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UNIVERSIDAD ANDINA

NÉSTOR CÁCERES VELÁSQUEZ

ESCUELA DE POSGRADO
MAESTRÍA EN ADMINISTRACIÓN
MENCIÓN: GERENCIA Y CONTROL DE GOBIERNOS LOCALES
Y REGIONALES

GESTIÓN PÚBLICA MODERNA Y TURISMO RURAL


COMO ESTRATEGIA DE DESARROLLO
SOSTENIBLE DE LA REGIÓN
PUNO, 2021

TESIS PRESENTADA POR:

IVAN PEREZ MONROY

PARA OPTAR EL GRADO ACADÉMICO DE


MAESTRO EN ADMINISTRACIÓN
MENCIÓN: GERENCIA Y CONTROL DE GOBIERNOS LOCALES
Y REGIONALES

JULIACA – PERÚ

2022
ii

UNIVERSIDAD ANDINA

NÉSTOR CÁCERES VELÁSQUEZ

ESCUELA DE POSGRADO

MAESTRÍA EN ADMINISTRACIÓN

MENCIÓN EN: GERENCIA Y CONTROL DE GOBIERNOS


LOCALES Y REGIONALES

GESTIÓN PÚBLICA MODERNA Y TURISMO RURAL


COMO ESTRATEGIA DE DESARROLLO SOSTENIBLE DE
LA
REGIÓN PUNO, 2021

TESIS PRESENTADA POR:

IVÁN PÉREZ MONROY

PARA OPTAR EL GRADO ACADÉMICO DE: MAGÍSTER EN


ADMINISTRACIÓN
MENCIÓN: GERENCIA Y CONTROL DE GOBIERNOS LOCALES
Y REGIONALES
APROBADA POR:

PRESIDENTE DEL JURADO : ---------------------------------------------------------


---
Dr. DAVID JUAN GUTIERREZ MAYTA

MIEMBRO DEL JURADO : ---------------------------------------------------------


---
Dr. SANTO TOMÁS LICÍMACO AGUILAR
PINTO

MIEMBRO DEL JURADO : ---------------------------------------------------------


---
iii

Mgtr. ENRIQUE GENARO APAZA


CHIRINOS

ASESOR DE TESIS : ---------------------------------------------------------


---
Dra. NILDA ROSAS ROJAS
LÍNEA DE INVESTIGACIÓN : Administración Pública - P59
i

ÍNDICE
ÍNDICE ................................................................................................................. i
RESUMEN ......................................................................................................... iv
ABSTRACT ......................................................................................................... v
INTRODUCCIÓN ............................................................................................... vi
CAPÍTULO I
EL PROBLEMA
1.1 EXPOSICIÓN DE LA SITUACIÓN PROBLEMÁTICA O ANÁLISIS DE LA
SITUACIÓN PROBLEMÁTICA ................................................................ 1
1.2 FORMULACIÓN DEL PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA .................. 6
1.2.1 Problema general .................................................................................... 6
1.2.2 Problemas específicos............................................................................. 6
1.3 EXPOSICIÓN DE LA JUSTIFICACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN ........... 6
1.4 OBJETIVOS ............................................................................................ 7
1.4.1 Objetivo general ...................................................................................... 7
1.4.2 Objetivos específicos ............................................................................... 7
1.5 IMPORTANCIA Y ALCANCE DE LA INFORMACIÓN ............................. 7
1.6 LIMITACIONES Y DELIMITACIONES DE LA INVESTIGACIÓN ............ 8
1.7 HIPÓTESIS ............................................................................................. 9
1.7.1 Hipótesis general ..................................................................................... 9
1.7.2 Hipótesis específicas ............................................................................... 9
1.8 VARIABLES E INDICADORES ............................................................... 9
1.8.1 Variable independiente ............................................................................ 9
1.8.2 Variable dependiente ............................................................................. 10
1.8.3 Operacionalización de variables ............................................................ 10
CAPÍTULO II
MARCO TEÓRICO REFERENCIAL
2.1 ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACIÓN ......................................... 12
2.1.1 Internacional .......................................................................................... 12
2.1.2 Nacional................................................................................................. 14
2.1.3 Local.. .................................................................................................... 17
2.2 MARCO TEÓRICO INICIAL QUE SUSTENTA EL PROYECTO DE
INVESTIGACIÓN .................................................................................. 20
ii

2.2.1 Gestión .................................................................................................. 20


2.2.2 Gestión pública ...................................................................................... 21
2.2.3 Modernización de la gestión pública ...................................................... 22
2.2.3.1 Orientado al ciudadano ....................................................................... 23
2.2.3.2 Eficiente............................................................................................... 23
2.2.3.3 Unitario y descentralizado ................................................................... 23
2.2.3.4 Inclusivo .............................................................................................. 24
2.2.3.5 Abierto ................................................................................................. 24
2.2.4 Componentes de la gestión pública orientada a la modernización ........ 25
2.2.4.1 Política de estado y de gobierno ......................................................... 25
2.2.4.2 Planeamiento estratégico .................................................................... 26
2.2.4.3 Presupuesto para resultados ............................................................... 28
2.2.4.4 Gestión por procesos .......................................................................... 29
2.2.5 Gestión turística ..................................................................................... 30
2.2.6 Gestión del turismo sostenible............................................................... 31
2.2.7 Turismo según OMT .............................................................................. 32
2.2.8 Turismo rural comunitario ...................................................................... 33
2.2.9 Turismo de naturaleza ........................................................................... 34
2.2.10 Turismo rural en américa latina ............................................................. 35
2.2.11 Turismo rural y mundo real .................................................................... 36
2.2.13 Aspectos del turismo rural comunitario .................................................. 42
2.2.14 Desarrollo sostenible ............................................................................. 44
2.2.14.1 Importancia del desarrollo sostenible ................................................ 44
2.2.14.2 Según la organización de naciones unidas ....................................... 44
2.2.14.3 Banco mundial y desarrollo sostenible .............................................. 45
2.2.14.4 Sostenibilidad .................................................................................... 46
2.2.15 Desarrollo social .................................................................................... 47
2.2.15.1 Desarrollo social y sociedades .......................................................... 48
2.2.15.2 Desarrollo humano ............................................................................ 48
2.2.15.3 Desarrollo social y derechos humanos .............................................. 49
2.2.15.4 Desarrollo y políticas ......................................................................... 49
2.2.16 Desarrollo económico ............................................................................ 50
2.2.16.1 Características del desarrollo económico .......................................... 51
iii

2.2.16.2 Factores de desarrollo económico .................................................... 53


2.2.17 Plan de desarrollo regional concertado ................................................. 55
2.3 MARCO CONCEPTUAL ........................................................................ 58
CAPÍTULO III
METODOLOGÍA DE LA INVESTIGACIÓN
3.1 MÉTODO DE INVESTIGACIÓN ............................................................ 61
3.1.1 Método general...................................................................................... 61
3.1.2 Método específico ................................................................................. 61
3.2 TIPOLOGÍA DE LA INVESTIGACIÓN ................................................... 61
3.3 NIVEL DE LA INVESTIGACIÓN ............................................................ 62
3.4 DISEÑO DE LA INVESTIGACIÓN ........................................................ 62
3.5 POBLACIÓN Y MUESTRA .................................................................... 63
3.5.1 Población ............................................................................................... 63
3.5.2 Muestra.................................................................................................. 64
3.6 TÉCNICAS, FUENTES E INSTRUMENTOS DE INVESTIGACIÓN ...... 65
3.6.1 Técnicas ................................................................................................ 65
3.6.2 Instrumentos .......................................................................................... 65
3.6.3 Fuentes.................................................................................................. 66
3.6.4 Validez y confiabilidad del instrumento .................................................. 66
3.6.5 Diseño de constrastación de hipótesis .................................................. 68
CAPÍTULO IV
RESULTADOS Y DISCUSIÓN
4.1.1 GESTIÓN MODERNA ........................................................................... 71
4.1.2 Turismo rural ......................................................................................... 78
4.1.3 Desarrollo económico ............................................................................ 81
4.1.4 Desarrollo social .................................................................................... 85
4.2 DISCUSIÓN........................................................................................... 89
4.3 PRUEBA DE HIPÓTESIS ...................................................................... 91
CONCLUSIONES
RECOMENDACIONES
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
ANEXOS
iv

RESUMEN

La investigación denominada: Gestión pública moderna y turismo rural como

estrategia de desarrollo sostenible de la región Puno, 2021; y cuyo objetivo es,

Establecer la influencia de la gestión pública moderna en el turismo rural como

estrategia de desarrollo sostenible de la región Puno, 2021: con un método de

enfoque cuantitativo; se concluye, el desarrollo sostenible del turismo, 44,20%

valoraron es muy bueno en cuanto a impacto social sostenible del turismo rural

en la región Puno, demuestra que las familias del campo dedicadas a prestar

servicios de turismo rural tiene impacto social en el desarrollo social. Además,

36,96% opina es bueno la planeación y organización del turismo rural. El 39,13%

de turistas extranjeros y nacionales declaran es regular el desarrollo económico

del turismo en cuanto a calidad de vida y nivel de empleo sostenible. El 42,03%

apreciaron es regular el desarrollo económico del turismo en cuanto a economía

e ingresos económicos por la actividad del turismo rural en la región Puno. El

estadístico de correlación de Spearman está en 0,001 < 0,05, demuestra que

existe una correlación significativa alta.

Palabras clave: Gestión pública, turismo rural y desarrollo sostenible


v

ABSTRACT

The research called: Modern public management and rural tourism as a

sustainable development strategy for the Puno region, 2021; and whose objective

is to establish the influence of modern public management in rural tourism as a

sustainable development strategy of the Puno region, 2021: with a quantitative

approach method; it is concluded, the sustainable development of tourism,

44.20% valued it is very good in terms of sustainable social impact of rural tourism

in the Puno region, it shows that rural families dedicated to providing rural tourism

services have a social impact on development Social. In addition, 36.96% think

that the planning and organization of rural tourism is good. 39.13% of foreign and

national tourists declare that the economic development of tourism is regular in

terms of quality of life and level of sustainable employment. 42.03% appreciated

is to regulate the economic development of tourism in terms of economy and

economic income from the activity of rural tourism in the Puno region.

Spearman's correlation statistic is 0.001 < 0.05, showing that there is a high

significant correlation.

Keywords: Public management, rural tourism and sustainable development


vi

INTRODUCCIÓN

La modernización de la gestión pública se entiende como un proceso de

transformación continua para mejorar el comportamiento de las entidades

públicas y crear valor público. El papel de la gestión pública moderna en el

proceso de modernización es crear la condición para la modernización de las

entidades. Por tanto, la dirección de actuación es establecer normas obligatorias

a través de los instrumentos o medios; ejercer puntos de control administrativo

para asegurar la racionalidad de la toma de decisiones públicas; la diversidad de

tareas intenta supervisar al mayor número de entidades, pero reconoce que

existen diferencias importantes. La gestión moderna es un mecanismo de apoyo

que crea las condiciones para impulsar el desarrollo y la modernización de las

entidades para lograr el cambio. Finalmente, este estudio fue elaborado de

acuerdo con el reglamento de la Escuela de Postgrado de la UANCV de Juliaca.


1

CAPÍTULO I

EL PROBLEMA

1.1 EXPOSICIÓN DE LA SITUACIÓN PROBLEMÁTICA O ANÁLISIS DE LA

SITUACIÓN PROBLEMÁTICA

Según la secretaria de Gestión Pública, es un conjunto de acciones y

procesos a través de los cuales las entidades logran sus metas, objetivos

a través de la gestión de políticas, recursos y planes. Logramos decir que

la gestión pública es una disciplina relacionada con el derecho público,

que resuelve el problema de la mejor coordinación integral de la actuación

de las autoridades. La intención es planificar, organizar, dirigir y controlar

la operación y sostenibilidad de los servicios públicos. Sin embargo,

aunque sus planes y metas son multidireccionales, la gestión pública

erróneamente solo se enfoca en la gestión de los recursos económicos.

Solo de esta perspectiva, la dirección organizativa satisface el registro de

capacidad limitada y no está necesariamente orientada al desarrollo y

bienestar social de nuestros ciudadanos. (Universidad Tecnológica del

Perú, 2020).
2

La NGP busca compensar las necesidades de la ciudadanía a través de

una gestión pública eficaz y eficiente.

El desarrollo de servicios de mayor calidad en el marco del sistema de

control permite transparencia en el proceso de selección de resultados y

planes y los procesos de participaciones ciudadanas. La NGP es un

departamento paradigmático de la administración pública en el que se

redactan diferentes procesos de cambio de una entidad y gestionado.

Esta es una forma de intentar incorporar ciertos elementos de la lógica

privada en la organización pública. (Tello Rozas, Bastidas Villanes, &

Pisconte, 2019).

En el diferente entorno geográfico de Puno, los factores naturales socio-

económicos y territoriales se ven afectados negativamente por la nueva

tendencia de globalización en el contexto internacional, que ha resultado

en la exclusión de la mayoría de los sectores. Desde entonces, los

gobiernos locales deben estar decididos a enfrentar nuevos desafíos;

diseñar un plan alternativo coherente para que 1.245.558 habitantes se

asienten en 72.382 kilómetros cuadrados- * + incluyendo Puno kilómetros

cuadrados. (Gobierno Regional de Puno).

La región de Puno se debe a su ubicación estratégica (eje Cusco-Puno-

La Paz), su cultura ancestral, la existencia de la cultura pre-inca e inca, y

las reliquias del gobernador; anudado de innumerables atractivos

naturales (el Lago Titicaca, Lagunas, ríos, selvas, flora, fauna, etc.), sitios
3

arqueológicos, templos coloniales y sus ricas y diversas costumbres

folclóricas (conocida como la "Capital del Folclore Peruano"). El desarrollo

de su potencial turístico, sumado a la promoción del turismo activo,

continuará convirtiéndolo en un destino importante para que el país acepte

el turismo.

Tabla 1. Turismo en la economía peruana

Fuente: INEI, MINCETUR

Figura 1. Aporte al PBI nacional


Fuente: INEI, MINCETUR
4

La región de Puno tiene una larga historia del origen de la cultura pre-

inca: Pukara, Tiahuanaco, Lupaca, entre otros. Cuyas expresiones

aún se mantienen vivas, muchas se ubican alrededor del lago

Titicaca, tenemos productos también como: papa, quinua, entr los

animales, alpaca y otros productos. Que son una aportación a la

humanidad que brinda el Lago Titicaca, también como son magníficos

paisajes, arte rupestre y aguas termales para las magníficas vistas de

Macusani y Carabaya, así como la enorme biodiversidad de la selva

de Puneña; somos la 05 región más grande del país con un área de

71,999 kilómetros cuadrados, la 4ta área más densamente poblada,

con 1,268,441 pobladores. La arquitectura colonial se refleja en los

templos, casonas y balcones de Lampa, Juli y Puno en el siglo XVI,

haciendo de la zona un lugar escénico con potencial turístico

internacional. (Sub Gerencia de Planeamiento y Acondicionamiento

Territorial, 2018)

Sin embargo, se limita al turismo tradicional, lo que hace necesario

fortalecer primero los productos turísticos regionales existentes,

basados en la diversificación de actividad y la mejora de la calidad del

producto de acuerdo con los estándares exigidos por el mercado. Son

muchos los potenciales, como la alimentación, la artesanía, las balsas

o vela, la caminata, las cabalgatas, agricultura orgánica o actividades

deportivas (acuáticas); luego liderar esfuerzos para expandir nuevos

productos que enriquezcan la actividad turística regional. (Banco

Central de Reserva - Perú, 1019)


5

Tabla 2 Turismo Región Puno

Dentro de la política regional actual y en el marco de PENTUR, es

posible desarrollar actividades turísticas regionales competitivas,

sustentables y sostenibles de forma planificada. PERTUR es una

herramienta de gestión que involucra a las oficinas regionales de

turismo y los comités locales para generar sinergia, proceso que

hará del turismo una de la actividad para establecer estándares de

desarrollo económicos y perfeccionar la calidad de vida de los

pobladores. Esto no solo significa concertar, coordinar y

sistematizar el trabajo, y mejorar la calidad de vida con sus

esfuerzos, sino también la convergencia de los presupuestos y la

gestión privada y pública. (Gobierno Regional de Puno, 2021).


