es cierto que no están nítidas y no son
muy claras, por esta razón se recurre al sistema tradicional de las funciones publicas del estado,
ahora bien ha manera de pregunta. ¿Pero cómo se determinan las funciones del estado? para
determinar las funciones del estado deben seguirse tres criterios diferentes que son: el criterio
orgánico, el criterio material y el criterio formal.

Cuando hablamos del criterio orgánico: este distingue las funciones estatales según el órgano que
las cumple, de tal manera toda función o actividad que provenga del parlamento será una función
legislativa, todos los actos de jueces o tribunales serán una función jurisdiccional y todos los actos
que cumplen el gobierno será una función ejecutiva o administrativa.

Criterio formal: este criterio tiene en consideración la manera como actúa el estado a través de
sus órganos, es así como un mismo órgano puede actuar de diferentes maneras y según en el
procedimiento empleado, estará realizando la determinada función, por ejemplo; cuando el
ejecutivo dicta decretos está realizando una función legislativa, o cuando el congreso efectúa un
nombramiento ejerce una función ejecutiva o administrativa. El ejecutivo legisla y dicta decretos
en los estados de excepción que se establecen cuando el legislativo reviste protempore al
ejecutivo para que este dicte las normas. Así esta reglamentado en los estados de excepción que
están reglamentados en el artículo 212 al 215 de la CN. Que hablan del estado de guerra exterior,
interior, emergencia económica y social.

Formal: este criterio tiene en consideración la manera como actúa el estado a través de sus
órganos, así un órgano puede actuar de diferentes maneras y según el procedimiento empleado,
por ejemplo; cuando el ejecutivo dicta decretos leyes está realizando una función típicamente
legislativa o cuando el congreso efectúa un nombramiento estas son funciones típicamente
administrativas.

El criterio material: según este criterio las funciones del estado se distinguen según el contenido o
naturaleza del acto. Sin consideración al órgano que lo produce o a la forma que conduce o
entidad que reviste

Función legislativa: varía de acuerdo con el criterio que voy a utilizar, desde el punto de vista
orgánico la función legislativa es la que realiza el poder legislativo ósea el congreso, esta
determinación seria mas precisa si la tridivisión de los poderes correspondiera exactamente a la
separación de poderes, pues frecuentemente se asignan funciones de orden administrativo y aun
judicial como es el caso de la comisión de acusaciones de la cámara de representantes. Formal de
la función legislativa: según este criterio formal la función legislativa es la actividad estatal
manifestada conforme al proceso establecido para la producción de leyes. Pues toda norma
tramitada y aprobada en la forma prescrita por la constitución cualquiera que sea su contenido
jurídico es una ley, y por lo tanto supone que es el ejercicio de la función legislativa. Según el
criterio material: según este criterio la función legislativa es la actividad estatal que tiene por
objeto la creación de normas jurídicas en otras palabras la de hacer leyes. Entendiendo por leyes
en sentido material las normas que crean modifican o extinguen situaciones jurídicas de carácter
formal o permanente. Ahora bien, entonces ese órgano legislativo quien lo conforma el
parlamento o el congreso.

