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SUJETO ACTIVO: Necesariamente tiene que ser una persona, ya sea natural o jurídica, es
decir, es aquel en cuyo beneficio o ventaja puede exigirse el cumplimiento de la regla de
derecho, es, en términos de derecho privado el "acreedor".
SUJETO PASIVO: También debe ser necesariamente una persona natural o jurídica, es aquel
sobre quien recae la obligación de cumplir la norma a favor del titular del derecho, es
decir, es quien sufre el imperio de la regla jurídica y es obligado a cumplirla a favor en
beneficio del sujeto activo, en el derecho privado, es simplemente el deudor.
Existen casos, como en los contratos bilaterales, en que las partes son recíprocamente sujetos
activos y pasivos. Ej: en el contrato de compraventa tanto el vendedor como el
comprador son mutuamente deudores y acreedores.
En el derecho penal hay una inversión en la denominación de los sujetos actuantes del hecho
delictuoso, el sujeto activo es el individuo que ejecuta el acto criminal, es decir, el que
infringe el derecho (delincuente). Y la persona que sufre la lesión del bien jurídico o del
propio derecho, es decir, la que es perjudicada con la violación de la ley penal, constituye
el sujeto pasivo.
PRESTACIÓN DE UNA CONDUCTA: La prestación u objeto de la regla jurídica, es la
abstención o la actividad a que es obligado el sujeto pasivo en beneficio del titular del derecho
o sujeto activo.
De Hacer, cuando el sujeto pasivo se obliga para con su acreedor a efectuar una determinada
labor o acción permitida por la ley. Ej: la obligación de conservar la cosa vendida, por parte
del vendedor, mientras es recibida por el comprador, es una prestación de hacer; los servicios
que debe prestar el trabajador a su patrono según lo acordado son también prestaciones de
hacer.
De no hacer, son aquellas prestaciones en que el sujeto pasivo está obligado para con el
sujeto activo a abstenerse de ejecutar determinados hechos, los cuales, de no existir
convención o disposición normativa jurídica le serian permitidos. Ej: la obligación del
arrendatario de no usar la cosa arrendada para fines distintos a los estipulados en el contrato.
Represivas : son las penas propiamente dichas, y que implican variedad de afecciones al sujeto
trasgresor del mandato jurídico según la calidad y gravedad de la infracción, por lo tanto
pueden ser: sobre la libertad del individuo, sobre su libertada laboral, sobre sus derechos
políticos, sobre su patrimonio, como multas, o confiscaciones.
La ciencia que regula la conducta del hombre, utilizando como instrumento la norma
jurídica basada en la equidad y en la justicia, de manera coercible, para evitar la
conducta antijurídica y preservar el bien común dentro de la sociedad.
Bien Común. El bien común se considera como el bien de todos o del mayor
numero de componentes de la sociedad.
La diferencia esencial entre normas morales y preceptos jurídicos estriba en que las
primeras son unilaterales y los segundos bilaterales.
Las normas morales establecen deberes del hombre para consigo mismo, en tanto
que las jurídicas señalan las obligaciones que tiene frente a los demás.
2.2 Interioridad y Exterioridad.-
Los intereses de la moral y el derecho siguen direcciones diversas. La primera se
preocupa por la vida interior de las personas, y por sus actos exteriores sólo en
tanto que descubren la bondad o maldad de un proceder. El segundo atiende
esencialmente a los actos externos y después y después a los de carácter íntimo,
pero únicamente en cuanto poseen trascendencia para la colectividad. Al jurista
le preocupa ante todo la dimensión objetiva de la conducta; el moralista estudia
en primer término su dimensión subjetiva. Expresado en otros términos: el
derecho se refiere a la realización de valores colectivos, mientras que la moral
persigue la de valores personales.
Las fuentes del Derecho son los actos o hechos de los que deriva la creación,
modificación o extinción de normas jurídicas. A veces, también, se entiende por
tales a los órganos de los cuales emanan las normas que componen el
ordenamiento jurídico (conocidos como órganos normativos o con facultades
normativas), y a los factores históricos que inciden en la creación del derecho.
3.2 Fuentes del Derecho Interno.-
La Constitución.