6

1.2 FORMULACIÓN DEL PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

1.2.1 Problema general

¿De qué manera la gestión pública moderna influye en el

turismo rural como estrategia de desarrollo sostenible de la

región Puno, 2021?

1.2.2 Problemas específicos

• ¿En qué medida la gestión pública eficaz influye en el

desarrollo sostenible del turismo rural de la región Puno?

• ¿En qué medida la gestión pública eficiente influye en el

desarrollo sostenible del turismo rural de la región Puno?

• ¿En qué medida la gestión pública de economía influye en

el desarrollo sostenible del turismo rural de la región Puno?

1.3 EXPOSICIÓN DE LA JUSTIFICACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN

Se justifica, porque el turismo en las comunidades rurales del Perú es

una excelente opción para generar los ingresos económicos y

desarrollo social para el sector rural, especialmente para la comunidad

que se hallan cercanas a los atractivos turísticos y conservan sus

características culturales. Si bien el turismo rural comunitario ofrece un

gran potencial de mejora, también tiene ciertas limitaciones de


7

sostenibilidad porque sus beneficios no se han distribuido

estratégicamente.

1.4 OBJETIVOS
1.4.1 Objetivo general

Establecer la influencia de la gestión pública moderna en el

turismo rural como estrategia de desarrollo sostenible de la

región Puno, 2021

1.4.2 Objetivos específicos

 Explicar en qué medida la gestión pública eficaz influye en el

desarrollo sostenible del turismo rural de la región Puno

 Declarar en qué medida la gestión pública eficiente influye en

el desarrollo sostenible del turismo rural de la región Puno

 Explicar en qué medida la economía de la gestión pública

influye en el desarrollo sostenible del turismo rural de la región

Puno

1.5 IMPORTANCIA Y ALCANCE DE LA INFORMACIÓN

La importancia es que el desarrollo sea sostenible para la sociedad, el

medio ambiente ecológico y la economía. También debe tener en

cuenta la prosperidad de la relación laboral, las distribuciones de los


8

ingresos y la mejora de la calidad. El nivel de vida de los residentes en

la comunidad de atracción turística. Por tanto, el principio de

sostenibilidad se refiere a los aspectos ambientales, socioculturales y

económicos del desarrollo turístico, debiendo establecerse un

adecuado equilibrio entre estos 03 pilares para asegurar su

sostenibilidad a largo plazo. También, el turismo es una de las

principales fuentes de empleo mundial. Según datos de la OMT, 1 de

cada 11 puestos de trabajo en el mundo están relacionados con el

turismo. La agencia estima que, por cada oportunidad de empleo

directo generada en la industria del turismo, se crean aproximadamente

1,5 oportunidades de empleo adicionales o indirectas. Según el informe

de la OCDE. Apoyar la creación de puestos de trabajo de alta calidad

en la industria del turismo", en comparación con otras industrias, la

industria del turismo crea más oportunidades de empleo porque es una

industria muy intensiva en mano de obra (OMT, 2014)

1.6 LIMITACIONES Y DELIMITACIONES DE LA INVESTIGACIÓN

El trabajo de estudio se limita a la ciudad de Puno, y se delinean los

usuarios del turismo rural, seleccionados al azar de la población de

estudio.
9

1.7 HIPÓTESIS
1.7.1 Hipótesis general

La aplicación de las técnicas gestión pública moderna como

estrategia influye significativamente en el desarrollo sostenible

del turismo rural de la región Puno, 2021

1.7.2 Hipótesis específicas

• La gestión pública moderna eficaz influye significativamente

en el desarrollo sostenible del turismo rural de la región Puno

• La gestión pública moderna eficiente influye

significativamente en el desarrollo sostenible del turismo

rural de la región Puno

• La gestión pública moderna de economía influye

significativamente en el desarrollo sostenible del turismo

rural de la región Puno

1.8 VARIABLES E INDICADORES


1.8.1 Variable independiente

Gestión pública moderna

Indicadores:

• Planificación

• Organización

• Dirección
10

 Control

1.8.2 Variable dependiente

Desarrollo sostenible

Indicadores:

• Calidad de vida

• Ingresos económicos

• Renta

• Impacto social

1.8.3 Operacionalización de variables

Tabla 3

INDICADORES
VARIABLES DIMENSIONES INDICADORES
VALORATIVOS

1.1.1. Planificación

1.1.2. Organización Nominal


Variable
independiente 1.1. Gestión 1.1.3. Dirección

1.1.4 Control

GESTIÓN
PÚBLICA 1.2.1. Servicios turísticos Eficaz
MODERNA 1.2. Gestión
1.2.2. Lugares turísticos Eficiencia
turística
Economía

Variable 2.1.1. Calidad de vida

dependiente 2.1. Desarrollo


2.1.2. Ingresos económicos
económico
2.1.3. Renta
11

DESARROLLO 2.1.4. Nivel de empleo


SOSTENIBLE
Escala Likert

2.2.1. Impacto social


2.2. Desarrollo
social 2.2.2 Impacto al medio
ambiente

Fuente: El autor de trabajo


12

CAPÍTULO II

MARCO TEÓRICO REFERENCIAL

2.1 ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACIÓN

2.1.1 Internacional

Pliscaff (2018) dice: Este documento examina el impacto de

algunas doctrinas administrativas en la implementación de la

NGP en la administración pública chilena. Este artículo revela

las 03 principales teorías de la NGP y las relaciona con los 03

casos de corrupción ocurridos en Chile, las estrategias de

estudio son cualitativa. El propósito de esto es intentar explorar

si existe una correlacion entre la aplicación de estas nuevas

teorías y la aparición de comportamientos contrarios a la moral

pública. Luego de describir estos tres casos, se discute la

relación entre ellos y algunos modelos teóricos alternativos de

NGP que pueden resolver mejor las funciones administrativas

públicas de la región.

Guilheme (2017) cuenta: El propósito de este estudio es

analizar la innovación de la promoción turística en los medios y


13

redes sociales (YouTube, Facebook, Twitter, Tripadvisor,

Flickr, blogs y marcadores sociales) de los sitios web de gestión

pública de destinos turísticos nacionales e internacionales. Al

seleccionar un sitio web se definieron el siguiente criterio: 1) el

sitio web de gestión pública del país de origen del investigador,

y 2) compararlo con el sitio web de gestión pública de los cinco

países que más visitantes internacionales recibieron en 2010.

OMT (2011), utiliza el mecanismo de búsqueda de Google y

considera maximizar el uso de los medios y las redes sociales.

Introdujo las importancias de utilizar estrategia de marketing

mediático, redes sociales y búsquedas en la promoción de

viajes online de países y regiones turísticas, organismos

públicos y privados. Como método de investigación, a través

de la observación cualitativa de sitios web aplicada del 20 al 25

de noviembre de 2011, se utilizan técnicas bibliográficas y

documentales. También se identificó que Twitter, YouTube,

Facebook y Flickr son los sitios web más utilizados en la

promoción turística online. Emilia Romagna y la Riviera

Francesa tienen un desempeño destacado en el uso de los

medios y las redes sociales para promover los viajes en línea,

seguidas por el estado de California (Estados Unidos) y

finalmente Paraná (Brasil). Que hicieron uso de las redes

sociales desde el principio.


14

Villoria (2019) refiere: En general, la gestión pública aporta 03

elemento beneficioso para la ciencia administrativa: nos obliga

a diferenciar qué es público y qué es privado en la gestión;

nuevos técnicas y métodos para aportar conocimientos de

gestión; nos obliga a pensar en lo que se puede enseñar Qué

es útil para los profesionales de la gestión y por qué (Henry,

1992). Podemos definirlo como un concepto derivado, que

intenta definir y legitimar el alcance de las actividades y listas

de comportamiento para un grupo de actores públicos

oficialmente indefinidos y políticamente sospechosos. La

gestión pública de hoy es muy clara. Se ubica en un entorno

políticamente competitivo y “acepta la politización” (Subirats,

1996: 159). Además, asume que ya no se trata de cambiar el

sistema político para gestionar mejor para satisfacer las

necesidades de la gente, sino de cambiar la gestión para servir

mejor al sistema democrático.

2.1.2 Nacional

Valeriano (2019) resume: La modernización de la

administración pública peruana es uno de los pilares más

importantes del desarrollo sostenible del país, requiere

voluntad política para lograr acuerdos entre los poderes

estatales y un marco legal que integre a los gobiernos central,

regional y local en el marco legal general. Los antecedentes

legales de las reformas de la administración pública nacional


15

implementadas toman en cuenta la experiencia contenida en

los resultados y sus limitaciones en la concepción sistemática.

Y los resultados generalmente no son satisfactorios. Esta breve

descripción del problema necesita un mayor análisis, que

servirá de base para la proyección de los medios legales. Por

la naturaleza de su contenido, debe ser ampliamente debatida

bajo diversas circunstancias del poder estatal antes de que

pueda ser aprobada. es útil para responder a los

requerimientos de una excelente gestión pública, mejorar la

calidad de los servicios prestados a la sociedad y reevaluar al

personal del sector público. Para ello, es importante revisar los

antecedentes de las reformas de la administración pública

realizadas en países exitosos y tomar en cuenta su impacto en

el desarrollo regional de los sectores productivo y de servicios

para comprender las fortalezas y debilidades de los frentes

internos del país y Oportunidades y amenazas ambientales, y

la reforma de la administración pública propuesta en este

contexto, que tiene en cuenta la tecnología de la información y

las comunicaciones electrónicas.

Saravia (2019) indica: En las próximas líneas, analizaremos la

evolución de la gestión pública tal y como se entiende

actualmente en nuestro país. Lejos de pretender sintetizar este

tema, queremos proponer el primer método desde una

perspectiva histórica de largo plazo. En los últimos años, las


16

ciencias sociales se han introducido en este tema para realizar

un análisis más profundo de la gestión pública, Formalismo

legal y detalles técnicos administrativos que van más allá de la

modernización nacional. La enorme agitación social y las serias

dudas sobre la idoneidad de las instituciones públicas y sus

funcionarios, así como los severos casos de corrupción

revelados recientemente, ponen de relieve los severos

desafíos que enfrenta el Estado peruano en el 200 aniversario

de la fundación del país.

Pérez (2019) nos dice: Este artículo tiene como objetivo

promover un debate sobre el potencial del turismo como

estrategias para mejorar la igualdad de género y el

empoderamiento de las mujeres rurales e indígenas en

América Latina. Para ello, presentamos algunos resultados de

una investigación etnográfica ejecutada por 04 asociaciones de

turismo comunitario rural local en comunidades campesinas

quechuas de las provincias de Cuzco y Puno en el sur de Perú,

las cuales están compuestas principalmente por mujeres. A

partir de estos casos, nos preguntamos, ¿en qué medida la

participación en estos proyectos puede ayudar a cuestionar la

división de tareas tradicionales? Nuestra conclusión es que, si

bien la participación en estos negocios contribuye a la

diversificación de los ingresos de los hogares y se ve como un

complemento, no cambia la tradicional división del trabajo por

género. Entre los factores que mejor explican el éxito o fracaso


17

de estas empresas se encuentran: una mejor conectividad con

los centros urbanos, un mayor nivel de educación para una

generación de jóvenes, estar ubicado dentro de las rutas

turísticas de la zona y estar familiarizado con el trato con

agentes extranjeros. Finalmente, la falta de atención al género

en estos proyectos explica la razón fundamental por la que

tienen poco impacto en la igualdad de género y el

empoderamiento de las mujeres.

2.1.3 Local
Mamani (2019) comenta: Este trabajo de estudio tiene como

objetivo analizar la población y su comportamiento frente a los

turistas, así como el impacto del turismo, por ser este un medio

de comunicación social que puede afectar a la población de

manera beneficiosa o desfavorable. Un análisis del impacto

económico del turismo en las comunidades rurales de la

comunidad Karina muestra que el 50% de las personas está de

acuerdo y dice que debido a la situación económica estable del

turismo, el 40% de las personas está completamente de

acuerdo, porque es el ingreso económico extra de las familias

turísticas supera la cantidad habitual de alojamiento en sus

hogares valoran, ofrecen alojamiento y servicio de alimentación

a los turistas. Como resultado genera una empresa rural para

el trabajo doméstico, este resultado crea el 90% de las

oportunidades de empleo.
18

Mendoza (2019) nos dice: El propósito de este trabajo es

establecer las relaciones entre la gestión turística y las

satisfacciones del turista en la comunidad rural de Janac

Chuquibamba, distrito de Lamay, provincia de Calca 2018. La

investigación es correlacional y utiliza métodos cuantitativos.

Las técnicas de investigación utilizadas en este estudio son

herramientas de encuesta y cuestionario, que involucran la

gestión turística y la satisfacción del turista en las comunidades

rurales: Los resultados del estudio mostraron que entre los

turistas que visitaron la comunidad de Janac Chuquibamba en

el distrito de Lamay, provincia de calca en 2018, el 80,1% creía

que la gestión del turismo rural comunitario era formal y el

16,9% pensaba que era buena. Por otro lado, el 94,6% de los

turistas que visitaron la comunidad se mostraron satisfechos

con los servicios turísticos de la comunidad, mientras que solo

el 5,4% se mostró insatisfecho. Bajo el nivel de confianza del

95% de la prueba chi-cuadrado, se concluye que existe una

relación significativa entre la gestión de las variables turísticas

y la satisfacción del turista en la comunidad el (valor p = 0.000

< 0,05). La satisfacción del turista depende directa del 30% de

la gestión turística.

Mamani (2019) comenta: El informe de estudio trata sobre la

“Gerencia presupuestaria y la gestión pública del Gobierno

Regional de Puno”, y es utilizado por el equipo de gestión


19

presupuestaria para el alcance regional con base en el plan

plurianual en el marco de las buenas prácticas de gobierno

relacionadas con el proceso de transferencia presupuestaria

del gobierno nacional al gobierno regional de Puno para que

priorice la asignación de recursos dentro del sector público.

