GUIA METODOLOGICA

OTORGAMIENTO DE DIETAS A
MIEMBROS DEL CONSEJO DIRECTIVO
DE LA ORGANIZACIÓN DE USUARIOS
DE AGUA
GUIA METODOLOGICA PARA EL OTORGAMIENTO DE
DIETAS A MIEMBROS DEL CONSEJO DIRECTIVO DE LAS
ORGANIZACIONES DE USUARIOS DE AGUA

CONTENIDO

I. OBJETIVO................................................................................................................................
II. FINALIDAD...............................................................................................................................
III. BASE LEGAL...........................................................................................................................
IV. ALCANCE.................................................................................................................................
V. DISPOSICIONES GENERALES...........................................................................................
5.1. DEFINICIÓN DE DIETA............................................................................................3
5.2. PRINCIPIOS QUE REGULAN EL OTORGAMIENTO DE LAS DIETAS...........3
5.3. DETERMINACION DE LAS DIETAS......................................................................4
5.4. PAGO DE LAS DIETAS............................................................................................4
5.5. SUSTENTACION DE LAS DIETAS........................................................................4
VI. OPERATIVIDAD......................................................................................................................
6.1 SUSTENTACION DE LAS DIETAS........................................................................5
6.2 DEL GASTO POR CONCEPTO DE DIETAS........................................................5
6.3 DEL GASTO POR CONCEPTO DE DIETAS........................................................5
VII. RESPONSABILIDADES.........................................................................................................
VIII. FLUJOGRAMA........................................................................................................................

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DIETAS A MIEMBROS DEL CONSEJO DIRECTIVO DE LAS
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I. OBJETIVO

Proponer procedimientos que guíen la ejecución y control de las dietas

otorgadas a los miembros del Consejo Directivo por representatividad de las
Organizaciones de Usuarios de Agua, como contraparte por asistencia y
participación efectiva en las sesiones ordinarias y extraordinarias que se
convoquen.

II. FINALIDAD

La presente tiene por finalidad proveer una guía metodológica que permita
cumplir con un control adecuado de las dietas otorgadas como contraparte por
asistencia y participación efectiva en las sesiones ordinarias y extraordinarias del
Consejo Directivo de las Organizaciones de Usuarios de Agua, en concordancia
a las normas vigentes.

III. BASE LEGAL

 Ley N° 30157 - Ley de las Organizaciones de Usuarios de Agua.

 Decreto Supremo Nº 005-2015-MINAGRI, que aprueba el Reglamento de la
Ley N° 30157 - Ley de las Organizaciones de Usuarios de Agua.
 Decreto Supremo N° 018-2017-MINAGRI, que aprueba el Reglamento de
Organización y Funciones de la Autoridad Nacional del Agua.
 Decreto Supremo N° 179-2004-EF - Texto Único Ordenado de la Ley del
Impuesto a la Renta.
 Decreto Ley Nº 27785, Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la
Contraloría General de la República.
 Decreto Legislativo Nº 295, Código Civil.
 Resolución de Superintendencia N° 007-99-SUNAT, Reglamento de
Comprobantes de Pago y sus modificatorias.

IV. ALCANCE

La presente guía metodológica es de utilidad para los miembros del Consejo

Directivo y el personal administrativo de las Organizaciones de Usuarios de
Agua, quienes serán los encargados de la implementación, según la función que
asume en la organización.

Es importante subrayar que esta Guía aporta orientaciones que deben ser
valoradas y adaptadas en cada organización, según las necesidades,
oportunidades y recursos disponibles.

V. DISPOSICIONES GENERALES

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5.1. DEFINICIÓN DE DIETA

La dieta es el estipendio que se da a quienes ejecutan algunas

comisiones o encargos por cada día que se ocupan en ellos o por el
tiempo que emplean en realizarlos (Diccionario de la real academia española)
En ese sentido, las dietas son las compensaciones por el tiempo que
dispone una persona para asumir una representatividad en las sesiones
realizadas dentro de una organización; es decir es la suma dineraria
que recibe un directivo por su participación real y efectiva en las
sesiones de Consejo Directivo de una organización de usuarios de
Agua; importe determinado por acuerdo de Asamblea General.

5.2. PRINCIPIOS QUE REGULAN EL OTORGAMIENTO DE LAS DIETAS

Para fines de la presente Guía Práctica, se consideran los siguientes

principios:

a) Fehaciencia: Este principio se basa en dar testimonio sobre la

certeza de algo, debiendo determinar la veracidad de una operación
económica con documentación sustentatoria de los gastos
realizados en un periodo determinado.

b) Normalidad: Según este principio, implica que el gasto resulte usual

para las actividades que realiza la organización de usuarios de
agua, esto es, que tenga una vinculación directa o indirecta con las
actividades que normalmente la organización realiza con terceros.
Analizándose en función al contexto histórico en el cual se produce
un gasto.

c) Razonabilidad: En virtud a este principio, se trata de relacionar el

monto de los gastos realizados con el monto de los ingresos
percibidos. Es decir, el gasto por las actividades que realiza la
organización de usuarios de agua debe resultar proporcional en
relación con los ingresos obtenidos por el cobro de la tarifa de agua,
que constituyen recursos públicos.

