AMPARO NUEVO

HONORABLE SALA DE APELACIONES DEL RAMO CIVIL DEGUATEMALA

CONSTITUIDO EN TRIBUNAL DE AMPARO

SALVADOR EVERARDO TUMAX PEREZ, cuarenta y siete años de edad, casado,

guatemalteco, constructor, domiciliado en el municipio de Santo Tomás La Unión, del
departamento de Suchitepéquez, respetuosamente compadecemos ante ustedes y al efecto.

EXPONGO

I. AUXILIO PROFESIONAL: actuó con el auxilio, dirección y procuración de Nelson

Geovani Tumax Najera, colegiado 201944167, quien podrá ser notificado en las 2da. Calle
zona 1, Santo Tomás La Unión, del departamento de Suchitepéquez.

II. LUGAR PARA RECIBIR NOTIFICACIONES: Señalo para recibir notificaciones la

2da. Calle zona 1 del municipio de Santo Tomás La Unón, del departamento de
Suchitepéquez.

III. MOTIVO DE LA COMPARENCIA: Comparezco con el objeto de interponer ACCION

CONSTITUCIONAL DE AMPARO, de conformidad con lo siguiente:

HECHOS:
1. AUTORIDAD IMPUGNADA: La presente Acción Constitucional de Amparo se
interpone en contra de Jorge Adolfo Matheu Fong DIRECTOR EJECUTIVO DEL
REGISTRO NACIONAL DE LAS PERSONAS, quien es el encargado de cumplir y velar
porque se cumplan los objetivos de la institución, así como las leyes y reglamentos dentro
de dicho Registro, y que puede ser notificado en la 3ra. Calle de Zona 2 de la ciudad de
Guatemala.

2. TERCEROS INTERESADOS: En cumplimiento de lo estipulado en el artículo treinta y

cuatro de la Ley de Amparo, Exhibición Personal y de Constitucionalidad me permito
identificar a los terceros interesados en la presente acción de Amparo: MINISTERIO
PÚBLICO, el que puede ser notificado la primera vez, por intermedio de la Fiscalía de
Asuntos Constitucionales, Amparos y Exhibición Personal, ubicada en octava calle tres
guión setenta y tres zona uno de esta Ciudad. PROCURADURÍA GENERAL DE LA
NACIÓN, quien puede ser notificada en la oficina ubicada en la quince avenida nueve
guión sesenta y nueve zona trece de la Ciudad 2 de Guatemala. PROCURADOR DE
DERECHOS HUMANOS, quien puede ser notificado en la oficina ubicada en la doce
avenida doce guión cincuenta y cuatro Zona uno de la Ciudad de Guatemala.

3. ACTO RECLAMADO: El procedimiento arbitrario, discriminatorio, restrictivo y

violatorio para gestionar el Documento Personal de Identificación en el REGISTRO
NACIONAL DE LASPERSONAS para los guatemaltecos inscritos bajo la LEY
TEMPORAL ESPECIALDE DOCUMENTACIÓN PERSONAL, DECRETO 67-2000
 debido se les solicita además de los otros requisitos establecidos en la Ley, la constancia de
reconocimiento de nacionalidad guatemalteca, que emite el Ministerio de Relaciones
Exteriores. La violación, restricción y amenaza de los derechos de estas personas es
continúa, permanente y constante debido a que es un requisito ilegal dentro del
procedimiento para obtener el documento de identificación, por lo que es este un caso de
excepción a la temporalidad del amparo como lo establece el artículo 20 de la Ley de
Amparo, Exhibición Personal y de Constitucionalidad.

4. AGOTAMIENTO DE RECURSOS: En contra del acto reclamado no existe recurso legal

alguno susceptible de ser interpuesto, por lo que tiene el carácter de definitivo. De acuerdo
con el artículo 10 incisos d) y e) de la Ley de Amparo, Exhibición Personal y
Constitucionalidad el amparo procede: cuando la autoridad dicte resolución de cualquier
naturaleza, con abuso de poder o excediéndose de sus facultades; cuando en actuaciones
administrativas se exija el cumplimiento, diligencias o actividades no razonables o ilegales.
Además conforme al artículo 28 de la Ley de Amparo, Exhibición Personal y de
Constitucionalidad, incisos a) Si del mantenimiento del acto o resolución resultare riesgo
de la integridad personal, cuestión que sucede en estos casos porque ese requisito adicional
e ilegal que se ha establecido impide que las personas se puedan documentar de una forma
ágil y en sus lugares de origen puesto que tienen que ir al Ministerio de Relaciones
Exteriores c) se está actuando con notoria ilegalidad porque estas personas tienen un
derecho adquirido y no hay ninguna norma que los obligue a realizar ese trámite adicional y
d) violar los derechos adquiridos de las personas es un acto que ninguna autoridad puede
ejecutar legalmente, por lo que el amparo procede de oficio.