Este trabajo de investigación analiza la prioridad de la inversión

pública en la gestión presupuestaria en la gestión GORE- Puno

en el marco de la modernización nacional durante el período de

estudio de 2011 a 2017. Como supuesto general de la

investigación, se asume que, durante el período de

investigación, la prioridad de la gestión presupuestaria regional

para la inversión pública, medida por el gasto en actividades

permanentes y proyectos de inversión, afecta la gestión del

gobierno regional de Puno. Los métodos utilizados son

descriptivos y explicativos. Los resultados obtenidos muestran

que la priorización del gasto de inversión por parte del gobierno

regional de Puno es imposible para lograr las metas de gasto

de inversión planificadas. Por injerencia política, cambios

permanentes de gerentes y ajustes financieros. El costo de

inversión de la implementación del proyecto durante el período

de estudio se muestra en el promedio de la industria:

agricultura 17.4%, salud 10%, educación 14.3%, transporte

46%, y otras industrias 12.3%. La planificación y la gestión

presupuestaria deben innovar estándares prioritarios para

permitir la adaptación a las necesidades cambiantes,


20

caracterizadas por cambios económicos, políticos, sociales,

culturales y tecnológicos.

2.2 MARCO TEÓRICO INICIAL QUE SUSTENTA EL PROYECTO DE


INVESTIGACIÓN
2.2.1 Gestión

Es una ciencia compuesta de técnicas, prácticas y principios.

Se puede aplicar a grupos humanos para establecer un sistema

razonable de esfuerzos cooperativos. A través de estos

sistemas, se puede lograr un objetivo común que no se puede

lograr solo en un organismo social. lograr metas en una

organización a través de planes, una forma efectiva y eficiente

de organizar, dirigir y controlar los recursos organizacionales

(Jiménez, 2017).

Para Heredia (2018) Es un concepto más avanzado, que se

define como el "comportamiento y efecto de ejecutar tareas con

cautela, diligencia y eficiencia para lograr una meta". Es la

"actividad profesional que tiende a establecer sus metas y los

medios para lograr sus objetivos", especificando el sistema

organizativo, Formular estrategias de desarrollo e implementar

la gestión del personal ". Agrega que la gestión es muy

importante en este concepto, lo que significa cualquier

intención o expresión de interés que pueda afectar una

situación particular. No considera la gestión como una


21

asignatura de ciencia, sino como parte de la administración, o

estilo administrativo.

Un aspecto clave de la gestión es reconocer el papel y las

importancias de los demás. Los buenos gerentes saben que la

única forma en que pueden lograr sus objetivos es a través de

las personas que integran la organización. La gestión es "el arte

de hacer que las cosas sucedan a través de las personas". Es

el trabajo del gerente completar el trabajo y proporcionar

liderazgo y dirección a través de personas y recursos. (Parker,

2017).

2.2.2 Gestión pública


Incluye una adecuada gestión de los fondos estatales para

atender la necesidad de los ciudadanos y promover el

desarrollo del país. Además, consiste en el proceso mediante

el cual las unidades institucionales y los gobiernos planifican e

implementan políticas, distribuyen y administran bienes y

servicios para el desempeño de sus funciones. La

administración pública se refiere a las implementaciones de

políticas nacionales, es decir, el uso de fondos nacional para

promover el bienestar y el desarrollo de las personas. También

se la conoce como la administración pública de la profesión

universitaria, que capacitan a los profesionales en las teorías,

instrumentos y prácticas que inciden en la política pública de

un país. (González, 2017).


22

La gestión pública se refiere a las implementaciones de

políticas gubernamental, es decir, el uso de los recursos

nacionales para promover el bienestar y el desarrollo de las

personas. También conocida como la gestión pública de las

carreras universitarias, capacita a los profesionales en teorías.

(López, 2018)

La investigación en gestión pública también está ansiosa por

establecer formas de mejorar al público, lo que hace posible

eliminar las reglas que obstaculizan la vida económica y social,

mejorar las reglas necesarias y reemplazar las reglas obsoletas

con versiones actualizadas. Todo ello para establecer un

modelo de administración pública más eficaz, menos propenso

a la corrupción y más democrático. (López, 2018)

2.2.3 Modernización de la gestión pública

Los ciudadanos necesitan un país moderno que sirva a las

personas, lo que significa cambios en sus métodos y prácticas

de gestión, y sus servicios se consideran expresiones de

derechos civiles. En este sentido, las políticas actuales

describen a este país moderno como un país ciudadano,

eficiente, unificado y descentralizado, inclusivo y abierto;

transparente y responsable. (Presidencia del Consejo

ministros, 2020).
23

2.2.3.1 Orientado al ciudadano


El estado establece sus recursos y procesos, define

sus resultados y productos de acuerdo con la

necesidad de la ciudadanía. En este sentido, sin perder

sus objetivos básicos, puede adaptarse con flexibilidad

a la diferente necesidad de los pobladores y a cambios

sociales, económicos y políticos. El funcionario público

capacitado y proactivo se preocupan por comprender y

responder a la necesidad de los ciudadanos. (PCM,

2020).

2.2.3.2 Eficiente

El estado crea valor público a través del uso racional

de los recursos que posee y se esfuerza por brindar a

los pobladores lo que requieren al menor costo posible

y con estándares de calidad suficientes y la mejor

cantidad para maximizar el bienestar social. (PCM,

2020).

2.2.3.3 Unitario y descentralizado


El estado ajusta sus políticas para adecuarse a la

diferente necesidad y condición de cada espacio

territorial a través de gobiernos autónomos y

descentralizados dentro de su ámbito de

competencias, y está sujeto a las políticas, parroquias

y normativas nacionales, de manera de satisfacer la


24

necesidad de la ciudadanía para asegurar que

corresponden a todos por igual (PCM,2020).

2.2.3.4 Inclusivo
El estado se esfuerza por garantizar que todos los

ciudadanos tengan las mismas oportunidades para

acceder a sus servicios y elegir sus opciones de vida

en todas sus acciones, Y esfuércese por cerrar la

brecha existente. Se esfuerza por brindar a todos los

pobladores la cantidad y calidad de servicios

necesarios para satisfacer sus necesidades. (PCM,

2020).

2.2.3.5 Abierto

El país es transparente, accesible a la ciudadanía,

promueve las participaciones y las integridades públicas

y es responsable de su desempeño.

Un país moderno con estas características podrá

asegurar que todos los ciudadanos obtengan cada vez

más bienes y servicios públicos de alta calidad de

manera justa, pertinente y oportuna, reduciendo así la

brecha socioeconómica existente causada por los

desequilibrios nacionales y el crecimiento negativo.

Jugar responsablemente el papel de promotor del

desarrollo nacional.
25

Con esta visión de un país moderno, nos proponemos a

reformar de manera integral la gestión pública a grado

gerencial y operativo para solucionar las debilidades

estructurales del aparato estatal para lograr objetivos y

deshacerse de la gestión pública. Un gobierno que se

enfoca en su propio gobierno y se enfoca en lograr

resultados.

En este sentido, se propone la promoción del proceso

de modernización de la administración pública, continuo

y de relevancia a largo plazo, que involucra a todas las

entidades que implementen acciones encaminadas a

mejorar la eficacia y eficiencia de la gestión pública para

que pueda desempeñar las funciones asignadas por su

sistema. Servir a más y mejores ciudadanos.

(Presidencia del Consejo de ministros, 2020).

2.2.4 Componentes de la gestión pública orientada a la

modernización

2.2.4.1 Política de estado y de gobierno

La política pública es el diseño que apoya la acción

pública. De acuerdo con la política nacional del país, el

gobierno en ese momento formulaba prioridades

gubernamentales claras y relevantes, tomando en

cuenta las necesidades y de las personas y las


26

entidades públicas las expresaban en las metas,

objetivos y procesos correspondientes y los

transformaban en institucionales. Se convertirán en

productos: normativas, trámites administrativos, bienes

y servicios públicos, todo lo cual tendrá un impacto

positivo en la ciudadanía, si se dispone de

determinados recursos.)

En un país unificado y descentralizado, la política

pública es permitir la integración y unificación de las

intervenciones estatales al servicio de la ciudadanía a

través de las metas determinadas en los planes de

gobierno, planes departamentales y planes de

desarrollo coordinados regional y local. Plan

estratégico y operativo para cada entidad del sector

público en los 03 niveles. De esta manera, el Estado se

esfuerza por operar como un todo coherente y claro

para atender mejor a la ciudadanía y brindar un nivel

de satisfacción superior a la satisfacción de cada

entidad cuidándolo de manera individual y

desconectada (Metcalfe, 2016).

2.2.4.2 Planeamiento estratégico


Comienza considerando las prioridades del país y su

gobierno (local, regional, central). Esto también es un

proceso, además de considerar el compromiso político

y la autorización del plan de gobierno, cada agencia


27

también reflexiona estrictamente sobre temas

ambientales: i. Oportunidades o motivos para las

necesarias intervenciones estatales, y el riesgo de

acciones indebidas por parte del sector público; ii.

entorno macro económico, político, legal e institucional;

iii) de acuerdo con los requisitos que los ciudadanos

deben cumplir; 4. sobre cómo organizar la sociedad

para resolver las necesidades de estos ciudadanos.; y,

v. en cuanto a cómo el país satisface estas

necesidades, qué políticas adopta, qué estrategias, a

través de qué instituciones participar, Qué tipo de

resultados e impacto ha logrado, y qué lecciones se

han aprendido del pasado como resultado de este

proceso, el plan estratégico debe incluir las metas

generales de la entidad y las metas del gobierno, y

estas metas se manifiestan en la realización de la

resultados esperados que se relacionen con las

necesidades de los ciudadanos. (Organización de las

Naciones Unidas, 2019)

Para lograr estos objetivos generales del plan

estratégico deben reflejarse en el plan operativo, que

contiene objetivos más específicos y claros para la

cantidad y calidad de productos o servicios. Esto

permitirá aclarar el presupuesto. o plan presupuestario


28

para ser más eficaz y eficiente es la forma más

eficiente de satisfacer la necesidad del ciudadano

(Quiroa, 2020).

2.2.4.3 Presupuesto para resultados


Un país moderno que sirve a los ciudadanos, además

de objetivos claros, también requiere que su asignación

presupuestaria se enfoque también en los resultados,

es decir, productos basados en las expectativas de los

ciudadanos para satisfacer su necesidad. Lo más

importante, considerando la escasez de recursos, nos

obliga a dar prioridad. En este proceso, la

transparencia y la rendición de cuentas son

extremadamente primordiales en la evaluación y

asignación de los recursos. (Ministerio de Economía y

Finanzas - Perú, 2019)

De esta manera, contribuirá a la administración

orientado a resultado y es viable lograr grandiosos

cambios en la gestión pública, desde una gestión auto

orientada, sujeta al proceso presupuestario, la inercia,

a una gestión para obtener el resultado de la

ciudadanía. Esto ayudará a reducir la brecha de

cobertura y calidad de los servicios y infraestructura

públicos, mejorar la eficiencia económica, mantener el

equilibrio fiscal y fortalecer las conexiones entre todas


29

las entidades públicas del país. (Ministerio de

Economía y Finanzas - Perú, 2019)

En este país, el MEF viene impulsando este proceso a

través de planes presupuestarios desde 2007, con el

objetivo de contribuir a “mejorar la eficiencia y

efectividad del gasto público a través del vínculo

completo entre los recursos destinados a la ciudadanía

y los productos y resultados. contribuir ". Sugerir en

beneficio de la gente " (CEPAL, 2019).

2.2.4.4 Gestión por procesos


La gestión del servicio a la ciudadanía debe cambiar el

modelo tradicional de organización funcional y migrar a

la organización a través de los procesos incluidos en la

"cadena de valor" de cada entidad para asegurar que

sus productos y servicios públicos responsables

produzcan resultados e impacto positivos. recursos

disponibles. Para los ciudadanos, dado el recurso de

disponibilidad. El proceso se define como una serie de

actividades que convierten insumos (solicitud de

bienes o servicios) en salida (entrega de bienes o

servicios), agregando valor en cada etapa de la cadena

(calidad / precio, rapidez, mejores condiciones,

comodidad, Confort, etc.). Hay dos tipos de estos

procesos. Por un lado, se genera directamente a partir


30

de la producción de bienes o servicios, lo que se

denomina "proceso clave" de la cadena de valor. Por

otro lado, se denomina "apoyo" y sirve a toda la

actividad, como la administración central, la gestión

financiera, de personal, equipamiento y infraestructura

y la logística, en el sector público, son supervisados

por el sistema administrativo nacional que se aplica a

todas las entidades. (Autoridad Nacional del Servicio

Civil -SERVIR, 2021)

En el modelo de gestión por resultados, se deben

optimizar dos tipos de procesos. Como parte de la

"cadena de valor", la organización moderna aprende

estrictamente cómo optimar, estandarizar y

automatizar cada proceso interno. Los recursos

básicos (insumos) para perfeccionar la cadena de valor

son personal (conocimientos), infraestructuras

(instalación), equipos, métodos y técnicas y fondos.

(CEPAL, 2019).

2.2.5 Gestión turística


Es una de las actividades económicas de más rápido

crecimiento en el mundo en las últimas décadas. Su peso en el

PIB es muy importante para que el gobierno considere este

sector. Pero su proporción en la economía de varios países no

solo afectará los intereses del gobierno, sino que su desarrollo


31

depende en gran medida de la infraestructura y los servicios

públicos, y el departamento de administración pública es el

principal responsable de estas infraestructuras y servicios

públicos. Además, el turismo puede ser un excelente

instrumento para las construcciones de la sociedad,

principalmente en las zonas rurales donde se han reducido las

actividades importantes. (Ministerio de Comercio Exterior y

Turismo, 2019)

2.2.6 Gestión del turismo sostenible


Fue propuesto por la Comisión Mundial sobre el Medio

Ambiente y el Desarrollo en el Informe Brundtland de 1987, y

lo definió como un desarrollo que no solo satisface la necesidad

del presente sin comprometer la capacidad de la generación

futura. La definición de turismo sostenible tiene muchos

significados: Según la Federación de Parques Nacional y

Natural el turismo sostenible se define por “mantener la

integridad ambiental, social y económica y la existencia

permanente de las culturalras y recursos naturales. “(FNNP,

1993).

En 1993, en la Conferencia euro mediterráneas sobre Turismo

y Desarrollo Sostenible, la OMT definió el concepto de turismo

sostenible en un documento titulado "Calidad del turismo en

2000 y más allá": "El turismo sostenible satisface la necesidad


32

actual de los turistas y áreas de acogida, al tiempo que protege

y nutre las oportunidades futuras. Se considera una forma de

gestionar todos los recursos para satisfacer la necesidad

económica, social y estética, respetando los procesos

ecológicos básicos, la integridad cultural, la biodiversidad y los

sistemas de soporte vital.

La mayor parte de la definición de esta definición se refiere a:

i. Sostenibilidad ecológica. En otras palabras, el desarrollo del

turismo no provocará cambios irreversibles en el ecosistema de

otros destinos. ii. Sostenibilidad social. Se refiere a las

capacidades de una comunidad para absorber el turismo. III

Sostenibilidad cultural. En relación con la cultura del turista, la

comunidad debe poder retener o adoptar sus propias

características culturales únicas. 4. Sostenibilidad económica.