La Ley en sentido amplio, que abarca todas las normas de rango legal emanadas
tanto del poder legislativo como del poder ejecutivo.
Los Reglamentos emanados del poder ejecutivo, que por lo general desarrollan las
leyes. Normalmente, tiene una dependencia jerárquica de la ley.
Los Tratados, que pueden ser bilaterales o multilaterales, y rigen las relaciones
entre los Estados.
La Costumbre internacional.
Algunas veces la ley otorga a las tesis expuestas en las resoluciones de ciertas
autoridades judiciales, carácter obligatorio, relativamente a otras autoridades de inferior
rango. En nuestro derecho, por ejemplo, la jurisprudencia de la Suprema Corte de
Justicia obliga a la propia Corte y a los Tribunales Superiores, Juzgados de Circuito,
Tribunales Militares y Judiciales del orden común, Distritos y Tribunales Administrativos y
del Trabajo, locales y nacionales.
También constituyen jurisprudencia las resoluciones que diluciden las contradicciones de tesis
de Salas y Tribunales Colegiados.”
3.6 La Doctrina.-
Las personas u órganos que tienen la facultad de presentar proyectos de ley deben
estudiar muy bien el tema para saber bien cuál es la necesidad social o
problema y cuáles son las posibles soluciones. Luego con la ayuda de expertos
y con el insumo de la participación ciudadana debe redactarse el proyecto de
ley. Todos los proyectos para que puedan ser estudiados deben cumplir varios
requisitos, entre otros: deben tener un título o nombre que los identifique, el
articulado y además una exposición de motivos en donde se explican las
razones y la importancia del proyecto.
• Quiénes presentan proyectos de ley:
una vez que el proyecto de ley está listo se presenta el original y dos copias en la
secretaría general del senado, de la cámara de representantes o públicamente en
las plenarias. la secretaría le asigna un número y lo clasifica de acuerdo con la
materia, el autor y otros puntos de interés. además el presidente de cada cámara,
de acuerdo al tema, decide cual comisión constitucional permanente es la que
debe estudiar el proyecto para enviarlo a dicha comisión. una de las cosas más
importantes que hace la secretaría en este momento es enviar el proyecto de ley
a la imprenta nacional para la publicación en la gaceta del congreso y así todo el
país puede conocer cuáles son los diferentes proyectos que tiene que estudiar el
congreso.
• Traslado a comisión y ponencia para primer debate
• Cuando la comisión recibe el proyecto de ley el presidente de la misma
le asigna uno o varios ponentes. Los ponentes son los congresistas
encargados de estudiar el proyecto de ley y presentar un informe,
denominado ponencia, sobre la conveniencia o no del proyecto, los
beneficios que puede traer, las reformas que pueden hacérsele para
mejorarlo, o también, el ponente puede manifestar que el proyecto no
debería aprobarse porque considera que no sería bueno para el país.
• Debate en comisión
• Cuando el informe de ponencia está listo se envía a publicar en la
Gaceta del Congreso; después la comisión se reúne para conocerlo y
debatir sus inquietudes. Los informes de ponencia pueden recomendar
debatir el proyecto y en éste caso comienza a discutirse. Si por el
contrario, la ponencia propone archivar el proyecto la Comisión discute
esta propuesta; y si la acepta el proyecto se archiva.
• Si un miembro de comisión lo solicita, la discusión del proyecto puede
hacerse artículo por artículo y a su vez considerar los cambios que se
propongan. En este sentido los congresistas pueden proponer
enmiendas, modificaciones, adiciones o supresiones a la totalidad del
proyecto o a artículos específicos.
• Ponencia para el segundo debate
• Una vez que los miembros de la Comisión han estudiado y discutido
suficientemente el proyecto de ley, éste se vota en la misma y si se aprueba el
Presidente de la Comisión le asigna uno o varios ponentes para segundo
debate, que pueden ser iguales o distintos a los de la primera ponencia. El o los
nuevos ponentes son los encargados de revisar una vez más el proyecto y por
último de elaborar la ponencia para el segundo debate en la plenaria de una u
otra cámara.