5. DE LA LIGITIMACIÓN ACTIVA PARA PROMOVER LA PRESENTE ACCION

DE AMPARO: Cuyo derecho está siendo ser amenazado, restringido y violado, como
solicitante Salvador Everardo Tumax Pérez interpongo el amparo. Y en el presente caso, en
representación de las personas a las que en el RENAP se les solicita que cumplan con un
requisito que es violatorio e ilegal.

6. HECHOS QUE MOTIVAN EL AMPARO: A) Se crea el Registro Nacional de las

Personas mediante el decreto 90-2005. El nuevo Registro buscaba centralizar todos los
registros civiles y crear un nuevo documento. B) El mismo ha tenido una serie de
disfuncionalidades que han violado el derecho de los guatemaltecos a la identidad. C)
Dentro de esas violaciones está el que de manera infundada y violatoria se les exija a las
personas que fueron inscritas bajo el amparo del Decreto 67-2000 trámites que no
contempla ninguna normativa y que impide el libre ejercicio de los derechos civiles y
políticos de estas personas. No puede alegarse que la exigencia de una certificación del
Ministerio de Relaciones Exteriores no sea un impedimento sino un paso más dentro del
procedimiento puesto que es infundado no hay ley que lo establezca y lo que hace es
deslegitimizar el derecho de retorno e identidad de las mismas, además de violar una ley
que no es vigente pero que fue la ley bajo la cual estas personas se inscribieron y que les
permitía inscribirse de una forma distinta tomando en consideración la situación de ellos.
D) Además, implica que estas personas se tengan que movilizar desde sus comunidades a
 la Ciudad de Guatemala lo cual es costoso pero sobretodo ARBITRARIO y violatorio de
los derechos de la población desarraigada.