Esto asegura el nivel de beneficio económico que requiere el

sector para hacerlo factible. (Farthing, 2006)

2.2.7 Turismo según OMT


El turismo se define como un fenómeno social, económico,

cultural, relacionado con la migración de individuos a lugares

distintos a su residencia habitual por motivos empresarial o

personal/ profesional. A estos sujetos se les llama turistas, y la

industria del turismo está relacionada con su actividad, algunas

de las cuales involucran el turístico. Y las áreas rurales se

ubican principalmente alejadas de las áreas urbanas, su


33

particularidad es el gran espacio, la rica vegetación y el riego,

se utilizan para actividades típicas de los sectores rurales como

la agricultura, la ganadería y la agroindustria. Como sustento

económico diario de sus habitantes, También están

comprometidos con el suministro de alimentos básicos, que a

su vez se utilizan como materia prima para enviar alimentos

básicos a las ciudades más pobladas. (CEUPE, 2020)

2.2.8 Turismo rural comunitario


Las debilidades sociales y económicas del sector rural

tradicional y la demanda de productos y servicios que

promuevan la protección del medio ambiente han hecho del

turismo rural comunitario un instrumento creciente para el

desarrollo (Fernández y Barrera, 2006; Vinasco, 2017,

Baroney, 2008). Actualmente, los turistas, extranjeros

averiguan nueva experiencia, donde entran en contacto con

nuevas culturas y con la naturaleza. El turismo rural

comunitario es una mezcla de variados elementos, se puede

desarrollar en áreas con recursos naturales específicos

conexos con la actividad humana, alejada de la ciudad y áreas

industrializadas, y áreas donde las actividades económicas

básicas están particularmente relacionadas con el uso de los

recursos naturales está a su alcance (Vinasco, 2017). De igual

forma, este tipo de turismo tiene como objetivo difundir la

cultura y utilizar los recursos naturales como base para el


34

desarrollo económico de los residentes, por lo que los turistas

tienen la oportunidad de participar en actividades específicas

en las comunidades que visitan. (Garduño, Guzman, &

Zizumbo)

Por otro lado, el turismo rural ha despertado muchas

expectativas en los turistas locales, nacionales e

internacionales debido a sus extensas actividades durante su

desarrollo. Combariza (2012) explicó que la investigación

científica relacionada con esta línea es importante por la

diversidad de definiciones conocidas en el trabajo de

investigación, lo que ha generado y provocado mucha

confusión en su comprensión, planificación, organización y

principales métodos. actividad en lugar de la visita, realizando

así la evaluación del impacto en la actividad turística. (Mamani

Orcco, 2019)

2.2.9 Turismo de naturaleza


Wanda (Cedeño, citado en 2018) Se destaca que entre las

variaciones del turismo de naturaleza se encuentra el

denominado turismo rural, por lo que debe contribuir a distribuir

mejor los beneficios generados por las actividades turísticas.

La población local debe ser la principal beneficiaria. Esto es

posible, siempre que mejore su calidad de vida, lo que significa

mejor oportunidad de progreso (una mejor educación, empleo,

vivienda, infraestructuras, etc.), Pero al mismo tiempo, el


35

desarrollo del turismo rural debe ayudar a fortalecer la cultura,

la identidad local y los valores. Como parte de este

fortalecimiento, el turismo rural debe contribuir a las

protecciones y preservaciones de los sitios arqueológicos,

históricos, arquitectónicos y naturales, creando al mismo

tiempo una experiencia de calidad para los turistas. Debe

lograrse un equilibrio entre negocios, turismo y protección. La

sostenibilidad debe verse como una promesa, no como una

opción.

2.2.10 Turismo rural en américa latina


En Argentina, América Latina, Chile, Colombia y Uruguay son

los países de más rápido crecimiento en turismo rural, y sus

conceptos son muy similares a los de Europa. En cuanto a

Argentina, las actividades florecieron en la década de los

noventa, principalmente a partir de estadías en la Patagonia.

En el caso colombiano, la crisis obligó a los cafetaleros a

buscar otras formas de mantener sus fincas, lo que fue muy

elogiado por los turistas y lo convirtió en un hotel rural. (CEPAL,

2019)

Además, Riveros & Blanco (2010) enfatizaron que en muchos

países el concepto de turismo rural es bastante amplio, pero

siempre mezcla 03 elementos: espacio-personas-productos.

Por tanto, se incluyen todas las actividades que se pueden


36

realizar en el medio rural, es decir, ocio y servicios integrales

que interesan a los habitantes urbanos por sus características

exóticas, tradicionales, románticas y, lo más importante,

diferentes a los estilos. Vida cotidiana en la ciudad. Las

personas interesadas en conocer y disfrutar de algunas

actividades relacionadas con el sector agrícola pueden realizar

turismo rural. (Banco Mundial, 2020)

2.2.11 Turismo rural y mundo real


Wanda (2009) señaló que, según la OCDE, se ejecuta en áreas

rurales, y actividades permiten a los turistas apreciar las

características del mundo rural. El patrimonio y las costumbres

tradicionales en el área rural. Esta actividad debe ser

realizadas por pequeñas empresas desarrolladas y controladas

localmente. El turismo rural debe ser sostenible, porque su

desarrollo debe ayudar a proteger las características rurales de

la zona, y debe ser considerado como un disparador

económico, siempre teniendo en cuenta el cuidado, la

protección y la sostenibilidad de la zona. (Organización Mundial

del Turismo- OMT, 2020)

Por otro lado, cuando Boullón (2008) Para desarrollar el turismo

rural es primordial discurrir que este tipo de turismo debe estar

orientado a las sustentabilidades, debe distribuir mejor

beneficio generado por la actividad turística. La población local


37

debe ser la principal beneficiaria, y esto se logrará mejorando

su calidad de vida a través de más y mejor oportunidad de

progreso, acceso a la educación, mejor vivienda,

infraestructuras y empleo. (Cardoso Jiménez , 2018)

El turismo rural además debería ayudar a fortalecer la cultura,

los valores y la identidad local, contribuir a la protección y

preservación de los sitios históricos, arquitectónicos,

arqueológicos, y naturales, creando al mismo tiempo una

experiencia de calidad para los turistas. Debe lograrse un

equilibrio entre negocios, turismo y protección. (Cardoso

Jiménez , 2018)

2.2.12. Turismo rural en la región puno

Según las estadísticas, esta zona es la única que tiene la

característica y necesidad del turismo rural. Hasta la fecha, se

han establecido más de cien empresas de turismo rural en

comunidades de agricultores, la mayoría de las cuales tienen

potencial para el crecimiento y el desarrollo sostenible a largo

plazo. Esta zona es muy afortunada por sus diversos

ecosistemas, hermosos paisajes, clima agradable, clima

agradable e impresionante flora y fauna, además de proteger

los cerros conectados al río y al lago Titicaca. (Gobierno

Regional de Puno, 2021)


38

A. La isla de Amantani

La familia ofrece servicios de alojamiento y restauración a los

turistas que llegan a la isla en sus propias casas. Estas

experiencias comenzaron en 1980 y combinaron los servicios

comunitarios y privados que brindan las familias indígenas

quechuas. Sin embargo, hasta el día de hoy no se ha

constituido ninguna empresa, porque todos los departamentos

de la isla brindan servicios en el marco de la competencia, sin

ningún tipo de supervisión, y están en competencia

autodestructiva. Después de dos décadas de actividad, el

producto podría haberse consolidado, pero esto, así como su

promoción y comercialización, tiene muchas deficiencias y

reportó muy poco beneficio a la comunidad. Amantaní consta

de 09 comunidades: Santa Rosa, Pueblo Central, Villa

Orinojón, Lampayuni, Sancayuni Bajo, Sancayuni Alto,

Colquecachie Incatiana, Occosuyo,. Tienen un generador de

luz y, debido a que no tienen el dinero para comprar el

combustible necesario, actualmente no están funcionando.

(Flores, Arcaya, & Mendoza)

Si visitamos este balneario turístico en Puno, hay agua en

todas las áreas de la isla, ubicada en la parte alta de la Isla

Amantani; antes no contaban con un sistema de drenaje, pero

debido al cuidado y manejo del gobierno local y El gobierno

municipal de Capachica, ahora cuentan con este servicio


39

básico, Además, el ambiente diseñado para el turista es parte

de las casas residenciales con la misma característica de su

antepasado. (Huatuco, 2007).

B. Isla Taquile

Ubicada en el distrito de Amantani de la provincia de Puno. Es

una de las islas del majestuoso lago Titicaca, Se encuentra a

unos 45 kilómetros del distrito de Amantani y tiene 2,200

poblaciones, los residentes son muy amables con los turistas

y pueden disfrutar del vasto lago y la colorida vegetación de la

comunidad. Es un espacio ideal para el descanso. (Flores,

Arcaya, & Mendoza)

La ONG danesa Axis (citada por Farthing, 2006) señaló que la

isla tiene 6 comunidades, de las cuales el 10% de los

pobladores no tiene acceso a la electricidad, y el 90% restante

emplea panel solar como medio de generación de electricidad

natural. Sin embargo, Taquile tiene serios problemas de agua,

especialmente durante períodos de sequía, hay una bomba en

esta isla que puede sacar agua del lago Titicaca, pero no está

funcionando de manera óptima. Para beber agua caliente, los

habitantes de Taquile recibieron capacitación en el diseño y

fabricaciones de termas solares. (Farthing, 2006)


40

C. Isla de los Uros

Está ubicada en el majestuoso Lago Titicaca, a 3,812 metros

sobre el nivel del mar. En la región de Puno, la Meseta de

Collao. El lago Titicaca está ubicado entre los territorios de

Perú y Bolivia. Las islas flotantes de los Uros son colindantes

con otras 80 islas construidas, tejidas y esparcidas en otras

capas de la misma especie. Estas islas están habitadas por

comunidades flotantes y son una de las culturas más antiguas

de la zona, con una historia que se remonta a la Cultura pre-

inca. Se dice que la supervivencia de esta comunidad flotante

en los Uros se basa en la caza, la pesca, la confección de

tejidos de lana y la anatomía de algunos animales de la zona,

así como la participación activa de los turistas. (Gobierno

Regional de Puno, 2021)

D. Comunidad campesina, Llachón

Se encuentra a 74 kilómetros. Aproximadamente a una hora y

media por tierra o dos horas por agua desde Puno, a orillas del

majestuoso lago Titicaca, esta es una comunidad de habla

quechua que es muy valorada por los turistas internacionales

por sus características únicas. Las tradiciones y costumbres de

los antepasados. Los turistas caminan y admiran los sitios

arqueológicos, participan de su agricultura y agricultura rural,

contemplan las estrellas y navegan bajo el vasto cielo azul y las

aguas del lago Titicaca.


41

Esta comunidad campesina mantiene vínculos comerciales con

residentes de diferentes islas vecinas como Uros, Taquile y

Amantaní. En el pasado, ante el desarrollo de la actividad

turística en las islas mencionadas, esta comunidad era solo una

entidad pasiva, sin embargo, a partir de las últimas décadas,

algunas familias de la comunidad de Llachón han decidido

brindar alojamiento a los turistas en Llachón durante su

estadía. Actividades diversas, como visitar casas familiares,

caminar en la comunidad, acompañar el manejo de viejas

instrumentos del campo, observar el arte de tejer y hilar, y

degustar la comida típica; todo en el impresionante paisaje

natural. (Gobierno Regional de Puno, 2021)

E. Playa Ccotos

Está ubicada en la península del distrito de Capachica, 69 km

al noroeste de Puno, a unas 2 horas en auto por tierra. Cuenta

con una variedad de atractivos turísticos, magníficas vistas del

lago Titicaca, pequeñas cadenas de islas y playas para

relajarse, así como museos locales, centros de artesanos de

telar y tejidos de ropa típica; botes de remos, navegación a

vela, actividades de pesca artesanal compartidas con

residentes, así como visitas a ruinas antiguas de casas de

piedra y restos arqueológicos. (Gobierno Regional de Puno,

2021)
42

2.2.13 Aspectos del turismo rural comunitario

Según PNUD (1999), En su informe mencionó que el turismo

es un fenómeno de masas en el siglo XX, que incluye todos los

aspectos del ser humano: la protección social, económica,

ambiental y cultural. Entre ellos, los resultados negativos o

positivos son difíciles de convencer. Los turistas también tienen

derecho a disfrutar de este lugar.

Se dividen en 04 aspectos:

Aspecto económico

Se refiere al impacto del turismo rural comunitario sobre los

ingresos, el empleo y la inversión. Es el libre traslado de

personas e ingresos entre el país y la localidad, originado

desde el momento en que se realizan determinadas conductas

de consumo (Bermúdez, 2017)

Aspecto social

Los seres humanos obtienen esta satisfacción mediante el uso

de ciertos productos básicos y el acceso a ciertos servicios. (

Krapf y Hunziker citados por Jiménez, 1990).


43

Aspecto cultural

Se refiere a la interconexión entre los turistas visitantes y la

comunidad que los acoge. Los turistas dan importancia a los

aspectos culturales y las tradiciones locales. El turismo rural

comunitario tiene estándares básicos en términos de

protección y restauración a largo plazo de elementos como la

comida, las costumbres populares, las costumbres, la artesanía

y otras tradiciones culturales. Todo está bajo la iniciativa de la

comunidad, no impuesta. (Castillo, 2014)

El aspecto cultural ayuda a fortalecer la identidad local, regional

y nacional porque nos accede apreciar estos valores, que se

reflejan en el respeto y la admiración de los turistas por la

cultura y las tradiciones locales. Alentar a los nuevos turistas

extranjeros a aprender sobre la diversidad cultural y la

biodiversidad del Perú

Aspecto ambiental

Se entiende como un desarrollo llevadero que puede satisfacer

la necesidad de los turistas de hoy y las regiones de acogida,

al mismo tiempo que protege y nutre las oportunidades futuras.

Se considera una forma de gestionar todos los recursos

naturales para satisfacer la necesidad sociales, estéticas y

económicas, respetando la integridad cultural, la biodiversidad,


44

los sistemas de sustento de la vida y los procesos ecológicos

básicos. (OMT, 1999).

2.2.14 Desarrollo sostenible


De acuerdo con Barrera (2018), señaló que ha habido muchas

antigüedades, especialmente desde el punto de vista filosófico

sobre el tema del desarrollo sostenible; sin embargo, este tema

es muy importante hoy y tiene un carácter global desde

entonces. a nivel internacional, cuando se trata de cuestiones

empresariales, esto es especialmente cierto debido a los

muchos posibles efectos futuros de la humanidad. (Barrera

Arrestegui, 2019)

2.2.14.1 Importancia del desarrollo sostenible


La importancia y la falta de especificidad del

desarrollo sostenible también requieren varios

esfuerzos intelectuales para determinar sus

dimensiones y medir indicadores, pero ninguno de

ellos es universalmente aceptado. (Parris & Kates,

2003, citado en Vessuri, 2004).

2.2.14.2 Según la organización de naciones unidas


En diferentes Cumbres Mundiales lideradas por las

Naciones Unidas se ha debatido la definición de

desarrollo sostenible y se ha debatido ampliamente la

importancia del desarrollo sostenible como


45

fundamento básico de la experiencia humana. Sin

embargo, ayuda a buscar consensos a nivel

conceptual para que puede ser El desarrollo de

pequeñas instituciones a organizaciones

internacionales resultó necesario. (Organización de

Naciones Unidas - ONU)

2.2.14.3 Banco mundial y desarrollo sostenible


Según el Banco Mundial (2003), el desarrollo

sostenible tiene que ver con el bienestar humano a lo

largo del tiempo. Comprender el bienestar humano

siempre dependerá de todos, es decir, siempre

dependerá de todas sus opciones y decisiones, es

decir, además, también dependerá de la sociedad y

las generaciones futuras. Para ello, existen factores

comprometedores como la educación, la salud, las

oportunidades laborales, la vivienda, la seguridad, la

comodidad, la tolerancia social, las relaciones

interpersonales, las relaciones familiares, entre otros.