5.3. DETERMINACION DE LAS DIETAS

El importe por concepto de dieta a ser otorgado a los miembros del

Consejo Directivo, son fijados por la asamblea general extraordinaria,
considerando un criterio razonable de acuerdo a la realidad de cada
organización de usuarios de agua, previa programación en el Plan de
Operación Mantenimiento y Desarrollo de la Infraestructura Hidráulica.

5.4. TRATAMIENTO TRIBUTARIO DE LAS DIETAS

La exoneración prevista en el inciso b) del artículo 19° de la Ley del

Impuesto a la Renta, se da en el caso que la organización de usuarios
de agua, consigne en su estatuto que la asociación será administrada y
dirigida por el consejo directivo, y que la condición de miembro del
consejo es honorifica, dando lugar al goce de dietas sustentados y

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aprobados por el consejo directivo, cuyos montos son fijados por

asamblea general extraordinaria de asociados.

Las dietas fijadas para los miembros del consejo directivo que sean sus
asociados no constituyen una distribución directa ni indirecta de rentas;
salvo que no sean normales o razonables, lo cual solo puede ser
determinado en cada caso en concreto.

VI. OPERATIVIDAD

6.1 SUSTENTACION DE LAS DIETAS

Las sesiones del consejo directivo son convocadas por su presidente,

con una participación no menor de cinco días calendario. La
convocatoria se realiza a iniciativa del presidente o a pedido de un tercio
de los miembros del consejo directivo.

La convocatoria se realiza mediante comunicación impresa en la que se

deberá señalar lugar, día y hora de primera y segunda convocatoria,
agenda, nombre y firma del presidente. Podrá efectuarse mediante
correo electrónico, siempre que exista previo acuerdo adoptado en ese
sentido.

Para la validez de las sesiones del consejo directivo se requiere la

concurrencia de la mitad más uno de sus miembros. Los acuerdos se
adoptan por mayoría de los concurrentes. En caso de empate, el
presidente tiene voto dirimente.

Se considerará la asistencia real y efectiva de cada uno de los

miembros a las sesiones del consejo directivo, para el pago efectivo de
las dietas.

Las dietas otorgadas a los miembros del consejo directivo deberán estar
programadas en el Plan de Operación, Mantenimiento y Desarrollo de la
Infraestructura Hidráulica (POMDIH), y estar consignadas en el rubro “IV
Gestión administrativa para la prestación del servicio”

6.2 DEL GASTO POR CONCEPTO DE DIETAS

El pago de dietas a favor de un miembro del Consejo Directivo por el

ejercicio de sus funciones, solo será considerado como gasto necesario
si los acuerdos que deriven de las sesiones del Consejo Directivo sean
indispensables para la toma de decisiones.

Los acuerdos tomados en estas sesiones deberán estar reflejados en el

libro de actas del Consejo Directivo.

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5.1. PAGO DE LAS DIETAS

Los pagos por concepto de dietas solo se realizarán por la concurrencia

personal a las sesiones ordinarias y/o extraordinarias de las
Organizaciones de Usuarios de Agua, y se efectúa el pago por medio de
la emisión de un cheque girado a cada una de los miembros del consejo
directivo.

Quedando exceptuados del otorgamiento de la dieta los miembros del

Consejo Directivo que asistan a las sesiones y se retiren
injustificadamente, o si después de iniciada la sesión se ausente sin
haber sido excusados.

6.3 DEL GASTO POR CONCEPTO DE DIETAS

El otorgamiento de dietas a los miembros del Consejo Directivo al

tratarse de un gasto que debe reunir los requisitos generales deberán
ser acreditados documentariamente por la copia de la convocatoria
realizada por el presidente del consejo directivo en el que se detalle el
lugar, día y hora de la primera convocatoria y segunda convocatoria,
agenda, nombre y firma del presidente, Libro de actas del Consejo
Directivo, teniendo en cuenta que los miembros del Consejo Directivo
están exceptuados de la obligación de emitir un comprobante de pago
(*).

(*) Concepto extraído del Art N° 7 de la Resolución de Superintendencia N°007-99/SUNAT

VII. RESPONSABILIDADES

El Consejo Directivo de la organización de usuarios de agua, es el responsable

de la adecuada implementación de lo establecido en la presente guía
metodológica.
Así mismo el Consejo directivo, es el responsable de cumplir y hacer cumplir los
acuerdos de la Asamblea General, siendo el Presidente el responsable de
convocar y presidir las sesiones del Consejo Directivo.

VIII. FLUJOGRAMA

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