7. NORMAS CONSTITUCIONALES QUE DESCANSA LA PETICION DE AMPARO

CON LAS ARGUMENTACIONES Y PLANTEAMIENTOS DE DERECHO:
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LA REPÚBLICA DE GUATEMALA Artículo 2.-
Deberes del Estado. Es deber del Estado garantizarle a los habitantes de la República la
vida, la libertad, la justicia, la seguridad, la paz y el desarrollo integral de la persona.
Mediante este tipo de procedimiento es imposible que la población desarraigada tenga la
posibilidad de desarrollarse integralmente puesto que desconoce sus derechos adquiridos
mediante una ley anterior. Respecto a este artículo la Corte de Constitucionalidad ha
establecido lo siguiente: “El principio de seguridad jurídica que consagra el artículo2º. De
la Constitución, consiste en la confianza que tiene el ciudadano, dentro de un Estado de
Derecho, hacia el ordenamiento jurídico; es decir, hacia el conjunto de leyes que garantizan
su seguridad, y demanda que dicha legislación sea coherente e inteligible; en tal virtud, las
autoridades en el ejercicio de sus facultades legales, deben actuar observando dicho
principio, respetando las leyes vigentes, principalmente la ley fundamental” Artículo 4º.-
Libertad e igualdad. En Guatemala todos los seres humanos son libres e iguales en
dignidad y derechos. El hombre y la mujer, cualquiera que sea su estado civil, tienen
iguales oportunidades y responsabilidades. Ninguna persona puede ser sometida a
servidumbre ni a otra condición que menoscabe su dignidad. Los seres humanos deben
guardar conducta fraternal entre sí. Este artículo se ha interpretado repetidamente de la
siguiente manera el principio de igualdad, plasmado en el artículo 4o. de la Constitución
Política de la República impone que situaciones iguales sean tratadas normativamente de
la misma forma; pero para que el mismo rebase un significado puramente formal y sea
realmente efectivo, se impone también que situaciones distintas sean tratadas
desigualmente, conforme sus diferencias.
LEY DEL REGISTRO NACIONAL DE LAS PERSONAS Artículo 50. Del
Documento Personal de Identificación. El Documento Personal de Identificación que podrá
abreviarse DPI, es un documento público, personal es intransferible, de carácter oficial.
Todos los guatemaltecos y los extranjeros domiciliados mayores de dieciocho (18) años,
Inscritos en el RENAP, tienen el derecho y la obligación de solicitar obtener el Documento
Personal de Identificación. Constituye el único Documento Personal de Identificación para
todos los actos civiles, administrativos y legales, y en general para todos los casos en que
por ley se requiera identificarse. Es también el documento que permite al ciudadano
identificarse para ejercer el derecho de sufragio. El reglamento respectivo regulará lo
concerniente al DPI. Por lo tanto, como guatemaltecos la población desarraigada tienen el
derecho y obligación de solicitar dicho documento.
LEY DE AMPARO, EXHIBICION PERSNAL Y CONSTITUCIONAL
Artículo 8o. El amparo protege a las personas contra las amenazas de violaciones a sus
derechos o restaura el imperio de los mismos cuando la violación hubiere ocurrido. No hay
ámbito que no sea susceptible de amparo y procederá siempre que los actos, resoluciones,
disposiciones o leyes de autoridad lleven implícitos una amenaza, restricción o violación a
los derechos que la Constitución y las leyes garantizan.
Artículo 9o. Podrá solicitarse amparo contra el Poder Público, incluyendo entidades
descentralizadas o autónomas, las sostenidas con fondos del Estado creadas por ley o
concesión o las que actúen por delegación de los órganos del Estado, en virtud de contrato,
concesión o conforme a otro régimen semejante. Asimismo podrá solicitarse contra
entidades a las que debe ingresarse por mandato legal y otras reconocidas por ley, tales
como partidos políticos, asociaciones, sociedades, sindicatos, cooperativas y otras
semejantes., El amparo procederá contra las entidades a que se refiere este artículo cuando
ocurrieren las situaciones previstas en el artículo siguiente o se trate de prevenir o evitar
que se causen daños patrimoniales, profesionales o de cualquier naturaleza.
Artículo 10. La procedencia del amparo se extiende a toda situación que sea susceptible de
un riesgo, una amenaza, restricción o violación a los derechos que la Constitución y las
leyes de la República de Guatemala reconocen, ya sea que dicha situación provenga de
personas y entidades de derecho público o entidades de derecho privado. Toda persona
tiene derecho a pedir amparo, entre otros casos: a) Para que se le mantenga o restituya en el
goce de los derechos y garantías que establece la Constitución o cualquiera otra ley; b) Para
que se declare en casos concretos que una ley, un reglamento, una resolución o acto de
autoridad, no obligan al recurrente por contravenir o restringir cualesquiera de los derechos
garantizados por la Constitución o reconocidos por cualquiera otra ley; c) Para que en casos
concretos se declare que una disposición o resolución no meramente legislativa del
Congreso de la República; no le es aplicable al recurrente por violar un derecho
constitucional; d) Cuando la autoridad de cualquier jurisdicción dicte reglamento, acuerdo o
resolución de cualquier naturaleza, con abuso de poder o excediéndose de sus facultades
legales, o cuando carezca de ellas o bien las ejerza en forma tal que el agravio que se
causare o pueda causarse no sea reparable por otro medio legal de defensa; e) Cuando en
actuaciones administrativas se exijan al afectado el cumplimiento de requisitos, diligencias
o actividades no razonables o ilegales, o cuando no hubiere medio o recurso de efecto
suspensivo; f) Cuando las peticiones y trámites ante autoridades administrativas no sean
resueltos en el término que la ley establece, o de no haber tal término, en el de treinta días,
una vez agotado el procedimiento correspondiente; así como cuando las peticiones no sean
admitidas para su trámite; g) En materia política, cuando se vulneren derechos reconocidos
por la ley o por los estatutos de las organizaciones políticas. Sin embargo, en materia
puramente electoral, el análisis y examen del tribunal se concretará al aspecto jurídico,
dando por sentadas las cuestiones de hecho que se tuvieron por probadas en el recurso de
revisión; h) En los asuntos de los órdenes judicial y administrativo, que tuvieren
establecidos en la ley procedimientos y recursos, por cuyo medio puedan ventilarse
adecuadamente de conformidad con el principio jurídico del debido proceso, si después de
haber hecho uso el interesado de los recursos establecidos por la ley, subsiste la amenaza,
restricción o violación a los derechos que la Constitución y las leyes garantizan. Lo
determinado en los incisos anteriores, no excluye cualesquiera otros casos, que no estando
comprendidos en esa enumeración, sean susceptibles de amparo de conformidad con lo
establecido por los artículos 265 de la Constitución y 8 de esta ley.
LUGAR Y FECHA
Ciudad de Guatemala TRIBUNAL DE SALA DE APELACIONES DEL RAMO CIVIL
DE GUATEMALA CONSTITUIDO EN EL TRIBUNAL DE AMPARO ubicado en la
6ta. Calle Zona 1 de la ciudad de Guatemala, con fecha 03 de septiembre del años 2020.

Acompaño cinco copias del presente memorial.

FIRMAS

f___________________________
(Sr.) Salvador Everardo Tumax Pérez
Solicitante

F______________________________- Sello
Nelson Geovani Tumax Najera
Abogado y Notario