Lo más importante es a seguir el derecho

fundamental a una experiencia sostenible en el

tiempo. (Banco Mundial, 2019)

Esta definición está relacionada con el desarrollo

general de las personas, el entorno social y el

desarrollo económico. En el caso de que los factores


46

económicos sean la dimensión decisiva, esta es para

asegurar el flujo de consumo o utilidad como

consecuencia de la existencia de capital y riqueza, lo

cual es suficiente para asegurar el bienestar de varias

generaciones. Hasta cierto punto, el PBI ha

aumentado constantemente con el tiempo y las

reservas internacionales de un país son significativo

beneficiosas. (Banco Mundial, 2019).

2.2.14.4 Sostenibilidad
Gallopin, (2003). Esta posición está relacionada con

definiciones como la economía de la responsabilidad

ecológica y la economía ecológica. En este marco, la

atención se centra en los factores que inciden en la

sostenibilidad de la división de bajo crecimiento, que

se entiende como "sostenibilidad débil" (Pearse &

Atkinson, 1992, Gallopin, 2003 citado). La premisa es

que estos activos son determinantes fungibles e

influyentes en su crecimiento / crecimiento, así como

una "fuerte sostenibilidad", en la que los activos son

insustituibles porque los ecosistemas y los recursos

naturales son insustituibles. El argumento

correspondiente al límite de crecimiento se basa en la

sostenibilidad a largo plazo, mientras que los

elementos que respaldan el crecimiento ilimitado se

basan en la sostenibilidad a corto plazo. En economía


47

ecológica (Turner, 1993, cita de Gallopín, 2003), la

sostenibilidad se divide en:

Tabla 4

Tipología de la sostenibilidad

Sostenibi- Enfoque Definición


lidad
El capital creado por el hombre no puede reemplazar
los recursos naturales.
Muy fuerte Biocéntrico

Fuerte Socioecológico Existe Necesidad de ahorrar capital diferente, el


mismo capital es insustituible.
Los procesos ecológicos y bioquímicos tienen mayor
valor. Una vez perdidos, son irreversibles y por tanto
Débil Socioecológico
insustituibles.

El capital creado por el hombre y el capital natural se


Antropocéntric pueden reemplazar perfectamente. Para la
Muy débil
o sostenibilidad social, la sostenibilidad del ecosistema
es de gran importancia.

Fuente: Elaboración propia basado en Turner (Gallopin 2003).

2.2.15 Desarrollo social


Según Midgley (1995, p. 8), el desarrollo social es "un proceso

que promueve el bienestar de los individuos combinado con el

proceso dinámico de desarrollo económico". El proceso de

permitir el bienestar y el desarrollo social en un determinado

período de tiempo; esto se refleja principalmente en los

siguientes factores: salud, nutrición, educación, vivienda,


48

sueldos y salarios, mayor seguridad social, baja vulnerabilidad,

mayor tasa de empleo o pobreza. reducción Y la brecha de

desigualdad en el ingreso per cápita. En este nivel de

desarrollo, el rol básico del Estado es impulsar proyectos y

planes, voluntad política; como coordinador de la gestión

descentralizada, con las participaciones e intervenciones

activas de los gobiernos regionales y locales, así como de los

gobiernos sociales, públicos y Entidades privadas.

2.2.15.1 Desarrollo social y sociedades


Por otro lado, “el desarrollo social debe generar un

equilibrio de bienestar en una sociedad

industrializada (Di Tella, Camou, Chama y Tortti,

2009, p. 184) y las Naciones Unidas (ONU). El

desarrollo social actual se entiende que debe

adaptarse al continuo proceso de la condición

económica y social de cada país, región o lugar, debe

ser medido por estándares internacionales para

alcanzar las metas sociales ideales.

2.2.15.2 Desarrollo humano


Además, puede entenderse como "la expansión de la

verdadera libertad de que disfruta el individuo" (Sen,

2000, p. 19). Promover el enunciado del concepto de

desarrollo humano dándole un significado importante

al desarrollo humano, porque es paralelo o


49

complementario al desarrollo social. Por tanto, el

desarrollo humano se entiende como "crear un

entorno que permita a las personas desarrollar todo

su potencial de acuerdo con sus intereses y

necesidades, y llevar una vida productiva y creativa".

(Sedesol, 2001-2006, p. 15).

2.2.15.3 Desarrollo social y derechos humanos


El desarrollo social es una muestra de las políticas

sociales adoptadas por el gobierno, especialmente

los derechos humanos secundarios. Nos referimos a

los derechos económico, social y cultural. Con él, el

país ha entrado en una etapa superior, es decir,

convertirse en El estado social de la ley (Comisión

Nacional de Derechos Humanos, 1986).

2.2.15.4 Desarrollo y políticas


Las políticas del sector público reducirán la brecha de

pobreza a través de proyectos sociales,

especialmente la pobreza extrema, como objetivo

principal. La estrategia para lograr este objetivo es en

gran medida el bienestar, y en menor medida el

desarrollo de habilidad y destreza laboral y

oportunidades de empleo para la población. (Banco

Interamericano de desarrollo, 2020)


50

A diferencia de la medida tradicional basada en

indicador del PIB, el método de Sen (2000) incluye 05

libertades: políticas, servicios económicos,

oportunidades sociales, seguridad protectora y

garantías de transparencia. filosofía de Amartya Sen

es el referente de la política social global.

Sin embargo, aunque el desarrollo social ayuda a

superar la condición de vida de sus habitantes, lo que

significa bienestar social, la tendencia de las

decisiones gubernamentales sobre política social es

formular planes sociales y restringir las políticas

sociales a nivel mundial. Esta tendencia se

caracteriza por los criterios de eficiencia y

optimización de la riqueza fiscal disponible (Levy,

2009).

2.2.16 Desarrollo económico


Puede definirse como la capacidad de un país o región para

producir y adquirir riqueza. El desarrollo está estrechamente

relacionado con los medios de vida y la expansión económica

para garantizar el bienestar, mantener la prosperidad y

satisfacer las necesidades personales o sociales de las

personas.
51

Con el surgimiento del modo de producción capitalista, el

desarrollo económico también ha aumentado, lo que significa

un aumento en la tasa de ganancia que permite la acumulación

de capital. Estos saltos en la acumulación de cantidades son

causados por varios factores que pueden combinarse:

reducción de costos, más tecnología de producción o

integración de máquinas, desarrollo excesivo de mano de obra,

etc. (BBVA, 2020).

2.2.16.1 Características del desarrollo económico


Se logra a partir de una serie de escenarios

económicos, políticos y sociales:

Aumento del PBI per cápita. Debido a las

producciones y ventas de servicios y bienes, el PIB

de los países desarrollados es muy alto. El PIB per

cápita es uno de los indicadores para analizar el

desarrollo de un país. El índice mide la relación entre

el ingreso total de un país y el número de residentes.

(CEPAL, 2019)

Desarrollo de la capacidad productiva. Los

países desarrollados usan los recursos y los usan.

Muchos de estos países se centran en la

industrialización y las industrias de servicios.


52

Necesidades básicas cubiertas. Los países

desarrollados distribuyen los ingresos para que

todos los residentes puedan satisfacer sus

necesidades básicas. En estos países, las tasas de

desempleo son generalmente bajas. Acceso casi

completo a los servicios de agua, luz y gas.

Uso de nuevas tecnologías. Los países con un

desarrollo económico más rápido introducen nuevas

tecnologías para promover una producción rápida y

eficiente.

Respeto por los derechos humanos y el orden

social. Las sociedades que integran los países

desarrollados suelen estar compuestas por

individuos satisfechos con la calidad de vida.

Respeto a la democracia y las instituciones.

Acceso a la salud y a la educación. El desarrollo

económico puede fortalecer y garantizar la salud y

educación de toda la población.

Desarrollo de inversión. El desarrollo económico

ha creado un entorno favorable para el crédito y la

inversión.
53

Crecimiento continuo. El desarrollo económico se

logra mediante el crecimiento económico y el

desarrollo de la sociedad humana. Suelen ser

procesos muy largos, y una vez implementados,

pueden extenderse en el tiempo.

Desarrollo de instituciones sólidas. El desarrollo

continuo de un país producirá respeto por la

democracia y un bajo índice de corrupción en el

ámbito político y social.

Cambios económicos y sociales. El desarrollo

económico trae igualdad de oportunidades para

todas las personas, generando así movilidad social.

(OIT, 2020).

2.2.16.2 Factores de desarrollo económico


Al medir el desarrollo económico de un país o región

en particular, se consideran muchos factores. Por un

lado, es importante recordar que el desarrollo

económico significa no solo crecimiento económico,

sino también en base a los siguientes indicadores:

esperanza de vida, acceso a la educación y factores

que contribuyen al desarrollo de los seres humanos

individuales y de la sociedad.
54

Factores tecnológicos. Son aquellas tecnologías y

técnicas que son vitales para el desarrollo

económico. En las últimas décadas, la tecnología ha

permitido optimizar y simplificar los procesos.

Factores de producción. Son los elementos que

componen la economía. La tierra, el capital, la mano

de obra y la gestión empresarial son algunos de los

factores que forman parte de la cadena productiva.

Mida el crecimiento económico en función de estos

factores.

Factores políticos y sociales. Son aquellas

instituciones sociales, políticas y religiosas que

juegan un papel clave en la vida económica, política

y social de un país. La forma en que este tipo de

instituciones ejercen su poder y su transparencia y

conciencia social son las claves del desarrollo

económico de un país.

Factores que contribuyen al desarrollo humano.

Son los elementos que distinguen el crecimiento

económico del desarrollo. El progreso social y

económico de un país depende en gran medida de

las condiciones de sus residentes. El crecimiento


55

económico no garantiza una distribución justa de los

ingresos. Las tasas de empleo, el acceso a la

educación y la salud y los salarios mínimos son

algunos de los factores que determinan el desarrollo

de un país. (ONU, 2020).

2.2.17 Plan de desarrollo regional concertado

En el marco del desarrollo económico regional, se ha formulado

un plan de desarrollo regional acordado para 2021. El

documento está manifestado en los métodos de desarrollo

social, desarrollo territorial y económico, desarrollo

sustentable, derechos humanos y sustentable, e incorpora

factores andinos. En el marco de principios éticos

complementarios y correspondientes, identificando y

reconociendo la interrelación entre el ser humano y el espacio

físico. es el factor de expresión básico para la construcción del

desarrollo regional. El elemento al que nos referimos es un

conjunto de principios de paradigmas andinos "sumaq kawsay"

y "suma jakaña". Quechua y aymara significan "buena vida”.

(Gobierno Regional de Puno, 2021)

Cuando hablamos de desarrollo territorial, nos referimos a los

lineamientos para la región de Puno. Por otro lado, la visión del

desarrollo humano se refiere a la oportunidad de ampliar la

población de Puno, sus habilidades y capacidades, y la


56

oportunidad de ejercer plenamente la libertad. La visión de los

derechos asume que la realización del bienestar es un derecho

fundamental. Al mismo tiempo, la sustentabilidad y el desarrollo

sustentable son factores de solidaridad intergeneracional, es

decir, ahora estamos considerando proteger los hábitats para

no afectar la felicidad de las generaciones futuras, viviendo en

un ambiente tolerable en términos de ecología. El desarrollo

actual no puede verse comprometido y no puede amenazar a

las generaciones futuras. Debe ser responsable, justo y

racional.

Potencial turístico

La primordial actividad económica de Puno es el turismo,

debido a sus diversidades culturales, geográficas y sociales

como potencial turístico, más de 174 atractivos turísticos están

registrados en agencias de turismo, 110 son expresión cultural

y 51 atractivos turísticos son expresiones culturales, espacios

naturales, etc. Que se detalla a continuación:

Por su expresión cultural, Puno es la “Capital Folklore

Peruano”, ya que aproximadamente 350 danzas ancestrales se

exhiben en diversas celebraciones personalizadas, entre ellas

la “Fiesta de Nuestra Señora de la Candelaria”.”.


57

De igual forma, la diversidad, calidad y encanto de las

artesanías cerámicas y textiles de hilos naturales (alpaca,

vicuña) son considerados productos de exportación en el Perú

y en el exterior.

Debido a los expresiones culturales y atractivos turísticos

indicados, también de la comida, la región de Puno ha

incrementado enormemente el flujo de turistas extranjeros y

nacionales (principalmente de Estados Unidos, Francia,

Argentina y Alemania). En 2010, 279,765 turistas visitaron

Puno. Cinco años después, solo en octubre de 2018, hubo

207.886 visitas (MINCETUR, 2016).

Tabla 5

Los atractivos turísticos de la región Puno

Tipo de Atractivos turísticos


turismo

- Las playas de Charcas, Chaatuma, Chifrón, Llachón, y Juli.


Turismo - Las penínsulas de Chucuito y Capachica.
lacustre - Las Islas de Amantaní, Cotos, Suasi y Taquile
- Las Islas flotantes de Los Uros
- Lago Titicaca, el lago navegable más alto del mundo
- Las islas de Amantaní, Taquili y los Uros
Turismo
- Las ruinas de Atuncolla.
vivencial
- Las penínsulas de Chucuito y Capachica
Turismo - Réplica de “La Piedad” de Miguel Ángel de Lampa.
histórico - Iglesias coloniales de Juli y Pomata.
cultural - Lugares arqueológicos de Sillustani, Kalasaya y Cutimbo.
58

- La cultura Pukara y Tiawanaku.


- Baños termales en Putina, Ollachea, Pojcpoquella (Ayaviri), Collpa
Apacheta (Pichacani) y Uchuhuma (Coasa)
Turismo - Puyas de Raimondi y queñuales de Putina.
ecológico de - El Cañón de Tinajani
aventura y - Los nevados de Allin Capac, Huayna Capac, Chichi Capac y
termalismo Kunurana.
- La reserva Nacional del Lago Titicaca.
- El parque Nacional de Bahuaja Sonene.
Fuente: MINCETUR – PUNO (2019).

2.3 MARCO CONCEPTUAL

Turismo rural comunitario

Se refiere a todas las actividades turísticas coexistentes e interactivas

que se desarrollan en las zonas rurales de manera planificada y

sustentable. Los pobladores organizados participan y despliegan su

expresión social, cultural y productiva cotidiana en beneficios de las

comunidades como producto turístico. (Terry, 2017).

Gestión turística

El objeto de investigación es la gestión, promoción, desarrollo y

creación, de empresas de servicios turísticos a partir del conocimiento

y análisis del entorno económico, social y ambiental de las actividades

turísticas. (Hernández, 2013).

Servicios turísticos

Son una serie de actividades que brindan servicios personales para

satisfacer la necesidad y deseo de los turistas, entre ellos:


59

alojamiento, alimentación y nutrición, espacio de entretenimiento,

organización turística, información turística, etc. (OMT,2020).

Desarrollo social

Es la evolución y mejora de las condiciones de vida de una sociedad,

se ha convertido fundamentalmente en la calidad de vida de la

población que vive en armonía y convivencia pacífica entre las

personas e instituciones que constituyen un país. (Banco Mundial,

2020).