• Debate en plenaria
• Unavez que está lista la ponencia para segundo debate se envía a publicar para
su posterior discusión en la Plenaria de la respectiva cámara, sea Senado o
Cámara de Representantes. El coordinador ponente explica ante la plenaria el
proyecto y la ponencia, posteriormente pueden tomar la palabra los
congresistas y los ministros para opinar; esto es muy parecido a lo realizado en
comisión.
• Después de la intervención del ponente comienza la discusión del proyecto en
su totalidad o por artículos específicos si es solicitado. Durante esta etapa el
proyecto puede ser modificado; sin embargo, si los cambios hacen que el
proyecto sea muy diferente al primero la Plenaria puede decidir si lo envía
nuevamente a la comisión.
• Traslado a la Cámara
• Siel proyecto de ley es aprobado en la plenaria de la corporación, en donde
se inició el trámite, el Presidente de la misma lo remitirá al Presidente de la
otra cámara con los antecedentes y todos los documentos necesarios.
Genéricas: Son las que obligan o facultan a todos los comprendidos dentro de la
clase designada por el concepto-sujeto de la disposición normativa.
Individualizadas: Son las que obligan o facultan a uno o varios miembros de la
misma clase, individualmente determinados
4.7 Por su jerarquía.-
Los preceptos del derecho se dividen en 4 grupos, desde el punto de vista de sus
sanciones:
Leyes más que perfectas: Son las normas sancionadoras que imponen al
infractor un castigo y exigen además, una reparación pecuniaria. Por ejemplo si
se tratan de delitos de ultraje a la bandera nacional o de homicidio.
Leyes menos que perfectas: Son aquéllas cuya violación no impide que el acto
violatorio produzca efectos jurídicos, pero hace al sujeto acreedor a un castigo.
Leyes imperfectas: Las que no se encuentran provistas de sanción. Las que fijan
los deberes de las autoridades supremas carecen a menudo de sanción, y lo
propio ocurre con casi todos los preceptos reguladores de relaciones jurídicas
entre Estados soberanos.
4.9 Por su cualidad.-
Positivas o permisivas.- Son las que permiten determinada conducta. Bien sea
esta una acción o una omisión. Ejemplo: El comprador debe pagar el precio de
la venta.
Hay normas jurídicas que tienen por sí mismas sentido pleno, en tanto que otras
sólo poseen significación cuando se les relaciona con preceptos del primer tipo.
Cuando una regla de derecho complementa a otra recibe el calificativo de norma
secundaria. La norma que es complementada, por su parte, recibe el nombre de
norma primaria. Las secundarias no encierran un significado independiente, y
sólo podemos entenderlas en relación con otros preceptos.
Son secundarias:
Las declarativas o explicativas: Son las que explican o definen los términos
empleados en otros preceptos. En los códigos es frecuente el uso de vocablos
que poseen diversas significaciones, además de la propiamente jurídica.
Las permisivas: Son las que establecen excepciones en relación con otras
normas. Ejemplo, la disposición según la cual el mandatario puede renunciar al
mandato.
Las interpretativas: Son las que refieren a otros preceptos cuyo sentido y alcance
determinan.
Dispositivas: Son las que solo valen cuando no existe una voluntad diversa de
las partes, manifestada legalmente.
5.1 Supuesto Jurídico y consecuencia de derecho.-
Acto jurídico: El acto jurídico es el acto humano voluntario o consciente, que tiene por
fin inmediato establecer entre las personas relaciones jurídicas, crear, modificar o extinguir
derechos. El acto jurídico produce una modificación en las cosas o en el mundo exterior
porque así lo ha dispuesto el Ordenamiento jurídico.
Para que se dé el acto jurídico no basta con que haya un sujeto y un objeto con bastante
capacidad, se necesita algo que los ponga en relación, estableciendo un lazo o un vínculo
que los una, haciendo pasar la relación jurídica del estado de posibilidad al estado de
existencia.
No todos los hechos y actos de la vida humana caen dentro de la formación jurídica, muchos
de ellos son ajenos al derecho.
5.3 Derechos subjetivos.-
Un derecho subjetivo es una capacidad que tiene una persona para hacer o no
hacer algo, o bien para impeler o impedir a otro a hacer algo. Es la facultad
reconocida a la persona por la ley que le permite efectuar determinados actos,
un poder otorgado a las personas por las normas jurídicas para la satisfacción de
intereses que merecen la tutela del Derecho.
