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I. LOS HECHOS
Debido a las graves condiciones en las que se encuentra Venezuela y debido a la falta
de trabajo me vi forzada a salir de dicho país junto a mi hijo. Salimos el 10 de octubre del
añ o 2020, con direcció n a Colombia.
Esta decisió n la tomamos debido a que mi hijo y yo está bamos en trá mite para las
visas de responsabilidad democrá tica. Sin embargo, debido al cierre masivo de los procesos
nos vimos afectados, debiendo salir de Venezuela, puesto que sin trabajo no daba para
comer y poder darle soporte a mi hijo.
Ya en Colombia dejé a mi hijo con su padre, puesto que allí puede tener un mejor
pasar econó mico y puede establecerse, yo continué mi viaje para poder encontrar mejores
oportunidades en Chile, considerando que en Colombia solo el padre de mi hijo tiene un
mejor pasar.
Posteriormente me dirigí en bus a Lima, lugar en donde tomé otro bus que me llevo
a Tacna. No pude cruzar, por lo que fui a Bolivia y crucé por Colchane. Apenas llegué a
Chile el 21 de octubre de 2020, me presenté ante Carabineros de Chile, tomaron mis datos y
me llevaron en bus hasta Iquique, lugar en el que cumplí residencia sanitaria por 14 días.
Posteriormente me fui a la ciudad de Quilpué a vivir con mi pareja de hace ya 10
añ os y que lleva 3 añ os en Chile, FELIX RAUL RIOS TORRES quien actualmente me
apoya económicamente.
Actualmente vivo con mi pareja, trabajo en lo que puedo debido a que estoy
irregular, enviando remesas a mi hijo en Colombia y ganando lo suficiente para poder
subsistir y apoyar a mi familia.
II. EL DERECHO
La acció n de amparo, ha sido entendida como la acció n que cualquier persona puede
interponer ante los Tribunales Superiores de Justicia, por sí o a nombre de otro, a fin de
solicitar que éstos adopten inmediatamente las providencias que juzguen necesarias para
restablecer el imperio del Derecho y asegurarle la debida protecció n al afectado, dejando
sin efecto o modificando cualquier acció n u omisió n arbitraria o ilegal que importa una
privació n o amenaza a la libertad personal o seguridad individual sin limitaciones y sin que
importe el origen de dicho atentado.
En nuestro ordenamiento, la acció n de amparo está consagrada en el artículo 21 de
la Constitució n Política de la Repú blica, el cual la establece como un medio para lograr el
restablecimiento del imperio del Derecho y el aseguramiento de la debida protecció n del
afectado, toda vez que tiene lugar una privació n, perturbació n o amenaza del derecho de la
libertad personal y la seguridad individual. Esta consagració n constitucional se debe a la
necesidad de restituir el respeto a los derechos fundamentales de las personas.
El hecho de que se dicte una orden de expulsió n, constituye una aplicació n de una
medida administrativa sancionadora, cuyo fundamento es la tipicidad de la conducta
cometida, sin acreditarse uno de los elementos claves constitutivo de todo delito, que es la
culpabilidad. En base a lo anterior, vale decir que no puede sostenerse la comisió n del
delito de ingreso clandestino, ya que falta uno de los elementos constitutivos del delito, la
culpabilidad, por ende, no debe aplicarse el Ius Puniendi del Estado.
El instructor del procedimiento sólo podrá rechazar las pruebas propuestas por los
interesados cuando sean manifiestamente improcedentes o innecesarias, mediante resolución
motivada”.
Por otra parte, la doctrina señ ala que “el vocablo sentencia, no se refiere
exclusivamente a sentencia judicial, en el sentido técnico profesional, sino a cualquier
resolució n de cualquier autoridad” (Luís Cordero Vega, El procedimiento administrativo,
editorial Lexis Nexis 2004).
Para este caso, el Estado denunció el hecho que reviste las características del delito
de ingreso clandestino, luego se decreta una orden de expulsió n en contra mía, sin un juicio
previo. Este acto es carente de todo fundamento, puesto que no se basa en un juicio previo
en virtud del cual se haya probado mi culpabilidad, por tanto, nunca se aplicó una sanció n
que derivara de un juicio en sede penal, sino má s que se recurren a maniobras que no
satisfacen los requisitos mínimos impuestos por la ley, ni a los má s bá sicos está ndares de
fundamentació n de la aplicació n de una sanció n administrativa.
En este caso lo que se hace conmigo, es solo un intento de cumplir aparentemente con los
pasos que la ley exige para expulsar a un extranjero que ha hecho ingreso ilegal al país,
pero segú n lo señ alado anteriormente, dicho proceder no es jurídicamente aceptable, por
esto que la orden de expulsió n decretada es completamente arbitraria.
De lo señ alado surge con toda claridad que el acto impugnado adolece de falta de
fundamentos, lo que es inaceptable en cualquier actuació n de la Administració n Pú blica;
que por las razones explicitadas la resolució n impugnada resulta arbitraria de modo que
con su pronunciamiento y ejecució n se ha vulnerado la libertad personal del amparado.
El artículo 146 del Decreto Supremo N° 597 (Reglamento de Extranjería) señ ala en
su ú ltimo inciso “Una vez cumplida la pena impuesta en los casos señalados en el presente
artículo y el precedente u obtenida su libertad conforme a lo dispuesto en el artículo 158°, se
deberá disponer su expulsión del territorio nacional.” El artículo 158 a su vez señ ala “Será
competente para conocer de los delitos comprendidos en el presente Título el Juzgado del
Crimen de Mayor Cuantía del lugar en que éstos se hubiesen cometido. El proceso respectivo
se iniciará por denuncia o requerimiento del Ministro del Interior o Intendencia Regional,
podrán desistirse de la denuncia o requerimiento en cualquier tiempo, dándose por
extinguida la acción penal. En tal caso, el Tribunal dictará el sobreseimiento definitivo y
dispondrá la inmediata libertad de los detenidos o reos.”
EN EL PRIMER OTROSI: SIRVASE S.S.I, tener por acompañ ados los siguientes
documentos:
EN EL TERCER OTROSI: SIRVASE S.S.I. tener presente que designo como abogado
patrocinante a don JOAQUIN ARISMENDI LINACRE, CI N° 18.156.567-5 abogado
habilitado para el ejercicio de la profesió n y con domicilio para estos efectos en Coquimbo
1331 depto. 1707 A, comuna de Santiago.