Desarrollo sostenible

Es el desarrollo que satisface necesidad, justicia compartida y

equidad, y garantiza el equilibrio de las 03 unidades del desarrollo

sostenible: desarrollo económico, protección del medio ambiente y

bienestar social. (ONU,2020).

Desarrollo económico

Es las capacidades de un país para generar riqueza, social, bienestar

económico y debe reflejarse en la calidad de vida de sus habitantes,

y acompañada de una serie de transformación estructural económica

y social. (ONU, 2020).

Impacto social

Son los beneficios emocionales y económicos implícitos en la

comunidad o sociedad directa o indirectamente como resultado de


60

decisiones políticas tomadas por los gobiernos locales, regionales o

nacionales. (BID, 2020).


61

CAPÍTULO III

METODOLOGÍA DE LA INVESTIGACIÓN

3.1 MÉTODO DE INVESTIGACIÓN

3.1.1 Método general


El trabajo de estudio actual corresponde a un enfoque

cuantitativo; Fernández, Baptista y Hernández, (2014)

señalaron que el propósito de la recopilación de datos es

verificar hipótesis a partir de cálculos y análisis estadísticos,

con el fin de establecer códigos de conducta y teorías.

3.1.2 Método específico


En el proceso de investigación se adopta el método general de

inducción, el análisis de aspectos específicos conduce a

conclusiones generales y la observación de la realidad.

3.2 TIPOLOGÍA DE LA INVESTIGACIÓN

Fue básica y aplicada; según Mejía (2013) Proponer la tipificación del

estándar de la encuesta, para lo cual esta encuesta adopta:


62

 Por su naturaleza, es factual o empírica.

 Por su método de estudio es, cuantitativa.

 Por el número de variables

 Por la pregunta planteada en el problema es teórica-pura,

sustantiva-básica.

 Por el tiempo de aplicación es, transversal.

 Por la fuente de información es, primaria.

 Por el lugar donde se realiza es de campo ya que se

desarrollan procesos de interacción en la comunidad.

3.3 NIVEL DE LA INVESTIGACIÓN


Esta investigación pertenece al nivel descriptivo-explicativo, porque,

como lo menciona Carrasco (2009), las cualidades, características,

atributos y características interna y externa de los hechos y

fenómenos investigados en la realidad en momentos y épocas

históricos específicos y definidos Características Básicas.

3.4 DISEÑO DE LA INVESTIGACIÓN


El diseño de investigación de este trabajo de estudio es un enfoque

causal explicativo que asume la realidad coherente con una o más

causas (Charaja, 2009). También, según Hernández et al. (2014)

Confirmar que la relación causal que ocurrió en la realidad durante el

proceso de investigación y la razón y resultado de la observación y el

informe del investigador es un diseño de transacción no experimental.


63

Función del modelo de investigación:

Y = a + bx

Donde:

Y = Gestión pública del turismo rural comunitario

x = Desarrollo sostenible

b = Constante

3.5 POBLACIÓN Y MUESTRA

3.5.1 Población
Está compuesta por turistas nacionales e internacionales, su

destino turístico es Puno. Los destinos turísticos más populares

son: Isla Taquile, Comunidad de Llachon, Isla Amantani, Isla

Uros y Playa Ccotos; La población asciende a 260401

visitantes.

Tabla 6
Registro de turistas nacionales y extranjeros de la región Puno
- 2019
64

3.5.2 Muestra
Según Ander-Egg (2000), “la muestra de investigación es

completamente manejable para los objetivos del estudio”. Esta

encuesta utiliza la fórmula por la ecuación estadística de

Gabaldón (1990). De acuerdo con esta orientación estadística,

se selecciona una muestra aleatoria para su determinación. El

cálculo es el siguiente:

N * Z 2 * P *Q
n 
( N  1) E 2  Z 2 * P * Q

N = Población total = 260 401

n° = Números de muestras (Observados)

P = Probabilidad a favor = (0,9.)

Z = Nivel de confianza = 1,96 (95%)

E = Error de estimación = 0,05 (5%)

Q = Probabilidad en contra = (0,1)

Luego tenemos:

1,962 ∗ 260 401 ∗ 0,9 ∗ 0,1


𝑛0 =
(0,05)2 ∗ (260 401 − 1) + 1,962 ∗ 0,9 ∗ 0,1

n° = 138,224 ˂˃ 138
65

Es la capacidad de la muestra para el siguiente trabajo de

investigación.

3.6 TÉCNICAS, FUENTES E INSTRUMENTOS DE INVESTIGACIÓN

3.6.1 Técnicas

• Encuesta

Se aplicó la encuesta para obtener datos e información

sobre la gestión pública moderna y el turismo rural como

estrategia de desarrollo sostenible para la región de Puno.,

2021.

• Datos Estadísticos

La recopilación de datos estadísticos relacionados con los

problemas, metas y supuestos me permitirá explicar los

problemas observados y explicar la gestión pública

moderna y el turismo rural como estrategias de desarrollo

sostenible para la región de Puno.

3.6.2 Instrumentos
Para la recopilación de informaciones se aplicó la encuesta a

la muestra respectiva; y los resultados fueron tabulados y

procesados estadísticamente, por lo que su contenido fue

diseñado y elaborado específicamente para el propósito y

marco de esta investigación.


66

3.6.3 Fuentes

FUENTES SECUNDARIAS: Contienen información original,

integrada y reorganizada. Se utilizó específicamente para

promover y maximizar el acceso a las principales fuentes o su

contenido. Constituyen la colección de referencia de la

biblioteca y ayudan a controlar y acceder a los principales

recursos.

FUENTES PRIMARIAS: Contienen la información original

publicada por primera vez y no han sido filtradas, interpretadas

ni evaluadas por nadie más. Son producto de investigaciones

o actividades altamente creativas.

3.6.4 Validez y confiabilidad del instrumento


Para tener la validez de la herramienta se ha procedido según

Alfa de Cronbach, para lo cual se ha obtenido las opiniones y

sugerencias de expertos dedicados a la investigación científica

con grados de Magíster y Doctor en Administración.

Tabla 7
Expertos Impacto Covid 19
Si 13 Puntaje %
16
No 3
Promedio de
validación 16 13 81.250
Fuente: SPSS - Data
67

Tabla 8

Estilos de aprendizaje
Expertos cognitivo
Si 14 Puntaje %
16
No 2
Promedio de
validación 16 14 87.500
Fuente: SPSS - Data

Inmediatamente para la fiabilidad como consistencia interna, se

procedió a calcularla, utilizando el Alfa de Cronbach, que

representa la consistencia de las preguntas del cuestionario:

Gestión pública moderna y Desarrollo sostenible del turismo

rural; es decir, el grado en que todos los ítems de ambas

variables covarían entre sí.

Alfa de Cronbach

Fórmula:

Donde:

α = Alfa de Cronbach

St2 = Es la varianza de los valores totales observados

Si2 = Es la varianza del ítem i

K = es el número de preguntas o ítems


68

Tabla 9

N° de Alfa de
VAR Muestreado
casos Cronbach

Impacto del Covid 19 138 13 0,831

Estilos de aprendizaje
138 14 0,879
cognitivo
Fuente: SPSS - Data

Se tiene α1 = 0,831 y α2 = 0,879, cuyos valores valida el grado de

confiabilidad del instrumento.

3.6.5 Diseño de constrastación de hipótesis

1.- planteamiento de la hipótesis


Hipótesis Nula Ho :

La aplicación de las técnicas gestión pública moderna como

estrategia es nula en el desarrollo sostenible del turismo rural

de la región Puno, 2021.

Hipótesis Alterna: Ha:

La aplicación de las técnicas gestión pública moderna como

estrategia influye significativamente en el progreso sostenible

del turismo rural de la región Puno, 2021.

2. Nivel de significancia

∝=0,05 es decir, el 5%

∝=0.05
69

3. Estadístico de probabilidad

Tabla . Matriz de Rho de Spearman


Gestión
Desarrollo
pública
sostenible
moderna
Coeficiente
de 1,000 ,587**
Gestión
correlación
pública
Sig.
moderna ,001
(bilateral)
Rho de N 138 138
Spearman Coeficiente
de ,587** 1,000
Desarrollo correlación
sostenible Sig.
,001
(bilateral)
N 138 138
** La correlación es significativa al nivel 0,001 (bilateral).

Sig. = 0,001 == Sig. < 0,05

4. Valor significativo

∝=0,05 es decir, el 5%

∝=0.05

n = 138

𝑍2
𝑟𝑠 =
√𝑛 − 1

1,962
𝑟𝑠 =
√138 − 1

3,842
𝑟𝑠 =
11,705
70

rs = 0,328

Aceptar H0 si: -0,328 < rc < 0,328

Aceptar Ha si: -0,328 > rc > 0,328

5. Conclusión

Puesto que “r” calculada es mayor que rs teórica (0,587 >

0,328), en consecuencia, se rechaza la hipótesis nula (Ho) y

se acepta la hipótesis alterna (Ha); es decir existe correlación

estadísticamente significativa (Sig. = 0,001; Sig. < 0,05), en:

La aplicación de las técnicas gestión pública moderna como

estrategia influye significativamente en el progreso

sostenible del turismo rural de la región Puno, 2021.


71

CAPÍTULO IV

RESULTADOS Y DISCUSIÓN

4.1. PRESENTACIÓN DE RESULTADOS


4.1.1 GESTIÓN MODERNA

1. ¿Al visitar los lugares turísticos de la región Puno, como

considera usted que ha sido la aplicación de la técnica de gestión

moderna “PLANEACIÓN”, ¿en el desarrollo sostenible del

turismo rural?

Tabla 1

Gestión pública moderna: Planeación del turismo rural

Turista extranjero Turista nacional Total


Indicador
f % f % f %
Excelente 1 1.75 4 4.94 5 3.62
Muy
bueno 4 7.02 9 11.11 13 9.42
Bueno 25 43.86 26 32.10 51 36.96
Regular 15 26.32 35 43.21 50 36.23
Deficiente 9 15.79 6 7.41 15 10.87
NS/NO 3 5.26 1 1.23 4 2.90
TOTAL 57 100.00 81 100.00 138 100.00
72

Figura 1. Gestión pública moderna: Planeación del turismo rural

Fuente: Tabla 1

El resultado tenemos 36,96% de la encuestados opina estar en

el indicador “bueno” sobre planeación del turismo rural en la

región Puno, 36,23% se ubica en el indicador “regular”, seguido

de 10,87% de los turistas encuestados refieren estar en el

indicador “deficiente”, 9,42% de la muestra están en el indicador

“muy bueno” y solo el 3,62% entiende que es excelente la

técnica de gestión pública moderna; esto lo contrasta el

estadístico obtenido, donde La mediana es igual a 11,11 y la

desviación estándar es igual a 16,95. La respuesta se muestra

en la Tabla 1. Está relacionada con la influencia de la gestión

moderna: Planificación tiene un coeficiente de Pearson

planificado es igual a 0,772, lo que indica que existe una alta

correlación de las variables de investigación.


73

2. ¿Al visitar los lugares turísticos de la región Puno, como

considera usted que ha sido la aplicación de la técnica de gestión

moderna “ORGANIZACIÓN”, ¿en el desarrollo sostenible del

turismo rural?

Tabla 2

Gestión pública moderna: Organización del turismo rural

Turista extranjero Turista nacional Total


Indicador
f % f % f %
Excelente 3 5.26 5 6.17 8 5.80
Muy
bueno 23 40.35 28 34.57 51 36.96
Bueno 14 24.56 23 28.40 37 26.81
Regular 11 19.30 13 16.05 24 17.39
Deficiente 4 7.02 8 9.88 12 8.70
NS/NO 2 3.51 4 4.94 6 4.35
TOTAL 57 100.00 81 100.00 138 100.00

Figura 2. Gestión pública moderna: Organización del turismo


rural

Fuente: Tabla 2
74

La tabla 2 muestra, 36,96% de la encuestados opina estar en el

indicador “muy bueno” referente a organización del turismo rural en la

región Puno, 26,81% se ubica en el indicador “bueno”, seguido de

17,39% de los turistas extranjeros y nacionales refieren estar en el

indicador “regular”, 8,70% de los turistas están en el indicador

“deficiente” y solo el 5,80% entiende que es excelente la técnica de

gestión moderna de: Organización es excelente; esto lo contrasta el

estadístico obtenido, donde se tiene una mediana igual a 16,05 y la

desviación estándar igual a 12,12 la respuesta se muestra en la tabla

2; está relacionado con la influencia de la gestión moderna:

Organización tiene un coeficiente de Pearson es igual a 0,965,lo que

indica que existe una correlación muy alta de las variables de

investigación.
75

3. ¿Al visitar los lugares turísticos de la región Puno, como

considera usted que ha sido la aplicación de la técnica de gestión

moderna “DIRECCIÓN”, ¿en el desarrollo sostenible del turismo

rural?

Tabla 3

Gestión pública moderna: Dirección del turismo rural

Turista extranjero Turista nacional Total


Indicador
f % f % f %
Excelente 1 1.75 2 2.47 3 2.17
Muy
bueno 3 5.26 23 28.40 26 18.84
Bueno 23 40.35 12 14.81 35 25.36
Regular 14 24.56 36 44.44 50 36.23
Deficiente 12 21.05 6 7.41 18 13.04
NS/NO 4 7.02 2 2.47 6 4.35
TOTAL 57 100.00 81 100.00 138 100.00

Figura 3. Gestión pública moderna: Dirección del turismo rural

Fuente: Tabla 3
76

Podemos ver en la tabla 3, una muestra igual a 36,23% manifiestan

que la gestión pública moderna de la técnica: Dirección es “regular”

del turismo rural en la región Puno, 25,36% establece el indicador

“bueno”, continuado de 18,84% de los turistas extranjeros y

nacionales refiere estar en el indicador “muy bueno”,13,04% de los

turistas están en el indicador “deficiente” y solo el 2,17% entiende que

es excelente la técnica de: Dirección del turismo rural; esto valida el

estadístico conseguido, donde se posee una mediana igual a 14,81 y

una desviación estándar igual a 17,03. Las respuestas se pueden

observar en la tabla 3; esta relacionado con la influencia de la gestión

moderna: Dirección, tiene un coeficiente de Pearson igual a 0,174, lo

que indica que existe una baja correlación es baja de variables de

estudio.
77

4. ¿Al visitar los lugares turísticos de la región Puno, como

considera usted que ha sido la aplicación de la técnica de gestión

moderna “CONTROL”, ¿en el desarrollo sostenible del turismo

rural?

Tabla 4

Gestión pública moderna: Control del turismo rural

Turista extranjero Turista nacional Total


Indicador
f % f % f %
Excelente 2 3.51 3 3.70 5 3.62
Muy
bueno 13 22.81 11 13.58 24 17.39
Bueno 27 47.37 33 40.74 60 43.48
Regular 12 21.05 16 19.75 28 20.29
Deficiente 1 1.75 17 20.99 18 13.04
NS/NO 2 3.51 1 1.23 3 2.17
TOTAL 57 100.00 81 100.00 138 100.00

Figura 4. Gestión pública moderna: Control del turismo rural

Fuente: Tabla 4
78

Vemos en la tabla 4, el 43,48% manifiesta que la gestión pública

moderna en cuanto a la técnica: Control, es “bueno” el turismo rural

en la región Puno; 20,29% refieren estar en el indicador “regular”,

continuado de 17,39% de los turistas extranjeros y nacionales refieren

estar en el indicador “muy bueno”, y relativamente se tiene 13,04% de

los turistas encuestados están en el indicador “deficiente” y solo el

3,62% entiende que es “excelente” la técnica de: Control del turismo

rural; lo valida el estadístico resuelto, donde se tiene una mediana que

es igual a 20,99 y la desviación estándar igual a 12,03 estas

respuestas se muestran en la tabla 4, esta relaciónado con la

influencia de la gestión pública moderna: Control, tiene un coeficiente

de Pearson igual a 0,726, el que indica que existe una alta correlación

entre las variables de investigación.