Un derecho subjetivo nace por una norma jurídica, que puede ser una ley o un
contrato, a través de un acuerdo de voluntades para que pueda hacerse efectivo
este derecho sobre otra persona determinada.
Derechos Públicos: Es la suma de facultades que los particulares tienen frente al poder
público y representa una serie de limitaciones que el Estado se impone a sí mismo.
Derechos reales: El derecho real es una figura que proviene del Derecho romano ius in re
o derecho sobre la cosa.
Cuando entre la cosa y su titular, hay una relación directa, hablamos de derechos reales, cuya
máxima expresión es el derecho de propiedad (derecho real sobre cosa propia) aunque
también puede ejercerse sobre cosa ajena, como en el caso de las servidumbres.
El objeto de los derechos reales es siempre una cosa material, en cambio en los derechos
personales es una prestación.
El derecho personal consiste en una relación especial entre dos individuos determinados, de los
cuales uno puede exigir al otro determinada prestación que según el derecho común le es
debida.
Es la conducta que exige la ley. En términos generales diferenciamos deber jurídico, de otros
tipos de deberes (como el moral y el de las normas de etiqueta) porque;
Es un deber externo a ti (no es que tu te des las normas de derecho, sino que vienen
de fuera, de la sociedad);
Se puede usar la fuerza para hacerte cumplir una norma o para castigarte.
Son bilaterales.
5.5 Sanción.-
Es la consecuencia que atribuye la norma a la observancia o inobservancia de lo preceptuado
por ella. Sanción es la consecuencia del deber jurídico incumplido.
3. Indemnización mas castigo (materia penal). Es la que obtiene el sujeto que en estado
de ebriedad atropella a otro sujeto, lo cual lo obliga a pagar los gastos médicos y además
el castigo correspondiente.
Las personas físicas tienen, por el solo hecho de existir, atributos dados por el
Derecho.
Son entidades a las que el Derecho atribuye y reconoce una personalidad jurídica
propia y, en consecuencia, capacidad para actuar como sujetos de derecho, esto
es, capacidad para adquirir y poseer bienes de todas clases, para contraer
obligaciones y ejercitar acciones judiciales.
Algunos tipos de personas jurídicas
Sociedades
Cooperativas
Asociaciones
Fundaciones
Personas jurídicas de Derecho público:
El Estado.
Comunidad autónoma
Gobiernos Regionales
6.4 Definición de Estado.-
Comprende:
Función de la Población:
Integrar un Estado para que este pueda se pueda formar
Elemento humano principal o fundamental del Estado para que el mismo
realice sus actividades
6.6 Poder y Soberanía.-
El poder: El poder es entendido como la realización de la facultad de mando que tiene el Estado
como, es decir, que el poder se representa en la autoridad a cuya orden se encuentran
sometidos los habitantes o la población de un Estado, la cual junto con el territorio forman
los elementos del mismo.
Tal poder es unas veces tipo coactivo; otras carece de este carácter. El poder simple o no
coactivo, tiene capacidad para dictar determinadas prescripciones a los miembros del
grupo, pero no está en condiciones de asegurar el cumplimiento de aquéllas por sí mismo,
es decir, con medios propios.
Cuando una organización carece de poder coactivo, los individuos que la forman tiene libertad
para abandonarla en cualquier momento. Ello aparece con toda claridad incluso en las
organizaciones no estatales más poderosas del mundo, como la Iglesia Católica. Ésta, no
puede, por sí misma, constreñir a sus fieles o a sus sacerdotes a que permanezcan en su
seno, a no ser que el Estado le preste su apoyo.
Mientras en una sociedad no exista una autoridad capaz de ejercer su soberanía, es decir, su
propio poder, no puede hablarse de Estado. Existe cuando se consolida el Estado.
Toda sociedad organizada requiere una voluntad que la dirija. Esa voluntad constituye el
poder del grupo.
El gobierno representa dentro del Estado el elemento autoridad. Es quien ejerce el poder de
dominación, ya que sus mandatos tienen pretensión de validez absoluta, y pueden ser
impuestos en forma violenta, contra la voluntad del obligado.