Por regla general la función legislativa esta confiada a un órgano especifico del estado que es el
parlamento o congreso, ellos no optan para que en determinados casos previstos en la
constitución ciertas circunstancias de crisis, se atribuye la función del legislativo al poder ejecutivo
y aún se le reconozcan funciones de carácter de poder jurisdiccional. El parlamento o congreso es
una institución política colegiada de carácter electivo y pluralista que funcionan dentro del
contexto de las ideas liberales (JHON LOOKE) cuyas funciones de ese congreso o parlamento son la
de hacer las leyes y ejercer el control político sobre el gobierno y la administración. Pero aparte
de estas tiene otras funciones que son muy importantes la de ejercer el poder constituyente
primario, de elegir altos cargos del estado, ¿cuál es el origen del parlamento moderno?: los
antecedentes del parlamento se remontan a las asambleas populares de Grecia y Roma, y también
se deriva de los comisión de las centurias en roma y hay que señalar que durante la edad media
los parlamentos no tenían propiamente función legislativa, más bien como ocurrió en el
parlamento de parís y otras cuidades francesas que eran tribunales de justicia, en algunos países
europeos existieron durante esta época feudos en las cuales se representaban de manera
exclusiva los altos poderes de la ciudad el clero y la nobleza, algunas de estas instituciones
alcanzaron renombre pero fueron opacadas o sustituidas tal fue el caso de las cortes en España,
las nietas en los estamentos alemanes, pero para reconocer el verdadero origen del parlamento
moderno es necesario mirar a Inglaterra, porque fue allí donde nació y más rápidamente
evolucionó hasta convertirse en un cuerpo legislativo, ahora bien: ¿Cómo esta organizo ese
parlamento?; para que el parlamento pueda hacer un contrapeso al poder ejecutivo, y se garantice
así el equilibrio de poderes es necesario que esté dotado de una organización interna mediante la
cual asegure la dependencia de sus miembros, en ejercicio de sus funciones constitucionales,
ahora bien; en ejecución de la labor parlamentaria ese parlamentario tiene un estatus de los
miembros del parlamento, porque el atributo esencial del parlamento es el de servir de órgano de
representación tanto de la población del estado como de las diversa geografía que compone el
territorio ñor esa razón los parlamentarios son representantes de la nación, por cuantos estos
fueron elegidos por votación popular, y de ahí de su dependencia con el ejecutivo por cuanto este
ejecutivo no los puede nombrar y remover, esto le confiere al parlamentario un prestigio político
dentro de un principio de soberanía nacional que lo convierte en representante autentico de ese
poder popular. Por otra parte los parlamentarios gozan de un estatus especial, con el cual se
buscan garantizarles el estatus y las prerrogativas a su cargo de ahí nace el sistema de la
inmunidad parlamentaria lo cual los colocan al abrigo de persecuciones, salvo los casos
expresamente contemplados en la constitución y las leyes, como lo es la comisión de un delito, por
lo anterior también existe la irresponsabilidad parlamentaria en virtud de la cual los miembros del
parlamento no pueden ser perseguidos en por los actos que cumplan el ejercicio de sus funciones
como son los discursos, declaraciones, debates o votaciones.

¿Como funciona el parlamento? El parlamento colombiano funciona, a través de las sesiones

parlamentarias, que es el periodo en el cual se reúnen sea en sesiones ordinarias o
extraordinarias, en nuestra constitución por regla general esta figando el termino de estas
sesiones las ordinarias se dividen en dos periodos, el primero del primero de julio y el 16 de
diciembre y el segundo el 16 de marzo al 20 de junio. Así lo establece el articulo 138 de la CN, esas
son las ordinarias. Las extraordinarias se efectúan por convocatoria del gobierno durante el
tiempo que este señale, pero por fuera del periodo sesiones ordinarias, cabe anotar que durante
el periodo de sesiones extraordinarias el congreso solo puede ocuparse de los asuntos que el
ejecutivo haya sometido a su consideración en el decreto de convocatoria, en cambio en las
ordinarias pueden tratar todos los asuntos, excepto los que estén expresamente prohibidos por la
ley. Pero existen otras sesiones como las especiales; que son aquellas previstas en los estados de
sitio y emergencia económica y social, ahora bien, en cada cámara o senado hay autonomía en el
orden del día, pero primero hay que verificar el cuórum, para deliberar, decidir, sesionar. Durante
el curso de esas sesiones tienen transcurso los debates que son promovidos regularmente por los
mismos parlamentarios y a menudo se deben presentar los ministros o funcionarios para llevar a
cabo esos debates, pero también en esas sesiones tienen lugar las votaciones internas de
funcionarios y las demás actividades previstas en el estatuto y reglamento de cada cámara. Ese
parlamento tiene unos órganos internos; que están compuestos por una mesa directiva
compuesta por uno o varios vicepresidentes y una secretaria que les corresponde hacer cumplir en
los debates los reglamentos del congreso, pero además tienen dentro de esos órganos internos las
comisiones permanentes o transitorias, esas comisiones permanentes tiene un área de trabajo
especifica por eso están las de relación exteriores, presupuesto, laboral etc. Y la labor de esas
comisiones permanentes consiste en dar en primer debate los proyectos presentados en la
cámara y la ponencia correspondiente, eventualmente también existen comisiones transitorias; las
cuales se le asignan facultades especificas entre las cuales se encuentran ayudar a la cámara en
ciertos eventos nacionales e internacionales, también hay comisiones accidentales para ciertos
casos y entre estas se encuentran las comisiones investigadoras. ¿Cómo votan en el parlamento?;
la presentación de proyectos de ley y enmiendas, así como proposiciones, mociones o
nombramientos da lugar a votaciones que revisten las siguientes modalidades; voto secreto,
cuando se tratan de materias extremadamente delicadas o se ciertos nombramientos, o el voto
publico es el mas utilizado en los parlamentos modernos, que puede ser de viva voz o por mano
levantada o mediante pupitrazo. Ahora bien, ese es a grosso modo el parlamento.