4.1.2 Turismo rural

5. ¿Al visitar los lugares turísticos de la región Puno, como

considera usted los SERVICIOS TURÍTICOS, en el desarrollo

sostenible del turismo rural?

Tabla 5

Gestión turística: Servicios turísticos en la región Puno

Turista extranjero Turista nacional Total


Indicador
f % f % f %
Excelente 11 19.30 5 6.17 16 11.59
Muy
bueno 23 40.35 30 37.04 53 38.41
Bueno 10 17.54 20 24.69 30 21.74
Regular 7 12.28 13 16.05 20 14.49
Deficiente 2 3.51 12 14.81 14 10.14
NS/NO 4 7.02 1 1.23 5 3.62
TOTAL 57 100.00 81 100.00 138 100.00
79

Figura 5. Gestión turística: Servicios turísticos en la región


Puno

Fuente: Tabla 5

El estudio muestra, el 43,48% manifiesta estar en el indicador “muy

bueno” sobre la gestión turística en la región Puno; seguido de 21,74%

comentan estar en el indicador “bueno”, continuado de 14,49% de los

turistas extranjeros y nacionales refieren ubicarse en el indicador

“regular”, y relativamente un 10,14% de los turistas encuestados están

en el indicador “deficiente”; y un grupo de 11,69% afirma es

“excelente” los servicios turísticos de la región Puno; los valores

conseguidos constata el estadístico resuelto, donde se obtuvo una

mediana igual a 16,05 y una desviación estándar igual a 11,68. La

respuestas se muestran en la tabla 5; esta relacionado con la

influencia de la gestión pública moderna en el desarrollo sostenible

del turismo rural en la región Puno, obtiene un coeficiente de Pearson

igual a 0,721, lo que indica que existe una alta correlación de las

variables de investigación.
80

6. ¿Al visitar los lugares turísticos de la región Puno, como


considera usted los LUGARES TURÍSTICOS, en el desarrollo
sostenible del turismo rural?

Tabla 6

Gestión turística: Lugares turísticos de la región Puno

Turista
Indicador extranjero Turista nacional Total
f % f % f %
Excelente 30 52.63 48 59.26 78 56.52
Muy
bueno 11 19.30 16 19.75 27 19.57
Bueno 10 17.54 11 13.58 21 15.22
Regular 3 5.26 3 3.70 6 4.35
Deficiente 2 3.51 2 2.47 4 2.90
NS/NO 1 1.75 1 1.23 2 1.45
TOTAL 57 100.00 81 100.00 138 100.00

Figura 6. Gestión turística: Lugares turísticos de la región Puno

Fuente: Tabla 6
81

Los turistas extranjeros y nacionales manifiestan, el 56,52%

apreciaron estar en el indicador “excelente” en relación a la gestión

turística en lo referente a lugares turísticos de la región Puno; seguido

de 19,57% afirman ubicarse en el indicador “muy bueno”, prorrogado

de 15,22% de los turistas encuestados refiere sitiar en el indicador

“bueno”, y respectivamente se tiene 4,35% de los turistas están en el

indicador “regular” y un segmento de 2,90% afirma “deficiente” sobre

los lugares turísticos visitados en la región Puno; esto contrasta el

estadístico conseguido, donde se obtiene una mediana equivalente a

13,58 y con una desviación estándar igual a 23,21 cuyas respuestas

se puede muestran en la tabla 6; está relacionado con la influencia de

gestión pública moderna en el desarrollo sostenible en lo referente a

lugares turísticos tiene un coeficiente de Pearson igual a 0,996, lo que

indica que existe una muy alta correlación entre las variables de

estudio.

4.1.3 Desarrollo económico

7. ¿Después de visitar los lugares turísticos de la región Puno,

¿cuál sería su apreciación sobre la CALIDAD DE VIDA Y

NIVEL DE EMPLEO de los pobladores del lugar, como

estrategia desarrollo sostenible del turismo rural?


82

Tabla 7

Desarrollo económico: Calidad de vida y nivel de empleo sostenible

Turista extranjero Turista nacional Total


Indicador
f % f % f %
Excelente 1 1.75 4 4.94 5 3.62
Muy
bueno 5 8.77 11 13.58 16 11.59
Bueno 22 38.60 19 23.46 41 29.71
Regular 15 26.32 39 48.15 54 39.13
Deficiente 11 19.30 6 7.41 17 12.32
NS/NO 3 5.26 2 2.47 5 3.62
TOTAL 57 100.00 81 100.00 138 100.00

Figura 7. Desarrollo económico: Calidad de vida y nivel de


empleo sostenible

Fuente: Tabla 7

Los turistas extranjeros y nacionales declaran, 39,13% apreciaron

estar en el indicador “regular” en relación a desarrollo económico del

turismo en cuanto a calidad de vida y nivel de empleo sostenible de la

región Puno; seguido de 29,71% afirman ubicarse en el indicador

“bueno”, prorrogado de 12,32% de los turistas encuestados refiere


83

sitiar en el indicador “deficiente”, y respectivamente se tiene 11,59%

de los turistas están en el indicador “muy bueno” y un segmento de

3,62% afirma es “excelente” el turismo rural como contribución al

desarrollo económico en lo referente a calidad de vida y nivel de

empleo sostenible a consecuencia de los lugares turísticos visitados

en la región Puno; esto contrasta el estadístico conseguido, donde se

obtuvo una mediana equivalente a 13,58 y una desviación estándar

equivalente a 17,63. La respuestas se muestra en la tabla 7; está

relacionado con la influencia de la gestión pública moderna en el

desarrollo sostenible del turismo rural, se tiene un coeficiente de

Pearson equivalente a 0,586, en el que solventa que hay una regular

correlación de las variables de estudio.


84

8. ¿Después de visitar los lugares turísticos de la región Puno,


¿cuál sería su apreciación sobre la ECONOMÍA E INGRESOS
ECONÓMICOS de los pobladores del lugar, como estrategia
desarrollo sostenible del turismo rural?

Tabla 8

Desarrollo económico: Economía e ingresos económicos


sostenible
Turista extranjero Turista nacional Total
Indicador
f % f % f %
Excelente 1 1.75 2 2.47 3 2.17
Muy
bueno 2 3.51 4 4.94 6 4.35
Bueno 9 15.79 12 14.81 21 15.22
Regular 26 45.61 32 39.51 58 42.03
Deficiente 15 26.32 29 35.80 44 31.88
NS/NO 4 7.02 2 2.47 6 4.35
TOTAL 57 100.00 81 100.00 138 100.00

Figura 8. Desarrollo económico: Economía e ingresos


económicos

Fuente: Tabla 8

Los turista extranjeros y nacionales expresan, 42,03% apreciaron

estar en el indicador “regular” en relación a desarrollo económico del

turismo en enlace a economía e ingresos económicos por la actividad

del turismo rural en la región Puno; seguido de 31,81% refieren


85

ubicarse en el indicador “deficiente”, prorrogado de 15,22% de los

turistas encuestados refiere sitiar en el indicador “bueno”, y

respectivamente se tiene 4,35% de los turistas están en el indicador

“muy bueno” y un segmento de 2,17% afirma es “excelente” la

generación de las familiar rurales dedicadas a prestar servicios de

turismo rural como ingresos económicos sostenibles a consecuencia

de visitantes extranjeros y nacionales a los lugares turísticos de la

región Puno; esto se contrasta el estadístico conseguido, donde se

tiene una mediana equivalente a 14,81 y una desviación estándar

equivalente a 17,25 cuyas respuestas se muestran en la tabla 8; con

correspondencia a la influencia de la gestión pública moderna en

desarrollo sostenible del turismo rural se obtiene un coeficiente de

Pearson igual a 0,950, lo que indica que existe una muy alta

correlación entre las variables de estudio.

4.1.4 Desarrollo social

9. ¿Después de visitar los lugares turísticos de la región Puno,

¿cuál sería su apreciación sobre el turismo rural como

IMPACTO SOCIAL en el desarrollo sostenible del turismo

rural?
86

Tabla 9

Desarrollo social: Impacto social sostenible del turismo rural en la


región Puno

Turista extranjero Turista nacional Total


Indicador
f % f % f %
Excelente 15 26.32 18 22.22 33 23.91
Muy
bueno 22 38.60 39 48.15 61 44.20
Bueno 8 14.04 11 13.58 19 13.77
Regular 6 10.53 7 8.64 13 9.42
Deficiente 3 5.26 5 6.17 8 5.80
NS/NO 3 5.26 1 1.23 4 2.90
TOTAL 57 100.00 81 100.00 138 100.00

Figura 9. Desarrollo social: Impacto social sostenible del


turismo rural en la región Puno

Fuente: Tabla 9

En relación al desarrollo sostenible del turismo los encuestados dicen,

44,20% valoraron estar en el indicador “muy bueno” en relación a

desarrollo social en cuanto a impacto social sostenible del turismo

rural en la región Puno; continuado de 23,91% refieren ubicarse en el

indicador “excelente”, remitido de 13,77% de los turistas extranjeros y


87

nacionales encuestados refieren sitiar en el indicador “bueno”, y

respectivamente se tiene 9,42% de los turistas están en el indicador

“regular” y un segmento de 5,80% afirma es “deficiente”, este grupo

de turista considera que no existe sostenibilidad del desarrollo social

por la actividad del turismo, pero el coeficiente mayor obtenido

demuestra que las familiar rurales dedicadas a prestar servicios de

turismo rural en la región Puno tiene impacto social en el desarrollo

social; esto indica el estadístico conseguido, donde se obtiene una

mediana equivalente a 13,58 y una desviación estándar equivalente a

17,02 La respuestas se muestra en la tabla 9; con relación a la

influencia de la gestión pública moderna en desarrollo sostenible del

turismo rural se obtiene un coeficiente de Pearson igual a 0,957, lo

que indica que existe una muy alta correlación entre las variables de

estudio.
88

10. ¿Después de visitar los lugares turísticos de la región Puno,

¿cuál sería su apreciación sobre el turismo rural en relación

al IMPACTO MEDIO AMBIENTE en el desarrollo sostenible

del turismo rural?

Tabla 10

Desarrollo social: Impacto del medio ambiente sostenible del


turismo rural en la región Puno

Turista extranjero Turista nacional Total


Indicador
f % f % f %
Excelente 5 8.77 6 7.41 11 7.97
Muy
bueno 23 40.35 45 55.56 68 49.28
Bueno 14 24.56 17 20.99 31 22.46
Regular 11 19.30 8 9.88 19 13.77
Deficiente 3 5.26 4 4.94 7 5.07
NS/NO 1 1.75 1 1.23 2 1.45
TOTAL 57 100.00 81 100.00 138 100.00

Figura 10. Desarrollo social: Impacto del medio ambiente sostenible del turismo
rural en la región Puno

Fuente: Tabla 10
89

En correspondencia al desarrollo sostenible del turismo rural los

turistas encuestados señalan, 49,28% valoraron estar en el indicador

“muy bueno” en relación a desarrollo social en cuanto a impacto del

medio ambiente por turismo rural en la región Puno, entonces saben

que el turismo no contamina el medio ambiente; continuado de

22,46% en la misma tendencia aprecian ubicarse en el indicador

“bueno”, remitido de 13,77% de los turistas extranjeros y nacionales

encuestados refieren sitiar en el indicador “regular”, seguido de 5,07%

de los turistas están en el indicador “deficiente”, es decir entienden

que la contaminación ambiental es mínimo y un segmento de 7,97%

afirma es “excelente”, este grupo de turista considera que si existe

sostenibilidad del desarrollo social por la actividad del turismo rural en

la región Puno; esto contrasta el estadístico conseguido, donde se

obtiene una mediana equivalente a 9,88 y una desviación estándar

equivalentes a 20,93 cuyas respuestas se muestra en la tabla 10; con

relación a la influencia de la gestión pública moderna en desarrollo

sostenible del turismo rural se obtiene un coeficiente de Pearson

equivalente 0,940, lo que que existe una muy alta correlación entre

las variables de estudio.

4.2 DISCUSIÓN
Pliscaff (2018) dice: Este documento analiza el impacto de algunas

doctrinas administrativas en la implementación de la NGP en la

administración pública chilena. En este trabajo se exponen 03

principales teorías de la NGP, relacionadas con los tres casos de


90

corrupción en Chile, la estrategia de investigación fue cualitativa y se

utilizó como recurso metodológico el método de estudio de caso.

Valeriano (2019): La modernización de la administración pública en el

Perú es uno de los pilares más importantes del desarrollo sostenible

del país. Requiere voluntad política para lograr acuerdos entre los

poderes estatales y un marco legal que integre a los gobiernos central,

regional y local en el marco legal general. Los precedentes legales

implementados sobre la reforma de la administración pública nacional

toman en cuenta la experiencia contenida en los logros y la

experiencia de sus limitaciones dentro de un concepto sistemático. Y

los resultados son, en general, insatisfactorios.

Mamani (2019): El comportamiento de los turistas cuando están

presentes, y el impacto del turismo, por ser un medio de comunicación

social que puede afectar a la población del país de acogida de forma

favorable o desfavorable. Un análisis del impacto económico del

turismo en las comunidades rurales de la comunidad Karina muestra

que el 50% de las personas está de acuerdo y dice que debido a la

situación económica estable del turismo, el 40% de las personas está

completamente de acuerdo, porque el ingreso económico extra de las

familias turísticas supera la cantidad habitual y habitual de alojamiento

en sus hogares Valorar, ofrecer alojamiento y servicio de alimentación

a los turistas. Como resultado de operar mi propia empresa rural para


91

el trabajo doméstico, este resultado crea el 90% de las oportunidades

de empleo.