La soberanía es el atributo esencial del poder político, implica la negación de cualquier poder
superior al del Estado. El poder soberano es el más alto. Pero ese poder se encuentra
normativamente regulado, es imprescindible que tenga alguna representación, una
autolimitación.
Se dice que un acto es retroactivo cuando obra sobre el tiempo pasado. Por tanto, la ley,
que es un acto jurídico, será retroactiva cuando obre sobre el pasado, rigiendo sobre
situaciones existentes con anterioridad a su vigencia.
Por ejemplo, la Ley de la Propiedad Intelectual prescribe que los derechos que deben
pagarse al fisco, al solicitar el registro de una marca son de $250.000, supongamos que
posteriormente se reforma la ley, disponiendo que el precio para registrar una marca sea a
razón de $500.000; esta nueva disposición no debe aplicarse a quienes registraron una
marca bajo la vigencia de la antigua ley, pues se estaría aplicando dicha disposición
retroactivamente.
Según dicha teoría, se considera que una ley es retroactiva cuando desconoce o
modifica derechos adquiridos al amparo de otra ley anterior. En cambio la ley no
obra retroactivamente cuando destruye simples esperanzas o expectativas de
derechos.
Por derechos adquiridos deben entenderse aquellos que ya han entrado en nuestro
dominio y que, por lo mismo no pueden sernos arrebatados. Se entiende por
expectativas de derechos, las esperanzas de adquirir un derecho que va a nacer
como consecuencia de determinadas situaciones jurídicas.
Los problemas relacionados con la aplicación de leyes que tienen diferente ámbito
temporal de vigencia suelen ser llamados conflictos de leyes en el tiempo.
La palabra “estatuto”, empleada por los juristas italianos del siglo XIV, es sinónima
de ley. Hablar de personalidad o realidad de los estatutos es, pues, lo mismo
que decir personalidad o realidad de la ley.
8.1 ¿Qué es una norma?.-
Son un conjunto de reglas o pautas a las que se ajustan las conductas o normas
sociales que constituyen un orden de valores orientativos que sirve para regular
y definir el desarrollo de comportamientos comunes, a los que otorga cierto
grado de legitimidad y consentimiento.
La palabra norma significa reglas de conducta. Las normas son las directrices, los
caminos que a de seguir el hombre para el mejor desarrollo de la sociedad.
Las normas morales son aquellas que cada persona tiene en un momento dado para
autorregular su propia conducta. No dependen directamente de si creemos o no en
una determinada religión o si respetamos o no las leyes del país en el que nos
encontramos, pues de todas formas cada persona autorregula su conducta con base
en una serie de valores propios que lo llevan a comportarse de una u otra forma.
En caso de que una persona viole sus normas morales, no existe autoridad diferente
al propio sujeto que esté facultada para sancionar tal violación, puesto que son
normas que cada uno se impone. Así, es frecuente que las personas hagan cierto
tipo de auto imposiciones de conformidad con su concepción del bien y ante su
transgresión, que podríamos asimilarlas a sanciones impuestas por la persona que
cree y por lo tanto se impone cumplir una penitencia o hacer una obra benéfica.
8.3.2 Normas Religiosas.-
Las normas religiosas tienen su razón de ser en la creencia de la existencia de un
ser superior. Las iglesias o grupos religiosos crean normas religiosas para hacer que
las personas que pertenecen a esa iglesia o grupo se sometan y cumplan tales
normas. Pueden hacerse cumplir por autoridades religiosas cuando una persona
voluntariamente se somete a tales autoridades. Es así como los tribunales canónicos
pueden fallar asuntos de derecho canónico en la religión católica y tienen autoridad
para ello, pero solo respecto a las personas que voluntariamente acogen esta
religión.
Estas son las establecidas o impuestas por las autoridades legítimamente constituidas para ello
por el Estado y se imponen en forma obligatoria para toda la sociedad. Las normas de derecho
son el objeto de nuestro estudio.
La norma jurídica es toda regla de conducta dirigida a los seres humanos en forma obligatoria.
Función motivadora: La norma trata de motivar para que se abstengan de violar las condiciones
de convivencia y en especial, de dañar ciertos bienes jurídicos.
Despliega sus efectos ex ante. Por ello, la sanción atiende a la prevención especial.