Función administrativa o ejecutiva: como sucede en la función ejecutiva y jurisdiccional sobre el

concepto de la función administrativa o ejecutiva ha habido divergencia entre tratadistas, según el
criterio que se emplee para definirla a. siguiendo el criterio orgánico: la función administrativa que
realiza el poder ejecutivo, esta definición es inaceptable por cuanto ese ejercicio también puede
estar en manos de otro órgano del poder según el criterio material la función administrativa es la
actividad estatal que tiene por objeto realzar actos jurídicos subjetivos, se distingue así de la
función legislativa en que los efectos jurídicos de esta son generales.

Según el criterio formal: la función administrativa consiste en realizar todos los actos necesarios
para le cumplimiento de las leyes, así como la realización del bien común dentro del estado. y
¿Quién cumple esa función administrativa? Pues el gobierno, la función administrativa o ejecutiva
esta confiada constitucionalmente al gobierno, el termino gobierno puede entenderse en tres
sentidos diversos; 1. en sentido amplio, designa el conjunto de órganos políticos del estado,
incluido el parlamento. Lo anterior si tenemos en cuenta que todo el ejercicio de la autoridad
pública implica gobernar. 2. En sentido restringido: designan a un órgano en particular el poder
ejecutivo en oposición al legislativo dentro del parlamento. En sentido estricto: designa un
elemento concreto del poder ejecutivo que puede ser bien el presidente de la república y sus
ministros, como ocurre en el sistema presidencial o bien en el gabinete ministerial en el sistema
parlamentario. Porque de acuerdo con la constitución el presidente de la republica es jefe de
estado, jefe de gobierno, presiente de la república, y máxima autoridad administrativa. Ahora
bien, entonces vamos a establecer dentro del esa figura administrativa lo siguiente:

Jefe de estado; el más alto nivel jerárquico y política del estado, por varios factores; en primer
lugar, el simboliza la unidad nacional, y es considerado como la encarnación de la majestuosidad
del estado y es valido para cualquier forma de gobierno, y en segundo lugar en lo que hace al
sistema de gobierno presidencial se debe a que el jefe de estado debe ser elegido, directa o
indirectamente por los ciudadanos. En el caso democrático pues tenemos que es elegido tal como
lo señala la constitución política a través de la votación popular es decir por el pueblo.

La función judicial: el tercer aspecto a la separación de funciones, entre los órganos del estado lo
constituye la existencia de jueces independientes que puedan por una parte ejercer el control,
jurídico sobre los actos de los gobernantes es decir el gobierno y los parlamentarios y por otra
parte dirimir los conflictos que se susciten entre los particulares y el estados, a estos tribunales les
toca ejercer función constitucional, apelemos entonces a los siguientes criterios: orgánico, la
función judicial es la que desarrolla los órganos judiciales, se critica este concepto, porque ya
vimos por ejemplo que en el caso del parlamento también ejerce funciones judiciales, según el
criterio formal: la función judicial puede definirse como la actividad estatal que se manifiesta
mediante actos procesales especialmente el acto denominado sentencia.

La comisión de delitos y contravenciones lo cual se hace a través de jueces y fiscales, en este caso
y tipo de procesos la sociedad siempre esta representada pues se considera que la sociedad es la
que se encuentra ofendida cuando se comete un delito, y su presentación correo a cargo del
estado por medio de los fiscales que son a la vez representantes del ministerio público, la
intervención del estado en este campo tiene consecuencias jurídicas muy importantes ya que la
represión surge para el estado la garantía, para castigar los delitos y contravenciones y esta
actividad tiene correlación directamente al ejercicio de los derechos individuales y las libertades
públicas, en Colombia el máximo orgánico es el Tribunal de justicia penal de la Corte Suprema de
Justicia – Sala de Casación Penal.