4.3 PRUEBA DE HIPÓTESIS

Hipótesis Nula Ho :

Ho:xi = x1 / xi = 0

Ho:

La aplicación de las técnicas gestión pública moderna como


estrategia es nula en el desarrollo sostenible del turismo rural
de la región Puno, 2021

Hipótesis Alterna: Ha:

Ha:xi  xd / xi  0

Ha:

La aplicación de las técnicas gestión pública moderna como

estrategia influye significativamente en el desarrollo sostenible

del turismo rural de la región Puno, 2021


92

Hipótesis general

Tabla 11

Tabla contienda de la variable independiente y dependiente

Error T
Valor estándar aproximada Significación
asintótico aproximada

Gestión pública
moderna R de 0,515 0,070 4,265 0,001c
Pearson

Desarrollo
sostenible del
turismo rural Correlación 0,601 0,066 6,032 0,001c
de
Spearman

N de casos válidos 138

Fuente: SPSS-
Data

La prueba estadística de la de la correlación de Spearman detalla

el valor de 0,001 que es inferior a 0,005, lo que establece, que

existe una relación significativa entre: Gestión pública moderna y

Desarrollo sostenible del turismo rural en la región Puno, del cual

entonces se contrasta la hipótesis alterna (Ha)


93

Prueba de hipótesis H1

Tabla 12

Contraste hipótesis específica H1

Error T
Valor estándar aproximada Significación
asintótico aproximada

Gestión pública R de 0,314 0,003 1,428 0,001c


moderna eficaz Pearson

Desarrollo
económico del Correlación 0,311 0,005 2,112 0,002c
turismo rural de
Spearman

N de casos válidos 138

Fuente: SPSS-
Data

La prueba estadística de la de la correlación de Spearman detalla el

valor de 0,002 que es inferior a 0,005, lo que establece, que existe

una relación significativa entre: Gestión pública moderna eficaz y

Desarrollo económico del turismo rural en la región Puno, del cual

entonces se contrasta la hipótesis alterna (Ha)


94

Prueba de hipótesis H2

Tabla 13

Contraste hipótesis específica H2

Error T
Valor estándar aproximada Significación
asintótico aproximada

Gestión pública R de 0,034 0,004 1,054 0,000c


moderna
eficiente Pearson

Desarrollo social Correlación 0,109 0,003 1,453 0,001c


de la región Puno de
Spearman

N de casos válidos 138

Fuente: SPSS-Data

La prueba estadística de la de la correlación de Spearman detalla

el valor de 0,001 que es inferior a 0,005, lo que establece, que

hay una relación demostrativa entre: Gestión pública moderna

eficiente y Desarrollo social del turismo rural en la región Puno,

del cual entonces se contrasta la hipótesis alterna (Ha)


95

Prueba de hipótesis H3

Tabla 14

Contraste hipótesis específica H3

Error T
Valor estándar aproximada Significación
asintótico aproximada

Gestión R de 0,488 0,043 2,301 0,001c


pública
moderna
economía Pearson

Desarrollo
Correlación 0,399 0,046 1,201 0,002c
sostenible del
de
turismo rural
Spearman

N de casos válidos 138

Fuente: SPSS-
Data

La prueba estadística de la de la correlación de Spearman detalla

el valor de 0,002 que es inferior a 0,005, lo que establece, que

hay una relación demostrativa entre: Gestión pública moderna

economía y Desarrollo sostenible del turismo rural en la región

Puno, del cual entonces se contrasta la hipótesis alterna (Ha)


CONCLUSIONES

PRIMERA: Concluyendo, el desarrollo sostenible del turismo, 44,20% valoraron

es muy bueno en cuanto a impacto social sostenible del turismo

rural en la región Puno; 13,77% de los turistas extranjeros y

nacionales mencionan es bueno, (tabla 9). El 49,28% es muy

bueno el desarrollo social en cuanto a impacto del medio ambiente

por turismo rural, entonces saben que el turismo no contamina el

medio ambiente; 22,46% en la misma tendencia aprecian es bueno;

este grupo de turistas consideran que si existe sostenibilidad del

desarrollo social por la actividad del turismo rural en la región Puno;

contrasta el estadístico de Pearson igual a 0,940, establece que

existe una correlación muy alta entre las variables de estudio.

SEGUNDA: En conclusión, 36,96% opina es bueno sobre planeación del

turismo rural en la región Puno, 36,23% es regular, (tabla 1), en

relación a la influencia de la gestión moderna de la técnica de

planeación teniendo un coeficiente de Pearson igual a 0,772, lo que

indica que si existe una correlación alta de las variables. Y

empatando (Tabla 2), 36,96% opina estar en el indicador “muy

bueno” sobre la técnica de organización del turismo rural, 26,81%

dicen es bueno, y solo el 5,80% entiende que es excelente la

técnica de gestión de organización; contrasta el estadístico de

Pearson igual a 0,965, el cual indica que existe una relación muy

alta de las variables de estudio.


TERCERA: Se concluye (tabla 3), 36,23% muestra que la gestión pública

moderna de la técnica dirección es regular del turismo rural en la

región Puno, 25,36% es bueno, 18,84% de los turistas extranjeros

y nacionales refiere es muy bueno. Y 43,48% manifiesta que la

gestión pública moderna de la técnica control es buena; 20,29%

refieren es regular y 17,39% es muy bueno, con estadístico de

Pearson igual a 0,726, lo que indicaría que si existe una correlación

es alta de las variables de estudio (tabla 4).

CUARTA: En conclusión, 39,13% los turista extranjeros y nacionales declaran

es regular el desarrollo económico del turismo en cuanto a calidad

de vida y nivel de empleo sostenible de la región Puno; 29,71%

afirman es bueno, 11,59% dice es muy bueno” (tabla 7). El 42,03%

apreciaron es regular en relación a desarrollo económico del

turismo en cuanto a economía e ingresos económicos por la

actividad del turismo rural en la región Puno; 15,22% de los turistas

encuestados refiere es bueno y 2,17% afirma es excelente los

servicios de turismo rural como ingresos económicos sostenibles a

consecuencia de visitantes extranjeros y nacionales a los lugares

turísticos de la región Puno; la influencia de la gestión pública

moderna en desarrollo sostenible del turismo rural obteniendo un

coeficiente de Pearson igual a 0,950, por lo que se contrasta que si

existe una correlación muy alta entre las variables de estudio(tabla

8).
RECOMENDACIONES

PRIMERA: Se recomienda que las autoridades del gobierno regional de Puno, a

través del departamento de gestión del desarrollo económico

público, a través del plan de desarrollo sostenible, apliquen una

gestión moderna en el campo de las actividades de turismo rural, y

generen un desarrollo económico, social y ambiental sostenible en

la industria turística en la región. La región de Puno beneficia a todos

los familiares y asociaciones directamente relacionados con la

prestación de servicios turísticos de manera equitativa.

SEGUNDA: Se recomienda a las autoridades provinciales, distritales y

municipales de la región de Puno que se asigne un presupuesto

especial para promover las actividades de turismo rural. Los

departamentos de gestión del desarrollo económico y social de estas

comunas locales realizarán planes estratégicos con anticipación

para posibilitar la familia y la asociación. los turistas se beneficien del

crecimiento económico y contribuyan al desarrollo sostenible del

turismo rural.

TERCERA: Se recomienda que las autoridades locales promuevan la gestión

turística para mejorar las actividades turísticas en las zonas como

objetivo, denominadas zonas rurales. Por esta razón, las familias o

asociaciones dedicadas a las actividades de turismo rural deben

realizar una formación en gestión moderna de las actividades


turísticas, es decir, formación en negocios turísticos. Actividades

para que puedan brindar servicios de calidad en hospedaje,

alimentación natural y transporte para satisfacer las necesidades y

expectativas de los turistas nacionales y extranjeros.

CUARTA: Se recomienda que las familias y las asociaciones turísticas mejoren

los servicios turísticos, tales como actividades agrícolas, preparación

de cocinas típicas de la zona, experiencias misteriosas, talleres

artesanales, etc .; actividades que conviven e interactúan con las

comunidades rurales en los espacios cotidianos sociales, culturales

y productivos.
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ANEXOS
MATRIZ DE LA INVESTIGACIÓN

GESTIÓN PÚBLICA MODERNA Y TURISMO RURAL COMO ESTRATEGIA DE DESARROLLO SOSTENIBLE DE LA REGIÓN PUNO, 2021 .

PROBLEMA OBJETIVOS HIPÓTESIS VARIABLES E METODOLOGÍA INSTRUMENTOS


INDICADORES

PLANTEAMIENTO DEL Las variables son: INSTRUMENTOS:


PROBLEMA
OBJETIVO GENERAL MÉTODO: IDENTIFICACIÓN:
HIPÓTESIS
Describir la gestión pública GENERAL VARIABLE Observación:
moderna y turismo rural y su INDEPENDIENTE
GENERAL: La gestión pública El presente trabajo de -Observación
influencia como estrategia de investigación corresponde a un
moderna aplicado al :Gestión pública
desarrollo sostenible de la enfoque cuantitativo. - Cuestionario
turismo como estrategia
región Puno, 2021 moderna Hernández, Fernández y
influye significativamente
¿De qué manera la gestión Baptista (2014) señalan que se -Entrevista
en el desarrollo sostenible realizan la recolección de datos
pública moderna y turismo de la región Puno, 2021 para hacer la comprobación de Estudio de Campo:
rural influye como estrategia INDICADORES la hipótesis con base al cálculo
OBJETIVO ESPECÍFICOS
de desarrollo sostenible de la y análisis estadístico, con la -Cuestionario.
región Puno, 2021? - Dirección finalidad de constituir pautas de
HIPÓTESIS - Planeación comportamiento y hacer las
-Ficha de entrevista.
- Control pruebas de las teorías.
• Explicar en qué medida ESPECÍFICAS
- Organización
ESPECÍFICOS: la gestión pública - Servicios turísticos
moderna influye en el Estadística:
• ¿En qué medida la desarrollo sostenible  La gestión pública
VARIABLE TIPO DE •Frecuencia absoluta
gestión pública influye de la región Puno. moderna influye
DEPENDIENTE: INVESTIGACIÓN:
en el desarrollo significativamente en el •Frecuencia relativa
desarrollo sostenible de
sostenible de la región la región Puno. •Varianza
Puno? • Explicar en qué medida Mejía (2013) propone una
 La gestión pública •Coeficiente de Alfa de
la gestión pública tipificación de criterios
moderna de la actividad Desarrollo sostenible investigativos, por ello la
Cronbach
moderna de la turística influye
actividad turística presente investigación •Ji Cuadrado
• ¿En qué medida la significativamente en el adopta:
gestión de la actividad influye en el desarrollo desarrollo sostenible de
INDICADORES: •La “t” de tabla (E.S.
sostenible de la región la región Puno. • Por su
turística influye en el Pearson y H.O. Hartley,
Puno. naturaleza, es factual o
desarrollo sostenible  Los servicios de la empírica.
Biométrica Tables For
actividad turística Statisciand).
de la región Puno? - Calidad de vida
influyen • Por la pregunta
significativamente en el planteada en el problema
• Describir los servicios desarrollo sostenible de - Ingresos es teórica-pura, sustantiva- DOCUMENTOS:
de la actividad turística la región Puno. económicos básica.
-Memorias del Gobierno
• ¿De qué manera los y su influencia en el - Renta
 Existe influencia directa Regional de Puno
servicios de la desarrollo sostenible - Nivel de empleo
del turismo rural
actividad turística de la región Puno. - Impacto social MUESTRA:
comunitario en el
influyen en el desarrollo económico Según la orientación TECNOLOGÍAS:
desarrollo sostenible de la región Puno. estadística se procedió a la
de la región Puno? selección y determinación -PC.
• Caracterizar el turismo
de la muestra de manera
rural comunitario en el aleatoria, cuyo cálculo es -Internet.
desarrollo económico igual a 243.
OTROS:
• ¿Cómo influye el de la región Puno.
turismo rural -Papel.
comunitario en el -Resaltador y otros.
desarrollo económico
de la región Puno? -CDs.

-USB.

-Lápiz, etc.
GESTIÓN PÚBLICA MODERNA Y TURISMO RURAL COMO ESTRATEGIA
DE DESARROLLO SOSTENIBLE DE LA REGIÓN PUNO, 2021

CUESTIONARIO
INSTRUCCIONES
La presente encuesta, tiene por finalidad recoger información importante sobre la
investigación titulada “GESTIÓN PÚBLICA MODERNA Y TURISMO RURAL COMO
ESTRATEGIA DE DESARROLLO SOSTENIBLE DE LA REGIÓN PUNO, 2021”. Sobre
el particular usted encontrará a continuación un conjunto de preguntas, las mismas que
tendrán diferentes alternativas, debiendo elegir la que considere correcta, marcando con
un aspa (x) o un círculo en la respuesta correcta, ésta encuesta es anónima, se le
agradece su participación.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Datos generales:
Género: M( ) F( )
Turista nacional ( ) Turista extranjero ( )

GESTIÓN
1. ¿Al visitar los lugares turísticos de la región Puno, como considera usted que ha
sido la aplicación de la técnica de gestión moderna “PLANEACIÓN”, en el
desarrollo sostenible del turismo rural?

a) Excelente ( )
b) Muy bueno ( )
c) Bueno ( )
d) Regular ( )
e) Deficiente ( )

2. ¿Al visitar los lugares turísticos de la región Puno, como considera usted que ha
sido la aplicación de la técnica de gestión moderna “ORGANIZACIÓN”, en el
desarrollo sostenible del turismo rural?

a) Excelente ( )
b) Muy bueno ( )
c) Bueno ( )
d) Regular ( )
e) Deficiente ( )

3. ¿Al visitar los lugares turísticos de la región Puno, como considera usted que ha
sido la aplicación de la técnica de gestión moderna “DIRECCIÓN”, en el
desarrollo sostenible del turismo rural?

a) Excelente ( )
b) Muy bueno ( )
c) Bueno ( )
d) Regular ( )
e) Deficiente ( )

4. ¿Al visitar los lugares turísticos de la región Puno, como considera usted que ha
sido la aplicación de la técnica de gestión moderna “CONTROL”, en el desarrollo
sostenible del turismo rural?

a) Excelente ( )
b) Muy bueno ( )
c) Bueno ( )
d) Regular ( )
e) Deficiente ( )

GESTIÓN TURÍSTICA

5. ¿Al visitar los lugares turísticos de la región Puno, como considera usted los
SERVICIOS TURÍTICOS, en el desarrollo sostenible del turismo rural?

a) Excelente ( )
b) Muy bueno ( )
c) Bueno ( )
d) Regular ( )
e) Deficiente ( )

6. ¿Al visitar los lugares turísticos de la región Puno, como considera usted los
LUGARES TURÍSTICOS, en el desarrollo sostenible del turismo rural?

a) Excelente ( )
b) Muy bueno ( )
c) Bueno ( )
d) Regular ( )
e) Deficiente ( )

DESARROLLO ECONÓMICO

7. ¿Después de visitar los lugares turísticos de la región Puno, cuál sería su


apreciación sobre la CALIDAD DE VIDA Y NIVEL DE EMPLEO de los
pobladores del lugar, como estrategia desarrollo sostenible del turismo rural?

a) Excelente ( )
b) Muy bueno ( )
c) Bueno ( )
d) Regular ( )
e) Deficiente ( )

8. ¿Después de visitar los lugares turísticos de la región Puno, cuál sería su


apreciación sobre la economía e ingresos económicos de los pobladores del
lugar, como estrategia desarrollo sostenible del turismo rural?

a) Excelente ( )
b) Muy bueno ( )
c) Bueno ( )
d) Regular ( )
e) Deficiente ( )

DESARROLLO SOCIAL

9. ¿Después de visitar los lugares turísticos de la región Puno, cuál sería su


apreciación sobre el turismo rural como IMPACTO SOCIAL en el desarrollo
sostenible del turismo rural?

a) Excelente ( )
b) Muy bueno ( )
c) Bueno ( )
d) Regular ( )
e) Deficiente ( )

10. ¿Después de visitar los lugares turísticos de la región Puno, cuál sería su
apreciación sobre el turismo rural en relación al IMPACTO MEDIO AMBIENTE
en el desarrollo sostenible del turismo rural?

a) Muy alto ( )
b) Alto ( )
c) Medio ( )
d) Poco ( )
e) Nada ( )

Gracias

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